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一、指导思想和目标
以《消防法》等法律法规为依据,以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,采取过硬措施,全面深入排查治理公共娱乐场所、宾馆、饭店、商场、市场、医院、学校、托儿所、幼儿园、“三合一”等场所的火灾隐患,确保场所疏散通道和安全出口畅通、确保场所自动消防设施正常运行、确保场所疏散指示标志和应急照明完好有效、确保场所消防工作制度和应急预案逐项落实、确保场所从业人员懂得基本消防常识为主要手段,推动社会单位进一步落实火灾隐患治理的主体责任,建立健全火灾隐患排查治理工作的长效机制,切实改善全市的消防安全环境,有效遏制重特大火灾的发生,确保全区火灾形势稳定。
二、组织领导
为加强对“天网”专项行动的组织领导,区政府决定成立由区政府副区长为组长,区安监局局长、区公安分局副政委为副组长,区消防工作联席会议成员单位为成员的专项行动领导小组,统一组织专项行动。领导小组下设办公室,设在区消防大队,办公室主任由区消防大队大队长担任,采取过硬措施,全面排除各类火灾隐患,全力以赴开展“天网”专项行动。
三、行动部署、时间和责任单位
为进一步明确各级政府的领导责任和部门监管责任,“天网”专项行动由各牵头单位具体负责实施开展,区“天网”专项行动领导小组办公室负责“天网”专项行动不定期综合督查,各牵头责任单位负责开展专项督查,每个专项行动督查时间不少于1天,具体行动内容、行动时间和责任单位如下:
1.“天网”1号行动。年10月13日至26日。排查内容:全区所有公共娱乐场所和网吧。责任牵头单位:区文体局,成员单位:公安分局、安监局、工商局、区消防大队,各乡镇人民政府。
2.“天网”2号行动。年10月27日至11月2日。排查内容:全区所有宾馆、饭店。责任牵头单位:区旅游局,成员单位:区卫生局、公安分局、安监局、工商局、区消防大队,各乡镇人民政府。
3.“天网”3号行动。年11月3日至9日。排查内容:全区所有商场、集贸市场、超市。责任牵头单位:区工商局,成员单位:公安分局、安监局、经贸局、消防大队,各乡镇人民政府。
4.“天网”4号行动。年11月10日至16日。排查内容:全区所有寄宿制的学校、托儿所、幼儿园。责任牵头单位:区教育局,成员单位:公安分局、安监局、消防大队,各乡镇人民政府。
5.“天网”5号行动。年11月17日至23日。排查内容:全区所有设有住院部的医院。责任牵头单位:区卫生局,成员单位:公安分局、安监局、消防大队,各乡镇人民政府。
6.“天网”6号行动。年10月20日至12月31日。排查整治内容:人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑和场所。责任牵头单位:各乡镇人民政府,督导单位:区“三合一”场所综合整治办公室,配合单位:区纪委、公安分局、安监局、建设局、国土资源分局、经贸局、文体局、水务局、劳动和社会保障局、市规划局办事处、市城管执法局执法六大队、工商局、供电局、国税局、地税局。
四、工作要求
一是加强领导,周密部署。各专项行动要成立相应的专项行动领导小组,组长由牵头单位负责人担任,要认真分析和研究本辖区、本行业消防工作面临的形势、存在的问题,制定“天网”专项行动实施方案,详细、周密地进行安排部署,全力以赴开展好“天网”专项行动。行动方案要在专项行动前3天上报区“天网”专项行动领导小组办公室。
二是全面排查,全力整治。要对本地消防安全工作存在的问题分类排查,逐一制定整改措施,明确整改时限。在开展专项行动过程中,对公众聚集场所营业期间锁闭安全出口、堵塞疏散通道的,要责令当场改正,并处罚款;拒不改正的,要采取强制措施,打开安全出口、清理疏散通道,并进行处罚。对消防违法违规行为要坚持露头就打、重拳出击,全力消除各类火灾隐患。
最新2021年学校消防安全活动总结
为了进一步强化师生消防安全教育,贯彻落实教育局文件《关于在各县学校组织开展安全知识宣传和消防应急疏散演练活动的通知》有关精神,强化师生消防安全意识,提高师生应急自救能力,提升抗击突发事件的反应能力,能有组织、迅速地引导学生安全迅速疏散。我校全体师生于20xxx年年1月22日下午进行了全校性的消防应急疏散演练。从撤离命令到全体师生全部撤离到指定的安全位置,用时1分10秒,演练取得圆满成功,达到了预期的目的。为了今后安全管理工作的长期性和有效性,现将活动情况总结如下:
一、领导重视,演练活动组织到位。
为了确保演练活动落到实处,学校领导高度重视,严格要求,亲临指导、参与,学校政教处认真细致地制定此次演练活动方案,并通过班主任会、班会、课间操进行动员,明确各自的职责要求,班主任举行班会进行指导要求。全校师生从思想上引起重视,增强消防安全意识,并抓住这次演练机会,提高应对突发事件的能力。
二、筹划缜密,演练方案安全可行。
为了确保消防安全疏散演练顺利进行,学校政教处拟定了“元门乡中心学校消防安全疏散演练方案”,并在方案中就演练的时间、地点、内容、对象都作了具体的说明。为了确保演练活动按方案顺利进行,演练活动领导小组在演练的前一天又亲自通知班主任和疏散教师,进一步明确疏散集合地点、疏散顺序和注意事项。要求班主任教育学生,听到总指挥的宣布后,全校师生必须服从指挥,听从命令,立即快速、安全进行疏散;不得拥挤、推搡,不得重返教室,更不得喧哗、开玩笑;如发现有人摔倒,应将其扶起,帮助一起逃离危险地。要求各小组按照各自的职责,到达规定的位置,完成各自的任务。
三、师生参与,演练效果呈现良好。
1月22日下午,班主任和疏散老师各就各位,广播响起报警消防信号,学生在老师指导下用手捂住口鼻,弯腰有秩序地迅速撤离。到达目的地,各班班长马上清点人数,报告主任。然后各班在操场集合,王燕燕校长就此次疏散演练的成功和不足做了总结:此次活动,学生从教室撤离到操场安全区只用了约1分10秒,演练按方案进行,整个演练过程既迅速而又有条不紊。此次安全疏散演练,增强了师生们的安全意识和自救能力,以及在突发性灾害发生时的安全防范应对能力,逃生能力,使学生们树立起以“安全”为主的自我保护意识,圆满完成了整个演练活动,达到了预期目的。
四、取得的成效
1、全体师生的消防安全意识有所增强,对消防安全常识有了进一步的了解。
2、对抗击突发事件的应变能力有所提高,全校绝大多数班级能有组织、迅速地引导学生安全疏散,对今后应付突发事件很有益处。
3、演练过程中,学生的遵守纪律观念、“一切行动听指挥”观念经受了考验,班集体荣誉感得到了升华。
4、学校安全工作领导小组的组织能力、指挥能力、应变能力也受到了锻炼。
最新2021年学校消防安全活动总结
为贯彻落实xxx市教育局、公安消防支队《关于进一步加强全市中小学幼儿园消防安全宣传教育的通知》(【20xx】96号)文件精神,中心学校于9月5日召开了校长办公会,在会上xx校长亲自带领大家学习文件,对新学期安全工作进行了具体部署和周密安排。会后,全镇各中、小学和中心幼儿园,迅速传达了中心学校校长办公会的会议精神,成立以校长(园长)为第一责任人的安全工作领导小组,明确了新学期安全工作重点,积极开展了消防疏散逃生演练、安全隐患排查、未成年人合法权益宣传周、法制教育宣传教育开学第一课等安全教育系列活动。现将我校开展安全教育活动工作总结如下:
一、成立组织,强化责任意识
初中以校、小学分学区和中心幼儿园均成立了以校长、园长为第一责任人的安全教育领导小组,成立了以分管安全工作的副校长(副园长)或主任为直接责任的工作小组,具体进行安全教育工作开展。这样,进一步明确了各自的责任,分工具体。各校成立了校长、班主任分级包干的安全责任制。
二、营造氛围,突出重点内容
全镇各校开学初就将安全法制课排上课表,落实上课教师,要求教师撰写安全教育教案;各校充分利用校园广播每天对全校师生进行安全教育宣传,通过板报、橱窗、张贴标语等形式,营造人人重视安全教育、校校重视安全教育的良好氛围。通过这些形式突出开学初期安全教育的重点内容:开展消防防疏散逃生演练、安排好未成年人合法权益宣传周活动、上好法制教育宣传教育开学第一课,认真做好安全隐患排查。
三、全面排查,消除安全隐患
为把安全教育工作做到位,为将各项活动开展落到实处,中心学校于9月10日由中心学校校长、副校长、校务委员和办公室工作人员组成4个检查小组,深入到全镇2所初中、三所完小、村小和教学点、中心幼儿园进行安全隐患排查。检查组每到一所学校通过听汇报、实地查看、访问学生等方式深入细致的排查学校安全工作。发现问题及时如实记录,要求限期整改或及时整改。
第一组组长校长来到土桥小学实地查看时,发现未用的篮球架横放在操场中间给师生安全带来了极大的隐患。胡校长带领检查组成员和学校老师亲自动手,将篮球架搬至安全的地方。这样就及时排除了安全隐患。其他各组也是如此,发现安全隐患,能现场整改的就及时整改到位,不能及时整改的,提出整改要求,明确整改时间,填写《安全隐患排查整改情况追踪登记表》,学校责任人在登记表中签字明确责任和整改要求。
四、开展活动,确保生命安全
全镇各校新学期开学后,积极组织开展安全教育系列活动,活动内容丰富多彩,活动形式多种多样。多彩的活动不仅能让师生的安全意识得到增强,而且让师生在丰富的活动中增强了安全法纪知识,为保护生命安全习得了很好的方法。
1、由当地消防大队配合,为师生上开学第一课,作一次消防知识专题讲座。9月18日,该校还开展了师生安全逃生演练活动,师生在活动中充分认识安全逃生的重要意义,要进一步提高安全意识。学校于9月3日——9月9日开展了保护未成年人合法权益宣传周活动,学校召开教职工大会,各班召开主题班会,采取不同形式学习了《中华人民共和国未成年人保护法》、《安徽省未成年人保护条例》、《中华人民共和国妇女儿童权益保护法》以及《中华人民共和国义务教育法》等法律法规;各班还以此次活动为主题出了一期内容丰富的黑板报,进一步增强了学生的安全意识和生命保护意识。
2、xx初中采取灵活多样色形式组织学生观看了《开学第一课》:布置学生于9月2日晚上20时~21点30分在家观看中央电视台的《开学第一课》节目;组织各班于9月3-5日利用晚自习的时间在学校多媒体教室观看网络重播节目;组织学生撰写观后感,各班于9月10日班会课,评选出其中的精彩文章并予以展示。学校把9月3日-9月7日这一周作为安全法制宣传教育周,利用班会课开展安全法制教育,教师上课提前些好教案并交学校存档,布置了安全法制教育作业,老师及时批改后上交学校存档。
3、中心幼儿园于20xx年9月12日特别组织全体师幼进行了消防演练活动。活动前,园领导对全体职工进行了消防知识培训,消防负责人作了有关消防用具的介绍与使用,同时制定了详细的演练方案,安排好各班老师对幼儿进行了精细的安全教育活动,使幼儿更进一步地了解到火灾的危害、火灾中自救逃生的注意事项和技巧,以及出现特事特办的处理方法。演练中,各班级配合协调,忙而不乱,幼儿在演练活动中守纪有序,活动效果很好。这次演练,提高了教师和幼儿应对火灾的.能力,得到了幼儿家长的好评。该园将九月定为安全教育月,以“消防安全第一课”为活动载体,制订了《白帽中心幼儿园疏散演练方案》和《疏散演练应急预案》,详细地安排并开展了一系列的安全主题教育活动:园长亲自主讲了一堂消防常识课,对家长进行了一次消防教育,对教职工进行了一次消防器材使用方法培训。这些活动的开展,激发了广大教职员工对消防知识学习的兴趣,增强了安全责任感。
最新2021年学校消防安全活动总结
xx镇中心中学始终把学校消防安全工作做为学校重要工作,消防安全关系到学校财产安全和教师员工的生命安 全。
在接到市教育和体育局关于开展学校消防安全大检查的通知后,中心中学学校非常重视,立即召开校长会,传达通知精神,胡校长要求各学校不要有丝毫懈怠与麻痹思想,各校要对本单位进行消防安全排查,学校校长做为学校安全第一责任人,要不断改进和完善工作方法,提高安全防范能力,将事故隐患减少到最低,最大可能的提供安全保障,确保学校教育教学秩序不受影响。
各校在召开中层领导会议后,及时安排部署了消防安全工作,对消防工作进行了层次分解,明确责任。学校团队辅导员早上利用升旗仪式对学生进行了消防安全教育,要求学生在校内外不玩火,安全用煤;不玩电,不接触裸露的电线和电器开关等。利用黑板报进行了防火防触电的安全专题教育。各校总务处、班主任及时对教室、走廊等地方的电线、电器、教学设备进行了一次排查,发现破损的插头插座及时更换。对各功能室消防设施(灭火器等)进行了检查。各校各班级开展以防火防触电为重点的安全宣传教育,在班会上以安全教育为主要内容。通过学生向家长宣传防火防电的重要性,提醒家长做好家庭防火防触电等安全工作。
各校均于本周开展一次以消防安全为主的安全预演,取得了良好的效果。
消防安全知识培训活动总结
20xx年,我部深入贯彻上级单位和主管部门关于消防安全工作的各项文件、精神要求,切实落实消防安全主体责任,并对火灾隐患排查治理工作进行检查、跟踪,真正达到“消防安全自查、火灾隐患自除” 的目的。在此基础上,我部还建立健全长效消防安全管理机制,紧紧围绕“防火墙”工程、消防安全“五大”活动及目前在全国范围内开展的“消除火头隐患”活动,在项目范围内逐步形成良好的消防安全管理环境,提高全体员工的消防安全意识,为施工的各项生产活动提供了有效的安全保障,下面就我项目部20xx年消防安全工作总结如下:
一、 年初工作目标
20xx消防安全工作的目标是不断提升员工消防安全素质,加大消防宣传力度,普及消防知识,落实消防安全管理制度,力争做到全年消防安全无事故。
二、 主要工作措施
(一)、加强组织领导, 提高消防安全意识
为全面贯彻落实“预防为主、防消结合”的方针,“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、公民积极参与” 的消防工作原则,进一步提高本单位消防安全管理水平,项目部把消防安全工作作为各项工作的重中之重来抓,专门成立了“四个能力建设”领导小组,由项目总经理亲自领导,督促“四个能力建设” 活动的落实。并将消防安全工作责任分解,工作分工,专人负责,统一协调,建立责任奖惩激励机制,激发员工参与消防安全工作的热情,切实抓好消防安全管理工作。为提高员工消防安全意识,领导小组多次召开消防安全工作专题会议,不断深化管理层对消防安全工作的认识,确保项目安全稳定,在会上专门研究开展消防宣传和消防演练方案,为推动各项消防活动开展起到了很好的推动作用!
(二)、强化消防管理,切实落实消防工作责任制
在消防安全管理中,项目部坚持不断推动消防安全管理制度的落实,以防为主,不断完善管理制度,查漏补缺,消除人为因素带来的隐患。为此,我们主要从以下几方面入手。一是以身作则,当好榜样。检查时要求机关安全检查人员必须先以身作则,熟悉各项安全管理制度,并在工作中主动带头,落到实处。如到施工现场必须一律佩戴安全帽,给作业队班组作出榜样,营造一种人人讲安全的氛围,促进项目管理层自觉遵守各项安全制度。二是落实制度,完善机制。建立了消防隐患检查机制、落实消防安全责任制,继续强化重点防火部位仓库等防火防爆、动火现场的监管力度,落实每日巡查制度。通过安全部专人专管的方法对巡查中发现的问题和隐患及时跟踪、整改,不达标准不动火,安全措施不到位不开工,有效避免出现老问题老不改,常查问题常在的现象发生;在此基础上,项目部完善火灾隐患每月排查制度,通过定期、不定期对各作业队班组加油站现状进行分析总结,排摸火灾隐患,采取针对性的防范措施,加强火灾预控。同时项目部定期组织相关岗位工作人员对近年来的各类火灾案例进行学习和总结,明确消防安全制度落实的重要性,不断提高相关人员的安全责任意识,增强工作人员落实消防安全管理制度的主动性,有效减少和避免消防安全事故的发生!三是加强培训,提升素质。在一年一年的工作中,我项目部严格落实《消防法》和市消防部门的各项规定。要求所有作业队班组的消防安全专兼职管理人员必须按国家有关部门规定参加消防安全专业培训,并取得国家级职业资格证书,坚决杜绝无证上岗。单位消防安全责任人、明火作业审批、防火责任人看火员都必须经公安消防监督机构专门培训, 取得合格证书方可上岗,并按规定定期进行审验或复训。
(三)、主动联系政府部门,引进科学管理理念
项目部在消防安全管理中,拒绝“闭门造车”,提倡 “走出去、请进来”,主动联系上级领导、相关政府部门,消防部门,深圳安监站、总监办项目部指导,传授最先进的消防安全理念,是我们管理水平能够与时俱进,不断提高。今年来,辅城消防支队及上级公司领导多次到我部进行检查指导,并提出许多宝贵意见。截止2011年10月,辅城坳消防支队防火处共来我部检查、指导三次、华翌领导四次、总监办五次,我部安全管理部门除每月一次对下属作业队进行定期安全检查外,特别加强了节假日专项检查与不定期抽查力度,共查出缺陷16条,并全部得到整改落实。 他们耐心而专业的指导、帮扶、服务,有效提升项目消防安全管理水平,帮助我们消除了诸多隐患,为我们攻克消防安全难题提供了专业意见和强有力的技术支持 。
(四)、加大宣传力度,营造浓厚的消防安全氛围
项目部为施工机械的存储、装卸、施工供油,属高危防火部位,有加油站、电焊制作场,点多、面广、线长作业,重点安全区域多,监控力度要求大,除了项目领导层需要从思想上高度重视外,还要求一线安全管理人员具有良好的专业技能与工作责任心。为此,项目部结合上级领导和消防部门的要求,加大宣传力度,提高员工安全意识,建立起全日的消防安全宣传攻势,使全体员工充分认识到公司面临的消防安全压力。项目部紧紧抓住深圳市消防指挥部开展“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动这个契机,打破以往消防宣传教育局限于拉几条横幅、贴几张标语的单调和表面化形式。我们在确保搞好以上活动的同时,不断丰富消防宣传形式和内容,采取以广大员工喜闻乐见的形式和利用各种宣传画册、板报大力开展消防安全宣传活动,加大消防安全宣传力度,使项目掀起一轮新的消防安全宣传。以六月“安全月”、“119”消防宣传日等活动为契机,深入开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等多种形式宣传。定期邀请消防部门来项目部讲授灭火器材使用、初期火灾扑救以及火场逃生等一系列安全知识,并举行二氧化碳、轻泡、干粉及支线水带两带一枪操作等消防技能竞赛,提高员工实际应急操作能力,组织基层员工参加观摩。项目领导带头参加培训,亲自操作,各级员工积极参与,有效地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识,取得了良好效果。
三、几点体会
(一)、消防安全工作的圆满完成关键在于消防安全制度的落实,和员工安全素质的提高。消防工作是一个系统工程,每一部分缺一不可,只有把每一项制度落到实处,每一名员工真正主动做好消防安全工作,提高自身素质,才能有效避免各种意外事故发生,才能促进项目工程又好又快发展!
(二)、领导的重视和关心,是我们消防安全管理工作取得成功的重要动力。如果说工作靠自觉,那么领导的关心就是我们自觉工作的源泉。在今年的各项工作中,项目消防安全管理工作得到了各级领导的无微不至的关怀。无论是在消防隐患排查,还是在整改治理工作中,均得到了大力的帮助与支持,使我们的消防管理水平不断提升,为我们做好消防安全工作提供了最大动力。
(三)、各部门的配合,为我们消防工作的有序开展提供了助力。
安全工作制度多,要求高,程序繁。在制度落实过程中,往往影响其他部门工作效率,进而影响经济效率。其他部门讲大局、高姿态、重安全、以人为本,积极配合我们抓好安全工作,是我们工作中的重要助力。
消防安全知识培训活动总结
为了切实做好消防安全保卫工作,进一步加强学校消防安全管理工作,提高我校消防安全意识,增强同学们的消防安全素质,最大限度地减少火灾隐患和火灾危害,大学生宿舍自我管理委员会特在11月消防安全月中举行了多项活动。
一、消防基地参观
在自管会成员的带领下,我们与各学院代表一起参观了城阳区消防大队。首先,我们参观了消防队员的办公室、游艺室、文艺室、体育活动室、学习室等地方,每个地方都纤尘不染,东西摆放整整齐齐,他们铁的纪律让我们惊叹。
随后我们又参观了抢险救援消防车、重型泡沫消防车以及举高喷射消防车,高尖端的设备是我们消防安全的有力保障。后来消防队员为我们展示了他们的训练项目,矫健的身姿令人惊叹。最后,我们还与消防队员一起打了一场友谊篮球赛。
二、消防电影展
11月19日晚上,在教学楼D区四个教室中开办了消防电影展,播放了影片《消防犬》,影片幽默而刺激,所有人都在欢笑中学到了许多消防知识。气氛十分活跃。
三、消防灭火大赛
上周日下午,在东足球场上举行了一场别开生面的消防灭火大赛。每个学院各有两支代表队,每支代表队由两名男同学和两名女同学组成。答题、疾跑、灭火,虽然是比赛,但是大家都十分高兴。在代表队比赛完之后,我们自管会成员也拿起灭火器小赛了一场。
这次消防安全月里,我们学到了很多东西,认识到了消防安全的重要性。但是,活动不可避免的会有一些缺陷:
1、首先,我认为活动的宣传力度不够大,我身边的许多同学对此次活动知之甚少。
2、在消防基地参观办公楼时,大家没有排好队,楼道十分拥挤,基本没有什么秩序。当进入一处参观时,有不少同学用手去触摸设施。好奇之心人皆有之,但是这种行为却不好。如果下次有这种活动机会时,应强调一下这方面的纪律。
3、在消防灭火大赛中,许多参赛队员对比赛规则了解不多,产生了一些违规现象。
消防安全与每个人息息相关,此次活动让我们受益匪浅。这次活动取得了圆满成功,希望以后的活动会越办越好!
消防安全知识培训活动总结
为了广泛贯彻消防安全宣传活动,依据xx开发区安全生产委员会关于开展消防安全宣传活动的通知和街道的部署,结合我社区实际情况将消防安全宣传活动做以下总结。
一、明确指导思想、精心组织
社区召开安全立会,传达文件精神。对本次消防安全宣传活动做具体部署并提出要求,必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出活动主题,“强化安全基础推动安全发展”的方针,开展安全检查,落实辖区企业职工对安全生产的强烈责任感,提高员工的安全文化素质,建立健全安全生产长效管理机制。辖区各企业积极行动,精心组织,分别成立了相应活动领导小组,使消防安全宣传活动在辖区企业范围内得到落实。
二、广泛宣传、全面动员
为了更好的宣传本次消防安全宣传活动,社区进行了一次广泛的宣传。社区工作人员采取板报、宣传画、标语和宣传单等方式进行了广泛宣传,共发放宣传单xxx余份。分别到辖区企内业发放班组学习材料、班组安全基础本知识和宣传画等材料,使消防安全宣传活动在社区范围内得到落实贯彻。为积极有效的宣传安全消防知识,社区联合辖区企业理研食品,进行一次消防演习。
三、排查隐患、落实整改
领导高度重视消防安全宣传活动,对辖区内各企业进行安全检查,对辖区内各企业的防火、漏电、厂内车辆安全等进行安全检查。对特殊危险行业的工作人员安全保障进行检查,查出隐患限期整改。社区对企业紧紧围绕“查隐患、找死角、反违章、保安全”为主要内容的专项检查,检查中把检查和整改结合起来,边查边整改;把检查与落实责任和责任追究结合起来;把检查与加强安全生产基础工作结合起来;把检查与专项整治结合起来。
一、行动目标
百日攻坚行动要坚持“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,严格落实各级消防安全责任制,切实做到“六个确保”(确保高层建筑电气安全有效;确保在建工程消防安全防范措施落实到位;确保高层建筑火灾隐患查改到位;确保高层建筑自动消防设施正常运行;确保消防控制室人员持证上岗;确保高层建筑物业管理人员和业主灭火逃生自救能力和消防安全意识明显提高)明确各级各部门高层建筑消防安全管理职责义务,建立健全高层建筑消防安全综合治理的长效机制。
二、组织领导
为确保百日攻坚行动取得实效,县政府成立全县高层建筑消防安全百日攻坚行动领导小组。
领导小组下设办公室,办公室设在县公安局消防大队,由消防大队大队长肖鹏同志兼任办公室主任,负责百日攻坚行动的组织协调、指导推进工作。
三、排查整治范围及内容
百日攻坚行动排查整治范围主要包括高层公共建筑、高层居住建筑及在建高层建筑。主要排查内容:
1.建设工程是否依法取得消防审核、验收或设计备案和验收备案,属于公众聚集场所的高层建筑是否依法取得《消防安全检查意见书》或《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》;凡新建、扩建、改建的高层建筑,是否严格执行现行国家工程建设消防技术标准;其建筑防火等级分类、建筑耐火性能、外部平面布局、内部平面布置、安全疏散、防火构造、建筑保温和外墙装饰防火性能、消防设施配置、灭火救援设施配置、电气防火等方面,是否符合规范要求。
2.高层建筑消防车道、疏散通道、楼梯间和安全出口是否畅通;室内外消火栓是否正常完好;消防控制室设备运行是否正常;控制室人员是否在岗在位,持证上岗;消防水泵运行是否正常;防烟、封闭楼梯间防火门是否保持常闭;楼内是否存在违章作业行为。
3.高层建筑消防车道、室外消火栓、水泵接合器、消防水池取水口、室内消火栓、灭火器存放点、消防控制室、消防水泵房和屋顶消防水箱等消防设施是否设置清晰准确的消防标识。
4.全面排查整治高层建筑建设工程电气设计施工、电器产品及其线路管理等方面存在的安全隐患和电气使用维护违章违规行为。
5.高层在建建筑是否根据施工进度,同步安装室内消火栓系统或设置临时消防供水;是否设置灭火器;员工集体宿舍是否独立设置;是否严格落实动用明火审批程序,电焊、气焊、电工等特殊工种人员是否持证上岗,是否落实现场监护;是否定期组织防火巡查,是否制定灭火应急疏散预案并进行演练。
6.建筑节能综合改造工程是否依法取得相关审批手续;建筑外保温和外墙装饰材料是否符合技术规范要求。
四、任务分工
高层建筑消防安全管理工作要在县政府的统一领导下,公安、住建、规划、安监、市场监管、文广、教育、卫计、通信管理等部门在各自职责范围内,依法做好高层建筑消防安全监督管理工作。
住建局负责组织对高层建筑在建、改建、扩建工程施工现场的消防安全进行专项治理检查,督促建设、施工、监理等单位落实消防安全责任;按照国家相关规定审批外墙保温等建筑节能综合改造工程,督促落实消防安全防范措施;加大对建筑外墙违规装饰、装修,违规广告牌、雨篷等影响建筑防火排烟性能和火灾救援行动障碍物的查处力度;并对《建筑设计防火规范》(GB50016-20XX)实施之前修建的外墙采用聚氨酯材料保温的高层建筑开展检查,重点检查外墙保温材料覆盖、封堵的可靠性。要督促物业服务企业加强高层住宅建筑的消防安全检查巡查和火灾隐患整改工作。
规划局负责在核发高层建筑建设用地规划许可证和建设工程规划许可证时,应充分考虑建设工程是否符合消防安全布局和既定规划等要求,对不符合要求的,规划部门不得核发相关许可证件。
安监局负责做好高层建筑设施、设备安装、维修保养过程中的安全生产监管工作。
市场监管局负责依法办理高层建筑内生产经营企业的相关登记手续和营业执照,对高层住宅建筑内的生产经营企业不予颁发营业证照。
文广局负责依法做好高层建筑内公共娱乐场所的消防安全管理工作,对不符合消防安全条件的不予办理审批手续,对高层住宅建筑内的互联网上网服务经营单位和娱乐场所不予颁发网络文化经营许可证和娱乐经营许可证。
教育局负责做好各类中、小学校等各类教育机构高层建筑消防安全排查和管理工作。
卫计局负责做好医院等各类医疗机构高层门诊楼、住院部和综合楼等高层建筑的消防安全排查和管理工作。
广电中心负责经常性和针对性地开展高层建筑消防安全知识宣传教育,广播、电视、报刊等有关媒体应发挥宣传和舆论监督作用,宣传高层建筑防火和火灾自救逃生常识,及时曝光高层建筑火灾隐患。
公安消防大队负责对依法应当实施消防行政审批的高层建筑严把消防审核和验收关,对达不到消防技术标准强制性要求的依法不予通过审批;对列为消防安全重点单位的高层建筑要加大监督检查力度,对已投入使用的高层公共建筑和一类高层建筑,要列为火灾高危单位,实行“户籍化”管理,落实严管严控措施。对老旧高层住宅消防设施达不到消防安全要求的,要严格依法督促整改,提高防范火灾能力;对存在重大火灾隐患的,要提请政府挂牌督办,限制其使用。要制定高层建筑灭火预案并组织实施,指导单位开展高层建筑火灾预防、灭火扑救和应急疏散方案的制定和演练,指导专职消防队或微型消防站进行高层建筑火灾扑救和应急救援。
公安局派出所负责依法对高层住宅建筑进行日常消防监督检查,开展宣传教育,并督促社区物业服务企业和居(村)民委员会落实消防安全职责。
通信管理部门负责做好高层建筑内通信设施、设备的消防安全管理工作,及时消除火灾隐患。
各镇(街道)负责确定消防安全管理人员,组织开展高层建筑消防安全专项检查,结合实际督促高层建筑管理单位组建微型消防站,指导村委会、社区居委会开展群众性消防工作。各社区(村)居委会应督促物业服务企业落实消防安全责任,组织居民群众查改身边火灾隐患,清理楼梯、走道、阳台等区域可燃杂物,清理楼院违规存放、充电电动自行车,清理电缆井、管道井等竖井防火封堵不严以及堆放可燃杂物等问题。引导居民购买配备家庭灭火器、防烟面罩、逃生绳索等简易灭火逃生器材。
物业服务企业应履行消防安全责任,制定并落实物业消防安全制度、消防安全操作规程、消防安全公约,制定灭火和应急疏散预案,妥善保管高层建筑消防档案资料。定期检查高层建筑电气设施设备,规范安装电气设施和线路,及时排除电气设施和线路故障。加强日常防火检查巡查,对管理区域的消防设施进行维护管理,定期组织检修、更换和添置消防设施、器材。要委托具备资质的消防技术服务机构每年对高层建筑消防设施进行全面检查和维护保养,提高设施完好率。对搭建违章建筑或者堆放杂物占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,擅自改变使用性质,违章储存易燃易爆危险品等违反有关消防法律法规的行为,应当予以劝阻、制止,对不听劝阻、制止的,应当及时向公安机关消防机构、公安派出所或城市管理部门报告。
五、工作步骤
(一)动员部署阶段(7月25日前)。各部门、各单位要对百日攻坚行动进行全面安排部署,成立相应领导小组,制定细化工作方案,积极通过广播、电视、报刊以及微博、微信等媒体进行宣传,广泛动员高层建筑管理单位或物业服务企业发放消防安全排查整治告知书。各镇(街道)、村委会(社区)要安排专人摸清所属辖区高层建筑的底数,逐一明确消防监管责任人,统一汇总登记造册,上报百日攻坚行动领导小组办公室。
(二)排查整治阶段(7月25日至9月25日)。各单位要切实履行消防安全监管责任,全力推动高层建筑消防安全排查整治工作。各镇(街道)等基层组织要履行消防安全主体责任,对辖区高层居住建筑、高层在建工程进行专项检查。高层公共建筑由其所属性质的行业主管部门牵头、物业服务企业或管理单位配合做好排查整治工作。对发现的火灾隐患要明确整改责任人和整改时限,并督促整改到位。
(三)督导检查阶段(9月25日至10月7日)。领导小组办公室会同县政府督查室抽调相关部门人员组成督查组,对百日攻坚行动开展情况进行全面督查,在全县通报督查情况。
六、工作要求
(一)高度重视,提高认识。各级各部门务必认清消防安全形势,统一思想,充分识做好高层建筑消防安全工作的重要性和紧迫性,切实将高层建筑消防安全工作摆上重要议事日程,周密安排部署,主动推进落实,切实把工作责任落实到火灾隐患排查一线,全力推动百日攻坚行动顺利进行。
(二)夯实责任,形成合力。各镇(街道)、各有关部门要通过百日攻坚行动,进一步明确监管职责,严格落实消防安全责任制,做到高层建筑底数台账清楚,排查整治到位。对排查发现的重大火灾隐患在新闻媒体及时曝光、跟踪问效,形成治理高层建筑火灾隐患的强大合力。