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【关键词】预制T梁;质量认证;技术要求;资料管理
1.引言
对于铁路预制T梁来说,其鉴于属于工业产品,因此必须取得生产能力许可证方能进行生产和架设;同时应当对T梁按原材料检验、工序检验、产品检验进行质量控制;对于线下工程施工按检验批、分项、分部、单位工程验收,同时最终还应当对其采取全线竣工验收质量控制;对其T梁质量认证来说,其执行标准也有所不同,其应当执行工业产品执行技术条件和标准,而T梁施工则应当执行施工规范和验标。
2.质量认证技术要求
对于T梁预制生产资料的认证具有相应的技术要求。T梁预制梁场在所在地(县级以上)工商部门办理非法人执照,不办税务登记;同时对于T梁体的编号应当严格按照TB/T3043-2005技术条件中的有关规定执行。对于T梁生产资料送检铁道部质检中心检查项目应当是全面而且能准确反映T梁生产的真实情况。如对于T梁生产所采用的原材料质量检验数据资料,包括碱含量、氯离子含量、砂石料碱活性、防水材料、钢筋锈蚀(护筋性);对于T梁生产中其关键之一是其混凝土耐久性质量,因此认证资料中应当包括混凝土配合比试件耐久性,如混凝土的抗冻性、抗渗性、电通量等相关实验数据资料。
为了有效地确保T梁生产质量及其验证T梁数据资料的真实性,应当进行实地核查与产品检验。严格执行实地核查的目的及合格判定标准,核查梁场质量管理体系,也就是软件部分是否正常运行,在最大生产能力条件下能否生产出合格的产品。对于质量认证资料中应当是没有否决项或没有不符合项以及轻微缺陷项目,要求轻微不符合项不超过12项。
在同批受检梁中,抽取强度、弹模相对偏低的,终张拉时间龄期相对偏远的,以曲线梁为主。根据抽样图确定静载试验梁和外形外观受检梁。对于需认证的T梁产品必须满足设计要求和取证细则要求,合格判定标准应当是关键项(14项)100%合格。同时应当针对单榀梁以及全部梁进行平均得分,如某工程主要项点得分为6榀梁平均得分7.85分,单榀梁最低得分7.80分。
3.T梁质量认证
3.1对认证资料采取现场考核。为了确保认证资料数据的准确性,必须重现场、重实做、重数据,制定一份线路图,要看钢筋加工厂,同时还应当核实认证资料中所涉及到的设备、种类、类型、状况、大样图、操作规程、安全问题、半成品质量、钢筋加工尺寸、标识、对焊质量、绑扎梁体钢筋、抽拔管平顺度、定位网、垫块数量形式、钢筋入模、已绑、绑扎过程。
3.2必须核实仓库。如分类建库,物质、配件、低值易耗品、易燃品、粉剂、氧气乙炔、标识清楚,动态标识(台账、卡片、物品三者能对上),锅炉房吨位,发电机房(电瓶常充电,启动),实验室(设备状况,布局合理),计量室,制梁区,存梁区。
3.3特殊工序考核。(1)混凝土浇筑:注意天气预报,如果有雨加防雨棚、认证组要看浇筑顺序,应该为斜向分段、水平分层浇筑,混凝土坍落度应为18-22cm,对保证支座板处混凝土密实要有措施,混凝土浇筑过程中,主要检查试验有:坍落度、扩展度、含气量、温度、试件制作及编号;(2)对于T梁的终张拉:张拉通知单和监理必须在现场。同时应当核实:通知单中钢绞线直径、限位板槽深是否匹配使用;锚具安装居中,做到三同心(孔道、锚具、千斤顶在同一条直线上);提前检查设备状况,处于良好状态。对于T梁张拉过程要求,两端、两侧同步进行,由专人指挥由1或2Mpa为一级,同步进行张拉,保证同步率满足要求,不同步率10%。
3.4张拉程序。未经预初张拉的钢绞线:00.2φk(测千斤顶伸长值L1兰、L1渝,和工具夹具外露量L1兰、L2渝)φk;不同步率=×100%。向组长汇报这两个数,组长同意回油后回油到1Mpa,再测千斤顶伸出量,计算两端钢绞线回缩量,合格≦6mm,钢绞线回缩量计算公式:L1-L2-L3≦6mm。
3.5压浆技术。针对压浆设备应当采取自动计量,有两次加水功能的台车;同时使用共用压浆罩。对原材料存放整齐、标识清楚、要上盖下垫;标定流动度为用水量1725ml,合格标准8±0.2s。压浆抽真空,真空度在-0.06—-0.08Mpa之间为合格;同时应当确保压力在0.5-0.6Mpa之间,3分钟保压时间;值得注意的是一定要等对面出浆口浓浆流出来再关阀门。要求进浆口和出浆口分别测定流动度,合格标准为18±4s,18±4s为差值();检查试件制作与编号,要至少做3组试件,规格40×40×160mm。对试验要求应当是提供初张强度、终张强度、10天弹模、28天强度、弹模、28天压浆强度,包括抗折抗压、封锚强度。另外,对于所有检查工具进入计量室,确认是否标定和精度合格;一次将器具带入现场。
3.6资料检查。对于T梁认证应当提供资料及时,注意物质和试验资料交叉检查;同时还需要提供计量与现场资料。对混凝土试验相关数据,配合比设计一般设两组配合比、考虑气候条件、地理位置,1组水泥用量偏高,1组偏低。要求实验室空间至少8间,每间20m2,总平米160m2;对试验设备要求有6000N抗折试验机、有效量程20%~80%;标养室、测温探头在房间中间位置,试件间隙2cm,压浆试件立着摆放在水中,试件编号到每一块上,写在试件成型面上;留样室(干湿温度计)分出已检区和待检区,防水剂和防水涂料一定要留样.
3.7资料管理台账。对于的认证资料的管理必须有管理编号,同时应当有进场验收资料,资料中应当对严验收产品编制唯一的名称、规格、型号、生产厂家、进场日期。存梁台座重点验收高差,合格高差小于2mm。底模拼装好以后验收,验平整度、反拱、长、宽、对角线、跨度;侧模先分扇验收,后组装验收,验收内容(长、宽、高、平整度、上拱、对角线、长要考虑压缩量,设成整数;端模验高、宽,重点验孔道偏离设计位置,锚穴的水平角和竖直角)。有沉降观测资料,存梁台座在第一榀梁存放前测一次,以后每天测,直至沉降终止;制梁台座前4-5片梁每次都测,以后基本稳定可不测。工装图集对模板除外要有设计说明,重点写出加工或施工允许偏差,是验收和加工的依据。
3.8施工图。根据通用参考图确定施工图;对于施工图要求应当是有明确有关指标,例如压缩量、反拱等。删除与本梁无关内容,恒载要增加技术交底和变更设计内容;增加与线下配套工程内容,如:支座板类型,电缆上桥,综合接地等;桥牌有两种版本,生产许可前后切换内容和时间。
3.9弹性上拱度和上拱度。弹性上拱度是由于预应力作用,梁体克服自重后,跨中底板向上产生的竖向变形,也叫垂直位移;测量方法采取预张前测6个钢筋头标高,终张后12﹨24小时内再测一次,6个钢筋头标高取两侧平均值。对其质量认证的合格标准应当是不超出设计值1.05倍,数值为正值;上拱度是梁体终张拉30天时,梁支座板底面水平标高与跨中底板水平标高之差,既为上拱度,与反拱大小、混凝土弹模、张拉力有关;计算方法取两侧平均值,有正负之分;对其质量认证的合格标准应当是L/3000,其中L为跨度。
市场经济的最大特点就是公平竞争,而竞争的焦点就是质量。质量认证的最终目的是促进产品质量的不断提高,最终形成质量管理和质量保证体系。这一目的体现了从计划经济到市场经济两种不同质量意识与观念的转变。首先,是从产品经济的“符合性”质量观转变到商品经济的“适用性”质量观,对商品质量的要求从符合标准和提高合格率的小质量范围,转变到商品的结构、功能、品种、包装、价格、安全、遵守合同、售后服务和不断优化的质量保证体系的大质量范围上来,以“富有魅力的质量”来适应市场和消费者现实与潜在的需要。其次,体现了全面、全方位的质量观。
市场经济条件下的质量要求,既包括产品形成过程的质量,也包括管理全过程的决策质量和经济质量,以让顾客满意为目的。因此,在市场经济体制下,企业能够力求变被动服务为主动服务,时刻想到产品是否适销对路,备品与备件供应是否充足,问题的处理是否及时周到,切实为用户提供全过程与全方位的优质服务,树立“良好的服务等于企业长远利益”的观念。这种实物质量与价值质量的统一,恰恰反映了社会主义市场经济的重要特征和客观要求。第三,体现了“国际型”和“竞争型”质量观。质量认证是一项国际通行的评价制度,随着市场向国际化发展,企业的质量管理也要按国际惯例运作。产品认证和体系认证的依据要等同于国际标准、国家标准或行业标准,这样有助于产品质量及质量管理向达到和超过国际先进水平努力。
1SO9000系列标准能有力促进企业管理水平的提高
从认证的发展进程看,由最初的产品认证到目前实施的质量体系认证,反映了世界各国对产品质量问题的一个基本共识:技术和管理都是确保产品质量的基础,仅有技术和技术规范而没有建立和健全的质量认证体系,技术规范是难以确保实现的,产品质量也难以得到保证。IS09000质量管理和质量保证系列标准是国际标准化组织(ISO)在总结世界上经济发达国家质量管理的基础上,经过近10年的努力才正式的系列国际标准,它使世界范围内的质量管理和质量保证领域有了共同的语言。IS09000系列标准是国际市场经济高度发展的产物。因而,贯彻遵循这个标准,对于我国市场经济发展将起到巨大的推动作用。
首先,IS09000给企业提供了一套完整化、规范化、程序化和文件化的管理标准。1S09000系列标准由若干个标准组成,它是质量管理和质量保证的选用指南,属于指导性标准。而IS0900l~ISO9003则是3个用于认证的质量模式。ISO900l包含了从设计、开发、生产到安装和服务各个阶段的20个质量体系要素,为供方在上述各阶段提供质量保证;ISO9002包含了生产、安装和服务的19个要素;IS09003是最终检验的质量保证模式,包含了16个要素。它们分别代表三种不同环境,是从需方的要求出发,通过第三方认证后,使需方对供方的产品及服务建立信心。
其次,IS09000把质量管理的4个基石列入控制。一是文件控制。这是IS09000整个质量管理体系建立和运作的依据,是质量管理标准化的保证;二是内部质量审核。其职能是对内部产品、过程及体系质量不断进行自我“诊断”;三是管理复审。即领导层对整个质量体系的活动(包括内部审核、客户投诉等)的实施性、有效性作综合评价,并提出改进措施;四是纠正和预防措施。质量认证体系能够为实施质量管理提供所需的组织结构、程序、过程和衡量标准,是不断变化的动态指标。IS09000强调出现问题后,应对问题刨根问底,提出解决的办法。上述4个要素环环相扣,形成了一个不可分割的整体,提供了实现有序、有效的质量管理方法指导。
第三,IS09000使质量保证介入经营,接受市场的选择。质量保证是为了提供足够的信任,表明实体能够满足质量要求。在市场竞争中,能够经受住需方对供方质量保证能力的审查,日益成为供方争取订单的先决或前提条件。对质量的审查,不再是只看“硬件”,市场和客户更看重企业长久、稳定、可靠的质量保证能力,从所提供或展示的软件和软环境上审查鉴别质量保证能力和质量体系运行的有效性。因此,文件化的质量体系绝不能是一成不变的,必须适应市场和客户的需求,在动态中达到符合性和有效性的标准。
第四,IS09000确保体系的有效运行,促使企业走质量效益型道路。IS09000质量管理体系认证不是终身制,每半年要进行一次认证后的监督审核。这就要求企业不能有短期行为和临时观念,必须着力培育并形成质量体系的有效运行机制,使企业不再满足于从“优质优价”中获得的有限好处,而是着眼于通过显示长期稳定可靠的产品质量和可信赖的质量保证能力,为企业赢得长期持续稳定的发展。因此,贯彻IS09000标准应作为我国企业由速度效益型转向质量效益型的必然选择。
质量认证体现了市场经济是法制经济的本质特征
质量认证之所以在世界范围内发展如此之快,其内因是市场经济基本规律的作用,其外因则是全球商战质量竞争的加剧,以及世界经济格局中区域性竞争的激化。认证本身是市场经济的产物,也是市场经济体制的构成要素之一。在计划经济条件下,质量认证制度不可能得到实行。
这是由于,其一,在市场经济体制下,企业作为市场的主体,在企业之间必然产生信任与否的问题,如何取得买方信任的早期办法是第二方进行审核。西方国家的大采购商要想发出订单,先要派出质量保证人员评价卖方的质量体系。这种出之于第二方审核的需要,促进了第三方认证的产生与发展。其二,政府出于宏观调控的需要,必然要对市场行为加以干预,要强调对某种市场秩序加以规范。计划经济调控的是企业,直接干预企业就可以达到目的;而市场调控的是市场行为,生产与否是企业自己的事,但是其产品有没有标志或能否在市场上流通,必须要经受市场的考验。这就要求有一个独立于买卖双方的第三方权威机构作出公正的评价,即市场的运作需要规范化的质量管理体系和产品质量评估方式。随着市场经济走向成熟化、规范化,质量认证应需而生,并成为市场经济体制的重要组成部分。其三,质量认证使企业管理行为实现了由“人治”向“法治”的转变。按照IS09000要求,对产品质量的产生、形成和实现的全过程所涉及到的各个部门,以及所有负有质量责任的员工,都有严格的程序文件来规范其在各项质量活动中的行为,从而达到有效管理的目的,实现从管理者直至每个员工行为管理的规范化和制度化。
质量认证是进入国际市场的通行证
随着经济规模的扩大和世界经济的多元化,国际市场上的竞争愈加激烈。经济一体化的趋势更带有浓厚的贸易保护主义色彩,贸易集团对内实行自由贸易,对外统一壁垒。据统计,在世界贸易中,因质量认证不一致而造成的技术性壁垒竟占25%左右。因此,世界范围内的国际互认与认可制度,也就成为各国对产品和企业进行质量评估和监督的惯例。特别是近年来,许多发达国家和地区依靠本国的科技优势,利用技术壁垒作为推行贸易保护主义的手段,认证就是其中一项措施。如欧共体成员国规定,凡要进入欧共体市场的商品,必须有欧共体标准化委员会的认证合格证书;同时还作出规定,电器产品没有质量认证和“CE”标志,禁止进入欧洲市场。
实行质量认证可以带来巨大的经济效益与社会效益
[关键词] ISO9001质量管理;静脉输液;护理质量
[中图分类号] R472 [文献标识码] C [文章编号] 1673-7210(2013)04(a)-0131-02
护理管理作为医院管理的重要组成部分,护理管理的好坏直接影响到整个医院的医疗服务质量[1-4]。近年来,医疗市场竞争日趋激烈,对医院管理要求也明显提高,传统的经验管理已经不适应医院的各项工作。自重庆市红十字会医院(江北区人民医院)(以下简称“我院”)获得ISO质量认证以来,引进ISO质量管理体系,并将其应用于2010年9月~2012年10月在我院住院治疗的静脉输液患者,取得了满意效果,现将结果报道如下:
1 对象与方法
1.1 研究对象
1.2 管理方法
两组患者均由同一组医护人员进行护理干预。根据有无实施ISO9001质量管理分为A组和B组。A组仅给予静脉输液常规管理。笔者总结常规管理静脉输液患者护理问题如下:①查对不严,造成出错;②静脉输液过程中巡视不够,引发医疗纠纷;③静脉穿刺操作不规范或失败,引起患者对静脉输液服务的不满;④配液污染,引起输液反应。B组患者则接受ISO9001质量管理模式指导下的干预措施,具体内容如下:①建立制度,组织护理人员学习相关法律法规,增强护理人员执业法律意识,强化静脉输液护理风险意识;②严格执行“三查七对”制度,确保落实到位;③组织护理人员学习静脉输液穿刺操作;④严格执行无菌技术操作和消毒隔离制度;⑤加强药物的配伍禁忌和用药注意事项的培训,减少差错出现;⑥实行人性化护理干预;⑦制订个性化的健康教育手册,患者通过观看电视节目或VCD等学习相关知识,预防静脉输液不良事件的发生,同时,教会患者调节情绪的方法;⑧严格实行分级管理,相互监督,正确把握,准确定位。
1.3 观察指标
观察并记录两组患者静脉输液不良事件(反复穿刺、液体渗漏、针头脱落)、基础护理合格率(由科室护士长按照护理部下发的基础护理质量评价标准来评价护理人员的护理质量)和患者对护理服务的满意度(患者在静脉输液结束时填写护理部下发的护理工作满意度调查表)。
1.4 统计学方法
采用SPSS 16.0统计学软件进行数据分析,计数资料用率表示,组间比较采用χ2检验,以P < 0.05为差异有统计学意义。
3 讨论
质量认证是加强医院质量管理、保持医院可持续发展的重要途径之一[5]。2011年10月我院引入ISO9001质量管理体系。ISO9001质量管理体系是一个标准,该管理体系注重科学性、可操控性、管理性,强调护理人员人人有责、护理工作事事有章[6-7]。而护理管理者控制护理质量工作的全过程,掌控影响护理质量的各个要素与过程中的全部环节。同时,该护理管理体系深化护理责任制与各个环节的流程,规范护理服务与护理操作制度,强调责任是一种荣耀与义务,鼓励护理人员积极主动参与。
本研究将ISO9001质量管理体系应用于2010年10月~2012年10月在我院住院治疗的静脉输液患者,结果发现:B组患者反复穿刺、穿刺失败、液体渗漏和针头脱落发生率明显低于A组患者,差异均有统计学意义(均P < 0.05);而B组患者的护理质量和患者对护理服务的满意度均明显高于A组(均P < 0.05)。这与以往研究结果一致[8]。究其原因可能与以下因素有关:①ISO9001质量管理体系相关内容培训能够加强护理人员对ISO9001质量管理理念的了解,领悟ISO9001质量管理理念的精髓,将ISO9001质量管理理念贯穿于对静脉输液患者的护理工作中,能够对既往静脉输液患者护理中存在的问题进行总结和分析,针对性地改进护理缺陷,将做好静脉输液护理工作作为每一名护理人员的责任,进而能够积极主动的规范护理人员的护理操作和护理行为,将各项护理措施落实到位,改善患者对医疗服务的评价,提高护理质量,减少患者静脉输液不良事件的发生,提高患者对静脉输液护理服务的满意度。②ISO9001质量管理体系的应用为每一例患者制订了针对性的个性化教育,能够让患者全面了解有关所患疾病的规范治疗内容,减少患者的盲目担心和恐惧,提高患者对各项治疗和护理操作的依从性,改善患者对医疗服务的评价。③通过观看电视节目或VCD等方式学习相关知识预防静脉输液不良事件的发生,改善患者对医疗服务的评价。④ISO9001质量管理体系的应用教会患者改善焦虑、抑郁等负性情绪的方法,避免患者盲目焦虑、紧张,能够改善患者对医疗服务的评价。
综上所述,ISO9001质量管理能够减少静脉输液不良事件的发生,有效提高静脉输液护理质量和患者对静脉输液护理服务的满意度,值得推广应用。
[参考文献]
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响应、发改委“诚信兴商”号召,在国家商务部、国家质检总局的支持下,12月10日,红星美凯龙联合中国质量认证中心和各家居代表品牌,正式推出“中国家居正品查询平台”,从根本上杜绝制假售假,保障消费者和商家权益,并净化市场环境推动国家经济健康可持续发展。
中国质量认证中心副主任李国振就表示,在激烈竞争的市场环境中必须以质取胜,在家居行业转型升级的紧要关头,红星美凯龙联合行业力量在“规范市场环境、加强品牌建设”上不懈努力,一定能共创家居行业发展的美好明天。
平台“四大功能”
创新正品查询流程
据了解,为实现“绿色家居・正品追溯”的核心目标,2014年红星美凯龙已联合中国质量认证中心,各品类代表品牌,启动了中国家居正品查询平台的建设工作。
李国振介绍,“正品查询平台”在调研和摸索阶段就花费了近三年时间。
而最终平台实现了“产品防伪”、“渠道防串货”、“制造工厂监控”和“消费者互动”四大创新功能。
通过给每件家居商品分配唯一的身份编号,记录其生产、质检、物流、销售等信息,消费者可扫描二维码进行查询。其次,平台会记录所有经销商的提货信息,控制渠道串货。并提供工厂信息化的管理工具,实时监控工厂生产情况及出货状况。防伪查询还实现了消费者和工厂的点对点互动,真正让验证真伪,轻松可得。
依托“五大优势”
打造国内最强体系
值得指出,作为国内首屈一指的正品查询系统,“中国家居正品查询系统平台”还独有“公信力强、查询方便、安全可靠、强兼容、实施简单”的五大优势。
据了解,该平台不仅有红星美凯龙的平台优势和中国质量认证中心的技术力量,以及行业多家知名品牌的联合资源,还受到商务部、质检总局两部委支持,行业内外具备“强大的公信力”。
技术上,“正品查询系统平台”采用了国际最先进的CA管理技术、双机热备技术,攻克了编码核销技术难关,并有专用数据中心,建立“一品一码”模式……平台不仅实现了独立建设、嵌套实施,具备非常强兼容性;也真正完成了从生产、销售到最终交付的线上线下全渠道监控,充分保证了“安全可靠”。
而平台手机扫码、一键查询、一次贴码、一扫信息录入等功能,也使实施和操作非常简单,对消费者和商家来说非常实用。
领衔行业绿色正品建设 红星美凯龙担“诚信兴国”重任
近年来家居流通的渠道日益丰富,从独立店、家居卖场,到电商平台、O2O模式,如何有效防止“渠道串货,假冒伪劣”,保证工厂和消费者权益,是家居品牌在发展的过程中必须重视的新课题。
在正式启动“中国家居正品查询平台”之前,红星美凯龙还先后推出了“全方位质量管控体系”、《红星美凯龙环保质量评价标准》,建立行业唯一的“商户信用分类管理”科学评价机制,并联合中国质量认证中心连续三年评选“红星美凯龙推荐家居绿色环保领跑品牌”,为行业树立绿色环保新标杆。由红星美凯龙制定的各项行业产品质量与环保标准,已成为行业里的最高标准,并经获得国家认监委的备案认可。
关键词:供给者;认证;职业教育;培训
德国的职业教育认证主要分为三个层次:第一,联邦就业局对于评估机构的认证;第二,评估机构对于职业教育供给者的认证;第三,职业教育供给者的自我认证。这三个层次分别从宏观、中观、微观等三个领域保障了德国职业教育的质量,每一个层次的认证体系都拥有具体的衡量标准。完善的职业教育质量保证体系,是德国职业教育腾飞的重要武器,成为社会经济发展的重要助推力。
一、德国职业教育及其质量保障文化
(一)德国职业教育系统。德国的职业教育主要由三个系统组成:第一个系统是双元制教育系统。双元制教育系统是德国高等职业教育普遍实施的教育模式,即企业和学校合作培养职业教育人才,学生在企业中开展大部分的实践技能培训,在职业学校接受理论教育和专业知识学习。第二个系统是以学校为基础的职业教育培训体系,这个教育系统是由联邦或者州法律控制,在学校当局的责任监管下运行。第三个系统覆盖了职业教育职前教育与训练项目,此系统职业教育虽然无法获得一个官方认证的职业资格,但是可以获得一些法律上认可的“职业资格模块”。(二)职业教育质量保障文化。以上三个系统的职业教育在国家层次上都受到严格的监控,其中,双元制系统接受职业教育法案(BBIG)和工艺贸易法典(HWO)的监管,另外还有一个全国性的法规《联邦职业教育法》,决定着双元制教育系统中的职业名称、培训过程、课程框架以及职业考试的规定和要求,双元制职业培训内容的制定由评估机构或者相关主体根据全国统一标准进行过程性和终结性评价。对于以上三个职业教育系统来说,只有一个单一的认证体系是行不通的,关于职业教育三个系统认证标准的研究,最多的是针对行业内部认证体系研究,因为是由企业自身资助和组织的,经费充足。另外,关于职业教育部门认证体系的研究经费是由职业教育主管部门自身负担,但是财政支持较少,故研究不多。而第三个系统的训练项目具有较大的劳动力市场,所以获取整个职业教育公共财政开支12%的经费,一般用于那些具有全国性的认证系统的公共教育培训活动。职业教育自1997年产业化后,消耗了大量的公共财政,为了提高公共财政的使用效率,政府出台了有关职业教育供给者关于自我评估、监管和实施方法的目录,目录要求供给者有义务建立一个内部质量保障体系。自从2004年,建立了有关职业教育认证的审批制度,职业教育认证的审批制度提升了公共财政资助的透明度和质量,尤其是在资助的效率和有效性方面得到很大的提升。根据Hartz的改革建议,要参加职业教育培训的学员会收到来自本地就业机构发放的具有指定培训目标的培训券,培训券的有效期是三个月,必须在每天的工作时间使用,想要参加培训的学员可以选择一个合适的职业教育供给者,然后到当地的就业机构报销费用,但是当地的就业机构只报销已经得到认证的供给者和供应券上提供的相关训练项目。
二、德国职业教育质量认证体系的构成
(一)认证体系的宏观层面:1.认证主体。德国职业教育认证体系中包括两个过程:认证和鉴定过程。职业教育供给者的外部评估和课程实施均由“评估机构”和“鉴定中心”监管,而“评估机构”和“鉴定中心”开展活动首先要经过德国联邦就业局(联邦公共就业服务工作)认证。德国联邦就业局选派第三方的专家作为评估者,建立认证咨询委员会为认证提供建议和支持。认证咨询委员会主要由九名成员组成:一名国家政府代表、一名工会成员代表、一名雇主协会成员代表、一名职业教育供给者代表、一名联邦教育和研究部成员代表、一名联邦劳工和社会服务部成员代表以及三名独立专家,其中,职业教育供给者代表遵循每年轮换制委派代表。2.对评估机构的认证标准。自2008年1月起,DINENISO/IEC17021标准成为认证和鉴定的标准,根据认证标准要求,评估机构必须满足以下条件才可以被认证:要保证适当的组织结构,比如,人事部门和财务部门;对于职业教育供给者和培训计划的评估,该评估机构要具有指定专业知识的权威人士;评估机构必须是独立的、可信赖的,与他们所要评估的供给者之间不能够具有经济、人员以及组织等方面的联系;对待保密工作和商业秘密要有专业的知识。评估机构要有一个公认的质量保证体系,并在使用中改进;同时还具有一个已经完善的投诉程序。申请认证的评估机构或者鉴定中心必须提供他们的内部组织结构文件(如法律形式、组织计划、员工总数),需要认证的文件(如质量管理手册、课程运行、审批规章制度和要求、合同范本和证书样本),最主要的是申请认证的评估机构必须有一个正在运行的质量保证体系,具有一个符合质量保证和发展标准的文件系统。3.对评估机构的认证结果与应用。德国联邦就业局对于机构的认证是建立在文案评估和实地检验的基础上,德国联邦就业局根据机构提交的文件进行分析和实地考察,准备评估报告,认证的最终结果是由联邦就业局权衡决定。一般情况下,对于机构的认定程序可以在两周内完成,鉴定中心可以接收认证通知和认证证书,这个认证结果每年由审计中心进行现场审计。认证有效期为三年,三年后重新递交认证申请。到目前为止,在国家层面,已经有27个评估机构得到德国联邦就业局的认证。有些较大的、掌握全国范围内供给者评估的评估机构通常是按照德国认证协会的标准进行认证,TAG标准拥有更加细致的设施和配置文件要求。在联邦就业局的网站上,可以查询到已经得到就业局认证通过的评估机构的相关信息。在一些特定的工业或教育部门或某些区域,认证结果适用于德国全境。如有得到欧盟其他成员国认证体系中等效机构在的认证,德国也予以承认,但认证过程必须遵循由认证咨询委员会颁布的《鉴定中心认证指南》,该指南包含的认证准则和程序步骤,是认证质量管理手册的一部分。(二)认证体系的中观层面———对职业教育供给者的认证:1.认证程序。对于职业教育供给者进行评估的评估机构,就是代表联邦就业局和供给者的要求,他们必须核查供给者符合特定的质量标准。职业教育供给者可以找到相关评估机构列表和认证程序的信息,由供给者自主选择评估机构,评估机构核查供给者(制度核查)和培训计划(项目核查)是否满足质量要求。根据对供给者的要求,评估机构会从供给者提供的训练项目的总数中选取适当的比例来确定核查项目,从中进行随机抽查。评估机构必须对供给者进行强制性的实地核查,一个职业教育供给者会存在很多不同区域的分支,评估机构会根据不同分支的个体情况确定审计规模,从而做出评估决定。评估机构要记录已经通过认证的训练项目的成本花费并且要呈报联邦就业局,然后基于所有统计数据的平均成本率用于精确的评估。对于供给者的认证过程可以在几周内完成,特别是如果供给者已经通过相似的认证过程和认证标准被认证过。对于职业教育供给者认证的决定是由评估机构做出的,当职业教育供给者提供的资料与认证标准不符合的时候,评估机构可以选择给供给者一个完善的机会或者直接拒绝并否定这个认证申请。通过评审或获得评估机构认证的职业教育供给者,认证有效期为三年,每年的年度审计表明质量保证系统的实施效果非常明显。2.认证要求。2006年3月13日,认证咨询委员会已经订立对职业教育供给者认证的要求,根据这些要求,评估机构审核职业教育供给者是否能够得到认证,必须满足或者包含以下文件或信息:(1)以客户为导向的职责声明:公司档案、培训的参与者以及潜在的公司雇员。(2)对于训练项目的设计和实施要考虑到整合劳动力市场的发展趋势,提供劳动力市场中有关客户的最新分析。(3)具有明确的业务目标、教学目标以及对岗位成就的评估方法,包括职责声明的发展,对于参与培训的人员的操作性目标,对于质量方针和质量目标的监控体制。(4)对接受职业教育学员的培训方法:测试和确认个体学习需求的方法;运用适当的教学方法;对个人学习过程进行支持和监管。提升参与者的积极性,降低辍学率,完成培训目标。(5)制订定期评估培训计划,对于学员的学习目标、参与率、辍学率以及安置率有持续监测,对于训练项目的设计和实施评价结果的有效探索,确保培训质量。(6)具有完善的组织结构、管理结构、组织职责明确,有健全的交流机制、监测和控制机制,能够使目标绩效和内部审计的目标和过程得以实现。(7)与外部质量专家进行合作。(8)协议目标,基于收集的关键数据或指标的变化改进管理措施。3.认证标准。认证标准是根据DINENISO标准的目录以及德国联邦职业介绍所对训练供给者的要求。对于职业教育供给者,适用以下标准。(1)财务状况良好、专业能力优秀;(2)考虑劳动力市场的现状及趋势和参与者工作职位的可行性支持;(3)管理、咨询和教学人员具有成功实施培训项目的能力,拥有获取的职业资格的证书;(4)具有内部质量保证体系,考虑成本效益原则。而申请认证的培训项目必须具备下列条件,即能够为潜在学员量身定制的培训计划;能考虑劳动力市场的关联和区域发展趋势;培训旨在实现学员高就业率;有一个可以量化的认证模块。(三)认证体系的微观层面———职业教育供给者的自我评估。对职业教育供给者自我评估的一个重要指标就是他们的经济实力,即他们的技术、财政实力。在这方面,有资历和经验的管理人员被认为是改进训练项目的潜在因素。对于所有培训项目的认证,职业教育供给者必须保证他们的培训设施和技术设备能够满足项目的学习目标。在教学质量上,职业教育供给者还必须提供以下信息:训练指导教师与顾问的教学能力和技术水平,他们有丰富的实际工作经验、成人教育经验,他们掌握先进的训练方法以及能够在学员中针对教学情况开展调查研究。供给者必须确认自身的培训项目必须以劳动力市场为导向,这意味着供给者必须展示其与企业、行业协会或者当地的就业机构合作文件,与行业、企业合作有助于帮助学员安排工作,提高就业率。
三、德国职业教育质量认证体系的特色
(一)倡导竞争,以提升供给者的教育质量。德国职业教育创建评估机构的目的主要是加强竞争、提升透明度、获取更好的质量。在德国,一个认证系统的核心标准是质量保证措施和质量发展体系,通过建立和持续使用质量管理机制,职业教育供给者应该保证他们的工作具有永久的质量保证,从而改进他们的训练项目。职业教育认证审批制度并不要求建立一个明确定义的质量管理体系;相反,在系统层次上职业教育认证审批制度倡导在不同的质量管理系统(QMS)中开展竞争。在职业教育供给者中,通过认证就能够提升被选择的几率。目前,德国具有3500个职业教育供给者通过认证后获得公共财政资助;而在认证制度实施前有约10000个职业教育供给者存在,所以认证制度存在的主要结果就是清理职业教育供给者市场,从而带来更好的质量,使得不合格的职业教育供给者被淘汰。在认证体系中,增强职业教育供给者之间的竞争,提升了教育培训质量,展示了质量认证制度对供给者进入市场的重要性。此外,供给者也以通过认证效应吸引新的目标群体,增加该职业教育供给者的被大量潜在学员选择的概率。(二)倡导校企合作,提升学员就业率。在认证体系中,一个训练项目如果得到认证,这个训练供给者必须按照预估的要求提供与劳动力市场相关联的数据和文件、职位空缺以及最新的关于劳动力市场需求的市场报告和详细信息。职业教育供给者为了获得评估机构的认证,必须展示其与企业、行业协会或者当地的就业机构合作文件。职业教育供给者也必须收集和分析劳动力市场相关数据,确定学员就业目标,评估已经完成训练项目中的学员的职业能力和就业率。原来设置的关于职业教育供给者必须在六个月内完成70%的就业安置率的目标已经被取消,其中一个主要原因是避免形式主义,切实提高学生的就业率。职业教育供给者必须详细地阐述他们对学员的就业安置方法,学员可以了解到他们即将要参加的训练项目的评估信息以及对于他们今后获取工作机会的帮助。(三)以公共认证保障受教育者权益。在教育和劳动力市场中,职业教育供给者被要求提升教育质量,德国已开始了关于提升学习服务的项目是ISO/DIS29990:2010———“非正式教育训练项目的学习服务”,阐述了对于服务供给者的基本要求,对于学习服务的评估机构是由评估机构收集、发送到认证主体并进行定性和定量分析,认证每两年一次,认证结果由咨询委员会和机构参与者共同讨论决定。质量认证体系在实施中也凸显了一些问题:全国有8%左右的职业教育供给者在没有任何目标准则的情况下得到认证,职业教育供给者们抱怨不同的评估机构具有不同的认证标准和评价尺度。一般来说,评估机构被认为是评估职业教育供给者的权威,但是在职业教育供给者能力和成本评估方面开始出现分歧。另外,一个关于质量的指标是由德国联邦就业局中的劳动力市场服务审计部门开展的。这个部门成立于2007年,负责对培训项目的质量进行详细的检查。2008年,在255个职业教育供给者的项目审计中,有大概60个被否定,占24%,与其他劳动力市场服务相比较,这个否定率相对比较低。认证系统的主要目标是为尽可能多的参与者安置工作,成功地通过考试,不中途退出,提升对于培训项目的满意度。(四)以超高标准提升教育与培训质量。一个质量管理系统的使用并不能保证一个高质量的训练,一个高质量的培训要求训练内容合理、恰当的训练方法、定制的客户需求、全面的学习资料、理想的学习环境和合作参与。德国构建的职业教育认证审批制度在质量要求方面比质量管理系统更加严格,它对审计人员在专业知识方面有更加严格的要求。职业教育认证审批制度的质量框架被视为一个特殊的力量,其框架是为了开发一个公共财政资助的质量体系,包括建立一个权限分明的质量管理体系,DINISO标准是进行申报认证中不可或缺的一部分,它用过程导向的认证方法代替了传统导向的认证方法,它要求超越质量管理系统标准,对于审计师的专业能力要求比较强。职业教育认证审批制度的要求和ISO标准是一致的,但是职业教育认证审批制度标准在组织流程和劳动力市场的关系性、培训效率和成本方面要求更加细致,因为职业教育认证审批制度框架的需求对应其他已经得到认证的质量标准的需求,如ISO或教育质量管理标准(BildungsQualityManagement,BQM),德国职业教育的质量管理标准在其他国家认证中可以使用。
参考文献:
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[2]张蕴,蒋思庆.德国职业教育质量保障体系的启示[J].贵州工程应用技术学院学报,2016(2):80-82.
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此前,中国酿酒工业协会受国家认监委委托,已向全国酒类龙头企业介绍《食品质量认证实施规则——酒类(征求意见稿)》认证实施内容,得到广泛认可。大家一致认为,酒类产品是食品分类中的一大类别产品,酿酒工业是食品工业中的重要组成部分。国家认证认可监督管理委员会以酒类产品认证为起点推动中国食品质量认证制度建设,是市场发展的需要,不仅可以引导酿酒工业持续健康发展,对整个食品市场的规范管理也能起到有效的示范和带动作用。这是我国酿酒行业发展进程中的大事,将成为国内酿酒企业踏入国际市场的通行证。酒类产品认证制度的实施将为我国酿酒行业发展带来新契机。
据悉,国家认监委在组织《食品质量认证实施规则——酒类(征求意见稿)》起草过程中,对规则作了明确要求。
一是认证规则主要是对认证受理、产品检验、检查和评定程序及管理等作出了规定。围绕酒类生产企业建立良好生产规范(GMP)、良好卫生规范(GHP)、危害分析与关键控制点(HACCP),并与产品的卫生、理化、感官等要求相结合,力求通过一次认证活动,对酒类生产质量保证能力及产品安全卫生质量水平做出全面评价。
二是认证规则分为产品质量和企业质量保证能力要求两部分。产品质量标准,以现行的国家标准为依据,明确各种酒的理化、卫生、感官等级要求;企业质量保证能力要求,参照了相关国家标准、GFSI-一全球食品行动计划基准性标准有关内容,结合我国酒类企业实际情况而制定,其内容包括了对生产企业良好生产规范(GMP)、良好卫生规范(GHP)、危害分析与关键控制点(HACCP)应用的要求。
三是增加了感观品评。感观品评,主要是对酒的色、香、味、风格要求等进行品评,是国际通行的酒类质量评价方法,也是国家标准中酒类分级的主要依据。本规则参照国际酒类品评惯例,将品酒师的感观品评作为产品质量检验的组成部分,品酒师出具的品评报告作为认证产品检测结果的依据之一。
四是认证规则名称。认证规则命名为《食品质量认证实施规则一一酒类》。这样考虑,既便于形成食品质量认证规则系列,又为其他食品认证规则的出台留有接口。
五是认证标志。据了解,酒类认证标志式样设计按以下思路考虑的:
日前,经中酒联合(北京)质量认证中心审核,古井贡酒股份有限公司顺利通过中国酒类产品质量等级认证。古井贡酒系列产品获酒类产品质量等级认证最高等级――优级。这是古井贡酒股份公司产品继获得“纯粮固态发酵白酒认证标志”后的重大荣誉之后,国家权威部门对其卓越品质的又一次充分肯定。获得此项认证,既可以让古井贡酒在市场上向消费者证明自己所属质量等级的同时,又进一步增强了消费者的购买信心。2005年9月,国家认监委、商务部联合《食品质量认证实施规则一酒类》实施中国酒类产品等级认证。这是我国首项专门针对酿酒行业建立的质量等级认证制度。
海尔领跑洗干一体机市场
在热哄哄、湿乎乎的“桑拿天”里,海尔阳光丽人洗干一体机,在整体市场迅速崛起的大环境下,一举独揽了销售额、同类产品同价格段销量两项第一名。凭借领先的技术优势,海尔洗衣机成为夏季这一特殊气候环境下的最大受益者。海尔阳光丽人系列洗干一体机在全国市场零售同比增长高达300%,并成为国美、苏宁等各大全国性家电卖场高端滚筒洗衣机销售冠军.而在未来即将购买洗干一体机的消费者当中,更是有超过50%的人选择海尔品牌。
邵逸夫100亿天价卖TVB
开台近39年,一路陪伴不少香港人成长的香港无线电视TVB有可能易主。TVB大股东邵逸夫持有的邵氏兄弟公司发出通告,证实曾获买家接洽,但强调至今未订立任何买卖协议。邵逸夫已决意出售其影视王国,只是目前他索价过高已经把部分买家吓退。至于原先香港媒体所预测的大热门李泽楷则惨变“陪跑”,而上海政协常务委员、香港商人周亦卿则干脆退出竞争。据香港媒体透露,邵逸夫看到自己拥有的影视王国持续升值,所以他的报价一直维持很高的价钱,大概在100亿港元左右。据预测.TVB有50%几率被出售,比之前报告的40%几率出售又提高了十个百分点。TVB目前市场价值高达220亿港元,比收购消息公布前又提升了不少。
三九医药将退出医药零售
三九医药日前证实.三九医药连锁药店将在深圳国际高新技术产权交易所进行拍卖,底价300万元,这表明三九医药将全面退出医药零售业。据了解,目前各地的三九连锁药店已超过1000家,也就是说每家药店的拍卖底价平均不超过3000元。三九连锁股权于6月30日在交易所挂牌,截至目前已有三家公司准备参加竞拍,并缴纳了90万元的受让保证金。有消息透露,其中包括香港鹰旺投资、上海华氏大药房、哈药集团。分析认为,本次拍卖既标志着医药零售暴利时代的结束。经营粗放、缺乏管理经验被认为是失败的重要原因。
张裕公开收购协议以防外资控股
曾引起外界颇多猜测的张裕国有股外资收购报告,日前由张裕公司将其正式公开。长达数万字的内容中详细披露了张裕设计复杂的MBO路线。其中,为确保控制权不落入外资手上,方案赋予每位董事在股权变更等重大事项上一票否决权。张裕在收购方案中,特意为今后的股权变更设定特殊“门槛”。据方案约定,修订合资经营合同及公司章程、变更注册资本或股权转让、公司的合并和分立等重大事项,都要经出席董事会会议的董事或其代表一致通过,方可作出决议。证券人士称,一般公司董事会约定中,重大事项只要过半或2/3董事通过就可执行决议。由此可见,MBO后的张裕,中方把握控制权比任何时候都重要。
万家乐欲借股改消化不良资产
万家乐日前公告了以资产重组和10送1.2股为对价的股改方案,众多流通股股东反应不一。据了解,已有一些流通股股东致电公司,认为送股对价水平偏低。另外,由于资产重组没有折算成为送股对价,也让流通股股东难以作出衡量。对此,万家乐有关人士对记者表示,采用资产重组为对价的股改方案,是希望抓住股改的机会,把基本变现无望的不良资产,转由大股东与政府部门消化。这与单纯送股方案相比,虽然比较复杂,但能够改善公司基本面,而且大股东对公司的贡献也不会少于单纯送股。
紫光描出警察心理健康训练解决方案
日前,公安部联合紫光推出了心理疾病预防与干预机制建设“一揽子”解决方案。该方案经过三年多研究,涉及“警察心理健康测评与档案管理软件系统”、“心理减压室”、“心理应激应对室”、“心理能力训练基地”、“心理健康网站建设”和“警察心理健康专项培训”六项产品,从软件到硬件,从心理疾患的矫治到心理问题的发现与预防,都提供了针对性的解决手段。紫光总裁李志强介绍:“这套方案中,借鉴了国内外先进的警察心理干预理念,并针对中国警察的工作状况,利用清华紫光强大的研发力量,以人为本,从实际出发,达到了国际先进水平。”
中石化建国内最大双酚A装置
日前,国内最大的12万吨/年双酚A装置在上海化学工业区正式开工。该项目是中国石油化工股份公司与日本三井化学株式会社在上海化学工业区合作投资的第一个项目,该项目总投资近10亿元人民币,双方各占50%股份,合资期限为30年。双酚A是生产环氧树脂和聚碳酸酯的主要原料。长期以来,国内双酚A主要依靠进口来满足市场需求。中国石化在上海化学工业区内有多个独资和合资企业,其中包括20万吨/年苯酚丙酮装置。中国石化一直计划建设以苯酚丙酮为原料的双酚A生产装置,以延伸其产业链。双酚A上马后,几乎能全部消化20万吨/年苯酚丙酮原料,实现“吃光榨净”和环保生产。
蚁力神斩获业界直销牌照
日前,商务部批准了第二批获得直销牌照的企业,蚁力神、如新、珍奥、宝健名列其中。这次发的四个直销牌照中,最为让人感到吃惊的是蚁力神。这个企业没有直销的经验,除了在电视台做过一些广告之外,其他还没有太多的品牌宣传。蚁力神名声的快速扩大来自赵本山一句“谁用谁知道”,除此之外就是美国FDA对蚁力神产品的封杀以及蚁力神背后一个巨大的养殖蚂蚁的基地。据了解,目前蚁力神养殖专业户的发展速度都超过40%,现在在册养殖专业户的数量为27万。平均每户投入资金4.2万元,涉及到的家庭人口近100万,遍及辽宁省内各地。
新光明集团正式挂牌
日前,农工商集团旗下的光明乳业正式对外公告,“根据上海市国资国企改革总体部署,通过重组,原上海农工商(集团)有限公司已增资并更名为光明食品(集团)有限公司”,而曾任百联集团总裁、联华超市董事长的王宗南则出任光明食品集团的董事长。此次重组,不仅将包括光明乳业、梅林等五家上市公司统一归入新光明集团,光明乳业与光
明食品也重新成为一家人。据悉,新光明食品集团的资产规模将达到458亿元,将基本形成乳制品、肉食品、饮料等大宗食品从生产、加工到销售的食品产业链,年销售规模约为283亿元,利润总额约20亿元,净利润约为4.7亿元。
华硕技嘉成立合资公司
日前,全球第三大主板商技嘉宣布,将分割自有品牌主板与显卡部门.成立新公司,并引进华硕投资,总资本达新台币80亿元(约合人民币20亿元)。其中,华硕持股49%,技嘉持股51%,预计新公司2007年1月正式运作。华硕全球发言人表示,新公司统一了台湾两大自有品牌的主板企业,将会引导产业走出低迷,提高毛利率。此次整合似乎正中华硕下怀,因为它已无法回避全球第二大主板商鸿海公司的;中击。后者今年的主板出货将达4900万片,华硕仅领先1000多万片。而此次加上技嘉2006年1800万片的预估产量,华硕将进一步拉开与鸿海的差距。不过,这也可能促使鸿海寻求与二线主板厂商精英、微星等同行的合作。
国美正式进军医药连锁业
日前,由黄光裕和全球第一大医药连锁店美国Walgreens共同出资成立的国美医药股份有限公司将落户通州。目前,相关公司文件正进入最后审批程序,这意味着国美正式进入医药连锁业。据了解,黄光裕计划投入20亿~30亿元资金,借助美国Walgreens连锁药店的先进管理体系和国美的实力,在全国打造国美医药门店。国美医药运营的每家连锁店预算投资初步计划为100万―200万元,首批计划2006年底前在北京建立10家连锁店。其首家连锁店确定落户通州永顺镇。作为全球第一大医药连锁,美国Walgreens至今已有105年历史。目前Walgreens覆盖美国45个州,药店总数量达到5251家,2005年销售额430亿美元。在美国平均每天有440万名顾客光临Walgreens。
责任是质量的保证、质量是企业的生命
“不接受不合格产品,不制造不合格产品,不交付不合格产品”。秉承这样的理念,坚持以提高发展质量和效益为中心,树立质量第一的强烈意识。开展质量提升行动,加强全面质量管理,营造人人关注质量、重视质量、追求质量、创造质量和享受质量的良好氛围,打造更多优质项目,提升公司质量竞争力。
2019年9月18日在公司领导的带领下,办公室全体人员到仓库成品仓做电池出库前的最后一步筛选。对即将出库的锂电池进行二次检测,对锂电池进行擦拭、挑选,检测电池表面的划痕、破损、污渍、凹坑、凸点等缺陷,做到整洁,保质保量。为下一步,检测内阻和最大放电电流做好前期准备工作。仓库管理员***表示,“现在的质量要求非常严,不仅要保证电池整洁美观,对电池的内阻也有很高的要求,大家都不敢掉以轻心,始终把质量放在第一位。”
**公司在质量管理上一直严格把关,始终贯彻 “质量是企业的命脉,诚信是企业的基石”的质量管理理念。此次活动主要强化人人关注质量,重视质量,提升质量的观念与意识,加强全面质量监管,全面提升质量水平。打造质量至上、服务至上的百年企业。
1、刚正不阿:意思是刚强正直,不阿谀奉迎,无偏私。出自明·余继登《典故纪闻》卷十四:“有正大不阿,不行私谒者,便以为不贤。”
2、乐善好施:意思是喜欢做善事,乐于拿财物接济有困难的人。出自西汉·司马迁《史记·乐书论》:“闻徵音,使人乐善而好施;闻羽音,使人整齐而好礼。”
3、和蔼可亲:指人态度温和,性格善良容易接近。出自明·李开先《贺邑令贺洪滨奖异序》:“迄今才八阅月,绝从生之文法,除苛细之科条,虽若凛不可犯,而实蔼然可亲。”
4、济弱扶倾:意思是指扶助弱小和处境困难的人。出自南朝·梁·周兴嗣《千字文》:“桓公匡合,济弱扶倾。”