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自我区人大常委会召开扶贫脱贫攻坚、大气污染防治、优化营商环境联动监督动员会议以来,我镇高度重视,扎实推进,多次与区镇两级人大代表沟通交流,现将我镇有关工作情况汇报如下:
一、扶贫脱贫工作。我镇辖33个村,共11341户,建档立卡贫困户11户、25人、涉及5个村,占全镇总人口比例为0.6%,贫困户均为因病致贫。在贫苦户识别工作全程公开透明,做到了公平公正。安排部署两次“回头看”工作,密切关注,动态管理,目前全镇没有新增申请2户。全面落实帮扶责任人制度。并且根据每户的不同情况,分别制定了脱贫方案。但扶贫脱贫工作仍然存在四个问题:
1、精准施策不到位。目前,我镇11个建档立卡贫困户因病致贫原因明显,帮扶措施中只停留在基本的医疗保障,没能做到一人一策,量身制定医疗帮扶方案。
2、精准帮扶不彻底。部分帮扶责任人仅仅停留在节日走访和慰问上,没能真正地深入贫困户了解贫困户的具体需求和发展意愿,没有为贫困户量身定制帮扶措施,不能做到每月入户常态化,大都停留在单位组织的集中入户,为应付检查而入户,部分选派人员能力不强、作风不实
3、工作进展不平衡。帮扶责任人与帮扶责任人之间、贫困户与贫困户之间工作推进的力度和进展不平衡,部分贫苦户发展动力不足,思想保守,因循守旧不愿改变原有的生产生活方式,对帮扶政策不熟、情况不清,对脱贫形势盲目乐观,缺乏责任意识、忧患意识。
4、扶贫资金、人员不足。扶贫投入与实际需求矛盾突出,我镇财政比较紧张,扶贫资金投入有限,与我镇脱贫攻坚实际需求有差距;加之由于人员编制原因,帮扶人员均为其中从各部门抽调的工作人员,大部分还承担着单位安排的任务,不能有效地集中精力开展工作。
二、大气污染防治工作。我镇同各村签订了《**镇2017年度网格化环境监管体系责任书》33份,同辖区内重点企业签订了《**镇2017年度环境保护工作目标责任书》,出动宣传车30次,散发传单800份,悬挂横幅50条。2017年我镇涉及散乱污企业20家,其中19家企业予以取缔拆除,1家整改完成。涉及煤改气独立轧钢企业5家,全部完成改造进行试生产。涉及燃煤锅炉改造任务5台,均经环保局验收合格。我镇在大气污染防治工作中取得了显著的成果。但是,大气污染防治战线是严峻而长久的,在整个工作中我们仍存在以下三个问题:
1、乡镇大气污染防治机构建设滞后,今年我区为各乡镇着急解决了车辆、人员编制等问题,但乡镇工作人员大气污染治理的工作人员没有执法资格,缺乏专业知识,日常巡查只能做表面文章,不能充分明白环保设备的运行原理。对企业是否严格运行环保设施缺少判断依据。与上级职能部门的联系还不够紧密,对企业施压和处罚的力度不够,存在“上面热、下面凉”的现象。
2、网格化管理落实不到位,部分企业负责人和村干部对大气污染治理工作工作认识不到位,自我约束的意识不够强。开展环保隐患排查不够彻底,仍有个别问题没有及时发现并处理。致使我镇出现散乱污企业反弹及新增现象。特别是今年环保部督查组在我镇某村发现疑似散乱污企业,充分表明个别村干部存在睁一眼闭一眼的态度,不能严格落实网格化管理。
3、大气污染防治形式单一。目前我镇对大气污防治工作还主要停留在企业检查和秸秆禁烧两个方面。缺少其他工作重点,特别是在煤改电、煤改气的工作推广中存在畏难情绪,停留在推一推,动一动,不推不动的情况,。
三、优化营商环境工作。我镇把优化营商环境动员作为重要任务来抓,严格按照区委、区政府的总体部署,精心组织,周密安排,同确保社会稳定,实现经济社会和谐发展紧密结合起来,切实解决制约机关服务效能充分发挥的各种障碍,求真务实,真抓实干,努力实现既定的各项任务目标。但在工作过程中但我镇还存在一些问题,成为制约营商环境的重要因素:
1、营商环境要素缺乏竞争力。创业意识淡薄、与先进地在思想、观念上的差距较大,“走出去”意识不强,存在等靠要的惰性思维,阻碍改革创新、解放思想。支持企业力度还缺乏实打实举措,一些文件规定的支持政策落实不够到位。
2、服务意识差。个别对群众办事不热情,存在门难进、脸难看,话难听、事难办的现象。工作方法简单粗暴,不以身作则,严以律己,上班迟到、下班早退,影响了党和政府在广大人民群众中的形象。
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!
今天,随着政府办干部人事制度改革的全面推进,我们又迎来了崭新的机遇和挑战,我本着锻炼、提高的目的走上讲台,积极响应组织号召,积极参与竞争,展示自我,接受评判,希望通过这次难得的竞岗机会,让大家更多地认识我、了解我、帮助我实现人生最大的价值。
我叫 ****,两年前,我很荣幸的考入政府办这个人材济济、团结而又温暖的大家庭,与大家共事以来,我感到了不小的压力,但更多的是领导的厚爱和同事们的关心和帮助,更多的是成功的喜悦:《着眼未来大规划--谈行政中心东进的重要性》一文得到了原县委书记***的肯定;《荣登百强县龙虎榜》的新闻稿荣获***省新闻工作协会三等奖;被评为2003年度全县办公室工作的先进个人等,在此,我衷心感谢各位领导多年来对我的教育和培养,感谢与我同舟共济、朝夕共处的同事对我的帮助和信任。您的关心和帮助我会念念不望,铭记在心。
今天,我竞争的岗位是政府督查室主任。竞岗的理由有以下三点:首先我有一定的政治素养,平时比较关心社会生活中的大事,能够始终保持坚定的政治立场和较高的政治敏锐性。其次有一定文字基础,在综调科工作二年多,我原来最不擅长的文字写作能力有了很大的进步,所负责的信息工作在全市考核中位居第二名。第三,我热爱督查工作,爱因斯坦说过:"热爱是最好的教师",我坚信能从事我热爱的工作会激发我最大的潜能,会以最好的成绩回报组织和大家。
假如我有幸竞聘成功,我将笨鸟先飞,不负众望,不辱使命,做到"以为争位,以位促为".我将紧紧围绕县委、县政府的中心工作,及时了解情况,维护政令畅通,确保县委、县政府的各项决策、工作措施的贯彻落实。 我将依法督办、客观公正、完善工作制度、注重实效。
各位领导、各位同事:能否干好督查室主任,最离不开的是领导的关心和大家的理解与支持。以往非典督查等经验告诉我在督查这个岗位上怕得罪人就出不了成绩,但我想我会处理好、也能处理好全局利益与个人利益的关系,因为在领导身边工作,我一直深感领导都很英明,他们的决策如能不折不扣地落到实处,全县跨越式的发展会更快一些,全县74万 人民的生活会更富裕一些。所以,在思想上我已作好了迎战的准备。
一、基本情况
1、办领导先后8次带领相关人员深入帮扶村开展调研,落实帮扶项目,慰问帮扶村贫困群众。
2、定期慰问帮扶村贫困群众16户,赠送慰问金约8千元。帮困助学2人,计1600元。
3、先后投入5万元,帮助莲池村、濠湖村、三畈村进行村级机耕道改造建设。
4、投入2万元,帮助桥头村村部和老年人活动中心建设。
5、投入2万元,帮助江三村、把山村修建池塘和小型水产养殖场。
6、帮助以上村委会建立规范化的村级工作制度。
7、在人防网站和《人防信息》刊发有关定点扶贫的工作信息6条。
二、主要体会
一是加强领导,落实责任。人防办党支部对扶贫工作高度重视,把定点帮扶工作列入重要议事日程,当作为推进社会主义新农村建设服务的大事来抓。每年都召开了会议,专题研究定点帮扶工作,明确了以增加群众收入为核心、以完善基础设施、改善群众的生产生活条件为重点的工作思路。并确定由办支部书记、主任总负责,1名副主任分工抓落实,综合股具体承办,纳入年度工作目标任务管理考核。
二是心系群众,真情扶贫。为让困难群众过上一个欢乐、祥和的春节,每年春节前我办都会安排1-2次走访慰问活动。由办领导或全体班子成员带队,深入定点村,走访慰问村里的困难群众。几年来,我办先后看望慰问了16户特困低保群众家庭,访贫问苦,嘘寒问暖,用殷殷的祝福为他们带去了节日的问候。同时,为表达党和政府的关怀以及人防办领导班子和全体工作人员的心意,还为他们送上了慰问金和慰问品。
三是熟悉情况,明确重点。五年来,我办定点扶贫村先后几次进行了调整,每一次调整后,我办都能把摸清底数、掌握情况作为开展这项工作的基础性工作来抓,确保帮到点、扶到位。我办先后多次与定点扶贫乡村两级取得了联系,对定点村目前经济发展、基础设施建设、社会事务以及面临的困难有了一个初步的了解。随后人防办领导都会率有关人员深入调查了解情况,调研村级经济、社会发展的具体状况和亟待解决的制约当地经济发展和群众脱贫致富的重点、难点问题。我办领导先后与当地乡、村两级干部开展了近20次的座谈讨论活动,商议帮扶工作,商谈具体帮扶项目,并深入田间、地头对当地的村情、民情进行调查了解。根据调查了解掌握的情况以及与乡村两级干部的座谈讨论情况,及时确定帮扶工作思路和扶贫资金投向重点。
三、下步工作打算
按照上级关于“党政机关单位定点扶贫工作必须做为一项制度长期坚持下去”的要求,继续把定点扶贫工作作为年度工作的一项重要任务,加强组织领导,加大工作力度。
一是加大帮扶工作力度,不断修订和完善工作方案和措施,使其更具科学性和操作性。要把我办五年定点帮扶工作思路与县委、县政府的扶贫工作总体目标结合起来,统一构思,统一规划,统一操作。在坚持深入基层,搞好调查研究,给村级组织当好参谋的同时,尽其所能,帮助协调解决一些实际问题。
上半年在县总工会及局党委的领导下,林业局工会以“三个代表”重要思想为指导,以先进性教育为动力,以维护职工合法权益为目标,基层工会积极工作,全局职工精诚团结,求真务实,锐意进取,基本完成了各项任务,现就半年来工作总结如下:
一、加强了基础建设,规范了档案管理。从局工会到基层工会进行充实和完善了各项制度,在原有的制度基础新建五个制度,即工作制度、工会专兼职干部考核制度、考核基层单位工会工作制度、基层工会主席例会制度、协调劳动关系三方会议制度。完善五个职责,即劳动争设调解委员会基本职责,劳动保护监督检查委员会职责,工会委员工作职责,女工工作职责,财务工作职责。档案管理进行分类装订材料齐全,各项工作有计划、有记录、有总结。
二、在职工中开展了“增强发展意识,树立良好的精神状态”的大讨论,每周一组织职工学习,每周五进行讨论,在学习过程中主讲教师结合实际,由浅入深地讲解党的各项方针政策,使职工提高认识,明确当前的国际、国内、县情和局情,从而增强信心,积极工作,投身到林业经济发展中,为林业发展献计出力。
三、职工自营经济有新进展。各基层工会配合党支部抓好职工自营经济,带头谋发展。为职工提供技术,场地等优患政策,4月20日组织20名下岗职工参加县总工会举办袋栽木耳、中草药采集加工、獭兔养殖培训班,提高了职工的技能。到目前为止,全局自营经济已发展到60余户,袋栽木耳达260万袋,牛200余头,羊150只,猪30头,种地20垧。
四、围绕大局开展护林防火宣传工作。利用广播、电视、板报等宣传工具广泛宣传防火知识。工会组织局机关工作人员排练文艺节目,在5月6日反思日这天到人民广场宣传演出,同发放防火宣传单5000余份,使护林防火宣传工有特点,群众喜同乐见,受到教育面达2007余人。
五、在女职工进行“安康保险”。广泛动员和宣传“安康保险”,给女职工带来的利益,使其积极参加保险,在岗女工有95%参加了保险。
六、扶贫解困工作初有成效。今年以先进性教育为契机,扶贫解困工作得到了有效落实,机关为困难职工王和成购买獭兔2组,目前发展到50余只。帮扶领导为林业站张军长,石宪奎捐款各200元,同时,帮助袋款购买四轮车,进行木材运输,其它困难户也从实际出发,不同程度地进行自营经济的发展,逐渐脱贫。
下半年工作安排:
一、继续加强职工教育,使职工认清当前的形势,明确任务,对党的路线、方针、政策有深刻的理解,自觉地遵纪守法,积极投身到改革之中。
二、加大自营经济的扶持度,从场地、资金、技术上给予扶持,使职工自营经济队伍不断壮大。
三、在改革中发挥工会组织的作用。积极配合党委做好改革工作,同时做好职工思想工作,对改革有明确认识,让职工知道改革是为了林业更好地发展,改革是让每位职工靠劳动致富。
四、为困难职工谋出路。要结合困难职工的实际,分层次地进行帮助,让困难职工自食其力,尽快脱贫。
一、主要做法
(一)高度重视,落实责任到人。镇党委、政府成立了由党委书记任组长,镇长、分管领导任副组长,其他涉农部门干部为成员的工作领导小组,要求领导小组组长和副组长要做到亲自研究、亲自部署、亲自督查,以此引起全镇党员干部的高度重视,确保各项工作措施落实到位。为杜绝推诿责任、效率低下的现象,领导小组将促进农民脱贫工作层层分解落实到具体人头上,严格执行“一评一定”工作制度,即每周例会对上周工作进行总结,由全镇干部共同评议,总结经验,查找不足,并以此为基础,确定下周工作计划和任务目标,通过这样的方式确保了全镇扶贫工作高效推进。
(二)强化帮扶,落实“3.5.10”工作制度。按照上级要求,镇党委、政府专门行为向3个贫困村制发了党委政府班子成员包村入户开展工作相关文件,由3个村的包片领导任镇派“第一书记”,联合市县下派的贫困村“第一书记”认真做好指导工作,并选派了3名思想活跃、精力充沛、工作能力突出的年轻干部到村担任驻村干部,进一步加强了指导工作。镇党委、政府对“第一书记”和驻村干部的工作提出了“3.5.10”要求:“第一书记”在任职期间必须为联系村做3件关乎全村经济跨越发展的好事;驻村干部每周要制定5户贫困户脱贫致富的发展计划;村干部每月要解决10户农户急需解决的困难和问题,通过这样的措施,督促“第一书记”和驻村干部积极下村入户,认真开展工作,确保扶贫工作高效推进。
(三)加强学习,掌握实时动态。为及时将上级关于精准扶贫工作的重要指示和会议精神贯彻落实到位,镇党委、政府认真做好了传达学习工作。一是按时组织大家观看了市六届九次全会电视直播,要求大家做好学习记录,认真领会会议精神,切实将上级工作要求落实到位;二是充分发挥媒体作用,利用“农政通”平台分期向全体党员干部发送《省农村扶贫开发条例》,以便供大家随时随地都可以参考学习,有效提升了学习效果。
(四)精心谋划,抓好技能培训。一是坚持“巩固面积,加强管理,提高单产”的方针,强化技术培训、并通过品种更新、推进测土施肥、病虫害综合防治和加强管理等措施来提高传统产业单产。积极协调各涉农部门农业局、畜牧局联系到开设培训班,给农民朋友带动各种实用种养技术,二加大对贫困户的技能培训力度,组织贫困户到远鑫养殖学习家禽养殖技术、到龙宝学习蔬菜培育技术,并鼓励贫困户进行创业脱贫,政府给予技术和一定的资金支持,使农民掌握了1—2门实用农业技术知识,提高了科学致富能力。
二、工作成效
(一)按时完成基本任务。全镇840户贫困户已经全部完成建档立卡工作,上级规定范围内的工作成果显著:完成基础设施建设(其中包括房屋改造、院坝整治、厨房厕所等卫生设施)15041平米、围栏21米、入户路13.5米、排水沟整治181米、天然气安装3户;增收产业培育共养鸡1170只、养鹅60只、养鸭90只、养牛9头、养猪65头、养羊134只、养鱼1290平米;购买渔船2艘、加工机械1套、农用机械1辆、能力提升培训2户。截止9月上旬,840户贫困户的脱贫任务基本完成。
(二)努力推进重点项目。通过联系协调上级部门,多方努力筹集资金,结合3个贫困当前的实际情况,基本确定了下一步扶贫工作的重点项目:投资1167.5万元建设62.8公里道路(其中包括村道路、生产便道、入户路);拟新建集中供水点10处、灌溉渠道23.1公里、灌溉塘(堰、井)26口、地头水窖71个、小型提灌站8个;为保障居民身体健康,拟计划新建公共卫生厕所13个、垃圾集中收集点31处、污水处理点18处、集中沼气池235口。目前,以上重点已经进入请示汇报阶段,预计年底之前将正式开始实施。
三、存在的问题
虽然我镇精准扶贫工作取得了一些成效,但通过工作中仔细观察和自我思考,也发现了一些问题,主要体现在:
1、个别群众甚至个别基层党员干部文化水平较低,能力素质较差,市场意识不强,对扶贫工作不上心、不重视、不支持,严重阻碍了扶贫工作的推进。
2、个别领导干部的思想较狭隘,对于做好扶贫工作没有新思路、没有好办法,加之3个贫困村的地理位置十分偏僻,区位优势不明显,很难找到发展的道路,群众致富增收渠道还不够宽。
四、下步工作计划
一是按照上级最新工作要求,加强精准扶贫工作跟进、建立更加完善的精准扶贫帮扶计划,进一步加强督查工作,确保扶贫措施落实到位。。
第期
主办:监利师范附属小学校长办公室 2021年7月5日
会议时间:2021年7月5日15:00-17:15
会议主持:吴丙枝校长
参会人员:班子成员、中层干部
分享人员:班子成员、中层干部
撰稿人:阳娟
主要内容:
7月5日下午3时,监利师范附属小学班子成员和中层干部准时集合在三楼会议室,召开干部期末工作总结会议。
一、会上办公室刘丽主任、教导室姜大利主任、学籍管理员章晋嵩主任、德育室肖碧艳主任、电教室陈政喜主任、安全室杨威主任、扶贫办杨威主任、扶贫队邹斌主任依次发言,他们的发言立足于本职工作特点,梳理了工作实绩,对工作中存在的问题进行了深入分析,并对下学期的工作提出了努力的方向,同时由衷的感谢领导们在平时工作中的支持与理解。内容具体、语言朴实、反思深刻,努力前行。
二、在各位同志述职结束后,分管校长分别对各线上的工作进行了交流,对本线上的工作制度完善提出自己的设想,对下学期将要举办的活动进行方案探讨,对下学期的线上工作进行初步设想。大家都是对于接下来的工作做到了全面考虑和把控,也做到了早谋划早安排,保障学校工作有条不紊的进行。
***街道党工委书记:***
尊敬的各位领导:
今年来,我办工委严格贯彻党管武装的各项制度,大力强化党管武装的责任意识,立足本办工作实际,针对新时期街道武装工作的新特点,今年以来,我街道在作为湖南省《基层人民武装部、村级民兵营(连)基础设施和工作资料规范》的全区示范点的基础上,再次对我街道武装部“三室一站一家”及村级民兵连“一室一家”全面建设投入资金八万余元,使我街道武装部“三室一站一家”及村级民兵连“一室一家”建设得到了质的提高。为全省开展基层人武部全面建设星级达标活动评比验收达到“五星”标准打下了坚实基础。在此过程中我街道党工委确保“工作精力到位、教育引导到位、经费保障到位和检查指导到位”,在管武装、兴武装、用武装上下功夫,努力提高我街道武装工作水平。我街道人武部先后被军分区评为“先进基层人武部”、被区政府评为“征兵工作先进单位”。现将我街道党管武装工作情况汇报如下,请领导和同志予以评议。
一、严格落实党管武装工作制度,在“管”武装上下功夫。
一是统一思想认识。为高标准地做好武装工作,我街道党工委把统一思想放在第一位,在强化职责意识上下功夫。一方面注重统一党委“一班人”思想认识。利用党政联席会的时机,定期组织学习有关加强党管武装工作的指示及有关规定,引导大家认清党管武装的重要意义,在“一班人”中形成“党管武装是原则,管好武装是天职、抓出成果是政绩”的共识,进一步增强了全办上下做好武装工作的政治责任感和历史使命感,在全办营造关爱武装、情注国防的良好武装工作环境。另一方面注重强化专武干部抓武装工作的职责意识。办党工委给办人武部压担子,明确争先进、创一流的武装工作标准,引导专武干部树立“有才才有位”思想观念,进一步增强专武干部抓好武装工作的责任意识。二是严格落实党管武装制度。武装工作要管好,关键是把党管武装的工作制度落实好,我办党工委始终按照党管武装的要求,落实好党管武装的各项制度。第一,严格落实党政议军会议制度。我们按照党管武装的要求,坚持做到每季召开一次党政议军会议,遇有特殊情况随时召开,主要对我办的武装工作和民兵预备役建设的有关工作进行安排部署,对工作遇到的重难点问题进行集体研究,逐一解决。第二,坚持现场办公制度。作为办主要领导,我们始终坚持落实武装工作现场办公制度,定期同武装部的同志一起了解、研究民兵预备役工作有关情况,及时解决武装工作遇到的困难,确保武装工作的顺利进行。第三,坚持领导到位制度。武装工作无小事,对武装的主要工作、重大活动,我们都坚持做到党政领导指导到位、检查到位、督促到位,确保武装工作落到实处。
二、抓好民兵预备役建设,在“兴”武装上求发展。
一是抓好武装工作的落实。民兵预备役工作任务重、要求严,面临着许多新情况和新问题,我办始终把武装工作与党务工作、政务工作、经济工作放在同等重要的位置,把它抓紧、抓实、抓好。首先,抓好经费保障。武装工作的经费保障是抓好武装工作的基础,我办党委对武装工作的经费都按照“优先解决、优先保障”的原则予以解决,确保武装工作能顺利开展。我办每年要拿出万余元,用于民兵训练、民兵整组、基层建设和征兵。其次,确保工作精力和人员。不管党委行政的中心工作再多、任务再重,我办党工委都能及时调整、合理安排,确保专武干部有足够的精力抓好武装工作。对于重大工作和重要任务,我办还及时抽调办干部,协助抓好武装工作,有效地保证了武装工作的顺利进行。二是抓好“两支队伍”的建设。为高标准地做好武装工作,确保武装工作有作为、有发展,我办党工委把专武干部和民兵干部的培训教育纳入党工委工作计划。第一,抓好了专武干部和民兵干部的培训教育。采取定期交心谈心方式,解决专武干部“专武心不专”的思想偏差。第二,抓好了民兵干部的选调和培训。结合武装的重大工作,抓好民兵营(连)长的业务培训,提高民兵营(连)长抓好武装工作的能力水平。同时,还建立了民兵营(连)长考察制度,对于能力强、业务精、素质高的民兵干部进行表彰提拔;对于能力差、素质低的民兵营(连)长则就地免职。第三,落实好民兵干部和专武干部的待遇。按照上级的有关规定,严格落实专武干部和民兵干部政治和生活待遇。这些措施的落实,有效地调动的专武干部和民兵干部抓好武装工作的热情,确保了武装工作能有提高、有创新、有发展。
三、发挥好民兵预备役的作用,在“用”武装上见成效。
一是发挥好民兵经济建设作用。地方经济建设离不开人民武装。经济要发展,越是要重视和发挥民兵基层组织的作用,努力将其锻造成一支召之即来、来之能战、战之能胜的精兵。我办把民兵作为农民知识化工程的主要培训对象,增强民兵致富能力,号召民兵科技致富、勤劳致富,带动群众致富方面,当先锋、做模范。二是发挥好民兵的组织作用。利用民兵活动的有利时机,结合我办的工作实际,组织民兵进行义务劳动、扶贫帮困、政策法规宣传等活动,特别是今年瘀情以来,民兵的中流砥柱和担当充分发挥。近年来,我办先后组织民兵开展义务劳动、扶贫帮困、政策法规宣传等活动300余人次,较好地发挥了民兵的模范、带头作用,有效地促进了工作的落实。三是在抢险救灾中发挥好突击队作用。为发挥好民兵在抢险救灾的突击队作用,组建了一支以办基干民兵为主的民兵应急分队,制定了各类抢险救灾方案,确保在紧急关头有兵可用,有方案可循。近年来,我办先后组织民兵参加森林灭火、抗洪抢险、应急维稳20余次,投入兵力400余人次,最大限度地挽回了经济损失,受到了干部和群众的高度称赞。
四、存在问题及今后努力方向。
尊敬的各位领导:
市住建局将农村危房改造作为扶贫领域腐败和作风问题专项治理的重点,始终把“真扶贫、扶真贫”作为工作底线,坚持政策公开、对象公开、补助标准公开,严防农村危房改造中的腐败和弄虚作假等作风问题。2016年以来市住建局紧紧围绕“两不愁、三保障”目标要求,聚焦“四类重点对象”共完成贫困户危房改造1092户,实现了精准扶贫户危房应改尽改,有力地保障了困难群众住房安全。
市住建局作为牵头部门在危房改造工作还存在以下问题:有的村干部利用职务之便虚报冒领违规申领危房改造补助资金,有的村干部将违规申领的危房改造资金挪作他用,有的镇村干部工作失职失责,为不符合条件的村民办理危房改造,还有的村干部在办理危房改造时收受他人贿赂等。这暴露出市住建局落实全面从严治党责任不力,少数党员干部纪律规矩意识淡薄、工作制度有漏洞、监督监管缺失等问题。
下一步,我们将以此次约谈为契机,拿出敢于碰硬的态度、真抓实干的作风,扎实抓好危房改造各项任务落实,真正将其建成阳光工程、惠民工程。
一是全面开展“回头看”,切实巩固危房改造工作成果。全面检查已改造危房的补助资金到位、建设质量、档案信息建设等情况,倒查工作过程中的腐败和作风建设等问题,对存在的问题,建立台账挂号督办,确保整改到位。
一、 机遇
椒江区是台州市政府所在地,陆地8个行政辖区全是街道办事处,较高的城市化程度为全面开展村级残疾人工作规范化奠定了良好基础。近年来,椒江区人均可支配收入位居长三角城市前列,2006年,全区人均生产总值5200美元,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为18509元和8447元,较快的经济发展为规范化提供了有力的经济支撑。全区陆域面积274平方公里,仅相当一个大乡镇范围,基本为平原,交通方便,相对集中的区域环境为规范化创造了良好的地理条件。
二、目标
积极推进、借势而为,不断提高基层为残疾人服务能力,做到村级残疾人事业组织、工作、活动规范化。
组织规范化。做到“三抓”。抓班子,275个行政村全部建立残协,残协主席由村主任或书记兼任;抓人员,选聘182名村级残疾人委员;抓场地,122个村设立了村级残疾人康复活动室和办公室,并在全区全面建设村级“残疾人之家”。
工作规范化。1.康复起家。以免费赠送康复器材,设立村级康复活动室为突破口,逐步开展工作,定期培训残疾人委员、村卫生服务站医生组成的残疾人康复员,为有康复需求的残疾人免费提供康复训练服务。村残协制作了残疾人工作公示栏,将工作制度及服务内容上墙,开展扶贫解困、安置就业、走访慰问工作。2.扶贫进门。健全合作社+基地模式,以农村农业合作社为依托,通过入股、合作、辐射等办法,先后新办5个种养殖基地。去年8月,召开现场会,推广洪家街道上杠村残疾人葡萄园基地的做法,辐射带动周边残疾人就业。开展残疾人职业技能培训,举办培训班5期,受训人数700余人。开展“安居工程”,每年为30多户实施危房改造。每年安排100余万元为2600多贫困残疾人送温暖。3.就业带动。
活动规范化。重视各种节日基层残疾人活动,部署安排各镇、街道残联和村、社区残协开展活动,全面开放村级残疾人康复活动室;以大型节日为契机,广泛开展各类便民、送温暖、残疾人游园及志愿者服务等活动;经常开展走访、慰问贫困残疾人活动;开展“帮扶结对”工程,进行“帮、包、带、扶”。
三、做法
1.纳入区委、区政府对街道党委、政府考核内容。去年,区委对全区各镇、街道党委党建考核中,将村级残疾人工作列入考核内容,要求全区90%的镇、街道、社区残疾人工作实行规范化管理,60%的行政村开展正常性残疾人工作,并将村级残疾人工作纳入区委、区政府新农村建设工作内容,还作为区政府为民办的十件实事之一。各镇、街道政府将村级残疾人工作纳入新农村建设内容,作为镇、街道对村班子工作目标进行考核。
2.抓好试点,以点带面。选择残疾人工作基础较好的行政村作为试点。2006年8月,区残联在下陈街道举办村级残疾人工作规范化现场会,推广全区23个试点村工作经验,起到很好的示范作用。一些村干部原来积极性不高,在现场参观试点村后,规范的基础资料、统一上墙的工作制度,崭新的康复器材,以及残疾人康复锻炼景象使这些村干部的态度发生大转变,纷纷主动要求建立残疾人康复活动室。
2006年下半年,区残联全面推进村级残疾人规范化。在全区范围内开展拟建村级活动室调查摸底,历时两月,按照“人人享有康复服务”目标,打造10分钟康复圈要求,绘制出全区村级康复活动室分布示意图,并统一配备10多件康复器材。同时配置残疾人康复员,并加强培训,由康复员指导基层残疾人就近康复训练。