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论文关键词:公路工程,项目实施,造价管理,招投标
在激烈的市场竞争中,施工企业能否在竞争中立于不败之地,关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的产品。工程项目成本控制的目的是,在满足质量工期要求下招投标,通过成本管理的各种手段促成施工项目成本的不断降低,尽可能地完成成本计划的目标要求,以便实现最低的费用支出。在实现成本最低化原则时,应注意降低成本的可能性和成本最低化的合理性。
一、招投标阶段的造价管理与控制
合理确定工程造价。推行和完善招投标制,利用市场竞争达到优胜劣汰、合理确定工程造价的目的。这个阶段的管理一般包括以下几个方面论文格式范文。
1、各级建设主管部门必须加强对标底和合同价的审查把关,依法维护建筑市场主体各方的合法权益。
2、工程造价管理部门要确定一套有效的工程造价和材料价格信息机制,提高评标专家的业务素质。
3、根据报价策略,确定投标报价。有了一个项目的成本与造价招投标,施工企业还应讲究报价策略。既要考虑自身的优势和劣势,也要分析招标项目的特点。按照工程项目的不同特点、类别、施工条件等来选择报价,对一个工程总报价基本确定的项目,灵活运用不平衡报价法。
4、合理确定项目实施成本。在招标投标中,投标竞争重点之一就是价格竞争,而价格优势的形成要求造价编制人员凭借对市场信息的掌握,从以往类似工程中取其实际成本资料计算出工程量清单。在工程量清单基础上根据技术部门提出的技术措施和施工组织方案、生产部门提出的设备规模、劳资部提出的各工种结构和人员规模及招标文件规定的材料供应方式,确定工程量清单中各分部分项的费用。
二、施工过程中的造价管理
一般来讲招投标,工程实施过程中的造价控制应由造价工程师来完成。FIDIC条款中赋予了监理工程师和造价工程师计量与支付的权利。因此造价工程师必须熟练地掌握和运用招标文件和合同协议书,抓住工程量清单和计量支付这个关键环节,认真审核承包商的每一笔支付申请,使资金得到合理控制和正常的流动论文格式范文。
1、工程单价控制
工程单价主要分为合同工程量清单已有细目单价和变更工程单价两种。其中,变更工程单价对工程造价的管理与控制影响更为明显。目前,国内公路工程项目基本采用FIDIC条款模式下的工程造价管理思路。变更工程的单价确定一般应遵循以下原则:合同工程量清单中有相应细目单价的。直接采用合同单价,合同工程量清单中没有相应细目单价但有工作内容相似工作性质相同的细目单价的,可直接参照相应细目的合同单价作为变更工程单价招投标,或者在原相应细目的合同单价基础上,根据造价分析原理和变更工程的具体情况,经调整修正后作为变更工程单价。
2、工程数量管理
工程数量是工程计量工作形成的最终结果,根据计量对象的特点,计量工作分为关键性计量和非关键性计量。其中,关键性计量工作对工程造价的管理与控制影响更为明显。关键性计量仅指计量对象不可恢复或事后抽查成本极高的计量工作。关键性计量工作主要包括:原始地面线标高的测量、软基处理工程的范围、基底标高测量、土石分界线的测定和石方数量的确定光面爆破数量的核定隧道围岩类别的鉴定、废弃工程的数量核定、计日工的计量、单价构成分析中的关键基础数据等。
3、费用索赔管理
费用索赔是合同履行过程中由于非合约内义务支出而要求对方给予补偿的诉求。引起费用索赔的原因很多,如地质条件、设计变更 、非本方责任等, 费用索赔是正常的合同行为招投标,是保证合同正常履行的一般程序。符合合同约定的处理程序和证据支持材料的要求,是费用索赔事件处理的关键论文格式范文。合理处理费用索赔事件是合同双方维护自身合同利益的重要工作,对工程实施阶段的工程造价控制至关重要。
三、完善公路施工造价管理措施
1、强力培育工程造价咨询中介机构
工程造价咨询是指面向社会接受委托,承担建设项目的可行性投资估算、项目经济评价、工程概预算、竣工决算、工程招标标底、投标报价的编制和审核,对工程造价进行监控以及提供工程造价信息资料等业务工作。坚持重视造价管理的基础工作。工程造价管理的基础工作是我们进行工程造价管理的基础依据,对合理地确定造价和有效地控制造价起着决定性作用。
2、加强培养一支高素质的造价工程师队伍
工程造价管理是一门综合性的学科。造价工程师除了对本专业的知识有很好的修养外,还应懂设计、懂施工技术、懂项目管理、懂经济法规法律 、懂 计算 机应用等,应具有丰富的实践经验招投标,融技术与经济知识于一体,是一个具有多层次知识的人才。
四、结语
综上所述,工程造价管理控制与管理在保证工程质量的情况下,挖掘增收节支潜力,获得最大的经济效益。在工程实践中除文中论述之举措为还需要从其它方面不断的加强调研和理论研究,由于作者水平有限,今后还需加强学习,争取为科学造价管理研究做出更大的成果。
参考文献:
[1]崔淑艳;我国工程造价管理存在的问题及对策[J].防灾技术高等专科学校学报 2003年02期.
[2]向鹏成;任宏;我国工程造价管理的发展趋势及对策[J]. 中国工程咨询 2003年12期.
关键词:BT项目;模式特点;造价控制
Abstract: BT is by the BOT has evolved a kind of investment and financing way, by the government or its authorized unit through the contract will be awarded public infrastructure projects investment project owner, stipulated in the contract conditions, responsible for the purpose of investment project owner and financing and construction, after the completion of the completion of the project, the project by the contractor will transfer to the government, the government or its authorized unit according to the contract in proportion to the investment project owner installment payment engineering construction financing cost, how to strengthen the control of the project construction cost BT management are very important. According to the project construction cost management of BT practice, from BT mode characteristics, cost management difficulties, key were analyzed and discussed.
Keywords: BT projects; Mode characteristics; Cost control
中图分类号: U418.2文献标识码:B文章编号:T2012-03(03)9025
1 BT模式概念及特点
1.1 BT模式概念
BT是 Build-Transfer 的缩写,意思是 “建设―移交” 。它是BOT (Build-Operate-Transfer)的一种变换形式,其含义通常是指基础设施项目通过政府招标选择投资建设方后,由其负责项目的投资融资和建设总承包,并承担其期间的风险,建设竣工移交政府后,政府按合同约定的结算造价支付给投资建设方。目前,主要用于非经营性基础设施的建设,缓解政府对基础设施建设的筹资压力。
1.2 BT 模式特点
1)适用于政府基础设施非经营性项目的建设。
2) BT 模式是一种投资融资模式,重点是建设阶段;与 BOT 模式不一样,不存在投资方在建成后进行经营,获取经营收入。
3)投资方没有经营权,投资款及收益由政府根据合同约定获得。
2 BT模式工程造价控制管理的难点
BT模式作为政府利用社会资金运作基础设施项目的一种融资方式,因其运作程序比较复杂,管理程序多,涉及相关单位繁杂等特点给工程造价控制管理带来了一定难度。
(1)投资建设方受政府委托,对 BT 项目进行建设管理,由于 BT业主既是 BT模式建设项目的管理单位同时也是建设项目征地 、拆迁等项目前期工作的资金使用单位。因此,如何有效控制项目工程造价成为 BT模式的难点。
(2)由于投资建方具有 BT项目管理、组织和实施招投标 ,并选择施工单位实施项目建设的职责,与工程各相关单位构成相关项目的合同主体,在项目融投资建设过程中尽可能地对各工程相关单位实施成本控制,以期实现投资节约,而各相关单位则尽可能地从 BT 项目业主那里争取最大的投资收益,这种利益上冲突矛盾给工程造价全过程监控带来了难度。
(3)BT合同价款构成的项目内容复杂。BT 项目合同价款的构成包括建安工程投资费用,设备及工器具投资费用,建设工程其他费用(含征地、拆迁、安置补偿、项目暂定金额 、勘察设计及日常前期工作费、 融资费用)和建设期资金利息等。
(4)BT 模式建设项目通常是建设周期长,投资费用大的基础设施项目,建设过程中变化大,不可预见因素较多,往往易受国家投资政策、金融市场以及地理环境生态等方面的影响,造成投资难以控制的情况,如何加强合同管理,加强合同价款包干内外的索赔和反索赔研究亦是对BT模式项目造价监控的重要内容。
3 加强BT模式项目工程造价控制
3.1加强控制的目的和任务
BT 模式项目工程造价全过程监控是贯穿于项目建设全过程的控制,即从前期到实施的各阶段,把建设工程造价控制在批准的投资限额内,随时纠正发生的偏差,以求在建设项目中能合理使用人力、物力、财力,保证项目管理目标的实现,取得较好的投资效益和社会效益。
加强控制的目的和任务包括三个方面:通过对BT模式项目造价的全过程跟踪审核,起到既能控制好投资,又能加快项目的建设,确保财政建设资金高效合理的使用; 通过对工程结算的审核,强化工程造价形成的约束机制,并规范价格行为,有利于维护政府的合法权益;通过对该工程竣工决算的审计,准确完整、真实全面地反映建设项目的计划执行、资金来源与使用 、固定资产价值等情况,以利于政府对筹集和使用建设资金的了解。
3.2把握监控重点,确保监控的合理性与有效性
制订内容详尽的监控工作计划、实施细则是确保项目造价有效控制的基础。在工作过程控制及成品管理严格把关,建立项目的负责人制 、工作联系制,实行校核 、审核、审定三级检查制度,强调校核的第一责任和负责人的总负责制,对技术难题、专业性较强的问题应聘请专家会审,充分听取其意见和建议。在全过程监控工作中,应根据项目的不同阶段明确监控重点、监控对象 、监控部位等细目,并依项目情况进行适时动态调整。
建设工程全过程造价监控工作是在项目法人领导与组织下进行的,不改变投资建设方对项目工程的决策定义,也不改变其在整个建设周期内的主导地位, 但确保了整个建设项目在各工作阶段上造价得到了有效控制 ,材料货真价实,相关取费合理,促进了建设资金发挥其最大的投资效益。
方法通常有以下几个方面:①在决策和设计过程中,编制投资概算,在优化设计方案后,项目投资额减去预备费后,应大于施工预算值;②参与招标工作,根据市场材料单价调查,控制主要材料,尤其是一般主材的材料价格,杜绝抬高标底的现象; ③会同承包方赴市场,确定本工程所监控主要建筑材料的品种 规格和单价;④对影响工程造价的设计变更、签证从专业技术需要的角度,提出合理化方案;⑤施工过程中,不定期进驻工地口对隐蔽工程,材料货真价实,建筑细部构造层次,变更工程等及时办理签证记录,杜绝事后扯皮的现象;⑥在办理中间结算价和竣工结算价,由造价咨询公司出具工程造价监控审核报告。
3.2.1限额设计与监理
在项目建设前期阶段必须实行监理(含造价监理)制度 ,通过对设计过程的监理,使设计趋于合理,造价控制在限额范围内,真正做到用最小的投入取得最大的产出。一方面是积极推行限额设计方法,这是被实践证明的有效途径,它不单纯是一个经济问题,更准确地说是一个技术经济问题,这种限额设计能有效地控制整个项目的工程造价,为使限额设计达到预期目的,应该做到参与设计人员必须是有经验懂技术经济的设计师,他们设计的成果必须是实用先进而且造价合理;另一方面,是必须进行多方案比较,设计成果是一个逐步完善的过程,并不是一开始就能确定下来。所以,多方案比较是衡量其实用性、先进性和经济性的重要手段。
3.2.2从组织结构方面,明确造价控制责任人及其任务
从组织上采取措施就是明确项目组织结构,明确造价控制者及其任务以使各部分的造价有专人负责;从技术上采取措施就是严格检查监督各阶段设计,用技术经济的观点审查设计方案,深入研究节约投资的可能;从经济上采取措施就是动态地比较造价的计划值与实际值,严格审核各项费用支出,根据设计的进展情况调整设计方案。我国工程设计领域长期以来没有做到技术与经济的优化结合,技术人员缺乏经济观念,设计思想保守,使设计成果的经济性得不到充分体现。因此,我们现在应该解决的问题是以提高经济效益为目的,在工程建设过程中将组织、技术与经济有机地结合起来,通过经济分析、技术比较及效果评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一的关系,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进。
3.2.3施工过程中的造价控制
造价工程师应该全面地掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计施工文件。以合理的工程量清单为依据,抓住计量支付这个关键环节,认真审核支付申请,使每笔资金都能得到合理控制和支付。造价工程师在项目实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外,还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规,收集各种价格信息,了解价格动态,整理分析各种造价资料等。显然,没有丰富的经济知识和扎实的技术功底是难以完成上述工作的,这就对造价工程师提出了更高的要求。
3.2.3以市场为中心,对造价进行动态控制和管理
建设项目的复杂性决定了其计价的多次性,与建设过程相对应的各阶段造价是动态地反映了项目的总造价。特别是在工程实施阶段,由于外部条件的变化,设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出来,导致设计变更,造价也随之变化,这就需要造价工程师对建设工程运行中出现的问题及时研究分析,并及时采取纠正措施,使目标得以顺利实现。
4结语
加强对 BT 项目工程造价管理是有效控制项目投资的重要环节。在实践中,造价管理人员必须与设计 、监理 、施工、审计等有关各方密切配合,共同把关,通过坚持不懈的努力,不断提高造价管理工作的质量与水平,以实现建设资金发挥最大的投资效益。
参考文献
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Abstract: the project management professional education goal is to develop an integrated and applied talents, and the undergraduate education of students in the process of solving practical problems, can skilled use of textbook knowledge, but lack of innovation, not better combined with engineering practice, this project management and professional goals. Draw further apart. Through the analysis of the problems existing in the practice teaching process of engineering management specialty, this paper discusses the methods to improve the students’ practical ability of engineering cost, in order to cultivate applied talents with creative spirit and practical ability.
P键词:工程管理;工程造价;实践能力培养
Key words: engineering management;engineering cost;practical ability training
中图分类号:G64 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2017)23-0222-03
0 引言
扬州大学建筑科学与工程学院工程管理专业的培养目标是把学生塑造成有综合性、应用性能力的人才,培养方案不仅仅局限于书本知识的传授,更加注重学生实践能力的培养,使学生更加贴近工程,更加接近实际。随着经济全球化逐渐深入,我国建筑企业对应届毕业生实践能力的要求越来越高,但从学校近年的就业状况来看,许多工程管理专业毕业的学生在实践能力方面大都不能满足用人单位的要求,学校对学生实践能力的培养与企业的用人需求开始有脱节的迹象。因此,对工程管理专业学生工程造价实践能力培养就成了此专业教育成功的关键,也是学生能够较快融入到就业岗位的关键。
1 工程管理专业学生工程造价实践能力培养存在的问题分析
1.1 学校没有制定完善的实践能力培养体系
我们从开设工程管理专业的各所高校中了解到,对学生实践能力的培养已经越来越被高校重视,各种实践培养计划也通过各种方式应用到教学当中,如单位实习、课程结业后的课程设计以及毕业设计(论文)等。
该院工程管理专业紧追时代潮流,对学生实践能力的培养相当重视,在实习、课程设计以及相关软件的学习方面都收到了不错的效果,但实践方案实施的深度和广度同国内一些知名高校还有一定差距。比如某些应当安排实习或者课程设计的课程因为课时问题而没有开设,或者因为课程冲突而选择放弃开设。该院工程管理专业造价方向只开设了土建、装饰以及安装三个方向,但也只有土建方向完整的可以上完一个学期,装饰和安装由于时间原因只开设了半个学期,使得学生对这两个方向的实践能力达不到工作单位的要求,更别提学院没有涉及的市政和园林这两个方向的课程及实践环节,使得一些市政园林单位望而却步。除此以外,学院并没有开设相关算量软件的必修课程,而是把它作为学生课后练习的手段,使得学生不能系统、熟练地掌握算量软件的操作以及一些应该注意的事项,同时也大大浪费了这些教学资源。安排工地实习的时间过短,相对于项目生产周期长的特点,学生很难深刻理解实习的真正意义。种种问题的出现,都指向了该院实践能力培养体系的不系统、不完善。因此,要想从根本上提高学生的实践能力,巩固学生专业知识基础,亟需从学院的实践能力培养体系中寻找突破。
1.2 校内外实践性教学不能协调一致
据了解,我国一些开设工程管理专业的高等院校都把实践环节分为校内和校外两部分。校内实践基本从算量软件、测量认识实习以及已完工程认识实习等方面着手,校外实践则是把学生安排到具体的工作单位进行实地实践。由以往的经验来看,校内实践因为强制性的缘故,学生执行的较好,掌握的也比较透彻,但是校外实践由于缺乏一定的监督,自由度较高的缘故,学生应付的居多,很难从中真正提高自己的实践能力。因此,在制定培养计划时,应加大对校外实践的监督,使学生切实地从校外实践中受益,真正提高自己的实践能力。
1.3 校外实践的质量难以达到预期效果
工程管理专业的特殊性决定了实习单位的特殊性,它需要把学生安排到具有一定危险性的项目现场。这就加大了学校安排实习单位的难度。此外,一些造价工程师在算量的时候不喜欢受到外界的干扰,而刚进单位实习的学生大多对实际工程造价工作接触不深,对于复杂的工程量计算规则和套价规范又不得不向他们请教,这就对他们的工作带来了一定的困扰,因此他们对这方面有所抵触。种种原因使得学生的校外实践质量不高,难以达到学校既定目标。
1.4 基础理论知识难以同实践环节真正有效地结合
众所周知,绝大多数开设工程管理专业的高等院校,其实践环节的教学多依附于基础理论知识的构建,没有考虑到实际工作中需要的应对突发状况的能力,更没有把提升学生创新能力作为培养计划的重点,指导思想仅仅是通过实践来验证理论知识和认识生产,不能真正提高学生的实践能力。比如,在安装造价的课程设计中,学生只需要掌握运用工程量计算规则计算工程量,会套定额计算工程造价,没有考虑到工程的实际情况,没有设置复杂情况来考查学生独立解决施工方案和施工组织设计的创造能力,这使得学生的实践能力不能够满足时代的要求,创造能力、应变能力以及综合运用知识的能力,也不能满足用人单位的需求。
1.5 对学生的实践能力缺乏完善的评价体系
众所周知,入职造价行业有许多的硬性条件。一些拥有造价员从业资格证书或者造价工程师执业资格证书的人很容易被用人单位认可,获得应聘机会,而刚毕业的大学生缺乏从业经验以及执业证书,入职有一定的难度。该院尚未对学生专业实践能力进行评价,对学生是否拥有从业资格证书也没做硬性要求,仅仅依靠学习成绩以及大学生暑期实践报告作为评价指标,其可比性和可信度并不能完全被用人单位信服。对于那些全国性的英语四、六级以及计算机等级证书不能体现其本专业的实践能力。因此,把从业资格证书考核制度列入学生实践能力培养计划中是极其必要的。
1.6 学院对工程管理专业实践能力培养相对其他土木专业有所差距
该院工程管理专业的地位同土木专业有一定的差距,没有得到应有的重视。学生实践能力的培养作为其日后工作的重要保障,从本专业的教学、经费以及实习基地建设等方面的政策来看,并没有得到应有的对待。目前,一些本专业的配套设施尚未落实到位,工程管理实验室的部分软件过于陈旧,迫切需要更新换代,这使得学生实践能力培养体系尚未达到预期目标。
2 工程管理专业学生提高工程造价实践能力的研究
2.1 系统的教学体系
实践能力的培养需要系统的教学体系,因此可通过以下四个阶段对学生实践能力进行提升:
①基础理论知识传授阶段,设置该阶段的目的是使学生掌握基础的专业知识,了解本专业的发展前景,培养学生自主学习能力,为三四年级的专业实践奠定基础;
②专业课程实践能力培养阶段,该阶段旨在加深学生对专业课程熟悉的程度,通过课程设计培养学生知识应用能力以及独立思考的能力;
③应用性实践能力培养阶段,在实践性教学过程中,学生通过分析工程造价管理现实存在的问题,培养自己解决实际问题的能力,同时提高自己的实践和创新能力;
④社会实践能力培养阶段,在此阶段,需要对学生进行专业的入职培训,将学生安排到单位进行锻炼。通过在工作第一线的实践学习,学生能够更好地理解其将来所要从事的工作,认识自己尚存在的不足,努力提升自己的实践能力,让自己在日后的职位竞争中立于不败之地。
2.2 通过课堂教学提升学生的工程素养
对于刚进入本专业学习的学生来说,他们对工程项目的认识基本来源于教师在课堂上的传授,教师对学生工程素养的塑造上有着至关重要的影响。老师在传授基础理论知识的同时,要有意识将与之相关的实际问题带入,紧密联系实践内容,通过课堂教学提升学生的实践能力意识。除此以外,也可以采用互动式的教学方式,学生在讲台上说出自己对工程项目的认识,老师在台下通过启发、讨论的方式对学生进行启迪,这更有益于学生拓宽思路,意识到实践创新能力的重要性。
2.3 实践教学环节及其内容能满足学生发展需要
一方面,按照本专业设定的培养目标,精心设计适合学生发展的实践教学环节,努力为学生创造一个适宜其实践能力发展的平台,将实践教学作为一条主线贯穿于本科四年的教育培养过程。
另一方面,教师要对以往的实践性教学进行反思,科学地安排实践教学内容,通过适宜的教W方式更好地传递给学生。同时也要重视学生对实践教学内容的反馈,对于不足之处加以改正,加强对实践性教学的过程考核,将实践性教学作为教学改革的重点。
2.4 实践能力培养方案的指导思想要紧密同时代联系起来
在竞争越来越激烈的今天,谁能够解决好工程管理中存在的问题,谁能够提出新的管理模式,谁就能成为这个行业的佼佼者。因此,指导思想要紧随时代潮流,实现实践教学的三个替代:
①培养学生自主创新能力替代培养机械式的动手能力;
②解决工程实际问题替代传统的仿真教学模式;
③知行合一的教学模式替代古板的课堂教学模式。
2.5 不能忽视教师素质对学生实践能力的影响
教师资源优劣是评价一个学校好坏的重要指标,它对于本专业的发展也有着至关重要的影响。
工程管理专业的理论知识需随着建筑业的发展及时更新,因此要求教师除了拥有较高的学术水平和教学水平外,还要求他们能够不断地对其原有的知识进行更新,对课程的内容、学科发展动态、学科研究方法和研究规律等有深入的研究和理解,并将其消化整理成浅显易懂的知识传递给学生。
教师只有具备工程造价研究能力、实践动手能力,才能承担起培养学生动手能力的重任。学校可以按计划分别将教师送到建设领域的相关企业进行包括业务知识、管理知识、工程造价知识、服务意识等方面的实践考察,再将先进的管理模式和技术带回课堂,拓宽学生的视野,让其对本专业有更深层次的理解。
学校也可以利用各企事业单位现成的资源,聘请有经验的注册造价工程师、监理工程师、建造师作为学校的校外指导教师,定期给学生开设专业性讲座和进行校外实习指导。
3 提高学生实践能力过程中应该注意的事项
工程造价实践能力培养方案要本着以学生为主的思想,在实施过程中,要注重基础理论知识的铺垫,也要紧抓实践,实现理论实践两不误。应注意的事项有:
①贴近工程实际,面向生产第一线。涉及学生的实践内容必须要增强其实行的可行性,提高与工程项目的关联程度,贴近工程的实际特点。通过这样的综合训练,学生在课堂上就能模拟实际工程管理工作,真正实现与企业的无缝对接,既掌握了专业理论知识,又为日后更好地融入工程企业,参与工程管理奠定了基础。
②进行仿真实践,打破空间束缚。由于符合实践性教学的的典型工程往往由于空间、时间的限制变得可遇不可求,因此仿真工程实践在这里就显得尤为重要了,它不仅能够突破工程管理专业实践活动中空间和时间的限制,又能够灵活地设置变量,达到培养学生应变能力的目的。通过模拟仿真实践,学生既能初步了解造价管理人员的基本工作,也可通过工程仿真训练掌握工程软件计算思路与技能,加强对理论知识的理解及综合实践的运用。
③注重培养学生职业化意识。工程管理专业的资格考试主要有造价员、注册造价工程师、注册监理工程师、注册建造师、注册房地产评估师等,当前本学院工程管理专业开设的课程涵盖的知识点应与以上资格考试的基本考点相适应,并且学校安排的实践项目的内容也会有意识地向国家执业资格考试的要求靠拢,让学生在校学习阶段就可以从理论到实践对工程管理类国家执业资格考试的要求有所了解,使学生在校期间就可以受到适应社会的熏陶,增强日后适应社会的能力。
④依据专业综合实训课程的内容来制定课程的考核方式以及标准。对于工程管理专业来说,由于综合实训课程的内容和形式具有多样性,所以专业综合实训课程考核方式也是各式各样的,比如,参加造价综合实践的可以提交造价咨询报告;参与施工管理实践的提交项目的施工方案或施工组织设计;参加工程管理等。学生在上述过程中的实际表现以及上交的成果报告的质量可以作为教师评判打分的标准。
4 结语
工程管理专业具有很强的实践性,因此实践教学既应是本专业的培养目标又该是本院办学的一大特色。在实施实践教学的过程中,要注重加强本校工程管理专业的办学特色,确立该专业的实践教学目标,构筑科学、合理、可实践性强的工程管理专业的人才培养体系,同时也要在筹建工程造价管理的实训室等硬件设施上下足功夫。只有这样才能让学生能够更好地将理论与实际结合,书本知识与实践操作结合。工程造价实践性教学既能拓宽学生知识面、丰富工程造价的实践训练活动,又能加速培养应用型工程造价管理人才。最重要的是,它对于传授知识、增强能力、提高素质、鼓励创新及发展性的应用型本科教育新模式的转变将起到举足轻重的作用。
参考文献:
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关键词:高速公路;机电工程;工程造价;
中图分类号:U412.36+6 文献标识码:A 文章编号:
引言
高速公路机电工程对我国现代化的推动作用十分明显,随着我国交通基建工作的加强,对公路机电工程质量的要求也越来越高。高速公路机电工程是公路工程中的一个有机组成部分,也是公路系统工程建设的重要组成部分,其工程质量的好坏直接影响着工程的质量水平。然而,我国高速公路机电工程建设在设计及施工过程中不断出现需要改进和规范的新内容。
1高速公路机电工程概况 高速公路机电工程一般由通信系统、收费系统、监控系统和供电、照明系统组成。机电工程设备种类多、技术含量高、和其他工程界面交叉复杂,与相邻路段联网通信,特别是省界收费站间的协调,是机电工程建设管理者在满足使用功能、控制工程成本、确保工程进度的前提下必须解决的问题。高速公路机电工程通信系统是收费数据、监控数据、语音、收费监控图像、交通监控图像传输的平台。收费系统是收费政策的体现,是全省联网收费的基础。监控系统负责路况信息、气象信息、交通紧急事件的收集、整理、提供营运管理者,并相应信息,为司乘人员提供行车信息服务,达到控制、引导交通流的目的。供电、照明系统为机电工程运行提供动力,为司乘人员行车安全提供收费广场照明和隧道照明。
2 机电工程造价管理存在的问题
(1)机电工程造价构成中材料和设备购置费所占比例很大,通常在50%左右
(2)初步设计编制时间与机电工程实施期有3年左右的时间差,机电工程设备和材料作为电子产品,价格下降很快。如通信光缆,目前单价仅相当于几年前的50%左右。
(3)同等性能机电工程设备由于品牌不同,价格差异很大,初步设计通常选用进口品牌。而在实施中,部分国产品牌同样可达到目的。导致造价大幅度下降,标底编制中,业主倾向于采用知名产品,而投标商则可选择其他品牌。这也导致了投标报价低于标底。
(4)机电工程设备属于高科技产品,往往带有技术垄断的性质。随之也带来了高额利润,其产品供应商的市场报价一般都有很大的折扣。如通信系统交换机等设备。实际合同价通常为市场报价的40%~50%,设计单位在编制设计概算时通常按市场报价计算,导致造价水平偏高。
(5)机电工程设备更新周期快,降价也很快。如计算机等产品,其降价周期通常在2个月左右.投标单位在进行投标报价时,可以充分利用这一特点。考虑一定时期后的降价因素,提出有竞争力的报价,而作为标底编制单位,则难以采取相应措施,导致标底偏高。
3 加强对机电工程造价控制和管理的建议
根据上面分析的结果,高速公路机电工程设计阶段造价远高于实际结算价格,实际上也可以理解为我们在设计阶段根本不知道机电工程到底需要多少投资,以后对机电工程造价的控制和管理由于缺少科学合理的目标,也难于采取有效的措施来进行管理和监督。因此,必须采取措施,加强对机电工程造价的控制和管理。
(1 加强对机电工程设计的审查工作
我国高速公路建设设计审批要求一次审批,在初步设计阶段必须进行机电工程初步设计,而在实际操作上,该阶段设计只能完成总体技术方案,具体细节只能在项目实施前,才能根据当时设备发展水平和设计要求进行补充和完善,即编制修编初步设计。 在目前的审查制度下,我们只组织专家对初步设计进行审查,忽视了对修编初步设计的审查工作。 鉴于此,建议在初步设计审查时应侧重于造价审查,主要目的是合理确定机电工程投资; 加强对修编初步设计审查,侧重于设计方案和有关性能指标,可组织相关技术人员进行单独审查,目的是优化设计工作,并保证其与邻近项目的兼容和联网。
(2) 尽量选择国产设备
目前我国交通信息产业发展势头良好,机电工程所需设备( 包括主要材料) 中的绝大部分已经实现了国产化,而且各项性能指标和国外同类产品相比也毫不逊色,其价格则普遍低于国外同类产品。 采用国产设备不仅可以满足机电工程的实际使用需要,还可以大幅度降低造价,同时还支持了国内民族信息产业的发展。
(3) 合理确定机电工程设备档次 部分业主往往要求机电工程设计要5 年内领
先, 10年内不落后,迫使设计单位选择档次高的设计,并据此计价,引起造价增加。而实际上,由于机电工程设备作为电子产品有其特殊性,即使选择了当时的高档设备,也无法保证 10年内不落后。因此,在机电工程设备档次的确定上,应选择当时的主流产品,而不能一味追求高档。
(4) 进一步加强对机电工程招投标的管理。全面推行机电工程设计招标制度,通过招投标,要求设计单位提出能够满足使用要求,具有较高性价比的设计方案,并选择技术力量雄厚~ 信誉卓著的设计单位。合理确定机电工程建设规模,避免实施过程中的大量设计变更,导致造价失去控制。在施工招投标中,重点是进一步完善施工招标文件。 建议根据机电工程必须与邻近项目兼容和联网的特点,在招标文件中对邻近项目机电工程设备性能指标和兼容要求进行充分描述,保证投标单位的实施方案能够满足实际工作的需要; 明确要求投标单位在进行报价时注明其选择的设备规格品牌( 不同品牌价格差异很大) ,供评标时参考,为今后的合同管理提供方便( 防止施工单位以次充好) ,提高工程质量。
(5) 加强对机电工程造价有关资料的收集整理
一方面,机电工程有关设备的价格是经常变化的,其实际成交价和市场报价往往有很大的折扣,因此必须及时收集整理相关的价格信息,并将其作为我们确定机电工程造价的依据,实现合理确定造价的目的。 另一方面,机电工程概算编制时执行的是其他部门和行业的定额,定额总是滞后于生产力发展水平,在交通部门不能及时对机电工程定额进行修订的前提下,我们必须收集机电工程相关合同价和结算价,并将其作为我们确定概算投资的重要参考,以合理确定造价。
(6) 加强对机电工程造价专业人员的培养
机电工程造价管理对于公路行业而言是一个全新的课题,由于行业的特点,公路行业内部机电工程专业的人才极少,造价人员就更少。 建议适当引进机电工程造价专业人员,纳入公路造价工程师的管理范围; 并在公路造价工程师培训教材中增加机电工程造价方面的知识,并将其纳入公路造价工程师考试范围内,通过培训和考试,帮助公路造价管理人员尽快掌握机电工程造价管理的有关知识。 同时,严格造价人员资格管理制度,对因自身原因导致造价失真的,给予降低直至吊销资质等相应处分。
结束语
综上所述,高速机电工程建设是一个庞大的系统工程,所涉及技术、设备科技含量高。作为建设管理者,必须掌握高速公路机电工程的特点、难点与重点,结合实际,全面运筹,不断瞄准工程造价管理和技术发展的最新动态,充分吸收和运用国内外先进的高速公路机电工程控制管理经验,努力探索并建立一条具有特色的高速公路机电系统建设的新路子。
参考文献
[1]王鹏轶.解艳波浅谈山东省公路造价管理体系[会议论文]-2007
关键词:工程造价,管理体系,量价分离
1.加快企业经营机制转换;量价分离,制订基础定额,使计划价格为指导价格。
要实现工程造价全面放开,由市场定价,必须进一步转变政府职能,减少行政干预,政府及主管部门要从微观管理转向宏观调控,变原有的直接控制为间接管理,如建立指导性取费标准、人工、材料价格信息等,要在国家对工程造价实行宏观调控下,给企业一定的定价自主权,使企业发挥其主导作用,为工程造价市场化提供良好的外界条件。同时,加快企业经营机制转换,使建筑企业在市场经济的激烈竞争中,真正具有自主经营、自负盈亏、自担风险的能力。。
改革工程造价管理,还要实行量价分离。所谓量价分离,就是将目前的定额消耗量与定额基价分离开,定额只作为严格控制工程消耗量的标准,对定额基价则实行动态管理,由计划价格改为指导价格,从而缩小工程造价与其实际价格背离的距离,解决目前存在的“死价格”与“活市场”的矛盾。
定额方面,可由国家按一定社会水平制订一套全国统一的基础定额,统一项目划分、计量单位和计算规则,使建筑工程消耗量在全国范围内控制在一个水平上,全国统一基础定额可作为编制通用性强的专业定额、地区通用定额等的基础,也可供企业编制定额时参考。全国基础定额也应随着经济的发展,新材料、新工艺、新产品的出现,对其内容进行修订、调整,实行动态管理,不能一经确定几年不变。从目前世界上一些发达国家看,对定额都是采取量价分离,并实行动态管理方式。
其次,对定额基价,现阶段应由指令性价格改为指导性价格。实行指导性价格,既可为工程价格的合理价格提供依据,又可避免现阶段价格完全放开,由市场定额可能出现的问题。随着市场经济的逐步完善,建筑市场规范,在条件成熟后,再有计划、有步骤的将人工、材料、施工机械价格完全放开,推向市场,按市场经济要求去运行。实行指导性价格,可以由主管部门建立一套完整的价格信息网络,定期向社会价格信息,供甲、乙双方及有关部门参照执行。。这种指导性价格,可随市场人工、材料、施工机械台班价格波动,企业可在此指导价格基础上进行上下浮动,具体做法,可利用微机在全国范围内进行联网,将各地信息不断的汇集,反馈到指定的中央处理系统,由管理部门进行分析,再向社会。
2.放开部分取费费率,变固定取费为竞争取费
在取费方面,应该改变目前部分地区仍由主管部门按企业所有制性质、隶属关系、资质等级制定取费标准及部分地区按工程性质、类别取费的办法,将取费及费率标准放开,由建筑企业根据自身实力、经营管理水平、技术水平、装备情况和当时市场情况综合考虑,自行确定费率,使不同企业在市场经济条件下开展真正的公平竞争,一方面可调动企业的积极性,另一方面也可使经营好、技术水平实力强、装备好等建筑企业发挥优势。为避免现阶段取费完全放开后,由于条件不成熟、管理跟不上而出现问题,目前可先将部分取费标准放开,对没开放的取费项目,可由国家和主管部门对其实施一定幅度的限制,使竞争费逐步到位、健康发展,为放开取费打好基础。。
在我国社会主义市场经济条件下,建筑业作为国民经济的支柱产业,应同其它行业一样,达到社会平均利润水平。因此,应改变原来建筑业低利润的指导思想和计划利润过低的做法,将原有计划利润改为竞争利润,使建筑行业走向市场经济运行的正常轨道。目前,如马上实行竞争利润有困难,可在原有计划利润的基础上进行提高,以改变目前建筑业的利润偏低,企业经济效益低下的现状。待条件具备时,再将计划利润改为竞争利润,使企业在市场经济中同其他行业一样,公平竞争和正常发展。
3.引进国外工程造价管理理论,按国际惯例管理工程造价
简化现行计划方法,首先应从定额入手,在编定全国统一基础定价时,定额项目应尽量综合扩大,使原有分项工程计算项目减少。对工程量计算规则、方法,也要尽量简化。其次,直接费的计算可按定额和有关部门的市场人工单价、市场材料单价和市场机械台班单价计算,这样既可直接采用市场价格,又可免去调整定额基价或材料价差的麻烦。再次,在间接费方面,应改变按工程直接费或人工费等为基础,以一定比例费率标准计取各项费用的做法,可将各项取费项目综合,采用综合费用系数,按建筑规模、结构形式等划分不同档次,以建筑面积为基础计算工程造价,加快编制速度的目的。
工程造价改革的最终目标是全部放开建筑产品价格,按国际惯例管理工程造价。我国的有关部门应加强对国际上工程造价管理理论及计价方法的研究,从中加以借鉴,并结合我国实际情况,建立适应我国工程造价管理的新模式,使我国工程造价计价方法国际化,与国际惯例接轨。由于国内目前工程造价改革正处于探索、尝试阶段,不能一步到位,所以有关部门对涉外工程应区别于国内工程,可参照国际计价方法确定其工程造价,这既可使我国建筑企业在国际市场上具有竞争力,又使这种工程造价管理方法在一定范围内得到尝试。
4.加强人才培养,提高管理水平,为工程造价管理走上市场经济轨道创造基础条件。
实行工程造价管理改革,需要一批与此相适应的人才队伍,这支队伍应具有多方面的专业知识,即要懂设计、施工,又要有一定的经济、金融、税务、法律及计算机业务知识。从我国目前现有建筑产品价格管理专业人员队伍来看,大多数人员都习惯于原有计划经济下的计价和管理方法,业务知识面较为单一,这与改革要求相差较大。因此,要实现工程造价管理改革,人才是当务之急。这就需要有关部门尽快采取措施,以各种方式培养适应需要的专业人员,如举办各种培训班。同时,应注意培养一些高级专业人才,以适应管理工作需要。要大力采用和推广计算机进入工程造价管理系统,提高管理手段,使工程造价管理实现科学化,先进化。
5.结论
在市场经济条件下,工程造价管理人员的工作已从被动反映造价结果转向能动影响项目决策。但人才质量与企业需求之间的矛盾还相当突出,因此如何造就一批适应社会主义现代化建设需要的工程造价管理人才已成为迫切需要解决的问题。一方面,高等院校应该担负起培养现代工程造价管理人才的重任。到目前为止,全国己经有十多所高等院校设立了工程造价管理本科专业这一学科。但是,这十多年来看,所培养的毕业生大部分还只是停留在概预算的层次上,很少有人符合全过程、全方位、动态工程造价管理理念的要求,所以,我们必须加强工程造价管理的学科建设,在高校建立硕士点、博士点,以培养一批懂技术、懂经济、晓法律、善管理,同时精通计算机和外语的高素质的工程造价管理人才。另一方面,大力推行注册造价师执业制度,注册造价工程师1997年在全国九个省试点考试,1998年在全国考试,几年来,已培养了一批注册造价师,但是这部分人还不到整个工程造价管理80万从业人员1%,离10%的目标还差得远。因此,我们必须大力推行注册造价工程师执业制度,以培养更多的符合社会义现代化建设需要的高素质造价工程师,同时为造就总经济师以及高级管理人才打下良好的基础。
【参考文献】
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关键词:电力工程;设计阶段;造价管理;措施
中图分类号:F407.61文献标识码:A文章编号:
Abstract: in China's rapid economic development, electric power construction enterprise for the country 's development has made an indelible contribution, show level to look, development of electric power enterprises have some defects, one of the most attract sb.'s attention is the electric power engineering cost, financial cost pressure, funds cannot be withdrawn from circulation, this gives electric power enterprise management brings all sorts of difficulties. In power engineering, power engineering design phase is to determine the cost of power engineering of the decisive factors, this paper discussed how to promote electric power engineering cost management.
Key words: electric power engineering; design stage; cost management; measure
[中图分类号] TU723.3 [文献标识码]A[文章编号]
引言
在我国经济的高速发展中,电力企业为国家的各项发展做出了不可磨灭的贡献,为了应对新的发展环境,我国的电力施工企业进行了不断的改造,变成了集团化企业化的发展模式,电力企业的各个部门职责也逐渐明确化,经过多年的建设,我国的电力信息通信网已初具规模,通过卫星、光缆、电缆等成立了覆盖全国绝大多数省市的电力通信网,技术也越来越先进。但是,从目前的实际情况来看,电力企业的发展中还有一些的缺陷,其中最为引人注目的就是电力工程花费高、造价高,电力企业财务成本压力大,资金不能按时回笼,工程造价过大给电力企业的经营带来了各种各样的困难。对于电力工程而言,电力工程设计阶段是决定整个电力工程成本的重要因素,因此,要化解电力企业的财务成本压力,必须要做好电力工程设计阶段的造价管理工作。
电力工程设计阶段的造价管理措施
(一)加强对工程造价工作人员的培训工作,提高工作人员的工作水平
工程造价工作人员的素质水平对电力工程的造价管理有着极为关键的影响,因此,电力企业管理人员一定要重视对工程造价人员的培训工作,不断优化工程造价管理队伍,提高整个队伍的工作水平。在平时,可以邀请一些专业工程造价管理人员来培训,同时,也要鼓励工程造价工作人员要加强自身专业知识的学习,领导也可以制定一些奖惩措施,对于学习积极性强的工程造价工作人员给予适当的奖励,对于一些表现差,不思进取的工作人员则给予相应的处罚,提高工作人员工作的积极性,促进电力企业工程造价的控制水平。
(二)做好电力工程的招标投标工作
我国电力工程的招标评标过程中,均以标底上下的幅度作为投标的判定条件,标底制定时间紧迫,要求很强的保密性, 是一项非常繁重的工作。为了减少由于工作人员业务能力引起的误差,应该要求相关工作人员持证上岗,除了要有上岗资格证以外,还应高有国家电力部门颁发的造价工程师证书以外,除此之外,相关单位应该定期对工作人员进行确立标底的培训,不断增强工作人员的专业知识,减少由于人为因素带来的标底编制误差。在招标时,招标人要在招标公告中必须要完整清晰的注明合同的各项内容,详细的注明电力工程承建中的投资预算、工程预计完成时间并详细的注明工程的标准和承建条件,同时完整的陈述出承建方的工作内容,以及工程各个阶段的合格条件和支付方式和工程中的一些特殊条件、规定等等,与此同时,招标单位也应该考虑投标人的实际情况对费用和工程量有一个详细的说明,让投标人有一个争取的参考,保证工程顺利的完成及后续评审工作有序的开展。
(三)在工程设计阶段,设计单位要严格遵照限价设计
限价设计是降低电力工程整体成本的重要手段之一,在投标工作完成后,就可以进行下阶段的设计工作,在设计的过程中,设计单位要也弄个遵照限价设计的宗旨,严格的控制好整个工程的造价,将每一个细节都进行严格的限价设计,严格按照标准来,减少不必要的设计,保证设计方案经济合理。在这个阶段,工程设计单位的管理人员就要做好严格的管控工作,对于超出限价的部分,设计单位管理人员要对这一部分进行详细的审查,看是否由于设计人员的主观失误造成,如果发现是由设计人员主观因素造成工程超过限价规定,那么设计单位管理人员就要予以相应的处罚。
提高电力工程的设计质量
设计单位的工作水平在根本上影响着电力工程的设计质量,为了提高电力工程的质量,设计单位一定要加强对工作人员的专业知识培训,此外,在实际的工程设计中,设计单位一定要排出有经验的设计人员到施工现场去考察,调查好施工现场的实际性条件,再做好相应的文件供每一位设计人员参考,设计人员在设计工程之前,要做好沟通工作,根据现场的实际情况和业主的需求以及施工过程中出现的各种情况确定好先期的设计方案,在设计的过程中不断完善设计工作,保证整个工程的质量和施工阶段的工作可以顺利进行,全面的控制好整个电力工程的造价。
结语
对于电力工程来说,工程设计阶段是其核心部分,其造价高低在根本上影响着整个电力工程的价格,因此,电力企业管理人员一定要将工程设计阶段的造价管理工作重视起来,与工程设计单位做好详细的沟通,不断提高企业的造价管理水平。
参考文献:
【1】裴辉东,梁云风:电力营销管理信息系统的应用框架设计和实现技术[期刊论文],电力系统自动化,2004(28)
论文关键词:房地产企业 目标成本 成本控制
论文摘要:在当前市场形势下,成本控制能力直接决定了房地产开发企业的盈利能力和可持续发展能力。本文根据房地产企业开发特点,介绍房地产企业目标成本构成,提出房地产企业目标成本控制原则和控制流程,以期实现成本动态管控,确保目标利润实现。
1 引言
从2002年5月国土资源部第11号令,颁布实施《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》至今10年里,房地产行业正经历着浴火重生。在国家宏观调控政策的引导和推动作用下,房地产开发日益趋于透明,房地产行业正逐步实现开发规范化和管理精细化。
在新的经济环境下,要在纷繁复杂的行业竞争中立于不败之地,成本控制能力将直接起到决定作用。同时,随着政府、社会、媒体对房地产企业的监督和管控力度加大,瘦身钢筋等通过牺牲工程质量来控制成本的做法必然加速企业的灭亡。建立合理的目标成本控制体系,在保证产品质量的前提下,做好成本控制,实现利润最大化,成为房地产企业的核心竞争力。
2 房地产企业目标成本构成
房地产企业目标成本包括房地产开发成本和房地产开发费用。
房地产开发成本是指为构成产品实体发生的各项支付,主要包括:土地成本支出、前期设计规划和报建支出、建设安装支出、基础设施支出、公共配套设施支出、景观建设支出等。
房地产开发费用是指在房地产开发和销售构成中为达成管理目标而发生的相关支出,主要包括:管理费用支出、营销费用支出和财务费用支出。
3 房地产企业目标成本控制原则
根据目标成本性质不同,其控制原则也应区别对待。
房地产开发成本控制与产品品质息息相关,原则不当将造成产品质量下降,因此在这类目标成本控制过程中要以“合理”为原则。也就是说,在开发前期应对项目未来发展和所期望的经营成果有合理预期,设定合理的目标成本,在动态管控过程中,注重目标成本的合理实施,控制实际成本与目标成本偏差率。
4 房地产企业目标成本控制流程
房地产企业目标成本控制流程包括:目标成本设定、目标成本动态管理、成本回顾与分析3个阶段。
4.1 第一阶段:目标成本设定
房地产项目开发是一个综合、持续的过程,其涉及土地获取决策、项目研发定位决策、工程施工管理、项目销售、项目交付使用、项目交付后综合评估等多个环节。目标成本的合理设定,与项目定位、建造标准和售价综合影响下的目标利润密不可分。
项目定位和建造标准是目标成本合理设定的计算基础,综合售价影响目标利润是否可以达成,是对产品定位、建造标准和市场价格预期合理性的结果论证。
4.1.1人员支持与成果
公司管理层——提出利润目标值和开发费用控制目标;
专业研发设计人员——提出项目方案设计,初步确定产品定位、业态、建造面积指标;
专业工程人员——根据项目方案提出初步建造标准和配置;
专业营销人员——根据项目区位、产品定位和业态,对未来市场价格做出预判;
专业造价工程师——根据研发初步指标和工程初步建造标准及配置,计算目标开发成本。
4.1.2成果论证
预期销售收入-目标开发成本-目标开发费用-合理税金>目标利润,则初步方案可行,进一步深化并形成目标成本。
预期销售收入-目标开发成本-目标开发费用-合理税金<目标利润,则需要判断是否可以通过适当压缩开发费用实现利润目标,若可行,则进入深化阶段并形成目标成本;若不可行,则需要重新对初步设计方案进行论证,直至达成利润目标。
目标成本设立后,后期通过建设控制降低成本的空间已经很狭小,因此这一阶段是房地产目标成本控制体系中最重要的一环。
4.2第二阶段:目标成本动态控制
目标成本设立后,房地产项目也随即进入实质建设阶段,在这一阶段,目标成本控制的关键在于动态回顾与实施管理。
4.2.1 人员支持与成果
专业研发设计人员——逐步清晰和完善的项目研发指标、为达到研发效果对建筑材料的选择与确认; 专业工程人员——详细的建造和设备配置标准;
专业造价工程师——统计实际发生成本并对未来发生成本进行合理计算与预估。
4.2.2成果论证
若动态成本与目标成本偏差率,在企业预估范围内,则说明项目运营目标达成可控。
若动态成本远超出目标成本,则需要分析原因,若变动合理且售价提升可以综合消除影响,则说明项目运营目标达成可控;否则,应紧急召开各专业人员论证会,寻找解决方案。
若动态成本远小于目标成本,则需要分析原因,防止施工过程中的质量下降。
4.2.3 成本节约
在建设施工过程中,虽然重在动态成本控制,但是仍需要通过施工管理进一步合理节约成本。通过对影响施工成本的各种因素加强管理,并采取各种有效措施,消除施工中的损失浪费现象。4.3 第三阶段:成本回顾与分析
项目完成全面财务结算后,应及时组织各相关专业人员,以目标成本达成为核心展开成本回顾与分析,明确指出项目开发过程中目标成本控制成功之处和偏差原因,建立企业成本数据库,为后续项目目标成本的建立提供宝贵的数据资料和经验分享。
5目标成本控制体系维护
为确保目标成本控制体系能顺利运行并为项目成本管理作出贡献,需要做好以下维护基础工作。
第一,建立标准化成本科目分类并规范核算内容,以加强目标成本在时间轴上的纵向可比性和项目间的横向可比性。
第二,制定成本管理制度,确保成本实施过程有章可循,操作规范。例如,形成施工单位招投标管理办法、材料设备采购验收管理办法等。
第三,用考核量化管理效果,按照成本类别将目标成本细分至各管理部门,并通过量化的考核标准,按时间点对成本控制实施成果进行考核评估。
房地产企业成本控制体系的建立,是业内众多企业和学者研究的重点和方向,笔者结合自身实践经验对房地产企业成本控制体系建立提出具有实际操作性的建议。
主要参考文献
[1]任夏仪,张文.目标成本管理在房地产开发企业中的应用[J].财会研究,2008(3).
[2]蒙炳华.房地产目标成本管理研究[D].上海:同济大学,2009.
[3]方芳,何昌贵,孙晓阳.房地产开发企业会计[M].上海:上海财经大学出版社,2004.
[关键词]工程变更;造价控制;工程管理
中图分类号: F275 文献标识号:A 文章编号:2306-1499(2014)01-
建筑行业作为我国经济发展的支柱产业,工程项目的管理关系着工程施工的成功与否,作为管理过程的重要部分,应极其重视工程造价管理和建设资金的利用,从而使投资效益最大化。工程款项的结算、工程变更以及工程量的计算等内容都包括在施工阶段工程造价管理过程中,例如:项目建议书、初步设计、工程施工及工程施工等步骤中都可能会出现变化,这些变化也都会对工程造价的管理产生一定程度的影响,本文从以下不同角度研究工程造价的控制措施:
1.工程变更的概述
所谓的工程变更是指设计文件或技术规范修改而引起的合同变更。它在特点上具有一定的强制性 , 且以监理工程师签发的工程变更令为存在的充要条件。变更包括以下内容:①增加或减少合同中任何一项工作内容。②增加或减少合同中关键项目的工程量超过专用合同条款的规定。③取消合同中任何一项工作(但被取消的工作不能转由发包人或其他承包人实施)。④改变工程建筑物的标准或性质。⑤改变工程建筑物的形式、基线、标高、位置或尺寸。⑥取消合同中任何一项工程的完工日期或改变已批准的施工顺序。⑦追加为完成工程所需的任何额外工作。
2. 影响工程变更的因素
2.1因建筑项目主体行为出现变更
设计方、监理方、业主及承包商等的行为均属于工程项目主体行为,他们的行为都会可能引起建设项目的变更,直接影响着工程的实施和管理,其中承包商及业主这两个重要主体的行为最为关键。资质不够的设计方和监理方,不具备职业技术水平的施工人员或是虚报工程变更的业主都会使控制工程变更的管理过程复杂化[1]。
2.2因施工过程中意外事件出现变更
施工过程是一个非常复杂而重要的步骤,因为施工地质、天气等变化的原因会不可避免的出现一些无法按照原设计施工方案进行的情况,遇到这种情况都会对项目工期、项目的设计方案或者施工方式做出相应的调整,这些调整措施即为工程变更,会对工程造价产生影响。
2.3因工程项目计划不全面出现变更
工程项目出现变更很大原因是由于设计文件中存在错误后遗漏,造成设计文件不全面的原因主要在于工程质量和投入成本。一方面由于建设单位对工程项目的质量的要求比原计划提高的话,必然会对原计划进行更改才能达到建设单位的要求;另一方面,施工方在施工过程中出现施工质量不达标的现象,需要根据实际施工环境来对工程项目计划进行变更[2]。此外,可能由于实际施工地点缺乏建设材料,但为了施工的完成而采取相关的类似材料的原因,也会产生工程项目计划的变更。
2.4因工程项目合同出现变更
通过签订合同的方式来对工程项目施工过程中有可能出现的变更进行详细的规定,明确合同双方的责任和权利,这些条款在一定程度上能够限制双方的行为,同时应该做到尽量减少工程变更的发生,从根本上减少管理工程造价的困难,更好的实现投入成本和工期都能按照预期进行。
3.工程变更的处理原则
工程变更是控制造价管理过程中非常重要的环节,对项目进行造价控制的总流程如图1。
对工程变更进行管理时,要做到以下处理原则:1)变更必要通过审批后才能进行,禁止擅自更改;2)变更项目进行上报时不需要细分化;3)变更申请要通过合法手段进行,且要包含变更报告、造价计算、设计图纸等详细的资料;4)在节约成本、促进施工进程和符合技术标准的基础上,进行合理的变更。5)施工人员要在监理部门同意变更后,根据变更后设计进行施工[3]。
4.控制工程变更造价的管理措施
4.1设计阶段工程变更的控制尤为重要
随着设计监理制度不断的推广,监理单位有必要对设计单位的设计方案进行监督和管理,从而减少施工过程中工程变更的数量。在设计阶段对工程变更的预控比较重要。第一,根据经审批的工程概算和投资计划,审查设计单位是否进行了限额设计,其设计的工程量不能够突破;第二,按照价值工程原理,审查设计单位的设计是否优化,是否符合经济性要求;第三,审查了施工图纸中存在的错、漏、碰、缺等问题,这样将会提高设计质量,避免在实施过程中不必要、不应该的设计变更。
4.2其他的控制措施
建筑工程实施方将工程变更造价报告递交给上级,经造价工程师审查并批准,然后利用于最后结算的过程即为工程变更的实施过程,在对工程变更进行审核时,可以通过下面几种措施来对工程变更造价工作进行控制[4]。首先,按照相关规定对工程变更事项进行检查,通过奖励性措施来鼓励合理的变更申请;其次,在保证施工方向不变的前提下,根据原计划方案进行工程项目的更改,变更造价也要遵循原计划进行,不得与合同中的相关规定和施工所在地的法规发生冲突;然后,根据施工过程中各方所承担的责任来对变更费用进行划分,根据变更的内容来确定承担方,像原计划方案不合理或施工质量不合格等原因都可将责任具体化,通过协商的方式来解决项目更改的费用问题,但如果是因为施工方本身原因导致不得不进行项目更改的情况,施工方要承担所有责任;最后,通过程序来办理变更费用的削减,同时监理单位也可以发挥其监督作用,来督促施工方进行削减费用估算。
5.结语
综上所述,工程变更是工程造价管理过程中关键性的问题,直接关系着工程项目能否顺利的进行,一方面要简化项目管理的内容,形成系统的管理体制,使管理过程更加简便、完善和科学;另一方面通过加强项目管理工作,在对工程项目的造价动态状况进行详细的分析的基础上,合理的控制工程造价。同时还要协调建筑项目中各个部门间的关系,加强部门间的沟通交流,注重对施工单位和管理部门资质的审核,保证工作人员具有一定的职业技术水平。只有通过以上控制策略,才能更好的进行工程质量和合同管理的控制工作,实现合理控制项目变更造价的目标,从而保证建设工程的经济效益。
参考文献
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关键字:结构设计;工程造价;控制
一、设计阶段的造价控制
工程造价即工程的建造价格,是指工程项目在项目决策、项目设计和项目实施等环节所花费的总费用。工程设计是指工程项目的建设提供技术依据的设计文件和图纸的整个活动过程,它是对建设项目的全面规划和实施意图的具体描述,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段。研究表明:初步设计阶段,影响工程造价的可能性为75%~95%:技术设计阶段,影响工程造价的可能性为35%~75%;施工图设计阶段,影响工程造价的可能性为25%~35%;而到了施工阶段,影响工程造价的可能性只有10%。由此可见,控制工程造价设计阶段起着重要而关键的作用。
工程造价的控制与管理的重点应放在项目建设的前期,即决策和设计阶段,一旦投资决策后,控制与管理的重点就应放在设计阶段。如果说项目决策是决定因素,那么设计则是关键因素。所以抓紧设计这个关键因素是必要的。
1. 设计中充分体现价值工程。设计人员应对建筑功能进行分析、分解,在剔除多余功能的基础上,把建筑工程材料选择、设备选型与建筑工程的功能和经济寿命综合起来考虑,寻求最佳的功能造价比,从而获得最佳设计。
2. 推行选限额设计。建立起完整的限额设计管理方法,合理编制工程投资估算和设计概算基础之上,把施工图预算的价格严格限制在设计概算以内。同时,建议改革现行的设计费用计取办法,采用节约资金激励办法,激发设计人员的主动性,从设计上降低工程造价。
3. 工程设计发包中采用招投标方法。建设项目实行设计招投标有利于设计方案的选择和竞争,使那些技术先进、工艺合理、功能符合使用要求的优秀方案入选,更主要的是中标项目做出的投资估算更能控制或接近招标文件规定的投资范围,从而更好地控制造价。制定本办法。在运作过程中,业主对招标的目的要明确,中标标准要合理,操作程序要规范,这样才能更好地对建设项目工程造价进行前期控制。
4. 方案比选时采用合理有效的方法。要使那些真正构思新颖、技术先进、价格合理的方案成为最后的入选方案,在方案比选时就要严格把关,采用符合实际、操作简便、一致性好的方法来进行综合评价。同时考虑到方案比选中的众多不确定因素或评价的模糊性,可以将系统工程中的先进方法和模糊数学中的一些计算方法引入到传统的方案比选方法中去,使方法不断完善,评价结果更为准确。
二、招投标阶段的造价控制
建设工程招标投标阶段是建筑产品的需求者经过招标活动确定产品的生产者,并签订承包合同的过程,此阶段需要确定项目的招标文件、评标原则与方法、承发包模式、合同计价方式、合同价格以及合同条款等内容。
1. 科学合理地编制标底
标底是建设单位拟建工程投资的底数。单位没有条件,应请有资格的咨询单位代编;有条件的单位尽量自行编制。编制标底时要与市场的实际变化相吻合,要实事求是、切合实际,保证标底编制质量,把工程标底控制在合理造价的下限。
2. 确定适合的发包方式
业主可根据工程的规模、性质、特点,确定合适的发包方式来控制工程造价。当然,不管采用哪种发包方式都应该进行招标,引进竞争机制,使各施工方在保证最低的企业利润情况下,报出非常优惠的价格,杜绝议标或变相议标。实践证明,凡是先开工后定价的工程多半造价偏高。
3. 制定严密的招标文件,公平竞争,合理招投标
实行公平合理的招投标,可使承担的工程造价更加合理,并可有效地控制工程造价。所以在招投标过程中,要有明确的透明度,使招投标单位思想明确,对招投标工作放心,真正体现市场经济的公平竞争。
4. 慎重地选择施工队伍
必须根据工程规模、技术要求,认真挑选施工单位。对于一些较大而又复杂的重要工程,应选择技术、资金、施工力量雄厚的施工企业,对一些中小型项目则可选择小的施工企业,这样可避免大的公司报价高、搞小型项目在工程质量上不被重视的情况。转贴于 中国论
三、项目实施阶段的工程造价控制与管理
施工阶段是工程建设的重要阶段,在这一阶段中,要将工程设计图纸变为物质形态的工程实体,需要集中投入大量的资金和各种资源。虽然在这个阶段节约造价的可能性较小,但浪费的可能性却很大。因此,施工阶段的造价控制仍然十分重要。
1. 组织措施:是指从投资控制的组织管理方面采取的措施。例如,落实投资控制的组织机构和人员,明确各级投资控制人员的任务、职能分工、权利和责任,改善投资控制工作流程。
2. 经济措施:从全局考虑,如检查投资目标分解的合理性,资金使用计划的保障性,施工进度计划的协调性。另外,通过偏差分析和未完工程的预测还可以发现潜在问题,及时采取预防措施,从而取得造价控制的主动权。
3. 技术措施:不同的技术措施往往会有不同的经济效果,因此,运用技术措施纠偏时,要对不同的技术方案进行技术经济分析综合评价后加以选择。
4. 合同措施:合同措施在纠偏方面主要指索赔管理。在施工过程中,造价工程师在发生索赔事件后,要认真审查有关索赔依据是否符合合同规定,索赔计算是否合理等,从主动控制的角度出发,加强日常的合同管理,落实合同规定的责任。
四、竣工结算阶段的造价控制转贴
1. 竣工结算时存在的问题
在竣工阶段存在的问题主要表现为:施工合同的签订工作重视不够,合同在制定过程不同程度地存在合同内容不够详尽、专用条款约定措辞不够严谨、表达不清楚、操作不具体等问题;现场签证文字表述不清楚,手续不完整,乱签证现象比较严重,该签的签,不该签的也签,使合同外增加的费用很多;量、价计算误差较大,结算造价水分含量较高,经过我们造价人员的及时参与和审核,最终使内罐区隐患治理项目的结算工作得以客观公正顺利完成。
2. 针对存在的问题,我根据工程具体情况采用科学、合理的审核方法,重点放在做好项目的工程量、单价、各种费用计算的审核上,并在工作中把握以下几个要点:(1)前期参与合同的签订工作,规范合同条款约定;(2)严格按竣工图、工程量计算规则核实工程量;(3)认真履行合同,做好设计变更、现场签证的审核;(4)正确把握定额套用界限,做好单价套用审核;(5)做好询价调研,认真核实材料价格;(6)工程费用的审核。转贴于 中国论文
结语
工程造价的控制与管理是一个从投资决策到竣工决算的全过程管理,任何环节都缺一不可。为了实现预期投资目标,充分发挥投资效益,只有对建筑工程进行全过程造价控制才能达到目的。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额,更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理,使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用,取得最佳的经济效益和社会效益。因此,做好工程造价的控制与管理工作,对保证和加速经济发展具有重要意义。
参考文献:
[1]工程造价管理基础理论与相关法规。北京:中国计划出版社,2003年