人居环境改善实施方案精选(九篇)

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第1篇：人居环境改善实施方案范文

一、工作开展情况

今年以来，我街道认真贯彻落实省、市、区关于做好改善农村人居环境工作精神，将改善农村人居环境工作作为街道“多部门共建”模式的重要措施，统筹安排，深入推进农村人居环境集中整治，取得了一定的工作成效。

(一)强化领导，建立长效机制。今年组织召开了XX街道改善农村人居环境专题工作会议2次，制定并印发了《XX街道2020年度农村人居环境整治及宜居乡村建设推进方案》，安排部署改善人居环境工作，明确了目标。街道与17个村主任签订了农村人居环境整治责任书，各村确定了1名人居环境整治工作负责人。

(二)强化宣传，营造良好氛围。通过制作宣传标语、发放宣传单以及开展“城市卫生齐参与，干干净净迎新春”“三清三改”等主题内容的改善农村人居环境宣传活动，营造了浓郁的社会氛围。目前，出动宣传车100余次，发放宣传册1000余份、播放广告11余条、悬挂标语27条。

(三)强化整治，改善人居环境。一是对农村各类垃圾进行全面清理，同时清除了各村内私搭乱建等临时建筑物。二是实行了农村环卫保洁村民自治化运作，每个社均配备一名专职道路保洁员负责对各社村道保洁，对村的垃圾进行了分类收集清运。今年以来，全街道清除村内公共空间和庭院的私搭乱建，村内主干街道两侧、周边建筑外立面的乱贴乱涂 1.2万余平方米，提升农户庭院美化改造90户。

(四)强化创建，建设美丽乡村。以深入开展脱贫攻坚为契机，着力推进美丽乡村建设建设，大力实施农村生活垃圾污水处理、卫生改厕、安全饮水、道路畅通、产业培育等工程。目前，清理渠道约3.1万米，清理塘堰4口，清理蓄水池3口，清理污水沟200米，清理水坑2个，清理农村生活垃圾约95吨。在村道路两旁及撂荒的地种植花卉苗木，整治面积1万平米投入资金0000万元。

二、下一步工作打算

结合今天上午的考察学习，xx县的乡村环境治理改革，农村生活污水处理集中治理与分散治理相结合的“1+1模式”，人畜粪污综合利用模式确实在推进农村人居环境整治方面成效显著。下一步，我街道将进一步细化目标任务，夯实工作责任，创新体制机制，不断提升我街道农村人居环境工作水平。

(一)思想上再重视。进一步认真贯彻落实省、市、区工作要求，加强投入，强化措施，有效开展工作，逐步提高我街道农村村容村貌整治标准和管理水平，美化人居环境。

第2篇：人居环境改善实施方案范文

一、主要做法

（一）、成立组织机构。组长由村书记XX担任，副组长为副书记XX彬，其它村委及各社社长为组员。

（二）、大力宣传，提高普遍认识。我村党员、社长及村民代表XXX余人对农户进行入户宣传讲解，发放一封信XXX，让村民了解到人居环境整治行动不仅是对农村环境卫生的整治，更是对农村多年陋习的一次彻底革命，是改善居住环境的民生工程。

（三）、以身作则，带动全民参与。召开全村动员会议，村委、党员、社长、村民代表参会，要求以身作则，从自己家开始带动全村开展村庄清洁行动，主要解决村庄“八乱”、“九清”，全面开展“三清一改一建”专项行动。

二、存在的问题

一是从XXX通往XXX的XXX桥下涵洞积水严重，往年雨水过后就可以抽干净，但是由于今年雨量过大，地下水饱和，在涵洞的雨水抽出后，隔两天涵洞的水又涨了上来，不进行抽水，小型车辆无法通行。

二是村屯环境卫生整治，有部分村民对环境卫生遵守存在差距，有乱倒情况及存在卫生死角等问题。影响了地域的整体观感、降低了整体卫生效果。建议加强居民教育、宣传、协作。

三、下一步思路及举措

这些问题严重影响了我村的市容环境卫生，必须采取强有力的措施加以整治，以形成齐抓共管关注环卫工作、参与环卫生工作的强大合力，让三胜村更加流光溢彩，形象更加洁净秀美，使百姓群众生活得更加幸福、舒心、美好。

（一）合力推动，强化责任落实。统一思想认识，牢固树立环境意识，同时加大投入，确保环境整治实施效果。

第3篇：人居环境改善实施方案范文

一、加强宣传。

为提高全乡村民爱护环境意识，我乡撰写了《关于农村人居环境整治致雅河乡全体村民的一封公开信》。公开信中，针对垃圾分类、建筑垃圾、秸秆垃圾、随意堆放粪便堆以及厕所环境等影响我乡人居环境的实际问题，向全乡村民发出了号召。并由乡政府出资，印发10000份，发放至学校、企业及每户村民手中。同时，请县电视台的主持人录制语音，为各村的保洁员购买了喇叭，保证每个村每天都有喇叭在人员密集场所持续播放《公开信》，确保宣传取得实效。

二、发放《垃圾分类管理条例》，并设置垃圾禁倒警示牌。

5月18日，《垃圾分类管理条例》正式实施后，乡政府及时发放至机关人员、学校及各村、组，以垃圾分类法治宣传为重点，提高全乡人员垃圾分类意识。同时，要求各村指定建筑垃圾临时堆放点，并在重点区域和场所设置了垃圾禁倒警示牌，教育提醒全乡村民改陋习、提素质。

三、组织乡政府机关干部开展垃圾分类知识答题活动。

我乡着力培育绿色环保意识，组织开展“垃圾分一分 生活美十分”垃圾分类知识宣传的同时，组织全体机关干部开展了《公共机构生活垃圾分类应知应会测试题》答题活动，并要求参与答题人员在答题中找差距、找不足，努力提高自身理论基础；同时，要学以致用，以身作则，积极参与向亲戚朋友宣传垃圾分类知识，争做垃圾分类的表率。

四、加强对保洁公司的监督考核。

出台对保洁公司的考核办法，对其负责的全乡道路、道路两侧及路边沟内积存垃圾、塑料垃圾、生活垃圾以及电线杆、墙体、门面等平面上小招贴、涂鸦等工作内容进行考核打分，督促保洁公司保证工作质量。

五、越冬垃圾清理。

第4篇：人居环境改善实施方案范文

一、指导思想和总体目标

指导思想：深入贯彻落实科学发展观，按照《关中—天水经济区发展规划》确定的将建成“生态园林城市”的目标要求，“打造关天副中心、建设和谐新”，加快推进规划实施步伐，以绿色、生态建设为重点，提高作为主城区的功能和作用，促进我区经济、社会、环境等全面持续协调发展，建设宜居环境，构建和谐社会。

总体目标：在市委、市政府和区委、区政府的领导下，以创建国家生态园林城市为载体，政府组织，全区动员，全民参与，统一规划，讲求实效，力争用三到五年时间，充分利用辖区山、塬、河等自然环境，以增绿添彩为重点，扩展绿色空间，完善城市自然生态功能和基础设施，优化人居环境，到年，综合管理、绿地建设、建设管控、生态环境和市政设施、节能减排、人居环境、社会保障等各项指标全面达到国家生态园林城市要求，形成组织管理到位、规划建设规范、景观保护得力、绿地系统完整、市政设施配套、人居环境优良的城市建设格局,确保市创建“生态园林城市”一举通过验收。

二、创建标准和主要任务

（一）创建标准

国家住房和城乡建设部年8月下发了“关于印发《国家园林城市申报与评审办法》、《国家园林城市标准》的通知”（建城125号），新办法对国家生态园林城市申报条件进行了明确：《城市园林绿化评价标准》自检达到Ⅰ级标准，获得国家园林城市命名不少于3年。国家生态园林城市每两年评审一次，偶数年为申报年，奇数年为评审年；申报城市须在申报年的9月30日前将城市人民政府的申报申请、省级住房和建设主管部门的初审意见及遥感测试基础资料报送住房和城乡建设部，其他申报资料报送截止时间为评审年的3月31日。生态园林城市的评审由住房和城乡建设部组织专家委员会评审，通过材料审查、问卷调查、实地考查和综合评审四个环节，形成综合评审意见。

国家生态园林城市的标准以《城市园林绿化评价标准》（GB/T50563-)Ⅰ级55项指标为主，增加了19项指标，共有74项指标。标准分综合管理、绿地建设、建设管控、生态环境、节能减排、市政建设、人居环境、社会保障类。

（二）主要任务

1.以规划引领城市发展，配合市上修订完善城市绿地系统规划等各项规划

完善的绿地系统规划是创建生态园林城市的基础，是城市绿地合理增长的保障。要结合我区山体、塬坡、水系等自然地貌和历史文化遗产的实际，配合市上高标准修订《市城市绿地系统规划》。通过规划手段，指导辖区公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地的合理布局，确保绿地系统总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美。坚持绿地规划的刚性原则，落实各类建设用地的“绿线”，确保各类建设与绿地建设同步增长。同时，配合市上做好城市综合交通、水系、历史遗迹保护等规划，建立和完善城市“黄线”、“蓝线”、“紫线”管理制度，确保城市规划、建设规范有序进行。

2.以绿色生态突显城市活力，实施城市增绿添彩工程建设

通过规划布绿、见缝插绿、垂直挂绿、添彩美化、均匀布点，不断增加绿量，完善设施，提升园林绿化水平。进一步彰显“两条林带，一片水面，城在林中，水在城中，依山傍水”的生态园林城市主城区特色。至年底，辖区建成区绿地率保持在35%以上，绿化覆盖率保持在40%以上，人均公园绿地面积14平方米以上。主要做好：

（1）城市公园、广场绿地均匀建设。继续做好南山绿化和清姜公园等坡地公园建设与管理，完成杨家山坡地公园、南岔河生态公园建设；结合老城区基础设施完善和城市规模扩建，每年建设不少于3处面积1000平方米以上的社区游园，让市民“推窗见绿，出门进园”。

（2）围绕“一廊两带”做好城市大环境绿化建设。协助做好辖区渭河段综合整治，积极做好塔稍河、清姜河、瓦峪河、石坝河、沙河、茵香河等支流综合整治，重点做好清姜河到川陕路滨河绿地建设。

（3）强化城市道路林荫路和单位庭院普遍绿化建设。对辖区已有道路绿化查漏补缺，见缝植树；对背街小巷道路普遍栽植行道树。新建道路按照设计规范留足绿地，同步建设，形成城市林荫道系统，提高园林水平。巩固提升单位、居住区庭院绿化达标活动成果，按照城市绿地建设指标要求，督促辖区单位绿化荒裸空地，拆墙透绿，所有挡墙、透视围墙都要种植藤本攀援植物，提高绿视率；倡导和鼓励种植市树、市花，每个单位、居住区都要栽植一定数量的白皮松、西府海棠；继续开展园林式、花园式单位、居住区创建活动，建设一批景观优美，环境宜人的单位小区。配合市上对年以后建设的居住小区绿化规划实施情况全面验收。新建区域实行严格的绿线管理和绿化指标控制，规划建绿，综合验收，确保城市规模扩张和绿地同步增长。

（4）加大城郊城乡一体化绿化步伐。结合“绿色”建设和“千里绿色长廊”生态工程建设，完善宝天高速出入口、310国道出入口、宝晁路、宝汉路、宝光大道至大道连接段及310国道辖区段绿化；做好清姜河西岸直观坡面绿化和辖区风景林地、防护绿地的有效保护和合理利用，加强城郊村镇四旁（村旁、宅旁、水旁、路旁）绿化，推进城市周边农村开展环境优美乡镇、乡村建设，全面提升生态环境水平。

（5）全民参与拓展绿色空间。在社区广泛开展“绿色社区”建设活动，争取每个社区建设一到两处社区公园。每年三月份的“植树节”，广泛发动，全民参与，开展义务植树活动，全方位拓展城市绿色空间。建成一批“共青林”、“巾帼林”、“自愿者林”等公益林，开展“我为城市栽棵树”市民绿化活动，积极开展绿地认建、认养活动，大力推广垂直绿化、屋顶绿化、阳台和室内摆花养草。

（6）增强城市绿地的文化、生态功能和景观效果。紧扣“炎帝故里”、“周秦文化发祥地”、“石鼓文化”等厚重的文化积淀，做好已有景区、景点和公园绿地的文化保护和展示，重点做好天台山国家重点风景名胜区的保护利用工作，用文化彰显城市魅力。在植树布绿、普遍绿化的基础上，在城市公园绿地、道路绿地和城市重要节点、城市出入口，增加市树、市花和乡土开花乔灌木、地被，科学配置乔、灌、草，形成多姿多彩、层次丰富，具有秦岭植物特色的园林景观，建设绿色花园城区。

3.以项目带动城市建设，按照城市总体规划实施城市基础设施建设和提升

（1）加快城市基础设施建设步伐。积极配合市上大力开展城市交通、污水处理、垃圾分类收集、供水管网、城市供热等城市基础设施建设及运行维护，确保无重大基础设施事故发生，城市基础设施系统完好率大于85%以上。

（2）提升完善老城区基础设施。做好道路、市场、停车场、园林绿地、环卫设施等各类城市公益性公共设施建设，重点改善经二路片区，公园路、火炬路片区等老城区的基础设施。

（3）加大保障性住房等惠民工程建设。一是积极调整住房供应结构，实施安居解困工程，每年按要求完成保障性住房建设任务，彻底改善中低收入家庭住房环境条件。二是积极实施旧城改造工作，加快包括直管公房在内的非成套危旧住宅改造、“棚户区”改造、停产半停产及整体搬迁企业的开发改造，全面改善旧城区人居环境条件。三是积极开展“城中村”改造工作，统一规划，配套建设，完成市上下达的“城中村”改造任务，为城市建设增加亮点。四是积极开展创建“十大园林式居住小区”活动，建成一批环境一流、设施齐全的现代化小区。

同时，要以人为本，在城市建设中同步做好无障碍设施建设；强化社会保险基金征缴力度，社会基金征缴率达到90%以上，不断提高城市最低生活保障水平。

（4）实施城市景观工程。继续开展街容街貌的综合整治，结合老城区城市街景改造，协助做好架空线路和户外广告、店面招牌、地名路牌、公交侯车亭、路灯、环卫设施、园林小品等“城市家具”(户外环境设施)的规范管理，使之成为城市景观的重要组成部分，以功能性照明为基础，适当进行亮化美化工作，扮靓城市。

4.以管理提升城市品位，做好城市人居环境工作

以改善城市水质、空气质量、降低噪音为重点，全面改善城市整体环境质量。一是配合做好清姜河等饮用水源地的监管，确保饮水水源和水质安全。二是配合市上全面完成截污工程，禁止污水直排，尤其对工业污水全面实行处理，使工业污水处理达标排放率保持在100%，市区地表水水质达到Ⅲ类以上标准。

建立职能明确、沟通快捷、协调有力、运转高效的城市管理运行体系，完善管理制度、创新管理机制、细化管理标准、强化监督手段，完善城市市容市貌、环境卫生、园林绿化等管理长效机制，提高城市综合执法管理的覆盖面，围绕定职责、定标准、定考核、定奖惩等工作流程，达到城市管理全过程无盲区、无盲点的目标，实现城市管理从粗放到精细、事前管理向超前管理、静态管理向动态管理、行政管理向多元管理的转变，全面提高城市精细化管理水平。

国家生态园林城市考核指标多数依据的是各类国家标准，多数都有资料审查环节，要结合工作实际，规范设计、规范建设和规范管理，做好日常工作的数据、资料收集和归类，使城市管理逐步向标准化、信息化、精细化轨道发展。

除此之外，还要开展生态园林城市建设的教育工程，对广大市民进行城市生态环境、人居环境、节约资源等教育活动。区上每年组织生态园林城市创建宣传不少于4次，各镇街、社区要设置创建公益宣传广告，形成全社会良好的生态环境意识。

三、工作步骤

建设国家生态园林城市分三个阶段实施：

第一阶段，全面完善阶段。

以国家园林城市为起点，根据住建部国家生态园林城市标准及市委、市政府的要求，结合我区实际，成立区“创建”领导机构，制定实施方案和年度工作安排，细化工作任务，分解到各镇街及各相关部门，并安排、落实，全面开展创建工作。

第二阶段，迎接验收阶段。

按照国家生态园林城市申报考评要求，在年市政府向国家住建部申报国家生态园林城市的基础上，查漏补缺，做好创建活动的各项完善工作，年接受住建部考核验收。

第三阶段，巩固提高阶段。

巩固生态园林城市成果，构筑融山、塬、水、文、城于一体、绿地系统完善、生态功能稳定、人居环境和谐的山水生态园林城区，为全市最终实现“生态园林城市”的发展目标做出应有的贡献。

四、主要措施

创建国家生态园林城市工作，是一项涉及面广，多专业、多学科的综合工程，重点要围绕标准，突出改善生态环境项目的实施，并取得显著效果。需要全民动员、全社会参与，做到认识统一、领导重视、工作务实、措施到位，使创建活动扎扎实实、富有成效。

（一）强化组织领导，健全运行机制。成立以区委书记为顾问,区长为组长，区委、区政府相关领导和区级相关部门主要领导为成员的“创建国家生态园林城市”工作领导小组，负责全区创建工作的组织、指导和协调。领导小组下设办公室，具体负责创建活动的组织实施工作。各镇街也要成立相应的机构，负责辖区创建工作的开展，并制定具体实施方案，针对创建过程中突出的问题、普遍性的问题，强化领导，落实责任，组织辖区单位、居民积极开展工作，全面完成承担的创建任务；区级各部门、各单位根据区创建工作实施方案，结合单位职能，制定本部门创建实施方案，分解细化任务，组织实施，创造性开展工作，确保单位、系统创建任务的圆满完成。区、镇街创建办公室及各单位分管领导和人员要认真宣传动员、调查研究、学习培训、吃透标准，做好工程建设、资料整理等工作任务，使创建工作任务清楚、责任明确、实施有力、效果突出。

（二）建立监督机制，明确目标责任。创建工作实行“分级负责”和“行政首长负责制”。区创建办下设督办组，会同区考核办、监察局制定创建国家生态园林城市效能监察办法，对各镇街、各部门的创建任务完成情况实施考核督办，区政府从各镇街、各部门的目标分值中每年固定一定分值，作为创建目标责任分。各镇街、各部门都要建立相应的考核监督机制，将创建工作任务分解落实到具体责任人，督促相关负责人采取有力措施，确保各项目标任务按时圆满完成。

（三）加大投入力度，全面推动创建。创建国家生态园林城市要坚持突出重点与全面实施相结合、政府投资与社会筹资建设相结合、领导包抓与部门联动相结合、单位承包与个人参与相结合。要动员社会力量，积极投身创建，多渠道筹措建设资金，加快创建进度，创造宜居环境。区政府将集中资金，用于对创建影响大和与市民人居环境密切相关的重大项目建设，并对重点项目实行区级领导包抓。各镇街、区级各部门要将投资集中倾斜于改善生态环境的项目，注重质量，讲求效果，建设一批精品工程；承担建设任务的各单位，要加强施工管理，加快工程进度，确保建设项目早日建成见效，早日改善生态环境。对公众参与的创建项目，各部门要精心组织、广泛动员，激发市民群众参与建设美好家园的积极性，全面推动创建工作扎实开展。

第5篇：人居环境改善实施方案范文

结合当前工作需要，的会员“jasonanger”为你整理了这篇关于我县农村人居环境综合整治工作情况的视察报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

关于我县农村人居环境综合整治工作情况的视察报告

为进一步巩固提升脱贫成果，助力乡村振兴，不断提升群众幸福指数。4月23日，县政协主席鲁晓芳带领部分县政协委员深入西岔河村、谭家河村、十亩地村、五四村、郭家坝村和龙寺村，对我县农村人居环境综合整治工作进行了专题视察。现将视察情况报告如下：

一、全县农村人居环境综合整治工作推进情况

通过视察，委员们认为，近年来在县委、县政府的坚强领导下，各镇办和县直相关职能部门共同发力，积极开展多种形式的环境综合整治工作，促使我县农村人居环境持续向好，乡容村貌明显改观。

（一）加强领导、明确职责，建立健全工作体系。县委、县政府高度重视人居环境综合整治工作，成立了由县委书记为第一组长，县委副书记、县长为组长，县委副书记及县委常委、县政府副县长为副组长，县委办、组织部、住建局、环保局等23个部门单位主要负责人为成员的农村人居环境整治村庄清洁行动领导小组及其办公室。并先后制定印发了《佛坪县人居环境综合整治2018—2020年三年行动方案》《佛坪县农村人居环境整治村庄清洁行动方案》，明确目标任务，夯实工作职责。同时各镇办及各村也分别成立了相应的组织机构，形成了县、镇、村三级各司其职、齐抓共管的良好工作格局，为保障整治工作顺利推进奠定了坚实基础。

（二）多措并举、抓点示范，充分发挥样板作用。各镇办因地制宜，因村施策，按照“先易后难，循序渐进，统筹推进”的原则，均选择1—2个条件相对较好的村作为整治工作推进示范村，不断创新工作举措，确保整治活动取得实效。如，袁家庄街道办成立了检查组，定期检查，发现问题立即指出，责令限期整改；西岔河镇建立了农村环境卫生月检查、月评比制度，实行流动红旗管理制度；陈家坝镇实行“门前卫生”三包制度，明确了村民的责任义务；大河坝镇、石墩河镇制定了农村环境综合整治工作标准，实行“红黑榜”动态管理。通过抓点示范，为全面推进人居环境整治工作发挥了带动作用。

（三）加大投入、突出重点，整治工作扎实推进。一是加大环保项目建设投入力度。近两年来，县委、县政府整合力量，累计投资7278万元，新建垃圾中转站、垃圾填埋场、垃圾热解气化站等农村人居环境整治项目167个，积极为各镇村配备垃圾车、垃圾箱，为各户配发垃圾桶等垃圾处理设施，垃圾基本实现了户分类、村收集、镇办转运、县处理模式。二是不断强化环境卫生管理。积极探索制定卫生保洁等制度，各村均配备了2—3名保洁员，建立了日常保洁机制，农村环境卫生管理逐步走向制度化、规范化、常态化。三是突出重点集中整治。各镇办紧盯农村集镇、移民小区、交通要道和人口集居区域，通过扎实抓好“八清一改”、切实做到“八不八保”，利用“清明”“五一”“端午”等节假日和旅游旺季，积极组织开展“村庄清洁攻坚战”“生活垃圾歼灭战”“庭院卫生保洁战”“乱贴乱画乱搭乱建清理战”等特色活动。同时，县农业农村局等职能部门通过通报曝光、建立红黑榜、下发督办单等方式，定期对全县7个镇办农村人居环境整治工作进行专项检查，进一步激发了各镇办、各村开展环境综合整治工作的积极性。通过集中整治，农村人居环境明显改善。

（四）广泛宣传、正面引导，积极营造良好氛围。自整治工作开展以来，相关职能部门和各镇办利用电子显示屏、悬挂横幅、张贴标语、召开群众会议等多种形式，广泛宣传开展环境卫生整治的重要意义及有关环境卫生管理法律法规，引导群众主动参与环境综合整治工作。截至目前全县44个行政村累计悬挂张贴标语98条，召开群众会议53场次，通过移动公司群发短信10万余条，我县农村人居环境综合整治工作做法和工作亮点先后被《陕西农村报》《汉中日报》省市媒体刊载，营造了良好工作氛围。

二、存在问题和不足

虽然我县农村人居环境综合整治工作总体向好，但与新农村建设及推进乡村振兴发展的要求相比，仍然面临一些不容忽视的问题。

（一）资金投入不足，渠道单一。一方面，由于自然条件制约，我县农村居民居住分散，农村人居环境整治点多面广，生活垃圾、污水处理等基础设施建设相对滞后，造成农村人居环境整治涉及范围广、所需投入大、运行成本高，且仅仅来源于财政资金的投入，难以满足各方面的需求；另一方面，镇村受制于某些客观因素的制约，引进社会资本投入农村环境整治难度较大，目前全县各村不同程度存在主导产业弱、村集体经济积累不足等问题，致使各村自筹资金整治环境卫生的能力不足。

（二）工作推进不均衡，环境整治不彻底。一是部门、镇村之间工作进展不均衡。个别部门和镇村对农村环境综合整治工作重视程度不高，没有从巩固脱贫成果、提升群众生活质量和幸福指数的高度去认识和站位，存在等待、观望心态，整治工作仅停留在应付性、临时性的层面。二是部分镇村农户房前屋后乱堆乱放、乱搭乱建、乱排乱倒现象仍比较严重。三是部分移民集中安置点绿化率低，质量不高，环境美化不够。

（三）协调配合不紧密，作用发挥不够充分。一是农村人居环境整治工作是一项庞大的系统工程，涉及农业、环保、住建、水利、林业、旅游等多个政府职能部门，具体工作开展过程中，各职能部门协作配合不够，没有形成“一盘棋”的思想。二是缺乏有效考评奖惩机制。目前，各镇村还缺乏长效管理、监督和奖罚机制，存在时松时紧的现象。三是大部分村聘用的保洁员来自建档立卡贫困户，管理相对松散，缺少考核、监督、激励等一整套机制。

（四）宣传教育氛围不浓，群众积极性不高。由于受传统习惯和落后观念的影响，部分农村群众的公共卫生意识和环保意识差；加之宣传教育的氛围还不够浓厚，对于开展农村人居环境整治的意义认识不足，配合参与农村人居环境综合整治工作的意识不强，等、靠、思想严重，主体作用没有充分发挥，影响了整治活动的深入开展。

三、几点建议

（一）统筹资金、拓宽渠道，建立多元化投入机制。一是充分发挥政府主导作用，整合各类相关资金投入农村人居环境整治工作，使财政资金的引导、支撑和保障作用，得到充分显现。同时各职能部门要加大农村环境综合整治项目资金的争跑力度，进一步完善农村道路、垃圾处理、污水管网等基础设施，提升农村人居环境整治工作的硬件基础。二是积极探索建立多元化资金筹措机制，探索通过村企协作共建、金融资本参与等方式，引导社会力量参与农村环境综合整治工作，进一步拓宽投融资渠道，并积极探索政府直接购买服务的模式，委托专业公司参与环保设施管理维护工作。三是按照县委、县政府《乡村振兴战略实施规划（2019-2022年）》的通知要求，探索建立垃圾污水处理农户付费制度，通过“一事一议”和以免代奖的办法，向村民适当收取垃圾污水治理费用，由村级集中管理使用。四是正确处理发展和治理的关系，充分认识农村环境改善和产业发展的相互促进作用，栽好“梧桐树”，引来“金凤凰”，通过良好的生态环境、整洁的村容村貌，吸引社会资本参与乡村振兴发展，积极发展养老养生、休闲观光等产业，进一步壮大农村集体经济，实现乡村振兴与人居环境改善的良性发展。

（二）明确重点、厘清责任，确保整治工作统筹推进。一是将农村人居环境综合整治工作纳入乡村振兴战略的总体规划，重点围绕整治环境污染、完善基础建设、提升村容村貌等方面做出详细规划，并综合考虑各村地域分布、基础条件、经济发展水平等因素，合理设定整治目标，有计划、有步骤、分阶段、分层次推进。要进一步细化各镇办、各职能部门及各村人居环境整治工作任务和责任，重点围绕农村人居环境整治三年行动目标任务，以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，扎实开展“八清一改”，做到“八不八保”，着力解决全县村庄环境脏乱差问题。二是加强环保基础设施的管理维护。制定管理制度、落实责任人，切实解决农村环保设施重建轻管的问题，确保各类环保设施正常运行，充分发挥作用。三是加快农业生产生活方式转变，提倡农村生活垃圾分类收集、分类处理，促进农业绿色循环发展，资源持续利用。四是严格按照《陕西省异地扶贫搬迁三年行动计划实施方案》及县委、政府要求，积极推进旧房拆除、旧宅腾退、土地复垦工作，拆除闲置破旧房屋，进一步提升村庄整体面貌。同时加强对群众集中居住点公共绿化的建设力度及农户庭院绿化美化的指导，切实改善人居环境。

第6篇：人居环境改善实施方案范文

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“镇村联动、突出重点、转型提升、合力推进”的要求，合理规划和发展畜牧业，调整、优化畜禽养殖结构和布局，有效控制和削减农业污染源，不断提高畜禽养殖管理和污染防治水平，促进经济与生态、人与自然的和谐发展。

二、工作目标

通过合理规划和集中整治，有效控制和改善畜牧业对农村环境污染的趋势和现状，逐步实现排泄物减量化、无害化、资源化和生态化目标，在确保畜禽养殖场整洁的同时，促进畜牧业转型升级。

三、整治范围和方法

1、整治范围：黄家埠镇区域内的所有畜禽养殖场。

2、整治方法：严格禁止在居民区内新建和发展畜禽养殖。有条件的村，对居住区内的畜禽养殖场（户），要分期分批进行关停和搬迁。在短期内确因种种原因难以关停搬迁的，各村要督促养殖场（户），及时清理畜禽排泄物，并作无害化处理和资源化利用，确保牧场内外环境整洁。对居住区外的畜禽养殖场（户），根据各自实际情况，采取综合治理措施，积极推广畜—沼—农等循环经济模式，采取干湿分离、雨污分流、沼气净化等处理模式达标排放。

四、工作步骤

畜禽养殖环境整治工作从6月中旬开始，到9月底基本结束，共分三个阶段。

1、宣传动员阶段（6月中旬—6月底）。镇组织召开畜禽养殖环境整治动员会议，明确畜禽养殖中存在的突出问题和重点整治对象，制订畜禽养殖环境整治工作实施方案、方法和工作措施。并通过各种渠道广泛开展宣传，营造舆论氛围，引导广大干部和群众积极参与畜禽环境集中整治活动。

2、集中整治阶段（7月上旬—9月中旬）。由镇农办牵头，各村按照工作计划和整治重点，对照镇提出的具体整治内容、方法和标准，全面组织开展畜禽环境集中整治。镇农办将组织有关人员及邀请市农林局相关专业人员对全镇畜禽养殖环境整治工作开展技术指导和工作督查，协调有关工作，确保整治进度和质量。

3、检查阶段（9月中下旬）。镇农办组织有关人员对各村的畜禽养殖环境集中整治工作进行检查，查漏补缺，消除漏洞和死角，按时完成畜禽养殖环境集中整治工作任务。同时迎接市农林局对我镇的验收考评。

五、工作措施

1、加强组织领导。镇政府成立以农业镇长为组长，农办主任为副组长，有关负责同志为成员的集中整治工作领导小组。领导小组下设办公室（办公室设在镇农办），由农办主任兼任办公室主任，负责全镇畜禽养殖环境集中整治的组织实施、检查指导、考核验收和督促。

第7篇：人居环境改善实施方案范文

一、指导思想

贯彻落实中央、省、市、区绿色发展理念和镇全域无垃圾专项行动精神要求，以解决农业面源污染，改善农业生产和人居环境为目标，全力打造干净、无污染的绿色农业生产模式。

二、基本原则

一是政府引导，大力宣传。通过宣传层面、政策层面和技术层面的引导，加大对农业环境卫生的整治和宣传。让广大种养户自觉形成农业绿色发展、洁净发展的理念。

二是多措并举，严格防控。完善各类制度、强化监督管理，注重项目示范引领，从源头上减少和防控农业生产垃圾的产生。

三、行动目标

（一）日光温室蔬菜秸秆和尾菜得到有效处理。通过对日光温室蔬菜秸秆和尾菜的有效处理，减少在日光温室周边堆放废弃蔬菜秸秆和尾菜的情况，提升全镇日光温室生产形象，提高全镇设施蔬菜整体竞争力。

（二）设施养殖动物粪便得到妥善处理。切实改变村庄周边及个别巷道内动物粪便乱堆、乱排，严重影响人居环境和农业生产的问题。

（三）地膜污染得到有效控制。有效解决废旧地膜直接翻入土地、焚烧处理等方式对土壤和环境造成的污染。

（四）玉米秸秆青黄贮得到大力推广。解决玉米秸秆饲喂牲畜利用率不高，在村庄周围和巷道内乱堆乱放造成的火灾隐患等安全问题。

四、工作措施

（一）建立设施农业生产台账。建立全镇日光温室蔬菜种植品种、定植时间、拉秧时间为主要内容的动态生产管理台账，全面掌握各村日光温室种植茬口，为督促统一集中处理打下基础；全面建立对人居环境和地理环境有影响的没有建设化粪设施的养殖场和养殖户台账，掌握好各村养殖户养殖动态，存在的具体问题，对存在环境污染问题的养殖户督促进行整改。

（二）加大设施农业生产产生废弃物处理力度。在日光温室集中拉秧的时间一方面动员群众通过饲喂牲畜，发酵堆肥还田等方式加大对尾菜的处理利用力度，另一方面引导群众通过生物质能利用、沼气能利用、集中堆放统一处理等方式逐步提高蔬菜废弃秸秆的利用率；动物粪便主要通过修建化粪池的方式进行处理、病死畜禽通过焚烧深埋等方式进行无害化处理。在全镇规划好设施养殖可建区和禁建区，建立避免造成农业环境污染的长效机制。积极协调区畜牧兽医局、区环保局对规模养殖户进行畜禽粪便污染处理专题培训，在培训后规模养殖户积极做好粪污处理，对不配合处理的养殖户，协调区环保局依法查处。

（三）提高地膜利用及回收率。一是推广一次覆膜使用两年的“一膜两用”免耕技术，提高地膜使用率。二是全面推广使用方便回收的高标准地膜，方便捡拾。三是配合工商、安监加大监管力度，对农资地膜经营单位开展检查，禁止销售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全镇地膜回收率，积极发动有意向的个人或合作社申报区级相关项目建立废旧地膜回收点，各村成立一个废旧地膜回收点，由专人负责回收和捡拾，动员回收点参与开展“交旧领新”、“以旧换新”等活动，并由回收点负责对辖区内农民未捡拾干净的地膜进行清理回收。

（四）提高玉米秸秆青黄贮。推广（引进）使用玉米秸秆青黄贮加工机械，向广大养殖户宣传青贮技术，提高养殖户对青贮饲料利用价值的认识，动员牛羊养殖大户积极建设青贮池进行青贮，小规模的养殖户利用袋贮的方法进行加工贮存饲喂。

五、组织实施

（一）建立台帐阶段（2017年10月底前）。摸清全镇日光温室集中拉秧时间，摸清全镇未建设化粪池和干粪堆积场的养殖暖棚，尤其是靠近村庄影响人居环境的和直接排污的养殖户情况，为下一步工作打下基础。

（二）集中整治阶段（2017年11月至2018年6月）。全面对日光温室秸秆、尾菜、无化粪池的养殖棚、玉米秸秆、废旧地膜进行整治。

（三）总结提高阶段（2018年7月至8月）。在前一阶段工作的基础上分析总结，对工作中的问题进行分析和改进，探索形成开展此项工作的长效机制。

六、保障措施

（一）成立工作机构。成立由分管领导为组长，所有农口干部为成员的农业环境卫生专项整治工作小组，根据涉农站所的业务分工切实做好此项工作。

（二）落实工作责任。各涉农站所根据自己的业务要求，承担相应范围内的农业环境卫生整治工作。由农技站和农监站牵头做好日光温室蔬菜秸秆、尾菜处理、废旧地膜利用的技术指导；由畜牧站和农机站牵头做好设施养殖畜禽粪便无害化处理、玉米秸秆青黄贮的技术指导；农口其他站所根据工作和集中整治时期的需要做好此项工作。

第8篇：人居环境改善实施方案范文

一、指导思想

认真贯彻市委、市政府《关于加快林业发展的若干意见》，全面落实科学发展观，以平原绿化、生态建设为载体，提高我镇林木绿化率，大力推进社会主义新农村建设，为加快农业农村现代化和新型城镇化提供生态支持和环境保障，促进最佳人居环境建设。

二、基本原则

坚持全面规划、因地制宜、突出重点、注重实效的原则；坚持生态优先，生态、经济、社会三大效益兼顾的原则；坚持示范带动，稳步推进的原则；坚持依靠科技进步，确保质量和效益的原则。

三、组织机构

镇政府成立镇平原绿化领导小组，下设办公室，办公室设在林业工作站，负责平原绿化指导工作。

四、实施内容

（一）通道绿化

1、道路防护林带建设。镇、村公路两旁宜林地要营造10—20米宽的防护林带，各行政村已硬化道路两侧要各载植1排树木。

2、集镇出入口营造高标准的防护林和景观林。通道绿化以保护路基、美化环境为主要功能，镇政府将在政府门口到集镇道路实行绿化，建一条绿色长廊。

（二）村庄绿化

村庄绿化内容包括主要街道两侧绿化、村庄公共绿地建设、庭院绿化美化和农田防护网的建设。村庄绿化结合整治农村环境，逐步达到路边有树木、庭院有绿荫、活动有绿地，结合不同的立地条件，选择适宜的绿化模式。农田防护林网栽植树种以不影响农作物生长为宜，栽植密度以有利于该树种的生长为原则；房前屋后以栽种泡桐、杨树等速生树种或其他适生经济树种、观赏绿化树种为主；对坡耕旱地、沟渠路旁、低产水田、水塘四周、田埂地头以及其它不影响抗旱效益的宜林地，以栽植杨树、柳树、桤木、水杉、池杉为主，每个村要建设1个义务植树示范基地，落实经营机制，以点带面，整体推进村庄绿化工作。

（三）水旁绿化

充分利用修河、柘林水库及其他河流、水库周边的滩涂或其它宜林地进行水旁绿化。所有栽植在水利设施及四周的树木以不影响防洪安全、湿地生态系统和抗旱效益的发挥为原则，可栽植柳树、杨树、桤木、水杉、池杉、桂竹等树种。

（四）城镇绿化

镇政府将按照县“四化”工作的绿化要求抓好集镇荒山荒坡和地带的绿化、街道绿化、单位庭院绿化、空地绿化，改善环境面貌，增加绿色，建设宜居环境，各旅游景点要充分考虑自身特色，在旅游区及道路两侧栽植风景林，提高旅游品位。

五、保障措施和工作措施

（一）加大宣传力度

通过有线电视、高音调频广播等媒体对平原绿化的社会、生态、经济效益进行广泛宣传，利用宣传栏，固定宣传牌、永久性标语等多种形式开展宣传，使全镇上下形成平原绿化的共识，营造全民自觉参与平原绿化的浓厚氛围。

（二）创新工作机制

镇政府作为本级平原绿化工作组织者和责任主体，有关部门作为相关责任承担者，将采取“政府发动、部门推动、市场拉动、群众联动”的机制，广泛发动群众、企事业单位等力量参与平原绿化。庭院绿化由村民自行实施；村庄绿化由村委会负责组织实施；机关、学校、林场等地区由本单位负责投资绿化；村级公路两旁、水库周围、河流两侧及农田周围，由所属村委会负责绿化；鼓励造林大户采取租赁、承包、联营等方式参与上述地段的平原绿化，对造林困难地段，承包年限可以定为30—50年，也可先造林后拍卖或零价拍卖，或以奖代补。为确保平原绿化工作的开展，经研究决定对全镇各村实行相关单位联系点制度，协助各村抓好平原绿化工作。

（三）落实配套政策和奖惩措施

1、全面落实“谁造谁有、全造共有”的政策，及时予以确认发证，保护林权所有者的合法权益。林业工作站做好苗木的培育和采购工作，并对成片平原造林免费提供作业设计。放宽林木使用条件，所造林木的采伐即申即批。

2、奖惩措施。各村民委员会要不折不扣地完成平原绿化任务，面积以林业部门验收勾图为准。在完成分配任务前提下，每个村确保完成一个30亩以上集中连片的绿化点，每个新农村建设点确保完成50亩绿化面积，对完成30亩以上集中连片点政府奖励10元/亩，完成100亩以上集中连片点政府奖励20元/亩，完成200亩以上集中连片点政府奖励30元/亩；但各村每少完成一亩绿化任务要罚款10元/亩，对新农村建设点未完成50亩任务的将按20元/亩罚款。本次平原绿化工作要求在年月日前全面完成，林业工作站在3月20日前后对平原绿化工作进行验收勾图，对于此次平原绿化工作，镇政府将列入年村级目标管理考评。

（四）科学规范实施

各单位要按照要求和技术规程，把所有宜林地纳入绿化范围，制定平原绿化规划和每年的具体实施方案。林业工作站要切实做好技术培训、督促检查等工作，指导林农做好森林病虫害防治工作，要确保造林绿化质量，增加科技含量，科学整地、高标准栽植。

第9篇：人居环境改善实施方案范文

一、指导思想

坚持以党的十七大、十七届全会精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以改善人居环境，构建和谐社会，建设绿色和谐和创建省级卫生县城、环保模范县城为目标，按照“统一组织，各负其责，全面协调，科学治理”的要求，紧紧围绕县域经济社会率先突破发展主题，以加快环境卫生整治工作为重点，优化投资环境，促进县域经济又好又快发展。

二、责任单位、整治范围及标准

1、局机关、局属事业单位负责本单位办公楼内外及家属院的卫生整治及管护工作。

2、局机关负责局大门外道路两旁的环境卫生整治和管护工作。

4、局机关和事业单位。坚持日清扫制，做到“四干净”，即地面干净，无垃圾、杂物、烟蒂；墙面干净，无乱涂、乱贴、脏污、破损；室内干净，无积尘，门窗清洁，无乱堆乱放杂物，无痰迹；周围环境干净，无乱倒垃圾、污水、污物，垃圾日产日清，院内路道平整，无坑洼积水，车辆停放整齐。

5、坚持周二、周五大扫除制，大门外的道路两边人行道要保持清洁，墙上及杆线上张贴的野广告、花坛内杂物要全部清除，保持干净。

6、施工现场要坚持封闭施工，做到“一有二减少”，即有围栏，减少噪音扰民，减少粉尘污染。

三、创建步骤和方法

“双创”工作按照统筹规划、分步实施的方法进行，共分四个阶段，具体安排是：

第一阶段：动员准备阶段。成立创建作机构，制定“双创”实施方案，分解细化工作任务，全面宣传动员，营造创建氛围。

第二阶段：组织实施阶段。组织各单位按照本方案，集中时间、人力、财力，全面落实各项“双创”任务。

第三阶段：整改阶段。按照上级初审意见认真查缺补漏。

第四阶段：迎接验收阶段。按照县上统一要求，做好迎接上级验收准备。

四、保障措施

1、加强组织领导。成立工作机构，全面负责创建工作的组织协调、方案制定、任务分解、督促检查、责任考核和业务指导。明确落实主管领导和责任科室、工作人员责任，逐项分解任务，层层落实责任，强化工作措施，明确完成时限，确保“双创”有序推进。