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**是**检修二班的副班长,一年来,他立足本班实际,为干好本队的安全供电工作,严格遵守各种操作规程,认真履行自己的职责,踏踏实实地工作,在工作中为我队安全供电生产各项奋斗目标的顺利完成做出了应有的贡献,主要事迹如下:
一、今年我队对35KV开关保护柜进行了更换。在工作中,二次线方面的工作是重中之重,做为检修二班的副班长,**为保证就地保护和保护柜内二次接线的正确,提出了“三步走”的要求:提前对所用电缆两端芯线进行查对,并标明电缆用途、走向及线号;接线时接一根线进行一次核对;一天工作完毕后,他总是亲自对接线进行再次核对,保证了二次接线的全部正确。
二、今年检修二班还负责了东崔35KV变电所启动的部分准备工作,**总是带头加班加点干工作,多次检查变电所设备二次线的检查,配合供电处完成一次设备的各种试验,还配合矿上单位进行了变电所内绝缘器具、消防器具、各种图版记录的准备。并在5月31日按供电处的指挥进行具体操作,对架空线路、35KV设备、6KV设备以及主变压器进行了冲击试验,确定线路、设备均完好,两回路相位一致后,正式投入运行。
三、今年初,检修二班人员变动较大,在人员紧缺的情况下,为确保日常维护正常进行,他提议对设备包机人员重新进行分配,确保所有设备、设施、架空及电缆线路分片包保到个人头上,做到责任到人。同时详细制定了事故责任赔偿制度,用经济杠杆激励职工的工作责任心,从而达到提高设备维护检修质量,确保设备安全运转的目的。
年初他还认真对照设备的定期检修细则列出了全年的检修工作目标,为做好变配电设备和线路的事故预防工作,积极运用先进仪器对其连接部位进行监测,消除各种隐患,杜绝重大事故的发生。并先后带领职工对145台电气设备、设施进行了定期维护、检修,确保三个主变电所的安全供电。
四、强化了对外转用电的管理。在**责任范围内增加了对外转电线路的维护、检修次数和外转分表的检查次数,加大了对外转用电管理的计量和考核,做到每旬一次巡查,每月一次汇总分析,在他的带动下,班组内的其他责任人也加大了对外转电的检查,不仅间接地保证了我矿生产用电的安全,还减少电能流失、降低了供电成本。
一、做到四点,实现安全生产
同志牢固树立“安全为了生产,生产必须安全”的思想,坚决杜绝安全事故,为此做到了四点:一是头脑清醒,在思想上警钟长鸣。思想意识决定行动,如果思想意识出现了隐患,则必然会给安全生产事故埋下隐患。他保持清醒的头脑,充分认识到安全生产的重要性,时刻保持高度的警觉性,带着不做则已,做就要做到最好的工作劲头,集中精力投入到安全生产中去,在办事处形成“人人讲安全,事事为安全,时时想安全,处处保安全”的思想氛围,消除一切安全隐患。二是制定和完善规章制度并确保有效执行。没有规矩,不成方圆。在安全生产过程中,也是一样,有“规矩”,才能讲“方圆”。他制定安全生产管理制度,建立安全生产岗位责任制,做到责任到人,明确分工。把安全贯串于生产全过程,确保不出任何安全生产事故。三是加强安全培训工作。要做到安全生产必须加强安全培训工作。实现安全生产的稳定发展,离不开科学技术的支撑。如果生产人员没有坚实的技术基础,就很容易形成安全质量隐患,甚至酿成安全事故。因此,他加强对职工的技术培训,定期对职工进行培训,对新工艺、新设备的操作使用以及安全隐患进行深入细致的分析讲解,以提高职工的整体技术水平,增强科学技术在安全生产中的作用。四是齐心协力,共同维护安全生产。安全生产靠全体职工共同创造,全体职工靠安全幸福生活。所以维护安全生产,不单单是领导的事情,也不是安全管理和安全监督工作人员的责任,而是要求全体职工齐心合力,共同创造。他要求每个职工都要严格按照制度要求,按部就班,认真排查安全隐患,做好安全生产工作。安全责任重于泰山,在安全生产过程中,要求全体职工都要有主人翁意识,严格要求自己,把安全时时刻刻铭记于心,做到“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害”,共同维护安全生产,促进企业发展,从而达到企业与职工双赢的局面。
二、落实安全责任制,维护安全生产稳定形势
同志认真落实安全责任制,维护办事处的安全生产稳定形势。他狠抓各级人员安全生产责任制的落实,树立人员安全管理理念,制定了安全级控管理机制,使办事处控制安全风险能力得到提升。同时,深入有效地开展“关爱生命、安全发展”安全生产月主题活动、“反违章”和“安全隐患排查治理”活动,坚持以人为本,培育“我承诺、我负责”理念,大力倡导“三个弘扬”之风,努力构筑安全生产“在控、可控、能控”的环境。通过这些活动,切实提高了办事处全体职工的安全生产意识,做到思想上高度重视,工作上认真对待,扎扎实实做好安全生产工作,保证了办事处长期安全、稳定发展态势。
三、加强检查考核,确保安全生产
同志加强检查考核,确保安全生产。办事处安全生产的关键在班组,抓住了班组安全生产的大头,也就稳定了办事处的安全生产形势。他坚持深入班组,参加每次班组会议,对安全生产和安全措施提出正确指导,不间断地监督、检查安全生产制度的执行情况、安全措施落实情况。对违章指挥、违章作业现象坚决处理,决不手软,及时发现和纠正安全生产中的不安全操作现象,真正做到管理和监督同时到位,切实协助班组做好安全工作,确保了全年各项安全生产工作全面顺利的完成。
针对这种状况,一年来,公司始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,本着“严谨科学、从严治所、求新务实”的工作作风,加大安全基础的工作力度,不断加强安全生产文化建设,强化安全管理,使公司安全生产工作走上了“标准化、规范化、现代化”的管理轨道,营造了人人关心安全、人人重视安全、人人做好安全的良好氛围,全面实现了集团公司下达的各项指标,取得了可喜的成绩。
一、领导高度重视,安全责任制得到有效落实
公司领导始终把安全工作摆在“重于一切、高于一切、压倒一切”的重要位置,作为实践“三个代表”重要思想和构建和谐矿区的具体行动,及时全面地向基层各单位和广大员工贯彻党和国家的安全生产方针及上级的指示精神。
1、强化组织领导。成立了以董事长、党委书记为组长的安全领导小组,形成了以各部部长、各分公司经理为兼职安全员的安全网络,以安全管理第一责任人具体分管领导各部部长,分公司经理职工的管理链条。
2、明确工作目标。一是公司召开班子会和专题安全办公会,全面学习贯彻国务院、省和各级主管部门的一系列安全工作决定及安全工作会议精神,结合公司实际,制定了弘烨公司安全工作规划,明确了工作目标,对安全工作做了具体安排。二是基层各单位按公司工作部署,召开本单位员工大会,进行学习贯彻。同时,按各自工作不同的特点,相应的制定本单位的安全工作规划和具体措施。
3、加大检查力度。为将上级安全指示精神贯彻落实到位,由安监部牵头组织机关相关部门,采取参加单位会议和现场抽查员工等方法进行检查,做到了将上级的安全指示、会议精神及时、全面的传达给每名员工,为公司安全工作的顺利开展奠定了坚实的思想基础。
4、广泛宣传发动。自去年6月份以来,全国连续发生了3起特别重大矿难事故,尤其是去年11月27日,黑龙江七台河市东风煤矿特别重大的煤尘爆炸事故,死亡171人。事故发生后,从中央到地方,都高度重视安全工作,相继召开了多次安全工作会议,xx集团公司、xx集团公司也随后制定了一系列安全工作措施,这使我们清醒的看到了党和国家抓安全工作的力度和决心。因此,我公司在组织学习贯彻上,采取了板报、张贴安全标语等形式,逐级层层落实。
二、突出安全重点,质量标准化工作实现新突破
我们始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真贯彻落实xx集团、xx集团关于安全生产的决策部署,大力推进安全质量管理的科学化与规范化。供热站、换热站、供水泵站精品率分别达到了35%、80%和60%,在集团公司上半年地面单位质量标准化现场会上做了经验介绍,公司今年在生产运行、工程施工、维修等各项工作中均未发生人身伤亡及重大机械事故,实现了安全生产。
1、制定达标规划。结合公司实际情况,制定下发了《xx公司2006年安全质量标准化工作规划》、《xx公司2006年质量达标安全生产奖罚办法》及主要岗位的安全责任制,依照集团公司下达的《应急予案指导书》及时编制了《xx公司安全事故应急救援预案》,成立了应急救援指挥中心。
2、加大资金投入。做到统筹兼顾、专款专用,保证了安全生产的必要投入。全年除了在员工必须的劳动防护用品投入资金外,已在安全生产方面投入资金120万元,用于配置和更新地面消防设备。对三个调风站的设备、管路系统进行更新、改造;对17个供热站、换热站的设施进行维修、粉刷、配置了15块宣传牌版;对水厂进行了全面的房盖、墙面、地面维修,设备粉刷,铺设了100m2的草坪,公司的标准化水平登上了一个新台阶。
3、实施科技创新。我们在以科技为先导,推广应用的基础上,充分发挥员工的创新意识,建立科技创新机制,不断提高员工的科技创新的积极性,形成了“学技术、求创新”的浓厚氛围,为提高质量标准化水平创造了条件。
4、强化基础管理。今年以来,我们狠抓了工程质量,突出抓了三个调峰供热站的检修质量,不断提高创建标准,不断提高工程质量,有力地推动了质量标准化工作的深入开展。
5、加强监督检查。成立了监督检查小组,坚持月份检查与不定期检查相结合,正规检查和抽查相结合的质量检查制度。严格执行工程质量验收,严格按质量标准化考核标准和规程要求进行验收,实事求是,不搞人为平衡,严把工程质量关,各项责任和措施都得到了很好的落实。
三、加大排查力度,安全隐患整治取得新进展
1、成立隐患整治领导小组。制定公司安全整治活动的实施意见,成立了以董事长、党委书记为组长的领导小组,召开动员发动会,从宣传标语,安全教育宣传提纲等方面入手,充分利用宣传媒体和工具,采取多种形式,大张旗鼓地宣传开展安全整治活动的意义、目标、重点及措施。教育引导员工牢固树立三个意识:即“安全压倒一切、事故否定一切”、安全生产不出事故是硬道理和生命至上、健康至上的意识,进一步认清形势、统一认识、提高对安全工作极端重要性和安全工作“高于一切、重于一切、压倒一切“的认识,为搞好安全整治活动创造了良好的舆论氛围。
2、加大重大隐患排查与治理力度。坚持每月进行一次重大隐患排查治理和每周一次的对安全管理重点的排查,采取相应的措施,在公司安全办公会上进行安排和落实,由各有关部门、基层各单位按各自的职责组织实施,并对落实情况进行复查。公司全年共组织大型检查和专项检查28次,动态抽查30余次,检查出问题26条,下发限期整改通知书26份,全部按期整改,做到了及时消除隐患,为实现安全生产提供了有利的保障。
四、强化安全培训,员工安全意识有了新提高
公司以“班前会”等方式,深入开展“学《条例》、学知识、学业务、提素质、保安全”活动,强化安全教育培训,员工素质全面提高。新版本后,我们积极组织全员进行学习,在作业人员到达施工现场投入正式工作前5分钟,做“看、想、诵”,三件事来保证安全。即:查看一下现场工作范围内是否有不安全因素或不安全隐患;静想一下施工方案和有无遗忘的安全工作事宜;背诵一下本岗位的操作要领,工作要求和应注意的问题等,预防出现违章、冒险、蛮干等行为发生,达到上标准岗、想安全事、干规范活的目地,以员工的行为规范保证安全生产。
按照公司的统一布署,整个活动分学习、培训和考试三个阶段。第一阶段3月份结束,第二个阶段6月份结束,第三阶段8月份结束,9月初考试。应试137人,全部合格。
一、加强宣传教育,积极营造安全发展的氛围。深化安全主任培训。制定了《20*年某区安全主任培训工作计划》,对全区新增安全主任培训、安全主任再培训和全员安全培训三项培训任务作了总体安排。共培训新增安全主任培训1584人,安全主任再培训2513人。针对交通行业安全特点,开办了交通系统安全主任培训班,为交通系统培训新增安全主任学员30人、再培训学员51人。组织136名街道、职能部门安全生产负责人和区、街安全生产执法监察人员,举办了《生产安全事故报告和调查处理条例》讲座。采取上门动员、提供场所、检查督导等方法,积极推进企业从业人员安全生产全员培训,辖内企业培训员工47461人。认真组织安全生产宣传月活动。制定《安全月活动方案》,对安全月活动进行布置。与区总工一起,在某广场举办了以“珍惜生命、保障安康”为主题的某区职工安全生产知识宣传教育系列活动启动仪式。在某广场组织了安全月宣传咨询日活动。两次活动共现场发放宣传单张32000多份、安全警句扑克牌1万多付,为群众解答生产安全问题1300多人次。为配合安全生产大检查和安全月活动,还制作了50幅安全生产知识和事故案例警示挂图,在区内行政街道和人群聚集地段巡回展示。《突发事件应对法》11月1日施行后,为配合《突发事件应对法》的宣传,又制作了8块安全生产应急管理知识宣传展板,在各街道进行巡回展览。通过广泛深入地宣传,在全区营造了关爱生命、关注安全的浓厚氛围。
二、突出专项整治,确保重点行业和领域的安全。下大力抓了两个隐患单位整治工作。按照区政府关于继续推进街道两个重点安全隐患单位整治工作的要求,在充分排查摸底的基础上,确定了今年重点整治两个隐患单位名单,督促各街道、企业制定整治方案、狠抓整治落实,全区48个重点隐患单位已基本完成整治并通过区验收。有针对性地开展预防高处坠落事故专项整治工作。制定下发了《迅速开展防范高处坠落事故工作的紧急通知》,在全区开展了针对高处作业的安全大检查。全区共出动检查人员512人次,检查企业274家,张贴宣传单张3100多张,制作宣传橱窗114个。突出抓了重点行业和领域安全生产隐患排查治理。按照国务院和省、市要求,我区分企业自查、各职能部门和街道检查、区安委会督查三个阶段开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。全区自查自改企业4508家,自查隐患817条,已自改隐患813条。督促职能部门和街道组织督查组145个,督查企业6525家次,发现各类隐患1817个,落实整改1809项,隐患整改率99.56。重点抓了打击非法生产经营烟花爆竹工作。下发了关于进一步加强打击非法生产经营烟花爆竹工作的通知,对烟花爆竹非法生产经营专项检查工作进行研究部署,整合公安、工商、安监、质监等执法资源,开展联合执法检查,全面加大非法批发、零售企业管理力度。专项检查期间,全区共出动人员773人次,检查企业1357家,仓库961间,居民住户5396间。
三、严格执法督查,大力解决薄弱环节和问题。扎实开展安全生产大检查。先后组织四次安全生产大检查。在春节、“五一”、“国庆”黄金周和十七大期间,开展了以消防安全、建筑工地、重大危险源单位、劳动密集型企业等领域为重点的大检查。从5月18日开始,按照《市安全生产大检查实施方案》的统一部署,在高处作业、用电安全、建筑施工、人员密集场所、营运校车、游乐设施、防雷设施等重点部位、重点行业和重点企业开展大检查。大检查期间,全区共出动人员4298人次,检查生产经营单位6385家,出租屋11327间,危旧房1430间,发现并督促整改各类隐患2459个。加强安全生产经常性监察巡查。先后对22521个生产经营单位进行了26150次检查,查处事故隐患4255个,实际完成事故隐患整改3803条,发出责令整改指令书1640份,对35家违反安全生产法律法规的企业给予了监察处罚。严格规范危险化学品监督管理。对从事危险化学品经营的单位进行了审核,共受理危险化学品经营单位换证申请28家,办理其他危险化学品业务7家。按照《市非药品类易制毒化学品生产经营企业备案程序实施细则》的要求,在全区开展了非药品类易制毒化学品生产、经营单位备案工作,累计办理企业申报非药品类易制毒化学品经营备案36宗,办理备案证明变更申请3家。在11家加油站部署开展了危险化学品从业单位安全标准化建设工作。突击检查了30家危险化学品从业单位。开展了瓶装液化气销售黑点专项整治,暂扣违法运输瓶装液化气车辆1台,扣押瓶装液化气205瓶。依法严肃查处事故。严格按照事故处理“四不放过”原则,对大众搬屋公司“20*.2.4”事故等11起企业职工伤亡事故进行了调查处理,受理群众投诉11起,行政处罚35起,罚款46.9万元。
四、强化双基建设,不断夯实安全生产基础。严格落实政府监管主体责任。组织对街道、职能部门进行了年度安全生产目标管理考核。制定下发了20*年度部门、街道安全生产责任制考评细则和
今年以来,某区安监局在区委、区政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和“安全发展”理念为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻落实《安全生产法》和《省安全生产条例》,突出工作重点、狠抓工作落实,较好地完成了区委、区政府部署的各项工作任务。
一、加强宣传教育,积极营造安全发展的氛围。深化安全主任培训。制定了《20*年某区安全主任培训工作计划》,对全区新增安全主任培训、安全主任再培训和全员安全培训三项培训任务作了总体安排。共培训新增安全主任培训1584人,安全主任再培训2513人。针对交通行业安全特点,开办了交通系统安全主任培训班,为交通系统培训新增安全主任学员30人、再培训学员51人。组织136名街道、职能部门安全生产负责人和区、街安全生产执法监察人员,举办了《生产安全事故报告和调查处理条例》讲座。采取上门动员、提供场所、检查督导等方法,积极推进企业从业人员安全生产全员培训,辖内企业培训员工47461人。认真组织安全生产宣传月活动。制定《安全月活动方案》,对安全月活动进行布置。与区总工一起,在某广场举办了以“珍惜生命、保障安康”为主题的某区职工安全生产知识宣传教育系列活动启动仪式。在某广场组织了安全月宣传咨询日活动。两次活动共现场发放宣传单张32000多份、安全警句扑克牌1万多付,为群众解答生产安全问题1300多人次。为配合安全生产大检查和安全月活动,还制作了50幅安全生产知识和事故案例警示挂图,在区内行政街道和人群聚集地段巡回展示。《突发事件应对法》11月1日施行后,为配合《突发事件应对法》的宣传,又制作了8块安全生产应急管理知识宣传展板,在各街道进行巡回展览。通过广泛深入地宣传,在全区营造了关爱生命、关注安全的浓厚氛围。
二、突出专项整治,确保重点行业和领域的安全。下大力抓了两个隐患单位整治工作。按照区政府关于继续推进街道两个重点安全隐患单位整治工作的要求,在充分排查摸底的基础上,确定了今年重点整治两个隐患单位名单,督促各街道、企业制定整治方案、狠抓整治落实,全区48个重点隐患单位已基本完成整治并通过区验收。有针对性地开展预防高处坠落事故专项整治工作。制定下发了《迅速开展防范高处坠落事故工作的紧急通知》,在全区开展了针对高处作业的安全大检查。全区共出动检查人员512人次,检查企业274家,张贴宣传单张3100多张,制作宣传橱窗114个。突出抓了重点行业和领域安全生产隐患排查治理。按照国务院和省、市要求,我区分企业自查、各职能部门和街道检查、区安委会督查三个阶段开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。全区自查自改企业4508家,自查隐患817条,已自改隐患813条。督促职能部门和街道组织督查组145个,督查企业6525家次,发现各类隐患1817个,落实整改1809项,隐患整改率99.56。重点抓了打击非法生产经营烟花爆竹工作。下发了关于进一步加强打击非法生产经营烟花爆竹工作的通知,对烟花爆竹非法生产经营专项检查工作进行研究部署,整合公安、工商、安监、质监等执法资源,开展联合执法检查,全面加大非法批发、零售企业管理力度。专项检查期间,全区共出动人员773人次,检查企业1357家,仓库961间,居民住户5396间。
一、注重自身修养,提升专业水平。
自调入第一应急养护巡检组工作,认真学习,将理论学习与实际工作相结合,宣传、贯彻、执行国家颁发的安全生产相关法律法规、和公司制定规章制度要求,依据公司安委会下发的各项管理办法和应急预案,做好安全生产管理工作,使得管段内2018年至今无任何安全生产责任事故发生。
二、严格执行制度,及时上报信息。
严格执行公司执行路赔定损、专业设备安全操作规程、应急处置、现场处置方案等各项安全管理制度;做到2018年每一起路赔案件均全额收款,在夏秋雨季防汛和冬季防冻防滑工作中妥当处置多次突发事件,并及时向上级主管部门和相应路段的集中监控点报告突发事件相关信息。突发事件均得到快速有效合理适当的处置,无人员伤亡,交通中断的情况发生。
三、排查安全隐患,保障安全畅通。
每天对管段内道路运行情况进行巡查,每月联合高警、路政、监理、养护单位开展道路安全隐患排查,督促养护作业单位及时消除安全隐患,做到交安工程48小时内完成修复工作,小修工程10天内完成施工。确保道路及其附属设施符合国家相关规范,并处于良好技术状态。
四、加强安全教育、推广“四新”技术。
每月组织召开巡检组管段内监理、养护单位安全生产会和教育培训,对专项工程、涉路施工工程做到“三级安全交底”,宣贯、培训施工中安全重点和易忽视的问题。对“四新”技术应用开展专门的安全生产教育培训并做好记录。
五、做好物资储备,处治突发事件。
按照公司各相关职能部门下发的管理办法和具体工作要求,认真落实、检查养护作业单位的应急人员、物资、设备储备与调度管理工作,确保养护路段内的“人、料、机”时刻处于良好状态。依据公司下发的应急处置管理办法,组织参加突发事件处置工作,第一时间到达突发事件发生现场,及时有效做好应急反应,上报事情现况和发展趋势,根据上级指示要求,使得事件得到妥善处置。
六、确保隧道安全,保护水域航道。
保障管段内隧道安全通畅,每月定期对隧道内照明、消防设施进行检查,并及时消除安全隐患。根据行管单位最新要求,对隧道口防撞护栏、标志标牌、标示标线进行安全改造,进一步提高隧道运营安全。在管段内重点水域河流修建蓄水池,应对桥梁危化品泄露对水域河流的污染。每年汛期联合地方河道管理单位对汉江桥河道防汛及通航安全设施的进行维护管理。
七、协调涉路施工,加强安全管理。
目 录
(一)、总公司安全生产责任制
(二)、分公司安全生产责任制
(三)、公司经理安全生产责任制
(四)、公司技术负责人安全生产责任制
(五)、经营部安全生产责任制
(六)、安全部安全生产责任制
(七)、财务部安全生产责任制
(八)、质量部门安全生产责任制
(九)、工会安全生产责任制
(十)、人力资源部安全生产责任制
(十一)、劳资部安全生产责任制
(十二)、项目部经理安全生产责任制
(十三)、项目部副经理安全生产责任制
(十四)、项目部预结算员安全生产责任制
(十五)、项目部资料员安全生产责任制
(十六)、项目部文员安全生产责任制
(十七)、项目部材料员安全生产责任制
(十八)、项目部施工员安全生产责任制
(十九)、项目部安全员安全生产责任制
(二十)、项目生产班(组)长安全生产责任制
(二十一)、项目部机电水工安全生产责任制
(二十二)、项目部动力设备管理员安全生产责任制
(二十三)、项目部综合治理部安全生产责任制
(二十四)、项目部保卫人员安全生产责任制
(二十五)、项目部炊事员安全生产责任制
(二十六)、项目部清洁工安全生产责任制
(二十七)、工人安全生产责任制
(二十八)、电工安全生产责任制
(二十九)、木工安全生产责任制
(三十)、瓦工、抹灰工安全生产责任制
(三十一)、石工安全生产责任制
(三十二)、架子工安全生产责任制
(三十三)、模板工安全生产责任制
(三十四)、钢筋工安全生产责任制
(三十五)、砼工安全生产责任制
(三十六)、打桩工安全生产责任制
(三十七)、油漆工安全生产责任制
(三十八)、机械操作工安全生产责任制
(三十九)、起重工安全生产责任制
(四十)、司索工安全生产责任制
(四十一)、机械维修工安全生产责任制
(四十二)、信号指挥工安全生产责任制
(四十三)、防水工安全生产责任制
(四十四)、管道工安全生产责任制
(四十五)、电气焊工安全生产责任制
(四十六)、普通工安全生产责任制
(一)、总公司安全生产责任制
一、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、标准,结合本单位实际情况,制定贯彻实施安全措施。
二、对本单位的安全生产工作负主要责任,并负责对分包单位的安全生产思想教育和安全技术性的业务指导,定期不定期对分包工程进行监督检查,并负责监督落实整改。
三、几个分包单位联合施工时,应由总包单位统一领导,组织施工现场的安全生产工作。总包单位必须给分包单位提供安全舒适的工作环境。
四、分包单位进场前,总包单位不许与其签订安全生产劳动合同。在现场施工中,如分包单位违章指挥,违章操作,总包单位有权对其停工整顿。
(二)、分公司安全生产责任制
一、要认真执行‘“安全第一,预防为主”的方针、政策、规定、指示和总包单位的“安全教育标准”、“安全技术管理办法”、“安全生产检查规定”、“施工安全管理标准”、“伤亡事故报告及处理制度”、“劳动保护用品管理制度”等有关规定,实现安全生产规范化、制度化、标准化管理。
二、要配备专(兼)职安全员,并赋予布置、检查、落实整改措施权,有停工和越级上报权,有奖罚权,充分发挥专(兼)职安全员的作用,做好监督检查工作,把不安全因素消灭在萌芽状态。
三、要经常性进行安全生产宣传教育,使施工人员树立“安全第一”的思想,严格遵章守纪,做到不违章指挥,不违章作业,不违反劳动纪律、搞好自我防护。
四、要编制安全技术施工方案,制定分部分项安全技术措施,按工种进行安全技术交底,合理组织施工,不冒险蛮干,做到不安全不施工。
五、要服从总包单位的安全生产管理,严格执行总包单位一切安全管理规章制度,认真采取相应的安全措施,贯彻落实,确保安全生产。
六、要积极参加总包单位的安全生产会议、安全活动、安全检查,结合分包单位的实际情况贯彻执行。
七、由于管理不善,造**全事故的饿,由分包单位负责,除及时向总包单位报告外,按“三不放过”原则查**因,追究责任,采取防范措施,按上级和总包单位有关规定进行处理。
(三)、公司经理安全生产责任制
一、认真执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、规定和上级的指示、决议,结合公司实际情况,制定贯彻实施的措施,并检查执行情况。
二、对本公司的安全生产工作负主要责任,把安全生产列入议事日程,要定期召开安全生产会议,讨论安全生产动态,分析事故教训,解决安全生产上的问题。
三、严格按照有关文件规定,每年备好安全技术措施费用,专款专用。财务部、材料部及项目部要落实项目,组织力量按时完成,不断改善劳动条件。
四、根据建筑施工特点,按照国家规定的配备符合条件的专职安全管理人员,并保持相对稳定。要支持安全管理部门、安全管理人员的工作,使他们真正做到有职、有权、有责。
五、督促有关部门建立和健全安全生产规章制度,随时组织检查,不断充实完善。
六、积极改善劳动条件,开展安全达标活动,消除不安全因素。提倡文明施工、安全生产,保证本企业的产品符合规程和安全技术标准的要求。
七、评比先进集体和先进个人时,要严格把关。由于违章指挥或违章作业造**全事故的项目部和班组不得评为先进集体。凡有严重违章或发生责任事故者不得评为先进个人。
八、经常性组织中层领导干部、职能部门负责人及作业职工进行安全生产的方针、政策和安全技术培训教育,提高他们的安全管理水平和实际操作技能。
(四)、公司技术负责人安全生产责任制
一、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和安全技术标准、规范。结合单位技术情况,制定贯彻实施的具体措施,并检查落实执行情况。
二、对公司、项目部施工生产中一切安全技术工作全面负责,经常把安全技术工作列入重要议事日程。每次研究、规划、布置、检查、总结、评比施工生产技术工作时,必须同时研究、规划、布置、检查、总结、评比安全技术工作。及时研究、处理重大安全技术难题。
三、组织编制、审查施工组织设计及施工方案时,要贯彻“安全第一、预防为主”的方针,从工程设计的图纸审核、施工方法的确定、施工机械设备、垂直运输机械设备的选用,以及确定脚手架工程的实施方案等每个环节,都要有安全技术措施,要针对性强,实用效果好,成为科学指导施工的技术依据。
四、经常对职工进行安全技术知识培训、考核工作。不断提高广大职工安全技术水平和预防事故的能力。
五、对企业存在的重大事故隐患和严重职业危害问题,应列入重大科研项目,有计划、有步骤地下达科研任务,组织力量攻克技术难关,彻底改善劳动条件。
关键词:建筑施工;项目;安全生产;管理措施
中图分类号:TU714文献标识码:A文章编号:
Abstract: the construction enterprises in perfect enterprise rules and regulations, under the premise of the production safety of the construction site should guarantee system, ensure the safety production and create benefit enterprise, create excellent project and improve market competitiveness. Therefore, safety production management is construction enterprise survival and development of the guarantee. This paper expounds the construction engineering safety management of the meaning and function, this paper analyzes the present situation of construction safety management, ensure the safety of construction projects and management measures.
Keywords: building construction; Project; Safety production; Management measures
“安全第一,预防为主”是企业安全生产的工作方针,但现在仍有许多企业对安全生产不够重视,安全投入不足,主要体现在项目领导在项目管理的同时,没有认清安全与企业效益的关系。建筑施工企业在完善企业规章制度的前提下,应建立施工现场的安全生产保证体系,保证企业安全生产和创造效益,创建优良工程,提高市场竞争力。因此,安全生产管理是施工企业生存和发展的保证。
一、 建筑工程安全生产管理的意义与作用
(1)搞好安全管理是贯彻落实 “安全第一、 预防为主、 综合治理” 方针的基本保证。 (2)安全是确保质量的前提。在不安全的条件下,操作者精神紧张,心理压力加重,必然影响其操作,也就必然危及产品质量。 (3)搞好安全管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策可以说安全管理缺陷是事故发生的根源,是事故发生的深层次的本质原因。因此,要从根本上防止事故,必须从加强安全管理做起,不断改进安全管理技术,提高安全管理水平。 (4)安全技术和劳动卫生措施要靠有效的安全管理,才能发挥应有的作用。 (5)搞好安全管理,有助于改进企业管理,全面推进企业各方面工作的进步,促进经济效益的提高。安全管理是企业管理的重要组成部分,与企业的其他管理密切联系、 互相影响、 互相促进。
二、我国建筑业安全管理的现状
安全意识淡薄。由于企业领导长期对建筑安全的重要性认识不到位,抓安全生产形式主义严重,漠视生产工人合法的劳动保障权益,不配备必须的劳动保护用品,肆意延长工人的劳动时间,工人长期处于超负荷、高强度的工作状态,必然会导致事故的发生。另外,领导对安全工作的重视不够,员工相应的安全意识淡薄,很容易引起因违章指挥、违章操作、违反劳动纪律而造成的安全事故。
安全管理基础薄弱。安全管理基础薄弱主要是由于一些人的安全意识淡薄,理不清安全与速度、安全与效益、安全与稳定的关系造成的。安全管理基础薄弱主要表现在:一是建筑安全技术研究工作比较薄弱,解决建筑安全生产关键性技术问题的工作相对滞后.安全科技成果的广泛应用缺少市场化的政策导向和经济激励措施。施工新工艺、新技术应用与安全防护措施的研究不同步等;二是与发达国家相比, 我国安全防护技术、防护用具和机械设备还相当落后.标准化、定型化和工业化的程度很低;三是建筑施工企业安全管理人员和施工队伍素质普遍偏低.安全人员文化素质偏低,对安全管理知识、安全技术规范、安全操作规程、安全防范措施等不懂,无法对施工队进行管理。
建筑安全法律法规体系还不完善。落实其安全责任有一定的局限性;对违法行为的处罚条款不够具体,操作性不强;法律法规还不完善,存在着重复和交叉管理的问题;安全规章制度职责不清,管理目标不明确,导致安全生产责任制落实不到位等。建筑安全生产监管体制机制还不健全。目前,我国有效的建筑安全生产监督管理的机制还未形成,与国际先进的安全生产管理模式相比存在较大差距。安全监督方式和管理手段无法适应日益增大的建设规模,难以深入地开展建筑安全监督工作。
三、保障建筑项目施工安全管理的措施
1、施工前期的安全管理
建设单位要与具备相应资质等级的施工单位、 监督单位签定合同。 建设单位在申请施工许可证之前 ,应当向当地建筑安全监督机构提交工地安全方案, 其中包括建设单位与施工单位各自的安全责任, 该项目的安全风险评估报告, 安全生产保证体系及安全生产专项施工措施 。在建设工程项目施工中要加大力度抓好材料管理, 这项工作对建设工程项目的性能保质 、安全上起重要作用, 要做到材料全方位、 全过程的安全检测、 评测、 验收管理。
2、建筑工程项目实施阶段安全管理
(1)加大安全管理投入,更新安全设施,积极采用新工艺、 新技术、 新材料和新设备,应是预防建筑施工事故的一条行之有效的措施。 (2)规范脚手架搭设,纠正架体与建筑结构固定的做法,设置首步固定,纠正和补全横向扫地杆,对架体进行内封闭和立面全封闭,规范立杆基础的设置,禁止违规劣质管材和劣质脚手板的使用,杜绝卸料平台未独立设置,正确引导新门形脚手架按国家建筑安全规范搭设使用,严禁钢管、 毛竹混搭;淘汰毛竹脚手架。规范模板支撑系统的搭设和拆除。规范基坑的开挖和临边洞口的防护,加强对基坑及基坑周边的监测,并按规定建档;重视机械、 气瓶、 潜水泵用电等的安全规范操作。规范临边洞口及出入口的防护。落实使用工具化、 定型化防护产品,重点抓电梯井口按规定使用工具化、 定型化防护门;重视戴安全帽和高处作业系安全带;督促按规定使用合格的安全密目立网、 水平网、 安全帽和安全带。(3)触电身亡是建筑行业四大伤害之一,无论是施工单位,还是建设单位都应重视,必须严格执行 《施工现场临时用电安全技术规范》 等有关国家标准。重视采用 TN-S 系统,确保专用保护零线被用电设备使用,重视 “三级配电二级保护” 和落实 “一机一闸一漏一箱” ,重视总配电房的规范设置,重视漏电保护装置参数的匹配。 (4)对机械设备做好经常性维护保养和定期检修,确保设备性能符合安全标准要求。如塔吊、 井架、 物料提升机、圆盘锯、 电焊机、 搅拌机、 水磨机、 潜水泵等的安全防护,要保持设备的良好状态,提高它的使用期限和效率。 (5)加强和规范现场文明施工,重视文明施工意识宣传,抓现场场容场貌、 硬地化、 通道、 材料堆放、 工完场清、 排水系统、 封闭治理,高度重视和规范生活设施。 (6)建筑项目施工管理作为一个复杂的、 开放的、 动态的系统工程,其管理信息系统的建立和完善也是一项十分复杂的工作,必须高度重视并充分发挥管理信息系统在大型建筑施工管理中的作用,充分利用现代技术和管理手段,进一步提高施工安全的有效性和科学性,确保工程施工过程的安全。
3、实现建筑施工的全过程安全控制
在建筑施工现场施工之前进行安全评价, 避免选用不安全的工艺流程和危险的原材料 ,以及不合适的设备 、设施。 当必须采用这些设备、设施时, 提出降低或消除危险的有效方法, 开工之后进行的评价 ,可查出施工中的缺陷和不足, 及早采取改进和预防措施。 安全施工管理制度是规范企业安全生产行为 ,目标管理控制 ,制约、 激励的总纲 ,是企业领导、 管理者为实现安全生产所采取的保障措施, 是贯彻实施党和国家安全生产方针政策的具体化,它具有法律效力 ,规章制度一经确定, 必须在严肃认真地组织实施。
4、安全生产的科学管理
建筑施工活动是一个劳动密集型行业, 是在特定空间进行人、 财、物动态组合的过程。 随着科学技术日新月异的发展, 新材料、 新技术、新工艺 、新设备越来越多地应用于施工现场, 需要大量有着高技术水平的劳动者, 在保证安全生产的前提下, 创造更大的经济效益 。这就要求安全生产的科技水平和创新能力也不断提高, 将新的科技成果运用到安全生产实践中 ,提高安全生产水平, 保障人员生命财产安全, 在施工过程中需要运用先进的科学技术, 减少劳动强度, 提高劳动效率, 减少甚至杜绝不安全事故的发生。
为了保障安全生产除要有先进的科学技术外, 还必须具有先进的管理方法 ,严格的管理制度以及劳动者素质的提高, 施工企业和工程项目部应当加强单位内部的管理 ,针对不同情况, 采取科学的管理方式 。要不断探索新的规律 ,总结管理的办法与经验, 指导新形势下的管理工作。 要强化现场施工人员安全生产教育培训, 将安全管理责任制落到实处, 要清除新的危险因素, 使安全管理上升到新的高度, 使安全生产水平上一个台阶。
关于开展“知责、履职”安全生产无事故活动实施方案
各施工单位、科室:
为进一步落实企业安全生产主体责任,有效防范和遏制安全生产事故发生,根据阳城县人民政府办公室《关于在全县企业开展“知责、履职”安全生产无事故竞赛活动的通知》(阳政办发【2013】55号)文件要求,经矿委会研究决定,2013年5月20日至11月30日,我矿将开展为期半年的以“知责、履职”为主题的安全生产无事故活动。现制定活动方案如下:
一、活动目标
在全矿各科室、各施工队、班组岗位之间,广泛开展以“知责、履职”为主题的安全生产无事故竞赛活动,以进一步健全完善我矿安全生产岗位责任制,明确每位员工的安全生产岗位职责,强化职工安全生产责任意识和安全生产学习理念,推进我矿安全生产标准化建设,杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为,深入开展隐患排查治理,做到“知责制度化,履职规范化”,努力实现“零违章、零隐患、零事故”的目标。
二、成立领导组
为扎实开展好“知责、履职”为主题的安全生产无事故活动,特成立活动领导组
组 长:(矿长)
副组长: (安全矿长) (生产矿长)
(机电矿长) (总工程师)
(通风助理) (防治水助理)
(机电副总)
成 员:各科室负责人
领导组下设办公室,办公室设在安监科,办公室主任由闫国平兼任。
三、方法步骤
活动共分为六个阶段,由活动领导组统一部署,办公室负责活动的日常工作。由各科室分别组织开展各自专业范围内的活动。
(一)动员部署(5月20日至5月25日)。
活动领导组召开一次专题会议进行安排部署,安监科负责制定本次活动方案。
(二)健全岗位职责、操作规程和岗位作业标准(5月26日至6月30日)
根据安全生产法律法规和行业标准,健全岗位安全责任制、操作规程,并将每个岗位的安全职责、操作规程和作业标准悬挂于醒目位置。具体负责人:董亮亮
(三)培训和考试(7月1日至7月30日)
结合我矿实际,制定岗位培训计划,分期分批对员工进行培训,使每一名干部职工熟知牢记自己的岗位职责、操作规程和岗位作业标准,熟知熟会“手指口述”安全确认法,经考试合格方可上岗。具体负责人:杨于战
(四)“知责、履职”安全承诺(7月10日至7月30日)
全矿开展“知责、履职”安全承诺,每一个员工向班组承诺,每个班组向区队承诺,每个区队向科室承诺,每个科室向分管领导承诺,分管领导向矿长承诺,矿长向全体职工承诺。
(五)岗位达标和集中隐患排查治理(7月11日至11月20日)
各科室、区队要按照岗位职责、操作规程和岗位作业标准要求,认真开展达标活动。同时,深入开展隐患排查治理,倒查隐患形成原因,制定针对性措施,防止同类隐患问题重复出现。对发现的一般隐患要及时排除,对一时难以治理的重大隐患要做到“五落实”(落实整改责任人、落实整改期限、落实整改资金、落实监控措施、落实应急预案),并挂牌限时治理。
(六)总结表彰(11月21日至11月30日)
各科室、区队要对此次活动进行认真总结,并形成书面材料上报活动领导组。经活动领导组统一评审后,将对先进个人、先进班组、先进科室进行表彰。对不予配合、开展不扎实、敷衍了事、流于形式,隐患排查整改不彻底或在省、市、县抽查督查过程中发现存在问题的部门和个人予以通报批评并进行处罚。
四、工作要求
职工是生产实践的主体,又是事故危害的对象。为体现“以人为本”的原则,增强和规范职工的安全思想和安全意识,提高职工的安全防范素质,工会要向广大职工宣传党和国家安全生产方针、政策、法律、法规和企业安全生产的规章制度,以强化职工安全意识。
一是结合《安全生产法》进行宣传教育。要让职工吃透精神、深刻领会,通过图片展览、征文答卷、专题研讨、知识竞赛等形式开展宣传教育活动,使每个职工都清楚自身在安全生产方面依法享有的权利和义务;进一步强化职工安全法律知识,把职工的思想统一到安全作业、依法管理、依法办事上来。国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》明确指山:各级工会组织,要围绕安全生产,发挥优势,开展群众性安全生产活动。要通过广泛深入的宣传教育,不断增强职工群众自我安全保护意识。
二是结合“安全工作重点”进行宣传教育。要从实际出发,根据不同企业、不同时期、不同工作重点,开展不同主题的安全生产宣传教育活动。配合全国“安全生产月”活动,通过编印、发放有关宣传材料,张贴各类安全招贴画、宣传品,营造企业“关爱生命、关注安全”的舆论氛围,教育广大职工认识到:安全生产每条规章制度都是金科玉律,要牢记它、遵从它、敬畏它,任何逾越都可能付出血的代价。
三是结合“安全文化建设”进行宣传教育。通过鼓励并广泛征集职工的“小发明、小窍门、小绝招、小改革”和先进作业法、优秀管理法、科技创新法以及合理化建议等,培养职工的创造意识、创造思维和创造能力,进而丰富企业安全文化,使职工逐渐形成对安全生产的“归属感”和认同感,变“要我安全”为“我要安全”。
强化现场控制,工会应发挥好监督检查作用
生产一线是企业安全工作的着力点和落脚点。从我国安全管理体制来看,工会是通过组织群众进行监督参与进去的。为了履行这一职能,工会要把监督检查落到实处。
一要源头参与。对于企业涉及到保障职工安全与健康内容的制度、规定,工会要向行政提出意见和建议。依法规范、强化责任,加大监督检查力度。
二要立足班组,提高职工自为互控能力。班组是企业的“细胞”,是安全生产最直接的承担者和参与者。要夯实班组安全基础,一方面要加强职工的安全知识培训,提高职工应
变能力和安全技能,以适应岗位工作要求。另一方面要建立班组自为互控体系,以自控为主,互控为辅,不断增强职工保安全、反违章的内在驱动力。确保生产现场一人作业自控有效、两人作业互控有力、多人作业连控有序,组成以三支队伍骨干为核心的班组安全生产“互联网”,从而为安全管理、自为互控型班组的建立注入新的活力。
三要突出重点,强化安全生产专项检查。围绕安全重点开展专项监督检查。采取职工代表定期检查、突击检查、巡回检查和跟踪追查等方法,增强监督检查的针对性和实效性。对重大危险源和重大事故隐患,及时下达红黄通知书,建立安全档案,追踪整改。严格按照 “四不放过”的原则处理事故。加大对生产现场、生产设备、有毒有害作业岗点以及职工行为的监督检查和整改力度。
三、开展安全竞赛,工会应发挥好典型激励作用。典型激励是最大限度地调动职工积极性的重要方法,也是做好安全生产工作和开展安全竞赛活动的有效手段。
1.目标激励。在安全生产激励机制中,设置目标是一个关键环节。目标设置既要体现安全生产的实际要求,还要满足职工个人的内在需求。采取精神激励为主、物质激励为辅,二者有机结合,才能全面体现激励本身所包含的内在价值,才能调动职工积极性、取得满意的激励效果。