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一、建立组织机构,加强宣传力度,努力营造良好的社会发展环境
9月12日,省委、省政府召开全省教育工作大会,颁布了我省《教育规划纲要》及两个配套文件,站在时代的高度对我省未来十年教育发展做全面安排部署,对民族教育明确提出:“大力推进“双语”教学改革和发展”。对此,10月19日我州部分学校学生上街游行,县委、县政府高度重视,精心部署,24日召开了全县领导干部大会,县委书记段发达作重要讲话,成立了双语教学改革宣传教育领导小组,分解为学校、寺院、矛盾排查、老干部、接待、情报信息、突发事件处置和宣传八个工作小组,双语教学改革宣传教育工作组及时召集成员深入各乡镇及学校,在辖五乡一镇三十九个行政村和12所学校中,学习宣传全省教育大会暨省委书记强卫重要讲话精神和州委书记李选生、县委书记段发达在领导干部大会上的讲话精神,与师生、群众面对面座谈、召开动员大会等形式,全面正确解读“双语”教学改革,让广大群众充分认识“双语”教学改革的意义,全面了解党的少数民族的政策,消除理解偏差和造谣,解疑释惑,加大舆论引导,积极营造社会稳定局面。
一是学校工作组由索南才让副书记和那科副县长牵头对各学校主要负责人及教师代表以座谈会形式宣传解读双语教育改革,教育行政部门召开全县中小学校长安排部署维稳工作,及时传达省、州文件精神,在学校积极开展爱国主义、爱家乡教育活动和教师师德师风教育活动、专家讲学等形式,各学校组织传达学习教育工作会议及相关文件至少两次,加强对师生再教育,按照层级负责原则,形成教育局、学校领导、班主任的三级管理机制,认真开展矛盾排查,正确引导舆论导向,及时化解了教育政策理解中的偏差,保证了各学校教学工作有序开展;
二是宣传组在牵头领导的直接负责下,各乡镇工作小组及时召开会议,深入各乡镇宣传省、州、县委会议精神、党对民族地区的政策,乡镇党委、联点单位和村干部,成立乡工作领导小组,深入村社召开宣传贯彻落实会议、小型座谈会等认真传达学习教育工作会议暨省委书记强卫重要讲话精神和州委、县委工作会议精神,使宣传工作做到家喻户晓、人人正确理解的要求,全力做好群众思想动员工作;认真开展矛盾纠纷排查工作,高度关注并解决群众关心和反映的问题,积极化解矛盾;加强对人口管理工作,及时掌握外来人员动态,防止外界的渗透和影响。
截至目前,全县召开大小会议100余次,参加会议人数达到6600余人次,发放宣传提纲及材料20__余份,及时化解了存在的社会矛盾,确保了党的政策宣传到位,疏通了干部群众对党的政策理解上的偏差,也疏通了政府与群众的枢纽。通过宣传教育使群众和广大师生能正确理解“双语”改革工作会议精神,也全面领会了党的一系列富民、惠民政策,为我县经济、社会发展营造了良好的发展环境。
县委副书记、县长王xx指出,农村河道河塘疏浚整治任务重、矛盾多、难度大,他要求各镇区要增进共识,精心组织,强化领导,狠抓关键,务求实效。此次河道河塘疏浚整治工作从今年12月开始,到明年6月结束。春节前,各镇区要全部完成招投标工作,春节后全面开工,4月底完成任务的80%,5月份基本完成,6月完成整体验收。各镇区要精心组织,做到全面清理到位,彻底清淤到位,效益发挥到位,真正管护到位。要严格执行工程招投标制度、施工合同管理制度和竣工验收制度,保证工程质量。要按照验收程序逐项验收、逐项考核,严把工程验收关。要强化领导,做到指挥要靠前,责任要落实,督查要顶真,确保明年6月,农村河道环境焕然一新。
县委常委、政法委书记陈xx主持会议,就贯彻会议精神,要求各镇区把握机遇,把好事办好;要精心谋划,逐条河道、逐个河塘调查摸底,在整治过程中,多听群众意见;要快速行动,迅速部署。同时积极发动群众,赢得群众参与、配合和支持;要阳光操作,做到专款专用。在疏浚整治过程中,要加强督查推进、宣传推进、考核推进。要建立长效管护机制,要做到一清就管,明确管护责任。
副县长杨xx对农村河道疏浚整治工作作具体部署。他要求各镇区要提升认识、统一标准、快字当头、确保安全、强化组织抓疏浚整治。
会上,县政府与各镇区签订农村河道疏浚整治工作目标责任状。射阳湖、望直港、山阳等镇作表态发言。
一、受灾基本情况
由于我县地处粤东北山区,在连降暴雨的情况下,造成我县部分地方山体滑坡和地基塌方,致使电力设施受损。其中35kv输电线路倒杆二处共三条,线长约1000米,10千伏线路倒杆75米,长约40公里,0.4千伏配电线路倒杆143条,长约75公里,直接经济损失达近百万元。
二、救灾复产的主要做法
当灾情发生后,我局及时启动应急预案,组织人力迅速投入受灾第一线进行抢修,尽快恢复供电,较好地完成了受台风影响的抗灾复电工作:
1、领导重视,做好抢险救灾工作的预案
领导重视是做好这次抗灾复产工作的关键,我局针对全县的电网结构及天气变化情况,专门成立了以局长xx同志任组长的救灾复产工作领导小组并下设由各生产单位负责人组成的领导小组办公室,明确规定各成员的工作职责。办公室结合本局实际还专门制订了《输变电设备因灾停运预案》、《汛期重要用户保电措施预案》、《电力通讯设备防汛预案》,进一步加强预测预警,密切掌握汛期动向和发展趋势及时做好记录和用企信通的形式第一时间汛期信息。通过领导重视带头抓好此项工作,使全局上下对抗灾工作高度集中,为有效地抗击灾情打了坚实的基础。
2、坚持安全第一,进一步细化各项防范措施
为切实加强防御台风和抗洪救灾工作,我局采取“三到位”原则:(即工作到位、人员到位、措施到位)。按照“三保”原则:(即保人身、保电网、保安全)尽最大能力减少停电时间和最大限度减轻损失。在汛期前后,要求各生产单位全面检查输变电设备线路,查找隐患,对存在问题及时汇报、及时修复、消除隐患,各分管领导也深入基层第一线指导检查台风季节生产的动作情况。另外还要求各单位根据汛期动向,分析汛期对本单位所管辖的供用电设施可能造成的影响,积极采取有力的措施,确保电网和设备的安全可靠运行。
3、建立抢险救灾群防群治网络,受灾后迅速投入抢险救灾工作
入夏以来我局针对汛期将至,以文件形成向所属单位下发了《关于做好信息报送工作的通知》,明确要求各级各部门上下联动,加强信息沟通,进一步提高企业处置各种突发性事件的应急能力,特别是在灾情到来之际,局领导及各单位负责人24小时值班,由局办公室专门负责协调此项工作,建立灾情日报制度,抢险队伍做到24小时应急准备,一旦灾情发生,立即投入抢险救灾。
4、发挥部门协调作用,确保救灾各项工作的落实版权所有
为更好地把抗灾复电工作预案落到实处,我局充分发挥部门的协调作用,除保证各方通讯畅通外,办公室做好车辆养护,保证车况良好,确保应急时能及时安全可靠出车;局财供股及农改物供仓库做好防汛防洪物资、材料及有关生产生活用品的准备。确保在灾情发生后,有一整套的完备的人、财、物抗击能力。
5、做好灾情统计,及时向保险部门理赔
为使灾情损失降到最低,我局根据电力线路、设备等资产向保险公司进行投保,当发生受灾后,及时向保险公司汇报,并做好相应的统计工作,完善相关手续向保险公司理赔。
由于在各级领导的高度重视和身先士卒的带头作用下,我局成功地战胜了今年的台风所带来的影响,在此期间,全县的电网基本保证了安全稳定运行,尚未造成大面积及长时间停电事故。
关于2018年中高考准备工作情况汇报
各位领导、各位委员:
2017年,我区招生考试工作在区委、区政府高度重视和强有力领导下,各相关部门整体联动、密切配合,实现了平安考试、阳光考试、公正考试的目标,高考、中考组织工作受到省市及社会各方面的充分肯定。首先,我代表教育局,向为此做出重要贡献的各位领导和同志们表示衷心的感谢!2018年高考、中考即将来临,下面,就2018年我区高考、中考的相关情况汇报如下:
一、考生考点基本情况
今年我区高考报名人数为1495人,人数比去年增加59人。高职高专单独招生考试已提前录取183人,
实际参加6月份高考统考人数为1306人。共设2个考点45个考场(理科:一实验小学32个,文科:二实验小学13个)。
今年中考报名人数为2619人,比去年减少356人。共设2个考点(151中学、一实验小学)89个考场。
二、目前完成的工作
为做好今年的高考中考工作,按照区政府的部署要求,教育局及早进入状态,多次开会认真研究部署,积极采取措施,做好各项工作的设计与落实。目前,各项工作有序推进。
(一)高考方面
截至目前,已经完成了以下主要工作:
1、完成了保密室自检升级。区招生办及考点保密室技防物防设施自检升级工作已完成,本月15日顺利通过省市保密部门的检查验收。
2、完成了考试监控系统的自检。对区考试中心指挥平台和考点监控系统的自检工作已完成,各种设备运行正常。考前还将请专业公司进行检测,考试期间驻点维护。
3、完成了考生体检工作。经检查,我区没有需到省医院复检确认的考生。对牙齿矫正含金属材质、体内植入金属材料的所有考生进行了登记备案,对此类考生高考入场检查时将单设特殊通道。
4、安检演练按计划进行。已完成所有安检门的自检测试,近日还将找厂家进行专业维护。在高中学校已进行2次入场安检的适应性演练,考前将集中到考点再组织2次入场安全检查演练。
5、完成了考务人员选聘工作。今年继续采取在城区学校选聘考务人员的办法。主考由考点校校长担任,所有监考员都在区级以上骨干教师当中遴选产生,每个试场仍有1名市派监考。
6、诚信教育逐步深化。目前,两所高中学校相继召开了五个会:领导班子会、教职工大会、毕业班班主任会、主题班会、学生家长会;签订了领导包保、班主任、考生及家长考前教育责任书、承诺书;印发了各种整肃考风考纪宣传材料;利用板报、宣传条幅、校园广播进行教育宣传;开展了清查校园周边小广告的专项行动。社会层面的宣传工作已启动,在《光华纵览》已连续3期刊发高考宣传信息。
7、完成了各种方案预案和责任制的草拟工作。入场安全检查工作方案和应急预案已制订完成,各类涉考人员的培训方案已准备就绪。
8、考点各项准备基本就绪。考点广播、监控、主控室、保密室等重点部位的自检升级工作已按要求完成,会同广电部门对考点听力设备逐考场调试检查已完成。此外,市派异地监考人员驻地宾馆已落实,考生家长的身份正在统计中,是公职人员的准备提交纪检监察部门掌握。其它准备工作也严格按照时序进度要求扎实推进。
(二)中考方面
1、顺利完成了初中毕业生学业自动化考试(英语听力和艺术常识)工作。
2、完成了中考考点的确定及考试系统升级工作。
3、完成了中考招生意见、中考推荐生、特长生考试办法的制订工作。
4、5月14—15日顺利圆满地完成了中考体育考试工作。缓考考生的现场测试工作定于23日进行。
5、中考填报志愿工作已准备就绪,即将进行。
其它中考各项准备工作也正在有序推进。
四、下步工作安排
围绕实现考前不发生泄密事件,考试不发生严重违纪行为,不发生严重安全事故,不发生集体作弊问题,不发生媒体负面炒作的平安考试目标,从现在开始到考试结束,抓实抓好以下几个方面的工作:
(一)强力实施,确保各项准备措施落地生根。考前,坚持重心下移,从抓实两个高中、两个考点的基础工作做起,确保教育内部各项高考准备措施落到实处。考中,强化过程管理,严密施考程序,抓实风险环节,关键岗位采取一岗多控、人技联防等办法,确保考务工作无缝链接、环环相扣,确保考后不发生媒体负面炒作事件,确保平安考试目标的实现。
(二)严防死守,确保试题试卷绝对安全。区招生办的保密室和考点保密室,做到监控全方位,无死角。加强试卷运送、保管、分发、回收等环节和试题保密室的全过程监管。按照区保密室5人24小时值守,考点保密室不少于3人值守的要求,加强试题管理,人不离题、题不离人,确保试题试卷绝对安全。
(三)多措并举,抓实诚信考试教育。学校内部,把教育工作做细做实。强化重点学生的包保,特别是尖子生、学困生、长旷生、体艺生、边缘生、无望生,由学校领导和班主任分别包保。同时,切实开展好入场安全检查演练。学校外部,通过营造全面立体的宣传舆论氛围,实行部门包保,强化监护人责任,把教育效应抓深抓广。
(四)严密防控措施,做好打防作弊工作。切实加强教育内部管理,考前一周开始,考点学校实行封闭管理,严格对出入学校人员的盘查,外来人员逐人登记。考试期间,严格实施入场安全检查工作,坚决防止考生将考试作弊器材带入考场。每天考试结束,考点实行全封闭管理。立足于严打在先,打出实效。考前期间,协调相关部门联合行动,不间断地打击售卖考试作弊器材的违法行为。依托社区,发动群众,对考点附近居民小区、房屋、宾馆、旅店等场所彻底排查整治。
(五)加大宣传力度,营造良好的高考舆论氛围。通过在区内平面媒体定期高考信息,在区电视台循环播放高考政策,纪检、教育等部门在区电视台发表讲话等系列措施,营造良好的舆论氛围和宣传效应。成立由宣传部牵头,教育、公安、文化、工信等部门组成的舆情监测组,强化舆情监控,防止新闻炒作。
(六)强化队伍建设,抓细抓实考务培训。实行逐级承诺制,所有监考员和涉考工作人员与主考、主考与上级教育部门层层签订承诺书。坚持先培训后上岗、不合格不上岗的原则,分层次、分岗位进行全员、全程、全面培训,做到培训到位、考核到位。
(七)跟踪检测调试,确保各种设备安全运行。考前对考试巡查、监控、广播等各个系统运行情况进行跟踪检查调试,确保考试期间设备正常运转。
(八)着眼实用管用,加强应急预案演练。在严格落实长春市高考偶发事件应急响应办法的基础上,针对天气、交通、供电、饮食等方面可能出现影响考试的各种情况,针对考点可能突遇暴雨、地震、火灾、爆炸、暴恐事件等影响考试的偶发事件,针对考务方面可能出现的影响外语听力考试正常进行的偶发事件,逐一制定专项应急预案,并在考前反复进行演练,确保出现情况即时响应迅速妥善处置,保证考试顺利进行。
(九)热情服务考生,做好生活保障。抓好高考期间外来监考住地的监管,对考试期间考生的生活场所落实安全保障措施,协调相关部门做好考试期间考场周边环境治理,为考生提供温馨的考试环境和周到细致的人性化服务。
1月20日,省督导组抵__后,不顾长途劳累,立即投入工作之中,在听取了我市先进性教育活动有关准备情况汇报后,立即高标准、严要求地对我市的先进性教育活动方案进行严格和仔细审查,在审定过程中,督导组能根据中央和省委的精神,结合我市实际情况,提出中肯可行的修改意见。在督导组的严格把关和亲自审定方案后,我市的动员大会在省规定的时间顺利召开,收到了较好的动员发动效果。
二、深入基层,加强指导
督导组承担了x个市的先进性教育活动的督导任务,且三个市的交通均不太方便,在督导任务繁重的情况下,督导组同志能有所侧重,把深入基层,加强对基层的指导工作放在重中之重,如我市提出的创建先进性教育示范点意见,就是在督导组经过对基层工作的深入调研后提出来的,这种工作思路,符合我市山区实际,对我市先进性教育活动起到了以点促面作用。
三、严督善导,创新工作
督导组根据省委的要求,在督导过程中切实按照“严”字当头,并切实做到严格程序、严格内容、严格方式,如我市的市委常委、党员副市长的先进性教育活动,督导组一起比较关注,对该方案多次提出意见,确实使我市市级领导干部在先进性教育活动中有章可循,扎实按每一环节进行学习教育活动。在督导过程中,督导组还充分发挥联系面广、经验丰富等特点,对我市的先进性教育活动进行有效引导,及时发现不足,与我市先进办有关领导进行有效沟通,如先进性教育活动开展之初,我市比较不注重宣传和信息上报工作,督导组发现后,及时向我们提出建议和意见,要求我们加强各方面的沟通和协调,及时向省先进办报送信息专报。在督导组在有力指导下,我们坚持报纸、电台、网络宣传全线出击,专报、简报协同配合,报告团宣讲,形成强大舆论攻势,营造浓厚舆论氛围。__日报、__电视台、__电台坚持以正面宣传为主,开辟了《争创“三有一好”,争当时代先锋》专栏,保持每天电台有声音,电视有图像,报纸有文字,市、县《简报》不定期出版,每天坚持向省报送一条以上开展先进性教育活动的信息,及时宣传开展先进性教育活动经验做法和先进典型。据统计到x月x日止,我市上报信息在省《简报》见刊4条,在《__日报》见刊2篇文章,《梅州日报》见刊40篇文章,电视台报道20条,电台报道39条,《简报》出版十一期,营造了氛围,使先进性教育活动深入人心。
今年以来,在市委市政府的正确领导下,在上级主管部门的指导帮助下,我们以“全力干好关键年,进位争先建强市”为总体工作目标,狠抓了“招商引资、工业立市、民营经济、农业三化”四大战略重点,全市经贸工作保持了良好的运行态势。1—6月份,全市规模以上工业完成销售收入108.3亿元,同比增长80.9%;完成工业增加值25.94亿元,同比增长41.8%,高于潍坊市平均增幅9.8个百分点;实现利税8.24亿元,其中利润5.3亿元,同比分别增长107.2%和134%;实现了时间过半,完成任务过半。社会消费品零销售总额完成40.2亿元,同比增长12%;完成第三产业增加值亿元,同比增长%。
一、上半年经贸工作主要特点
一是骨干企业实现高基数持续增长。上半年,全市重点调度的55户大中型企业完成销售收入54亿元,实现利税4.3亿元,其中利润2.6亿元,同比分别增长50.4%、53.9%和69.9%,分别占全市工业完成总量的50%、52%和49%。有9处企业销售收入过亿元,8处企业实现利税过千万元。其中,孚日家纺公司完成销售收入15.04亿元,出口创汇7750万美元,实现利税1.24亿元,同比增长47.6%、40%和30%。银鹰化纤公司完成销售收入6.3亿元,实现利税6442万元,其中利润2834万元,同比分别增长50.9%、28%和18.1%。大昌纺织公司完成销售收入2.88亿元,实现利税1630万元,同比增长71.3%和426.5%,创历史最高水平。豪迈科技有限公司实现销售收入4337万元,利税741万元,其中利润630万元,同比分别增长52.2%、243.8%和609.7%。此外,春雨机械公司、华燕制衣公司、建滔化工公司等企业上半年主要经济指标都有成倍甚至几十倍的增长。
二是企业招商引资和技改投入实现新突破。上半年,全市合同利用外资84.5亿元,实际利用外资27.8亿元,同比分别增长53.9%和36.3%。工业技改项目460项,累计完成投资74亿元,同比增长266%。这些项目和资金,大多是通过企业招商引资得来的。孚日家纺公司与美国西点公司合资合作家用纺织品项目,计划总投资15亿元,已达成意向,正在进行实质性谈判。银鹰化纤公司与世界500强之一德国拜尔公司合资3亿元新上纤维素醚项目正在洽谈中。香港建滔化工公司投资1亿元的6万吨双氧水项目正在建设当中,9月份可建成投产。
三是市场多元化格局初步形成,企业产销两旺。一是大力实施名牌战略,不断提高市场占有率。我市彩虹分析仪器公司把依靠“彩虹”品牌的优势,充分发挥已经通过的ISO9001标准质量认证和CMP中国医疗器械质量认证管理运行标准,靠名牌打市场,凭信誉赢客商。上半年与国家卫生部签定了2000多万元的医疗救治体系招标合同,成为国内生产分析仪器销售额最高的企业。二是积极实施多元化战略,大力开拓两个市场。孚日家纺公司在不断巩固老客户日本市场的同时,大力开拓欧美、中东及俄罗斯市场,目前,该公司产品在日本市场的销售份额由过去的90%调整为50%,欧美市场达到40%。银鹰化纤公司把新疆新建的浆粕分厂作为国内市场销售基地,老厂区则大力开发附加值高的出口产品,出口市场已扩大到30多个国家和地区,上半年浆粕出口创汇达到926万美元,同比增长92%。三是适应市场需求,搞好产品结构的适应性调整。大昌公司针对棉价急剧上涨的实际,提出了加快发展、加速调整,以变应变的新思路,研制开发了十多个新品种,生产的高档服装面料产品打入“雅戈尔”、“虎豹”、“华伦天奴”等名牌服装企业,出口到美国和东南亚地区。高锻机械公司在农用车市场严重疲软,农用车覆盖件需求锐减的情况下,积极开拓附加值高的轿车和大型载重车辆市场,已与济南重型汽车厂达成协议,为其生产商务用车配套覆盖件。
四是企业管理得到加强,可比生产成本有所降低。在能源相对紧缺,主要原材料价格大幅度攀升的情况下,各企业管理更加来细,挖潜增效明显。上半年,全市规模以上工业经济综合效益指数达到175.37%,创历史最好水平。总资产贡献率达到17.6%,同比提高6.78个百分点,工业产品销售率达到984%,提高1.18个百分点。一是降低固定成本,提高综合效益。如春雨机械公司在节约原材料上做文章,利用带钢取代热轧板,使材料得到充分利用。1—6月份,在产品未提价的情况下,每合收割机获利同比增长一倍,销售小麦联合收割机1000台,比去年同期翻了一番。二是大力发展循环经济,提高资源综合利用率。高源集团热电厂用汽机系统取代电动系统,通过热能的有效利用,年节电2000万千瓦时。同利化工公司将每年排出的2.5万吨废渣晾干作燃料,仅此每年可节省煤炭1万吨。
五是商贸流通企业发展迅速。充分发挥区位、交通等方面的优势,大力发展商贸流通服务业。市场规划建设取得新突破,重点抓了凯凯商贸城、密水商场三期工程、鲁星家具城、齐鲁纺织服装城和利群金孚隆大厦等大型市场的规划建设以及木材市场的迁建,积极发展现代流通服务业态,完成了维客高密购物中心扩建、新郎品牌高密超市二期工程。目前,全市拥有大型现代化商业设施8个,其中,万平方米零售商场5家,大型综合超市6家,大型宾馆酒店22家,各类商品市场21个,年成交额17亿元。上半年,贸易流通企业完成销售收入7.5亿元,同比增长65.76%,实现利税1.9亿元,同比增长284.64%。
二、存在的主要问题
1、大企业总量少,发展不平衡。与兄弟县市比,我市规模以上企业数量多,但个头大的只有少数几家,没有形成大企业群体。企业与企业比,发展也不平衡,部分企业经济运行质量不高,上半年,市直工业企业实现销售收入较全市工业增幅慢40.6个百分点。实现利税2.8亿元,其中利润1.5亿元,分别比全市工业慢80和98个百分点。
2、产品结构不合理,缺少高附加值、高科技含量的产品。我市虽然工业产品种类较多,但大多为附加值低的上游产品,缺少高档次、高附加值、高科技含量的下游产品。大部分企业设备落后,操作工人技术不高,产品竞争力差。
3、产业链条短,没有形成成龙配套的格局。像纺织业,目前已拥有规模纺织企业160多家,纺纱规模达到150万纱锭,但印染、服装加工产业规模小,交易市场也没有形成,导致整个产业效益不高。
4、部分企业负责人有“小富即满、小成即安”的思想。有一些负责人思想不够解放,创新意识不强,稳重有余,怕担风险,守摊意识严重,坐失机遇,影响了企业的长足发展。
5、受资金、土地、人才等因素制约严重。受国家宏观政策影响,一些企业看好的项目,因缺少发展资金、土地不能上马;另外,中小企业存在普遍存在高级技术、管理人才、劳动力缺乏的问题,这些也在一定程度上制约和束缚了企业的快速发展。
6、商贸流通业辐射、带动力不够。大的批发市场建设、培育不够,没有形成买全国卖全国的大市场格局;缺乏与高密的区位优势相称的大型现代物流企业。现代服务业发展滞后。
三、下步的工作措施
现在已是7月底,全面完成年初确定的工作目标,时间紧、任务重。在今后的工作中,我们要认真贯彻这次会议精神,借鉴兄弟单位的经验,有重点地加强以下几方面的工作:
一、进一步加大对工业的扶持力度,确保完成全年任务指标。大力实施“工业立市”战略,继续坚持全党抓经济,重点抓工业,把工业作为经济工作的重中之重,按照“三个一批”发展战略的要求,进一步强化对工业的扶持措施。市级领导班子严格按照市级领导包靠企业制度要求,深入企业调查研究,有针对性地帮助企业解决发展中的矛盾和问题。各职能部门切实加强对企业的支持,金融、财政等部门积极帮助企业拓宽融资渠道,争取更多的资金;税务部门积极帮助企业争取优惠政策,落实优惠政策;工商部门积极帮助企业争创著名商标,打击假劣产品,营造公平竞争的市场环境;纪检、监察部门积极查处“三乱”行为,人事、劳动部门积极帮助企业引进人才、引进劳动力资源,解决高级人才、普通岗位用工紧张的矛盾,在全市形成有利于企业更快更好发展的环境。同理,加强对经济运行的组织协调和分析预测工作。坚持经济运行调度例会制度,及时了解情况,把握动态,分析矛盾,解决问题,确保工作进度。
二、抓好招商引资,解决经济总量不足的问题。充分发挥企业的招商引资主体地位,通过招商引资增加企业投入,进一步解决经济总量不足的问题。一是要培植一批有发展潜力的大企业,引导豪迈科技、凯加食品、建滔化工、高锻机械等效益好的企业尽快扩大规模,提高效益,形成大企业群体。二是要加快一批大的在建项目建设,争取早投产、早见效。特别要重点调度好孚日家纺公司、建滔化工公司、大昌公司、供电公司等企业的在建项目,拉动我市工业实现更快发展。三是新引进一批投资大、产品附加值高、市场有潜力的项目。要千方百计与国内外客商联系,搞好新项目的引进和落实。重点抓好银鹰化纤公司、孚日家纺公司与国外几个大企业正在洽谈的合资项目,争取尽快把协议变合同,早日开工建设。下半年,香港建滔化工公司将邀请香港金融界、企业界的一些知名人士到高密进行调研,商讨合作,我们将利用好这次机遇,宣传介绍我市的好企业,推出一批好项目,争取外商投资。另外,我市要打响青岛牌,吸引外商到高密投资。抓住青岛海湾大桥的开工建设将加快青岛产业西移速度的机遇,主动联系,承接有关产业延伸项目,借势发展自己。四是解决好中小企业投入不足的问题。加大对中小企业的投入力度,引进了高新技术设备,搞好企业改造,增强产品竞争力。
三、抓好工业结构调整,实现企业优化升级。产业结构不合理、产品档次与附加值低是制约我市工业发展的主要因素,我们现在搞的“四大产业”和“四小商品”中的多数产品,主要在原料基础进行简单加工,原料成本占产品总成本的比率很高,加工增加值比重很小,一旦原料市场出现波动,企业就很难适应。今后,要重点解决好产业和产品结构调整的问题。产业结构调整方面,要围绕国家宏观调控政策和我市的产业发展,把优势产业调大、调强,纺织业要加快服装成衣加工、印染业的发展;机械行业要加强与大企业合作,新上整机项目;精细化工业要对产品进行深加工,最大限度实现产品的加工增值。产品结构调整方面,主要引进先进设备进行改造,拉长产业链条,开发高附加值产品,通过产品结构调整,实现产业升级。同时,要积极争创著名商标和知名品牌,提高产品的知名度,凯加食品、泰山棉浆粕等要积极争创全国名牌。
首先,欢迎各位领导莅临我市检查指导下面我把计划生育督导检查项目进行一下汇报,不妥之处,敬请各位领导指正。
我市共辖6镇4乡、382个行政村。全市总人口330236人,其中育龄妇女81392 人,已婚育龄妇女61385人。今年以来,我们在__市人口计生委的正确指导下,紧紧围绕便民服务、依法行政,不断创新工作思路,改进工作方法,不断强化基层组织建设,全力落实“民心工程”,努力完善利益导向机制,各项工作取得实效进展。下面就我市__年上半年度计划生育重点工作进展情况作如下汇报:
本考核年度以来,我市人口形势继续保持低生育稳定发展,截止3月31日,按照计生部门数据统计,全市总出生1927人,男孩1003人,女孩924人,其中政策内出生1703人,政策外出生224人,符合政策生育率为88.38%,人口出生率5.85‰,出生性别比为108.5。
1、部门联合,资源共享,努力提高出生统计求实率。我市以不断完善全员(流动)人口信息数据库为契机,加强人口和计划生育信息化统计建设。一方面建立信息共享制度。公安、卫生、民政、人社等相关部门认真落实人口信息共享制度,定期向人口计生部门提供人口有关信息。另一方面严格出生人口信息核查。每月核对卫生部门(医院)出生名单,并把漏报名单及信息错误情况反馈到乡镇和市直科,要求对瞒报、漏报、错报对象的人员信息进行及时上报并更正错误信息,录入数据库,确保了数据和各种报表的准确性,切实提高了统计求实水平和全员数据质量。
2、宣传引导,规范运行,树立正确的计生舆论导向。一是加强舆论宣传。充分发挥__电视台的宣传优势,去年底,在《平安__》栏目中,播出了《关爱女孩 构建和谐计生》专题片。在报刊上,刊登稿件2篇。为关爱女孩成长、综合治理出生人口性别比工作的顺利开展树立了正确的舆论导向。二是加强活动宣传。按照上级要求,充分利用元旦春节期间宣传的有利时机,认真开展集中宣传活动。在活动中,积极宣传现行的计划生育政策、创建幸福家庭活动内容、生殖健康科技知识等等。活动现场设立了政策宣传咨询台、生殖健康服务台,现场为群众开展政策咨询和宣传服务活动。“双节”期间,开展宣传服务活动3次,共发放宣传资料5000余份,避孕药具2000余份,政策法规咨询2000余人次。三是加强户外媒介宣传。各乡镇政府所在地制作13块不低于10平方的大型公益广告宣传牌;每个乡镇创建了3-5个高标准的图文并茂搪瓷宣传板40块,书写关爱女孩标语160余条,利用户外宣传,营造了浓厚的宣传氛围。
3、多措并举,依法管理,严格征收社会抚养费。征收社会抚养费是当前计划生育工作的一个难点。近年来,我市积极探索了新时期征收社会抚养费的有效途径。一是成立市乡社会抚养费征收大队,扩充执法队伍,每年邀请法院专业人员对执法人员开展业务培训,现全市共有执法人员26人,全部做到持证上岗。二是通过电视、报纸等新闻媒体宣传征收社会抚养费的依据、程序、标准和意义等,使群众知法、懂法,增强守法意识。同时还在乡村以公开栏、标语、广播、传单等宣传手段,开展了全方位、多层次的宣传,为社会抚养费的征收营造了良好舆论氛围。三是我们与卫生、公安实施信息通报制度,及时通报乡镇核查政策内外,第一时间掌握在本市内生育情况,发现政策外生育对象,提前介入调查征收,并联合乡镇、社区对近年来没有征收社会抚养费的和征收不到位的政策外生育当事人进行了清理,登记造册,基本做到了底数清楚,情况明。
4、夯实基础,联系群众,推进基层群众自治建设。一是加强协会组织建设。不断延伸计生协会组织网络,在社区和非公有制企业成立协会组织。现全市计生协会组织已发展到422个,其中市级1个,乡级10个,村级382个,社区市直单位12个,非公有制企业16个,流动人口协会1个。全市有协会会员3.4万余人,会员小组1036个,会员联系户4.6万余户。二是推进“村民自治”工作。巩固深化现有群众自治示范村的成果,全市10个乡镇通过群众自治开展计生工作的村达351个,开展率91.8%。已婚育龄妇女签订《生育诚信协议》参与率达86%。全市有4个行政村被命名为国家级人口计生群众自治示范村,有6个村被命名为省级人口计生群众自制示范村。
1、扩大宣传,认真组织“关爱女孩”活动。市、乡认真组织“三下乡”、文艺汇演等丰富多样的宣传活动,通过制作“关爱女孩”行动展牌、书写“关爱女孩”行动标语
等形式开展了丰富多彩的活动,引导全社会都来关心女孩成长。2、源头治理,健全完善管理责任制。一方面市公安局、卫生局、药监局等部门对配置和使用B超机的医疗机构、计生技术服务机构以及B超从业人员,严格执行技术准入和资格确认,杜绝了个体诊所私设B超问题,目前,我市计生系统26台、卫生系统30台B超机均已登记备案,69名B超员全部做到了持证上岗, 例引产手术全部履行了审批手续。另一方面认真落实了“三级两全包保”责任制,市人口计生局、各乡镇计生委对领取__年二胎生育证的402名已孕对象实行了挂牌管理,分别与计生工作人员签订了性别比治理包保责任状。
3、联合执法,共同打击“两非”案件。建立了计生、卫生、药监、公安等部门联合执法机制,每年联合执法四次,每两个月部门自查一次,今年以来,我市联合相关部门开展打击“两非”专项活动两次,对我市的市医院、中医院、长庚医院等多家公立、私立医疗机构进行了执法检查,经全面细致的检查,针对B超登记、引流产登记信息不完整等问题提出了整改意见,责令其限期整改。
1、强化政策推动,确保利导机制落到实处。认真实施省、__市政府为民办实事项目,全面落实独生子女伤残、死亡家庭补助金,以及独生子女父母奖励等各项奖励政策。截止到4月15日,全市为39人落实退休3000元一次性奖励,落实率达100%;为12418名独生子女父母发放奖励资金66.71万元;为473名农村独生子女办理中高考加分奖励。今年全市审核奖励扶助对象1019人,其中奖扶946人,特扶32人。同时,积极开展“生育关怀”救助,为认真贯彻落实国家计生协文件精神,进一步增强计划生育家庭抵御意外伤害的能力,除了亲情关爱和节年慰问活动,我市计生协联合中国人寿__分公司,由政府出资,为全市68个计划生育失独、伤残家庭发放了意外伤害保险单,市计生服务站免费为我市部分计划生育失独、伤残家庭进行了健康体检。
2、强化优质服务,确保免费服务项目顺利运行。创新农村生殖健康服务模式,为进一步提高服务质量,生殖健康服务期间,我市积极整合卫生和计划生育资源,实行乡镇计生委与乡镇卫生院联合的服务方式,由乡镇卫生院派出人员、各乡镇计生委全力协助进行检查服务,确保检查项目规范、服务不减。同时,继续开展好孕前优生检查工作,广泛宣传孕前优生健康检查的意义,市技术站技术人员放弃节假日,每天安排人员轮值开展孕检工作,并为前来参加孕检的夫妇提供每人7元就餐标准的爱心早餐,截止到3月31日,全市免费孕前优生健康检查1154人,完成任务率32.97%。
一、紧贴需求规划人才。把吸聚优秀人才资源纳入××县经济社会发展“十一五”规划,并在此基础上,科学制定《××县“十一五”人才发展规划》和《关于进一步加强人才工作的决定》。“规划”紧紧抓住引进、培养、使用三个环节,制订发展目标,突出政策激励,努力建设一支数量充足、素质优良、结构合理的人才队伍,保证全县经济社会持续、快速、健康发展。每年年初,由县人才办、县人事局牵头对全县企事业单位人才需求状况进行调查,详细掌握各个领域、行业和部门的人才队伍现状以及人才需求情况。借助××人才网络平台,为企业招聘、个人求职、人力资源咨询等提供专业服务。实施人才服务绿卡制度,主动为重点骨干企业或是规模以上企业办理“绿卡”,重点掌握企业在经营管理人才、专业技术人才和实用技能人才方面的需求情况。县人才交流服务中心及时提供人才信息、人才推荐等服务。在此基础上,编制全县年度人才需求目录,指导全年人才引进工作。今年,该县围绕三大主导产业实际需求,实施了人才引进和培养“十百千”工程,即年内引进和培育10名创新创业人才、培训高级经营管理人才100名、评定专业技术人才1000名,其中创新创业人才,通过努力,已引进和培育19名,超额完成年初目标。
二、制定政策吸引人才。针对经济发展对人才需求多样性的变化,县委、县政府先后制定了《关于引进优秀人才实施办法》、《关于进一步加快木材产业发展的实施意见》、《关于加快培育工业规模企业的若干意见》和《实施人才派遣办法引进专业人才》等政策规定,在人才引进的层次、津贴补助、住房、子女入学等方面提出了一系列优惠政策,建立了比较完善的人才引进政策支撑体系,营造出优良的引才环境。如20xx年5月,该县采取“人才派遣”办法引进23名急需人才,探索出了一条网人才引进的新路子。派遣人才享受全额拨款事业单位人员同等待遇,所需费用由县财政直接拨付到县人才交流服务中心,由县人才交流服务中心直接发放,并按规定办理各种保险手续。据悉,该县近期还将出台《××县促进软件和服务外包企业发展的若干意见(试行)》,其中规定服务外包企业引进具有本科以上高学历人才的将给予一定的津贴补助。
三、面向全国选聘人才。根据人才需求状况,变被动坐等选才为主动上门求贤,积极引进企事业单位急需和紧缺的人才。一是成立人才招聘团。由县人才办牵头,成立人才招聘团,统一组织人才需求单位外出赴高等院校招聘人才或者参加人才招聘会招揽人才。近几年,该县先后多次组团赴省内外几十所高等院校以及云南、黑龙江、安徽、南京、西安等十几个省市参加人才招聘会或洽谈会,引进本科以上人才近500人。同时,还针对关键领域和发展急需的人才,由县教育、卫生等系统组成专项招聘小组,分赴高校集中地区及人才聚集地,有重点地招引人才。二是定期举办人才招聘会。定期举办大型人才招聘会、高层次人才洽谈会,吸引各地优秀人才来××应聘,为全县经济社会发展贡献才智。三是对于关键岗位人才实行公开选聘。把机关事业单位空缺编制进行梳理,拿出关键岗位,面向全国公开选拔,公开招聘,办理入编手续。该县经济开发区、广电文化局等单位先后拿出网络主管、统计师、外经贸主管、总规划师、电视播音员、博物馆解说员等专业技术岗位,以5—10万元年薪酬面向全国招聘专业技术人才。
为认真贯彻落实中央、省委、市委、区委关于开展农村党员干部现代远程教育工作的会议精神和有关要求。深入贯彻落实科学发展观,积极探索开展农村党员干部远程教育的规律,强化措施,克服困难,整体推进。使远程教育工作在农村基层组织建设和新农村建设中发挥应有作用,现将我乡农村党员干部远程教育工作汇报如下:
一、基本情况:
我乡辖七个行政村,XXXX个村民组,XXXXX户,XXX人,是一个彝族仡佬族布依族苗族汉族等多种民族杂居的少数民族乡,少数民族人口XX人,占总人口数的XX,耕地面积XXXX亩,退耕还林面积XXX亩,我乡共有远程教育站点XX个,其中学校站点XX个(模式三站点X个、模式二站点X个),村级站点X个。
二、工作方法及措施:
1、成立XXX农村党员干部现代远程教育工作领导小组,加强对全乡远教工作的领导。由书记任组长,分管书记任副组长,成员由相关的站所、办抽人组成,办公室设在党政办,负责组织指导农村党员干部远程教育工作的开展。与此同时,制定了相关的工作制度,《副科级领导干部联系远教点制度》、《村校联席会制度》等,制定并下发了XXX农村党员干部和农民群众培训工作的实施方案,增强乡党委抓好远程教育工作的责任感和自觉性。促进各项工作的落实,确保远程教育发挥作用,取得实效,因此乡党委制定了《XXX远程教育工作责任书》,并分别与各村校(站点)签订责任书,使村校(站点)能按《目标责任书》抓落实,具体抓。有力促进思想工作有人抓,经济工作有人管,公益事业有人做,共同富裕有人带。
2、成立了XXX远程教育设备维修队伍及“三支队伍”(管理员队伍建设、站点培训队伍建设、农业科技培训队伍建设),以党委办公室文件明确各村校(站点)的信息员及其职责。对站点的工作有针对性的制定了目标考核实施细则。实行定期和不定期的督促、指导、考核。
3、为了达到“党员干部经常受教育,农民群众长期得实惠”的目的,全乡高度重视远程教育的学习质量,在时间上定时定点,学习内容上注重“三个贴近”。我乡村级级站点每月X次组织党员干部和农民群众学习党政、法律、农技、卫生等知识,并针对群众需求不定期组织学习。为保证教学质量,在“学”方面我们强化“三个贴近”。一是在教学内容上贴近农村需求;二是教学方式上贴近农村现状,农忙时候尽量抽时间学,农闲时候多安排时间学;三是在教学组织上贴近农村实际。同时,做到典型引路、协会引导、项目带动有机结合,充分调动了农村党员干部群众参与学习培训的积极性。
三、取得成效
我乡远程教育经过近年来的探索,党员领导干部统一了思想提高了认识,把发展作为第一要务,形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展,发展高于一切、一切服从于发展。在工作中显现了五个转变。
一是思想观念上的改变。过去是政府要群众干,现在是群众要求干;过去是干部要群众干,现在是干部引导群众干。坝子村石丰二组的村民,在以前是出了名的懒惰、刁钻,自从通过远程教育学习知道了要想富、先修路,在老党员张吉昌的带领下,石丰二组自发组织农户义务修路XX公里,现在在石丰二组一片新的气象,农户思想不再闭塞,家家发展起了适合自己实际情况的养殖业,人均收入由XXX年前的不足XX元,发展到了现在的人均XX元。
二是农业生产方式的改变,从单一的粮食生产发展成为粮、果、草、畜、气的发展模式的同时,1、抓好远程教育与农业产业化的结合;2、抓好远程教育与改善农业生产生活条件相结合;3、与计划生育优质相结合;4、与安全生产工作相结合;开展农村干部现代远程教育工作以来,实施了小水窖XXX口,沼气池XXX口,防氟改灶XXX台,种植优质梨XX万株,治理水土流失面积XXX亩,林下种草XX亩,半夏种植XX亩,种植脱毒马駖署XX亩,种植花生250亩,下麻翁村和坝子村饲养二元母猪XX头,新农村建设中硬化路面XXXM2。荒田村小
屯上的周光云,在农村党员干部远程教育点上看到了肉牛养殖的资源后,很感兴趣,下来后仔细的研究了肉牛养殖的资料,发现自己也可以进行肉牛养殖,XXX年自筹资金购买了XX头牛、XX只小羊羔,现在周光云的养殖点共有XX头牛、XX只羊。三是管理形式的改变,由过去的政府管理转变为自我管理、民主管理。
四是农民生产生活条件的改变,过去是污水遍地泼,垃圾靠风刮,家里现代化,外面脏乱差;现在是走路不沾泥,吃水不用提,煤火不用煤,做饭用沼气。
五是党群干群关系的改变,党员干部投身于服好务,抓发展,使党群干群关系转变为鱼水关系。
党员干部人人肩上有担子,项项工作有落实,思想进步有理想,宗旨观念比较强,作风民主会管理,发展经济有特长。从而提高了党员素质,加强基层组织,服务人民群众、促进了各项工作。
四、存在的问题
经过前一段时间的督查,发现以下一些问题,
1、在各远程教育点由于我乡农网改造还未完成,电压不稳,造成一些远教点的设备经常发生故障。
2、部分远教点管理员由于文化程度的原因,对使用远程教育资源未能完全掌握。
3、由于远程教育管理员(特别是村级)不是专业人员,有时不能很好的完成任务。
4、由于本地实际情况农户对远程教育的认可率不够高。
五、下步打算
针对存在的问题,结合我乡实际,进一步完善基础设施建设,切实加强站点的内部管理,巩固好、运用好、/!/发展好已有成果,确保远程教育充分发挥作用,努力在见实效上下功夫。
一是抓思想认识的深化。进一步统一思想,提高认识,增强工作的主动性和创造性。
二是进一步加强对各站点的管理,对管理使用人员进行业务培训,全面提高管理人员的素质和水平,对存在问题的站点进行检查维修,保持各站点正常运行。