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要求乡直机关各部门、站所、村委会、各中小学继续开展创建星级部门、站所、村委会、学校活动。把经济、党建管理、安全、综合治理、社会诚信等各项内容用星级来考核。不断完善各项规章制度,强化内部管理,提高职工思想道德素质和服务质量,深入开展"文明单位"创建活动,力争向更高层次发展。
二、以预防青少年违法犯罪为主,进一步加强农村未成年人思想道德教育。
我们认真贯彻国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,结合本乡实际,成立了未成年人思想道德教育领导小组,开通了未成年人思想道德教育热线电话。重点对中学生开展了思想教育,做到五抓。即:新生入学集体抓,每年新生报到后组织认真学习校纪校规和《预防未成年人犯罪法》等,为后进生提前打好预防针,帮助他们"与旧我告别,树全新形象";节假日超前抓,每逢放假前,集中进行法制教育,开展做"守法公民,护法模范"活动。假期给学生布置"五个一"特殊作业,要求每个学生在假期中"读一本好书、进行一次社会调查、做一件好事、进行一周实习、完成一件小制作",积极引导他们开展健康守法活动;针对问题专题抓,针对农村学生文明礼貌、行为习惯较差的特点,开学期间组织开展仪容仪表专项治理,把学生的教育溶化到一点一滴的日常生活中去;重点对象重点抓,特别是抓好"双差生"和有前科学生的教育转化工作。对"问题学生"进行帮扶,推行问题学生导师制。经常举办"帮助你进步学习班",组织有经验的领导、教师开展"礼仪教育",聘请专职法制副校长进行"以案释教"的法制教育,以多种手段促其知法、懂法、为守法打好思想基础;纳入常规经常抓,一堂法制课不能一劳永逸。我们结合学生特点,制定了"五认识、五学会"的德育教育内容,即认识社会、学会生存,认识竞争、学会合作,认识他人、学会关心,认识交往、学会文明,认识自我、学会发展。长期开展"四化三自一健全"(服装校服化、发型学生化、用语文明化、行为规范化、自我教育、自我管理、自我约束、健全人格),做文明学生。同时,大力宣传"家庭是未成年人接受思想道德教育的第一课堂,家庭教育在未成年人思想道德教育中具有特殊重要的作用"。乡妇联、乡中心校切实担负起了指导家庭教育的责任。通过召开家长会、下村组入户,引导
为夯实创建组织基础,我乡成立了阳城乡精神文明建设领导小组、阳城乡精神文明建设办公室,并出台了《阳城乡2009年精神文明建设工作要点》,明确职责及办事机构,强化考评,努力提高文明办队伍的政治素质、思想水平和业务能力。按照创建文明单位目标责任书要求,进一步完善"明星单位"创评和管理机制,继续抓好"标兵文明单位"的创评、管理工作。
要求乡直机关各部门、站所、村委会、各中小学继续开展创建星级部门、站所、村委会、学校活动。把经济、党建管理、安全、综合治理、社会诚信等各项内容用星级来考核。不断完善各项规章制度,强化内部管理,提高职工思想道德素质和服务质量,深入开展"文明单位"创建活动,力争向更高层次发展。
二、以预防青少年违法犯罪为主,进一步加强农村未成年人思想道德教育。
我们认真贯彻国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,结合本乡实际,成立了未成年人思想道德教育领导小组,开通了未成年人思想道德教育热线电话。重点对中学生开展了思想教育,做到五抓。即:新生入学集体抓,每年新生报到后组织认真学习校纪校规和《预防未成年人犯罪法》等,为后进生提前打好预防针,帮助他们"与旧我告别,树全新形象";节假日超前抓,每逢放假前,集中进行法制教育,开展做"守法公民,护法模范"活动。假期给学生布置"五个一"特殊作业,要求每个学生在假期中"读一本好书、进行一次社会调查、做一件好事、进行一周实习、完成一件小制作",积极引导他们开展健康守法活动;针对问题专题抓,针对农村学生文明礼貌、行为习惯较差的特点,开学期间组织开展仪容仪表专项治理,把学生的教育溶化到一点一滴的日常生活中去;重点对象重点抓,特别是抓好"双差生"和有前科学生的教育转化工作。对"问题学生"进行帮扶,推行问题学生导师制。经常举办"帮助你进步学习班",组织有经验的领导、教师开展"礼仪教育",聘请专职法制副校长进行"以案释教"的法制教育,以多种手段促其知法、懂法、为守法打好思想基础;纳入常规经常抓,一堂法制课不能一劳永逸。我们结合学生特点,制定了"五认识、五学会"的德育教育内容,即认识社会、学会生存,认识竞争、学会合作,认识他人、学会关心,认识交往、学会文明,认识自我、学会发展。长期开展"四化三自一健全"(服装校服化、发型学生化、用语文明化、行为规范化、自我教育、自我管理、自我约束、健全人格),做文明学生。同时,大力宣传"家庭是未成年人接受思想道德教育的第一课堂,家庭教育在未成年人思想道德教育中具有特殊重要的作用"。乡妇联、乡中心校切实担负起了指导家庭教育的责任。通过召开家长会、下村组入户,引导家长树立正确的家庭教育观念,掌握科学的家庭教育方法,营造良好的家庭环境。另外,对单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女,经常性面对面谈心,及时掌握和了解他们的心理动态,为他们提供指导和帮助。乡党委、政府还把未成年人活动场所建设纳入经济社会发展规划,统筹安排,确保未成年人有必要的活动场所。通过乡团委多方努力,完善乡文化活动中心阅览室,为广大农村青年提供必要的学习场所。
三、以新农村建设为目标,深入开展"五个一"文明村乡创建活动
我乡结合新农村建设,着力改善农村生产生活条件,提高农民文明素质,把"净化、美化、亮化、绿化"作为文明创建的突破口来抓,号召广大村民积极投身文明创建活动,共建美好家园。全乡投入大量资金进行大规模基础设施建设,完成了沼气池、道路改建、渠道建设、移民新村住宅建设等关系农户生活的重点工程,使昔日村里"柴草畜粪门前堆,院内墙外臭气熏"的面貌大为改观,农家小院无不透出卫生、干净、文明的新气象。为了活跃农村文化娱乐活动,投资260多万元,新建牛王村、田营村和后营村文化活动中心。乡政府投资40余万元,对乡滨河大道进行整治和美化。同时,大力开展生态文明示范村创建活动,积极动员动员农户疏通后路,整治前院、居民点美化等,促进了村容村貌的进一步改变,加快了新农村建设步伐。
四、深化思想教育,提倡文明城市新风尚
年初,乡党委在研究二OO九年精神文明工作要点时,认真地分析当前思想教育中普遍存在"四化"问题,即公民行为规范意识淡化,思想整治手段弱化,失范监督措施软化,思想教育运行机制僵化。结合我乡实际,制定并实施四条措施,加强对市民的思想教育。
一是利用政治优势抓宣传,教育市民。运用乡成人学校、村级文化大院、中小学校、宣传队等载体,组织村民原原本本地学习《公民道德建设实施纲要》以及《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》,还聘请有关人员对党员、干部、居民代表进行骨干培训,培训一百多名带头遵守"三德"规范,并且敢说会说的公民道德建设宣传员,深入中小学校、居村民小组作学习辅导60多场次。
二是发挥部门职能讲服务,说服村民。在思想教育中,重视发挥党员、干部的模范带头作用,教育国家工作人员遵守职业道德。财政所、林业管理中心、文化中心、卫生院、司法所等单位组建一支"学雷锋、送温暖*"巡诊法制医疗队,十多年如一日,定期上门为弱智儿童、孤寡老人进行免费体检、送医送药献爱心,扶持社会弱势群体30多人,为困难群众排忧解难。目前,各村委村、乡直各单位都以阳城乡财政所、林业管理中心为榜样,开展优质服务,争当"文明单位"标兵。
三是开展创评活动树典型,引导群众。充分发动群众结合公民道德建设,广泛参与文明卫生院落、五好文明家庭、十星文明户的评选,增强村民对公民道德规范的认同感。出现许多农民主动到自我比照标准,要求给予评上"五好文明家庭",他们说,评上"五好文明家庭"有一种幸福感,给人一种信任感。通过开展创评活动,评选出群众信任、带头遵守公民道德规范的五好文明家庭174户、文明卫生院落49家、十星文明户171户。
四是开展各类文化活动。开展群众文化活动。继续抓好群众文化活动。充分利用黄金周、传统节庆日开展具有地方特色的群众性民俗、文化体育活动。加强乡文化阵地建设,扶持热心文化的农户组建农村"文化大院"、"村文化活动室"、"社区文化中心"、"农家书屋"等宣传文化阵地。
五是提升农民整体素质,大力实施科技兴农。加大对农村实用技术和外出务工人员的培训力度。对乡内劳动力进行建卡登记,及时提供多方的就业信息今年组织培训劳动力373人(次),输出转移301人。
总的来说,我乡精神文明建设工作取得了一定的实效,见到了成绩,但精神文明建设工作是一项长期的工作,任重而道远,我们将长抓不懈,不断努力,进一步振奋精神、增强信心,积极投身改革建设,推动全乡物质文明、政治文明、精神文明协调发展,在全乡形成弘扬科学、崇尚文明的良好风气,为实现建设社会主义新农村的宏伟目标而努力奋斗。
家长树立正确的家庭教育观念,掌握科学的家庭教育方法,营造良好的家庭环境。另外,对单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女,经常性面对面谈心,及时掌握和了解他们的心理动态,为他们提供指导和帮助。乡党委、政府还把未成年人活动场所建设纳入经济社会发展规划,统筹安排,确保未成年人有必要的活动场所。通过乡团委多方努力,完善乡文化活动中心阅览室,为广大农村青年提供必要的学习场所。
三、以新农村建设为目标,深入开展"五个一"文明村乡创建活动
我乡结合新农村建设,着力改善农村生产生活条件,提高农民文明素质,把"净化、美化、亮化、绿化"作为文明创建的突破口来抓,号召广大村民积极投身文明创建活动,共建美好家园。全乡投入大量资金进行大规模基础设施建设,完成了沼气池、道路改建、渠道建设、移民新村住宅建设等关系农户生活的重点工程,使昔日村里"柴草畜粪门前堆,院内墙外臭气熏"的面貌大为改观,农家小院无不透出卫生、干净、文明的新气象。为了活跃农村文化娱乐活动,投资260多万元,新建牛王村、田营村和后营村文化活动中心。乡政府投资40余万元,对乡滨河大道进行整治和美化。同时,大力开展生态文明示范村创建活动,积极动员动员农户疏通后路,整治前院、居民点美化等,促进了村容村貌的进一步改变,加快了新农村建设步伐。
四、深化思想教育,提倡文明城市新风尚
年初,乡党委在研究二OO九年精神文明工作要点时,认真地分析当前思想教育中普遍存在"四化"问题,即公民行为规范意识淡化,思想整治手段弱化,失范监督措施软化,思想教育运行机制僵化。结合我乡实际,制定并实施四条措施,加强对市民的思想教育。
一是利用政治优势抓宣传,教育市民。运用乡成人学校、村级文化大院、中小学校、宣传队等载体,组织村民原原本本地学习《公民道德建设实施纲要》以及《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》,还聘请有关人员对党员、干部、居民代表进行骨干培训,培训一百多名带头遵守"三德"规范,并且敢说会说的公民道德建设宣传员,深入中小学校、居村民小组作学习辅导60多场次。
二是发挥部门职能讲服务,说服村民。在思想教育中,重视发挥党员、干部的模范带头作用,教育国家工作人员遵守职业道德。财政所、林业管理中心、文化中心、卫生院、司法所等单位组建一支"学雷锋、送温暖*"巡诊法制医疗队,十多年如一日,定期上门为弱智儿童、孤寡老人进行免费体检、送医送药献爱心,扶持社会弱势群体30多人,为困难群众排忧解难。目前,各村委村、乡直各单位都以阳城乡财政所、林业管理中心为榜样,开展优质服务,争当"文明单位"标兵。
三是开展创评活动树典型,引导群众。充分发动群众结合公民道德建设,广泛参与文明卫生院落、五好文明家庭、十星文明户的评选,增强村民对公民道德规范的认同感。出现许多农民主动到自我比照标准,要求给予评上"五好文明家庭",他们说,评上"五好文明家庭"有一种幸福感,给人一种信任感。通过开展创评活动,评选出群众信任、带头遵守公民道德规范的五好文明家庭174户、文明卫生院落49家、十星文明户171户。
四是开展各类文化活动。开展群众文化活动。继续抓好群众文化活动。充分利用黄金周、传统节庆日开展具有地方特色的群众性民俗、文化体育活动。加强乡文化阵地建设,扶持热心文化的农户组建农村"文化大院"、"村文化活动室"、"社区文化中心"、"农家书屋"等宣传文化阵地。
一、带领妇女积极投身灾后重建和美化环境进家庭活动
在20__年是“5.12”特大地震后重建的决胜之年、镇妇联积极动员级妇女组织带头重建家园,为群众排忧解难,协调解决群众所急,所需做的事。截止5月底全镇全面完成农房农村重建家园任务,镇妇联还结合环境综合整治新农村建设契机开展了美化家庭活动,在年初发放了倡议书600余份,召开动员会,发放宣传画500份。现我镇有98%以上的重建家庭都达到美化家庭的要求并带头动员广大妇女干部及妇女们绣十字绣,绣出美好的生活。
二、深化“双学双比”“巾帼建功”等活动,为西南经济社会事业发展建功立业
1、今年三月初,镇妇联与农业中心技术人员开展了现代农业技术培训和实用知识的培训。参加培训妇女约50余人。通过学习,提高了妇女技能和素质,激发了她们参与和谐社会建设的积极性和发家致富的信心。还与有关部门配合开展了送技术信息、法律知识、健康知识、下村活动,发放技术信息300余份,为广大的农村妇女提供便捷的服务。
2、努力促进城郊妇女岗位创业成才,加大城郊失地妇女创业、再就业培训。在今年4月,西南镇妇联与农业中心开办了农村实用技能培训班,参加学习的学员60余名。10月与残联、劳动保障所联手开办了种养殖技术培训班,参加学习的学员30余名。通过各种培训的开展,不仅丰富了他们的业余生活,也扩大了他们的就业渠道。
3、在企事业单位开展了“巾帼文明”及模范岗位创建活动。如:西南卫生院女工委、电器开关厂女职工开展爱岗敬业、献爱心捐扶活动,为西南的各项事业发展,社会和谐贡献力量。
三、继续维护妇女儿童合法权益,为他们办实事
维护妇女儿童的合法权益,是各级党委、政府、妇女组织义不容辞的职责。根据年初工作安排。
1、在全镇营造社会维权氛围。利用广播、黑板报、会议等大力宣传《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《儿童法》等宣传教育。经统计:一年来,镇妇联坚持每月一次的广播宣传,黑板报每月一期,宣传标语100余幅。
2、在今年3月3日,镇妇联召开“三·八”庆祝表彰会,宣传妇女观,新时期妇女维权及妇女工作特点。慰问了老干部18人,表彰先进个人35人。
3、在“六·一”节期间,开展了为儿童办好事,办实事活动。据统计:全镇送慰问金过2.2万元,慰问贫困留守儿童16名。为他们送去书包、学习用品及慰问金。
4、大力推动落实妇女儿童发展纲要目标的实现。镇妇联配合党委做好女党员、女干部的培养,今年发展女党员6名。
5、做好再生育家庭服务工作。全镇共计35个家庭在地震中失去孩子,镇妇联与人口办在今年中做了大量的思想服务工作,门前全镇已有10个家庭已有了一个健康可爱的小宝宝。
6、关心和帮助弱势贫困妇女儿童。各村妇代会和学校为留守儿童、妇女、老人的生产、生活办实事56件。通过金秋助学还帮助了四十多名困难学生家庭,资金8000余元。全镇妇女组织调解家庭纠纷96余件。
四、从人人参与共建和谐社会入手,广泛开展“五好文明家庭”、“平安家庭”、“廉政家庭”、“学习型家庭”等创建活动
1、以学校为载体,深入开展社会主义荣辱观宣传教育。
2、深入开展了和谐家庭创建工作。推动以德活家,文明立家,平安保家、节约持家、和谐兴家,把和谐家庭创建工作与群众性精神文明创建工作结合起来;把和谐家庭与和谐社会建设结合起来,开展了一系列工作。
3、利用节假日活动、会议,加强妇女的理想、信念、政治思想教育工作,倡导广大妇女做自尊、自立、自信、自强的时代女性,做尊老爱幼
的模范。通过镇村两级妇女组织的努力,现在家庭纠纷少了,和睦相处多了。4、大力推进未成年人思想道德建设工作。在全镇开展了争做“双合格”和小公民道德建设行动,把“爱国教子,以德育人”的理念传递到千家万户,把远离,关心青少年成长作为各级领导干部、各界认识应尽的职责。如我镇电器开关厂总经理李玉兰就是一个典型模范,他们厂的职工子女,只要考上大学,都要奖励每人4000元。另外,我镇还开展小手牵大手,诚信活动,取得较好的效果。
五、抓基层妇女组织队伍建设,服务于和谐社会
要服务好,团结带动好妇女事业,那么就要有一支素质较高,业务较强的妇女干部队伍,多年来镇妇联一直注重培养提升村妇女组织的业务政策素质。
1、根据我镇实际情况,建立健全妇女队伍,组织她们参加各类的政治业务学习,鼓励她们不断大兴学习之风,并学以致用,与时俱进,努力开创妇女工作新局面。
2、进一步转变工作作风,贴近妇女,用心为广大妇女干事、谋事。
3、倡导各村妇代会积极组织带动广大妇女参与新农村建设中去,成为此项工作的推动者、实践者。
4、各村妇代会结合本村实际,开展形式多样的学习、文化活动,组织参加各类培训班。如金隆村的现代农业技术版,安国社区妇女学校,通过学习,丰富了广大妇女群众的文化生活。
六、努力开创妇女工作新局面,全面完成上级下达的工作任务。
据统计,全年来我镇妇联一月份开展遵老爱幼及美化环境进家庭活动,二月份开展春节慰问贫困妇女活动,三月份开展“三.三庆祝表彰活动,三、四月份与农业中心、残联开展农业技术及缝纫技术培训班,五月份开展妇女体检及建妇女健康卡1500余人,六月份为儿童办好事实活动及动员妇女积极参与美化环境,绣出美好未来。”九月组织妇女健康两癌检查,500余人。
七、不足之处
这一年来我镇妇联认真开展了一些工作,但还是有不足之处:
1、妇女工作创新还需进一步探索。
2、村级妇代会组织开展活动经费不足。因待遇低,妇女干部工作积极性不高。
八、20__工作计划
1、继续抓好并完善妇女干部队伍建设,抓好综合业务培训工作。
2、积极开展创建巾帼文明岗活动(卫生院),对建立的文明岗做好巩固和提升工作(学校)。
3、继续做好城乡环境综合整治,开展好文明进我家“环境整治进家庭”等健康有益活动。
4、为妇女儿童办实事做好事5件。。
一、深化文明家庭创建工作。按照县政府争创“环境优美村、文明示范户”的要求,围绕“新家庭、新风尚”的主题,设计有效载体,将文明家庭创建与文明村、文化村、卫生村和环境优美村的创建有机结合起来,使文明家庭创建贴近实际、贴近生活、贴近家庭、贴近群众;提高家庭成员的文明素质,为构建和谐社会创造良好的人文环境。
二、做好妇女素质引导文章。加强妇女的社会公德、职业道德和家庭美德教育,加大社会主义荣辱的宣传,鼓励和引导妇女成为自尊、自爱、自信、自立、自强的新女性;深入开展“平安家庭”和“学习型家庭”创建活动,倡导平等、和谐的家庭关系以及科学、健康的生活方式。
三、开展“环保经济共参与”活动。开展“绿色家庭”、“美化家园”等创建活动,增强妇女的资源节约、循环利用和环境保护意识,引导妇女发展循环经济、生态农业和绿色农业,组织妇女参与环境整治活动,发挥妇女在新农村建设中的重要作用。
四、实施“妇女健康促进工程”。会同社事办、卫生院对广大妇女进行二年一次的妇科病普查。针对妇女的生理、心理特点,开展生殖健康、妇科病防控等知识的宣传教育,增强妇女的自我保健意识。
五、实施“妇女劳力培训工程”,联合成人技校,加大对广大妇女,特别是失土女农民的实用技术、生产技能的培训,努力提高妇女整体素质和就业创业能力。
六、落实好妇女权益保障法制宣传及做好维权工作。组织“五五”普法和“三八”维权周的普法宣传活动,达成全社对维护妇女合法权益的共识,提高妇女依法维护自身合法权益的能力。由于受不良社会风气影响,赌博、婚外恋导致家庭破裂,妇女往往是受害者。妥善接待、真心关爱是妇联的天职,鼓励妇女振作精神,尽最大可能为她们提供法律帮助。
七、普及“禁毒、灭毒”宣传工作。深入开展“不让进我家”和创建“无毒村”、“无毒家庭”活动,广泛宣传的危害,引导和帮助妇女充分认识危害性,并提高抵抗的能力。
八、做好帮困扶贫慰问工作。继续“爱心妈妈”助学结对,关爱孤儿的慈善活动,推行街道妇联和各村妇女主任“联系一户困难户”的帮困扶贫行动。组织妇女主任对敬老院进行慰问;做好贫困母亲、贫困儿童、贫困老妇女干部的慰问工作。
九、建立和健全家长学校体系。父母是孩子的榜样,孩子是父母和家庭的希望,有称职的父母才有合格的子女。建立家长学校,开展有利于提高家长素质的活动,引导家长树立“争做合格父母,培养合格子女”的理念,争创“双合格家庭”。
十、建立外来妇女培训学校。为外来妇女提供自我保健、计生常识、法律知识、子女教育、职业道德、文明素质的培训,以提高她们的综合素质和对新环境的适应能力。
一、前半年重点工作
今年1—6月份,我按照领导具体要求,结合岗位实际,主要做了以下三个方面的十二项重点工作:
(一)科室具体工作
1、筹备举办了“陇南市首届道德模范评选揭晓暨颁奖晚会”。晚会筹备历时20多天,于1月6日举行,共评选6类道德模范30名。
2、完成了武都、文县、宕三县区2009年精神文明建设目标管理责任书的考核情况汇报和全市9县区考核结果的汇总;修订和补充完善了2010年精神文明建设目标管理责任书。
3、参加了全省宣传思想工作会议、全省未成年人思想道德建设工作会议、全省文明办主任会议和全省经济建设领域精神文明建设现场会会议。按照会议要求起草了大会发言和四个会议精神的传达提纲及贯彻意见。
4、积极参与了全市宣传思想文化工作会议的筹备工作。主要起草了《关于命名表彰市级精神文明建设先进单位和先进工作者的决定》等三个表彰决定,《陇南市文明旅游景区建设管理办法》,会议主持词以及服务大会的颁奖等工作。
5、配合做好了中央电视台、新华社记者春节采访报道的服务工作。起草了光明日报等新闻媒体的采访词。
6、组织开展了文明县、文明单位、文明村镇“三大创建”活动。推荐上报第十批省级各类文明单位和精神文明建设先进工作者37家,修改先进事迹材料、审批表、创建简介等各类文稿100多份。
7、及时起草了《全市精神文明建设工作综述》、各种通知、函件等近20余份。
8、协调参与了“倡导文明新风,重建和谐家园”送文化下乡活动。
9、协助参与了“文明交通行动计划”创建活动。
10、按时完成了常规性工作任务和领导安排交办的其它临时性具体事务。
(二)参与了市委重点工作督查活动
11、参与了全市重点工作督查活动和2009年度市管领导班子和领导干部及党风廉政建设责任责任制考核工作。宕昌县5天,市直单位10天,起草了宕昌县考核工作方案、市直单位工交财贸口领导干部和领导班子考核情况汇报,市委第二考核组关于宕昌县科学发展示范点建设督查情况汇报、宕昌县“优化发展环境塑造良好形象”活动督查情况汇报、宕昌县扶贫开发科学发展示范点创建标准以及宕昌县“优化项目建设环境、推动宕昌科学发展”、“注重实效搞宣讲、凝心聚力促发展”典型材料等7篇文稿。
(三)重点参与了全市文明长廊建设活动
12、今年重点参与了城乡环境卫生整治和文明长廊建设活动。主要做的工作是:配合协同其它同志一道起草了市委、市政府《关于开展全市城乡环境卫生整治和文明长廊建设活动的安排意见》,动员会议讲话、主持词等;拟定下发了《陇南市文明长廊建设活动工作方案》;起草宣传标语62条;编发简报3期;协调联通公司、移动公司、公路总段等各级各类文明单位制作户外标牌7块、喷绘标语13副、横幅标语20条、LED电子宣传标语8条、墙体固定标语7块、社区宣传标语44条;制定了《陇南市文明长廊创建标准(讨论稿)》和文明长廊重点工作督查表;起草了文明长廊创建活动进展情况汇报和情况通报;收集整理市上和各县区文明长廊工作方案等文档15份;协调参加了9次讨论安排会议;多次电话和书面汇报、沟通、了解、督促各县区文明长廊建设活动进展情况。
二、领导批示和安排工作完成情况
截止目前,上半年领导批示的主要工作和重点任务已经基本完成。多年来,特别是今年以来,自己竭尽所能,尽心尽力做了一些事情,但感觉是整日忙忙碌碌,疲于完成领导安排交办的具体工作任务,没有时间和精力静下心来认真思考工作。工作任务从目前完成的质量上看,与领导要求和期望相比,与新形势和新任务相比,还存在较大的差距,主要是:工作水平不高,致使完成工作任务的质量不高;工作主动性不够,致使跟不上领导的工作节奏;眼界不宽、思想不够解放,致使工作的超前性、时效性有限;具体事务太多,致使没有足够的时间去思考谋划工作。
三、下半年工作打算
下一步将重点做好文明长廊建设工作。具体有四个方面的工作打算:
1、继续做好全市城乡环境卫生整治和文明长廊建设活动的各项工作:
(1)协调联系领导小组召开的各类会议;
(2)协调联络整治活动的转段等工作;
(3)做好文明长廊建设的上传下达、协调、衔接等工作。
2、重点抓好文明长廊建设工作:
(4)拟定文明长廊创建标准(七个方面);
(5)拟定文明长廊七个管理办法;
(6)拟定文明长廊七个测评细则;
(7)编发文明长廊建设活动简报;
(8)协调联系召开“文明长廊建设组成员单位会议”;
(9)协调抓好文明长廊长廊建设示范点;
(10)协调组织开展文明长廊建设活动督查指导工作;
(11)做好文明长廊建设活动的总结工作。
3、负责抓好创建科具体工作:
(12)组织协调全市开展群众性精神文明创建活动;
(13)抓好第十批省级各类文明单位的申报考核验收工作;
(14)起草农村精神文明建设现场会议发言材料并做好有关协调工作。
4、按照领导的安排做好其它事务性工作。
四、今后的五条工作建议
筹划一个会、选好一段路、开展一次督查、确定一些主题活动(载体)、抓好一批示范点。
1、筹划一个会:召开“文明长廊建设组成员单位会议”,汇报活动进展情况、分析查找存在问题、明确主题创建活动、提出下一步工作打算。
2、选好一段路:在8县1区分别确定1—2个长廊示范路段,在这些路段重点抓好行政村等靠站、公路养护站、收费站、加油站、文化站、卫生院、学校、变电所、工商所以及信用联社、联通、电信、移动各代办点和各级各类文明单位的软硬件环境建设。
3、开展一次督查:市上组织督查组督查,各县区分别组织督查组深入村组一线督查。进一步发现问题、分析研究解决问题。
一、实施生态环保工程
1、创建国家级卫生县城。责任单位:卫生局
完成情况:已于年月顺利通过国家检查验收。
2、申报建设国家级生态县。责任单位:环保局
完成情况:获得国家、市认可,已编制建设生态县规划讨论稿,并报县政府已组织相关单位进行了讨论修改。
3、完成濑溪河县城段整治工程;完成濑溪河龙水段整治工程年度任务;做好濑溪河县域段水污染防治综合整治工程前期工作。责任单位:建委、濑治公司、环保局
完成情况:
⑴县城段整治工程:已完成县城段灯饰、建筑和绿化图纸设计。已通知大足宾馆组织实施濑溪河责任段的整治工程,但目前仍未动工。由于污水处理厂排污干管施工进度慢,影响了整个整治工程。
⑵龙水段整治工程:世行已完成对污水处理厂土建包及设备包标书的初步审查;完成污水处理厂用地和部分河堤工程用地征地拆迁工作。污水处理厂进厂道路工程完成1267米道路基层铺筑,开挖土石方80000M3,回填52000M3,修筑围堰164M;沿进厂道路的截污干管安装1070M;已完成挡墙砌筑3362M3;新安装涵管80M。河堤治理工程已开挖土石方40000M3,砌筑片石挡墙8200M3。本年共完成工程投资2520万元,累计完成投资3144万元,超年度投资任务1520万元。因世行审查程序复杂,审批时间长,污水处理厂土建包、设备标审查尚未完成,年内开工困难。国家开发银行贷款没有落实,市开发投资公司实施项目的配套资金紧张,施工方案迟迟不能确定,影响了施工进度。
⑶濑溪河县域段水污染防治综合整治工程前期工作,已签订了总包合同,编制完成了可研报告初稿,其余报告正在编制之中。
4、完成县城污水处理厂建设工程。责任单位:计经委
完成情况:投资3706万元(其中国债2360万元),完成了厂区土建工程;完成沉淀池预制构件,完成了氧化沟、污泥泵池、加氯加药间、接触池和变电室等建(构)筑物的主体结构;完成管道安装10400m。完成工程量占当年计划的102.9%。
5、完成大足垃圾无害化处理场建设工程。责任单位:土房局
完成情况:大足县城市垃圾卫生填埋场正进行农民拆迁还房工程场地平整;国债资金已基本到位;A标段正施工(整个标段工程施工工期为6个月),场区内的土石方和调蓄池的施工,锚固平台已基本形成,总计完成土石方约7.5万立方米。B标段进场道路正在施工(整个标段工程施工工期为4个月),管理区场地平整及挡土墙的施工,总计完成土石方约5.6万立方米、毛石挡土墙约150立方米。
6、实施生态家园富民工程。责任单位:农业局
完成情况:在龙水镇、国梁镇的5个村按照“一池三改”要求,广泛动员群众,精心组织,逐户规划落实,现两个乡镇完成1840户,已完成年初确定的目标建设任务,现正抓紧逐户建卡立档,做好扫尾工作。
二、城镇干道工程
7、完成绕城大道棠香段建设工程。责任单位:土房局
完成情况:
⑴棠香长航段全长4公里,由长江航道局全额垫资修建。自年月,施工单位进场以来,工程进展顺利,道路路基已基本形成,还差200米就可全线贯通。已完成大部分路基填筑,二仙桥已开始施工,正在修筑围堰,长江航道局段现已总投入3000万工程款。
⑵棠香嘉杰段(K8+620—K10+500);南山隧道现已分别和嘉杰集团、重庆市政公用公司签订初协议。现正在和各单位谈具体施工建设合同,预计在年1月就能签订合同。各施工单位已对施工进行了地形复测,并正在积极准备开工。
8、完成工农街道路改造和中山西街二期改造工程。责任单位:建委
完成情况:工农街道路改造工程已完成。中山西街二期改造工程,由于多种原因未启动。
三、交通建设项目
9、完成龙水一花桥段公路12.8公里改建工程。实施58.5公里乡镇油路和131公里乡村锶渣路建设。完成邮亭车站改扩建。实现27个行政村通客车。责任单位:交通局
完成情况:总投资6200万元,完成龙水━━花桥段公路12.8公里的改建工程;总投资4500万元,完成80公里乡镇油路建设和50公里乡村锶渣路建设;完成邮亭车站改扩建工程征地、场地平整工作;顺利实现12个行政村通客车目标。
四、就业和再就业工程
10、实施就业和再就业工程。城镇登记失业率控制在4%以内,帮助和指导城乡就业4500名。责任单位:劳保局
完成情况:全年城镇失业率控制为3.67%,帮助和指导城乡再就业2543人。
11、完成农村富余劳动力培训8000人,新增转移1.4万人。责任单位:农办、农业局、劳保局
完成情况:全县35所定点培训机构共举办培训班163期,培训农村劳动力9946人,转移就业9353人,就业率达94%,新增转移农村劳动力16231人。
五、社会保障工程
12、完成县疾控中心和县医院传染病病区建设;完成18个乡镇卫生院改扩建。责任单位:卫生局
完成情况:县人民医院传染病区建设全部完工,县疾控中心综合楼全部完工,基本上可投入使用。7个乡镇卫生院主体工程已完工,其余11个乡镇卫生院已完成招标工作,正在组织实施。
13、确保国有企业退休人员基本养老金、失业职工失业救济金和下岗职工基本生活费按时足额发放,进一步完善职工医疗保险和城市居民最低生活保障制度。责任单位:劳保局、民政局、社保局
完成情况:全年发放国有退休人员基本养老保险金4307万元,失业职工失业救济金291.2万元,确保了按时足额发放,进一步完善了职工医疗保险制度。年12月底,全县有5359户、8497人享受了城市居民最低生活保障。全年累计有63559户、99649人次享受低保待遇,共发放城市居民最低生活保障金806万元。全县低保工作已实现全员覆盖、应保尽保的目标。
14、启动科技教育城,开工建设大足二中和县职教中心迁建工程。完成10所学校拆危8700平方米,新建11850平方米。责任单位:教委
完成情况:
⑴科技教育城项目,全年完成投资2000万元,两校已完成了推坡平场、管网管线拆迁及“三通一平”工作,部分项目已签订施工合同。目前,两校围墙基本完工,堡坎、道路正在施工,教学大楼及学生公寓的基础工程已开工建设。
⑵中小学危房改造项目,投资1600万元(其中,国债265万元,市级危改资金150万元),已拆除危房17914平方米,已竣工17所学校危房(其中续建项目2个,新开工项目15个),新建竣工21920平方米,其它正在建设。
15、创建平安乡镇,建设平安大足,增强人民群众安全感;开展司法援助工程。责任单位:公安局、司法局
完成情况:
⑴至月,全县立刑事案件1590起,破案1268起,打击处理583人(其中逮捕350人、直诉171人、劳教62人),与去年同比立案下降0.87%,破案、打击分别上升2.4%、0.5%;1至12月共捉获网上逃犯169人(其中帮外地捉获67人),有效开展了有奖举报,年接举报线索330条,破获刑事案件250起,发放奖金18500元。
⑵全年共完成法律援助案件219件(农民工23件、未成年人151件、老年人23件、妇女55件、残疾人9件、精神病人1件)。
六、公共服务设施工程
16、创建“双拥模范县”。责任单位:民政局
完成情况:
⑴投入资金120余万元,妥善解决725名重点优抚对象“三难”的问题。全面落实六级以上伤残军人享受公费医疗待遇的政策,建立复员军人患大病健康档案,将农村重点优抚对象纳入大病医疗救助范围,重点优抚对象“医疗难”问题明显缓解。
⑵年共接收退役士兵508人,其中城镇安置对象147人。自谋职业安置107人,自谋职业率达到72%。推荐安置就业40人。通过培训实现就业70人,安置就业率达22%,做到了部队、地方、本人“三满意”。
⑶及时调整充实双拥工作领导小组成员和双拥办工作人员,落实双拥工作经费;在政府网站增设双拥网页,在《大足新闻》和大足电视台开设双拥专题栏目,在大邮路、大铜路、大安路、大荣路沿线及中心场镇设置固定性双拥标志碑、牌;全县有军民共建单位96个、军民共建对子35对、军民共建点35个。各级各部门为驻足部队解决营区建设、供水工程、公路建设等资金1200余万元,赠送空调44台,赠送慰问品价值60余万元,援建军营图书室2个。县新华书店被评为“全国军民共建社会主义精神文明先进单位”。为创建重庆市双拥模范县大下了坚实基础。
17、完成县文化艺术中心建设工程。责任单位:文体广电局
完成情况:已完成了主体工程,正在进行各层内部隔断施工和外装。共完成工程量的90%。
18、解决部分易旱地区人畜饮水困难和场镇自来水改造。责任单位:水务局
完成情况:新建了化龙自来水厂,扩建了古龙自来水厂;总投资165万元,新建了龙水十里村、铁山高龙村、三驱灯塔村、龙岗官峰村等8处人畜饮水工程,解决了近6000人的饮水问题。投资315万元,完成了县城西门水厂至宏声广场等7条供水管线8093米的改造。投资426万元,完成了南环西路、北环二路东段、龙中路等3条管线6720米的改造。
19、完成新欣游园二期扩建工程,实施西门游园广场建设。责任单位:建委
完成情况:新欣游园广场二期扩建工程已全部竣工。西门游园广场已完成广场场地平整任务的50%;河边道路基础工程已经完成,河道正在进行绿化。由于6户农房拒不拆迁,西门游园工程现已停工。
20、完成农村和县城电网改造工程年度任务。责任单位:供电公司
完成情况:全年共完成投资500万元。
21、完成石刻景区基础设施一期工程。责任单位:博物馆
完成情况:已完成石刻景区一期工程施工方案。已完成宝顶停车场2629㎡绿化;已完成宝顶山景区大佛湾新后门管理房、宝顶山景区大佛湾公厕修建工程。已完成宝顶景区标识标牌、给排水工程量的40%;已完成宝顶罗家院子绿化工程量的20%;正在做宝顶景区煤改气工程前期工作。
22、实施以工代赈工程,改善贫困村基础设施建设。责任单位:农办
完成情况:⑴年的特困村续建项目和科技扶贫续建项目,共11个工程项目,完成投资206万元,已于年月全部完成,并经市验收合格。其中,优质种肉兔科技扶贫项目的6000只种兔已全部交到12个村的养殖户,并分村进行了技术培训。⑵年特困村项目23个,财政扶贫资金156万元,要求年月底前完工。其中,村道公路新建硬化已完成项目进度93%,预计1月中旬完工;石板路新建已完成31.6公里,占任务85.4%,预计1月底完工;农村人饮工程,完工或调整计划31口,占任务43.7%,年月中旬完工;山坪塘新建已完成13口任务,配套渠系已完成60%。
23、完成农村改水改厕工程。责任单位:卫生局
完成情况:已按年初规划全部完成。
24、完成北环二路灯饰工程。责任单位:市政局
完成情况:已于年国庆前全面完成。该工程共完成土石方7768立方米,铺设管线3600米,安装路灯142组220盏。
一、 认识到位,职责明确。
学期初,学校根据教师的任课情况,对原有的健康教育教师进行了调整,新安排三位教师担任我校学生健康教育教学工作,学校对这三名教师进行了专门的业务培训与要求,使他们明确健康教育的课程性质、教学要求及教学中应注意的事项,全体任课教师均认识到了在学生中开展健康教育的必要性和紧迫性,增强了教好此门课的信心,特别是在我县创建省级卫生县城的大前提下,各科任教师都能认识到健康教育的重要性。
二、 学校重视,课时安排到位。
学校健康教育领导小组对学校开展健康教育活动特别重视,先后三次开会研究制订我校健康教育工作规划,召集教师寻找并解决健康教育工作中存在的问题,各年级、各班均按要求开足了课时,保证每周每班教学时间不少于0.5课时,各科任教师均有详尽的教学计划和教案,并能根据学校地域特点、季节特点、学生情况分别进行了具有地方特色的健康教育活动,取得了明显效果,保证了教育教学工作的顺利开展。本学期共开展学生心理交流汇报会3次,学生体检1165人次,听取法制报告会1次,团队组织学生开展内务整理、个人卫生检查评比活动4次,学生良好的卫生、生活习惯进一步得到了加强。
三、 全面检查,积极整改。
学校配合今年的“两基”巩固验收工作,对学校设施进行了全面的改善与维修:更换教室灯管27支,更换了新改建的小学教室全部照明设施,并对所有课桌椅进行了修理、油漆,学生人人有座位,采光、照明均达到了相关要求。
修建期间,学校新修建水龙头6个,对原有的8个水龙头进行了全面维修、表面美化,解决了学生用水紧张的情况,同时,对水井的水质进行了全面检查,封闭了井盖,确保了师生饮用安全。本学期,新修建厕所一座12个坑位,与原有的两座厕所共36个坑位,缓解了厕所坑位紧张的压力。
四、 积极开展常见病预防工作。
本学期,各科任教师都能根据季节特点和学生身体状况认真开展常见病预防工作,聘请乡卫生院医生做健康知识辅导1次,解答学生问题200余人次,大范围地遏制了疾病在校园的传播,学生饭前便后洗手、不喝生水、不乱吃零食等良好的卫生习惯逐步养成,懂得了常见病的预防知识,特别是学生自我保护、自我救护能力得到了进一步的培养。
五、健康教育成绩明显
学校能组织学生认真上好早操、做好眼保健操,加强了体育棵的安全教育和要求,使学生在学会必要的体育知识的同时,学会了健体的方法;心理交流会的开展、知心姐姐问答等活动,解决了学生学习、生活中常见的心理问题,缓解了心理压力,本学期共办学生心理知识手抄报78份,组织学生观看优秀模范人物光碟24次,使学生树立了奋发向上的观念,增强了战胜困难、勇往直前的勇气。
住校学生良好的生活、卫生习惯逐步养成。我校共有住校学生331人,由于地理条件限制,学生生活陋习较多,随地吐痰、乱扔果皮纸屑、喝生水现象尤为突出,大多数学生不懂得照顾自己,不洗脸、不洗脚的现象时有发生,但通过本学期的健康教育活动,学生良好的卫生、生活习惯已经养成,都会自己洗衣服、洗床单,并能经常注意个人卫生,做到面部干净、头发干净、手脚干净。所有学生中均没有留长发、留长指甲现象,能定期理发、剪指甲。
本学期的学生健康教育知识考试中,学生的健康知识知晓率为93%,学生通过一学期的学习,都不同程度的掌握了一定的健康知识,并能正确地应用到自己的学习、生活中去。
五、 存在的问题:
以党的十和十八届四中、五中全会为指导,深入贯彻落实系列重要讲话精神,以社会主义核心价值观为根本,以创建为民、创建靠民的执政理念,激发全社会创建热情,拓展创建覆盖领域,不断提升城市功能和精细化水平,提升社会文明程度和村民的幸福指数,力争在2017年获得全国文明城市和国家卫生城市两块牌子的工作要求,不断提升全镇创建水平,扎实做好各项创建工作。
二、工作目标
根据《全国文明城市测评体系》和《国家卫生城市标准》,结合我镇的实际情况,今年的工作目标如下:
(一)创建全国文明城市工作目标:
按照市里争取2016年测评排名在9个全国文明城市提名资格城市(省会)中前五名的工作部署,完成涉及我镇各项创建任务。
(二)创建国家卫生城市工作目标:
1.完成市创建国家卫生城市向省爱卫会的申报材料中涉及我镇的材料;
2.顺利通过省爱卫会的明查暗访检查和整改工作;
3.爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生和医疗服务、病媒生物预防控制等8个方面均达到《国家卫生城市标准》。
三、主要任务
(一)提升市民文明素养
把培育人、塑造人作为根本任务,大力开展理论学习、诚信教育、志愿服务、典型宣传教育、未成年人思想道德建设、学习型社会建设等创建活动,逐步形成文明风气,着力培养文明市民。
1.深入学习宣传贯彻系列重要讲话精神。党政办、宣传办要建立学习制度。各单位和各村支部要制定学习方案、计划、制度等,至少组织两次以上集中学习,并做好学习记录。
2.深化中国特色社会主义和中国梦学习教育。至少开展一期,要制定工作方案,收集活动图片,整理工作总结。
3.以社会主义核心价值观“五个一”示范项目为依托,推进社会主义核心价值观融入机关、企业、学校、进商场、进社区、进村镇等。确保全体干部职工熟诵24个字。
4.开展讲文明树新风公益广告宣传。
(1)做好公益宣传工作
①按照上级要求,做好主要干道户外广告牌、墙体、文化广场、LED屏、镇村宣传栏的文明创建公益广告宣传。
②组织镇区中小学校、幼儿园开展文明创建公益广告宣传。
5.大力开展诚信教育实践活动。
①根据市、区工作安排,做好辖区内诚信人物、诚信企业、诚信群体挖掘和宣传工作,发挥典型示范作用。我镇至少组织一次宣传教育实践活动。
②发挥公众监督作用,对失信败德行为进行披露。建立完善诚信红黑榜制度。研究制定诚信企业和失信企业和公民的奖惩制度,推进诚信建设制度化。
6.扎实推进志愿服务工作。
(1)推进志愿服务制度化建设。完善青年志愿服务队志愿者招募注册、培训管理、记录评价、激励保障等相关制度。
(2)按照志愿者人数占总人数的10%以上的标准,动员发展党员志愿者、青年志愿者,组建志愿服务队,在志愿平台上注册登记,扎实开展全民公益行动。
(3)扎实推进在职党员到社区报到开展志愿服务活动。
(4)面向志愿服务队成员《“双创”倡议书》。
(5)结合“双创”工作,组织开展主题鲜明、富有特色的志愿服务活动,并做好活动资料收集整理工作。
7.以城带乡,共建美丽乡村。大力开展帮扶共建、环境整治、民风建设等创建活动。
8.组织开展“我们的节日”主题活动。结合我镇实际,在春节、冼夫人节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日期间,积极组织“我们的节日”主题活动。在每个传统节日期间至少开展一次主题活动,并做好活动资料收集整理工作。
9.大力开展网络文明传播。组建网络文明传播志愿者队伍,在“全国网络文明传播志愿者信息管理系统”中进行注册,并参与完善各项工作制度,积极开展网上社会主义核心价值观宣传、网上精神文明建设宣传。
10.广泛开展“做一个有道德的人”主题实践活动。在清明节、六一、七一、中秋、国庆等重大节日和纪念日,开展网上祭英烈、学习雷锋争做美德少年、童声向党、经典诵读、“日行一善”、“洒扫应对”、做“小小志愿者”等活动。中小学要确保每个主题至少开展一次主题活动,并做好活动记录。
11.开展典型宣传教育活动。
(1)配合做好市第五届道德模范和身边好人评选,协助开展全区道德模范基层巡讲巡演活动,运用多种形式开展道德模范和其他先进人物宣传,依托党员“微心愿”活动,弘扬先进典型示范带头作用,弘扬社会正能量。
(2)设立“善行义举”榜,充分发挥先进典型示范引导作用,各单位、各村(居)委会至少设置1块道德模范宣传栏和1块“善行义举”榜。
(3)创新发展乡贤文化。以文明生态村创建为抓手,积极挖掘我镇古乡贤资源,培育现代乡贤文化,进一步凝聚乡贤力量,弘扬乡贤精神,传播乡村文明进步的正能量,发挥乡贤文化对农村经济社会各项事业发展的促进作用,使乡贤文化成为农村精神文明建设的重要力量。
12.组织开展“好家庭、好家风、好家训”主题系列活动。
(1)开展家风、家训收集展示活动。组织居民村民开展家风、家训整理,帮助他们将自家的家风、家训整理成文字,在厅堂显眼位置悬挂家风、家训。
(2)开展“五好家庭”、好儿女、好婆媳、好夫妻、好邻居、好少年等评选表彰活动。各主题至少开展一次主题活动。
13.弘扬“5+2,白+黑”、“马上就办”、“钉钉子”、“拍拍看”四种精神。
14.深入开展“三严三实”专题教育,建立专题教育的制度,抓好专题教育各项工作。
15.做好健康教育宣传,普及健康知识。各单位至少组织一次宣传普及活动。
16.加大对“双创”工作的宣传力度,营造浓厚的氛围,普及“双创”工作知识。
(1)制作发放“双创”宣传单和宣传品。
(2)组织“双创”知识问答活动。发动全镇干部职工积极参与“双创”知识问答,确保对“双创”工作的宣传知晓率。
(3)组织开展“双创你我他,全家总动员”知识竞赛。
(4)在9月中旬前至少打造一个“双创”宣传示范社区。
(5)配合市“双创”工作指挥部开展入户宣传、模拟调查活动。组织志愿者定期到农村、社区发放宣传资料,宣传“双创”知识,开展入户模拟调查问卷,提高村民知晓率、参与率。
(6)利用赶集日、大型活动日组织宣传队进行流动宣传。
(7)配合开展文艺演出下乡宣传活动。利用多种文化载体,将各类文化演出活动与“双创”工作有机结合起来,形成文艺宣传与文明宣传的合力。组织“双创”文艺宣传队,深入社区、农村、学校等,以艺术方式宣传“双创”工作。
(8)增设网站专栏,并开展手机短信和微信宣传。
①在镇政府网站上增设“双创”工作专栏,及时市、区工作部署和我镇“双创”工作信息。
②充分运用短信和微信平台,适时宣传“双创”宣传口号、工作信息和文明卫生行为常识。
17.配合中小学举办“双创”绘画大赛和“双创”知识比赛,推进“双创”工作进校园,确保中小学生“双创”知识全覆盖。
18.配合编撰《区未成年人思想道德建设十周年》。
19.组织参与“书香福地”读书节活动。
20.举办纪念胜利70周年主题活动。
(二)提升城市综合治理水平
结合“六大工程”整治工作,实现“美丽、整洁、畅通、有序”大提升,让居民共同享有更加优美、舒适、便捷、文明的人居环境。
1.开展大气污染综合整治工作。
2.开展水域综合整治工作。
3.开展道路交通秩序综合整治工作。
4.开展市政市容综合整治工作。
5.开展农村环境卫生整治。
6.开展农贸市场和大型商场及周边环境整治工作。
7.开展病媒生物的综合防治。在全镇范围内全面清理病媒生物的滋生环境,完善病媒生物的预防控制措施,通过物理、生物、化学的防治办法,使病媒生物的密度控制水平标准C级要求。
8.开展不文明行为和十大不文明行为整治活动。
(三)加强基础设施建设
1.市政设施建设。完善街巷基础设施,确保城区所有道路路面平整硬化、给排水通畅,保持盲道畅通;强化城区绿化、亮化,主次干道、小街小巷全部实现路边草木绿化和路灯照明;完善公共场所的服务设施,合理设置邮筒、阅报栏、座椅、窨井并得到精心保护,公共消防设施达标率100%,消防通道畅通;城市主要道路、各类公共建筑(包括医院、商场、银行等)以及新建住宅,都要规划、建设好无障碍设施,并确保通畅完好。加强老旧居民区、小街小巷的硬化、绿化、美化。
2.交通设施建设。完善主次干道交通设施,确保机动车道无被侵占、毁坏现象,路面无明显积水;合理设置自行车道,保持车道连续、平整、畅通,无损坏和被占用现象;确保人行道平整畅通。加强公共交通建设,确保交通站点布局更加合理。道路名称、公共图形标志规范,道板、护拦等设施完好。建设完善绿色慢行系统。
3.文化阵地建设。实施“文化惠民”工程,推进公共文化服务均等化,推进镇村公益性文化设施的建设、完善和提档升级;推进文化广场、文化室、排球场等活动点建设。
4.镇区街道服务设施建设。加强技防、人防、物防、消防安全,着力解决消防设施不完善、疏散通道被占用和楼道堵塞等问题。
5.立面改造升级工作。加快街景立面改造升级工作,做好绿化提升和街景规整工作,提升城镇风貌和品位。
6.绿化美化建设。全面修复补种损坏的树木花草,提高镇区绿化率和景观效果,并达到市、区绿化要求。
7.垃圾收集转运体系建设。生活垃圾收集运输体系完善,垃圾粪便收集运输容器、车辆等设备设施全面实现密闭化。
8.餐厨垃圾无害化处理和医疗废弃物处置完善。
9.配合做好集贸市场标准化的升级改造工作。
10.下水道、重点单位及重点部门的防鼠、防蚊、防蝇、防蟑螂等设施完善。
(四)加强规范化建设
1.积极开展诚信服务、便民服务、个性化服务和特色服务,建立全方位服务体系,进一步提高群众满意度,按照市、区要求,指导窗口单位结合各自特点开展文明班组、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等评选活动,创建文明服务品牌,提高服务质量。
2.建立健全服务承诺制、政务公示制、首问负责制和限时办结制,做到“马上就办”。制订切实可行的便民措施,建立健全投诉处理反馈机制,强化群众投诉管理,畅通群众投诉反馈渠道。
3.抓好行业作风建设,践行“三严三实”要求,下大力气解决社会关注、群众关心的突出问题,深入推进服务型、责任型、法制型机关建设,做到依法行政,廉洁用权,热情服务,高效办事。
(五)推动区级派出机构、镇域重点企业、驻地部队的支持和参与
1.以增绿色、治污染、整脏乱为重点,以净化、绿化、美化为手段,协调争取区级派出机构、镇域重点企业、驻地部队参与全镇环境卫生整治行动,并加强文明公约宣传,落实“门前三包”责任。
2.以镇镇志愿服务队为依托,建立健全志愿者招募、注册、培训、管理制度,从各区级派出机构、镇域重点企业干部职工中吸纳志愿者,发展壮大志愿队伍,弘扬志愿服务精神,走进社区,走进村庄,宣传文明,传递爱心,服务群众。
3.积极开展“关爱空巢老人”、“关爱留守儿童”主题实践活动和中华经典诵读、“我们的节日”、“我推荐、我评议身边好人”、“做一个有道德的人”主题活动。开展“爱国歌曲大家唱”,传承中华民族优秀文化,弘扬团结互助、扶危济困道德风尚,努力在共建共享中实践社会和谐,引导人们向善向上。
4.发动区级派出机构、镇域重点企业、驻地部队结合自身实际开展“讲文明树新风”、“图说我们的价值观”等公益广告宣传,形成良好的社会氛围。
四、创建步骤
根据“双创”工作的总体安排,把握时间节点,分四个阶段扎实开展工作。
(一)宣传发动阶段(2016年7月)
成立市区镇镇“双创”组织机构,制定“双创”三年规划和年度实施方案,明确责任分工。召开全镇动员大会,层层部署,广泛发动,大张旗鼓地宣传“双创”的意义、目标和主要内容、措施,宣传工作进展和涌现出来的先进典型,加强宣传,形成强大声势和浓厚氛围。
(二)全面落实阶段(2016年8—9月上旬)
按照“双创”实施方案狠抓各项工作任务落实。加强思想道德建设,开展重点整治,完善基础设施。研究组织模拟测评,查找问题,针对问题开展培训。严格督查考核,对照薄弱环节,查漏补缺,采取有效措施,及时进行整改,确保“双创”工作取得明显成效。
(三)迎接测评阶段(2016年9月中下旬—10月)
要高度重视迎检工作,认真做好全国文明城市、国家卫生城市测评迎检准备。9月中下旬,做好全国文明城市测评材料的收集整理和完善,对照测评体系和市、区指导要求,做好查漏补缺工作,落实整改,营造迎检氛围工作,确保取得好的成绩;10月下旬前对照《国家卫生城市标准》做好查漏补缺,准备迎接省爱卫会组织暗访评价。
(四)整改巩固阶段(2016年10—12月)
根据相关测评暗访情况及发现的问题,认真对照整改完善,进一步巩固创建成果,建立常态化管理机制,为明、后年创建工作打下坚实基础。
五、工作机制
为保障“双创”工作的顺利进行,确保取得实效,制定如下工作制度和工作机制:
(一)建立“双创”工作会议制度
“双创”工作领导小组每两个月至少听取指挥部一次工作汇报;领导小组副组长每月分别召开1次以上工作推进会;“双创”工作指挥部每月至少2次听取各内设组情况汇报;指挥部各内设组每周要召开例会研究部署工作。建立简报制度和通报制度,及时出简报,不定期出督查通报,每月公布考核测评排名。
(二)加大投入,做好保障
加大基础设施、城市改造等硬件设施设备的资金投入,对接市、区做好责、权、利下放到街(镇)的事宜。通过政府购买服务等方式,按一定比例,增加“双创办”、市政、城管、协警、环卫等人员力量,改善工作条件,充实工作人员。“双创”工作经费由指挥部组织测算,按相关审批程序安排落实。同时,充分调动社会各方面力量,多方筹集资金投入创建工作,推动创建工作顺利开展。
(三)领导挂点、部门包点
建立镇班子领导挂点、相关单位包点制度。全镇6个村委会、1个居委会,分别由原挂点联系领导继续联系。没有挂点村居委会的班子领导分别负责农贸市场、学校、卫生院、小街小巷等的挂点工作。规划所、财政所、畜牧站等各单位根据“双创”工作指挥部统筹安排,做好包点工作。挂点领导和包点单位要深入指导、协调、督促和落实工作、解决问题。
(四)加强沟通、密切协作
各单位要按照全镇创建工作部署和要求,把创建全国文明城市和国家卫生城市创建工作与各单位本职工作结合好,主动协调,形成合力。对难度大、交叉量多的工作,各有关单位要加强沟通联系,互相尊重、互相支持,积极主动工作,促进问题有效解决。对本级职权范围内不能解决的工作,要及时汇报沟通,推动工作有序开展。
(五)创建靠民、创建惠民
根据市、区宣传方案,并结合我镇实际,宣传发动市民群众支持、参与“双创”工作,从自身做起、从小事做起。将城市管理与人性关怀相结合,疏堵并行,加大处罚力度,同时推出惠民举措。
(一)经济结构进一步优化,运行质量和效益不断提升
产业结构不断优化。陶瓷、纺织、水泥等传统产业得到调整、改造和提升;汽配、液晶显示器件、生物医药、医疗器械、光电子、新能源与环保等高新技术产业加快发展;品牌经济、总部经济和创意产业快速推进。以金融、物流、会展、商贸、旅游和房地产为重点的第三产业快速发展,广东金融高新技术服务区建设顺利推进。现代农业加快发展,新增省级农业龙头企业5家,海峡两岸农业合作试验区建设进展顺利。
自主创新能力不断增强。编制完成《*市建设创新型城市实施方案(*-2010)》,成为国家知识产权示范城市创建市。新增省级企业技术中心17家、省级工程中心5家、省技术创新专业镇3个;新增中国驰名商标3件、中国名牌产品13个、国家免检产品13个。
经济增长质量和效益不断提升。全市地方财政一般预算收入194.54亿元,增长23.86%,高于生产总值增幅4.66个百分点;1-11月规模以上工业企业效益指数达到200.01%;规模以上工业企业利润总额216.88亿元,增长57.3%。
(二)重点项目进展顺利,城市建设加快推进
规划统筹力度进一步加大,组织编制城市快速轨道交通线网规划、水资源综合规划等10多项规划,逐步实现资源优化配置和高效利用。道路交通进一步完善,广佛轨道交通全面动工建设,首期9条与广州衔接的主干道路综合整治和绿化改造取得阶段性成果,第一批21项和第二批21项交通重点工程分别完成了17项和4项。基础设施保障能力进一步增强,三水恒益电厂、南海发电一厂(三期)等项目获国家发改委同意开展前期工作,德胜电厂(二期)项目建设有序推进,第二饮用水源地建设全面启动。组团城市建设进一步提速,东平新城发展定位明确,中心组团城市建设互动发展,其他组团的城市功能日臻完善。“三旧”改造全面启动并取得初步成效,首批122个建制村居改造示范村中有15个编制了村庄规划,65个已建设或正在建设农民公寓,祖庙-东华里片区和季华中心商务区改造提升工程陆续展开。
(三)节能减排力度加大,环境整治成效明显
城市环境有效改善。预计单位GDP能耗下降4.36%,主要污染物二氧化硫和化学需氧量两项指标排放量均可实现比上年下降10%的目标。创建国家环境保护模范城市通过国家环保总局考核验收。集中开展了重点区域、重点污染行业整治,关闭陶瓷企业39家、印染企业9家、立窑水泥生产企业4家。加快推进火电厂脱硫工程和小火电机组关停工作,促进200多家重点企业建设完善了脱硫工程,光明、河口两家发电厂实现关停。污水处理能力稳步增强,新建、扩建城市污水处理厂9间,新增污水处理规模30.2万吨/日。城市道路六级标准化和城市绿化建设加快推进。以“三年促变,绿地*”为目标,大力开展全民植树造林活动,全年植树310多万株,营造各种主题林104个。稳步推进“大城管”战略,城市管理水平不断提升。
(四)机制体制不断创新,重点改革继续深化
依法行政和阳光政务深入推进,新增和调整了一批行政审批(管理)事项目录,建设了行政审批电子监察系统,开通“12345”行政服务热线。行政管理体制改革取得新进展,理顺了市与禅城区政府的事权关系,对村镇建设管理、农村合作医疗管理等11项市政府工作部门职能进行了界定。财政体制实施微调,市本级财政占全市比重提高了2个百分点。国企改革稳步推进,81家国有企业退出市场。企业上市工作取得新进展,新增2家上市公司,上市公司总数达15家。城市可经营项目市场化运作继续推进,成功举办了**城市可经营项目投资推介洽谈会暨重点工程开工仪式,签约项目79个,投资总额335.8亿元。
(五)民生事业加快发展,和谐*建设取得积极成效
深入贯彻落实州委六届五次、七次全会精神,围绕县委、县政府制定的工作目标,以提高全镇居民生活品质为核心,以提升城镇人性化服务水平为目标,以“六城”同创(创建“优秀旅游城市”“文明城市”“园林城市”“卫生城市”“森林城市”“环保模范城市”)为抓手,大力推进城镇精细化建设管理和人性化服务,建设“环境优美、干净整洁、畅通有序、宁静祥和、文明开放、宜居宜旅”新城镇。
整治目标:“扫干净、摆整齐、保畅通”
整治范围:__*集镇:西至__*大桥,南至大车辅大桥,东至企业孵化基地门前或进入香精香料厂路口。
__*年11月10日至__*年6月30日
经镇党委、政府研究,决定成立__*镇集镇管理集中整治领导小组, 组成人员名单如下:
略
领导小组下设办公室于城管中队,由向世勇同志兼任办公室主任,负责处理日常事务。
略
整治工作分为七个工作小组,每个小组由分管领导负责,成立相应的工作专班,责任到个人。
略
责任范围:__*大桥至广电服务中心门前,主要任务:
1、督促责任户主或店主落实“门前六包”,提升镇容镇貌。
2、负责责任范围的路面及人行道社区居民卫生保持干净,不留死角。公共区域由环卫工人每日清扫保洁,责任户主或店主门前及人行道由自己清扫保洁。
3、对临时乱搭乱建的棚子、雨伞进行拆除,并清理路面及人行道上的路障(如石头、水泥凳子等)。所有摊位不能出店经营,严禁占道经营。特别是卖肉的架子,一定要按指定的位置摆放整齐。
4、清除牛皮癣、小广告。
5、车辆停放整齐规范、交通秩序管理有序,公路上严禁停放各种车辆。
6、政务服务中心门前秩序由各所在单位自行负责;邮政支局、农业中心、广电服务中心必须负责搞好自己的门前秩序及卫生;学校要教育学生不能乱扔垃圾,尤其是校门、街道及居民店面前,并通知学生家长接送学生时车辆摆放有序。
7、各组负责各自矛盾纠纷及调处。
略
责任范围:广电服务中心至国税分局门前,主要任务:
1、督促责任户主或店主“门前六包”的落实,全面提升镇容镇貌。
2、要求责任范围的路面及人行道社区居民卫生保持干净,不留死角。公共区域由环卫工人每日清扫保洁,责任户主或店主门前及人行道由自己清扫保洁。
3、对临时乱搭乱建的棚子、雨伞进行拆除,并清理路面及人行道上的路障(如石头、水泥凳子等)。所有摊位不能出店经营,严禁占道经营。
4、清除牛皮癣、小广告。
5、车辆停放整齐规范、交通秩序管理有序,公路上严禁停放各种车辆。
6、卫生院、财经所、国税分局必须负责搞好自己的门前秩序
及卫生。7、各组负责各自矛盾纠纷及调处。
8、协同第三组搞好三岔路口的交通整治。
略
责任范围:三岔路口至大车辅大桥,主要任务:
1、督促责任户主或店主“门前六包”的落实,全面提升镇容镇貌。
2、要求责任范围的路面及人行道社区居民卫生保持干净,不留死角。公共区域由环卫工人每日清扫保洁,责任户主或店主门前及人行道由自己清扫保洁。
3、对临时乱搭乱建的棚子、雨伞进行拆除,并清理路面及人行道上的路障(如石头、水泥凳子等)。所有摊位不能出店经营,严禁占道经营。
4、清除牛皮癣、小广告。
5、车辆停放整齐规范、交通秩序管理有序,公路上严禁停放各种车辆。
6、各组负责各自矛盾纠纷及调处。
略
责任范围:国税分局至企业孵化基地,主要任务:
1、督促责任户主或店主“门前六包”的落实,全面提升镇容镇貌。
2、要求责任范围的路面及人行道社区居民卫生保持干净,不留死角。公共区域由环卫工人每日清扫保洁,责任户主或店主门前及人行道由自己清扫保洁。
3、对临时乱搭乱建的棚子、雨伞进行拆除,并清理路面及人行道上的路障(如石头、水泥凳子等)。所有摊位不能出店经营,严禁占道经营。
4、清除牛皮癣、小广告。
5、车辆停放整齐规范、交通秩序管理有序,公路上严禁停放各种车辆。
6、各组负责各自矛盾纠纷及调处。
略
工作职责:
1、坚持长期对集镇乱停乱摆进行严格的治理,将处理结果录入平台。
2、严格执行对不上人行道停车位的摩托车的处罚。
3、坚持每周用消防车冲洗__*街道不少于3次。对工业园区及公租房出入路段每周冲洗2次(周一和周五)。
略
工作职责:
1、负责张贴专项整治通告、发放宣传资料、流动宣传车广播。
2、负责对集镇建管工作宣传报道。
3、组织社区召开群众会议,负责开展各类评比活动,引导集镇居民养成讲卫生、爱卫生,共建美好环境的良好习惯。
略
工作职责:
1、开展定期检查,对工作中存在的问题和薄弱环节进行督办整改。
2、严肃工作纪律,对整治工作不力、造成严重后果的将追究相关单位及人员责任。
(一)提高认识,加强领导。各单位要高度重视,充分认识整治工作的重要性和艰巨性,加强组织领导,周密安排部署,认真组织实施,确保整治行动扎实有效开展。
(二)加强宣传,营造氛围。集中宣传,发宣传单、出宣传车、张贴通告等方式,加大相关法律法规的宣传力度,客观、准确、及时跟踪报道整治工作动态,营造浓厚的舆论氛围。