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中图分类号:C931.2 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2015)10(c)-0123-03
笔者从事电力工程项目施工和管理以来,参加过多个国内大中型火力发电站和输变电工程项目的施工建设,以及参与国外电站项目如巴基斯坦奎塔(3×35 MW+1×36 MW)联合循环电站项目、伊拉克沙拉哈丁4×300 MW电站项目、也门HISWA1×60 MW 热电站项目等多个国外工程项目的现场施工管理工作。经过多个国外电站项目建设管理工作,对如何做好国际工程项目的施工管理有了更多和更深入的认识。结合个人多年从事国外电站项目现场施工管理的经验,对国际工程项目现场管理和经验教训进行归纳总结,希望为同行提供些有益的参考。
1 现场管理工作策划
1.1 现场经理的选用
现场施工是工程项目成败的关键阶段之一,做好一个国际工程项目的管理,最终实现预期的经济目标,现场经理的聘用及现场经理部的组建很重要。根据个人的经验,现场经理应具有以下几方面的组织管理能力:(1)首先应具有高度的责任心,敢于担当和奉献的精神。善于组织和协调管理,善于沟通,调动各方面积极性。(2)应具有丰富的工程项目管理经验,善于听取正确的建议并做出科学合理的决策。同时还应具有解决工程施工中遇到的重大问题的能力和应对突发事故的能力。(3)应具有国际工程项目管理的专业技术、外贸和法律知识,同时还应具有流利的外语沟通能力和较丰富的的外事经验。(4)应具有良好的心理素质、坚强的意志和毅力。
现场经理丰富的工程管理经验、较强处理问题的能力和强烈的责任心,对现场施工管理工作至关重要。因此,应对现场经理的选用给予足够的重视。
1.2 项目现场管理部组建和职能
根据工程项目现场管理的需要,在项目经理和现场经理的主导下,成立项目现场管理部,并根据各项目具体情况配属综合管理办公室、施工技术部、合同管理部、质保部、物质采购管理部、运输部、安全管理部等部门,以满足现场施工技术、质量、进度、安全、物资、人力、文明施工和合同管理的需要。
施工准备阶段现场项目管理部各部门人员的配置,应满足上述管理的需要,项目现场管理部需做好以下几方面工作:(1)项目现场管理部的各成员,应分别对合同文件的商务和技术部分进行仔细的阅读和分析,全面熟悉合同文件,包括合同范围、工作内容、合同条款细则、技术规范要求等等。分析合同的难点、关键点,提前做好应对措施和预案,规避风险。(2)熟悉合同范围内的工作内容。(3)编制详细的施工计划,主要包括:编制项目施工进度计划;编制人力进场计划、物资和施工机工具进场计划;编制质量控制与保证计划;编制项目施工成本计划。(4)建立现场管理规章制度;(5)建立施工图纸审核制度,施工前要进行施工图纸审核,及时发现问题,提出修改意见。(6)建立施工技术交底制度,按进度计划做好物资、人力和施工机具进场工作。(7)根据施工图纸核算工程量,测算工程费用,并与设计预算核对,找出偏差。
2 项目施工管理
2.1 项目进度控制计划
工程能否按期完工是项目成败的关键因素之一,因此,采用科学的管理手段,合理安排工期计划是项目进度控制的核心。及时发现并纠正实际进度与计划进度的偏差,使用P6项目管理软件,做好施工进度的动态控制,解决好影响施工进度的主要问题。综合分析来讲,影响项目施工进度的有如下一些主要因素:(1)业主的原因:如因业主未能及时支付进度款等,从而对施工进度直接造成影响;(2)设计的原因:因设计进度和图纸审查的延误,未能满足工程进度的需要;(3)设备材料采购和运输清关的影响:因多方面原因,设备材料未能及时到达施工现场,直接影响现场施工工作;根据经验,一般需提前4~6个月做好有关设备材料的发运计划,做到及时发运,按时到达现场,避免人等货的情况出现;(4)外界施工条件的影响:项目施工中,某些外部条件往往对施工项目造成制约,对工期造成负面影响,这需要管理人员提前预见并预防;(5)设计和施工方面的错误:因设计、施工方案和技术措施的错误造成的返工,影响了项目工期;(6)施工组织不合理:应按编制好的施工计划,合理有序地组织施工活动。合理调配人力、物资和施工机具等资源。定期和不定期召开生产调度会和专题会等,提前计划、提前安排、提前组织,提前发现问题并及时纠正;7)突发事件的影响:施工中突发事件时有发生,要求在施工过程中完善各项安全措施,防患于未然,提前制定各种预案,积极预防突发事件的发生,并将突发事件对工程进度的不利影响降到最低。
现场管理部应定期对施工进度进行分析和总结,及时发现实际进度与计划进度的偏差并采取相应的纠正措施。
2.2 项目管理的质量保证和控制(QA&QC)
项目部应成立专职的质保(QA&QC)部门,配备专职的质保经理和各专业专职质保工程师,负责项目的质量管理工作。质保部门应被赋予相应的管理权限,做到责权结合,才能更好地履行质量管理的责任。
工程开工前,针对项目特点,质保部应编制好详细施工质量管理计划,确定质量目标,明确管理职责。事前做好预防,建立一套完整的行之有效的质量管理体系,做到预防、控制、检查和纠正相结合。提供全员质量意识,执行科学的质量管理方法。PDCA循环的控制方法,被证明是科学的、行之有效的质量控制法。PDCA循环主要分8个步骤:第一,分析质量现状,找出问题;第二,分析问题产生的原因和影响因素;第三,找出质量问题的主要因素;第四,制定解决质量问题的措施和方案;第五,执行上述措施和方案;第六,检查效果;第七,总结分析,对满意的经验,进行标准化、固化;第八,尚未解决的问题,留待下一个循环解决。PDCA循环是不断进行的,每次循环,就能实现一定的质量目标,解决一些问题,重复循环会使工程质量得到不断的提高。工程项目的成败,质量控制是其中一个重要环节。严格贯彻实施ISO9000质量管理体系中各项管理流程和制度,是保证工程项目质量的关键。
2.3 施工现场的安全管理
结合项目特点,有针对性的制定项目安全管理目标和计划。切实落实安全管理需要的人力、机具和物资,各项管理措施落到实处。针对各项作业活动,事前进行安全性分析,将作业活动分解为一系列连续的步骤,分析识别每一个步骤的潜在危害,确定相应的工程措施,提供适当的个体防护装置,以防止事故发生,采取相应的措施消除和控制这些危害。
作业安全性分析的准备工作:列出所有的基本风险以及有关问题,(1)作业的内容;(2)作业需要的人员、设备和材料;(3)需要什么样的资质和培训;(4)可能的安全隐患在哪里;(5)哪个方面和哪个部分可能会受到不良影响;(6)不良影响的严重程度和可能性多大;(7)采取何种措施施预防事故的发生。
作业安全性分析的过程:(1)作业活动清单;(2)作业需要的人员、设备、材料和机工具;(3)作业步骤;(4)分析各项活动和步骤可能潜伏的危险及发生的可能性;(5)研究消除危害的措施。
根据经验,认真分析作业活动中可能的事故隐患和可能的危害。
作业中的危害主要包括:(1)与作业活动有关的设计、工艺、设备、保护措施和安全设施的缺陷。(2)作业人员的不安全行为,如无必要的安全措施,不规范操作等。(3)安全管理缺失,包括安全检查、事故防范措施、应急预案、防护用品缺少等的管理。
2.4 项目成本核算
建立全员参与的项目成本核算体系是控制项目成本、实现项目经济目标的关键,项目部及各生产部门、班组等都是项目成本控制的责任主体,成本控制应与奖惩挂钩,责权利相结合。
项目成本的控制措施:(1)以施工图预算为基础,对人、机、材等费用进行核算,对于突破预算标的单项工程要查找原因;(2)建立资源消耗台账制度;(3)建立项目成本审核签证制度,控制费用开支。每一笔费用开支都应有合理的依据;(4)定期开展项目成本核算、会计收支核算,防止项目成本费用异常。做到完成的生产产值、消耗的资源、发生的成本费用三者协调一致;(5)加强现场平面布置管理、安全生产管理和文明施工管理,建立标准化的生产流程,节约成本。
2.5 合同管理
按期、保质的履行完合同责任和义务,并实现预期的经济收益是合同管理的目标,有效的合同管理是实现目标的保证。做好合同管理工作,需要专职的合同管理人员,更需要项目部全体员工参与,尤其是负责项目商务和技术管理的人员,必须熟悉合同的各项要求和责任,按合同规定执行。对于国际工程项目,严格按照合同规定执行更有其实际意义。在合同履行阶段,必须要做好以下工作:(1)积极准备开工前的各项工作,提交履约保函、预付款保函等文件,在业主协作下,获取现场开工的各项许可文件;(2)按合同规定或业主通知的日期开工或在风险可控的前提下提前开工;(3)在合同规定时间内提交施工进度计划,并保证按进度计划执行;(4)按照合同规定及时办理各种保险,包括工程一切险、施工机具设备险、第三者责任险和机动车辆险等;(5)保证施工质量,创优质工程,树立品牌形象;(6)做好施工全过程的安全管理,在项目未移交前,要做好成品管理,杜绝安全事故和防范意外事件的发生,保证项目顺利移交;项目完成工后,项目部应对项目从合同签订到完工进行全过程总结,从实际出发对合同条款进行评价,分析和总结合同中不合理的要求,总结项目执行过程中各种经验教训,以便为今后的项目提供经验借鉴。
2.6 信息管理
项目执行中信息管理也是重要的一环,对国际工程尤为重要,切实做好以下几方面工作将对项目施工起到顺利促进作用:(1)建立项目MIS信息管理系统,对项目实施全方位、全过程信息化管理。(2)在各部门应有经过培训的信息管理员,负责收集、整理、传递、归档、查询等信息管理工作。(3)项目信息收集应随工程的进展展开,要做到及时、准确、真实、完整,为项目执行提供有力的支持。
2.7 索赔与反索赔
项目索赔主要包括工期索赔和费用索赔两方面的工作,这也是项目执行中重要的工作之一。
作为总包商,对业主和分包商,均面临索赔和被索赔的情况。项目执行中,准确的信息收集和整理就显得尤其重要。对于我方提出的索赔,必须出示具有效力的索赔依据。项目执行期间的邮件、信函、合同变更指令、会议纪要、图纸资料及其审批记录,以及施工记录等都是索赔有力的支持文件。因此,施工期间要非常重视上述文件资料的收集、整理、存档工作。在发生索赔事件时,能迅速地出具真实、准确、具有法律效力的索赔证据。
合同履约期间,应注意收集记录业主方和分包商违约事实的证据,作为今后的索赔和反索赔的依据。
索赔的一般依据主要如下:(1)构成合同的原始文件:合同协议书、中标函、投标书、合同条件、规范、业主审批后的图纸、以及标价的工程量单。提出施工索赔时,必须明确说明所依据的合同条款;(2)业主或业主工程师的指令,在合同规定时间内,必须要求业主或业主工程师以书面的形式确认其口头指示;(3)往来信函;(4)会议纪要;(5)业主审批过的图纸资料;(6)现场的施工纪录;(7)工程财务记录。
要做好项目索赔工作,除了提供上述必须的文件资料外,同时,做好与被索赔方的沟通工作也非常重要,以取得对方的理解和同情,减少索赔中的阻力,实现索赔的目标。索赔和反索赔能否成功,也是一个富有经验的国际承包商项目管理能力的标志之一。
3 工程竣工和临时移交
根据合同要求的工作范围,承包商完全履行了合同规定的责任和义务,工程已达到业主竣工要求。对于电站项目,机组启动试运行正常,机组可靠性运行试验完成,机组性能试验各项技术指标满足合同规定要求。机组各主机辅机设备和各系统的功能说明、机组运行维护手册、设备资料以及工程设计竣工图纸整理齐全,作为竣工资料移交业主。自此,工程项目施工结束,项目消缺结束,承包商将整个项目临时移交业主并获得业主颁发的临时移交证书(PAC),标志着项目正式进入运行质保期。
参考文献
通过学习中海地产阙洪波总著作《房地产项目全过程管理与实战解析系列丛书》对房地产项目全周期的管理工作有了更深刻的理解,更加深入的了解了对于房地产项目建设单位希望达到的建设目的、分判的切入点、关注重点,加深对项目履约过程中甲方要求有了更清晰的认识,为后期投标、谈判打开了一扇窗。
中国房地产进入存量市场阶段已成为大家的共识,该阶段的明显特征在于城市化和城市群的分化、房地产企业之间的分化、投资能力和投资质量的分化、产品力和服务的分化以及企业管理和运营能力的分化。当下房地产企业的高质量发展已经不能单纯依靠于高杠杆儿投资拉动、快周转提高周转率,亦或是成本控制,而是需要充分从市场和客户的角度出发,做好市场研究和研判、做好客户洞察及价值创造、做好全业务、全系统的高质量高效运行。作为从业者我们都应静下心来思考我们的业务究竟是什么?我们如何定义客户?客户的核心价值是什么?我们又该如何面对未来的满足。客户需求,我们需要真正打通专业和业务间的壁垒,需要整体性系统性的去思考、建设和构建我们的业务,通过我们的深度洞察和创新,充分利用信息化数字化等新技术,更加科学和精细的管理全链条业务并创造其应有的价值,以确保战略的一致性和执行的有效性。
每一个地产项目都存在着企业现金流、净利润、客户满意度、利益相关方满意度、口碑和品牌、城市形象与友好度等重要经营指标,正如作者所言,工程管理不是地产开发的最核心环节,但是它承上启下,对于销售、对质量、对信心、对文化、对团队、对项目成败都有重大作用。
《项目策划与工程管理》紧紧围绕房地产项目运营发展目标,从项目全局和整体的角度来阐述,那如何做好项目策划和项目管理,完美地将项目经营与项目策划有机融为一体,在诸如流水与回头、主楼结构优先有效工序穿插等专业实操方面,展现出对业务深刻理解和深度的专业功底,时至今日仍记忆犹新。
本书从项目策划到施工安排、流水作业再到工程质量安全管理,内容丰富全面,基本覆盖了房地产工程管理的全部内容。从房地产企业全面有效掌控项目经营的角度,分享了项目策划与工程管理的系统,请思考和总结,对局部与整体进度与质量成本与效果,这些在项目实际过程中经常出现的矛盾给出了精彩而令人信服的解答,让很多似是而非的观念予以明晰。对房地产工程管理业务和工程施工人员,加上有志于此专业的年轻从业人员,讲述项目策划以及怎样实施的全部相关内容,基于案例,既有项目策划与管理,这技术方面及施工所需的整体安排,又有均衡流水施工的详细分析,当然还包括必不可少的质量安全原则和管理全面而系统。
《合约体系与成本管控》通过合约体系、成本管控、合约十四条、成本管理、合约管理、集采管理等章节来阐述以正确的成本观为指导,最优成本管控的时间才具备可能如何做到,首先必须要建立一整套完善科学符合各自公司文化的合约体系。凡合约一定是双方或多方的约定,项目的发展本质上是所有合约参与主体努力兑现各自责任的过程,因此好的合约体系应当让各类合作方结成伙伴关系,通过合约明确职责所在,互相尊重,互相配合,共同达到目标,合约14条,清晰地介绍了合约全过程,内容“简洁、直接、科学、专业、全面”,而且非常具备可操作性。
但凡企业,没有不注重成本管控的,尤其是房地产企业动辄数百亿甚至上千亿的体量,再小的单方或人均成本变化,都可能带来巨大的总额差异。然而要做好成本管控,首先应当树立正确的成本观。所谓正确的成本观,就是认清成本作为项目开发投入只必要存在,本身是中性的——越低并非越好,越高并非越坏——决定成本优劣的关键在于适配。若项目进度或质量失控、客户体验不佳、公司品牌荣誉受损则成本再低也绝非好事;若能紧紧围绕客户价值做好成本分配,真正大幅度提高客户体验、提升销售价格、加快销售速度、提高项目利润水平,此时即使需要增加成本也应当敢于实施。与任何公司不论大小,也不论什么性质。与是否是房地产公司无关,抑或即使房地产公司是否专注住宅,或者专注商业楼、或文体文化旅游项目、或者其他什么类型,统统无关,因为任何成功企业都一定关心关注合约,甚至付出一切,努力投入巨大精力去梦想逐渐,心中理想的合约体系,从而方才有可能做好,做到成本管控。
《复杂项目之实战演练》通过上篇:实战项目分享(北京中海广场、深圳两馆、复杂工程建设的若干思考)。下篇:高塔项目策划,通过项目概况、设计与设计管理、工程实施策划方案、合约策划与策略、监理职责与质量管理,阐述复杂工程真正复杂之处在于环境、政策、资源、团队等大量不确定因素集中交汇,使得项目地平稳开展,始终面临极为严峻的挑战,对于业主而言,其管理难度较普通项目呈指数倍增长。没有前期科学策划、资源有效保障、过程有力统筹、各单位有序推进这个项目绝不如期如愿落地的可能。从建设方全局,全面管理角度出发的复杂工程实战、大量的技术问题处理方案及经验分享。更难能可贵之处在于作者对于大型复杂工程的核心管理问题的思考——建设方、总承包、设计院、监理等不同主体之间的伙伴关系,建筑、结构、机电、幕墙等不同专业之间的分工合作。
它既可给企业带来风险和挑战,又可给企业带来商机。技术创新在企业发展中起着不可或缺的关键作用,
技术创新是提升企业核心竞争力的重要途径,是企业战略的核心。
随着新经济时代的到来和经济全球化步伐的加快,技术进步、技术创新正成为经济发展的原动力。市场瞬息万变,技术和市场的激烈竞争,常常影响企业的发展,它既可给企业带来风险和挑战,又可给企业带来商机。
技术创新在企业发展中起着不可或缺的关键作用,技术创新是提升企业核心竞争力的重要途径,是企业战略的核心。特别值得注意的是,在技术创新的同时企业也需要关注是否符合自身发展。
上期栏目中本刊从企业和管理者的角度出发,对线路板企业在人力资源管理中存在的问题进行了探讨。本期我们将继续围绕线路板企业的管理问题,对其科技创新方面进行进一步的讨论。
三、科技创新管理面临的问题
伴随电子产品向着轻、薄、小、多功能、大功率、高频化、高可靠性要求方向发展,要求其配套的PCB产品正向着高密度,高频化,高集成,高可靠性的方向研发。要求PCB企业不断开发高附加值的产品有:高多层PCB、刚/挠PCB、HFPCB、HDIPCB、高导热金属基板等不同产品类别、不同产品结构设计、不同电性能参数指标、 特殊材料和工艺等要求的产品。
同时,尚待不断创新和应用的PCB新技术有:激光钻/铣加工技术、等离子体应用技术、脉冲电镀技术、HDI填孔技术、光致成孔技术、光致图形成像技术、高温压合技术、高精度图形对位技术、高多层厚铜导体加工技术、AOI检测技术、工程优化软件的开发和应用技术等,极大的推动了印制板的技术创新。为企业的产品优化升级,增强市场竞争力,加快企业的自主创新体制建设,落实科学发展观,实现可持续发展提供了机会。
国家产业发展方向给企业指明了:走科技创新、产品优化升级、推行清洁生产、实施循环经济等鼓励政策。适者生机无限,逆者处境困难。先行企业不但从市场上赢得生机,同时从资金上获得政府的大力支持。因此,技术创新关系到企业的“生”与“死”。
同时,只有创新才能激活人的“潜能”,企业才能不断提升竞争力,增强企业的生命力。企业要想做大,做强,做久,必须抓住政策调整机遇,依靠政府、行业、院校、下定决心,调动员工创新潜能,调整现有资源,坚定信心,加快走企业自主创新之路。
企业要开展自主创新,高层管理必须从认识和制度上下手。坚定自主创新的认识、决心、信心,落实项目人才和资金等问题;同时,还需要做好以下工作:
3.1 加快企业研发创新体制建设
1. 企业自主创新体制建设内容包括:建立技术研发中心(TRC),任命TRC主任,配置研发人员、场地、资金、设备,建立研发管理制度和信息资料库。选聘专家和培育研发人员,组建项目攻关组,建立研发成果激励制度,落实产学研合作。深入开展项目调研,组织项目可行性分析,制订项目研发计划和实施方案,开展技术研发和技术总结工作,组织成果鉴定和评审、落实成果转化、组织成果申报和专利申请等。
2. 企业技术研发管理制度内容包括:《项目立项管理》,《新技术推广及应用管理》,《新产品研发管理》,《新产品和新技术鉴定管理》,《研发人力资源管理》,《研发人员培育和考核办法》,《研发绩效奖励制度》,《产学研合作协议》,《研发经费核算管理》,《技术保密管理制度》,《项目评审和申报管理》等。技术研发管理制度执行情况要纳入企业管理评审,要通过实施和考评,并不断修订和完善,以充分体现技术研发管理的推动力。
3. 项目可行性分析报告内容包括:对大中型研发项目,要编制项目可行性分析报告,要通过对项目可行性分析、风险评价,确认项目投入的可行性和风险性。通过市场需求调研、国内、国外、行业科技信息查新、技术创新点、研发课题的目标和指标、项目实施方案和途径、人员和资金投入、经济效益和技术实施方案分析等,编写项目可行性分析报告。做到预则立, 不预则废,降低风险,获取成功。
4. 项目研发实施计划内容包括:项目内容、实施要点、成果表述、完成时间、资金投入、项目负责人、研发措施等。项目研发实施计划的实现,需要各部门积极支持和配合研发团队。优先保证项目的实施需求(设备、人力等),确保项目的优先实施。将项目实施计划优先纳入部门考核指标内容,优先保证项目的实施,按时完成项目实施计划。
5. 项目或课题总结报告内容包括:项目内容、实施要点、技术创新点、检测数据、工艺参数、结构设计图、分析结论等。项目或课题总结报告是项目文字成果,是企业宝贵的无形资产,是技术创新和产品创新的基础资料。总结报告力求文语表述简洁,图表齐全,数椐真实,分析结论正确。
6. 科技成果评审内容包括:内部总结和评审、组织内外部专家评审。要想将成果转化为经济效益和社会效益, 必须取得大家的共识。通过总结和评审、 扩成果大成果的影响力。通过成果评审, 听取不同意见, 不断改进和创新成果,将物质成果转化为知识财富。
3.2 高层领导应高度关注研发工作开展
1. 高层领导要高度关注研发工作开展,定期听取TRC主任的工作汇报,关注和支持自主创新工作的重点,难点。鼓励、督促、检查各部门落实研发工作计划。贯彻执行研发管理制度,优先保证研发所需的资源(人员、资金、场地、设备等)。
1.1开发目标
借助现代的计算机、通信网络以及电子技术,构建结构严谨、操作方便的林业科研计划项目网络管理系统。管理系统开发完成后,可实现科技计划项目的全过程管理,保证科技项目的申报、审批、立项、实施、延期和验收等各个环节的畅通和高效运行。实现科技计划项目管理与服务的信息化,在申报单位与委托单位之间搭建沟通媒介,实现信息共享、信息交流和信息反馈,保证科技项目从申报到审批等各个环节的畅通、高效,提高林业科技项目管理、审批等工作的运行效率。
1.2系统基本要求
1.2.1安全加密
系统应采用安全加密技术,强化各方面保密性。在访问权限方面,需将登陆用户分为不同的等级,并赋予不同的访问权限,保证数据库中数据的安全。在用户登陆方面,使用全新的MD5加密算法技术,登陆需通过验证码认证。在信息保护方面,申报人只可查看自己的项目内容,杜绝资料外泄。
1.2.2易于维护
系统应采用科学而简单架构,容易维护和修缮。采用当今最为流行的B/S(浏览器/服务器)架构,用户使用起来就像正常浏览WEB网页一样方便,此外,由于代码脚本修改只在服务器端进行,避免了一般软件需在用户端系统的升级,不需用户维护。
1.2.3功能实用
系统应具有多样化功能,且具有显著的实用性。如登录用户提交项目只需要填写简单数据,程序会帮助用户检查数据的正确性,并可预览表格并打印。设计电子备份功能,保证项目资料保存完整。无论设计何种功能,均要以降低用户操作难度、减少信息处理量、缩短申报工作时间为目的。
1.2.4实时互动
系统具有实时交流、多方互动、信息速递的功能要求。系统实现申报人和主管部门的实时双向交流,提供了科技信息交流的环境,方便用户、专家及科研管理单位相互沟通,使科技项目管理工作走向信息化。
2系统设计方案
为了实现信息数据采集、处理、输出、交换、分析、WEB等多种跨平台功能,采用MacromediaDreamweaver8、JavaScript和VbScript等多种开发工具,应用ASP、Web交通技术,综合多种工具的技术优势,实现相应的系统功能,并可满足系统升级需要。
2.1系统架构
系统采用Browser/Server模式(B/S模式),操作系统平台选择中文版Windows2003AdvancedServer,数据库平台选择Microsoft的SQLServer2000,客户端采用WindowsIE5.0以上的浏览器。系统使用全新的MD5加密算法技术,增加页面验证码。此架构既能满足上级数据集中管理的要求,又能满足远程客户端操作方便、运行稳定的要求,保证了科技计划项目数据的一致性、完整性和安全性。
2.2数据库平台
为确保管理系统运行安全,服务器安装Windows2003AdvanceServer和SQLServer2000数据库,创建ODBC连接,应用MacromediaDreamweaverMX建立站点,连接数据库,再进行代码设计和调试。提供WEB页面FTP上传空间及系统运行专用域名或IP地址,为各级用户提供正常网上项目申报和审查应用。
2.3工作原理
系统工作框架主要包括项目申报、项目评审、审批流程、合同管理、项目进度跟踪、项目验收、成果推广、项目评奖等。基于“信息共享、决策支持”原则,设计“一站式”科技项目管理服务系统,实现科技项目承担单位与科技项目管理单位的统一管理。同时,提供多级科技项目管理模式,实现基层与上级管理层单位科技项目的同步管理及网络化信息共享与传递。
3系统功能实现
3.1用户身份认证
本系统建成后,在网站首页设置用户名和密码输入框,并提供用户注册和忘记密码功能。系统用户身份认证采用逐级授权方式,分为审查单位认证、推荐单位认证、申报单位认证、申报人认证4个级别。首先,由审查单位进行初始注册,认证成功后,直接登陆系统;第二,审查单位登陆后,设置推荐单位名称,通知申报单位分别注册;第三,申报单位注册成功后,经审查单位审核信息开通后,登陆到系统中;第四,单位登录后,设置本单位项目申请人,在其注册成功后自动开通,登录后即可填报项目建议书。
3.2申报管理
申报管理是指项目申报人随时登录、填写、修改、提交项目的过程,具体包括项目建议书管理、可行性研究报告管理两方面。推荐单位和审查单位不定期审查建议书内容,并给出明确的指导性意见,审查不通过的项目建议书予以退回。通过审查的项目建议书进入项目库,开启可行性研究报告的申报程序。经过初审、复审、专家论证、复核等环节,合格的项目结束可行性研究报告管理阶段,所申报的项目列入年度计划,进入任务书管理阶段。
3.3任务书管理
任务书管理是指项目申报人按照任务书要求补充内容项的过程,包括课题经费的银行账户、开户银行、财务负责人等信息。任务书中绝大部分内容直接移自可行性研究报告,如目标任务、年度计划、成果指标、经费预算等,这些内容已经通过专家论证,无需重复审查。任务书的审查过程分为一次审查和二次审查,一次审查未通过的项目自动退给申报人修改,提交后自动进入二次审查。通过审查的项目申报单位身份转变成项目承担单位,申报人身份转变成项目负责人。
3.4实施过程管理
实施过程管理是指项目正式启动后,对于各项研究任务的管理过程,主要体现在实施方案、年中总结与年末总结等文件中。项目申请人填报项目实施方案,每年提交两次的项目总结。如无实施方案,不能填写项目总结,也将影响到本单位下一年度的项目立项。项目总结提交后,承担单位、审查单位和推荐单位逐级审查通过。如在项目实施过程管理中发现提交材料不合格,退回重新填写,被退回累计5次的项目负责人,将自动锁定其申报新项目的资格。
3.5成果管理
一、指导思想
以科学发展观为统领,坚持创新与实践相结合,贯彻执行中油集团公司和油田公司工作会议关于管理创新的工作部署,以我厂“281”发展目标和实现今年天然气3.5亿方和原油10.3万吨的生产任务为中心,紧密结合我厂2008年各项经营业绩目标,针对管理难点和薄弱环节,围绕内控管理体系建设,以“降本增效”为主线,以提高管理效率和效益为目标,树立全新的管理理念,大力推进全员创新实践活动,加强创新项目的全过程管理,促进增长方式的转变,真正做到有目标、有计划、有组织的创新,有力推动我厂科学、安全、清洁、节约、和谐发展。
二、开展管理创新活动的目的
通过开展管理创新活动,充分发挥厂机关各部室、基层各站队在管理工作中的积极性、主动性、创造性,进一步转变管理思想,更新管理形式,完善管理制度,改进管理方式、方法,促进我厂管理水平的提高和各项工作的开展。
三、管理创新的范围及内容
2008年,管理创新工作要紧密围绕我厂在2008年工作会议上提出的坚定“一个目标”、做好“两篇文章”、采取“三项措施”、开展“四项工作”、实施“五个推进”的总体战略部署,结合自身实际,在管理现代化创新成果、管理论文及发展研究课题三个方面加强创新工作。
(一)管理现代化创新成果。要紧紧抓住事关我厂发展的重大性、疑难性、紧迫性问题,创新管理方法、改进工作方式、提高工作效率。管理现代化创新成果必须兼具创新性、实践性和效益性。成果选题可参照以下内容:建立现代企业制度、优化机构设置、转换经营机制等方面内容;在创新或改进安全环保、降本增效、开发管理、工程技术、工程建设、相关产业、投资项目、资金管理、装备管理、物资管理、成本控制、人力资源、质量管理、法律事务管理、企业信息化管理、全面绩效管理等方面内容;借鉴和应用国内外先进的管理创新成果,取得明显经济和社会效益的其它企业管理方面内容。
(二)管理论文。要密切结合公司和我厂管理或改革的实际,有鲜明的石油行业特色,有创新的理论思维和独到的见解,对企业的改革与管理有一定的指导意义。管理论文要求论点鲜明正确、论据充分真实、结论明确,要结合实际情况,突出理论研究性和实效性。论文选题可参照以下内容:企业经营决策、战略管理、安全管理、hse体系、资金管理、装备管理、物资管理、成本控制、质量管理、市场营销、劳动用工、法律事务、清洁发展、和谐发展、节约发展、信息管理、企业文化建设及全面建设科技安全和谐大油田方面的思路、目标、任务和保障措施等方面。
(三)发展研究课题。从企业持续发展和科学发展的高度出发,对企业的内外部经营环境、发展战略及实施途径、管理体制和运行机制、改革发展焦点问题等进行研究,具体研究可围绕四个方面展开:一是对国家、中油集团公司及中油股份公司政策、法规的搜集整理和分析研究。主要是研究国家和上级有关财政税收、产业发展、劳动工资、环境保护以及深化改革等方面的政策、法律和法规及其变化情况,客观分析由此产生的现实和潜在影响,以利于企业正确解读、合理运用相关政策,完善内部配套措施;二是对我厂发展战略实施途径的研究。根据公司和我厂总体发展目标和发展战略,对我厂各项业务的发展方式,以及财务、投资、人力资源管理等各项职能战略进行研究。三是对我厂优化管理体制和运行机制的研究。根据公司重组整合后的管理需要,对我厂管理体制和运行机制方面的重点问题开展研究,大力推进管理理念、管理模式和管理方法的创新。四是对进一步深化改革的焦点、难点问题的研究。以构建和谐企业为核心,围绕“三项制度”改革、解决制约企业发展瓶颈、企业稳定形势维护等展开研究,对存在的矛盾和问题进行深入分析,提出切实可行的解决方案。
针对我厂的经营现状和开发前景,主要围绕安全环保、节能降耗、开发管理、投资项目、资产管理、成本控制、人力资源、基础工作信息化、企业文化等方面,开展以管理机制、体制、制度、理念、方法、手段等为内容,通过建议、论文、论著、经验总结、成果报告等形式体现的创新活动。
厂机关各部门、基层单位要根据工作职能、主要业务及重点工作开展有针对性的、突出本专业特点的管理创新活动。各部门主要侧重于专业管理机制、体制、制度等方面的创新;各基层站队主要侧重于生产经营管理方法、手段等方面的创新;基层班组和岗位员工主要侧重于小改小革和管理建议等方面的创新。为此,全厂上下要全面动员,积极组织,扎实开展全员全过程的创新实践活动。
1、安全环保管理重点在如何落实安全环保责任制,推进安全环保管理运行体系建设,风险排查与隐患识别,提高安全环保意识、能力、实效性等方面进行创新。
2、节能降耗管理重点围绕打造资源节约型企业,在建立节能责任体系,开展节约挖潜创效活动,提高集油、注水、机采、供热等系统运行效率,建立各种耗能设备消耗定额,降低能耗指标等方面进行创新。
3、投资项目管理重点在完善投资体系建设,优化投资结构和运行管理流程,加强项目的前期论证和实施过程跟踪管理,强化项目后期评估评价,严格项目考核等方面开展创新。
4、成本控制管理重点在成本的全面预算管理、单元核算、成本结构的优化组合、成本控制激励约束机制等方面进行创新。
5、人力资源管理重点围绕优化劳动组织形式和生产管理方式,完善考核激励机制,防范劳动用工法律风险;改进培训方法,严格培训考核,突出针对性和实效性,提高员工素质等方面实施创新。
6、资产装备管理重点在资产的信息管理、资产的盘活利用和使用效率、资产分析评价、设备技术管理、设备现场管理尤其抽油设备管理等方面进行创新。
7、物资管理重点在物资消耗定额的完善、物资计划、集中采购、仓储及使用跟踪管理、物耗分析评价等方面寻求创新。
8、开发管理重点在取全取准第一手资料,建设标准化油水井等方面进行创新。
9、基础管理重点在各类信息的采集与应用,提升基础工作信息化程度,提高工作效率,减轻基层负担等方面开展创新。
10、法律风险防控管理重点围绕法律风险识别,完善风险防范预案,健全法律防控体系,积极探索法律工作与各项专业管理工作相结合的运行办法,依法维护企业权益等方面开展创新。
11、企业文化建设重点在探索文化与管理工作有效融合的途径,增强企业凝聚力,塑造企业的良好形象等方面进行创新。
四、厂管理创新活动组织机构
为了卓有成效的开展好我厂2008年管理创新活动,让管理创新活动站在高处、落到实处,使其更加贴近经营管理工作实际,厂成立管理创新项目领导组:
组长:
组员:
厂管理创新领导组下设管理创新办公室,设在企管法规科。
主任:
组员:
五、厂管理创新项目管理小组责任
针对管理创新工作的范围及内容,厂各部门及基层站队要承担起相应的管理责任,分层级、分专业,综合协调,抓住重点,明确任务,严格按要求认真组织实施。
1、实行层级管理。按照管理创新项目的内容涉及的范围、难易程度、可预期效益的大小和可推广应用的领域等因素,按厂管理创新办公室、专业科室和基层站队三级管理体制进行管理并使每个项目都要落实责任部门、责任人。
对于涉及层面广,跨部门或专业,制约我厂又好又快发展的薄弱环节等项目将列为重要项目,由厂管理创新办公室统一管理。
重要项目涉及的相关部门要按项目实施的要求成立课题组,确定项目长及相关人员,落实责任和工作任务,排出运行进度,明确要达到的目标及要求,进行全过程的跟踪管理。
一般项目由专业科室和基层站队结合管理工作实际确定创新课题,并实施项目管理,责任落实到人。
各基层站队要发挥技能专家、高级技师、技师、技术能手、班组长等技术业务骨干人员作用,围绕岗位生产管理实际开展小管理、小改小革和管理创新建议等活动,落实责任,大力推进全员管理创新实践活动。
2、专业管理与综合管理相结合。按照管理创新项目的专业属性和特点,各专业科室要承担起相应项目的实施管理主体责任,针对本专业管理的重点工作和薄弱环节开展管理创新立项审查、过程跟踪、验收评价等活动,认真组织项目实施。
厂企管部门是管理创新的综合协调部门和牵头组织部门,负责健全管理创新组织,建立创新成果评审委员会及专家数据库,制定和督促落实管理创新方案,组织立项审查,监督检查实施过程,开展宣传培训工作。
六、管理创新项目组的工作内容和步骤
管理创新工作的开展要本着注重创新性、实效性、可推广性的原则,抓好立项审查、实施控制、验收评价、申报评审等关键环节,对管理创新项目实施全过程跟踪管理,真正做到有目标、有计划、有组织的创新。
1、立项审查
采取逐级申报审查的办法确定立项课题。厂管理创新办公室负责组织专业科室和基层站队确定管理创新课题,要求每个专业科室和基层站队向厂创新项目管理领导小组至少申报2项课题;每个班组申报不少于1项课题或建议。
厂创新项目管理领导小组对申报课题进行立项审查,确定向公司申报的管理创新项目和厂自行负责的管理创新项目,并将确定的公司级管理创新项目(2项以上)向公司管理创新办公室申报立项。
2、项目监控
(1)组织实施。各部门、各基层单位要按立项审批确定的课题,结合具体管理工作运行,精心组织实施,每个项目的项目长或责任人要认真负责,半年对该课题进行一次阶段性总结,总结要有工作写实与分析评价。
(2)检查指导。为督促各基层单位、各部门更好开展管理创新活动,提高创新工作的质量,厂创新项目管理领导小组对创新计划项目采取不定期过程监督和检查指导;同时,调研各项创新课题的实施进展情况,协调解决有关问题,调整创新方向和工作运行节奏,并总结阶段性的创新成果。厂管理创新办公室定期下发检查考核通报,及时公布每个管理创新项目的开展情况及运行状况。
3、项目验收
对实施完成的项目,厂各项目组要及时进行归纳、总结和提炼,形成管理建议、论文、论著、经验总结、成果报告等。厂管理创新办公室要组织对创新项目实施过程及效果进行验收,验收内容主要包括创新项目关键节点的过程控制,创新项目在生产管理实践中的应用情况,创新成果的新颖性、先进性和实用价值,必要的实施现场和相关的基础资料等,验收要形成完整的评价报告;要通过现场考核、听取汇报等方式进行验收,还要在验收的基础上,组织召开管理创新成果会,对验收合格的项目进行,并交流优秀创新成果。
对未完成的项目,相关项目组要写出阶段性的总结上报;失败的项目要全面深入分析原因,并上报。
4、成果评审。
(1)成果申报:
①凡属公司统一管理的计划创新项目,由厂管理创新办公室向公司管理创新办公室进行申报;
②凡属厂管理的一般创新项目,由各创新项目组负责向厂管理创新办公室进行申报,经验收合格并后评出的优秀项目成果,再由厂管理创新办公室负责向公司管理创新办公室进行申报。
(2)成果评审:厂管理创新办公室负责组织并严格按规定程序进行评审。评审程序:
①管理创新办公室对申报成果统一分专业提交相关部门进行初评;
②对初评结果提交管理创新成果评审委员会综合评审;
③对评审出的优秀成果,提交管理创新领导小组审批。
(3)成果:厂组织召开管理创新成果会,对管理创新领导小组审核通过的优秀成果统一进行和评价,对有推广应用价值的成果进行会议交流、学习、应用于生产管理实践。通过评审,对效益突出的成果给予表彰奖励。
七、建立管理创新奖励机制。
设立管理创新专项奖励基金,对于管理创新工作有突出贡献的员工给予专项奖励。从而充分调动全体员工的创新积极性,让在创新上有贡献的员工得到荣誉,得到实惠,受到激励,进一步调动全员参与创新工程的积极性。获得部级管理优秀成果一等奖的奖励10000元、二等奖的奖励8000元、三等奖的奖励6000元;获得公司管理优秀成果一等奖的奖励8000元、二等奖的奖励6000元、三等奖的奖励4000元;获得厂管理优秀成果一等奖的奖励6000元、二等奖的奖励4000元、三等奖的奖励2000元;获得部级管理优秀论文一等奖的奖励9000元、二等奖的奖励7000元、三等奖的奖励5000元;获得公司管理优秀论文一等奖的奖励7000元、二等奖的奖励5000元、三等奖的奖励3000元;获得厂管理优秀论文一等奖的奖励5000元、二等奖的奖励3000元、三等奖的奖励2000元。
八、几点要求:
(一)加强对管理创新的宣传和培训。各科室和基层单位上下要统一思想,提高认识,开展管理创新工作决不是喊口号,搞形式,而是要落实在行动上;开展管理创新活动不是一项额外负担,而是研究解决本单位、本专业管理工作关键问题和薄弱环节的有效途径。为此,厂各基层单位、相关科室主管领导要亲自抓,积极组织宣传和动员,使每名员工清楚管理创新工作的目的和意义,知道创新的内容和方法、途径。通过宣传,使厂每个岗位、每名员工都肩负起创新的责任,使创新工作真正融入到各项管理工作实践中,形成创新的主动性和自觉性;通过有针对性的培训,开阔视野,拓展思维,提高创新能力和水平。
(二)强化创新实施过程的管理,真正做到有目标、有计划、有组织的开展。创新项目实施过程的监督控制是目前管理创新工作最薄弱之处,必须要加以改进。在创新立项后要对创新项目实施过程组织进行必要的检查指导,对创新项目不能放任自流,坚决克服年初立项,年底总结,不管中间过程的现象。同时,要善于总结提炼创新成果,推广应用创新成果,真正使创新成果来源于实践,又作用于实践,并在实践中不断改进。通过创新实践,真正使管理创新工作既规范有序又扎扎实实的开展。
(三)各基层单位、各部门要成立组织,开展好管理创新工作。要求于3月26日前研究确定立项课题,完成申报工作,并排出运行时间,组建项目组。要及时制定创新项目实施方案,组织全过程实施管理,真正使管理创新工作做到有方案、有计划、有组织、有过程、有结果。12月22日前申报创新成果,要求创新成果、论文材料要求用a4纸打印、3号字体、楷体,创新成果控制在5000字以内,管理论文不超过3500字。
附录:1、《管理创新课题立项申请表》
2、《管理创新优秀成果推荐报告书》
3、《申报管理创新成果经济效益测算表》
附1
立项申报表
成果名称
完成单位
(含协作单位)
项目负责人
主要参加者
本单位曾获奖级别、等级、授奖单位及时间
预计效益
创新内容摘要(200字以内)
项目实施
起止时间
推荐单位
签署意见
(盖章)年月日
附2
管理创新优秀成果推荐报告书
成果名称:
申报单位:
推荐单位:
报送时间:年月日
管理创新领导小组
成果名称
申报单位
主要领导
成果主要
完成人
成果创造于何年何月,在本企业已实际应用多长时间、多长范围
成果已经取得的经济效益
(财务部门核实印章)
本项成果是否已在本单位推广应用,推荐单位对推广应用有何建议、打算
成果简介
申报单位印章:厂长(经理)签字:
注:本表只对成果的来源、性质、理论依据、结构内容、使用情况和取得的效果作1000字以内的简要说明,另附专门材料(最多不超过5000字)
附3
申报管理创新成果经济效益测算表
成果名称
申报单位全称
成果实施时间
年月至年月
成果实施范围
成果计算方法及公式
成果效益指标测算结果
序号
指标名称
计量单位
1
申报前一年效益额
万元
2
实施各年累计效益额
万元
3
平均年度效益额
万元
4
申报前一年效益贡献率
%
5
申报前一年投入产出率
%
本单位财务部门审核印章
年月日
上级财务部门审核印章
xx年本人任总工办及地理信息中心主任(兼职),7月份之前借调到省调查办。在总工和院领导的正确领导下,在各部门的大力支持和协助下,本人工作勤勤恳恳、任劳任怨、加班加点完成了各项工作任务,现将各项工作总结
(一)总工办工作
一、基本情况
xx年总工办在岗人员四人,高级工程师一名负责技术,二名工程师负责资料室管理。年初,总工办按照院xx年工作部署,研究制定了总工办年度工作目标和任务,明确了每个人的工作职责,细化了日常工作和重点工作内容。
技术方面的日常工作,一是我院各项测绘业务涉及到的各种技术资料,主要是各类项目的技术设计书、指导书、技术总结、工作总结等;二是根据搜集的资料及项目完成过程中存在的问题和不足,汇编各类项目技术培训材料;三是学习研究新技术、新方法。重点工作是按院里安排,组织参加技术学习、培训,项目的检查、验收。
资料管理的日常工作,一是整理查清各类资料,按档案资料管理的要求进行维护;二是对使用频繁、可数字化的资料进行数字化,便于今后查找使用;三是接收、整理各个项目提交的资料。重点工作是根据院需要及时搜集、发放项目所需的各种控制点成果、图件资料等,配合各项目承担部门向甲方提交成果资料。
项目申报。按院安排,编写项目可行性报告及项目申报书。
二、完成的主要工作
1、组织完成了历年测绘项目存档控制点成果的数字化;整理编辑了所有存档测绘项目的电子目录;
2、 组织参与编写了《全省矿业权核查基础控制测量、水准测量实施方案》和《全省探矿权核查实施
方案》;
3、组织编写了《县级土地资源利用数据库建立技术设计书》、《西藏山南四个县数据库建设设计书》;
4、 组织编写了《xx省地质信息连续采集运行系统可行性研究报告》、《xx省淮河流
域沉降动态监测管理信息系统》申报书。
5、 全面参与全省矿业权核查基础控制测量、水准测量和全省探矿权核查项目具体
一是资料收集、整理、发放
资料的收集、整理和发放是测绘项目重要的环节之一。此项工作不仅要责任心强、细致,而且要规范、有序,符合资料管理的相关规定,为此特别制定了资料领借程序、院资料管理规定等。xx年是我院测绘项目最多,任务量最大的一年,尤其是我院承担的全省矿业权基础控制测量和探矿权核查任务,涉及到了大量资料的收集、整理和发放。
首先是近800个c级gps控制点、5000多幅正摄影像图(文秘范文)及所需的1:5万地形图的收集、整理,并为十四家作业单位(十家外协单位)发放成果、签订保密责任书。资料室的同志经常加班加点,及时无误地为各生产单位分发资料。
第一条 技术改进与合理化建议(以下简称技术建议)和推行工厂现代化管理,是企业革新挖潜、降低成本、提高产品质量、提高劳动生产率、增加经济效益的重要途径。?
第二条 创造采用新技术、新工艺、新材料、新结构、新配方,提高产品质量,改善产品性能及开发新产品,节约原材料等。?
第三条 对设备、工艺过程、操作技术、工、夹、量具、试验方法、计算技术、安全技术、环境保护、劳动保护、运输及储藏等方面的改进或建议。?
第四条 对医疗卫生技术、教育、保育以及利用自然条件等方面的改进或建议。?
第五条 推广应用科技成果、引进技术、进口设备的消化吸收和革新以及长期未解决的技术关键和质量关键等。?
第六条 对企业现代化管理方法、手段的创新和应用,促进企业素质全面提高等方面的建议或改进。?
组织领导和职责范围?
第七条 技术建议与现代管理优秀成果评定小组成员由:厂长××、××、××、××等负责人和其他有关人员组成。?
第八条 技术建议是在总工程师领导下进行工作,由××归口统一管理,技术建议管理员具体负责。基层单位设技术建议联络员。?
第九条 技术建议管理员职责:?
1.汇编全厂技术改进措施计划,掌握并督促其实施情况,收集资料,在适当的时候提请评定小组进行评定,总结上报重大技术成果。?
2.负责全厂技术建议资料处理,收集并推广内外新技术、新工艺、新材料、新配方、新结构的应用与交流。?
3.负责接待外单位有关技术改进方面的参观学习,并建立咨询业务关系。?
4.协助领导组织对厂内重要的非标设备设计方案的论证及会审,并办理下达设计任务书。?
5.负责厂内技术攻关或招标的具体组织工作。?
6.定期召开基层技术建议联络员工作会议,安排与检查该方面的工作。?
第十条 基层技术建议联络员职责:?
1.编制上报本单位年度、季度技术建议计划项目,经批准后协助实施。?
2.对本单位实施的技术建议项目验证、考核、分析和预鉴定,组织整理有关资料上报总师办。? 3.总结推广技术建议成果,协助实施人员解决有关问题。?
第十一条 经营管理与合理化建议(以下简称管理建议)由××统一归口管理,全厂各管理系统(不含全面质量管理办公室)在企业管理工作中实现的现代管理优秀成果均需报××,由××审查并定期提请厂评定小组进行评定(具体组织工作参照第九条,第十条进行)。?
第十二条 厂科协组织实施的管理建议由科协归口提请厂评定小组评定,并报××备案,具体工作参照第九条,第十条。?
第十三条 属全面质量管理的tqc成果,由全质办归口管理,并报××备案。?
审查和处理?
第十四条 技术建议项目必须做到:?
1.经过试验和应用,并有完整的原始记录、图纸资料和技术总结。?
2.按照技术建议(现代化优秀管理)成果报表逐项填写,并经单位主管和受益单位签证。?
3.凡属于提高工效、提高产品质量、节约原材料、改进设备(备件)、新的非标设计等必须要有相应的工时定额员、质量管理部门、材料定额员、设备动力部门和使用单位等签署的效果证明。? 1
4.一般项目经所在单位考察后签署意见,报总师办。较大项目须经3个月的生产试用验证,连同有关资料上报总师办。重大项目须经6个月的生产验证,整理全套资料上报,由××组织,××主持经厂评定小组评定后,报上级主管机关。?
第十五条 凡经鉴定的技术建议和现代化管理优秀成果,其鉴定材料应包含以下内容:?
1.能否纳入正式技术文件用于生产或经营管理工作。?
2.能否进行推广应用与交流。?
3.详细分析与核算经济效果,对无法计算出经济效果的应提出结论性意见,并由有关领导签字。
? 第十六条 凡纳入正式工艺规范的技术建议项目,由有关部门与车间进行工时或材料定额的修改,并考核实施情况。对改变产品结构、提高产品性能的项目,根据产品图纸审批程序办理更改手续,并考核其批量生产情况。?
奖励与审批程序?
第十七条 凡申请技术建议成果或现代化管理优秀成果奖励的集体(个人),应由实施者提出申请,填报项目成果申报表,并附第十四条所规定具备的材料(管理优秀成果须附论文或文字总结)报归口单位立案,交财务部门审核签署意见,最后由归口单位组织厂评定小组进行评定审查,厂长签字,需要上报的则逐级办理报批手续。?
第十八条 凡成功且投产(或用于管理)的项目,以修改技术文件的日期作为该项目的投产日期,以连续12个月为计算经济效益的有效期。实际年节约额计算公式为:? 年节约价值=(改进前成本?改进后成本)×年产量?(一次性投资费用+报废损失费用+时间费用)?
第十九条 凡被采用的技术建议和现代管理优秀成果,根据其贡献大小,给予荣誉和适当的物质奖励。?
第二十条 技术建议项目和现代化管理优秀成果原则上每年××月、××月各评定一次。?
第二十一条 对借鉴已经应用的科技(或管理)成果,应降低一个等级奖励。?
第二十二条 奖金的分配应按参与实施工作人员贡献的大小合理分配,落实到人,各单位不得留成克扣。?
第二十三条 获奖项目不得重复得奖,如项目在如下名目下均可获奖(技术建议成果奖、现代化管理优秀成果奖、tqc成果奖、节约奖等),则以获其中金额最高的一种奖励。?
第二十四条 获奖项目如果经再次评审提高了奖励等级时,可补发差额部分的奖金。?
第二十五条 对弄虚作假骗取荣誉与奖金者,一经查出,应撤销其荣誉,收回全部所得奖金,并视情节给予行政处分。?
附 则
一、科研档案管理工作存在的问题
(一)成果性、总结性材料多,原始性材料少
一套完整的科研文件材料,应该是对该项目的全过程的真实、全面的记录,它包括主题准备、研究实验、总结鉴定验收、成果和奖励申报以及推广应用五个阶段所形成的材料。从历年的科研归档的材料来看,成果性、总结性、鉴定性及获奖证书或奖状材料较多,而在研究实验阶段形成各种载体的原始记录如技术报告、实验记录、数据分析、设计文件、图纸等重要的原始性材料却很少。许多珍贵的原始材料遗失或者仍保留在个人手中,严重影响了科研档案的系统性和完整性。
(二)一般性材料多,关键性技术材料少
能反映和评定一项科研成果水平的核心材料是关键性技术材料。它是科研人员在科研过程中解决技术难题,进行技术创新的宝贵资料。这些技术材料体现了该项科研成果的新思想、新概念和新方法,它的归档保存和利用价值远远高出一般性材料。但在归档的材料中,一般性材料多,关键性技术材料少,严重影响了科研档案的开发和利用。
(三)纸质材料多,其他载体的材料少
目前,描述一种物理现象和记录各种信息的载体,除了纸质外,还有软(磁)盘、磁带、光盘、照片、录像带等。然而,在归档材料中,纸质材料多,其他载体的材料少。加强其他形式载体材料的收集,是新时期形势发展的需要,也是档案工作者义不容辞的责任。
(四)复印材料多,原始材料少
科研档案材料中复印件过多,会使科研档案名存实亡。复印材料一是保存期短,二是可以给造假者提供可乘之机。我国《科学技术研究档案管理暂行规定》中明确规定,“归档的科研材料必须是原件,根据需要可复制若干份。”但是,在目前学院每年收集的结题资料中,不少科研人员以复印件应付结题的现象时有发生。
二、科研档案管理工作存在问题的原因分析
(一) 个别科研人员思想保守,科研成果据为己有,严重影响科研档案的系统性、完整性
《档案法》第十条规定,“对国家规定应当立卷归档的材料,必须按照规定,定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交,集中管理,任何人不得据为己有。”但是,当前个别科研人员由于种种原因,不履行对上述科研档案材料的归档义务。有些科研人员不了解归档资料的搜集整理,结题时,为应付结题检查,只拼凑了一些一般性材料,而重要数据、重要的试验过程等有价值的材料却遗漏了,由此影响了归档材料的系统性,大大降低了科研档案的整体学术价值和利用价值。
(二)科研人员对归档文件的安全问题、使用问题存有疑虑
长期以来,一些科研人员误认为成果档案归档后就等于向世人公开,自己就失去了技术优势,把成果“给”了别人。加上确实存在个别人钻科研档案管理工作的空子,抄袭和剽窃他人成果,导致科研人员对归档心有疑虑,不愿将原始的、关键性的材料移交档案部门。再加上有些同志怕将来评职称、报成果、评奖等麻烦,不愿将科研成果移交档案室。
(三)宣传不够,多数科研人员及科研管理人员不了解科研档案的收集范围
大部分项目负责人不了解自己在结题时须向档案管理部门提供哪些资料;高职院校兼职档案员居多,而且是“半路出家”,接受过系统培训的不多。可想而知,收集的项目资料不完整、不系统、不规范也在情理之中。科研文件材料的归档范围主要包括:①科研项目计划、开题报告、课题调研论证材料及项目审批材料;②课题研究计划、设计、任务书、合同、协议及计划的执行、调整或撤销报告;③课题投资、预算决算及经费、基金的申报和管理;④科研实验、测试、观测、考察的原始记录;⑤设计的文字说明、图纸及数据处理材料;⑥研究、研制报告、论文专著、工艺技术报告;⑦专家评审意见、鉴定会材料、鉴定证书;⑧推广应用意见、课题工作总结;⑨配套的照片、底片录音、录像幻灯、影片增拷贝;⑩科研成果登记表、报告表及专利申请书、专利证书;科研成果奖励的申报、审批材料及获奖材料;科研成果转让合同、协议及推广应用方案及实施情况;生产定型鉴定材料、投产后的反馈意见。
三、改进高职院校科研档案管理的对策
(一)加强档案法律法规宣传,提高科研人员的档案意识
要做到科研档案的完整性、系统性、规范性,仅靠档案人员单方面的努力是难以完成的,它需要科研人员的理解、支持和配合。要做到这一点,关键是要提高科研人员对档案工作的重要性、必要性和严肃性的认识,增强科研人员的档案意识。要向科研人员广泛深入地宣传《档案法》,组织他们学习一些有针对性的法律条文,提高科研人员的档案意识,使其主动配合档案管理工作。
(二)加强科研人员的职业道德教育
要加强对科研人员职业道德教育,使他们树立一切为公的思想,把奉献精神作为一种道德追求,克服利己主义,正确处理学校、集体和个人之间的关系,自觉承担对他人、对学校的职责和义务。
(三)加强科研档案保密工作
科研档案是科研活动的产物和真实记录,为了科研成果发明人的权益,一定要注意做好科研档案保密工作,在借阅时限定使用范围,严格遵守保密法规,该保密的不能内外不分,不该保密的也不能借故保密而影响利用。对于一些有产权的材料,更要保护其产权不受侵犯。
(四)严格执行科研材料归档有关规定
国家科委、国家档案局在1987年制定的《科学技术研究管理暂行规定》对科研档案的归档作了明确要求,严格执行这些规定和要求,是保证科研文件材料归档的完整性的关键。笔者认为,高职院校应完善以下制度:
1.实行由科研课题(项目)负责人主持立卷归档的责任制。每项科研项目(包括中断或取得负结果的项目)完成或某部分结束后,对所形成的科研文件材料加以系统整理,经审查验收后归档。
2.科研文件材料应在科研项目完成后及时归档,研究周期长的项目,可分阶段归档。
3.凡归档的科研文件材料,要做到审查手续完备,制成材料优良,格式统一,字迹工整,图样清晰,装订整洁,禁用字迹不牢固的书写工具。
4.凡重点科研项目鉴定、验收,其档案应由学院的档案部门审查验收,未经档案部门验收的科研项目,学校不宜结题。
(五)加强对科研材料归档工作的监督与指导
1.档案部门要取得单位领导及主管部门支持,定期检查或抽查立卷归档工作,利用各种形式公布项目材料归档进度情况,表扬与批评并用。要做好业务指导,举办培训班和专题研讨会,提高兼职档案员的业务水平。
2.材料收集与科研任务要同步管理。为了做好科研档案归档工作,兼职档案员应从立项开始就准备立档,登记在案,并跟踪任务过程,分阶段督促课题负责人收集、整理材料,保证归档材料数量和质量。
(一)项目主题的形成负责这五门课程的有三位老师,针对课程内容及课程要求,三位老师共同拟定三个题目:
1.某甜品生产厂家为生产一款高端曲奇需要从一新西兰奶制品厂家进口奶粉。
2.某鞋厂为生产一款著名品牌鞋需要从意大利一皮革厂进口半成品优质羊皮。
3.某玩具生产厂家为生产一款高端电子玩具需要从日本某电子厂进口电池。
两个班级的学生每个班级分成三组,每组4~5个人,根据自己的兴趣选择其中一个题目。要求一个项目的双方要分属在不同的班级,以激发学生的竞争性,提高参与的热情。学生选好题目后即可以假定所在小组为一个公司,公司为一家已经存在的实际的公司。因为已存在的公司拥有比较全面的背景信息,学生可以利用已有的资源,更加方便直接的定位公司、自己以及产品,更好的进入角色。在这一步骤中,学生可以在商务英语课程中学习专业术语的使用;可以在商务英语写作老师的帮助下书写公司简介,产品推广报告等;商务管理老师帮助学生学习公司活动、商业分析模式、公司的组织结构、资金的来源与使用、竞争、人力资源管理、市场营销策略、产品的定价、分销、促销等。这一过程的阶段性成果可以体现为公司英文简介、商品介绍及推广报告、公司人员分工及职责分配、SWOT及PEST分析报告、市场营销策略计划书等。学生在分工及完成任务的过程中,可以更好的了解自己以及团队成员的优势和劣项,在团队里进行资源分配,形成优势互补。
(二)项目计划的设定学生已经在假定的公司有了自己的分工,下一步的计划就是在充分准备之后联系出口厂家进行贸易沟通,并在贸易意向初步达成的情况下,对贸易细节进行最终的谈判。在这一步骤中,学生可以学习国际贸易课程中的国际贸易术语、包装、运输、支付、保险、贸易流程、合同等;从商务英语写作课中学习要约、询价、报盘、还盘、接受的书写方法;学习商务管理课程中的人力资源管理、资金的来源与使用、激励、商务沟通、团队管理、危机管理等;在商务谈判老师的指导下学习商务谈判的原则、方法、程序以及从谈判之前到之后所要做的工作及注意事项等。阶段性成果可以为书面形式的要约、询价、报盘、还盘及接受;公司进行本次贸易的预算单;员工激励政策;对方公司背景调查的资料汇总;谈判小组成员分工;谈判计划书;贸易合同书等,学生还可以进行模拟谈判以增加谈判的胜算。这是知识大量积累的一个过程,每一个新的内容与所要完成的任务密切相关,学生会有意识的把这些与项目联系在一起,很快把知识应用起来。学生在学习的过程中有一个明确的目标,并在团队合作、集体荣誉的激励下仔细思考、推敲、沟通,并相互帮助、鼓励、监督。
(三)项目执行各小组都已经做好了充分的准备工作,进入正式谈判。谈判的过程及成果即是之前所有知识积累及准备效果的集中体现。贸易合同书及谈判记录单是项目成果的最终体现。在谈判过程中,学生可以在自己搭建的舞台上充分展示自己的才华。教师尽量不参与谈判过程,但需要在旁观摩,以便之后给出准确的评价和指导。
(四)项目结束,评价和总结在项目完成以后,学生先以公司会议的形式在小组范围内进行交流和总结,并写出总结报告。总结的内容包括对各项准备工作的评估,谈判过程中应用策略的评价以及完成整个项目的经验教训。评价和总结对项目教学法来说是至关重要的。再次审视自己的学习目标、过程和效果,是锻炼学生思辨能力的行之有效的方法之一。为进一步确认项目教学法的实施效果,采用了问卷调查的方法进行数据采集。问卷主要针对知识的学习情况、综合能力的训练以及性格的培养三个方面进行调查。问卷每个题目有五个层次的选项:
(1)完全同意;
(2)基本同意;
(3)没有明确观点;
(4)基本不同意;
(5)完全不同意。
从问卷的结果看,学生面对自己取得的成果普遍反映能够更加积极主动的参与到学习中,感受到学习带来的幸福感和成就感。在知识学习方面,92%的学生表示在学习中有明确的目标,88%的学生会主动阅读课外材料。带有明确目标的扩大范围学习,提高了信息输入的数量和质量。80%的学生表示对进一步学习有所期待,学生的学习热情已经被调动起来,对下一阶段的教学做了良好的铺垫。在综合能力培养方面,84%的学生表示有更多的机会进行沟通,在团队协作过程中的交流对合作及沟通能力有良好的促进作用。76%的学生表示对将来的职业有了更加清晰的了解,这不仅可以帮助学生清楚未来职业对知识及技能的要求,在学习过程中有意识的去进行补充和提高,而且有利于学生未来的职业规划。在性格的培养方面,表现最为突出的是92%的学生能够积极的处理矛盾,并能够听进同伴的建议,这无论在性格培养上还是在心理健康方面都具有十分积极的意义。而且大多数学生通过项目学习表现出了合作性和分享精神,愿意为他人考虑,在自己完成任务的时候尽量方便后续工作的进行。这是在其它英语教学活动中很少涉及的方面,也更加健全了在教学中实现对学生积极性格的塑造。在评价和总结的环节中,各商务英语课程教师也要积极参与其中,评估学生们对自己的评价,以班级为单位从自己任课科目的角度对学生的学习及项目的呈现做出指导和总结。教师在对学生完成项目的效果进行评价和总结的过程中,可以调整从选题、指导、激励、协调等环节的参与程度。根据学生对知识的掌握情况给予适当的补充并根据学生在完成项目过程中体现的学习能力、表达能力、沟通能力、协调能力、合作能力、规划能力等综合能力进行评估,在下一阶段的教学中可以有侧重性的培养。
二、结语