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一、加强学校安全工作,确保师生安全责任重于泰山。
1、继续开展以创建“安全学校”活动。各校要根验收的标准,明确校长是学校安全工作的第一责任人,层层落实责任,动员全体师生积极参与到“安全”的活动中。
2、进一步加强学校安全知识教育。要坚持安全教育与教育教学活动相结合的原则,重视学校安全文化建设。要充分挖掘文本的安全知识资源,利用学校的各种宣传场所和设备,增强安全意识,使学生掌握必要的自我防范安全常识,提高自防自救自护能力。
3、加强安全管理。继续加强学校的消防安全、交通安全、饮食安全、校舍安全、游泳安全、外出活动安全等一系列涉及学校安全工作,做到期初有布置、有计划,期中有检查、有督促,期末有评比、有总结,努力减少和遏制各项安全事故的发生。
4、通过学校宣传栏、广播、家长学校等阵地和学生大会、安全例会、家长会、家访、致家长信等途径把《学生伤害事故处理办法》等安全法律法规宣传到师生、学生家长和广大人民群众,使学校的安全教育形成校内外强大合力,上下齐抓共管,共筑安全防堤,为学校创造一个安全系数高健康和谐的环境。
二、全面推进学校“依法治校"、依法执教工作。
1、各校要加强学校法制教育,重视整个教师队伍的普法工作,使广大教师在学法、守法、用法等方面都能为人师表。努力构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法制教育网络,形成全社会齐抓共管的教育格局。全面推进我校青少年学生法制教育工作的科学化、制度化、规范化建设。
2、深入开展依法治校示范校活动。坚持以创建依法治校示范校为载体,不断提高广大师生的法制素质,推进依法治教进程。首先,各校要进一步完善各项规章制度,依法建制,依法决策,依法行政,依法管理,依法施教;其次要以“四民主两公开”为载体,扎实推进学校民主法制建设,深入解决社会热点难点问题。
三、加强学校治安综合治理,确保学校安全稳定。
维护学校及周边地区治安秩序,创造良好的学习教育环境,是关系到青少年学生健康成长的重大问题,也是搞好治安综合治理、维护社会政治稳定的重要内容。各校要定期与不定期对学校及周边治安进行专项整治活动,对学校内部的治安及安全隐患进行全面的排查,重点排查学校内部安全和治安管理制度是否健全,管理是否规范,措施是否得力,教育是否落实,设施是否过关,特别是要对学校内部的重要要害部位(食堂、宿舍、电教室、办公室、财务室等)进行全面的检查。联合相关部门,本着“什么问题突出就整改什么问题”的原则,继续加大校园及周边治安整治力度,促使教书育人的环境不断优化,治安秩序保持平稳。
(一)强化依法行政工作。深入贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》,加大教育行政执法的监督力度,依法对教育系统内行政执法不作为、乱作为及不依法履行法定职责等行为实施监督检查,努力提升依法行政工作水平。
(二)加强年度普法工作。扎实开展好“五.五”普法工作?,科学确定年度普法工作任务并抓好落实。开展“法律进校园”活动,按照“五五”普法规划,深入开展法制宣传教育,建立教职工学法、用法的考试考核评价机制。?抓实青少年普法教育。按规划要求开好法治教育课,发挥课堂教学主渠道作用,做到“四落实”。创造性地开展丰富多彩的青少年普法活动,创新普法形式和手段,对师生进行普法宣传教育和预防违法犯罪教育;以宣传《宪法》、《义务教育法》和新修订的《未成年人保护法》为主要内容,开展有奖征文等丰富多彩的青少年学法用法活动。做好相应年级学生普法考试验收工作。
(四)加大整治力度,创建安全文明校园。畅通教育行政部门、学校、社会与家庭的沟通渠道,做好与综治、公安、司法、文化、工商等相关部门的沟通与协调,以“未成年人远离网吧”教育为重点,采取有力措施,抓好校园周边环境及治安秩序。全面推进《中小学幼儿园安全管理办法》的落实,加强“安全文明校园”建设,做好首批2所市级“安全文明校园”评比工作,做好省级“安全文明校园”推荐选拔工作。
年,教育系统的法制宣传坚持以科学发展观为指导,按照市、区法宣办的工作要求,通过深入细致、形式多样的普法宣传工作,进一步提高广大教育工作者的法律素质,提高青少年学法用法意识和用法保护自己和他人权益的意识和能力,减少青少年的违法犯罪率,不断拓展普法宣传的成效,为教育事业的和谐、稳定发展贡献力量。
一、加强法制理论学习,提升教育系统教职工素质
通过开展法律法规的培训、讲座和学习活动,进一步形成依法行政、依法治校、依法治教的意识和能力,切实提升教育系统广大教育工作者的法律素养。
1、党委中心组学法。深入开展党委中心组学法活动,做到每季不少于一次,年学习的主要内容为《宪法》、《行政许可法》、《民办教育促进法》等有关教育教学方面的法律法规,在全局带头营造浓厚的学法氛围。
2、机关干部的法制教育。机关干部的法制教育采取自学与集中学习相结合的形式。年内组织两次专题法制教育辅导讲座;认真完成“上海市干部在线学习城”公务员法制教育培训课程;新增执法人员参加市政府法制办举办的执法人员培训班,已有执法证的人员继续参加区政府法制办组织的再教育培训,不断提高依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平
3、各学校、直属单位法制学习。继续举办校长书记法制教育培训班;充实、完善教师法制培训教材内容。各直属单位要认真学习社会主义民主与法制建设理论,学习与本职工作密切相关的法律法规,增强依法决策、依法办事的自觉性和水平;各学校要结合本校实际,通过举办专题讲座、报告会、案例分析会、写心得体会等法制宣传、教育活动,提高教师思想政治、职业道德水平,增强教师依法治教意识。
二、建立项目引领机制,有序开展青少年法制教育工作
设立法制宣传年度项目任务书,明确项目内容、制定项目进度表,有序开展法制宣传工作。
1、法律知识渗透学科项目。继续推广和巩固法制教育向学科教学渗透模式,举办法律知识渗透学科课堂教学大点评活动,在全区教师中开展法制教育学科渗透教学研讨和学习活动,全面提升教师队伍法律素质,丰富课堂教学内容,巩固中小学校“法制教育向学科教学渗透”工作成果。具体安排为,3月份,以《区法制教育学科渗透优秀教案选》印发为契机,举办《区法制教育学科渗透优秀教案选》首发式暨法制教学课堂大点评启动仪式,4至11月开展评比活动,12月总结、表彰和展示。
2、社区学校法制教师、教材、课程落实项目。为全区各社区学校配备2—3名兼职法制教师,确定法制课程教学计划、充实调整法制教材,建立终身法制教育体系,为青少年提供良好的学法氛围。
三、开展形式多样活动,丰富青少年法制教育模式
以课堂教学、校内外实践活动为抓手,积极开展法制宣传工作,丰富法制教育模式,提高青少年法律意识。
1、立足课堂教学活动。各学校要坚持育人为本的思想,根据在校学生的不同年龄段和接受事物的能力程度,通过思想品德课、班会课、午会课等,有计划、有步骤、有针对性地进行法制教育,做到计划、课时、教材、师资“四落实”。
2、积极开展校内、外法制教育活动。各学校要通过宣传栏、学校广播、学校网站、中团队活动等阵地,以区法制宣传月、“6.26”禁毒日、“11.9”消防日、宪法宣传周为契机,采取灵活多效的方法和形式,开展学生喜闻乐见的主题宣传教育活动,组织学生积极参与市禁毒网上知识竞赛、区“合理消费,从我做起”主题宣传活动、“五五”法制宣传教育摄影比赛和法制宣传教育成果征文活动,丰富法制教育的内容,提高学生法制观念和法律意识。
3、发挥法制副校长作用。继续发挥法制副校长作用,为中小学校提供法律咨询和服务、开展校外法制实践活动,使抽象的法制教育具体化、形象化,有效地防止和矫治未成年人的不良行为。
一、实施道德教育行动,努力提高学生道德素质 道德教育是未成年人思想道德建设的重中之重,在实施道德教育中,我们着重抓了以下六项工作。
一是推进道德教育与学科教学互动。课堂教学是德育工作的主要渠道,我们结合思想道德教育的任务和要求,运用多种教学手段,不断提高小学的品德与生活课、品德与社会课、中学的思想品德和思想政治课等德育课程教学的吸引力、感染力。我们把德育寓于各种学科教学之中,寓于教育教学的各个环节,切实保证德育目标的落实。特别是对人文类学科增添一些优秀传统文化教学内容,理科课程适当融入科学精神和民族精神的内容,艺术类课程适量增加民族传统艺术欣赏的内容。我们把学科德育功能的更好发挥和德育目标的进一步落实作为推进教育教学改革的重要内容。在推进新课改过程中,我们重视发挥地方乡土教材的德育功能,按照思想性、时代性、地方性、趣味性的原则,认真搞好乡土教育和校本教育,使之成为深受广大未成年人欢迎的思想道德教育载体。
二是深化传统教育。我们深入开展“弘扬和培育民族精神月”活动,注重抓好特色学校的创建工作,特别是着重抓好福州则徐中学、则徐小学的禁毒教育典型;闽侯县祥谦中学、祥谦小学的革命传统教育典型;台江区双虹小学的爱党教育典型;长乐师范附小与冰心文学馆共建的爱心教育典型;马尾实验小学弘扬船政文化教育典型等。通过典型示范,探索传统资源与时代内容的结合,为深入开展未成年人思想道德教育工作提供新鲜经验。我们还充分挖掘福州名人资源,开展传统教育,如全市各地以蔡襄、林则徐、严复、冰心、郑和等着名人物的事迹为背景,组织学生参观学习,开展“弘扬民族文化,做中华好儿女”、“中国人了不起,了不起的中国人”和“寻找名人的足迹”、“寻访三坊七巷名人故居”、“我是中华小主人,民族精神我传承”等系列活动,激发学生热爱祖国、热爱家乡的感情。
三是加强法制教育。我们在促进青少年学生法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”上下功夫,始终坚持把法制教育作为学校教育工作的重要内容。我们在年度工作计划中对学校法制教育作出专项部署,要求学校把法制教育作为学校教育的常规工作常抓不懈。我们还突出对教育行政部门依法治教、学校依法治校以及干部教师学法用法的要求,努力构建有效的学校法制教育领导机制和实施体系。在市司法局的支持配合下,建立了法制教育培训机制,改进教育方法与手段,增强法制课的针对性和生动性,提高教育培训效果。各中小学校聘请法制教育校外辅导员,发挥校外辅导员的职业和专业优势,以提高法制教育实际效果。
*年,在上级领导关心支持下,在市相关业务部门的指导下,我局积极实践“三个代表”重要思想,认真贯彻落实中央十六届(提醒您:请根据实际修改)五中全会精神和党在农村的各项政策,努力调整农业结构,推进农村劳动力转移,千方百计增加农民收入,不断推动我区的“三农”工作向前发展。完善海沧农药残检工作机制,建立东孚镇高速公路以北地区无公害蔬菜基地和园林苗木花卉基地;建立健全村级动物防疫队伍,免疫接种禽类94万余羽,免疫接种家畜19.5万头;拓宽防火林带72公里,新建防火林带8公里,维修防火道路共25.4公里,完成造林1094亩。完成*防汛道路、吴冠排洪沟、海埔排洪沟等工程,协助做好过芸溪流域综合整治工程的前期工作;争取到市级同发展补助资金235万元,参与通用厂房、外口公寓的建设,保证农民稳定收入。全面推进村会计委托工作进一步规范农村财务管理;继续做好西海域整治扫尾工作,协助市勘界办完成勘界工作。一、“三防”工作以预防为主,积极做好“三防”(防火、防汛、防疫)工作。制定完善了“三防”各专项应急预案,进一步明确各单位的责任分工,确保统一指挥,为“三防”工作的顺利开展提供组织保证。加强护林防火工作,充实森林扑火专业队伍,修建防火道路,进一步提高防火能力;落实各项防汛责任制,完善并细化防台风预案,切实做好本部门以及辖区范围内的防汛保安工作;细化《厦门市海沧区防治高致病性禽流感应急预案》,健全充实区镇村防治网络,努力做好高致病性禽流感等重大动物疫病防治工作。二、农业方面1、进一步加强我区果蔬农药残留检测力度。购置检测仪器,建设农残检测室,建立以村农技员、专兼职检测员为主的检测网络,开展免费检测咨询和用药指导,配合进行农药、种子等市场执法检查,打击不法行为。2、建立完善东孚镇高速公路以北的园林苗木基地、标准化出口花卉基地和无公害蔬菜基地2000亩,提高规模化、集约化、专业化种植水平,促进特色农业发展,带动周边农民增收。3、强化区、镇、村三级动物防疫体系建设,聘用36名村级动物防检员,加强猪链球菌、口蹄疫和高致病性禽流感的防控工作,保障农民群众安全生产,同时,开展兽医体制改革调研。4、规范农村财务管理
,加强农村财务监督。全面推进村会计委托工作,7名会计已全部招聘上岗并开始委托工作;开展镇村债权债务核查摸底,了解掌握镇村财务现状及存在问题;进行村级土地补偿款专项审计工作,加强农村财务监督机制;落实各项减负政策,进一步减轻农民负担。三、林业方面1、建设景观生态林,美化我区山体景观。投资462万元建设景观生态林共1097亩,其中*尾山757亩,*尾山景观生态林建设项目被市林业局列为全市林相改造示范工程,造林成活率达98.3%;*林场300亩,主要是在马尾松劣质林底下套种显效的景观树种和生态树种,为*森林公园增添森林景观资源。2、认真做好防火林带建设和防火道路维修工程。拓宽防火林带72公里,新建防火林带8公里,完成投资40万元。抚育维修生物防火林带60公里,完成投资22.8万元。维修主要森林防火道路共25.4公里,完成投资23.1万元。3、认真做好森林防火工作。一是强化森林防火行政领导责任管理,及时调整森林防火指挥部的成员,认真执行森林防火奖惩制度。二是加强了野外火源管理。在春节、清明、五一、十一等主要节假日和高森林火险等级天气都能及时增派护林员,高峰期增派临时护林员达35人,全年累计1600工日,强化了各主要进山道口的防火哨卡的管理。三是加大了森林防火宣传。清明期间,大力倡导“清明扫墓,移风易俗,鲜花祭祖”等文明扫墓的主题活动。四是精心组织森林防火实战演练,检验我区森林火灾扑救的应急反应和战斗能力。五是进一步加强森林消防专业队建设,将队员增加至9人。六是认真做好厦漳泉护林防火联防轮值区的各项工作,同相邻的各县区交流护林防火的工作经验,取长补短,更好地保障我区的森林防火安全。4、全面完成集体林权制度改革工作,明晰集体商品产权7377亩,占应明晰产权任务的100%。经区级自查,有改村合格村率为100%。已换(发)林权证面积38794亩,占应登记发(换)证面积的97.4%。5、配合做好森林公园的开发建设,积极联系省市林业主管部门,为公园规划设计和建设提供快捷的林业行政服务及政策和法律咨询,积极指导*林场和东孚林业站作好配合工作,指导旅游公司做前期的林相改造设计和施工,协助区政府收回加州林业柚木发展有限公司的*柚木基地等重要建设用地。6、积极协调,认真组织我区的的城乡绿化和美化工作。一是认真组织我区的花园式生活小区创建和评比活动,推荐沧二小区、
富家苑等小区为省级市级花园式单位。二是组织开展“弘扬谷文昌精神,推进城市林业发展”为主题的全民义务植树活动;三是认真做全区的名木古树复查和建档工作。四是组织实施京口岩、角嵩路等绿化美化工程。四、水利方面1、加强水利基本建设。完成了*防汛道路、吴冠排洪沟、海埔排洪沟等工程。协助做好过芸溪流域综合整治工程的前期工作,积极推进贞岱排洪渠改造工程、北引主干渠青礁村内段改造工程、囷瑶主排洪渠出海口段工程、莲花村汤岸排洪渠河道整治工程、钟山村排洪渠工程等的建设。加强对水利设施的巡查,发现问题及时维修处理,完成三魁岭水库放水渠道改造,海沧海堤三座涵闸及三座节制闸、翁厝涵闸启闭设备维修及防腐处理,龟山、湖崛、山魁岭三个水库放水设备更新,海沧海堤翻修,溪头水库防浪墙翻砌,两二水库、溪头水库大坝安全鉴定工作。2、继续做好水葫芦整治工作。两镇组建了常年的专门保洁队伍,分片划段指定专人包干,签定承包保洁责任合同,做到“发现一处,打捞一处,保洁一处”,确保渠道常年清洁。3、全面做好防台风工作。今年影响厦门的台风比往年多,在各级领导的重视下,为提高防汛抗台风应急能力,最大限度地减轻台风、暴雨造成的损失,保障全区群众的生命财产安全,进一步细化防台风预案,制定了《海沧区防汛抗旱指挥部关于防台风出海船只回港预案》和《海沧区防汛抗旱指挥部关于危房、低洼地带、易滑坡地带及工棚人员安全转移预案》。在台风登陆前保证全区736艘渔船全部进港避风;面对台风可能带来的强降雨,我们及时耐心劝说危房、低洼地带、易滑坡地带及工棚人员安全转移,在今年历次台风中全区共转移7601人次;加强水闸、水库的管理,科学调度,水库适时预泄腾库、拦洪削峰,做到安全度汛。五、农村工作1、加大农村扶持力度,增加农民收入。继续积极争取同发展项目补助资金,*年共争取到4个项目,市级同发展补助资金235万元。通过运用“国有资本引领机制”,以市、区两级同发展项目补助经费为引子,吸纳被征地后农民的征地款入股,参与通用厂房、外口公寓的建设,增加农民收入。海沧镇温厝村通过引导村民集资购买出口加工区通用厂房,使每位村民年增收800多元。已建设完成的东孚镇“同发工业园”1#生产厂房项目及正在建设中的山边村崎头外口公寓一期4#宿舍楼项目,也将吸纳*村和山边村村民集资入股。同时继续开展市领导挂钩帮扶,今年东孚镇山边村、贞岱村、海沧镇青礁村三个村共获得补助
资金30万元,主要用于村级保洁队伍建设、自来水工程及村道路建设。2、强化产业整合,发挥规模优势启动以国有海沧旅游公司为龙头的农业产业化经营模式,建设东孚高速公路以北的现代农业产业化基地,目前一期已达1100亩以上,通过以原有当年土地种植收益标准进行租用,发展园林苗木产业,由公司直接运作、规模经营,并返聘当地农民从事具体种植工作,增加农民收入。3、实行区财政统筹村干部误工补贴机制。根据《市委、市政府关于进一步加强村级组织建设的若干意见》文件精神,积极完善区财政统筹村干部基本报酬的新机制,制定我区村干部误工补贴管理暂行办法,于7月1日起正式执行。该《办法》的执行,每年通过区财政统筹可以直接减轻村财支出和农民负担约350万元。六、海洋渔业方面1、落实渔业安全生产监督管理工作,有效预防和遏制渔业事故的发生。成立了区渔业安全生产工作领导小组,制定渔业安全生产工作制度,加强对渔业安全生产工作的领导。学习、宣传、贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国渔业法》和《福建省渔港和渔业船舶管理条例》等法律法规。提高渔民遵纪守法自觉性,渔船在航道捕捞作业明显减少,避免了航船碰撞事故的发生。禁止渔船非法载客,消除安全隐患2、处理西海域整治遗留问题,化解矛盾。开展养殖围堰破堤的前期工作。我局与海沧镇政府、霞阳、吴冠村委会签订责任状,由镇、村做好养殖户思想工作,通过镇村做了大量细致的思想工作,有45户养殖户签订《限期停止水产养殖承诺书》,现大部分渔民已停止水产养殖,为下一步养殖围堰破堤做好了准备。继续协助海沧镇做好东屿村小组集体滩涂的补助款发放工作。3、积极开展水产技术推广和培训工作。选聘9名村级渔民技术员,通过渔民技术员协助开展水产新优品种、新技术的试验、示范和推广工作,以及协助开展水产养殖病害和疫情的测预报、鱼病综合防治以及水生动物的检疫等工作。举办对虾病害防治技术讲座。邀请市水产技术推广站的工程师为农民授课,培养农民水产养殖技术。4、开展清除互花米草行动。根据市海洋与渔业局、海沧镇政府和我局的三方协议,共同防除互花米草。开展“孔雀石绿”禁用渔药大检查,我区没有发现出售和使用“孔雀石绿”。七、加强队伍建设,提高工作水平。从完善机关和服务中心的各项规章制度入手,推动机关效能建设,认真抓好党风廉政建设、社会治安综合治理和计划生育工作。成立局计划生育领导小组,督促下属农林场抓好计划生育。
一、建立职能机构,明确依法治校。
为提高学校依法决策、依法管理水平,维护校园稳定,维护师生合法权益,保证教育方针的全面贯彻实施,学校特成立了以xx校长为组长的依法治校领导小组,制定了学校“七五”普法规划和年度工作计划,聘请了蒲亭镇派出所xx同志和法院xx同志为法制副校长,加强学生的法制教育,增强了师生的法制观念。
二、规范办学行为,依法管理学校
1、建立完善的领导体制,充分发挥集体的作用。凡学校有重大事项都经学校领导班子集体研究,再召集全体教师进行讨论,经全体教师通过后方才执行,坚持做到校务、政务公开。
2、健全学校安全管理制度。着重做好校园基础设施的安全检查工作,对存在安全隐患的地方进行彻底整改,切实消除安全隐患,确保师生的人身安全;加强校园的治安管理,学校实行领导带班、教师值班巡逻制度,确保学校良好的治安环境;加强学校消防和用电管理,定期检查消防设施和器材,及时更换老化电线,确保学校用电、用水安全;制定了安全方面的各项应急预案,确保在紧急状况下,师生能够迅速疏散,同时利用国旗下讲话、班会时间加强对学生进行安全教育,增强学生的自防自救能力。
3、认真执行国家课程计划,严格按照课程计划开设课程,做到开足、开齐课,特别是学校里的思想品德课,要求每位老师认真上好每节课。学校严格遵守上级主管部门规定的作息时间,不随意变动上课时间,不在假期里给学生补课。
4、加强学生思想道德教育、法制教育。以《小学生守则》、《小学生日常行为规范》为主线,开展形式多样、丰富多彩的活动,利用国旗下讲话,主题班会活动对学生进行思想、法制教育。在法制教育上做到了“四落实”,即有教师、有教材、有课时、有活动。
5、规范收费行为,切实治理乱收费现象。凡涉及向学生、家长代收费的,我校都严格按照财政、物价及上级教育行政主管部门核定的收费范围、收费标准执行,在执行过程中本着自愿原则,并在收费期间向学生、家长进行公示,维护了学校、教师在人民群众中的形象。
三、开展“法律进校园”活动,坚持品德教育与法制教育并进
1、采取课堂教育和集中宣传教育相结合的方式,推动学生学法的落实。一是制定好法制教育工作计划,明确课时安排,通过日常课堂教学加强对学生法制教育,推进学校法制教育计划、教材、课时、师资的“四落实”;二是要利用全国法制宣传日、全国安全教育日等特定时间,开展集中法制宣传教育活动,不断提升学校学生学法的效果。
2、采取“小手牵大手活动”,推动学生和家长互动式的法律学习。每月要求各班开展一次法制宣传教育班会活动,要求每个同学在班会上讲一个法制故事。课后每个同学回去给家长讲一个发生在你身边或所知道的遵纪守法小故事或违法必受罚的案例,让学生和家长一起来学法、用法,提高全民的法律素养。
3、采取灵活多样的教育方式,促进学生的学法用法。把法制教育与思想品德教育密切结合起来,把反面典型教育与正面教育、全面教育与个别教育有机结合,把法制教育与日常行为规范达标、依法治校结合起来。不断探索法制教育方式方法,增强法制教育的实效性和吸引力。近年来,学校通过开展法制讲座、法制知识竞赛、法制手抄报等生动活泼的形式,指导学生积极参加各种法制活动,在实践中增长法律知识。
4、以创建“平安校园示范学校”为契机,抓好学生普法教育。以创建工作为载体,加强对学生的安全防范教育,依法开展校园及周边治安环境的专项治理工作,从而实现教育队伍更加稳定、校园秩序更加优化、法治环境更加规范、安全管理更加完善的目标。①进一步明确学校安全目标,深入开展安全法制教育,举办专题讲座,提高全校师生的安全、防范意识;②加大综合治理工作力度,落实校园安全责任制;③建立联控联防长效机制,深入整治校园周边环境,严禁学生在课间出入校园,努力营造良好的外部环境④加大检查力度,坚持季度检查与平时检查相结合,重点对校园教学楼门窗、电路、体育设施等隐患进行检查,做到防患于未然。⑤加强与相关部门联合行动,加强对学生依法维护合法权益的指导。使青少年懂得用法律武器维护自身的合法权益,同不良行为作斗争,增强青少年自我保护意识和能力。
5、多渠道宣传,拓宽法律宣传学习的宽度和广度。在强化学法的前提下,加强了法律知识的宣传。学校的宣传橱窗,每学期都有法律知识的宣传和违法行为图片展。各班黑板报定期有法律知识的内容,并把此项内容作为班级考核、文明班级的评比的主要条件。
通过扎实开展上述“七五”普法宣传教育活动,我校“七五”普法工作取得明显成效:一是师生法律知识普及率达到100%,二是师生安全无事故、无辍学、无违法犯罪、无盗窃案件、无刑事案件等;三是师生的遵纪守法率达到100%,教育教学质量稳步提高。
四、存在的问题及下一步工作打算
一、工作目标
通过深入开展“法治学校”创建活动,进一步提高学校负责人、广大师生的法制观念,增强学法、知法、守法、用法的自觉性,学校法治化管理水平进一步提高,真正做到学校依法办学、教师依法执教、学生自觉守法,为全面推进依法治校进程奠定坚实基础。
二、主要内容
深入宣传《宪法》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《劳动法》、《消防法》和《课程标准》规定的法律知识学习内容以及学校教育相关的法律法规,年内法制教育的学习时间,学校管理人员和教师不少于40学时,在校学生应达到《课程标准》规定的学习时间。深入开展学校依法治理,实施依法治校、依法施教,建立健全包括学校管理、教师职业道德、责任追究、奖惩等内容的学校依法治理工作体系和“层层有人抓,处处有人管,工作不断线”的法制教育领导体制,使依法治校从单纯的法制教育向依法治理教学秩序、规范各种收费、提高教职工依法办事能力、建设文明校园环境转变,切实提高学校法制宣传教育和依法治校工作水平。
三、工作措施
(一)抓好课堂法制教育。发挥课堂教学在青少年法制教育的基础性、主渠道作用,建立全面系统的学校法制教育课程体系,制定学校法制教育计划,明确课时安排,充实教学力量,将课堂法制教育渗透到相关学科教学之中,与道德教育、心理教育、青春期教育、日常行为规范和文明行为养成教育紧密结合,与交通安全、禁毒、国防、环境等专题教育有机整合,适应青少年学生身心成长的特点和接受能力,不断提高法制教育的针对性和实效性。
(二)积极开展形式多样的课外法制教育活动。利用班(校)会、团队活动、学生社团活动、节日纪念日活动、仪式教育、社会实践活动等多种载体,通过举办法制专题讲座、模拟法庭、开展普法大奖赛等多种形式,用好电台、电视台、报刊、网络等媒体资源,不断丰富学校法制教育的内容,创新教育形式和手段,增强青少年法制教育的互动性、趣味性和感染力。
(三)建立和完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育网络。认真做好学校聘请兼职法制副校长、法制辅导员工作,全区中小学校都要聘请兼职法制副校长或法制辅导员。通过开办“家长学校”、设立家校联系卡、举办家长开放日等形式,向家长宣传法律知识和科学的教育方法,提高家长的法律意识和法律素质,配合学校对学生进行法制教育。积极联系驻地部队、政法机关等单位开展共建活动,建立“青少年法制教育示范基地”。协调有关部门进一步加大学校周边环境清理整治力度,为青少年健康成长营造良好的法治环境。
(四)建立学校法制宣传教育责任制。把法制教育纳入校长任期培训和教师继续教育的重要内容,实行法制宣传教育校长任期目标责任制,列入对学校的考核,将法制学习培训作为教师考核评议的重要内容。举办教育系统法制宣传教育骨干培训班,为学校法制宣传教育工作培训师资队伍。
(五)加强校园法治文化建设。通过在各学校设立法律图书室或法律书橱、开辟法制宣传栏、张贴法制挂图、播放法制教育影片等形式定期宣传基本法律常识。开辟校园网“法制教育专栏”,利用学校网络对学生进行网络法制教育,提高学生对网络犯罪的认识和抵抗能力,发挥网络在法制教育中的积极作用。
(六)深入开展“法治学校”创建活动。制定《*区创建“法治学校”评定标准》,在全市中小学开展“法治学校”创建活动。各学校要按照“法治学校”的评选要求和标准,将开展“法治学校”创建活动与素质教育工作紧密结合,进一步规范办学行为、推进依法治校和依法治教工作。年内在全区开展首批市级“法治学校”评选活动,推动法制宣传教育和依法治校工作的深入开展。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。要将开展“法治学校”创建活动作为落实国家教育方针、全面实施素质教育的重要保障,切实加强组织领导。由区教育局牵头,具体负责“法治学校”创建活动的组织实施。各学校也要成立活动组织机构,制定活动方案和工作推进表,明确工作重点,落实工作责任,加强经费、人员等保障措施,确保活动质量。
(二)加强宣传,树立典型。加大对“法治学校”创建活动的宣传力度。区教育局将在《*教育》报和教育信息网开设专栏,并通过有关媒体及时对“法治学校”创建活动情况进行宣传报道。十一月中旬,推选部分活动开展较好的学校,召开“法治学校”创建活动现场经验交流会。
关键词:教师专业化;外语经济价值;区域经济
中图分类号:G451 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2017)13-0046-03
一、当下外语之经济价值
外语不仅是一种语言工具用于人际交往,而且还可以应用于经济交往活动,产生经济效益,为人类和社会的发展起着促进作用。外语和经济的发展密切相关,尤其是在当下经济全球发展的趋势愈演愈烈,外语在经济中发挥着重要的价值,外语刺激着经济的发展,经济的发展也需要外语发挥作用。在国家及地区间的经济活动和商品交易中,离不开语言交流,只有清晰地领悟双方的语言才能更好地进行交易往来,尤其在遇到交易纠纷的时候,更需要特定的语言环境,否则难以进行进一步的贸易往来。
在不同的时代,外语的经济价值是不同的,在如今的全球经济时代,综合国力的竞争集中于经济的竞争、人才的竞争、资本的竞争等等。外语在当今时代有着举足轻重的用武之地,通过外语交流引进外资、技术、人才,促进我国经济的发展;通过外语的应用满足工作需要;依靠外语获得某项工作或者参与到某些活动中去;对外贸易或者涉外的经济活动过程中,招商、谈判协议、签订合同;外资企业的经营活动管理、运营等等,在各项涉及外语的经济活动中,其价值得以彰显。当外语在某活动中使用得越是频繁,其价值就越高。在如今这个经济全球化和区域经济一体化的时代,纯粹的劳力和物质性投入已经减少,智力性资本投入得更多,基于这一经济特点,因而外语作为一种资本投入更为重要,展现着更多的技术含量和知识因素。
外语经济从宏观的角度来讲,就是指在各种经济活动中外语的价值显现,包括外语在各种经济活动中的地位、使用的频率、获得的评价等。而从微观层面讲,外语的经济价值,具体说,表现在外语使用者通过外语满足工作需求以及在外语助力下达成一定的经济行为。外语的有效应用能够进一步加深我国的对外开放程度,也可以提升我们的对外贸易交易量,减少因语言沟通差异带来的贸易摩擦和事端,加强国际言语交流,促进各国文化的融通,使得各国能够在存在差异的文化背景下仍可以顺利地贸易,协调进出口往来。
二、外语经济价值与区域经济发展
如今,在当下的经济发展趋势中,外语经济已经应用于各个领域,如金融、教育、外贸、科技、文化等方面。能够使用多国语言的人也越来越多,这种语言人才的大量诞生,源于外语的经济价值,来自于对外交流的需要。越来越多的人将外语作为一种资本成为其追求的目标,外语的经济价值能够带来巨大的^域前景,为区域的发展起到推动作用。
以中国境内唯一的一个由多个国家的政府举办并在一个固定的地点长期开展的展会――中国―东盟博览会为例,来说明外语经济价值以及对区域经济的发展作用。该博览会是中国与东盟各国交流的重要平台,是这些政府间在经济方面建立合作关系的重要基地,通过此平台,中国同东盟各国开展了各领域的交流合作,通过展会的开展,进行各项投资合作、论坛探讨、文化上的沟通、商品之间的贸易、服务类的贸易等,使得中国和东盟国家的进出口贸易更加频繁,展会涉及的行业众多,包括农业、机械、农副加工、食品包装、禽畜产品等等。不管什么行业,外语的交流是展会顺利开展的基础,只有合作国双方能够顺利地领会彼此的商业术语,才能够谈判下一步的合作事项。而且,在这种大型的展会中,各行业的专业术语都非常重要,外语在各行业术语的正确应用是各合作方达成协议的关键,若是在合作交流的过程中存在语言理解方面的误读,很容易造成日后合作的障碍,以及合作中的矛盾。因此,重视展会中外语术语的应用至关重要。在第十届博览会中,展会取得了重大成果,达成的国际项目有73项,86亿美金的总投资数额,国内的项目达成协议的有94项,投资总计681亿人民币。其中,制造业50个项目,总计251亿人民,是我国签订合约中的一个重点投资项目。我国利用的外资项目有50个,总计51.7亿美金。服务业项目一共30个,总计投资额291亿人民币,高达43个百分比,并且平均每个单独的项目投资额大概在10亿人民币。这一显著的成果,得益于外语的正确合理的有效应用,这些成果彰显了外语的经济价值,同时也促进的区域的重大发展,尤其是作为展会开展地――南宁市。
三、当前我国外语教学中存在的问题分析
通过上文对中国―东盟博览会的成果展示的介绍,我们深刻地认识到,外语带来的经济价值,只有外语在对外贸易中顺利的使用,国家间的合作才可以正常地运行。外语的发展及其经济价值的发挥得益于我国经济的大好形势,反过来,外语也需要不断地满足我国经济的发展要求,不断地创新翻译技能、提升对外交流的语言素养和水准等。然而,事实上,在我们当前的外语教育中,还存有很多问题,如若再不加以有效地解决,可能会影响到我国的对外交流以及对外贸易,进而影响到国家的进出口贸易等,存在重大的经济威胁。首先把矛头指向我国当前外语教学中存在的问题,是更好地进行对外贸易和交流的关键和前提。
首先,在我国的外语教学中,存在着忽视外语经济价值的现象,在学校实际的外语教学中,教师并没有把当地的实际经济情况考虑进外语教学中。事实上,开展的外语教学仅仅围绕着外语基础知识和技能训练展开,严重脱离了社会经济的需要,严重忽视了外语经济价值,造成外语专业的学生毕业之后并不了解社会对外语的实际要求,而不能充分地满足社会的经济需求。针对这一问题,外语教学应当深刻反省并加以改进往后的教学内容和课程设置等。学校的外语教学不仅要使得学生掌握最基本的外语知识和技能,还要成为专业型和复合型的人才,学校在培养目标中,应该事先考虑到这一项培养内容。例如,学习商务英语的学生,不仅仅是要掌握商务的基础英语,还要学习对外贸易中涉及的具体的专业英语用语。除此之外,外语教学还要培养学生的跨文化素养和人文修养,重视培养学生的外语国际交往能力和与国外其他国家以及地区进行经济合作的意识,要充分地考虑到当地的经济情况,加强对学生的外语实践能力的培养和训练,以使培养的外语学生能够适应当地的经济发展需要,也能够满足我国当前经济的发展要求等。
其次,在我国当前的外语教学中,还存在着这样一个问题,就是非英语专业的学生基本上到大学二年级就停止授课了,很多学生的外语学习也就终止了。除非还有一部分学生英语四六级没有通过,可能还有一些针对四六级的外语学习。除此之外,大部分学生基本上不再学习外语。语言的学习,只有不断地练习,才能学好,学精通。所以,为让广大学生适应当今全球经济的发展需要,也为了能够给毕业之后的工作找寻增加筹码,笔者建议,大学期间,可以适当地拓宽英语的学习期限,最好四年都学习外语。对于外语专业的学生,更是得加强外语的实际锻炼能力,全方位地锻炼他们的听说读写能力,不要再以对付考试为主要目的而学习,全面提升其外语沟通能力。
再者,在学校的外语教学,广泛存在的问题还有重视教师的教学,而往往忽视了学生的实践,没有做到以学生为本。学生的实践能力较低,到工作岗位后不能很快地适应工作需要,还需要进行一定时间的培训才能正式进入工作的行列。为解决这一问题,学校的外语教学一定要进行“实践”完善工作,完善学校的实践条件,强化学生的实践意识、创新意识、合作意识和能力,提升学校的实践创新能力。对此,可以加强校企联合,学校多争取与企业的合作机会,给学生提供更多地实践平台,更好地锻炼学生的外语交际能力,只有在实际的外语场景中,才能更加有效地锻炼外语交际的能力。另外,校企联合可以优化资源配置,将学校的校本资源同当地的区域资源相结合,有助于高质量的外语人才的培养。不仅如此,通过校企联合的行动,学校还可以获得机会更深切地了解当地区域的经济发展需求,为学校的外语教学内容的整改和课程设置的创新提供最前沿的信息。学生在企业中锻炼自己的外语应用能力,一方面为企业的发展做出贡献,另一方面,在企业的实践锻炼夯实了自己在学校学习的理论基础知识,也为自己更好地胜任未来的工作奠定了坚实的基础,开拓了自己的外语视野。
四、教师专业化发展在外语经济价值和区域经济发展中的作用
要解决上文所述的众多问题,本文主要从教师的专业化入手解决。外语教学中,教师的“非专业”现象普遍存在,这种现象严重影响着外语教学时效,外语教师的专业素养同学生的专业成绩有直接的关系,在很大程度上影响着学生的外语质量。因此,外语教师必须对自身严格要求,按照外语教学的改革理念,深化外语教学的持续性专业化的思想,从实践教学入手,更新并执行新的教学理念,不断完善外语的知识结构,扩展学术视野,培养终身学习的习性,打造不断健全的业理念,担任起满足外语经济发展需要的职责。
单纯地将语言作为独立支撑的教师是不太有可能完全胜任培养复合型人才的工作的,因此,作为外语教师,必须要铭记丰富自己的学科知识、专业知识、学科素养等非常重要。外语经济价值的体现就是要以外语的实践为基础和前提的,区域的经济发展需要外语在实践中去创造。因而,在教师的专业化发展的培养中,对教师的知识与技能的学识塑造很是关键。也就意味着,要创新培养外语教师的模式,训练外语教师专业化的内容和结构都要更新,重新去构建外语教师的整体的知识体系,要充分考虑到提升外语教师全面知识涵养的技能训练途径,使得外语教师在基础教学上能够胜任基本工作,这是最基本的要求。其次,外语的经济价值主要还是要在实践的对外交流中体现的,所以,学校要多提供给外语教师出国访学的机会,尤其是在实际的对外贸易的访学,只有教师自己亲身体验过真实情景的外语经济交流过程,在对学生的教学中,才能更贴近现实,这样的教学也才更具说服力,更能得到学生的认可和信赖。此外,作为当地的外语教师,也应该时刻关注区域的经济发展动向,如果当地的进出口企业有机会需要外语教师作为翻译人员或者对外贸易的工作人员,作为外语教师一定不可错过如此珍贵的实战机会,毕竟教学中的理论知识跟实践中的外语需要还是相差甚远的。最后,值得强调的是,作为一名专业外语的教师,要全面地了解各经济专业的动向,了解其背景知识及发展现状,学校也要助力区域的经济发展要求,设置与区域经济发展相切合的相关专业,培养对口的外语人才,促进外语人力的合理配置,使外语人力发展成一种实在的人力资本,为区域的经济发展做好助推工作。
五、教师专业化发展的途径
为实现外语的经济价值,促进区域的经济发展,外语教师的专业化起到举足轻重的作用,如何实现外语教师的专业化更是重中之重。下面笔者从三个方面入手,阐释实现外语教师专业化的途径。
第一,实现外语的经济价值,促进区域的经济发展,打造专业型外语教师,从研究型的教师开始培养。“研究”不是某个领域所特有的概念,它是一种态度、一种精神,作为外语教师,拥有研究的态度,便能成就一种信仰、一种力量。作为外语教师,不仅要研究自己领域的理论知识,还是擅于在实践中去发现存在问题,并在深入钻研之后,用理论知识解决实际问题。外语教师需要具备的就是这种能够解决实际问题的能力,不断地从实际问题中发现教学规律,最后指导教学。研究型的外语教师是能够适应教学现实的教师。要想做一名称职的研究型外语教师,就要从实际问题中,发现课题作为自己的研究内容,并据此潜心钻研。一般来讲,外语中的研究课题还是非常广泛的,为了适应区域经济的发展需要,实践外语的经济价值,外语教师的研究课题最好是从对外贸易的实际案例中去找寻。这样一来,得出的研究成果也更具实际价值和意义。同时,研究型的外语教师,一定是擅于反思自我的,课后反思或者与同事探讨了问题之后的反思,抑或是对学生提出的问题进行反思,让反思成为一种习惯。针对本文的核心议题,外语教师还要去关注对外贸易的案例,对案例进行追踪调查,反思相关的对外贸易的案例教学过程。最后,外语教师在进行了相关的外贸案例教学之后,要擅于总结备案,归纳本身就是一种潜质,不仅是在外语行业。尤其是在对相关的外贸案例在课上分析之后,有时候会产生一些生成性的教学机制等,都需要总结归纳,这对往后的外贸教学是一种很好的导向。
第二,实现外语的经济价值,促进区域的经济发展,还需要培养学习型的教师,也就是说,外语教师需要有终身学习的意识。在对外贸易如此发达的当今社会,如若是再局限在教材进行外语教学,诚然不再是明智之举,经济全球化过程中,信息的获得途径和获取信息的速度往往决定着在外贸交易中能够占有利地位,教材书本与当今社会的经济信息存在着不对等性,所以不断地学习最新的知识才能更好地进行外语教学。信息科技时代,学生同样具有教师获得信息的途径,有些好学的同学甚至比某些教师懂得更多的知识。一个没有终身学习观念的外语教师是无论如何都不能胜任教学工作的。因此,为实现外语的经济价值,促进区域的经济发展,外语教师要不断地更新自己的教学内容,依照最新的外贸资讯开展教学活动,可以通过订阅专门的外贸刊物,查阅最新的外贸图书,网络搜寻最新的经济资讯,参加专门的外贸学习活动等,利用各种机会更新自己的教学理念和教学内容。只有在保障自己不落伍的情况下,才有可能让自己的学生适应社会经济发展的需要,才能使学生在未来的工作中胜任,更好地服务于当地经济的发展。
第三,实现外语的经济价值,促进区域的经济发展,需要塑造合作型的外语教师,因为外语的经济价值和区域的经济发展,都是在对外贸易的合作中进行的,拥有合作意识的教师才懂得培养学生的合作能力,对外语的经济价值的发挥才有推动意义。培养合作意识,就是要在日常的交往中去培养,比如说,与同事之间的合作,与学生之间的合作,都有助于培养合作的能力。合作的力量往往能产生大于双方之和的效能,外语的经济价值需要交易双方都能有合作精神。所以,合作型教师的塑造要服务于外贸合作的需要。作为校方,也要关注外语教师合作精神的培养,避免个别教师的孤立,提倡集体备课,合作探究教研方案等,创造良好的团队合作氛围,耳濡目染,在实际的教学中,学生们也会倾向与合作学习,这样的合作精神在未来的工作中也是非常受欢迎的。
参考文献:
[1] 周红.从语言的经济价值角度看我国的外语教育[J].浙江经济高等专科学校学报,2000,(4).
一、 指导思想:
全面贯彻党的教育方针,贯彻***同志XX年2月1日发表的《关于教育问题的谈话》和三个代表精神,贯彻XX年两厅发表的“关于适应新形势,进一步加强和改进中小学德育工作的意见”精神,严格执行《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》和新宪法的有关规定,坚持“育人为本”的原则,做好我校的法制教育工作。
二、 工作目标:
通过法制课、法制教育讲座、法制教育宣传等工作,培养学生的法制意识、法制观念和学法、知法、懂法、守法的自觉性,真正地提高学生分辨是非和用法律保护自己的能力。
三、具体工作:
1、我校已聘请了西河派出所的管理片民警及西河火车站铁路派出所公安为我校法制教育校外辅导员,请他们定期到校进行法制教育宣传和开展法制教育座谈。
2、在每学期的德育工作计划中都制定了主题教育活动,其中法制教育讲座就是其内容之一。
3、相关专业开设了法律课。
4、各班建立问题生档案,并制定了帮教措施。
5、开展《中学生守则》和《中学生日常行为规范》学习教育。
6、通过召开家长会和进行家访的方式与家长进行沟通,共同对学生进行守法和遵守社会公德的监督和教育活动。
7、通过每周的校园之声广播和板报形式对学生进行普法教育。
8、通过树立优秀典型,表扬先进的活动对学生进一步引导和教育。
9、通过开展“创建文明校园活动”,培养学生的遵纪守法意识。
10、建立学校与社区的联系网,及时沟通,充分发挥社区的监督教育功能。