合同管理具体措施精选(九篇)
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第1篇：合同管理具体措施范文
一、高校工程建设项目合同形式
按标的物的不同，一般可分为建筑安装工程施工合同、材料供应合同和设备供应合同。按承包范围不同，一般可分为总包合同、分包合同。一般工程项目建设规模大，工期要求比较严格，其中有许多复杂的专业项目时，应选择总承包的形式，这样虽然会提高总投资，但可以避免各专业之间协调配合不当造成返工浪费、工期延误，相对节约了工程投资。此外，目前高校普遍存在工程管理人员不足，专业管理能力不强的现象，采用总包合同在一定程度上可以降低建设方的管理难度。如果工程投资项目各专业交叉施工相互影响较小，且专业性较强，则可采用分包的形式，即建设单位直接与各专业承包商签订分包合同，但在签订工程分包合同时，必须明确约定各分包承包商向总承包商交纳的配合费和管理费的计取方式和数额，避免工程结算纠纷，建设方既可以有效地进行工程投资，又可以以费用补偿的形式将协调配合的责任转移总承包商。按合同价款形式不同可分为总价合同、单价合同及成本酬金合同。总价合同对发包方最有利，而成本加酬金合同最利于承包方。高校工程建设项目一般是在新生入校时投入使用，因为工期的限制，前期工程的论证和准备工作都不是很充分，因此建设规模相对较大的项目大多采用费率招标，这样确定的合同形式一般都是成本加酬金合同，这种合同形式会导致建设方承担更多风险，而且无法主动地控制工程造价，而承包商也不可能积极地去控制成本。对于设计工作滞后的情况，建设方应根据项目的实际情况权衡利弊，采用最佳合同形式，合理确定和控制工程造价。
二、高校工程建设项目合同管理现状
建设工程合同涉及内容多、专业面广，合同管理人员需要具备一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识，但很多建设项目管理机构中，并没有专业技术人员管理合同，或缺乏对合同管理人员的培训。
第一，缺乏专业的合同管理人才。高校工程建设项目具有间断性，学校对工程建设管理人员的素质要求不高，很少培养和配备专业的技术管理人员。一旦进行工程建设，职能部门只能调配工作人员进行管理。大部分学校将合同管理简单地视为一种事物性工作，甚至有领导直接指定由一般办公人员管理合同，一旦发生纠纷，就会缺少必要的法律支援。
第二，不重视合同归档管理，管理信息化程度不高，合同管理手段落后。一些建设项目合同管理仍处于分散管理状态，没有明确规定合同的归档程序及要求，合同履行过程中没有严格监督控制，合同履行后没有全面评估和总结。
第三，合同签订不严谨。在高校工程建设领域，承发包双方普遍对合同不够重视，在签订合同时根本就没有考虑到把合同作为解决纠纷的依据，在这种情况下签订的合同就缺乏可操作性与完备性。此外，由于建设工程涉及到的专业分工多，合同管理相关人员客观能力与主观疏忽等因素的影响，合同条款之间、不同协议之间以及图纸与施工技术规范之间都可能出现矛盾，而现实中，熟悉工程实践的专业人员不具备订立合同的法律素质，学校领导对工程合同给予足够重视的也只能聘请律师来负责合同的审查，而熟悉法律知识的律师却又不了解工程建设的实际情况，这样的合同很容易导致与现实情况的脱节，从而引发合同纠纷。因此，为了保障工程建设项目的顺利进行，建设单位必须做好各个阶段的合同管理工作，有效规避合同风险。
第四，工作衔接程度不够重视。根据国家有关规定，具有一定规模的建设项目和大宗物资材料必须进行招投标，而高校管理过程中参加招投标的一般是有关部门的主要领导，而真正的合同议定人和审核人往往没有参与招投标过程。对工程的进程了解不够全面，在签订合同时很容易使合同内容与乙方的投标书脱节，而在合同的常规解释顺序中，“合同书”排在“投标书”之前，所以法律只会承认合同书中的条款。
三、高校工程建设项目合同管理建议
(一)合同签定过程管理具体措施如下：
一要重视合同乙方的法律资格审查，既要审查参建单位的法人资格，更要重视委托人的合法性。因为目前机构和人繁多，经常出现中标后，施工企业更名的现象，如果委托书不及时变更，极易形成合同纠纷。
二要尽量避免工程合同主体不当、文字不严谨规范、条款挂一漏万、只有从合同没有主合同、违反法律法规签订无效合同等情况。
三要在工程合同中明确工程审计单位和审计方式，确定审计费用的支付责任，明确审计费用计算方法或有关文件编号，施工单位应支付的审计费用要明确支付方式(一般是甲方代扣)。
四要尽量避免边施工边签合同或先施工后签合同的情况。合同签订不及时，不利于建设单位对工程项目的监督和管理。
五要重视材料供应合同的签订。材料供应合同中对于承包商自行采购的材料价格的约定必须合理、无歧义。建设单位可以通过对建筑行业一般惯例和有关规范的了解，掌握材料的市场行情，签订内容缜密、措辞严谨的合同条款，避免纠纷。控制了材料费的支出，很大程度上就能控制住工程造价。对于建设方采购供应的材料、设备，其采购合同要强调“货到验收”、“交货地点”等条款，合同中更要注明材料设备的型号、品牌、数量、色调、单价等。
六要充分利用询标阶段解决问题。目前高校多采用招标形式择优选择承包商或材料供应商，当评标委员会选出中标候选人后，学校的工程管理人员要善于利用询标阶段解决合同签订中的难题。实践证明，在这一阶段处理问题远比确定中标人后签订合同时再进行谈判轻松得多，达到的效果也较为理想。在询标过程中．可以让候选人明确并承诺在以后合同履行过程中遇到的一些问题如何处理，费用怎样计算，避免以后产生一些不必要的纠纷和麻烦。如材料供应合同中材料质量、供应时间、卸货费用、验货交货制度、奖罚措施等；工程承包施工合同中关于项目负责人、管理班子人员的配备及更换、施工单位如有严重质量及偷工减料问题的处罚、文明施工的制定与实施、工程质量、工期奖罚、甲供材料的结算，另行分包工程的管理费用等，对未列入报价的费用项目则应要求候选人明确承诺视为已含在总报价中，不再另行计取。
七要注意合同谈判技巧。实践证明，在谈判中一味采取强硬态度或软弱立场都是不可取的，都难以获得满意的效果，而采取刚柔结合的立场则容易收到理想效果，既有原则性又有灵活性才能应付谈判的复杂局面；在谈判中要随时研究和掌握对方心理，
了解对方的意图；不要用尖刻的话语刺激对方，要以理服人，求得对方的理解；要善于利用机会，因势利导，用长远合作的利益来启发和打动对方；巧妙把握退让的尺度，使双方都能有得有失，共同寻求双方都能接受的折衷办法；对谈判要有坚持到底的精神，有经受各种挫折的思想准备，对分歧意见应相互考虑对方的观点，共同寻求妥善的解决办法，在双方僵持不下的情况下，应及时终止谈判，寻求时机再次谈判。
八要引入律师管理机制。签订工程有关合同必须遵循建筑业的法律法规，明确工程变更、索赔、合同价款的支付及调整方法，明确发承包双方的权利与义务，使工程发承包双方充分了解各自应承担的义务及违约责任，并自觉履行义务。引入律师管理机制，不仅使合同签订更加规范化、标准化和严谨化，保证法律要求在合同条款中得以充分体现，还通过律师为建设方审查合同，避免了合同在签订过程中出现的各种漏洞，预防合同纠纷的发生。
(二)合同履行过程管理具体措施如下：
一要充分认识和尊重合同的严肃性，按照约定全面履行合同义务，防止承担违约责任。
二要重视合同变更管理。合同变更在工程实践中非常频繁，变更意味着索赔的机会，因此，在工程实践中必须加强管理。合同管理人员应该记录、收集、整理所涉及的文件，如图纸、各种计划、技术说明、规范和业主变更指令，并对变更部分的内容进行审查和分析，对口头变更或要求等，要及时进行书面确认。此外，必须严格发文、收文签字程序，为今后解决争议保留证据。
三要加强施工阶段的合同管理，即合同的跟踪。首先，发生与约定不符的情况时，要及时协商，签订补充协议，并明确相应作废的条款、协议；其次建设单位应对与工程有关的合同进行分类，统一存档，便于查找。建设单位还应随时检查合同的执行情况，一旦发现工程承包商或材料设备供应商没有履行合同文件，根据合同规定，及时行使甲方的权利。此外，建设单位应建立自己的支付报表，指派专人管理工程费用的支付情况，及时扣回预付款或超额支付款。
四要根据合同约定及对方履行情况，正确行使抗辩权，保护自己的合法权益。比如施工质量差，建设单位就可以拒绝支付工程款，并要求其承担违约责任；反之，如果建设单位拖欠工程款，承包商就可以暂停施工，以防范风险扩大等。
五要高度重视经济合同中的约定的实效期间。我国建设工程施工合同示范文本《通用条款》规定，发包人收到承包人递交的竣工结算报告及结算资料后28天内进行核实，给予确认或者提出修改意见；发包人确认竣工结算报告通知经办银行向承包人支付工程竣工结算价款；发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任；发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内不支付工程竣工结算价款，承包人可以催告发包人支付结算价款；发包人在收到竣工结算报告及结算资料后56天内仍不支付的，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以由承包人申请人民法院将该工程依法拍卖，承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。建设单位人员或建设单位委托的审计人员，如果对此时间期限没有高度重视，或不能证明在实效期间给予了承包人有力的答复，承包人就有权力拒绝审计而直接追讨工程款，从而引起法律纠纷，造成直接的经济损失。
第2篇：合同管理具体措施范文
关键词：水利水电项目；施工过程管理；现存难点；解决对策
中图分类号：TV文献标识码： A
水利建设是目前国内基础建设的重要部分，建立的目的是提高我国土地资源的利用率，实现水资源与土地的综合、高效利用。水利工程作为一个单独的土建门类，具备专业性强、操作复杂的特点，由于改革开放的全面铺开，外国先进的水利建设技术进入我国，增加了我国在建筑领域的竞争压力，考虑到目前水利水电在工程建设的管理中存在的诸多困难，必须尽快提出应对管理难点的针对性措施，下就具体措施进行论述。
一、当前水利水电行业施工管理存在的难点
水利水电行业对于工程技术的要求较高，需要众多高技术专门性人才，但是由于水利水电行业条件艰苦，很多高技术人才不愿意从事水利行业，导致从业人员大多是职业素质偏低的农民工，很难实行新型的施工管理方式，具体的难点体现在如下几个方面。
1.1传统意义的管理方式和制度难以改变
对于我国而言，有资质进行大型水利项目施工的企业并不多，迫于传统行业投资巨大的压力，缺乏新型的施工企业，很多施工企业都是资质较老的企业，施工单位体系庞大，人员众多，但是正是由于这些优势使得新的制度很难开展，很多有资历的老工程师对于新型的项目管理方式重视不够，甚至予以回绝，这些都造成管理措施很难落实到位。
1.2施工量较小，导致业内不良竞争难以控制
最近几年，由于很多地方原有的生态遭到破坏，很多区域的水利建设开始迅速发展，但是，对于有限的项目，而竞标的企业多如牛毛，因此，在巨大的市场压力的迫使下，很多企业开始采取各式各样的手段争抢客户，加之监管机构的管理制度不健全，一些无良企业在一些招投标阶段屡屡得手，极大地助长了市场上的违法招标风气，从而更加剧了监管部门的监管难度，诱发恶性循环。
1.3企业自身实力不高，影响了管理对策的开展
不管是什么行业，在市场经济的条件下，都要接受市场的考验，水利水电建筑商也必须接受竞争和选拔，很多规模较小的水利水电施工企业由于缺乏必要的技术支持和人才支持使得目前的一些管理措施无法正常实施，久而久之形成水利水电业内墨守成规的僵硬局面。
二、关于完善水利水电项目施工管理的具体策略
当前，伴随我国经济转型的不断深入，改革进入深水区，对于水利水电行业的影响而言，其改革势必会更加深入、彻底；尤其是水利水电日后要面临更加巨大的市场化挑战，必须创新现有的传统的、错误的管理方式和理念，制定与之对应的管理措施和形式，为施工企业的发展注入新鲜动力，完善企业自主经营的能力和素质，为今后的水利水电发展营造一个更加有利、和谐的局面。
3.1完善施工企业合同的相关管理措施
对于水利水电建设这一行业而言，考虑到水利水电建设具有不可逆转性，任何单位均需要进行严密的合同签订事宜，因此，必须完善合同管理制度，一般讲：对于水利水电行业的施工合同管理必须从源头开始控制，最大程度发挥合同的指导意义，从而起到为何施工企业利益的作用和目的。对于水利水电项目的工程计划而言，包括对各项招投标文件的管理审核、项目定位等一系列措施，一定要保证项目的公开性、公平性，确保合同生效以后，后续施工进程的顺利实施，在具体的细节制定上必须满足技术规范中的相关要求，充分体现规划合理、实施有序的原则。
3.2加强施工企业的施工进度管理
上述提到的工程进度管理具体指对施工合同中规定的项目工期计划和工程整体进度进行统一管理，从而制定切实可行的施工计划。在具体的工程实践中，既要考虑到整个项目的进度，还应该将每一个分部细节落实好，可以编制以年、月、日为基本周期的进度编制体系，并且在制定完成以后，提交审核部门审核，在工程开展的过程中，利用树状图进行进度标定，并将其公示于施工人员，让他们时刻明白当前项目的进展程度，在进行施工材料的配置和采购中，要制定相应的采购执行标准，有利于施工人员进行施工任务的分配和组合，使项目基金得到充分的利用，在施工进度计划的指导下，工程技术人员要进行详细的记录，对后续的施工计划调整提供依据，以优化项目建设水平，最大程度达到业主满意的水平。
3.3加强施工阶段工程质量的管理
对于一个建筑企业而言，工程质量必然是工程管理的最重要组成，工程质量设计项目的前期可行性研究、立项、设计、施工、后期维护等多个步骤，涉及的行业和领域众多，如果工程质量出现漏洞将严重影响后续项目的管理效率，同时也将重创施工企业的地位和声誉，最终影响到该公司的经济利益。所以，建立一系列相关制度，对于完善水利水电行业的施工质量把控具有重要意义和作用，为了提高工程项目的施工质量，可以在工地现场组建施工项目督察组，主要的工作任务是：工程项目的质量检测以及施工文件的汇编整理，针对不同的施工计划和组织制定不同的现场操作规范。
三、总结
结合我国的具体和国情和未来发展的取向，加强水利建设仍然是未来我国实现农业现代化、工业现代化的基本保证。在全球经济一体化的催生下，我国的水利建设行业相比以往而言面临着更加严峻的竞争压力，，为了落实好水利水电行业的施工管理任务，必须完善项目的施工合同签订、成本计算、质量管理等方面的工作，最大程度发挥项目的高技术水平。并且，加强信息化的应用比例，实现技术、管理高效融合，为我国的经济建设和国力发展奠定坚实的基础。
参考文献：
[1]吴淑林.探讨水利水电工程施工管理中存在问题和对策[J].中国科技博览,2010(20).
[2]罗元冲.浅谈水利水电工程施工管理[J].科海故事博览—科技探索,2012(12).
[3]植雄.水利水电施工管理模式分析[J].投资与合作,2011(6).
第3篇：合同管理具体措施范文
关键词：高速公路；项目成本；合同管理；动态控制；工程变更
中图分类号：F275.3 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
Abstract: With China's rapid economic development, highway construction industry usher in the climax, highway driving China's economic growth has become an important traffic artery. In contrast, highway construction around infrastructure should be a top priority, the large amount of funds required, so do the highway construction project cost management is of great significance. From the point of view of the highway-building, summed up the problems that exist in the highway construction project cost control, project cost control principles to be followed, and finally based on the concept of the whole process of control on the highway highway construction projects various stages of cost control measures.
Keywords: highway; project costs; contract management; dynamic control; engineering change
中图分类号： 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）
前言
项目成本控制是指在项目成本发生的过程中，在生产经营方面消耗的人工、材料、机械设备、管理费以及其他费用等的费用开支，对其进行成本测算，按照一定限额进行控制，当与既定目标产生偏差要及时进行调整，控制各项费用支出在计划成本的范围之内，以实现成本目标得到有效控。项目施工管理的核心内容是项目的成本管理，项目的成本控制开始于工程建设招投标阶段，终止于竣工验收阶段，它是反映企业全成本管理的重要指标，必须在控制措施和程序上给予高度的重视。
一、目前我国高速公路建设项目成本管理中存在的问题
（一）成本管理缺少整体规划
项目施工成本的发生和形成要经历施工准备、工程施工、竣工验收、保修等几个阶段，是贯穿于从施工准备到工程竣工交付直至缺陷保修期满的全过程，每—个阶段都伴随着人力、物力的消耗及费用的支出。但是由于受到传统观念的影响，建设方在进行成本管理活动时，只注重施工阶段的成本控制，而忽视了其他环节的管理，缺乏对项目整体成本的详细规划和研究，成本管理的内容不够全面。
（二）合同管理不到位
部分合同管理人员对合同业务目标不明、不够熟悉，在处理合同业务时考虑不周全，造成了经济损失，同时还影响了企业的信誉；法律意识淡薄，不规范签订合同，签订合同不严谨，条款不全；缺乏健全的合同管理机构，对一些“扯皮现象”没有实施的相应的办法进行抑制，增加了投资成本。
（三）成本管理方法缺乏科学性
高速公路建设项目必须形成行之有效的成本管理方法和手段，以适应市场经济发展的需要，跟上社会和经济发展的步伐。但是目前许多高速公路建设方仍沿用一些传统的、过时的成本管理方法，许多项目的成本管理只有事后的成本核算和简单的成本分析，缺乏科学的事前成本预测和决策，不能及时发现成本偏差并采取纠正措施，成本得不到有效控制。
（四）不重视成本动因分析
成本动因是引起一项活动成本发生变化的原因。长期以来，高速公路建设项目在进行成本管理时，对引起成本费用发生和形成的原因都没有给予足够的重视，或者是根本不去究其原因，或者是对其原因分析不全面、不合理，只重视对直接费用的管理，如对材料费、人工费、机械费等的分析和控制，而对工期成本、质量成本、安全成本等其他成本很少涉及，以至于忽略了很多隐性成本的发生，从而使成本管理发挥的作用大大降低。
二、高速公路建设项目成本控制应遵循的原则
项目成本控制就是在实施过程中对资源的投入，过程及成果进行监督、检查和衡量，并采取措施确保项目成本目标的实现。成本控制的主体是人的管理活动。其控制的一般原则有：
（一）全面控制原则
全面控制原则包括两个涵义，即全员控制和全过程控制。成本控制涉及到项目组织中的所有部门、员工的工作，并与每一个员工的切身利益有关。因此应充分调动每个部门和每一个员工控制成本、关心成本的积极性，真正树立起全员控制的观念，如果认为成本控制仅是负责预、结算及财务方面的事，就片面了。
（二）目标控制原则
目标管理是管理活动的基本技术和方法。在实施目标管理的过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好。要落实到部门、甚至个人，目标的责任要全面，既要有工作责任，更要有成本责任；做到责、权、利相结合，对责任部门(人)的业绩进行检查和考评，做到奖罚分明。
（三）动态控制原则
成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则。所谓动态控制就是收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏离，若无偏差，则继续进行，否则要找出具体原因，采取相应措施。
三、高速公路建设项目成本管理的具体措施
（一）项目投资决策阶段的成本控制
投资估算的准确与否不仅影响到建设前期的投资决策，而且也直接关系到设计概算、施工图预算的编制及项目建设期的造价管理和控制，建设项目投资决策的准确性不仅关系到企业的生存和发展，而且决定了建设项目的目标能否在规划的资金限度内实现。 在这一阶段，建设方对工程项目成本的管理重点是积极参与项目决策前的准备工作，切实做好可行性研究，根据市场需要及发展前景，合理确定建设规模及建设标准水平。应对建设产品的技术来源、市场容量、市场前景以及经济效益分析等方面作深入地调研和正确地评价，避免重复建设和生产过剩，合理编制项目的投资估算。投资估算尽可能准确，充分考虑建设期间可能出现的各种因素(如材料价格上涨系数、劳动力工资水平提高等) 对工程项目成本的影响，使投资估算真正起到控制项目投资的作用。
（二）招投标阶段的成本控制
1、选择尽职的招标单位
建设方聘请招标单位，并委托其编制工程量清单的做法，有利于降低自身在招标中的风险。按照工程量清单计价规范规定，投标报价所带来的风险由承包人承担，工程量计算错误和工程变更所带来的风险则由发包人承担。因此，招标单位在编制工程量清单过程中是否能够完整、准确地反映招标图纸上的内容，将直接影响到中标金额和建设方的投资费用，而工程量清单编制是一项专业性极强的工作，编制人员必须具有一定的业务技能和职业素养，在编制工程量清单时应尽心尽职，减少和避免错误的发生，提高招标文件质量。
2、加强对招标单位的监督
建设方也应加强对招标单位的监管，对招标单位提交的工作成果进行有效审核，使招标成果尽可能科学、严密，减少竣工结算价格与合同金额间的差距。
3、招标工作小组要选择优秀的中标单位
招标工作小组应对投标人资质和投标条件严格把关，然后交由招标领导小组再审核。审核评标办法时，应合理确定商务标和技术标在得分中所占的权重，使技术含量与经济指标相辅相成，在确保施工技术和质量的前提下，合理低价者中标，不盲目追求中标价格最低，确保中标单位是有实力、重信誉、价格合理的最适合该工程的投标者，努力从源头上避免“低中标、勤签证、高决算”现象的发生促进项目顺利实施，有效控制成本。
（三）设计阶段的成本控制 在市场经济下，要做到设计经济合理，除了建设方方面的积极配合外，还要及时向设计单位提供可靠的工程基础资料；设计院从内部着手提高设计人员的整体素质、经济观念，作为建设方非常有必要着手改变现在设计粗糙的局面。保证设计深度，增加设计人员责任感，积极推行设计招投标。要求设计单位进行优化设计，尤其方案的优化。严格按照设计合同条款，不能仅限于标准的设计合同格式，建议在经济条款上，应增加设计变更及修改的费用额度限制条款。在一定程度上限制设计粗糙，从而避免施工图预算超设计概算，无限制地追加投资。（四）施工阶段的成本控制
1、加强对材料、设备的管理
据统计，材料设备费用一般占全部工程成本的65%～75%，材料设备采购环节是否受控将直接影响到工程质量、成本和经济效益。
在执行工程量清单计价规范时，招投标文件中的材料设备的品牌、规格和型号等参数对施工单位具有严格的法律约束效应，如果这些参数一旦发生变化，建设方对施工单位中标价格就会失去约束力，从而直接影响到工程造价。因此，建设方在施工阶段必须加强施工方采购材料设备的监督和管理，严格要求施工单位按招标文件规定和投标书自报品牌、规格和型号采购材料和设备，对于施工单位以各种理由提出的更换材料设备参数的要求必须慎重对待，避免施工单位因建设方同意更换材料设备的品牌、规格和型号而借机涨价，或施工单位在无法调高价格时，通过更换品牌、规格和型号等降低材料档次和质量以减少成本的情况的出现。
加强对工程变更的管理
建设单位应加强现场施工管理，严格控制变更项目、材料代用、额外用工以及各种预算外费用，建设方的工程技术人员与工程经济人员应相互配合，认真阅读招标文件、投标文件和合同条款，明确招投标范围，不盲目签证。签证内容必须与实际相符，要求施工单位明确变更和签证单的时间、原因、具体内容、工程量和预算造价。
严格控制签证
建设方要严格四方签证制度，即所有的现场签证必须经施工单位项目经理、总监理工程师、设计单位代表、业主代表四方共同签字方为有效。在变更项目办理之前进行工程量及造价增减分析，随时掌握、控制工程造价的变化情况，并督促施工方做好各种记录，防止扯皮现象发生，不给竣工结算埋下隐患，从而做好施工阶段的成本控制工作。
深入施工现场，收集和掌握施工有关资料
在工程施工过程中，项目成本控制人员要经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况。有时与监理方、总承包方及施工人员进行座谈，了解、收集工程的有关资料，掌握现场施工动态，做好已完工程台帐登记和汇总工作。及时进行形象进度与实际投资的对比，相应调整控制目标，并为最终的工程决算提供依据和做好必要的准备工作。
结语
综上，由于建设方是高速公路建设项目的总组织者，因此建设方的项目管理是管理的核心，所以需要我们在实践中不断创新，努力探索有中国特色的现代工程建设项目成本管理模式，进行全面、综合的管理，以适应生产力发展，适应市场经济的需要。
参考文献
[1]杨涛.从工程实践谈我国的现代工程项目管理[J].四川建筑，2012.10.
第4篇：合同管理具体措施范文
在上海市轨道交通13号线世博段工程建设中，施工前期准备工作费用也是投资控制重点，主要是搬迁工程费。轨道交通工程搬迁工程情况复杂、品种多、时间要求高、费用确定难度高。特别是世博园站位于上钢三厂内，上钢三厂计划维持生产至2007年底，厂区内的上钢中路和部分地下管线须保持运行，部分厂房和主变电站拆迁与施工工期交叉，该车站的水电接入也须进一步协调。为此，我们多次走访了上钢三厂征地与拆迁办公室，在保证项目总控制节点（即2007年3月1日开工，2010年2月28日竣工）的前提下，通过多次的现场调查、了解场地提供条件等工作，对工程节点进行优化调整，使工程实施更具有可操作性，节约工程造价。在管线的搬迁工作中，存在着管线的搬迁人（施工者）又是管线的产权人和管理人等因素，且管线的搬迁施工不参与招标竞争，这种现状给确定合理的工程造价带来了一定的特殊性和困难。为此要积极做好现场踏勘，收集第一手相关管线的原始资料，参与搬迁方案的讨论与确定，注重相关的合同条款，特别关注合同价的计算依据和方法，并及时做好不同搬迁方案的费用分析与测算，选用最优化的搬迁方案，从而节约国家投资。
2施工阶段
上海市轨道交通13号线世博段工程主要在地下施工，工程地质、水文条件都存在着一定的不确定因素。因此设计变更的审核、工程索赔费用的处理、工程进度款的审核与支付是该环节的重点[2]。在具体实施中必须根据总体安排，按项目概算对照各类合同予以切块分解分析，建立投资控制目标值，参与各类合同的审核与谈判，编制相关的审核意见书，定期编制月报、年报，反映各类合同执行情况，编制概算执行动态分析报告。并需制定设计变更审核流程和索赔处理控制流程，及时做好施工中设计变更和索赔费审核，对设计变更、对造价影响加强分析与测算，发现超概情况及时编制专题分析报告[3]。加强合同管理，以合同为核心，确定以合同为依据的意识，在合同相关约定基础上开展工作。参与合同的修改、补充工作，重点考虑其对投资造价的影响。编制年度、季度、月度用款计划，及时做好工程进度款的支付审核，建立相关的合同台帐，做好月度支付登记。建立档案制度，建立合同台帐，保存好招投标文件与合同文件，并收集与工程有关的文件，需要特别注意有变更情况的图纸和会议纪要，将签证单、变更单统一编码后保存。
本工程作为世博园区专用交通联络线，机电设备所占比例大，规格、型号品种多，涉及的专业面广，所占投资额度大，技术含量高，关键部件、配件进口比例高，且各专业间接口繁多，专业间配合工作量大。因此，需收集整理具备有关设备供货能力的供货商，结合工程特点，按生产商的能力、规模、产品性能、业绩、国产化率等，并进行分类、汇总，力求最广泛地了解潜在投标人的名录及产品状况。为了满足施工计划为条件，综合考虑制造周期、运输、保险、仓储能力等因素，编制的工程进度网络计划，以有利于吸引较多投标人参与竞争以达到降低货物价格、保证供货时间和质量的目的。并提出恰当分标和分包建议，以免设备部件过早或过迟到货而支出过多保管费用及占用建设资金。
3竣工阶段
上海市轨道交通13号线世博段工程管理范围涵盖了设计、监理、前期工程、土建实施、装饰装修、铺轨工程、机电设备安装、永久电力系统排设、联动调试、试验运行等项目建设的全过程。在整个实施阶段共签订合同超过200份，专业分类多，因此在竣工结算时必须重点做好以下工作：（a）对施工承包单位提交的结算进行审核，并组织开展结算审价工作；（b）在完成竣工结算审价后，认真清算合同支付数据、清算甲方供料的抵扣、质保金的抵扣等，为财务决算做好准备；（c）工程竣工结算全部完成后，编制项目竣工审价汇总表，并对照概算，编制概算执行情况分析报告，并对主要节超原因作综合分析说明；（d）整理全部合同和相关资料，并制作相应的清单，办理资料移交归档。
4投资控制难点及针对性措施
本工程包括3个车站、4个区间的主体土建、安装、装饰等工程，是与深基坑施工、盾构施工、联络通道施工等多项施工工艺相关的综合性重大工程。涉及专业广，有建筑装饰、市政、轨道、通信信号、设备安装等，而且工程地处城区中心，在施工期间将对周围环境、建（构）筑物、道路、管线的影响要求很高，也是保证本工程顺利实施的关键。同样，要做好轨道交通项目的投资控制也提出新的要求，在实践工作中，我们针对项目的特点、难点，制定了控制措施。
4.1设计阶段
在工程设计阶段采取如下措施：（a）对各类设计方案进行造价上的比选，测算各种经济指标数据为招标人优选设计方案提供参考；（b）建立设计限额目标，实行限额设计；（c）遵循“概算不超估算，施工图预算不超概算”的设计原则；（d）实行多方案设计、优化设计；（e）设计合同要有奖罚条款的约定，特别是对设计变更引起的费用增加要追究责任。
4.2招投标阶段
招投标阶段是投资控制工作的重点，轨道交通招投标工作量大、标段划分多、专业分类多，其中招标文件的审核、工程量清单的审核及限价的编制是工作的难点。针对上述情况，采取以下措施：（a）在组织上得到保证，配备专业人员做好招标工作；（b）针对现场情况，根据项目的特性，提出针对性的意见来丰富招标文件，对有些可能会发生变化的子目在招标文件中事先约定好，例如：地下连续墙可能加深时，围护、支撑、降水等可分别作为一项包干使用；（c）采用施工图招标，尽量减少招标图招标；（d）在限价编制时，需注意概算控制值，近期类似工程的轨道交通相关经济指标和有关单价，同时考虑工、料、机的市场价格变化因素。
4.3前期动拆迁与管线搬迁阶段
前期工作由征地补偿、动拆迁、管线搬迁等工作组成，牵涉面广、工作量大、专业性强，且占工程造价比例较大，加之轨道交通路线长、动迁单位众多，且盾构区间大都不采用征地的形式，而实际盾构穿越可能影响该土地的使用价值（主要指有开发价值，而暂未开发的地块），其无形损失的索赔难有标准可参照，该环节的工作也是投资控制的要点和难点之一。
4.3.1土地征用补偿及动拆迁的具体措施（a）土地征用补偿及动拆迁的投资控制需要掌握详细的项目清单，包括土地征用范围和面积、动拆迁房屋面积等。再根据国家及地方的有关法律法规或文件以及与地方政府签署的有关合同、协议等进行审核，并以设计概算中的相应项目作为目标成本进行控制。通过多种渠道摸清土地征用范围和面积、动拆迁房屋面积和结构类型等数据；（b）根据项目的地面建设施工实施范围和工程计划，参加各类工作协调会，介入前期的调查工作，积极做好现场踏勘、现场记录工作，落实本项目的范围与界面；（c）参与周边环境等的核查工作，深入现场，掌握基本数据和情况，认真收集各种资料，及时提出意见和报告，为决策层提供参考性意见和建议；（d）针对不同的投资渠道，采用不同的费用控制办法，编制沿线前期动拆迁费用计划，根据动拆迁范围提出拆迁成本、费用和资料，经审核确认后将作为付款依据；（e）对沿线开发需要进行的待征地，督促代办单位单独办好待征地手续，在项目竣工验收时一并将该待征地包括（资料）移交归档。
4.3.2管线搬迁的具体措施（a）在与物探公司签订合同时，事先约定物探成果的准确度，对漏探现象进行预防及分析，并制定奖罚措施，以督促物探的准确性。（b）在物探、现场调查、研究管线图等工作的基础上，通过计算以及结合以往的成本数据进行谈判，对于必须搬迁管线的费用控制实行“跟踪监理”，即首先由管线单位上报搬迁费用预算，经审核后作为该管线搬迁的计划费用。然后，在管线搬迁完成后，以现场实际发生的工程量及原预算书为依据，对管线搬迁单位上报的结算进行审核，确定管线搬迁最终费用。目前管线搬迁工作由于体制上的原因存在垄断的因素，特别是水、电、通信、煤等涉及的“四大公司”管线搬迁，一般要求先支付合同价的50%～90%才肯开工，因此合同价的审定就成为关键。（c）根据实践经验，对临时管线的铺设必须重点分析，“四大公司”系统内的设计院往往采用临时管线进行过渡，因此必须仔细分析旧管能否利用，以及临时管线管径是否太大等合理性问题，以免产生不必要的浪费。（d）对管线回搬时，需注意回搬工程量的确认。
4.4施工阶段
施工阶段是本工程项目顺利实施的关键，包括各标段合同的会签备案、用款计划的审核、工程进度款的审核及支付、设计变更产生工程费用的增减、工程索赔费用的处理以及投资的动态控制等。
4.4.1在工程进度款审核与支付控制流程中（a）根据施工形象进度报告及承包人的合同，核对承包人工程实物完成量，结合投标报价计算施工单位完成的产值，核定形象进度款，并扣除预付款、质保金、尾款等费用后核定当月实际应付款；（b）将已批复的工程变更及索赔款项一并纳入月度产值中；（c）计算已发生的暂定数量、暂列金额部分的工程量及工程款；（d）审核与工程有关的杂费。
4.4.2在设计变更审核控制流程中（a）建立工程变更核查机制，暂定数量（如签证）、暂列金额的核查机制；（b）计算变更工程量及金额，根据合同条款对承包人申报的工程变更增减内容进行审核，包括暂定数量（如签证）和暂列金额的审核，提出审核意见；（c）在工程实际开展后，将所有的工程变更批复同意后的工程变更登记入册，并列入月度成本报告中。
4.4.3在工程索赔处理控制流程中（a）建立索赔管理系统（包括工期及费用的索赔），为建设单位提供可能存在的索赔警告（主要依据是招投标文件，合同等文件）；（b）建立反索赔管理系统（包括工期及费用的反索赔），以书面形式提供可能存在的反索赔意见；（c）审核承包人的索赔文件，包括索赔依据的时效性、有效性和费用的合理性；（d）参与工程例会、索赔谈判会议并提供合理意见；（e）为可能发生的仲裁事项提供专业性意见；（f）索赔的投资控制，应以“实事求是、合理合法”为原则，必须深入施工现场，了解实际情况，要以招标文件、投标文件、合同、补充合同及各类相关文件为依据，科学合理地确定索赔费用；（g）轨道交通的地下工程部分情况复杂，经常有不明障碍物等出现，要求施工单位上报处理方案且备案，遇紧急情况必须马上处理的事后要补报。对上报预算进行审核，及时了解索赔情况。
4.5机电设备采购与安装
机电设备工程包括：电力及电力牵引供电工程、通信工程及综合监控系统、OA系统、信号系统、屏蔽门系统、气体灭火系统、FAS、BAS、AFC、环控系统、车辆、垂直电梯及自动扶梯等，涉及的专业面广。针对机电设备采购及安装分阶段的投资控制主要方法及措施如下文所述。
4.5.1接口工作划分轨交工程是涉及三十多个专业，关系复杂，技术难度大的系统工程。尤其是机电安装工程，各专业承包商间存在相互提供功能接口和大量的工程配合。（a）与土建及装饰工程间存在接口预留配合工作；（b）分阶段实施的轨道交通线存在与上游线及下游线间界面划分，接口配合工作；（c）换乘站存在与其它轨道交通线接口部分界面划分、接口配合工作。
4.5.2强化接口工作管理（a）加强施工图设计中关于各专业间接口部分界面划分审核、设备选型及制式匹配审核、互提接口是否匹配审核、土建装修预留机电专业孔洞位置、预埋管线、预埋钢结构等符合性审核；（b）敦促设计细化接口设计；（c）在施工阶段，建立动态投资控制台帐，将接口管理事项纳入其中，对各专业机电承包商接口管理进行跟踪管理，发现问题及时提出相应建议或纠偏措施。
4.6二类费用
其他费用中所涉及内容、单位较多，其中有些合同价的计算有计费标准，有些合同价的计算无计费标准，给投资控制工作带来了一定的困难。具体措施为：参与合同的谈判与会签；在合同签订之前，参与合同价的审核。（a）对有计费标准的合同，以计费标准为依据进行审核；（b）对无计费标准的合同，可以通过议标、比选的方式确定合同价；（c）尽可能提供示范文本，供建设单位签订合同时采用该格式。
4.7竣工结算阶段
4.7.1竣工结算审价内容（a）全部和分阶段工程完工或终止后，对承包人报审的竣工结算进行审核；（b）对合同的暂定数量部分及金额重新计算；（c）处理遗留的工程变更及索赔事项的评估、计算、谈判工作；（d）评估承包人执行合约的情况，扣减承包人未完成和不符合要求的部分。
4.7.2竣工结算审价成果根据合同和其他相关法律、法规、条例、规定和市场价格情况，编制工程竣工结算审价报告，并得到承包人、建设单位签字、盖章认可。
4.7.3具体措施（a）分别委派专业造价工程师对项目进行事中（跟踪审价）、事后（竣工结算审价）相结合的审价方法，提高竣工结算审价效率；（b）首先分别对单位工程或分部工程进行审价，建立审价分报告，然后以标段为基础建立各标段审价总报告。
5结语
第5篇：合同管理具体措施范文
【关键词】建筑工程；施工技术管理；意义；措施
加强建筑工程技术管理，是新阶段提高工程质量管理水平的必然要求，是创新管理模式、提高管理效率的重要举措，是坚持以人为本、全面协调发展的具体体现。这对于提高企业的市场竞争能力，具有十分重要的现实意义。
一、加强建筑施工技术管理的意义
将管理的职能和科学的方法加以运用，以便于开展技术工作，并严格按照国家相关政策、法规以及主管部门相关技术工作的指标与决定来进行施工，将各项技术工作科学地组织起来，确保施工秩序井然有序，以使整个项目生产过程与技术规范、规程相符合，与技术规律要求相符合，从而实现有效地完成施工任务的目的，最终使得技术与经济、质量与进度、生产与技术这三者关系达到辨证的统一，这就是建筑工程施工技术管理的主要任务所在。加强建筑施工技术管理的意义在于：它有利于将工程特点、实际施工条件相结合，对先进合理适用的技术方法加以利用，使其转化为生产力，这样就使得工程施工质量从根本上得到确保；它有利于新技术和新工艺方法的采用，从而便于对技术管理和作业人员的教育培养，进而使技术管理素质和技术能力得到不断提高；它有利于优化施工方案，合理配置施工资源，促进施工效率的提高；有利于缩短工期，降低成本，从而使经济效益得以提高。
二、完善建筑工程施工技术管理的具体措施
1、完善施工技术管理机构
技术管理机构由管理层和执行作业层组成。管理层负责对内管理和对外接洽，起指导作用；执行层、作业层则负责按管理层的意图将设计图实施到现场。具体而言，要实行项目总工程师负责制，由他根据项目的具体特点组织成立技术管理机构，并对其他人员制订更为详细的职责划分，提出具体要求和目标；副总工程师协助总工程师对总工提出工作的具体落实；工程部负责技术交底、图纸疑问解决、整理报送变更等；质检部负责质量交底、质量措施制订并督促落实，起质量控制作用；合同部负责对外对内计量、统计、成本分析，建立相关台账。以上为管理层，基本属服务、咨询、指导、控制、管理部门。余为执行层、作业层，即按管理层意图和设计图纸要求分工协作，并及时将现场情况向管理层通报，尤其发生特殊情况时。
2、优化施工组织设计
施工组织设计在施工过程中起核心作用，指导施工全过程，是施工过程中的指导文件。因此，要优化施工组织设计。（1）合理安排施工顺序，按合同要求严格遵守工程竣工及交付使用期限。做好人工、材料、设备综合平衡，严格施工，技术、质量、安全要按规范操作规程，确保工程质量。（2）施工程序，采用流水作业科学安排施工进度，先地下后地上，先主体后围护，先结构后装修。（3）施工机械：选择技术性能好和经济适用型，既能满足现场施工，又经济合理，做到物尽其用。（4）技术措施：为了保证工程施工的质量和安全必须确定科学的技术保障措施，即质量、安全、降低成本和季节性措施。（5）新技术、新工艺、新材料应用：这是施工项目中的主要内容，特别是对于采用新技术、新工艺、新材料的主要工程应相应提出具体的施工方案及质量、安全保证措施。（6）施工进度安排：施工进度安排直接影响整个施工项目的期限和经济效果，特别是对于各项目之间的衔接具有重要的意义，同时还就材料供应、劳动力使用、机械使用安排具体计划，以达到经济有效。
3、重视建筑施工质量的管理控制
建筑的施工质量是整个项目的根本，施工质量的好坏直接关系到人民群众的生命财产安全。因此，在施工的过程中，必须严格控制施工质量这一关，提高项目工程质量的同时，为企业创造良好的口碑。（1）应保证建筑主体结构的质量安全，建筑的主体结构直接关系到整个项目工程的质量。因此，必须加强施工质量的管理控制。（2）加强建筑工程的一些关键性部位的施工质量管理。比如卫生间、楼道、地下室等，越是这些不经常去的地方越是容易引发质量问题。因此，这些关键性的部位要加强施工管理，确保施工的质量。（3）随着新技术产品更新的速度不断加快，在施工的过程中，不可避免地会用到新技术和新产品。在使用这些新技术新产品时，应该对施工人员进行相关的技术交底，应该明确施工人员所应该达到的施工质量要求。（4）加强施工人员的培训工作，不断地提高施工人员的业务水平和知识应用能力，杜绝在施工过程中的一切质量隐患。
4、加大信息技术的应用力度
近年来，随着科学技术水平的不断提高，推动了各类技术的发展速度。在信息化时代到来的今天，信息技术的应用范围日益扩大，其优越性在各个领域中都获得了充分体现，建筑施工技术管理也是众多获益者之一。信息技术在使用过程中配以相关的软件，可以准确给出施工全过程的逻辑关系，这有助于提高施工的预见性，从而能够显著提高管理人员对工程施工管理的成效。此外，信息技术的应用还可以进一步提高施工企业的合同管理效率，可使合同建档、归档以及分类等工作流程变得更加简单、快捷，这不仅为企业节省了大量的人力、财力和物力，而且还可以使合同管理工作更为全面、细致。
5、加强施工人员的管理
施工人员作为施工行为的主体，对保证工程质量、加快工程进度、提高企业经济效益等起着重要作用，所以，要加强对施工人员的管理。首先，要使职工树立质量意识，以质量要求自己，做到工作一丝不苟，以质量取得效益；其次，加强施工人员基本素质管理，使施工人员树立以场地为家的意识，严格要求自己，爱护工程公物，积极参与工程建设；再者，提高职工业务能力，培养高业务水平人员，提升工作能力；第四，建立健全有效的奖惩制度，促进职工有序而良好的工作。总之，建筑施工技术管理的加强是多环节、多方面共同作用的结果，需要施工企业全体人员的参与、配合和支持。
6、加强工程技术资料的管理
建筑工程技术资料是在施工过程中形成的技术性和管理性文件，它既是施工过程的控制手段，也是施工过程的准确记录。为了加强工程技术资料的管理，我们建议针对组成分部工程的分项工程，进一步把施工方案进行细化，按分项工程的要求提出施工技术交底，以分项工程为对象，以施工方案为指导，按照施工任务的项目属性和商品属性，从最细小的分项工程，把握施工的程序和方法，使施工方案的进一步深化和具体。整个工程施工中各分部分项工程均需进行及时准确的技术交底。特殊和隐蔽工程，更应加强技术交底工作。同时，施工单位技术负责人向下级技术负责人技术交底，施工项目技术负责人对工长、班组长技术交底，工长、班组长向工段、班组进行技术交底。
综上所述，通过建筑施工技术管理，可以在很大程度上降低工程建筑施工的成本，提升工程建设的质量。因此，建筑工程施工技术管理必须运用至整个建筑工程项目实施的全部过程，必须运用科学合理的措施提升建筑工程施工技术管理水平，同时注重培养综合素质优秀的队伍，从而降低建筑工程施工的生产成本、提高建筑工程的质量以及企业的社会效益、经济效益。
参考文献：
第6篇：合同管理具体措施范文
关键词：土建工程；项目管理；质量；安全
Abstract: along with the development of the economy in our country, the construction industry is also showing unprecedented development situation, the project management problems in the civil engineering construction, construction project management become the research focus. The management of the civil engineering construction management is a systematic engineering, quality, safety, schedule, cost management, mutual influence between combined with material, personnel, technology, environment and other factors lead to the difficulty of the construction management major, this requires construction companies to strictly control each link in the process of construction, strengthen the control of the project. In this paper, from the aspects of quality, safety, schedule, cost of civil construction project control measures are put forward.
Key words: civil engineering; Project management; Quality; security
中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
前言
土建工程施工中项目管理就是以项目作为对象的管理，即通过计划、组织、人事、领导和控制等职能，设计和保持一种良好的环境，使项目参加者在项目组织中高效率地完成既定的项目任务。项目管理有四大目标：质量目标、安全目标、工期目标、和费用（造价）目标，四大目标之间相互联系，影响。项目管理是为了使项目实现所要求的质量、所规定的工期、所批准的费用预算而进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。也可以概括为“四控制、两管理、一协调”，其中“四控制”是指进度控制、质量控制、安全控制、造价控制；“两管理”是指合同管理、信息管理；“一协调”是指组织协调。
一、土建工程施工中质量管理
质量管理是指确定质量方针、目标和职责并在质量体系中通过诸如质量策划、质量控制、质量保证和质量改进并使其实施的全部管理职能的活动。对于项目的质量管理需要从项目的质量控制、质量保证和质量管理三方面来协调。通常采取的措施有：
1、积极参加设计交底和图纸会审会议，在交底、会审前组织有关人员熟悉、吃透施工图纸，有疑问、不妥的地方必须在会议上指出，并得到解决。对管理人员、施工作业人员作好作业技术交底。
2、严格控制施工的材料质量
施工材料的质量，是保证施工质量的第一关，对于工程的质量起着决定性的作用。道路工程材料种类、来源复杂，应对此进行严格控制。应由质检工程师亲自抓，要求所有原材料进场前一律按有关标准规定送试验机构进行取样测试检验。经检验不符合标准的施工材料，严禁使用，检验合格的材料由质检工程师签字后方可进场。进料过程中随机取样检验，施工场所中的材料堆放应该分类，并具备彩条薄膜覆盖，保护材料不受外部条件破坏。
3、在施工过程中通过班组自检、工序交接检、抽检、专检及隐蔽工程的检查、评定等手段、措施确保施工质量控制在标准允许范围内，严把质量关，采取防范措施，消除质理通病，做到工程一次成型，一次合格，对关键部位或薄弱环节进行重点检查控制。
4、认真做好竣工质量检查工作，按工程档案规范规定审查，完善施工质量文件；对整个工程质量进行验收，如发现问题则要进行修复，必要时进行返工，绝对不可以疏忽。
二、土建工程施工中安全管理
1、加强作业人员安全培训与技能培训
加强作业人员安全常识教育和培训。上岗前进行安全常识教育和培训是项目部一项首要任务，必须严格落到实处。培训的主要内容有：施工现场危险因素的分布及防范措施，作业环境如高空、水上、高温、寒冬天气施工对作业人员的影响，暴雨、雷电、大风等恶劣天气对施工安全的影响以及日常生活中的安全注意事项，如用电、防火防盗、饮食、交通等。教育培训内容应结合现场实际进行，以工段、作业班组为主，做到经常性、不间断、一个不漏，教育培训活动必须有记录、有考核。加强作业人员专业安全知识、操作技能的有效手段。安全操作技能培训应以机械常识、性能、操作规程等安全注意事项入手。
2、制定完善的施工组织设计
安全管理人员分析施工环境与其他施工体检后编制建筑施工的专项施工方案，方案中必须包含详细的施工方法以及正确的安全技术措施；如果施工存在夜间施工的情况，再以夜间施工的具体施工环境和安全需求为依据，制定适当的安全技术措施，保证夜间施工安全；组织设计方案对于相关的防漏电、防火等预防与治理措施不可缺漏；对于水电工、木工、钢筋工、瓦工、机械工等工种的具体工作内容要了解并将其安全操作技术措施编入组织设计；编制各类专项施工方案包括高支模专项施工方案、深基坑专项施工方案、施工机械设备安装与拆除专项施工方案、外脚手架专项施工方案、高处作业专项施工方案、施工用电专项施工方案等，以此来实现建筑施工的安全。
三、土建工程施工中进度管理
工程项目都有着其独有的、合理的施工组织以及进度要求。进度目标是工程项目管理主要目标之一，施工企业能否实现合同工期也是取得信誉的重要条件。有些施工企业对进度管理重视不够，导致有时进度控制不合理或盲目地赶工期要进度，造成工程质量问题与成本的额外增加。工期控制的管理方法如下：
1、合同制约法。在签订总承包或施工合同时，明确工期目标和阶段性目标及对应的奖罚措施，对承包商完成的阶段性目标进行奖励或惩罚。
2、三级计划管理法。在工程项目实施阶段将严格执行经审核的项目总控制进度计划（一级计划）、详细进度计划（二级计划）、月周进度计划（三级计划），指挥部和监理单位定期或不定期检查施工实际进度状况，与原进度比较找出进度偏差，通过对偏差产生的原因及影响工期程度的分析，监督承包商及时采取措施调整进度并执行。在计划执行中如此循环，直至工程竣工。
3、施工顺序科学合理化。对项目施工顺序进行科学管理，推行流水化施工，达到资源科学合理使用，以达到建设项目总体进度要求，实现项目管理合同约定的工期目标。
4、阶段目标控制法。项目一开始就制订阶段目标计划，保证每一个阶段目标的实现。实施阶段进度控制工作涉及对工程建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系，根据进度总目标及资源优化配置的原则编制计划体系并付诸实施，然后在进度计划的实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差情况进行分析，采取补救措施或调整、修改原计划后再付诸实施，直到建设工程竣工验收，有效地保证建设工程如期交付使用。
5、制定进度控制工作细则。施工进度控制工作细则是对项目管理工程进度计划中控制工作的具体化，更具有操作性和实施性，要明确相关单位在进度控制中工作的内容和深度，具体规定有关各项工作的时间安排及工作流程，明确进度控制的具体措施等等。
6、经济核算。项目施工过程中，及时准确的进行经济核算，充分利用现代管理技术（如网络计划技术）对施工过程进行实时的控制，同时采取各种措施调动广大职工的劳动积极性和主动性，做到人尽其才、物尽其用，保证工期目标和成本目标的实现。
四、土建工程施工中成本管理
项目成本管理是企业利润实现的基础，因此必须做好成本管控工作。
1、加强技术管理，降低技术成本
在成本管理中，对人工费的核算往往严于对材料费的核算，对责任成本管理的重视往往高于对施工组织设计的重视。其实施工组织设计的优劣是有效开展责任成本管理的前提条件，工程成本的75%部分在施工组织设计阶段已经确定，留给其他部门进行挖潜增效的余地已经很有限。对此，必须强化施工技术人员的成本意识，以求将成本管理工作前置。试想如果施工组织设计差之分毫，到成本消耗上定会失之千里，经过优化和经济技术论证的施工组织方案，无疑对项目成本管理具有决定性的作用。
2、对项目成本及时进行测算，建立以责任成本承包为基础的管理模式。项目部如果对项目成本不及时进行科学合理的测算，不确定管理目标，那么项目成本管理就很难收到较好的效果。在工程项目施工前应进行成本测算，确定责任成本。对降标幅度较大的工程项目一般实行正算法，对降标幅度不大的工程项目一般实行倒算法。
3、严格人工费的预测及管理
人工费在公路工程中一般占工程造价10%左右，所以对于施工企业而言应严格控制人工费。任何一个施工企业在进行成本预测，拟就内部承包合同时，都应首先根据当地的工资水平及社会劳动力市场行情，测算出施工企业实际收入的日消耗量。
4、加强对材料及设备的管理
工程物资消耗占工程直接成本的60%左右，工程成本能否得到有效的控制，材料费控制是关键。采购环节是重点，储存、分发、库管、材料结算等问题同样不可忽视。
结束语
土建工程的优劣，直接关系到人民群众的切身利益，关系到社会和谐稳定的发展大局。项目管理是一个庞大的系统工程，土建施工中项目管理还有许多的地方亟待改善，因此，要切实全面提升土建工程项目管理水平，努力把土建工程提升到一个新高度。
参考文献
[1]张风鹏．谈施工项目的成本控制[J]．山西建筑，2004（02）．
[2]邵江海，孟国荣．对建筑施工管理的思考[J]．黑龙江科技信息，2008（12）.
[3]丁士昭.建设工程施工管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2007.
第7篇：合同管理具体措施范文
关键词：建设项目；工程造价；管理
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：
引言：
随着我国经济建设的快速发展,如何使投入到工程项目中的有限资金得到合理有效的分配,以最低的投资得到最大的经济、社会效益,是工程造价部门、投资者非常关注的核心问题。因此,充分发挥工程造价管理的作用,把工程造价管理工作贯穿于招标、施工、竣工结算的全过程,避免厚此薄彼,使造价控制更加高效合理。
1.正确的决策是控制工程造价的前提
建设项目的投资决策是投资行动的准则。正确的决策是设计的依据，直接关系到整个建设项目的工程造价和投资效果。控制工程造价的前提需做到以下几点：
1.1项目建设水平；建设标准是否合理，对控制工程造价有很大影响。建设水平主要指建设规模、占地面积、建筑标准、技术装备、配套工程等方面的标准或指标。可根据建设标准、技术进步和投资者的实际承受能力制订，标准订得过高，只能无谓地增加造价，浪费投资；标准订得过低，不利于技术进步，影响国民经济的发展和人民生活的改善。
1.2项目的建设规模；在建设中任何一个项目都应有一个合理的建设规模，规模的大小直接影响着一个工程项目的资金回转问题。规模过小，使得资源得不到有效配置，建设和生产成本高，经济效益低下；建设规模过大，超过了项目产品的需求，资金回收缓慢，也会使项目经济效益低下。
1.3项目建设地点；建设地点的选择具体应考虑以下几个因素：①国民经济的发展规划、国家布局总体规划和地区经济的发展。②根据项目的特点和需要，充分考虑原材料、能源、水源和运输等条件，遵循就近原则，以降低原材料、能源采购和运输费用。③综合考虑气象、地质、水文等自然条件，遵从项目最佳成本与效益的原则。④充分考虑劳动力来源、生活环境、施工力量等社会环境因素的影响。合理选择项目建设地点有利于今后的经济发展。
1.4可行性研究与投资估算；可行性报告完成后，需进行投资估算，它是项目投资决策的一个科学依据，准确全面的投资估算，是项目投资决策阶段造价管理的重要任务,能有效地防止和减少因决策失误造成的浪费，提高经济效益。
2.工程造价管理的具体措施
2.1 项目投标阶段的造价管理
工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工投标两个方面,通过招投标开发商选择施工单位或材料供应商,对项目投资、质量、进度控制都有至关重要的作用。主要从以下几方面进行管理：
(1)应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。
(2)做好招标文件的编制工作。造价管理人员应积极收集分析各类有价值的数据、资料,进行分析预测影响工程造价的各种因素,然后根据这些情况编制成招标文件。业主方在进行工程标底的编制时,要结合招标工程具体问题具体分析,选择最恰当的编制方法计算。要依据设计图纸对标底价格的编制进行费用计算,另外还要考虑合同条件、现场条件、主要施工方案、施工措施等产生的费用,例如根据招标文件和合同条件规定的不同需要,选择不同的计价方式。在编制标底价格时,还需要考虑的其他因素有下几个方面:标底价格适应目标工期的要求、标底价格能反映招标人质量要求;合理确定措施费、间接费、利润等;按照规定的工程发承包模式,确定计价方式,同时考虑相同风险费用:综合考虑地理条件、招标范围等因素。
(3)控制主材费用。一般来说,工程直接费用中,材料费要占到60%～80%,标准高一些的,比例占80%以上,其中主材占到材料费的70%以上,因此只要控制了主材费,就能达到有效控制工程造价的目的。总之,投标竞争有利于确定经济合理的承发包价,从而达到有效控制工程造价。
2.2合同管理
合同签订好坏，直接影响着工程造价。合同内容包括施工设计图、答疑资料、相关补充资料、承诺书、工程量清单、招标文件等，签订时注意：明确双方应承担的风险、付款方式、工程质量要求、进度要求等；依据工程特点及现场条件充分考虑到各项细节，尽可能在合同签订时经双方协商同意写出来，做到事前控制，以减少结算争议。为了项目有序地完成，在合同签订时对施工单位不要过于苛刻，把什么风险都转移给施工方，当然这样看起来似乎可以节约造价，其实并非如此，因为承包方在施工过程中无利可赚，会采取各种理由增加造价；这样势必在工期、工程质量、进度等方面造成影响。从长远看给建设方造成经济损失反而会更大。
2.3 工程施工阶段的造价管理
施工阶段工程造价控制的主要任务是通过控制工程付款、工程变更费用以及预防处理费用索赔、挖掘节约造价潜力等方法手段来实现实际费用不超过计划投资,这是有效控制工程造价一条必不可少的途径。施工阶段必须从以下几个方面管理：
(1)科学的项目管理。项目管理具有严格的管理程序、全面的管理内容、专业的管理班子等方面的特点,可以优化组织资源配置,量化项目成本和收益,提高经济效益,并能满足市场的需要,是投资控制的行之有效的手段。
(2)优化施工组织设计方案。施工组织设计是确保工程质量、有效控制工程造价的基本方法。在保证工程质量的前提下,应在技本上、经济上对施工方案进行全而细致的对比分析,选择出最合理、最优的,可以充分利用人力、物力、财力等资源的方案,从而达到降低工程造价的目的。施工现场中的新技本、新工艺的运用,都能够最大限度地提高劳动效率,降低工程造价。
(3)加强对材料与设备的采购供应管理。及时掌握市场行情,对建材的资源、品质、渠道、价格构成一个及时反馈、四通八达的信息网络,提前编制材料、采购计划,把握好时机,争取在材料价格波动的低谷时购进材料设备,尽可能就地就近来购, 以节约材料的采购、运输、损耗、保管等相关费用;加强材料设备管理,以免造成不必要的浪费。对于价差比较大的材料或价值大的设备尽量争取自供,或者通过各种渠道联系厂家直接订货,严格控制材料、设备的进货价格,坚持“货比三家,价比四店”的原则,努力采购质优价廉的产品。
(4)加强质量管理,确保工程质量目标顺利实现。加强对工程用料的管理,不合格的材料、设备坚决不用。仔细检查每道工序,不符合要求的不允许进行下道工序,避免发生不必要的返工费用。
(5)确保工程按期完成,减少工期延期造成的损失。
(6)推行建设监理制。建设监理就是从组织和管理的角度出发,采取科学有效的措施,确保项目工程投资、进度和质量的合理实现,获得最佳投入产出。
2.4 竣工结算阶段的造价管理
竣工验收、竣工结算是项目建设全过程的最后一道程序和投资控制的最后阶段,也是工程投资效果的检验阶段。竣工结算阶段对工程造价的控制需要重点把握以下几个方面。
(1)对建设成本的控制。重点对竣工结算的真实性、可靠性、合理性进行审核,杜绝把不应列入成本的计划外费用计入建设成本。
(2)控制工程结算编制依据。对设计变更及图纸会审纪录,施工合同、协议,使用的定额、材料价差计算方法,施工现场变更签证单的审核进行有效控制。在审核时,要重点查看工程结算取费标准与合同签订的标准是否相符、设计变更及图纸会审纪录是否经设计单位盖章、施工变更签证是否由甲乙双方共同签字并加盖公章确认。
(3)严格审查工程结算中的各种不合理因素,最大限度地控制造价。造价人员在审核中应充分发挥自己专业知识，多了解施工现场，做到工程量无误、各项单价合理、不同材料价格都有依有据可循，尽可能编制出最符合实际情况、经得住审查的竣工决算书。
3.结语
综上所述，工程造价的管理涉及的阶段多、范围广，有着一定的难度。需要有专门的负责人进行协调、组织和实施。
参考文献：
[1]全过程造价控制重点概述万隆建设工程咨询集团.
第8篇：合同管理具体措施范文
关键词
茨淮新河续建配套与节水改造工程效益规划
中图分类号： TU991.64 文献标识码： A 文章编号：
茨淮新河灌区涉及阜阳、蚌埠、淮南、亳州等四市的七个县（区），受益范围均为安徽省粮食主产区。灌区已建灌溉站458座，排灌站73座，总装机818台3.6万千瓦；建引水涵闸164座；干渠87条，总长384公里。设计灌溉面积近期为201万亩，远期规划为305万亩。目前，实际灌溉面积165万亩。
2005年，茨淮新河灌区续建配套与节水改造工程正式启动，为全国大型灌区续建配套与节水改造规划项目之一。省茨淮新河工程管理局作为项目法人，认真履行职责，强化措施，稳步推进工程建设，改造项目进展顺利，为灌区加快发展提供了坚实支撑。
一、落实项目前期工作，夯实工程建设基础
建立健全管理机构，扎实做好前期工作，是顺利完成灌区建设任务的前提和重要保障。为更好履行项目法人职责，成立了省茨淮新河灌区续建配套与节水改造建设管理局，负责灌区建设管理的一切事务。项目批复后，即组建以项目所在地水行政主管部门为主体的建设管理处，作为项目法人的派驻现场管理机构，负责项目现场建设管理工作。
加强项目可研和初设管理，精心筛选建设项目，搞好项目储备，为争取更多工程项目创造条件。严格执行前期工作程序，选择有资质的勘测设计单位进行项目可研和初设编制等前期工作。在年度可研、初步设计及施工图定稿前，组织相关人员严格审查，保证前期工作深度和质量。实行平衡和竞争相结合的立项模式，优先安排险工险段、病险建筑物及渠道“卡脖子”工程，优先安排项目配套资金到位率高、上一年度项目建设管理及投资计划完成好的县（区），同时兼顾各市、县（区）项目的平衡。制定完善规章制度，内容涵盖合同管理、财务管理、质量管理、档案管理及有关岗位管理等方方面面，进一步规范了建设管理行为。
二、加强工程建设管理，确保工程建设稳步推进
工程建设管理水平的高低，直接关系到工程实施的进度、质量及改造后工程效益的发挥。因此，建管局统一认识、明确责任、落实措施，不断在提高建设和管理水平上狠下功夫，保证工程建设进度、建设和安全，确保如期高效优质的完成建设任务。
工程建设过程中，严格“四制”管理。建立建设项目联系点制度，实行定人定点联系在建项目。定期或不定期召开建设项目碰头会、调度会，互通信息，加强交流，协调解决建设中存在的问题。针对茨淮新河灌区建设项目点多面广、现场技术人员紧缺等实际问题，邀请设计单位现场办公，及时解决施工中技术难题，加快工程进度；建立巡查、督查制度，深入工程建设现场，加强指导、协调和监督检查，确保工程质量安全。同时，建立资金配套到位率与项目立项挂钩制，积极筹措落实配套资金，保证项目资金投入。
质量是工程的生命。为创一流工程，严把工程质量关，建立健全工程质量责任体系和工程质量管理体系，实行质量终身责任制。完善监督机制，扎实开展质量检查检测，对不满足设计要求的工程，限期返工，并列入重点监管对象，直至返工完成，检测合格。
三、工程建设进展顺利，改造工程效益显著
截止2012年底，茨淮新河灌区共安排投资42个，累计下达投资计划3亿元，完成投资2.25亿元。2011年前下达的32个项目，已全部完成建设任务并已发挥工程效益。2012年下达投资计划项目10个，按照计划正有序开展。
随着茨淮新河灌区续建配套与节水改造项目的实施，沿河泵站陆续实现更新改造，在灌区水稻用水时节，沿茨淮新河各泵站相继开机提水，有力保证了灌区百万亩水稻大旱之年喜获丰收，改造工程效益显著。在2011年的抗旱工作中，为保障沿茨各泵站开机提水，满足灌区灌溉用水需求，作为茨淮新河灌区水源工程的上桥抽水站先后11次开机提水，累计运行4348台时，抽水约4.46亿立方米，运行台时、抽水量为建站以来历史之最。
同时，通过实施灌区续建配套与节水改造，灌溉用水保证率进一步提高，有效改善灌溉面积17.1万亩，水稻每亩约增产180千克，每年约增收6156万元（按市场价2元每千克计），实现农业增产、农民增收。恢复了蒙城县灌区，灌溉面积扩大。受益县缴纳水费积极性明显增强，水费征收有了保障，也进一步推动了灌区良性运行机制的形成。
四、规划建设发展，引领灌区美好未来
中央和省委两个“1号”文件明确把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，紧紧围绕保障国家粮食安全和农业现代化建设，加快推进大中型灌区续建配套与节水改造。安徽省实施的以“治水保安、兴水富民”为核心的“水利安徽”战略，制定出台“水利十条”，在财政投入、水利规划、组织领导、工作机制等方面有力保障了灌区改造，灌区续建配套改造将全面提速，灌区建设发展形势一片大好。
根据规划，“十二五”期间，茨淮新河灌区内将累计更新改造抽水站733处，总装机40990千瓦，扩建装机1560千瓦，新建抽水站总装机10492千瓦，加固支渠以上各类渠系建筑物1835座，支渠以上渠道防渗率达30%。灌区改造工程完工后，将新增灌溉面积36万亩，并提高原有165万亩耕地的灌溉保证率。
第9篇：合同管理具体措施范文
【关键词】建设工程；监理；监督管理
由于我国的建设监理制度起步晚，旧的建设工程管理体制还在运行并对束缚着监理制度的发展，对建设工程监理制度与质量监督的关系模糊，关于工程建设监理的法规制度不完善，监督引导机制不健全，对工程监理的作用、意义和监理人员的条件理解片面等原因，使我国的工程建设监理还存在许多问题，还有一些需要改进和完善的地方。
1. 工程建设实行监理的必要性
（1）从管理的角度来看，过去几十年建设活动基本是由建设单位自己组织进行，如此运作，弊端很多，一部分人员刚熟悉项目管理业务，还没有巩固就又改行干别的，另一部分却又要从头学起，严重影响了整体管理水平的提高，人才浪费和管理费用的浪费，管理人员的专业化不能配套。
（2）从工程建设质量保障的需要。工程建设监理是根据国家批准的工程项目建设文件，有关工程建设的法律，建设法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理，并要对工程的投资、进度、合同管理及建筑安全等进行监管，保证建筑工程质量。
（3）从适应市场经济、改变政府职能、与国际市场接轨的需要。建设监理是从国外引进的，是人类社会进步和文明的成果，它虽然产生于西方资本主义市场经济，但同样适用于我国高速发展的社会主义经济，随着经济的全球化发展，实行全面、全过程的专业化、专家化、职业化的监督管理是社会进步趋势。
2. 我国建设工程监理现状
2.1 我国的建设监理制度起步晚，在制度方面存在诸多缺陷。 近年来工程质量实行终身责任制，但有了监理后，有些业主忽视了施工单位必须具备的质量保证体系，施工单位多以挂靠形式出现，表面看资质等级符合要求，实际现场技术管理能力欠缺。目前监理单位的工作权限仅限于进度和质量的控制，但随着工程管理的综合程度越来越高，监理单位行使权利受到越来越多的限制，往往处于有职无权的尴尬局面。
2.2 监理人员整体素质不高。 主要反应在：一是监理工程师的知识结构不合理；二是监理工程师的数量和质量不能满足监理工作需要；三是监理人员缺乏实践经验。 监理工程师是在具有一项专业技术知识和有一定实践经验基础上，增加管理和法律知识后复合型的管理人才。目前，我国的监理人员来源比较广泛，主要来自勘察设计单位、科研院所、大专院校、基建管理部门和施工单位，他们即使获得监理工程师注册，但由于缺乏管理知识和法律知识，因而在监理工作中不能有效地发挥组织、协调、管理的作用，难以取得监理成效。监理队伍中既有兼职也有专职；有经过监理培训的，也有未经培训；有取得监理上岗证的，也有未取得上岗证、更有没有通过监理工程师资格考试的；有退休外聘人员、也有刚出校门的学生；甚至有些是单位下岗编外人员，经过短期监理培训就从事监理工作。从而使得监理队伍中人员素质参差不齐。
2.3 工程监理招标导致恶性低价竞争。 自从工程监理招标实行最低价中标以来，价格竞争似乎成了最重要的手段，工程监理费的收取普遍低于收费标准。很多建设单位不是以考察监理单位的资质和人员的素质作为优选条件，而是以最低的工程监理费作为选择的唯一标准。部分监理单位为了能得到监理业务，互相压价，从而致使恶性低价竞争。 导致监理人员的素质普遍偏低，服务质量普遍下降，严重影响了监理工作的质量，从而影响了整个监理行业的形象。对工程建设监理乃至整个建筑市场的规范化都非常地不利。
2.4 部分工程监理企业内外部形象差。 有些监理人员急功冒进，不认真分析工程施工现场的现象与本质，能力不足以服众，与施工单位发生抵触； 有些监理人员与施工单位哥哥弟弟一团和气，不能体现工程监理的严肃性，不能令行禁止； 有些监理人员奇装异服、散漫自由，“ 吃、拿、卡、要”。还有些监理企业现场和公司办公环境零乱，资料不齐全，由施工单位代做监理资料等不规范行为。一个监理工程师体现着一个项目监理部的形象，一个项目监理部的形象体现着一个监理企业的形象，形象的缺失意味着企业无形资产和信任度的下降（监理合同是委托合同。信任是委托的前提）。
3. 对我国建设工程监理存在问题的防治措施
3.1 建立健全监理组织体系。监理工作是在总监理工程师领导下，明确分工，实行岗位责任制。每个工程项目都由副总监——项目监理——现场监理3级分工负责。项目落实到人，保持相对稳定。使监理单位形成了上下内外协调、高效率快节奏、有条不紊的运行机制。
3.2 加强培训工作，不断提高从业人员综合素质。一方面，从全方位、全过程监理的要求来看，我国建设工程监理从业人员的素质还不能与之相适应，迫切需要加以提高。另一方面，由于工程建设领域的新技术、新工艺、新材料层出不穷， 工程技术标准、规范、规程也不断更新，信息技术日新月异，这些都要求建设工程监理从业人员必须与时俱进，不断提高自身的业务素质和职业道德素质，这样才能为建设单位提供优质服务。
3.3 加强对监理人员的教育，维护监理人员的公正、客观、科学性。
（1）业主与监理人员是委托与被委托的合同关系，监理人员与承包商是监理与被监理的关系，监理要始终维持自己独立第三方的位置，监理人员在施工现场，要对业主和承包商做到“不吃、不收、不要、不拿”，只有这样才能做到不手软、不嘴短，客观、公正地评价工程质量，维护自己的声誉，赢得双方的尊重，赢得客户。
（2）监理单位要建立监理人员学习与培训制度，对监理人员进行业务技能培训、监理法规学习和思想道德教育，使监理人员有与监理工作相应的知识理论水平，有较强的责任感，有不怕苦、不怕累的精神，有良好的身体素质，有敢于承认错误的勇气，有敢于批评与自我批评的气魄，要敢于讲真话、讲实话，教育监理人员热爱监理工作，维护监理单位的形象。
3.4 要吸引招标单位，力争中标。中标后企业要有合理的利润。报价过高过低都不好，报高了会降低中标概率，报低了企业利润就少了，因此必须寻找一个较为合理的报价。要做到这一点，投标人在投标报价前应确定一个投标小组，小组成员必须是懂技术、经营成本核算、招投标法律法规的综合性人才。投标人员在报价前一定要认真阅读招标文件、技术规范、图纸等，并深入调查工程所处的地理条件以及材料的来源和价额，并确立工程的重点难点，再确定施工方案和施工组织设计。
3.5 加强施工监督管理。在制定和审核施工方案时，必须结合工程实际，从技术、组织、管理、工艺、操作、经济等方面进行全面综合分析，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便，有利于提高质量、加快速度、降低成本。施工质量控制与技术因素息息相关，技术除了人员的技术素质外，还包括装备、信息、检验和检测技术等。因此要重视新技术、新工艺的先进性、适用性。因此，根据工程特点和具体条件，应对影响质量的环境因素采取有效的措施严加控制，才能确保达到施工质量的目的。
