前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的纪工委半年工作总结主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
今年以来,我们按照市计生委、城区计生局和母公司的要求,认真学习《计生法》、《计生条例》、《计生管理办法》,全面提高计生管理水平,确保计生各项工作目标的实现,积极参加有关计生工作的各项活动,履行计生工作的程序和职责,坚持“以人为本,以人的全面发展”为核心,以“满足育龄妇女的需求”为原则,以“使计划生育工作真正成为造福于人民的事业”为目标。公司主要从以下几个方面开展工作。
一、年度计生各项指标完成状况
我单位现有已婚育龄妇女人,育龄妇女人,新婚人,计划内一胎出生人,管理栋宿舍楼,辖区总人口数人,辖区总户数户,已婚育龄妇女人,育龄妇女人,一孩育龄妇女人,二孩育龄妇女人,新婚人,持证人,用避孕药人,计划内一胎出生人,放环人,人流人,全年办理服务手册人,办理独生子女证人,今年我司计划生育率%,环扎及时率达%,新婚报出率%,《计生服务手册》办证率%,办理独生子女证%,流动人口持证率%,宣传教育普及面%,全年无超计划生育,无非婚生育,圆满地完成了城区、母公司下达的各项工作指标。
一、领导重视,组织健全,保证了计划生育工作的开展
公司领导高度重视计生工作,坚持把计生工作摆在精神文明建设中一个突出位置,提出:“两种生产一起抓,两个成果一起要”,强调计生工作的重要性,将此项工作列入领导班子议事日程,在总结年计划生育工作的基础上,根据年存在的问题,制定了年计划生育年度计划和目标管理责任书,成立计生领导机构,建立计生协会,由计生兼干负责计生工作,健全计生兼干、计生栋长责任制,与江南区、母公司、各部门、个人、民工签订计生合同,把计生工作纳入对各部门、计生兼干、员人考核及年度评奖的条件之一,与经济责任制挂钩,为计生工作顺利开展铺平道路。
二、以“婚育新风进万家”活动为主线,广泛开展形式多样宣传教育
深化宣传教育工作,加强人口与计划生育法律法规的学习宣传,特别是《管理办法》、《计生法》的学习宣传,现在有很多群众都对其中的一些条例存在一定误解与偏见,总是认为只要有钱就可以超生小孩,为了让群众能正确认识这些条例,计生兼干不厌其烦地对群众宣传国家计生政策并做好解释工作,其次,在全体职工大会上讲解计生《条例》、《计生法》、《计生管理办法》的有关规定,发放宣传手册、利用黑板报、墙报等形式广泛宣传,使广大职工认识到计生工作与我们每个人息息相关,提高了贯彻计生的自觉性。公司领导经常利用节假日座谈会、去工地检查工作时同员工们谈心、谈理想、谈计生的重要性,关心青年职工的成长。“三八”节公司还组织全体女工去大明山搞活动,进行计生知识有奖问答,使女工们在娱乐中了解计生知识,受到育龄群众的好评。自年月日国家颁布实施新的《婚姻登记条例》,取消了强制性婚前检查制度,普遍受到了广大年青人的欢迎。由于婚检不再实行硬性规定,很多准新婚夫妇怕麻烦,担心自已的隐私被侵犯都不愿意去婚检,辖区内有一对年青人准备结婚了不想去婚检,计生人员得知后就给他们讲解婚前检查的重要性,希望他们在结婚前对对方负责、对未来家庭负责、对下一代负责、对社会负责的态度,为能有一个健康的宝宝,不要怕麻烦忽略了婚检而遗憾终身,通过我们的耐心解说他们愉快的去做了婚检。
三、开展优质服务,为育龄员工提供生殖保健知识
开展优质服务,提高计划生育工作质量和群众的满意度,是新形势下做好计划生育工作的保证。我们坚持以人为本、以人的全面发展为中心,把育龄员工的需求和满意度做为衡量工作的重要标准。我们对已婚育龄妇女一直实行优化婚、孕、产、节育和保健全程服务,对新婚夫妇进行“优生、优育、优教”宣传,一是公开办公程序,制定工作流程图,悬挂在办公室的墙上,将怎样办理生育服务手册,独生子女父母光荣证、育龄群众免费领取避孕药途径、计划生育“七个不准”等内容,办公程序的公开为员工提供了方便,深受广大员工的欢迎。二是严把优生关,利用板报,咨询、墙报、报纸等向大家宣传优生优育的常识。三是对怀孕三个月以内的孕妇进行走访,为她们送去婚育新风进万家生殖健康保健手册,计生管理办法等资料、做到《计生服务手册》送上门、避孕药具送上门、术后回访等服务,改变过去简单生硬的工作方式,以情感人,提高服务质量。河南栋的已婚育龄妇女刘萍在怀孕三个月时不幸流产,心理负担比较重,家人又埋怨,心情一直不好,我单位计生专干了解情况后,经常上门和她聊家常,讲解生育保健知识,保持身心愉快,不要有思想负担,将来还有很多机会,以情感人,要以愉快地心情迎接新生活。已婚育龄妇女罗艳青于去年底顺利产下一男婴,按有关要求,三个月要采取节育措施,但该妇女婚前体质不是很好,产后身体比较虚弱,经常有头晕眼花现象,暂时不想采取节育措施,计生专干了解情况后,多次上门探望她,和她唠家常,讲解采取措施对人体利好处,不要有思想负担,使她认识到计划生育工作人人有责,积极配合计生工作,很快就去医院采取了节育措施。我们坚持做到真正关心育龄妇女的身心健康,受到育龄妇女的好评。
四、加强流动人口管理工作
流动人口是城市计划生育管理的难点。我公司是建筑单位,流动人
口比较多,而且流动性比较大,公司针对这一实际加强流动人口的管理,公司和各部门主管签订流动人口计生责任书,民工签订计生责任书,成立了劳务中心,制定《民工管理规定》并有专人负责流动人口管理,将计生工作和综治工作结合起来。公司还不定期召开流动人口大会,出了一期有关流动人口的计生板报,劳务中心每月召集流动人口开会,宣传流动人口计生管理办法,,帮助流动人口了解国情,知晓有关政策、法规,提高他们的守法意识,了解他们对计生工作的看法,工会主席和计生人员还经常去民工宿舍了解民工生活情况,对有民工带小孩来工地的进行劝离确保人员安全此文来源于文墨星河,由于公司管理到位,没有发生一例违纪行为,公司今年为个民工办理《流动人口婚育证明》《婚育证明》持证率达%。
五、积极做好年度迎检工作
(一)举行专题培训讲座
1、举办区级机关中层干部行政能力建设培训班。5月15日—16日,与区委组织部联合组织,区级机关80余名中层干部参加。课程分中层管理者“角色内涵”、“激发与引导”、“沟通与信任”、“问题与解决”4个部分,用一种全新方式激发机关干部干劲,“唤起了心海沉睡的激情”。
(二)组织相关征文活动
1、举办“祖国在我心中”征文竞赛。竞赛自4月开始,至7月底结束。参加对象为机关全体干部职工、青年及家属、在校初高中学生等。列为“机关工作大练兵”活动内容。
(三)开展志愿服务活动
1、开展志愿献血活动。年初,区机关各单位部门党员干部积极参加,原计划献血160人,实际报名189人,区级机关73名志愿者到无锡市中心血站义务献血。献血人数在5人以上的单位部门有:惠山地税局、惠山工商局、惠山公安分局、区法院、区卫生局、区交通局等。
2、开展志愿植树活动。与区绿化委员会联合发起“千人栽万树、绿化靓家园”主题义务植树活动,3月中旬,机关各部门分别到各挂钩镇义务植树。宣传部、统战部、农林局、党工委、司法局、残联、城管局、工商局、药监局等9个机关部门干部职工120多人,在阳山镇阳山河畔栽下500多棵香樟。人大、政法委、审计局、国税局等100余人,在堰桥街道寺头港完成植树400余株,营建义务植树基地30亩。区委办、发改局、检察院、地税局、教育局、质监局、环保局、规划局、计生局干部,在玉祁镇工业园区植树1400余棵。
3、开展“人道万人捐”活动。与区委宣传部、团区委、区红十字会联合发文,以“汇聚人道力量、共建和谐无锡”为主题,机关各部门踊跃捐款。
(四)开展“机关工作大练兵”活动
活动时间5—6月,以“读写说做”为主要内容。读:即组织读书和心得体会交流、美文朗诵;写:即开展“祖国在我心中”征文比赛;说:即开展“亮出闪光点,共叙成长路”先进事迹交流、组织思辩会;做:即组织ppt课件制作比赛、才艺展示活动等,共7项。通过岗位练兵,自觉践行“强本领、尽本职、亮本色”先进性要求,锤炼岗位精兵,评选一批机关“岗位能手”。
(五)加强机关工会工作
2、开展女职工“健康互助计划”。印发《2009年机关女职工“健康互助计划”方案》等相关材料。
3、开展“古运万人游”活动。区级机关工会主席48人参加了活动,畅游了古运河。
4、举办区第二届运动会。从2009年4月—10月,将开展7个大类:即田径、篮球、拔河、乒乓球、羽毛球、中国象棋、围棋的比赛项目。运动会职工部分为乡镇街道组和区级机关系统组两个层面捉对比拼。区级机关系统组有7支队伍,即区级机关、教育系统、卫生系统、交通系统、政法系统、税务系统和国土系统。
二、2009年下半年打算
1、组织开展大学校园体验活动。组织区直机关部分学生及其家长参观xx松江大学城,听取大学校园建设及招生、志愿填报等情况、参观松江大学城。
2、举办“老少齐唱”祖国好歌咏会。歌咏会初定于省锡中举行。参加对象为省锡中分部部分学生、各局关工委主任、关爱团全体成员、区机关家属代表等。
3、继续进行区第二届运动会。目前已进行部分比赛,继续组织好运动会。
4、组织开展庆祝“七一”活动。今年是建国60周年,7月份开展庆祝“七一”活动,激发机
关工作人员的爱国热情。
加快农村卫生三级网建设
今年上半年,我局加快推进农村卫生服务体系建设。一是积极做好申请中央财政资助项目工作。今年3月初,召开了全市卫生局长工作会议,专门研究部署加快乡镇卫生院建设工作。在3月底,举办一期“全市乡镇卫生院省级财政补助申请材料撰写学习班”,邀请省药学院专家授课,并对调查和申报材料撰写作具体指导。完成了对全市乡镇卫生院现状摸底调查和乡镇卫生院房屋现状情况调查表填报和乡镇卫生院总平面图、业务用房平面图及相关图片资料采集,并制定了乡镇卫生院建设计划。
二是多渠道筹措建设资金,加快乡镇卫生院改扩建工作。今年我市89个乡镇卫生院获得了省财政补助,人员补助经费中80%用于在职员工工资补助,20%用于业务用房建设和设备装备添置等。省财政对我市翁源龙仙、坝子等9所乡镇卫生院下拨了共900万元用于业务用房建设、设备添置等的补助经费。中央拉动内需增加对基层卫生建设的资金,经过努力争取,我市有4个乡镇卫生院获得了第一期新增基层医疗卫生服务体系中央投资计划各50万元建设资金。有6所乡镇卫生院已上报中央争取第二期新增基层医疗卫生服务体系中央投资计划各50-90万元建设资金。
二、大力推进社区卫生服务机构建设
三、积极推进医疗卫生区域中心打造
一是加快重点工程建设。粤北医院门诊医技楼建设,积极做好用地拆迁、规划设计等前期工程,到目前已全部完成拆迁户签定搬迁或补偿协议,进入工程招投标程序,力争在8月份动工。职业病防治中心大楼、中医院医技大楼等重点建设项目进入完善功能配套阶段。市妇幼保健院新大楼和新中心血站建设正在进行选址和立项申报。
二是抓好医疗卫生专业人才队伍建设,市直医院根据本单位的实际情况分别出台了加强人才队伍建设的各项政策和措施,采取从外地引进、本院专家带培和鼓励自学成才等办法,建设一支高素质的医疗卫生技术队伍,全市具有副高及以上技术职称的有567人,同比增加22人。同时,各医院不断完善绩效激励机制和分配机制,充分调动广大医务人员的积极性。如市一人民医院今年初实行工资奖金与工作量和工作业绩挂钩,大大调动了广大医务人员的积极性。
三是加强专科建设,建立优势学科群体和特色专科。肿瘤防治、心血管疾病介入、肝胆外科等重点专科和特色专科建设得到加强。
四是强化医
院管理,不断提高医疗服务质量和管理水平。在巩固医院管理年活动成果基础上,继续开展医院管理年、创建“平安医院”和医疗安全百日专项检查活动。各医疗单位认真落实各项医疗核心制度,把三级查房制度,首诊负责制度、疑难病例讨论制度、分级护理制度、会诊制度、交接班制度等作为医疗护理质量的重点,严格落实医疗护理缺陷、医疗纠纷、医疗事故和输液反应等报告制度,防范于未然,杜绝医疗事故的发生。今年2月对部分二级以上医院进行了督查。
进中医强市工作。加强县级中医医院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医科、中药房的规范化建设,抓好翁源县中医院改扩建工作。积极开展申报全国农村中医工作先进县和创建省中医药先进县工作,曲江区在积极开展申报全国农村中医工作先进县工作,翁源县积极开展创建省中医药工作先进县工作。积极推动中医药继承创新、发挥中医药特色优势,继续开展“韶关名中医”学术经验师承和“治未病”工作。
四、认真做好妇幼保健工作
今年,我们把做好妇幼保健工作作为卫生工作的一项重要任务,作为民生工程的重要内容抓紧抓好。一是全力推进免费婚检工作。在市妇儿工委的协调下,卫生、民政、计生等部门积极配合,4月份在仁化召开了全市免费婚检工作现场经验交流会,6月份召开了全市卫生系统免费婚检工作推进会,市政府出台了《关于在全市推行免费婚检的实施方案》。目前仁化、新丰等县的婚检率达70%以上,南雄市达40%,其余各地婚检率均稳步提高。
二是实施妇女儿童发展纲要。召开了全市妇幼卫生工作会议,对我市实施“两纲”的工作进行了总结,并对2012年全市妇女儿童工作进行了研究和部署。6月份召开了全市妇幼信息工作会议,对全市上半年实施“两纲”目标情况进行了分析研究,确定提高婚前医学检查率和降低新生儿出生缺陷发生率作为下半年的工作重点,并对重点、难点问题进行了分析并制定了工作措施。
三是认真实施妇幼安康工程。省卫生厅已把市妇幼保健院为妇幼安康工程乳腺癌防治项目定点单位,并协助省保健院在我市组织了相关培训,做好项目实施方案的拟定工作。
四是加强母婴保健技术服务管理。对辖区内医疗保健机构母婴保健执业许可证和从业人员的技术考核合格证进行考核验证(发证),对全婚前医学检查的单位和个人资格进行了审核,并举办培训班,保证依法提供技术服务。上半年组织发放出生医学证明18100份,核查外省和本省签发的出生医学证明166份,发现无效证36份,其中假证9份。为综合治理出生人口性别比偏高的问题,我局起草并下发了《韶关市卫生系统b超配备管理规定》。
五是加强基层妇幼保健的指导,组织专业力量重点对新丰、仁化妇幼保健院业务进行指导,提高基层妇幼综合服务能力。六是针对我市孕产妇死亡率和5岁以下儿童死亡率较高的情况,积极开展调研,查找原因,积极采取措施降低死亡率,确保全年指标达到或优于全省平均水平。
五、进一步提高农村合作医疗水平
三是提高保障水平。住院报销比例比去年相应提高,乡镇卫生院住院报销的比例提高到70-80%,县级医院住院报销比例提高到60%,县外医院住院报销40%,县(市、区)级定点医院需转诊到县外住院治疗,经当地合作医疗办公室同意,县外补偿比例可调整到60%,每年最高住院报销封顶线5万元。将慢性肾功能衰竭、肝硬化失代偿期、癌症、脑中风后遗症、心肌梗塞恢复期、精神病、糖尿病、高血压、肺结核、白内障手术等10种慢性病门诊治疗费用纳入统筹基金补偿范围,年封顶金额与住院补偿一并为5万元。个人交费部分可直接用于门诊费用,使农民真正享受到农村合作医疗的好处。
四是加强新农合信息化管理。将2012年全市农民补偿情况在网上公布,浈江区合医办与农村信用社合作,投入100多万建设局域网络,实现全区新农合信息化管理,目前正试运行。全市县、镇合医办于8月15日开通了网络直报b/s系统。五是市级财政配套资金及时到位。至5月31日止,全市新型农村合作医疗市级配套资金全部到位,全部资金已存入财政社保专户,确保了合作医疗资金的正常运作。
六、狠抓创卫整改,迎接国家技术评估
今年上半年,重点围绕国家级专家组提出的整改意见和市创卫创园办检查发现的问题,制定了整改方案,进一步落实整改责任人、整改要求、整改期限。同时成立了由局领导、各科室负责人、相关单位工作人员组成的创卫督导组,不定期地开展创卫督导工作。
一是加强农贸市场熟食档及周边食品经营单位的卫生监督。全面清理熟食档内卫生死角、修复破损“三防”设施。尤其是针对推荐线路周边100米范围内的集贸市场,做到百分百过关。
二是抓好餐饮单位存在问题的整改。要求各单位做到食品卫生信誉等级牌匾上墙公示,落实餐饮具消毒措施,完善食品原料采购索证登记制度,杜绝使用非食品添加剂。
三是加强公共场所特别是小美容美发和小旅业的卫生监督。重点完善清洗消毒、登记制度和化妆品、床上用品清洗消毒索证制度,从业人员持健康证明,穿戴工作衣上岗,保持店内环境整齐清洁。
七、加强机关和行业作风建设,促进作风明显好转。
深入开展学习实践科学发展观活动,围绕解决党员干部党性党风党纪方面等方面问题深入调研,分析原因,制定整改措施。深入开展纪律教育活动,筑牢拒腐防变的思想防线。局直各单位围绕“加强作风建设,保障科学发展”的主题,广泛开展党性党风党纪教育和廉洁从政、廉洁从业教育,筑牢拒腐防变的道德思想防线。落实反腐纠风任务,制定了
《韶关市卫生局党风廉政建设和纠风工作牵头任务分解表》,明确责任,同时把反腐纠风工作列入直属单位领导班子考核和年度目标责任考核工作中。深入开展“抓作风,塑形象”整改活动,规范权力运行、规范干部选拔任用行为、规范行政审批和行政执法行为、严肃机关纪律和工作作风、规范采购招投标行为、规范医疗服务行为。认真对照省直机关暗访专题片和韶关市机关效能察访核验《通报》中反映的问题,查找局机关作风建设的薄弱环节,制定了《关于严肃机关工作纪律的通知》并抓好落实,切实转变机关工作作风,提高工作效率。加强行政审批服务窗口建设,完善便民措施,简化办事程序,规范卫生行政许可、卫生行政监督、卫生行政处罚等行为,落实行政许可事项网上审批、服务承诺和限时办结制度。落实医德考评制度,抓好诊疗、收费、采购三个关键环节的监督。积极开展医疗卫生机构信息公开工作,推进政务院务公开和民主管理。全市医疗投诉明显减少,卫生局服务窗口上半年发放食品卫生许可证685个,公共场所卫生许可证195个,医疗机构执业许可证105个(含变更校验),卫生行政许可提前办结率达100%。
2012年下半年全市卫生工作要点
2012年下半年,以深化医药卫生改革为契机,着力加强基层卫生服务体系和能力建设,积极推进医疗服务区域中心打造,进一步完善公共卫生体系和医疗救治体系,提高公共卫生防控水平和突发公共卫生事件处置能力,不断加强政风行风建设,为群众提供优质、高效的服务,确保全年工作任务的圆满完成。
一、积极探索公立医疗机构改革
成立市卫生局深化医药改革领导小组,按照国家和省的总体改革方案,逐步探索施行改革措施,积极配合发改委、劳动保障、物价等部门同步实施医疗保障体制改革,探索医疗保险总额预付、单病种收费、门诊统筹等方式方法,建设基本药物制度,改革医疗服务和药品价格形成机制,体现医务人员技术劳务价值。配合市物价局积极做好乳源县药品“零差率”改革试点工作。
二、加强农村三级卫生服务网建设
三、加快城市社区卫生服务中心建设
在总结、借鉴已完成的6家社区卫生服务中心改制改造工作经验基础上,下半年加快推进5家社区卫生服务中心规范化改造。出台社区卫生服务机构管理办法实施细则。
四、积极推进医疗服务区域中心打造
加快粤北医院门急诊医技综合楼建设,完成工程招投标工作,力争在8月动工。推进市中心血站迁建、市中医院医技楼建设,尽快完成市职业病防治院职防中心大楼装修工程,积极做好市妇幼保健院综合楼和粤北三院扩建等工程项目报批。精心打造好已确定的5个重点学科和23个特色专科,提高市直医院医疗技术区域化水平和知名度。
五、强化医疗质量和医疗安全
继续开展医院管理年、创建“平安医院”和医疗安全百日专项检查活动。在第四季度开展全市督导检查。进一步规范医疗行为,加强医疗机构药事管理,落实三级医师查房、死亡病例和医疗事故讨论分析制度等各项核心医疗制度。
六、大力推进中医强市工作
今年完成15个中心卫生院中医科标准化建设,抓好翁源县中医院改扩建工作。抓好曲江区申报全国农村中医工作先进县和翁源县创建省中医药工作先进县工作。8月份完成国家级特色专科申报工作。
七、加强重大疾病的防控,提高应急处置能力
八、加强卫生监督工作
强化卫生综合执法,推动全行业依法依规办事。做好重大节假日食品安全,完善农村和社区基层卫生监督网络。加强职业病防治工作。
九、扎实推进妇幼卫生工作
开展免费婚检和贫困孕产妇住院分娩医疗救助,提高农村孕产妇住院分娩率。开展“先天性心脏病”患儿流行病学调查及干预,加强出生缺陷三级预防系统化管理。加强危急孕产妇抢救工作,做好新生儿疾病早期筛查、诊断和治疗。加强孕产妇、儿童死亡信息管理工作,确保统计数据准确。推进妇幼保健服务进社区、进农村,为孕产妇提前检查和产后访视,为35岁以上妇女提供宫颈癌和乳腺癌筛查,促进城乡妇幼卫生服务均等化。今年全市孕产妇死亡率、5岁儿童死亡率控制在全省平均值以下。
年初以来,我们在县委县政府的正确领导下,紧紧围绕县委的中心工作,充分发挥发改部门的职能作用,经过不懈的努力,较好地完成了上半年的工作任务,为实现全年工作目标打下了坚实的基础。
一、上半年主要工作情况
(一)加强经济运行调控,完成年度计划编制等工作
去年,是实施“十一五”规划的开局年,取得了良好开端。我们在认真总结去年全县计划执行情况的基础上,经过深入调查研究,按照“十一五”规划的总体目标,以年度目标及发展速度确保“十一五”规划的有效实施,在综合分析有利条件和不利因素的基础上,形成了《关于__县20__年国民经济和社会发展计划完成情况及20__年计划(草案)》,经县人代会审议通过。同时,为深入贯彻落实《国务院关于加强节能工作的决定》和《省人民政府关于加强节能工作的实施意见》精神,为进一步推动全县节能工作的有效开展,确保“十一五”时期,实现单位gdp(生产总值)能源消耗降低20%的目标,结县实际情况,经过深入调研和综合分析,编制完成了《__县“十一五”节能规划纲要》。在加强经济运行调控上,严格按季度检查国民经济计划执行情况,总结特点、查找问题、提出建议,每半年形成经济运行综合分析报告。
(二)争取建设项目和资金,取得可喜成果
年初以来,我们紧紧围绕全县经济建设和扶贫工作需要,积极做项目,及时捕捉项目信息,深入省市有关部门工作,积极争取项目和投资。经过努力,已争取到和已落实以工代赈项目资金、国债项目投资、社会事业建设、农村能源及基础设施建设等方面投资近3,000万元。这些项目的有效实施,将对全县经济和社会事业发展起到一定的促进作用。
(三)提高依法行政水平,完善建设项目的审批、核准、备案工作
一是对照所执行的法律、法规、规章和本部门的各项规定,对执法依据进行认真梳理、归纳,重新制定了项目管理委内工作程序,对审批、核准、备案等项目管理做了严格规定。二是将依法行政的组织领导、制度建设、行政执法、行政许可、监督考核等工作分解落实到相关领导和科室。三是组织全委干部参加市发改委和市法制办举办投资体制改革和依法行政培训班学习。通过学习培训增强了全委干部职工的业务知识、政策水平和法律意识,提高了依法行政能力。截止目前共立项、核准、备案下达了符合条件的项目15项。其中:立项3项、核准8项、备案4项。
(四)强化服务指导,水库移民工作正在调查统计中
截止目前,经调查统计,外省迁入我县境内的水库原迁移民104户,491人;本省内的水库原迁农村移民6户,24人。外省的原迁移民身份有一部分身份已确定,有一部分还没有确定;本省的水库移民身份已确定,现已由移民所在村屯进行了张榜公布。现在我们正在进行关于水库移民后期扶持资金的测算,结束后向上申请,使水库移民的后期扶持资金尽快发放到移民手中,以体现党和政府对水库移民的关怀。
(五)规范资金使用,加强项目管理工作
随着经济发展和争取工作的不断深入,我县各类利用政府资金建设项目越来越多,而且管理也越来越严格。为了使这些项目和资金发挥效益,按照国家和省市的要求,不断加强项目管理。一是落实了各级责任制,建立了以县长负总责,主管县长负专责,各有关部门密切配合的一整套工作机制。二是建设项目实行法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制,确保了工程质量。三是配套建立了有关规章制度。四是加强了检查监督,开展了定期和不定期的项目专项检查和联合检查,跟踪问效。通过不断加强项目管理,收到较好的效果,项目建设和资金管理工作受到了省市有关部门的好评。
(六)信息和调研工作取得较好成效
为了加快信息传递,实现电子政务,办公自动化,我们充分利用了电脑处理业务、网络平台开展对外沟通和宣传,提高工作效率。每周向市发改委上报信息2条,每月至少向县委办上报信息2条,加快了信息传递,推进了政务公开。针对全县经济和社会发展的实际,深入开展调查研究工作,积极为县委县政府决策提供依据。现已完成调研报告2篇:《实现“十一五”规划的建议与思考》、《关于加快农村经济发展情况的调查》。专题调研从不同角度总结现状、查找问题、提出建 议,对县域经济发展起到了较好的促进作用。
二、下步工作安排
(一)加强对经济运行态势的监测预测,搞好分析,当好参谋
搞好各项经济形势的预测、分析及对策工作。坚持按季度检查汇总,报告经济社会发展情况,调查分析重点项目进展情况,确保各项指标圆满完成。做好20__年国民经济和社会发展的总结和20__年计划(草案)的编制工作,努力为实现全县经济的可持续发展搞好服务。
(二)加大跑项目争资金工作力度,争取实现新的突破
尽快适应新的投资体制改革的要求,创新工作方式方法,积极与上级部门联系,尽全力争取尽可能多的项目资金,确保重点工程建设顺利进行。要抓住国家建设社会主义新农村的机会,积极争取的农业基础设施、卫生、教育、科技、公共服务体系、节能环保、城镇社区完善等方面的投资,全力推进项目建设。着力强化项目前期工作,加强项目库建设,深入完善取得实质性进展项目的前期工作,争取重大项目早日投资建设。
(三)多深入、勤指导,进一步规范项目建设
严格按照省市有关规定实行项目审批制、核准制、备案制,明确投资项目的审批程序,强化政府投资科学决策和监督管理。对重点项目和产业化项目申报,要从全县经济结构调整及资源条件合理性、可行性出发,集中规划,统一安排。加强项目储备,建立完善项目库。严格按照“四制”要求管理项目,协同财政、审计等部门对所有在建项目进行经常性的审查和监督,保证项目建设的质量。
一、主要指标完成情况
1.工业经济运行。预测至6月底,全市规模以上工业完成增加值27.39亿元,占年计划的42.9%,同比增长3%,环比回升3.5个百分点;完成销售收入52.29亿元,同比增长16.5%;实现利税5.68亿元,同比下降34.4%;实现利润8250万元,同比下降75.2%。其中,煤电产业完成工业增加值22.07亿元,同比增长8.8%,环比回升9.11个百分点。主要工业产品中,原煤产量达到982.5万吨,同比下降4.9%;发电量完成30.66亿千瓦时,同比下降41.5%。
2.工业项目建设。全市46项重点工业项目完成投资29.6亿元,占年计划的42.3%。其中7项新开项目中,已开工建设5项,完成投资7390万元,占计划的28.2%;26项续建项目中,共完成投资28.23亿元,占年计划的42.2%;13项前期项目,共完成投资6600万元,占年计划的33%。同时,市经委积极与县(区)衔接,共筛选上报各类工业项目46项,总投资17.39亿元,今年实际争取国家和省上补助资金2344万元。
3.工业园区(集中区)建设。 全市3个省级工业园区和4个工业集中区共完成基础设施建设投资4512万元,占年计5000万元的90.24%;新入园(区)项目19个,其中千万元以上工业项目16项,5000万元以上工业项目9项 。
4.节能降耗。预计上半年,全市万元生产总值能耗达到2.498吨标煤,比上年降低6.5%;规模以上工业增加值能耗为4.9267吨标煤,比上年降低15%,综合能耗指标超过全年目标。
二、主要做法
1.强化运行调节,工业经济开始逐步回暖。上半年,先后两次召开了全市工业经济工作会议,对今年全市工业经济工作进行了全面安排部署。制定印发了《20__年全市工业经济运行要点》、《20__年全市工业技术进步工作要点》。切实加大对重点工业企业的支持力度,制定了《__市人民政府关于支持重点工业企业加快发展的实施意见》,从项目建设、煤炭外运、电力外送、以大带小整体推动等方面提出了10条政策措施,促进企业积极应对金融危机。由委领导带队,先后8次深入县(区)和企业一线进行督导调研,采取“一企一策”的办法协调帮助企业解决当前面临的困难和问题,确保工业经济平稳较快发展。积极引导和协调企业积极争取上网电量、交易电量和置换电量。向省政府上报了《关于请求增加华能__发电有限责任公司上网电量的请示》。协调市内4户高用能企业加入全省发、供、用电市场联动机制,及时启动了高用能企业的生产经营。进一步加大铁路运输协调,积极争取运力运量,协调解决了泾川、庄浪县煤矿的货场货位,上半年全市铁路运量同比增加68.2万吨。建立了工业经济运行监测分析制度,实行了重点企业日报、旬报、月报制度,突出对重点行业、重点企业的协调服务,推动了全市工业经济平稳运行。
2.强化组织协调,煤电化集中突破有序推进。紧密结合全市煤电化产业发展实际,制定了《20__年全市煤电化产业集中突破实施方案》和《20__年全市煤电化产业集中突破工作任务分解表》。召开了全市煤电化产业集中突破工作研讨会,通过对谈讨论,进一步明确了全市煤电化产业集中突破的具体标尺和工作切入点,理清了思路。制定印发了《20__年全市煤电化产业集中突破工作行事历》,将各项工作内容进一步具体细化,逐一排定工作日程,明确了时限要求。创办了《情况反映》工作简报,及时反映各县(区)、各有关部门在抓落实、求突破中的重大举措及工作进展,交流经验,促进工作。深入开展煤电化产业集中突破专题调研,先后完成了《以科学发展观为指导大力实施煤电化产业集中突破》、《建设__国家级生态、能源基地专题研究报告》等调研报告和《__市煤炭资源开发利用情况汇报》、《西电东送__枢纽建设规划》等支撑材料,提出了未来10年陇东能源化工基地建设的战略构想、产业布局及建设重点,为寻求国家政策支持提供了支撑保证。
3.强化督查调度,工业项目建设进展良好。认真落实项目建设目标责任制,对重点项目进行全面协调,跟踪服务,有力地推动了全市重点工业项目建设步伐。华煤集团大柳煤矿240万吨矿井建设项目已完成投资1.45亿元,占年计划的58%,累计完成进尺2024.9米,35kv变电所已完工,锅炉房工程完成80%,修理车间和综采设备周转库完成了基础开挖,地下污水处理站完成了水处理主体工程。华煤集团大柳200万吨洗煤厂建设项目已完成场地平整、基础工程开挖等工作,完成投资830万元,预计20__年底建成投产。徐矿集团新安煤矿90万吨矿井已完成投资5500万元,占年计划的55%,目前主井、副井、风井、中央泵房、中央变电所、中央水仓等工程已基本完工。陈家沟200万吨洗煤厂已完成投资8200万元,6个产品仓基础工程、主厂房、准备车间基础浇筑全部完成,场地平整、河堤护坝工程基本完成,主厂房钢结构框架开始安装,预计年底前完工并投产。华能__发电公司二期项目已完成投资8亿元, 6号锅炉大板梁、除氧器、1号高架吊装已经完成,空预器安装完成70%,电除尘钢支架完成80%,力争年底实现双投。中水集团崇信电厂一期项目已完成投资7.5亿元,占年 计划的50%,正在进行锅炉吊装,输煤转运站和粉煤灰场道路征地和蓄水征地工作开始启动,预计20__年5月一台机组发电,20__年底建成投产。750kv超高压输变电工程一期全面建成,5月21日接地试验成功,目前已正式投入运营,二期工程开工建设,年底前可与华能__发电公司、中国水电崇信发电公司接通电力输送通道。华亭中煦公司60万吨煤制甲醇项目已累计完成投资15.6亿元,当年完成投资5.8亿元,完成原煤储仓外壁施工及成品储罐罐体安装,正在进行锅炉安装,整个项目预计年底建成试车。华天公司二甲醚项目已完成厂区五通一平,订购设备800万元,正在进行办公楼建设,完成投资20__万元。__海螺水泥公司2×4500t/d新型干法水泥生产线项目已完成办公区室内粉刷,厂区和廊道混凝土浇筑已接近尾声,正在进行部分设备安装,上半年完成投资4.3亿元。新世纪年产2×30万吨节能环保石灰生产线项目已完成投资6000万元,完成征地及场地平整,建成石料厂,购置了设备,正在进行生产设备安装,7月份开始试生产。唐庄石灰制造公司年产30万吨节能环保石灰生产线项目已完成投资1500万元,5月底开始试生产,日产石灰300吨。崆峒区年产900万平方米中高档陶瓷装饰砖生产线项目已完成投资2230万元,建成机械加工车间一座,完成道路硬化工程,正在进行办公用房的修建。虹光公司8mm磁控管生产线建设项目已完成投资2330万元,购置仪器设备65台套,军品装配厂房改造2680平方米,清洗、电镀厂房完成土建工程。
4.强化指导服务,工业园区(集中区)建设有序推进。继续把工业园区(集中区)建设作为集聚工业发展要素的重点来抓。上半年,各县(区)紧紧围绕园区(集中区)基础设施建设、规划修编和新入园项目招商引资开展工作。规划修编方面,目前3个省级工业园区和4个市级工业集中区规划修编工作全面完成,其中甘肃__工业园区、甘肃静宁工业园区、泾川循环经济产业园区总体规划已通过市级评审,上报省上待省级评审;甘肃华亭工业园区、崇信工业集中区、灵台工业集中区、庄浪工业集中区总体规划已上报市上待评审。抓紧做好园区(集中区)道路、供电、供水、通讯等基础设施建设工程,完成投资4512万元,其中甘肃__、甘肃华亭、甘肃静宁3个省级工业园区分别完成基础设施建设投资700万元、645万元和470万元,泾川、崇信、灵台、庄浪4个市级工业集中区分别完成基础设施建设投资194万元、1830万元、473万元和200万元,园区的发展形象进一步得到提升。积极引导大项目、好项目入驻园区,全市新增入园项目19项,其中甘肃__工业园区3项,甘肃华亭工业园区1项,甘肃静宁工业园区9项,泾川、崇信、灵台、庄浪4个市级工业集中区入园项目6项。
5.强化推动落实,节能减排工作深入推进。一是明确目标,靠实责任。筹备召开了全市节能工作会议,对20__年节能工作先进县(区)、部门、企业和个人进行了表彰奖励,市政府与8个部门、市经委与11户省列重点用能企业分别签订了20__年节能工作目标责任书,靠实了节能工作责任。二是进一步加大节能技术改造投入,积极组织实施节能技改项目。今年计划实施重点节能减排技术改造项目20项,总投资5.84亿元,至6月底,已完成投资2.63亿元,占年计划的45%。其中, 华能__发电公司机组冷却塔高效能节水改造等5个节能技改项目已完成建设内容,正在进行设备调试,完成投资2225万元。__祁连山水泥公司余热发电项目已完成投资1123万元,完成窑头余热锅炉主体框架、汽轮发电机厂房、循环水泵站等设施基础工程。__市宝马纸业公司日产150吨漂白麦草浆碱回收和中水循环利用项目已完成投资8000万元,碱回收系统设备安装完成85%,土建工程完成90%,纸机生产线改造抓紧进行,整体项目预计10月底建成。泾川恒兴果汁公司苹果渣资源综合利用项目已完成投资1700万元,占年计划的56.7%,主厂房钢屋架已开始安装,正在进行设备地基工程建设。三是进一步加大淘汰落后产能工作力度。依法淘汰关闭上杨水泥厂φ2.8×10m机立窑生产线,淘汰落后水泥产能7.2万吨,年可节约标煤2.18万吨,减少粉尘排放量147.46吨,二氧化硫排放量28.6吨。四是大力发展循环经济。加快《循环经济规划》编制进程,多次与兰州大学进行衔接交流,对《循环经济规划》及《实施方案》进行了市级审查,提出了意见,编制单位近期完成修改后可正式上报省上评审。
6.强化规范完善,国资监管工作迈上新台阶。根据《企业国有资产产权登记管理办法》(国务院[1996]第192号令)及《企业国有资产产权登记业务办理规则》规定,对全市37户监管企业占有的国有资产使用情况、资产增减变动情况进行了年检登记。切实做好国有资产股权转让工作,完善了华煤集团市属国有股权转让的相关手续,对华煤集团股权出让收益的134514.27万元资金,解缴市级国库管理资金91505.78万元,返还华亭县的出让资金正在抓紧衔接做好有关划拨工作。严格落实国有资产有关法规政策,对华能集团控股华煤集团的相关法律文书进行了认真审核,积极做好华煤集团二次股权转让的相关工作。进一步加强国有资产监督管理的基础性工作,紧紧围绕企业国有资产保值增值,完善了国资监管的相关制度,从根本上规范了国有资产监督管理工作。妥善处理企业改革改制及分离企业办社会工作中的遗留问题。配合市审计局全面完成了企业改革资金的审计,审计出的问题已全面进行了整改落实。对甘肃虹光电子公司、甘肃红峰机械公司、甘肃丰收机械公司3户原军工企业的分离办社会职能工作进行了调查摸底。全面完成了二轻公司破产拍卖资产的移交工作。认真开展矛盾纠纷排查调处,妥善处理职工养老、医疗等热点、难点问题,今年以来,为5户关闭破产企业计划内长期临时工96人补办了养老保险,办理了退休手续,彻底解决了这部分职工群众的后顾之忧,维护了社会稳定。
三、下一步工作打算
上半年来,尽管我们做了大量的工作,为全市工业经济平稳较快发展起到了积极的推动作用,但从目前工作情况来看,还存在着一些困难和问题。受经济下行压力影响,工业经济及煤电化产业集中突破任务没有实现“时间过半,任务过半”的目标要求,仍然有一定欠账;工业经济抗风险的能力较差,工产业 结构单一,煤电产业下滑形成的缺口,其它产业难以弥补;应对金融危机的措施还不够,政策落实还不到位,政策的扶持拉动效应在一些企业没有得到全面体现;流动资金不足, 部分企业生产经营还不正常;工业园区(集中区)基础设施建设投入相对不足,一些重点建设项目进展缓慢。以上这些问题,我们将认真研究解决。下半年,我们将围绕全年预期目标任务的完成,进一步增强紧迫感和责任感,以更加昂扬的精神状态、有效的办法举措、务实的工作作风,集中力量抓重点、攻难点,调动一切积极因素,推动工业经济提速增效,打赢工业发展“攻坚战”。
一是加强调度,跟踪服务,抓好宏观经济运行分析。强化对县(区)、行业和重点企业的监测调控,提高监测分析的质量和水平,做好信息预测预警工作,加强工业经济的引导。对企业生产经营中存在的突出问题,难点问题和重大问题,逐一跟踪调度,提出对策措施,一件一件地帮助解决。进一步加大煤电油运和资金的协调力度,切实解决工业生产要素和资金需求问题,确保企业正常生产。
二是全力以赴,集中突破,加快煤电化产业发展步伐。积极引导煤电企业振奋精神,勇担重任,主动应对,共克时艰。指导煤炭企业努力加大公路煤炭车辆外运组织,进一步拓宽煤炭销售市场。争取落实泾川、庄浪县煤矿煤炭铁路运输计划,协调新安煤矿争取货场货位和运输计划。引导发电企业紧盯网调,积极争取发电指标和上网电量,多发电、多送电。争取华能__发电公司、中国水电崇信发电公司两户发电企业列入全省高耗能企业电力直供企业。通过有效手段,扩大市场,保持生产销售稳定增长。
三是加大扶持,指导协调,全面落实“十条政策措施”。认真贯彻市政府《关于支持重点企业加快发展的实施意见》精神,全力落实十条政策措施。对市上确定的25户重点企业,坚持每月深入企业,及时掌握企业生产经营情况,协调解决政策落实过程中遇到的问题,指导帮助企业克服遇到的困难,研究提出解决问题的意见和建议。积极引导企业狠抓经营管理,加快技术改造,进行产业升级,增强造血功能,提高抗风险能力,树立良好的市场形象。对由市经委牵头的电力外送煤炭外运、扩大产品销售,以大带小整体推动和工业园区(集中区)基础设施建设投入,节能减排上大压小等4项工作,分别制定各自的《实施意见》,提请市上讨论通过后组织实施。
四是强化调度,分类指导,切实抓好工业项目建设。组织骨干力量集中论证筛选一批投资额度大、经济效益优、带动能力强、示范效果好的大项目、好项目,积极与省上衔接,争取国家和省上资金的支持,增强工业发展后劲。对当前已经争取和开工建设的项目,进一步靠实项目责任,逐一倒排建设工期,加快项目进度,争取早建成、早投产、早收益。重点确保华能__发电公司二期、__海螺公司日产4500吨新型干法水泥、华亭煤业集团陈家沟200万吨洗煤厂、崇信新安煤矿90万吨矿井建设等一批重大建设项目年内建成投产。
一、2017年上半年工作总结
2017年上半年,在运营公司团委的正确领导和关心支持下,通信信号分公司团委紧跟公司战略发展步伐,团结带领广大团员青年抢抓机遇、克难奋进、艰苦创业,各项工作任务指标取得一定成绩。回顾2017上半年共青团工作,主要是围绕企业中心工作,组织开展各项活动。现总结如下:
一、2017年1月
积极响应运营公司团委号召,组织通号分公司团员青年参与公司团委组织的“新春送福”和“给广大市民新春送福”活动。
二、2017年2月
1、为应对冬季雨雪冰冻恶劣天气,组建团员青年除雪防滑突击队,一旦遇到恶劣天气,及时有效的组织团员青年参与到除雪防滑的战斗中,充分发挥团员青年的先锋队和突击队作用,为地铁运营和员工出行贡献青春的力量。
2、组织团员青年参与公司团委组织的“青年职工联谊会”活动。
3、完成我为最美营商环境代言“大连市青年文明示范岗”评选活动的材料申报工作。
三、2017年3月
1、以雷锋月为契机,开展学雷锋志愿服务活动。组织动员广大青年员工集中开展“爱护环境、功在当下、利在千秋”环境保护志愿服务活动。
2、参加集团公司组织的关于“立足岗位求突破,推动地铁大发展”主题实践活动青年职工座谈会活动。
3、完成“立足岗位求突破,推动地铁大发展”主题实践活动之“最美地铁青春故事”材料申报工作。
4、组织分公司团员青年参加“大连市青年文明示范岗”网络投票活动。
四、2017年4月
1、组织通号分公司团员青年参加公司团委组织的“致青春、致地铁”主题演说活动。
2、完成大连市“五优”青年文明号评选活动的材料申报工作。
五、2017年5月
1、结合分公司工作实际,按照分公司“以考促学、以考选才、以赛比学”的管理机制,开展青工技能比武竞赛活动,内容分别为信号专业:信号各系统理论知识竞赛(笔试)、ZD6-D型转辙机常见故障排查(实操);网络工区:内容分为理论知识问答项目与实操项目两个环节。理论知识问答环节主要以日常检修内容、系统主要设备功能、应急抢修故障处置流程为主;实操项目为视频会议系统二级会场设备的组装与配置、手动切换车站视频播放控制器两个项目。
技能比武竞赛活动的开展,为青年职工之间横向交流,互相学习、切磋技艺、超越自我,提供了舞台,激发了青年职工钻研新技术、探索新方法、学习新知识的积极性和主动性,在分公司内部营造了争当“学习型、技术型”综合型员工的良好氛围,一个“学习培训提素质、练兵比武提技能”的热潮在全通号兴起,涌现出了一批理论功底扎实,操作技能过硬的技术能手。
2、组织通信信号分公司团员青年积极投身到第30届大连国际马拉松、大连国际徒步节的维乘工作中,为马拉松比赛的顺利开展保驾护航。
六、2017年6月
1、组织通号分公司团员青年参加“闪亮五优、助力营商”青年文明号武林大会评比活动。
2、组织通号分公司团员青年参加地铁一号线二期开通仪式之青年团员志愿服务活动。
3、组织通号分公司团员青年开展“Metro·Connection·Dream”主题英语演说预选活动。
二、工作中存在的不足
回顾2017年上半年所开展的工作,仍存在一定的不足,主要如下:
1、团组织基础比较薄弱。
分公司团组织架构不完善,基础力量薄弱。
2、日常工作缺乏创新及亮点
在日常工作中,通常以固有思维、常规做法为出发点,多侧重于理论学习、思想教育学习及绝大多数活动常规化,导致创新有限,亮点不足。
3、团组织工作能力有待提升
青年团干的工作能力尚待提升、大型活动的组织有待完善、团组织资源建设工作的系统性有待加强。
三、2017年下半年工作计划
1、 加强团组织架构建设,提升团组织工作水平
一是继续完善团组织架构建设,吸纳更多员工进入团组织。二是通过定期开展团干部培训班等方式,不断加强干部的学习和培养,提升团组织工作的业务能力和管理水平。
2、持续组织各类活动,提升员工幸福感
2017年下半年通信信号分公司团委将继续组织参加各类活动。通过多方措施,真正做到关心关注员工的生活和工作,不断拓展员工的幸福空间,有效营造“团结有力、和谐有情”的良好氛围,增进了员工的荣誉感、归属感。
3、投身社会公益,传递企业“正能量”
2017年下半年,通信信号分公司团委将继续投身公益事业,积极与地方联动,充分展现“乐善好施、扶贫帮困”的传统美德,倡导“互帮互助、患难扶持”的时代新风,充分展示分公司的良好形象,积极履行分公司的社会责任。
4、品牌建设
加快建章立制步伐、规范主要工作流程。通信信号分公司团委将以创特色作为加强基层团建的重要抓手,注重发掘培育,打造出一项有自身特色的工作品牌。在此基础上,集中打造系列品牌活动并进行广泛的内外宣传,扩大团组织在青年中的感召力和社会影响力。
1.主要指标完成情况。__年10月1日至2015年5月30日,全县出生3542人,出生率为7.87‰,男女出生性别比为118:100、出生政策符合率为70.36%。
2.开展的主要工作。一是党政重视方面。继续执行计划生育经常性工作督查。4月份对各乡镇(场)计生工作进行了今年的第一次督查,督查的结果发了通报。对__年度村级计划生育完成情况进行了评估排位,对孝岗镇新建村等13个村列入2015年重点管理村。对打击“两非”工作进行了布置,印发了整治“两非”专项行动实施方案。营造宣传氛围。2月28日,在__县名仕步行街开展了计划生育集中宣传活动,宣传计划生育政策法规、避孕节育、出生缺陷、优生优育、生殖健康、证件办理等知识,共发放宣传资料2000余份,避孕药具500余盒,现场接受群众咨询96人次。二是利导为重方面。对“失独家庭”进行走访,对他们的情况建立档案。制定了《关于建立完善失独家庭养老扶助制度实施方案的通知》。全面落实利益导向政策。落实新农合资金41万元、爱心保险资金28.2万元、阳光助学资金10.2万元、中考加分126 人,为群众办理奖扶564人,发放资金67.68万元;特扶88人,发放资金15万元。加强社会抚养费征收工作,首次征收从3万提高到3.3万元,至5月底共征收1470万元。三是夯实基础方面,一是对村级换届后村计生专干的情况进行了摸底,对如何调动他们的积极性就行了调研,对业务还不熟悉的118名专干进行了培训。四是在优质服务方面。国家免费孕前优生检查已做1080例,并为免费检查的育龄夫妇发放30元的补助;免费为1254名育龄群众开展了生殖健康进农家活动。网上审批生育证服务得到良好的社会反映,网上办证率81.1%。结合我县经济开发区被国家列为流动人口动态监测点。现已抽调专职人员进驻各大企业进行流动人口摸底调查,并对监测点流动人口进行面对面的问卷调查并赠送计生礼品200余份。
1.严格落实中央八项规定精神。 一是进一步完善和规范公款接待。做到同城不吃请,控制陪客人数,工作日午间不得饮酒,不得擅自提高接待标准,有违规行为,当事人要负担就餐费用。二是加强公车管理。严禁公车私用,节假日无工作情况,一律不能用公车,如有发现,将对小车司机清退,对派车人双倍负担出车费用。三是做好勤俭节约。要求每个干部职工做到人走灯关,关空调,关电脑,卫生间的用水用完就关,加强易耗品的管理,杜绝浪费。
3.做好招商引资服务工作。目前已有2个项目正在洽谈,一是上海客商,预计投资5000万元做美容化工产品;二是广东客商预计投资1亿元做胶水粘合剂产品。
4.做好维稳工作。强化矛盾排查,着力化解不稳定因素。对容易引发重大事件的不稳定因素进行一次拉网式排查。目前已解决5起件,使群众非常满意。
5.认真落实党风廉政建设工作。认真落实党风廉政建设主体责任,签订廉政责任书、撰写纪实手册,建立并落实了本单位党风廉政建设责任制,制定了目标任务和实施方案,并按有关要求抓好了工作落实。
6.走访慰问贫困家庭。
一是走访计划生育后遗症14户,每户600元,共计8400元。二是走访“失独”家庭68人,发放慰问金3.12万元。三是走访计划生育困难户和二女户家庭共计8000元。
1.扎实开展好计划生育“百日攻坚”活动。按照《__县计划生育工作“百日攻坚活动”实施方案》,大干、苦干奋斗100天,在9底前全面完成我县人口计生工作任务,争取我县人口计生工作在全省获得四连冠。
2.狠抓出生人口性别比专项整治。继续坚持把治理出生人口性别比偏高问题作为当前人口和计划生育工作亟待解决
的头等大事,集中打击“两非”。每个乡镇在9月底前一定要提供一个两非案源,“两非”领导小组成员单位要全力以赴。确保7月份之前完成15例任务。3.全力推进国家免费孕前优生健康检查项目。要确保每位计划怀孕的育龄妇女都能接受免费健康检查,把这项民生工程做好。
4.要切实加大经常性工作督查。通过有效的督查发现存在的突出问题,提出积极的整改建议。推动全县计生工作的开展。
5.全力以赴做好国家卫计委到我县调研工作。近期,国家卫计委到我县开展计划生育工作综合调研,由国家计生协常务副会长带队,要做好调研前期的准备工作。
是我市环卫体制改革的关键年,在市委市政府的精心指导和市城管局的正确领导下,市环卫处以新机制、新模式、新发展应对新形势、新任务、新要求,积极建设现代型环卫,团结和带领全体环卫职工,真抓实干、狠抓落实,围绕“全方位、无盲区”的总体目标,加快四项建设,实现四个创新,使城区环境卫生质量发生了天翻地覆的变化,得到了上级领导的赞誉和广大市民的认可。
一、加快职工队伍建设,环卫作业水平实现新提升职工队伍是事业发展的基础,我们不断加强环卫职工队伍建设,抓稳定、提素质,充实新鲜血液、加强作业管理,实现环卫队伍“迎合新形势、适应新需求”这一目标。
(一)稳定队伍,为职工解决实际问题。随着环卫体制改革工作的全面开展,市委市政府对环卫工作愈加重视,环卫作业工人需求大量增加。为解决环卫招工难、队伍不稳定的问题,我们克服资金困难,为环卫一线职工办理了意外伤害保险,解决了工人的后顾之忧。随着夏日的来临,市环卫处抽出专项资金为一线环卫职工购置了白糖、风油精等防暑降温物品,开展了“战酷暑,送清凉”活动,市环卫处班子成员,头顶烈日,手捧冰凉的矿泉水,把领导的关心送到了一线职工的手中。
(二)充实力量,激发队伍活力。为了解决以往环卫工充实力量,激发队伍活力。作中存在的人员不足,卫生质量得不到保障的情况,市环卫处按照4800㎡/人的定额标准充实力量,共设置清扫保洁人员439人,全部统一配备新型专业环卫车。新队伍按照“全方位、无盲区”的管理目标从工作效率、服务范围等各方面要求均高于以往的管理队伍,有效解决了以往环卫管理中存在的“效率低、服务区域小”等问题,避免了垃圾积存和乱扔的问题,环卫作业方式实现了由“被动清运”向“主动上门收集”的转变。
(三)提升形象,强化监督管理。一是为所有作业人员提升形象,强化监督管理。更换工作装,新工作装利用不同颜色对清运和清扫保洁人员进行严格区分,便于明确分工、细化责任。二是严格培训一线管理人员并实行挂牌上岗,展示新时代环卫队伍的良好形象。三是对作业标准进行细化、量化,完善考核制度,使得监督、管理更加清晰、明确。
二、加快城建工程建设,基础设施水平呈现新局面
以创建精细化管理城市为契机,统筹兼顾、多方协调,积极争取资金,不断完善各项环卫基础设施,推进环卫事业健康快速发展。
(一)公厕、垃圾中转站建设。今年市环卫处承担了市区7座公厕、8座垃圾中转站的新建任务,总投资投资218万元。公厕建设严格遵循《城镇环境卫生设施设置标准》,保证市区公厕数量充足、布局合理、设置科学。在强化公厕使用功能的同时,注重外观样式设计,与周围景观融为一体,内部采用环保材料,全部按照星级标准设计,体现低碳环保的特点;为建立布局合理的垃圾中转站网点,逐步完善生活垃圾收集转运体系,满足市区面积不断扩大、城市生活垃圾清运量日益增加的需求,今年新建8座生活垃圾中转站,全部采用密闭式垃圾集装箱,避免了对环境造成二次污染。截止目前为止垃圾中转站公厕建设已完成全部前期手续,进入施工建设阶段。
(二)环卫专业车辆购置。积极适应形势变化,努力提高环卫作业水平,市环卫处以环卫改革为契机争取政府投资125万元,新购置电动扫地机10部、环卫专用三轮车439辆、洒水车1部。环卫作业机械化、现代化水平的不断提高,推动了环卫事业健康发展。
三、加快长效机制建设,环卫管理模式彰显新亮点
以城市精细化管理为切入点,积极开展创建“群众满意基层站所”活动,不断规范作业标准,加强作业监督和管理,完善长效机制。
(一)道路保洁长效管理。
对全市18条城市主要道路,道路保洁长效管理。216.2万㎡有效清扫面积进行“全方位、无盲区”式管理,确保道路清扫保洁实现“全覆盖、无间隙”。
1、建立健全清扫长效管理队伍。市环卫处根据工作需要,成立清扫大队,由一名副主任担任大队长,对全市范围内环卫清扫工作负总责。清扫大队下设四个清扫中队,以怀府路建设路为界将市区环卫作业面积分为四块,设立四个清扫中队(东北角为清扫一队,东南角为清扫二队,西南角为清扫三队,西北角为清扫四队),每队设正副队长各一人,对各自管理区域内的环境卫生管理工作负责。每个清扫队根据实际工作需要,将工作区域划分为若干个责任段,每段设段长一名,对责任段内的环境卫生管理工作负责。通过层层落实责任到人的环卫管理队伍设置,使环境卫生管理质量实现了大幅度的提升。
2、改变传统人工清扫模式。在上级政府的大力支持下,一次性购置电动扫地机10辆,在传统的人工清扫的基础上,引入机械化清扫。成立专门的管理队,合理调配统一安排车辆,实行机械人工相结合的清扫保洁模式,对适合机扫的路段实行机扫,其余路段的清扫和保洁工作仍采用人工模式运行。通过这些机械的投入使用达到了提高劳动效率、减轻劳动强度、节约生产成本、降低作业风险的总体目标,取得了良好的社会和经济效益,得到了我市主要领导的认可。
3、提高工作要求。道路清扫实行全天候的“两扫两保一巡查”制度。“两扫”即:早上和中午分两次普扫(早上冬天6:00结束,夏天5:30结束;中午12:00—14:00)。“两保”即:分两班进行保洁,第一班7:30—12:00;第二班14:00—18:00,两班人员实行定期倒班。“一巡查”即:对部分繁华重要路段增设夜间保洁人员,对路旁垃圾堆、漂浮物进行巡
查清理,其工作时间为18:00—22:30。基本实现了从4:00—22:30环卫管理“全覆盖、无间隙”的管理目标。(二)垃圾清运规范管理。
垃圾清运工作是关键环节。我们非常重视,对清运工作,从时间上要求做到定点定时清运,确保日产日清,从质量上要求做好篷布覆盖工作,做到不撒、不漏、保证安全,杜绝二次污染,具体为:
1、加强细节管理,确保垃圾及时清运。一是强化科学管理,合理调度。在垃圾运输车辆少、任务重的状况下,合理调度,精心安排,增加垃圾清运班次,延长垃圾清运时间,确保了生活垃圾日产日清;二是强化细节管理。年初,清运队根据各垃圾中转站垃圾产量及运程远近,对车、站、人员重新进行了调整,并根据季节变化,适时增加清运次数,最大限度地减少了垃圾的滞留时间和空间;三是通过各种办法减少车辆运输过程中的滴、漏、撒现象,加强管理,严防垃圾在运输途中撒漏造成二次污染,;四是强化安全教育,把安全教育作为工作的重中之重,制定了垃圾清运操作规范,每月两次车保日和安全教育,使每位职工时刻绷紧安全弦。
2、以“争创群众满意站所”活动为载体,推进人性化管理。为转变职工工作作风,培养职工爱岗敬业、团结协作、无私奉献的优良品质,清运队结合工作实际,设立“安全标兵”和“节约标兵”,努力培养职工安全意识和节约意识,提高职工工作积极性,在全队上下掀起了“安全节约”大比武的。为了实现创建目标,我们还采取了以下措施:一是积极开展“爱岗敬业”主题教育活动,大力弘扬以“我爱我岗”为核心的职业精神和以改革创新为动力的时代精神,培养职工“爱岗、勤俭、敬业、服务”意识;二是以开展“垃圾日产日清”为重点,不断提高服务质量,始终把“有效时间、密闭运输、安全清运”做为开展清运工作的落脚点和检验创建成效的根本标准,使广大职工牢固树立了“诚信为本、操守为重”的观念,较好地完成了一年来的垃圾清运任务;三是严格按照制度进行管理,及时完善实际运行中出现的问题,并对“十有四定五清”制度进行了补充和完善,进一步弥补了制度在实际运行过程中出现的不足,为创建工作提供制度保障;四是实行精细化管理,节能降耗成效显著。为了更好的使用机械车辆,提高工作效率,降低生产成本,清运队在节能降耗上狠下功夫,对车辆进行了科学合理的安排与调整,出台了节能降耗制度,具体细化到节能降耗燃油、机修指标,切实增强了职工的节能降耗意识,降低了燃油成本,提高了工作效率;五是推行人文管理,努力为职工解决一些力所能及的事情,为职工添置工作服、配发手套等,不断完善职工生活设施,使职工干劲十足。
(三)环卫设施细致管理。
垃圾中转站、公厕等环卫设环卫设施细致管理。施的管理,调整了责任分工,健全了检查评比制度,市区所有公厕、垃圾中转站都做到室内外长期保持清洁卫生。为真正做到人性化服务,方便市民如厕,我们对设置公厕的街道、广场等处设立的指示牌进行规范、补充、更新;同时,加强了基础设施的维护和维修,每季度定期对所有垃圾中转站和公厕设施情况进行排查,发现安全隐患及时处理,累计消除各类安全隐患100余处。对中转站及公厕等环卫设施周边环境进行集中整治,特别是对公厕、中转站墙体内外的非法小广告进行了清理,累计清除140余处。并喷洒除四害药物、在春夏季投放灭鼠药和蟑螂药以防止虫蝇滋生。为进一步提高公厕、中转站管理水平,我们还采取了以下措施:一是加强对公厕保洁质量的监督管理,严把质量关,及时做好公厕的冲刷保洁和设备维修等日常业务工作,公厕保洁达到了“六无、四净”的卫生标准,清洁率达到99%以上;二是实行定人、定岗、定期消毒和“流动保洁制”,在对公厕全面打扫干净的基础上,增加了流动保洁时间,提高了动态保洁质量,得到市民的好评。三是市内所有公厕实行全天开放(早7:30-晚6:30),部分重点公厕延长服务时间,如天鹅湖、怀府广场实行早6点至晚10点工作制,方便市民如厕。四是定期组织中转站、公厕管理人员进行业务技能、作风纪律的培训和考核,对工作突出的同志予以表扬,对工作不到位的同志进行批评和处罚,极大地调动了职工的工作积极性,提高了职工的业务素质和管理水平。
(四)维修保障重点管理。
环卫设施的正常运转是环卫工作的重要保障,因此维修组今年的工作重点放在:一是着重加强了对公厕、垃圾中转站以及机械车辆等环卫设施的巡回检查力度,及时更换损坏的设施设备;二是定期对垃圾中转站的吊装设备进行检查和保养,保证设备的正常运行。环卫设施的维修工作主要由维修组承担。不管是公厕管道堵塞、水路不通,还是中转站设备出现故障、垃圾清运车辆无法运行等问题,无论白天黑夜,维修组工作人员都能立即赶到现场,抓紧抢修,尽最大努力、在最短的时间内解决问题,确保了设备、设施的正常运转,半年来维修垃圾中转站、公厕200余次。三是在人员紧张的情况下,维修队全体成员克服高温天气的影响,加班加点焊制、维修垃圾集装箱10余个,为单位节约资金2万余元。
(五)日常督察强化管理。
完善的制度和良好的落实,是一个单位各项工作正常运行的重要保障。环卫体制改革后,市环卫处对督察人员进行调整,加大督察力度,针对道路清扫保洁不到位、垃圾中转站、公厕的卫生状况差、清运车辆车容不洁、沿途抛洒、司机道德素质差、业务不熟练、维修组维修不到位、转运站车道垃圾积存等情况,根据各队工作实际,督察科打破常规工作时间,从凌晨五点至晚上十点实施全方位督察,对督查结果实行“每天一汇报、每周一汇总、每月一总结”制度,通过切实有效的督察,确保了各项工作的顺利开展,为我处创建群众满意基层站所提供了有力的保障。截止目前为止已累计解决问题500余个,累计处罚30余人次。
四、加强党风廉政建设,工作作风实现新发展
为建设一支政治坚定、纪律严明、工作勤奋、作风优良的环卫职工队伍,市环卫处根据纠风办的相关文件要求,以创建群众满意基层站所为目标,大力开展党风廉政建设集中整顿活动。通过动员部署、对照检查、公开评议、落实整改、认真总结五个阶段,重点解决了五个方面存在的问题,激励了广大干部职工的奉献热情和工作责任感,形成人人进取团结和谐的工作环境。
(一)完善规章制度,做到有章可循。不断完善各项规完善规章制度,做到有章可循。规章制度章制度,重申各岗位工作职责和工作程序,做到靠制度管人,按程序办事。
(二)加大监督检查,提高卫生质量。队长负责,加强自查,发现问题立即整改,及时解决了职工的劳动纪律问题、管理不到位、工人工作状态不佳等问题。
(三)加强安全教育,做好职工培训。制定安全生产监加强安全教育,做好职工培训。查制度和安全操作规程,组织职工学习安全生产知识,重点讲解各类突发事故的处理程序和应急办法,对发生的各类事故进行点评,提高职工安全生产意识和自觉守纪能力。
(四)提高人员素质,增强服务意识。定期组织广大干提高人员素质,增强服务意识。部职工进行政治思想作风纪律培训活动,提高广大职工的整体素质和服务意识。
(五)设立奖励机制,提高职工的工作积极性。
对于在设立奖励机制,提高职工的工作积极性。各自工作岗位上工作突出的同志,年终给予一定的物质奖励,不仅调动了广大职工的工作积极性,而且使环卫管理改变了以往只罚不奖的局面,实现了奖罚分明,向人性化管理方面迈出了一大步虽然这上半年来我们的工作取得了一些成绩,但距上级领导的要求还有一定的差距,今后我们将继续保持和发扬环卫工人的优良传统,打造作风优良、工作认真、纪律严明的环卫队伍,秉承“清洁环境、造福于民”的根本宗旨,开拓进取,扎实工作,不断提高环卫工作水平,打造清净、和谐的人居环境。五、下半年工作计划
1、认真完成城区18条主干道,216.26万㎡的道路清扫保洁和日常管理工作。
2、做好工业路、适居路等新建成道路的接管准备工作。
3、完成城区日产170吨居民生活垃圾的正常清运工作。
4、做好城区18座垃圾中转站、26座公共卫生间、1座垃圾转运站的日常管理工作。
一、2014年上半年经济和信息化发展情况
今年以来,国际国内经济形势复杂严峻,特别是我市各县市区统计调整、衡东铅超标等因素影响,我市198家规模工业企业被清退出规模工业统计笼子,全市工业经济下行压力巨大。一是规模工业增速下降明显。1-6月全市规模工业完成总产值987.8亿元,同比下降9.3%,比1-5月多下降了9个百分点。全市12个主要行业中,除电子信息完成总产值140.6亿元,同比增长23.0%、电力完成总产值18.2亿,同比增长17.1%,冶金、纺织、轻工、有色、医药、煤炭、食品、化工、建材、机械等10个行业总产值累计增速均出现较大幅度下降。二是重点工业项目有序推进。2014年第一批144个重点工业项目已有12个项目投产,可望每年新产生产值94.5亿元,105个项目开工,开工率72.9%,完成投资92.39亿元,占年计划40.03%。三是工业投资平稳增长。预计1-6月份,全市工业固定资产投资完成360亿元,同比增长约10%以上;其中,工业技术改造投资完成280亿元。四是非公经济稳步发展。预计1-6月全市中小工业企业实现增加值525亿元,同比增长11.5%;非公经济实现增加值675.6亿元,同比增长11.5%;非公经济实缴税金47.5亿元,同比增长13%。五是节能降耗成效显著。1-6月,我市规模以上工业企业能耗总量为283万吨标准煤,同比上升2.1%,万元规模工业增加值能耗同比下降7.8%,节约和少用标准煤26万吨,减少二氧化碳排放52万吨。七是信息化加速推进。新建及改造3G、4G基站共2003个,光缆3466公里,光网端口9万余个,累计投资4.9亿元。八是要素保障有力。全市社会用电62.3亿千瓦时,同比增长6.6%,增速全省排第2位;全市工业用电38.5亿千瓦时,同比增长13.6%,在全省排位第1。公路货运量7656.7万吨,同比增长4.4%;铁路货运量为195.9万吨,同比下降6.3%;水路货运量为415.6万吨,同比持平。
二、总结这半年来所作的努力,我委主要是抓了以下几个方面的工作:
(一)深入开展党的群众路线教育实践活动。加强群众观点、群众路线、群众理论的系统学习,瞄准“”突出问题,虚心征求意见,认真查摆问题,注重立改立行。扎实开展“干部大走访”活动,机关干部深入市乡镇企业供销公司、市电子研究所走访调研,宣讲国家政策,倾听职工意见,慰问困难职工,尽心尽力为群众排忧解难。加强了干部队伍建设,规范机关管理,着力加强机关财务、公务用车和办公用品采购等制度建设,严格执行制度,确保机关高效运转。
(二)突出经济运行调度。完善了工业经济运行监测体系,强化对县市区、市直两区一园企业、重点行业、50户重点工业企业动态监测和指导,及时研判发展形势,及时采取应对措施。认真开展“惠企政策落实年”活动,深入企业、深入园区调查研究,主动宣传政策,主动帮扶企业破解发展难题。积极协调煤电油气运等要素保障,确保企业满负荷生产。
(三)高位启动工业经济发展规划编制工作。5月15日,我委邀请工信部赛迪研究院院长罗文一行来我市考察,为我市工业经济发展“问症把脉”,并就工业规划编制问题达成了共识;6月16日赛迪研究院专家组12人进驻我市之后,市委、市人大、市政府、市政协领导连续举行了四场座谈会,专门听取各市直部门、县市区、工业园区、重点工业企业负责人对编制工业规划意见建议。在此基础上,6月20日-30日我委组织赛迪研究院12人专家组分3个组深入到市直两区一园、各县市区以及重点企业,进行现场调研,收集第一手资料,强力推进工业规划编制工作。
(四)加强重点项目建设。加强重大工业项目库建设,注重项目储备、项目包装,形成储备一批、包装一批、开发一批、引进一批、建设一批的梯次跟进的发展势头。1-6月我委完成策划包装了33个项目,深度开发16个项目,超额完成全市重大项目库建设任务。初步达成移动物联网产业孵化园、生活餐厨垃圾集中处理等项目投资意向,引进中农集团投资20亿元建设的现代化专业农产品批发(物流)市场项目已进入选址、洽谈阶段。对天雁机械、镭目科技等13户企业开展了工信部知识产权试点工作,对特变电工、南岳生物等5户企业开展了科技攻关与重大成果转化工作,对风顺车桥、创新生物等2户企业推荐认定省级技术中心企业等。
(五)加强节能降耗和淘汰落后产能。组织实施工业锅(窑)炉、电机风机变频、工业余热余压利用、能量系统优化、节能环保、节能新技术新产品推广和节能服务机构能力建设等重点节能工程,在钢铁、有色、化工、建材等行业,推进8家企业清洁生产,目前已完成报告编制工作,正在进行报告评审。引导企业开展资源综合利用工作,促进资源最优配置和高效利用。坚决淘汰落后产能。在近三年关闭小企业50家,淘汰落后产能企业20家的基础上,今年拟淘汰2家冶炼企业,拟关闭小企业23家,进一步优化工业经济结构。
(六)积极开展信息消费试点。充分发挥我市作为“全国首批信息消费试点城市”平台优势,积极研究国省政策措施,草拟了《市人民政府关于促进信息消费若干意见》等系列政策,保障信息消费工作顺利开展。联合联通、用友、百度()组织开展信息化培训,推行定制版行业信息化集成解决方案,为广大中小企业低成本、低风险、高效率推进信息化,打造“两化”融合标杆企业。积极协调移动、电信、联通等运营商积极开展4G建设。今年4月,我市作为省内唯一受邀城市,赴长沙参加了“中国-东盟宽带通信与经济社会发展研讨会”,积极推介信息化及智慧城市建设“经验”。