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加快结构调整
淘汰落后产能
结构调整是转变经济增长方式,实现节能降耗的重要措施。几年来,我们加快结构调整,加速淘汰落后产能,取得明显成效。
一是坚持规划高起点,加快产业升级。充分发挥炼化一体化优势,以“用好俄油、做强芳烃”为基点,3年内建成投产了8套技术先进、能耗低的大型炼油、化工装置。在新建装置中,坚持设计高起点,狠抓源头控制,努力做到节能优先。3年来,公司新增产能的万元产值综合能耗为0.926吨标煤,仅为原有能耗的45%。
二是关闭鞍山炼油厂,淘汰落后产能。鞍炼年加工原油只有100万吨,加工手段不配套。集团公司从发展全局出发,要求××石化全力推进鞍炼关闭工作,经过几个月的艰苦努力,关闭鞍炼的总体效应十分明显,每年可减少效益损失6亿多元。
三是缩短产业链条,精干主营业务。辽化有炼油、乙烯、芳烃、化纤四大产业,特别是作为传统的“四大化纤”基地之一,有着浓重的“化纤情结”。根据产业发展定位和市场竞争的实际,必须做到精干主业,缩短产业链条,我们先后关停11套装置,迈出了由“大化纤”向“大芳烃”转变的重要一步,节能效益明显。
加大科技攻坚
促进深度节能
技术进步是促进节能降耗的有效手段。××石化应用“四新”技术,抓住关键,全力攻关,不断增强节能降耗的推动力。
一是采用炼油新技术,赶超国际先进水平。作为国内第一家全部加工俄罗斯原油的企业,经过几年的探索,我们已经基本掌握了俄罗斯原油的加工技术。通过采用新技术,优化压缩机运行方式,使加氢精制新氢压缩机功耗下降50%,年节电228万千瓦小时。目前,辽化的炼油综合能耗为45千克标油/吨,各项指标达到行业领先水平。
二是发挥芳烃联合优势,实现能量有效利用。通过采用热联合技术,特别是有效利用低温位热能,使芳烃综合能耗由611.3千克标油/吨降到392.5千克标油/吨。通过优化pta装置的运行,将低压乏汽全部回收利用,消灭了对空排放,节能效果明显。同时,通过采用先进的压缩机尾透节能技术,回收pta氧化尾气焚烧产生能量,年做功发电达8000万千瓦小时。正常生产情况下,除满足本装置用电外,还大量外送电能,吨产品耗电量因此比传统工艺减少369千瓦小时。
三是大力开展科技攻关,降低乙烯能耗。去年,我们消化吸收了“一大一小两台裂解气压缩机并联运行”,“丙烯精馏塔二串一并、三塔联合操作”等特殊工艺,完成了乙烯扩能降耗改造。通过裂解料“轻质化、优质化”,实行了分炉裂解技术;采用先进技术改造乙烷炉,集中加工自产乙烷和芳烃尾气,使乙烯收率提高1.5个百分点。通过采用烧焦新工艺,将裂解烧焦时间缩短一半,每年节约蒸汽5500吨、燃料气1000吨、公用风3300吨。目前,小乙烯综合能耗降到790千克标油/吨,同比降低7%。
加强精细管理
深挖节能潜力
精细管理是做好节能降耗工作的重要基础,管理创新不仅可以有效控制成本,而且可以大幅度节能降耗。
一是转变思路,创新煤炭采购管理。××石化每年消耗原煤约200万吨,占能耗总量的30%以上。创新管理,变“按吨采购”为“按热值采购”,建立质价联动机制,规范供应商的价值导向,从源头控制煤炭掺假问题。在此基础上,大力缩减煤炭中间供应商,提高向国有矿直接采购的份额。通过上述措施,公司原煤热值损耗大幅下降,年可减少煤炭损失11万吨,降低锅炉制粉电耗510万千瓦小时,少产粉煤灰18.2万吨,节省冲灰水182万吨,经济效益超过1亿元。
二是引入清洁发展机制,实现降污减排。我们运用清洁发展机制(cdm),实施氧化二氮减排,气体分解装置已于去年3月顺利投产,减排当量占全国用cdm方式减排总量的1/10。目前,气体分解装置连续平稳运行9个多月,氧化二氮分解率达到99%,联合国eb组织现场核查5次,审定减排当量930万吨。减排合同顺利执行,减排收益如期到账。预计到2012年首个减排期结束,温室气体减排当量为5500多万吨。我们还开展烟气脱硫除尘,目前已完成两台燃煤锅炉的改造,经考核,好于国家控制指标,每年可减少排放6000吨。
三是加大清理力度,堵塞能源浪费。公司清理无效资产,拆除报废建筑5.9万平方米,年节能4760吨标准煤。通过整治供水管网,消除跑冒滴漏600多处,使新鲜水管网损失率由9.2%降至7.8%。通过改善循环水系统运转效果,努力降低自耗水量,使循环水浓缩倍数提高到6以上,年节水50多万吨。加大生活区用能巡查力度,严查私拉乱接现象,消除漏点119处,拆除接点30处。公司还积极争取地方政府支持,对地区小工业进行“摘转供电”,共计摘转企业35户,摘转负荷1万千伏安,年减少供电损失200万千瓦小时。
提升综合素质
迎接严峻挑战
新的一年,面对内外部环境的严峻挑战,我们将牢固树立科学发展观,坚定信心,把握机遇,加强管理,内涵挖潜,全力提升企业的综合素质。
一是把安全放在首位,全力建设平安企业。牢记安全是硬指标,是第一要求、第一责任,全面推进hse体系建设,强化生产受控管理,狠抓“六条禁令”的落实,构建群查、群防、群治的“反三违”体系,大力整治安全环保隐患,坚决完成安全责任书的各项指标和任务,继续保持安全生产的良好局面。
二是强化产销衔接,不断提高经营管理水平。坚持眼睛盯在市场,工夫下在现场,夯实生产基础。优化资源配置,严格操作管理,深挖装置潜力。应对市场挑战,把握产销节奏,确保实现“平稳、均衡、效率、受控、协调”的目标,全面完成总部下达的各项考核任务。
三是加大节能减排力度,努力实现节约发展。以行业先进水平为标准,深入开展对标创优活动,炼油各项经济技术指标力争再创新水平。加大技术攻关力度,实施低温热能利用、中水回用等节能新技术,提高企业能源利用效率。持续推进氧化二氮、烟气脱硫减排工程,实现清洁发展目标。
四是严细管理促发展,持续推动企业内涵升级。加强经营活动分析,深化班组成本核算,大力开展挖潜增效活动,严控成本费用支出。进一步规范业务流程,加大内部控制力度。完善投资控制,提高工程管理水平,推进大重整等重点项目建设,有效发挥投资效益。
五是加强能力素质建设,提高队伍整体战斗力。不断加强“四好”班子建设,切实提高领导干部的“五种能力”。积极开展大庆精神、铁人精神教育,培育积极向上的企业文化。坚持抓基层、打基础、强素质,强化员工职业技能培训工作,不断提高员工队伍的整体素质。
精细管理强化执行
快速推进一流石化基地建设
××石化公司
2008年,我们围绕集团公司“建设综合性国际能源公司”的战略目标,突出“关注细节,强化执行,科学发展”。一套人马,两线作战,一手保证正常生产经营,一手推进大石化工程建设,较好完成各项任务。
炼化生产指标优化,安全平稳、长周期运行
克服原油品种多样、性质多变的困难,遵照“平稳、均衡、受控、协调”方针,优化工艺路线,调整产品结构,航煤、石蜡等高附加值产品增产10%以上,柴汽比达到3.67,专用料比例达到82.9%。原油加工量、乙烯产量同比分别增长11.5%和8.1%。
把经济技术指标作为衡量核心竞争力的标准,瞄准国内外先进指标,借鉴兄弟单位先进经验,按照板块要求,对标管理,达标指标分解到班组,实施裂解优化控制、顺丁凝聚热泵等技术措施,污水深度处理项目投用。18项主要经济技术指标,15项在中国石油股份公司排名前三,其中双烯收率、乙烯加工损失率等五项排名第一,轻油收率、乙烯燃动能耗等5项进入全国前三。
千万吨炼油、百万吨乙烯工程有序推进
按照蒋洁敏总经理“采用一流技术、按照一流标准、选取一流设计院、引入一流施工队伍、建设一流工程”的要求,有效运行矩阵管理模式,强化甲方主导下的epc、ep、pc承包,借助英国阿莫科和ipmt团队技术支持,坚守“质量、安全、廉政”三条高压线政策,严格投资控制。充分发挥2.8万多名参战人员积极性,克服汶川地震等事件引发的民工撤离、运输供货受阻、外商进场受限、冬季时间长等困难,安全质量全面受控。千万吨炼油基本建成,进入“三查四定”阶段。百万吨乙烯进入关键的收尾阶段,保温、防火同步展开。以自备电厂为主的公用系统全面投用,进入冬季运行考验。
科学组织,埋头苦干,迎接金融危机和市场挑战
2009年,××石化的主要任务是:现有生产经营良性运作,大炼油、大乙烯进入开工阶段,这既是经济任务,又是政治责任。我们一定全面落实这次工作会议精神,动员全体员工,科学组织,埋头苦干,一方面保持现有炼化装置的安全、平稳、高效运行,另一方面,全力以赴,确保大炼油大乙烯有序投产,迎接全球金融危机和市场挑战,接受大石化工程开工的考验。
强化管理,严控成本,优化结构,清洁生产。炼油化工合理配置,新厂老区有序衔接。不随意调整生产方案,不频繁切换品牌。保持管理精细,基础扎实,指标先进,队伍稳定,保障有力。
组织开工任务繁重,责任重大。我们将借鉴国内大型石化工程的经验,结合××石化实际,落实以下措施:
(一)持续做好深度培训,强化队伍保证。在前期培训的基础上,对所有参加开工人员,加大新技术学习和仿真培训的力度、频次,分段评估,逐级考核,做到人人熟知开工方案,100%持证上岗。冬季组织开工人员深入装置,吃透工艺流程、熟悉大型机组、关键设备,了解隐蔽工程内涵。现场复工后,新区机构快速到位,大部分工程管理人员,就地转入开工团队,与设计、外商、施工人员共同整改遗留问题,担当装置开车重任。
(二)高度重视工程收尾。化工施工收尾、炼油尾项整改,工作繁重,任务艰巨。必须做到“劲头不松,标准不降,力量不减”。要求承包商“主力队伍不撤、坐镇领导不换、管理力量不少”。严密业主、总包、监理、施工hse四级体系并覆盖现场施工、物料引入、装置开工交织的各个环节,注重高危作业、边角施工监督。高度重视收尾期的材质使用、临氢系统、电气防护等,坚决落实质量终身负责,保证高质量收尾,高水平中交。
(三)严格执行“开工100条”。把《炼油化工建设项目投料试车条件》的要求逐条细化落实到各个专业,覆盖中交、投料全过程。依托老厂资源,分装置对口承包,加强保运力量,迅速处理问题。严格试车方案和操作规程,看板公布,销项管理。执行“四有一卡”,所有动作步步确认,逐级审核,确保受控,实现开工有序平稳、安全环保。
(四)建立“简洁务实、严细高效”的管理体系。正视新区“规模大、体制新、硬件好、集成度高”的特点,平稳实施管理延伸、制度覆盖,加强基础管理和队伍建设。在大区销售、国际贸易和铁路运输的支持下,协调好大乙烯、大炼油开车期间的资源平衡和产品出厂,为其提供有力的管理营销支撑。
精心开好大炼油
努力打造国际一流炼化企业
大连石化公司
2008年,大连石化认真贯彻集团公司工作会议精神,较好地完成了各项工作,特别是完成了“1000万吨/年加工含硫原油技术改造项目”,在员工总数不增加的前提下,用40多名工程管理人员和300人的开工队伍,在不到4年的时间里,年原油加工能力达到2050万吨,其中含硫原油加工能力达到1600万吨,成为国内目前最大炼油生产基地。
大连石化“1000万吨/年加工含硫原油技术改造项目”是集团公司为优化炼油业务结构,调整布局,第一个立项、第一个建成投产的千万吨级炼油项目。该项目7套国际规模大型生产装置全部引进国际先进技术,按照“全加氢、热联合、管控一体化”的先进理念设计,聘请壳牌公司进行了工艺整合优化,7套装置的生产、调度、消防、抢修指挥中心全部集中在一起,与未整合方案相比,设备节省15%,能量利用效率提高10%,污染物排放减少15%。整个项目定员不到300人,占地仅为38万平方米,在国内同行业创造了纪录,达到了国际先进水平。
为切实保证项目高起点、高质量、高水平,我们逐步确立了“先进不浪费,增量不增人,高速不超速”的理念,在项目推进过程中,克服人员少、生产建设高度交叉的不利因素,突出“精心”二字,强调“早、细、实、快”的工作作风,优化组织,强化管理,应用先进技术,以管理和技术保质量、保安全,以质量和安全保进度,并在项目关键节点,打破部门界限,集中公司所有资源支持项目建设开工,加班加点,死看死守,弥补人力、技术和管理上的不足,保证了项目建设的质量、安全和进度。2005年11月,我们仅用了9个月就实现了项目龙头装置“1000万吨/年常减压蒸馏联合装置”中交;在奥运开幕前夕,仅用了不到3个月的时间,就完成了项目后6套国际规模大型生产装置的开工投产,安全顺利地实现了一次开车成功,创出了炼油新装置建设和开工的新水平。目前,各新建装置开工后,运行平稳,操作正常,主要技术指标均达到或超过了设计要求。
今年,受全球金融危机影响,生产经营形势很难预测,生产调整可能会比较频繁,这对我们仍然处在磨合期、大型化而且高度关联的生产系统来讲,是严峻的挑战。我们将继续把科学发展观落实到实处,在确保安全平稳运行的同时,紧盯“国际一流”目标,聚精会神地在硬件设施优化、员工素质提高,以及管理模式改善等方面,进一步提高水平,全面打造示范性炼化企业,切实体现企业价值,努力再创佳绩,实现科学发展。
切实发挥自身优势
努力增加效益
充分发挥大炼油项目完成后,可加工高含硫原油,以及可采购原油资源多样化和产品质量高端化的优势,充分利用国内、国际两个市场和来料加工手段,加强市场分析,配合上级计划,把握市场机遇,调整生产和经营策略。加大力度,优化原油采购。结合国际先进炼厂的经验,进一步完善原油快速评价系统,提高原油快速评价的深度,结合生产设施的实际情况,及时利用市场信息,进行综合效益的优化测算,指导原油采购,挖掘资源效益。加强力量,优化生产组织。重点研究新建装置投产后给全厂生产系统带来的新变化,在一次、二次加工路线的组合优化上下工夫,从原油、中间产品和最终产品的调和及匹配上深度挖掘创效潜力,努力实现综合效益最大化。
精心做好全厂优化
全面与国际一流水平对标
我们对照国际先进指标,对全厂经济技术指标进行了系统分析,并制定了相应的优化和调整方案。下一步将以此为切入点,进一步强化热供料、集中控制、系统优化的运行理念,逐步落实各项措施,做好新建装置之间、新老装置之间、装置与公用系统之间,以及内部和外部资源之间的平衡和优化,并比照国际先进标准,进一步提高质检化验、贸易计量、公用工程、储运物流等配套设施的技术水平,全方位的向国际一流水平看齐。同时,将围绕石化生态园建设,不断推动技术进步和自主创新。进一步做好节能减排、安全环保和质量升级工作,加快油基础油生产基地建设,充分利用加氢尾油,进一步挖掘资源效益,提高资源综合利用率。整个方案实施后,综合商品率、轻油收率、加工损失及能耗、水耗等指标将得到全面改善,整个“2000万吨”炼厂从硬指标上,将完全达到国际一流水平。
提高标准,夯实基础
全面提升“软实力”
在队伍建设上,进一步加强引导,挖掘潜力,在精神面貌和技术水平上,全面打造适应国际一流企业的员工队伍。重点发挥党政合力,结合企业发展实际,扎实开展好“深入学习实践科学发展观”活动,组织“示范型标准”研讨,以科学的理念指导具体工作。加强基层建设,进一步总结“大炼油”项目建设经验,继续发扬科学精神和团队精神,采取有效的引导、激励和约束措施,培育科学奋进的企业文化,从心理素质和思想层面提高员工队伍的战斗力。根据企业发展对不同层级员工的需求,探索切合实际、行之有效的培训方式和评价机制,提高员工综合素质,规范员工工作行为。加大投入,创新内容,充分利用、推广生产新区引进的ots仿真培训系统,按实际工况培训员工。以加强基层技术管理人员培训和考核为切入点,带动操作员工队伍全面提高技术素质和风险识别、风险防范能力。
在管理模式上,进一步解放思想,创新思路,提高对安全、清洁、平稳生产的保障能力。重点配合生产系统升级,进一步整合管理资源和专业力量,完善组织架构,逐步推广生产新区的运行管理理念,提高集中、集成控制水平。在现有联合车间的基础上,按照国际通行的燃料油和油体系划分思路,进一步整合生产单元,实现更高水平的集中控制;逐步提高公用系统的远程控制水平,尝试集中控制、分散管理的模式,为提高公用系统效率和保障能力、实现更高水平的系统优化创造条件。同时,进一步强化qhse体系管理思想和“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的理念,做实做细基础管理。
在管理思路上,继续强调过程受控,并逐步向以风险辨识和防范为核心的风险管理升级;在具体措施上,继续加强专业化管理和属地化管理。以全面提高现场管理标准为切入点,促进制度在基层向具体工作程序和操作规程转化,切实提高管理的技术含量和员工执行力。此外,还要特别针对加工含硫原油的特点,加强防腐蚀及防硫化氢中毒等专项管理,利用先进的管理方法和技术手段,提高装置检修深度,强化在线监测,切实保障安全清洁生产和平稳运行。
坚持改革创新努力降本降费
××石化公司
2008年,××石化认真贯彻落实集团公司各项工作部署,不断创新管理思路,努力改善经济技术指标,见到一定成效。全年加工原油434万吨,同比增长107万吨。与预算相比,综合商品率完成93%,增加1.5个百分点;轻质油收率79%,增加2.8个百分点;加工损失率0.7%,降低0.17个百分点;综合能耗69.9千克标油/吨,全面超额完成业绩合同指标。特别是通过生产受控管理、节能减排、科研攻关和降本降费等活动,优化了经济技术指标,增强了企业竞争能力和抵御风险能力。2008年公司吨油完全加工费比炼油板块平均水平低88.7元,其中,吨油人工成本14元,为板块平均水平的24%。
坚持改革创新
创建扁平网络化组织架构
2001年开始,公司学习借鉴国内外先进企业的经验,创建并运行了扁平网络化组织架构。目前,公司设置9个机关处室,7个直属部门,4个事业部,由事业部直接管理到班组。在册员工815人(含机电仪三修和铁路专运线人员232名),中层以上管理人员41人,仅占员工总数的5%。××石化综合服务处在册员工人数也只有53人。同时,通过甲乙方合同,积极建立与外部企业的战略联盟,保持了自身队伍的精干。建厂16年来,加工量增长了25倍,但员工总量增长不足1/5。
有效控制投资
从源头上控制成本形成
公司自2004年起进行500万吨/年炼油配套完善技改项目。在工程建设中,严格执行有关规定,抓好设计优化、招投标、施工管理、验收结算4个环节,创新工作方法,细分工作任务,提高工作效率,做到了“工完、料尽、场地清”,实现了“安全、优质、高效”地建成投产。施工期间,在材料费涨价40%的情况下,工程预算大幅降低。
狠抓装置安全平稳运行
降低故障和维修成本
积极推行生产受控管理,持续开展专业达标活动,深入开展“设备创完好”活动和“学用规程,杜绝违章”活动,生产装置运行质量不断提升。2008年设备完好率达到99.7%,吨油修理费控制在14元内,故障局部停工小时同比下降52%。公司综合商品率同比提高1.3个百分点,加工损失率同比降低0.17个百分点,柴汽比同比上升0.46,综合能耗同比下降6.9千克标油/吨。
坚持技术创新
加大节能降耗力度
积极与炼化研究院、兰州石化公司、石油大学开展合作研究,初步解决了减渣为原料的催化裂化工艺和催化剂筛选难题。实施对催化烟气流程改造,使主风机烟机完好投运率达到100%,同比年节电2000多万千瓦小时。完成了mbr污水处理等12项节能减排项目,使中水回用率达到67%,吨油水耗由年初0.96吨下降到0.7吨,吨油电单耗下降25.7%,节能减排任务超额完成。
坚持管理与节约并重
严格控制费用支出
2009年,我们将坚决贯彻落实集团公司工作会议精神,保持传统优势,找出管理“短板”,提升创新水平,努力降本降费,在困境中彰显活力和效率,在调整中谋求机遇和发展,圆满完成460万吨的原油加工任务,全力保障××油田后路畅通和市场油气供应。特别是突出抓好挖潜增效、降本降费工作,努力提高经济效益,增强抵御经营风险的能力,总体上做到“四升、六降、六加强”。
“四升”,即与预算相比,轻质油收率提高0.5个百分点,综合商品率提高0.3个百分点,高附加值产品产量增加5%,中水回用率提高10%。
“六降”,即与预算相比,加工损失率下降0.1个百分点,综合能耗下降2千克标油/吨,现金加工费降低3%,大修费用下降3%,5项费用下降5%,项目建设费用节约5%。
区文体中心图书事业处(区图书馆)面向社区主要提供以下文化服务:图书室业务辅导、共享工程业务辅导、全民阅读活动开展等。现将相关工作汇报如下。
一、发展社区文化服务的做法
区图书馆结合自身职能,主要通过以下几种方式开展社区文化服务工作。
一是深入开展基层业务辅导工作。包括图书业务和共享工程业务两个方面。区图书馆将基层辅导工作常规化、制度化,社区辅导平均每周1次(2010年基层辅导40余次,辅导社区业务人员120余人次;2011年一季度已开展基层辅导15次辅导25人次)。除了常规性的、深入各个社区开展辅导工作之后,还定期举办集体培训班,2010年区图书馆在全区举办了6次集体培训班。
二是充分利用区图书馆现有资源带动社区全民阅读。区图书馆采取在社区设立流动图书服务点的做法,结合社区的具体阅读需求提供有针对性的图书资源,在一定程度上改善了社区居民的学习条件。目前区图书馆在街道、社区、部队、学校等设立了69个流动图书服务点,其中社区服务点42个,年更新图书10000册次以上。
三是通过全区总分馆系统建设工作丰富全区文化服务资源。我区总分馆建设工作于2010年10月份启动,今年争取在每个街道办事处建立1-2个分馆,实现同一系统平台、同一服务标准、统一通借通还,让社区分馆图书室的图书加入到总分馆系统中来,所有社区分馆的图书都能共享利用。目前长江路、辛安、红石崖、***和***等办事处的分馆建设工作均已启动,其中长江路荒里社区已基本完成前期技术及图书专业加工等工作。
四是通过全区图书馆联盟工作提升我区社区文化服务水平。区图书馆充分利用驻区高校多的优势,联合石油大(华东校区)、山科大、***理工大(***校区)等六所高校图书馆,于2010年6月份成立了全区图书馆联盟。联盟各馆面向社区居民开放,提供报刊阅览、图书借阅等服务,而且联盟馆的资源与区图书馆的资源形成互补,既能满足社区居民的休闲阅读需要,也能满足较高层次的技术学习需求。
二、社区文化服务现状
1、社区各类文化公共服务设施
根据2010年区图书馆在全区开展的“基层图书室建设情况调查”数据显示,全区205个社区,已建有图书室的社区有134个。设立了专门的电子阅览室的社区仅有丁家河、张宝湾、荒里3个。
2、社区文化服务情况
通过长年的社区基层辅导工作掌握的情况,由于大部分社区图书室没有专门的管理人员,不能很好开展日常图书借阅等服务工作。
三、目前全区社区服务业发展存在的主要问题分析
社区文化服务工作中,为社区居民提供读书学习环境是比较重要的部分,这依托于社区图书室和共享工程电子阅览室来展开。但我区的社区图书室建设和电子阅览室建设存在一些瓶颈。
一是场地、设施没有保障。全区205个社区,建有图书室的有134个,建成率为50.4%;配备了计算机等现代化设备的社区仅有丁家河、张宝湾、官厅、荒里、大殷、***办等10余个;绝大多数社区未建设电子阅览室(目前仅有3个社区建有电子阅览室)。
二是藏书质量差、更新不及时。现有社区图书室的藏书,多为2000年以前出版的图书,大部分社区图书室近3年未更新图书。
三是没有专职管理人员。绝大多数社区图书室均没有配置专职图书管理员;部分社区配有兼职管理员,但因兼顾其他工作,无法保证图书室的正常开放。
由于存在以上问题,导致社区图书室不能发挥其最基本的文化传播、社会教育等作用;分析存在这些问题的原因,一是财政保障投入力度需进一步加大;二是考核力度需进一步加强。
四、下一步工作建议
结合自身工作职能,区图书馆将在以下几方面开展社区文化服务工作:一是继续加大基层业务辅导工作力度,不断提升社区文化工作者的工作能力和服务水平,为社区居民提供良好文化服务;二是持续开展流动图书服务工作,分享区图书馆现有文化资源;三是加快全区图书馆总分馆建设工作,为社区居民提供丰富学习资源;四是继续完善全区图书馆联盟工作,充分发挥高校图书馆的资源优势。
同时,为做好社区文化服务工作,提出以下几点建议:
(一)多措并举,解决资金的问题
1、加大政府投入,实行有效的经费支持模式
要发挥街道和社区图书室作用,硬件设施建设是首当其冲要解决的问题,硬件设施主要包括三个方面内容:一是建好图书室,包括借阅场所、书架、桌椅及图书馆总分馆建设所虚必要设备等;二是配备一定数量的图书(含报刊);三是按要求建设电子阅览室。这三个方面的经费开支是重要的投入,必须在这三个方面形成区、街道、社区共同投资的有效模式。
2、利用社会资金,积极拖宽投资渠道
考虑到基层图书室建设具有公益性事业的特点,可通过有效方式,吸引社会资金广泛参与,如:鼓励企业以捐赠形式,通过冠名资助建设某个街道或社区图书室;或者根据地理位置情况和企业需求实际,协调企业与街道或社区以共建共用方式帮助建设图书室;或者由政府通过提供税收减免等优惠政策,吸引企业将资金投入街道和社区图书室建设上来。
(二) 统一选配,解决人的问题
在解决了资金的问题后,要使图书室有效发挥作用,必须解决好图书室管理和服务问题。考虑到现有街道和社区图书室管理员大部分为兼职而且年龄普遍偏大,图书室纳入总分馆体系管理后需管理员具有一定计算机技术等,建议借鉴社保协管员等公益性岗位管理人员的形式,为街道和社区统一选配图书室管理员,采取合同制管理,对年龄、专业、工资待遇等方面作出明确规定后面向社会选聘,其人员经费开支参照图书室硬件建设经费承担模式解决。
(三) 加大考核,解决工作落实的问题
要解决街道和社区图书室的问题,关键还要调动街道和社区的积极性,如果说上述两个方面的解决建议是激励措施外,还必须有相应的约束办法。要将图书室建设列为区对街道、街道对社区年度考核的重要内容,增加考核分值,强化考核引导,真正发挥考核的约束作用,同时要完善资金的审批和监督,确保正确有效使用,真正用在图书室建设上。要完善相关使用、管理和服务制度,使街道和社区图书室真正能“开门”服务,使广大居民真正能“进门”学习。
通过加大投入、人员保障、考核落实等几个方面,激发社区文化建设积极性、提高社区文化服务档次、规范社区文化服务体系,使我区的社区文化服务工作走向正规化、标准化,不断提升社区文化服务水平,逐步形成浓厚的阅读学习氛围,打造“书香***开发区”。
区文体中心图书事业处(区图书馆)
尊敬的各位领导、同志们、朋友们:
这是一个值得浓墨重彩记录的日子,是“十一五”开局之年建设热潮中涌现的绚丽浪花!回顾*****洗煤厂走过的日日夜夜,我们的发展如同一条铁路线充满了曲折。经历了创业的成长,艰难与困顿的“三达”阶段和现在的发展时期。今天*****洗煤厂喜获“全国十佳洗煤厂”,作为亲身参于这一实践的洗煤厂300余名干部、职工由衷的感到高兴和自豪,倍受鼓舞和鞭策。
回顾从03年4月25日正式破土动工,三年来走过的每一步,都如一首永久的旋律,萦绕心头。难忘集团公司领导的科学决策,使*****洗煤厂具备了国内一流的工艺和系统,为后来各项工作奠定了基础;难忘基建时期设计施工单位、集团公司、汾河公司、*****矿各级领导大力支持,使我厂按期峻工投产;难忘调试阶段职工生产、生活条件差,人员素质不适应,工艺系统还需进一步理顺的困难时期,杨董事长亲临我厂的鞭策与激励;难忘“三达”后狠抓人员素质提高,企业精神塑造,为我厂各项工作更进一步,储备了资源;难忘自我加压、高标准、严要求后,安全、质量、优质高效一个个“集团公司第一”,各种荣誉接踵而至后头脑清醒、毫不松懈的工作态度。借此机会我向一贯支持我们工作的两级公司、*****煤矿及有关部室各位领导,表示衷心的感谢,致以最崇高的敬意。
认真总结我们走过的第一步,做法其实并不复杂。
总投资1.4亿元的国内一流、国际领先的工艺和设备;设计、施工阶段的严把关,高要求,为我们经济效益提升、各项指标达标营造了平台。这充分体现了集团公司领导思路和决策的正确性,使我们具备了今天取得“全国十佳洗煤厂”的基础,这存在着客观必然性。我们完全有理由对霍州煤电集团继续保持强劲势头直至建成3000万吨级煤炭企业充满必胜信心。
投产两年来,聊以的是*****洗煤厂取得了一些成绩,与调试时期的困惑相比,发生了巨大的变化。做到了在集团公司内工作有贡献、发展不落伍。05年投产当年就顺利的完成了全年生产任务;安全管理及质量标准化建设取得了集团公司第一;是唯一受焦煤集团表彰的集团公司洗煤系统“安全优胜洗煤厂”霍州煤电“安全先进洗煤厂”;顺利通过ISO9001质量管理体系认证;销售损失连续两年为零;产品合格率实现了100,稳定率保持在98以上;承办了集团公司首次“煤质化验系统现场经验交流会”;党支部建设获得集团公司“特级党支部”等等荣誉。06年上半年获集团公司洗煤系统安全管理第一名的成绩,在刚刚结束的三季度检查中再获第一名;上半年优质高效洗煤厂建设在接受焦煤集团验收检查中名列集团公司榜首;生产任务顺利完成了年平均计划,预计全年各项经济技术指标均可完成计划要求;“全国十佳洗煤厂”荣誉得获得再次证明我们在落实两级公司领导思路上,受益了、认准了、以后准备持续干下去。
在落实具体工作上,我们也形成了一些自己的特点。简单概括为“以逢一必争、逢冠必夺的态度,不搞形式、不摆花架子,认认真真、实实在在的做好了自己的工作”。
以求真务实、具体实在的作风抓安全。一是抓住了安全管理的重点;二是突出了安全基本制度的落实;三是认识到了安全培训的重要性。
以倾心尽力、真抓实干的精神保机电,确保了机电设备的工艺性能达标。做法上为:落实机电管理基本制度;以每旬一次的机电例会为组织形式,集全厂之力保设备、设施的新度系数。高开机率、设备工艺性能达标、设备安全防护到位。为生产任务的完成,产率、介耗及其它经济技术指标完成,提供了基础和保证。正所谓牵一发而动全身。
以精益求精、严格细致的工作作风抓工艺,保持了工艺水平处于最佳状态。通过工艺系统研讨会、外出学习、聘请专家指导、加工部室领导现场研究等多种渠道,抓住了各种变化条件下的工艺研究。对出现的小问题,决不放过;正是在这种作风的带动下,优质高效建设稳步推进。
以及时有力的调度指挥促生产,保证了生产任务的均衡稳定完成。在两年来的生产组织中,遇到了堵路、限电、顶库、煤泥场地爆满、工农关系影响等等这样或那样的问题;通过灵活弹性的生产组织,生产任务月月完成,精煤产量同比实现了集团公司增幅最高。
以人员素质提高、企业精神塑造为基础,保证了事事有人管、人人都管事、管好事。*****洗煤厂从组建投产都是一群普通人,我们正是意识到了这样一个现实,以加倍的努力、踏实肯干的态度努力工作。在高标准、严要求下,树立起了我们自己的企业精神。各部门能够做到尽责尽职、分口把关,为企业的进一步发展提供了强劲的活力。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。有两级公司正确领导,年轻而成熟,稳重而富有活力的*****洗煤厂必将在今后的发展中能有所作为。
最后,请允许我
再一次代表*****洗煤厂全体干部职工向给予我们无私宝贵支持的各级领导和同志们表示衷心的感谢!
1、软家具企业(主要指包含沙发、床垫)企业,对无纺布的需求主要集中于弹簧包覆材料、结构体包覆材料、阻燃隔热层以及辅助材料。
2、弹簧与结构体包覆材料主要集中于纺织品材料、针刺材料、纺粘材料,隔热层材料主要原料为阻燃纤维(包含阻燃粘胶、阻燃涤纶、阻燃丙纶以及芳风纶材料等)。
3、部分床垫生产企业采用硬质棉加低熔点纤维,通过热风生产方式生产床垫材料,该种材料主要用于替代海绵材质材料。
4、家纺市场中,被褥、枕头以及其他以纤维作为填充材料的产品,纤维的包覆材料主要是纺粘无纺布,其产品用量根据企业的规模大小,有所差异。
5、阻燃无纺布的主要标准有美国CFR1633,英国BS5852和美国TB117标准。
6、阻燃纤维的加工工艺可通过针刺、热风以及喷胶等,通过以上工艺可加工不同克重、不同厚度的非织造材料。
7、东莞地区软家具、木质家具、床品相对集中,生产企业也较为众多,便于原材料采购。
8、广东地区阻燃产品的主要加工方法集中于针刺、热风工艺,生产设备较为简易,每条生产线投资在60-200万之间,故而每个企业生产线在2条以上,更甚有10条以上的针刺生产线,每条生产线当班人员约有2-3人,大部分采用两班两倒,工人相对劳动强度大。
9、部门企业配套相关后整理设备,主要是涂层设备,涂层原料主要是聚氨酯材料,生产工艺主要以刮刀涂层与发泡涂层,东莞莲盈公司部分产品对针刺布进行印花,花色图案多种多样。
10、东莞莲盈公司对阻燃纤维的需求约在1000吨左右,产品主要集中于家具市场,包含沙发材料、床垫材料、汽车材料,产品种类覆盖较广,在其公司样品室中陈列样品(主要有针刺棉、热风棉、硬质棉、喷胶棉等)较多,方便客户对产品进行挑选。
11、东莞莲盈通过了美国加州的CN117阻燃标准、英国BS5852阻燃标准的产品测试、欧盟ROHS测试以及取得了美国UL公司的CFR-1633床垫阻燃产品生产资格认证;通过瑞士纺织检定有限公司的Oeko-Texstandard100认证和美国MSDS认证,符合欧盟REACH法规。据介绍阻燃产品的欧美标准有几十种之多。
12、东莞德佳丰公司与东莞莲盈公司所采用的低熔点纤维为韩国4080低熔点纤维,4080是把一般聚脂和改性聚脂复合纺丝生产的纤维,具有优秀的粘合性能它可以和其他纤维混合使用,也可以100%使用,可用于生产仿丝棉、无胶棉、硬质棉、针刺棉、纺纱、地毯。
13、粘胶阻燃效果能够满足美国标准要求。该公司产品主要定位于床垫用针刺无纺布,但公司订单不稳定。针刺产品主要走向为外贸床垫加工企业,该公司针刺阻燃材料产品克重主要集中于150-250gsm,从该公司采购针刺材料加工成的床垫主要走向美国市场,迎合美国16CFR1634阻燃标准。
14、浙江顾家、深圳芝华士、佛山米洛、深圳左右、顺德金富士、北京曲美、广东联邦等公司沙发生产能力均在20万套以上。
15、穗宝集团床垫年生产能力达70万张,烟台吉斯床垫年生产能力也在70万左右,浙江喜临门床垫生产能力在100万张左右,浙江花为媒床垫生产能力在120万张左右,国内床垫知名品牌还有深圳雅兰、湖南晚安、上海爱舒、深圳CBD、合肥皖宝、湖北联乐等,床垫生产能力较大。
16、与国内床垫、沙发企业沟通得知,目前阻燃产品主要走向美国市场,国内市场与欧洲市场对阻燃要求相对较低,是目前阻燃产品未能充分占领市场的一个原因,另一方面,由于国内床垫沙发应用具有偶然意识。
17、针刺无纺布在每个床垫中的包覆材料用量约为8㎡,按照150-250gsm估算,每个床垫所用针刺无纺布重量约在1.2-2kg,一个100万张床垫生产企业的年需求量为1200-2000吨,约是1-2条2.5m针刺生产线的全年产能,目前国内针刺生产数量较多,已无法统计。
18、据介绍日本帝人正在研发并规模化生产ELK纤维,经相关了解该种纤维,帝人公司以及可以生产,该种纤维主要生产目的是用于替代海绵,其显着特点有弹性恢复好、毒性小(相比较于海绵)、耐久性好、不易燃烧等特点,相关预测是替代海绵的趋势较明显。
基于前面的考察信息,综合分析如下:
(1)阻燃无纺布,涵盖针刺、热风无纺布,市场主要集中于美国市场,其他地区要求相对较低。由于阻燃纤维价格较高,阻燃产品相应也较高,除床垫、沙发需求客户特殊要求,一般家具生产企业不会采用该种纤维产品组装床垫。
(2)对于无纺布生产企业,地域优势也至关重要。目前较多的针刺、热风生产企业置身于家具生产区域中,利用其地域产品优势,给外来企业的进入增添难度。
(3)在阻燃产品的应用中,国家公安部出台相关标准,促进阻燃产品在国内市场中的,但是由于人们的防火意识不高,在一定程度上存有偶然思想意识,导致价格高低成为国内产品的市场销售主导因素,对于企业产品推广造成巨大阻力。
社会发展、人口增长、资源匮乏、环境污染等问题日益严峻,人类逐步面临生存危机,因此生态环境保护成了人们日益重视的课题,低碳节能的观念也日渐深入人心。而绿色、节能、环保的建筑材料的出现顺应了时代要求,是人与自然永续共存和谐发展的产物,是人类运用科技文明保护生存环境的必然手段。
节能环保建筑材料的发展现状
1.国外节能环保建筑材料的发展现状
节能环保观念在一些发达国家的建筑设计中早已运用和体现,这种先遣性的发展现状与西方高度工业化、城市化的发展形势有密切关系。西方人向往人与自然平衡发展的生存模式,探究绿色环保的生活方式,减小工业化进程带来的生态隐患,各种原因促使了节能环保建筑材料的创新、研发、生产和使用。
2.我国现阶段节能环保建筑材料的发展现状
在我国,节能环保的建筑材料的发展尚处于起步扩展的发展阶段。据相关研究报告显示,随着绿色环保建筑的兴起与发展,节能环保建筑材料的市场比重不断提升,逐渐引领建筑设计行业、建筑材料行业的发展趋势与方向。目前,我国现阶段节能环保建筑材料产的业发展受到国家的大力支持,全国若干城市已经开始建设新材料技术研发生产的产业基地,逐步向西方看齐,发展战略性的专项经济规划。
节能环保建材在世博会中的运用
1.上海世博会中国建筑的材料分析
2010上海世博会中国馆是中国人的骄傲,是中国人智慧的结晶。展馆整体设计以节能环保理念为出发点,引入了最先进的科技成果和建筑材料,力求达到绿色环保的最终目的。首先,中国馆外墙材料为无放射、无污染的绿色产品,隔热保温建筑材料与涂料的运用,在原有基础上降低整个场馆的资源能耗;其中所有的门窗都采用LOW-E玻璃,可以在一定程度上反射光能热能,并将能量转化为电能存储利用,保持室内温度恒温不变,并为建筑部分照明提供蓄能帮助,从而达到低碳环保的实际效果。中国馆顶部的观景台引进最先进的太阳能薄膜,储藏阳光并转化为电能。其次,中国馆地面铺设选用的红色木地板也是一种新型环保建材,这种材料不但在防水防腐性能方面效果突出,使用年限是普通材料的三到十倍,同时兼具塑料与木材两种材料的性能优势,具有良好的装饰效果与特性效果。不但绿色环保,而且不怕水浸虫蛀,即使经过十年、二十年也不会出现问题。
2.上海世博会国外展馆的节能环保建材
世博会是全球最新理念、最新科技汇聚的舞台。世博会离不开建筑,世博会建筑设计离不开节能环保的观念方向,每届世博会所展现的环保建材都在彰显人类文明的进步与发展。以日本为例,日本在节能环保材料的发展上一直处于领先地位。在上海世博会上,日本馆从各个细节展现了他们对于节能环保的充分理解和具体诠释。“膜结构”是这次日本馆的设计亮点,建筑外观是由两层太阳能发电膜构成的气枕结构外观,充分显示了日本人对于节能环保领域的创新理念。通过“膜结构”可以将收集阳光,降低室内照明能耗,同时可以进行太阳能发电,满足建筑外观的夜间供电;另一方面,通过“膜结构”可以进行空气置换,降低冷气能耗,让整个建筑成为一个可以自由呼吸的生命体。
节能环保建筑材料发展的未来之路
社会经济的飞速发展为建筑发展带来了多元化的发展模式,社会人群消费能力的提高对于建筑设计的要求的也相应提升,面对机遇与挑战,立足节能环保的绿色观念,才是当前建筑行业发展的根本出发点。
纵观我国目前建筑材料的行业的发展现状,品种多但质量参差不齐,有环保观念但技术相对不达标;物质利益催使下对自然环境资源过度开发,保护措施相对贫瘠;对生态平衡过度破坏,改善方式相对缺乏。物质生活水平的不断提高,人类环保意识的不断深化促使建筑设计对建筑材料的要求日渐提高,与原有建材发展模式的对立矛盾逐渐突出。社会的永续平衡发展要求建筑材料必须向多元化、多功能;低能耗、低开发;可再生、可循环的方向发展,这种发展方式符合未来人类的生存需求,符合时代的发展潮流。
只有走节能环保之路,才能符合我国经济、民生、国情发展的根本需求,才是实现我国各方面永续发展的基本保障。现在的节能是为了未来的开拓,现在的环保是为了给未来续航。节能环保、绿色低碳,不仅仅是世博会所要传达的主旨,而是以世博会作为媒介,唤起人类对自然生态的保护,探究人与自然和谐共存的有效方式,为未来的高速发展提供有力保障。
为了确保新型农村社会养老保险试点工作顺利进展,__县积极采取五条措施,推进新型农村社会养老保险试点工作。
一是成立工作机构,加强组织领导。县政府成立了县长任组长,36个部门负责人为成员的新型农村社会养老保险试点工作领导小组,并在县劳动和社会保障局设立了办公室,负责组织并指导全县新农保开展工作。各乡镇也成立了相应的工作机构,制定了工作实施方案,形成了上下对应、协调一致的工作组织机构。
二是开展业务培训,制定规章制度。县上组织对新型农村社会养老保险试点工作经办人员进行了业务培训,领会政策要求,明确任务和责任。制定出台了《__县新型农村社会养老保险实施细则》、《__县新型农村社会养老保险基金监督管理办法》等相关配套文件,确保了新型农村社会养老保险试点工作规范实施。
三是明确部门职责,落实工作责任。县劳动和社会保障部门负责宣传和贯彻新农保政策,组织开展新农保经办管理服务工作,协调财政补贴资金及时划拨;依据本规程制定新农保业务经办管( )理办法;指导县农保处制定新农保基金管理办法、财务管理细则;制定新农保内控和稽核制度,开展内控和稽核工作;规范保险费的收缴、养老金的社会化发放和管理工作;编制、汇总、上报新农保基金财务、会计和统计报表;组织开展人员培训等工作;参与新农保信息化建设和管理工作。县农保处负责新农保的参保资格、缴费信息与待遇领取资格的确认、保险费收缴、基金划拨、基金管理、个人账户建立与管理、待遇核定与支付、保险关系转移接续、档案管理、制发卡证、统计管理、受理咨询、查询和举报等工作,并对乡镇事务所的业务经办情况进行指导和监督考核。乡镇事务所负责对参保人员的参保资格、基本信息、缴费信息、待遇领取资格及关系转移资格等进行审核把关。录入有关信息,并负责受理咨询、查询和举报、政策宣传、情况公示等工作。村、居(社区)委会具体负责做好新农保政策宣传与解释、待遇领取资格认证、参保登记及信息采集、情况公示等工作。村协办员具体负责新农保参保登记、缴费档次选定、待遇领取、关系转移接续等业务环节所需材料的收集与上报,负责向参保人员发放有关材料,提醒参保人员按时缴费,通知参保人员办理待遇领取手续。
2018年试验室紧紧围绕项目部总体工作安排下开展工作,较好的完成项目部部署的各项任务。认真、及时、准确的完成各种试验、检测工作,较好的配合物资部和工区正常进行施工。总结本年度的工作情况:
1、对试验室各项工作职责、管理制度、管理办法进行了完善,制定了试验室岗位职责、试验仪器维修及保养制度、试验检测报告单填写与保管制度、安全制度等;
2、落实试验室各种材料的收样以及检测台账及时完善和更新;
3、按计划准时准确的进行工区各种实体检测和第三方抽检检测工作,保障实体质量和施工工序开展的先决条件;
4、试验室日常按照规章制度、严格执行检测标准进行各种材料的送检、检测工作;
5、试验室资料完善、积极配合轨道公司季度考核、年度考核和住建部以及各有关单位的随机检查考核;
6、竣工资料及时整理归档。
年假前计划:
1、年前施工完成附属主体的混凝土标样试块的送检检测工作;
2、试验室各种材料的收样以及检测台账及时完善更新至年假开始时间;
3、同养试块的留置和保存,年前到期同养试块的送检;
4、竣工资料及时整理归档。
年后复工计划:
1、检测报告资料更新完善;
2、同养试块规整和送检;
3、准时准确的进行各种材料的送检计划,保证复工后正常的施工;
关键词:加强工地试验室管理
中图分类号: C93 文献标识码: A
工地试验室是指工程建设过程中为控制质量,由母体检测机构在工程现场设立的临时试验室,施工单位工地试验室的主要工作内容是(1)承担工程项目的标准试验、验证试验和工艺试验;(2)承担原材料的检验工作;(3)提供控制施工质量所需的试验检测数据;(4)进行各工序和单位工程完工后的试验检测,并为工程质量评定和交工验收提供试验检测资料。试验检测即是公路工程施工技术管理中的一个重要组成部分,又是公路工程施工质量控制和竣工验收评定工作中不可缺少的一个主要环节,同时还是迅速推广新材料、新技术和新工艺的一个有效手段,在保证工程质量方面,工地临时试验室自始至自重终担任着重要角色。
1、公路工程工地临时试验室的概况
目前,全国高速公路约有两万多个工地试验室,对工程进度与质量起到了基础性的保障作用。为满足试验检测的需要,《公路工程工地试验室标准化指南》对工地实验室从建设和管理两大方面做了详细的要求,试验室的地位在整个工程项目中贡献巨大。据所完成的项目统计,在整个项目的竣工资料中仅试验资料就占到了1/3之多,由此看出工地试验室对工程项目质量控制的重要性。
2、目前工地试验室存在的主要问题
为了规范公路工程施工项目程序,提高工程整体质量水平,落实工地实验室工序检验工作,全国各地都加强了工地试验检测机构的管理。目前,施工单位不断加大施工技术人员和设备的投入,相比较而言,现有的试验检测人员、试验检测设备投入不足,无法满足当前工程建设的需要。除去这些客观原因,更为重要的一点是不少工地试验室存在着监管不力的现象,这种管理弊端为工程质量带来了一定的隐患。主要包括以下几个方面:
(1)试验人员投入不足,整体素质偏低
在当前的公路工程招标中,虽然业主对工地临时试验室的的人员资质及数量,仪器设备的品种及数量有明确的规定,但施工单位为了中标,采用素质较高的人员和高配置的仪器设备,往往采取造价的手段。可中标后,施工单位投入的人员并非合同投标人员,检测仪器也非投标承诺的投入仪器。
许多单位缺少对试验室的人员素质及数量等方面的明确规定,导致技术水准、责任意识与岗位要求相差甚远。主要表现在:一是人员专业水平参差不齐。工地试验室建立的临时性意味着很多试验人员是随着工程的招标临时招聘的,对人员的学历、工作经验要求比较宽松,试验检测队伍学历低,导致测试仪器使用不到位,数据精度不统一,资料整理无次序等工作失误现象,影响工程施工质量。二是试验室检测工作是一项琐碎、繁重的工作,工作环境恶劣,脏、累、险,且人员重任重大,需要高强度的身体耐力与严以律已的责任意识。这些条件造成试验岗位缺乏吸引力,人员流动性大,在岗人员不安于岗位的现状,人才流失严重。三是试验人员的升职空间小,一起毕业的同学,有的以毕业就干技术,过了几年升职为技术部长,总工、甚至当上了项目经理,可回头看看自己先是试验员,到头也就是个工地试验室主任,收入相差甚远。这也就是高学历试验人员纷纷跳槽的主要原因。
(2)工地实验室与其他部门配合脱节
目前,工地临时试验室尚未完全建立质量管理体系,没有明确的工作分工,规范的工作程序和有效的保证措施,在运行过程中缺乏与其他部门如质检部、工程部、物资部、计划合同部的有效协调。主要表现在:一是工地试验室职责不太明确,常常将自己的检测工作与质监部门的检查工作局部混淆。二是缺乏一个专门的归口管理部门,由于工地试验室的临时性导致其固定所属部门的缺失,很多临时实验室是一个独立个体,影响检测工作的规范有序。母体试验室在一定程度上对工地试验室的监管不利,甚至出现管理脱节现象,导致工地试验室的正常工作干扰过多,严重制约了正常试验工作的顺利开展。三是缺乏与各部门的有效沟通。大量反映工程质量的数据都可追溯至工地试验室,这些数据是各个部门进行工作部署的依据,如果沟通出现问题,应付造成信息不准确,影响工作效率的结果。
(3)试验检测单位检测工作受到外界干扰
工地实验室大多数由母体检测机构授权,是独立于工程其他办公管理部门的第三方机构,因此,试样检测结果与质量评估工作不应受到外界干扰,但在实际运行过程中,试验室检测人员往往迫于各方面压力而不能独立开展检测工作。例如某些施工单位为了节约成本,采购不合格的原材料,给试验室人员施加压力,迫使他们违背职业道德,造假数据、出示假证明,违反试验检测数据客观、公正的原则。
3、如何加强工地试验室的监督管理
由上述弊端可以得出,要想获得高质量的公路产品,需要从工地临时实验室着手,严格规范试验室检测程序,实施工地试验室的标准意见和建议,落实交通运输部《公路水运试验检测信用评价办法》的意见和建议,采取必要措施加大监督管理力度,做好验证试验、工艺试验、验收试验等工作,具体改进措施分为以下几个方面.
(1)在招标阶段对试验检测严格把关
工程招标时,业主应对工地临时试验室的人员资质和数量、仪器设备品种和数量等做出强制性条款,并由投标人做出承诺。一旦中标,投标人必须按投标书的承诺来配置资源,这就为工地临时试验室工作的正常开展奠定了基础。
(2)不断提高试验检测人员素质,建立人员岗位责任制。
根据《公路水运试验检测管理办法》等文件的规定,工地临时试验室应配备取得试验检测资格的各类专业人员,必须在母体注册,这样人员队伍就相对稳定。检测工作的专业性、技术性、操作性都非常强,通过仪器设备读取数据后,通常需要进行综合的分析处理,因此检测人员业务素质的高低将直接影响对最终检测结果的判。加强施工现场试验检测的质量控制从责任抓起,整个试验室各部门分工明确之后,对于每一个部门也要求每个人明确工作范围、任务和职责。尤其处于架子队管理模式下,试验员一大部分为社会劳务人员,更应该严格管理责任到人。试验人员需要做好好勤、谨两方面。“勤”就是要眼勤、手勤、腿勤。工程质量的许多问题,多发生在施工现场,因此试验员要勤跑工地,勤观察,勤记录,做好现场检查。“谨”就是要在施工现场及时发现问题、解决问题,将事故消灭在萌芽之中。对于试验中的数据不符或资料混乱的情况要适当追究个人责任,奖罚分明,提高每个检测人员的责任意识。
(3)加强施工现场试验检测的质量控制
目前很多工程管理都采用架子队管理模式,所谓架子队管理模式就是以施工企业管理技术人员和生产骨干为管理与监控层,以劳务人员和与其他社会劳动者为主要作业人员的工程队。架子队由内部精英带动劳务,采用“自主管理,自负盈亏”的管理模式,是施工现场的基层作业队伍。在架子队管理模式下面如何加强现场的试验检测工作成为整个工程队以及工地试验室的新课题。
(4)工地试验室应自成体系,分工明确。
同一般施工单位的工程部、质检部、物资部、计划合同部一样,工地临时试验室虽然具有暂时性,加之架子队的管理模式使试验验室拥有了一定自主性,但也应该自成体系。工地试验室应该是在母体试验指导监管下,项目总工程师直接管理的质检部门。以七局三公司高沁高速第九合同段项目工程为例,其工地试验室面积230平方米,设有资料室、收样室、水泥室、现场检测室、标准养护室、混凝土室、土工室、力学室等,每一项试验检测项目有专门的试验检测人员负责。这样设置的部门各司其职,权责分明,有利于现场的施工单位和监理单位等业务部门工作的协调开展,大大提高了工作效率。
(5)是实施现场分区管理制。
质量管理人员要在施工现场督促施工人员按规范施工,并随时抽查一些项目。鉴于有些工地面积过大,建议实行分区管理。将现场分为几个方式区域,分派专人进行监督管理。以七局三公司检测中心授权的沈海复线高速公路莆田段A4合同段工地试验室为例,开创了现场试验检测历史的新纪元,沈海复线高速公路莆田段A4合同段中标后,工地分散。项目部依据分区管理理念,设立专门的现场负责人,除安排技术比较全面的试验人员专门负责现场抽样、试验检测外,还委派工作经验丰富、责任心较强的试验总监陈永海直接进驻到施工现场,负责现场施工工艺控制,对施工队伍的诸如混凝土浇筑、路基填筑等进行全程跟踪,发现问题当场解决,并及时向试验室主任及相关领导汇报,有效的控制了现场施工质量,有小的避免了质量事故的发生。
(6)提高试验检测人员的相关待遇。
国家也是在近十几年来才逐渐对试验检测人员进行充分重视的,其中最主要一项就是从2006年开始建立了试验验检测人员的考试取证注册制度,这对提高实验检测人员的综合素质,加强对试验人员的管理,具有极其重要的意义,也是对进一步促进试验人员加强责任心起到了促进的作用,但是单位上对于实验人员的相关待遇上还有待进一步提高,比如在对于已取得交通部注册的相关实验人员的奖励方面,(七局三公司自实行检测师奖励一万元。检测员奖励三千元的政策以来)试验验人员积极参加考试,持证人员从2007年的十几人增加到近百人,缓解了本单位的试验人员急缺的压力,的工资待遇方面还有待遇进一步提高,所谓士为知己者死,我们充分最终他们、重视他们、他们还有什麽理由不安心自己的岗位呢?
(7) 实现工程各部门的有效协调
建实验室的主要任务是为工程提供实验数据,为工程整体质量服务,所以加强与施工其他部门的联系与沟通十分重要,我建议建立工作联系和工作汇报制度,及时将检测数据和报告结果提供给相关部门,定期召开质量分析会,试验室全体实验人员就重大问题可以加以讨论、研究、反映问题和工作汇报,从试验检测角度分析工程质量控制情况,对试验数据进行统计和分析,辅助质监部门控制工程质量、同时,对于施工队伍的计价,必须由试验室相关人员参加,已达到全员控制质量,增加试验室在工程质量管理方面的权威性。
(8)加强母体实验室对工地试验室的指导监督管理
母体试验室是施工地临时性试验室的授权机构,对授权工地试验室应履行指导和监督职责,对工地试验室的建立和运行实施全方位、全过程管理,并对工地试验室的失信行为承担相应的管理责任。在工地试验室设立过程中,母体机构应按照标准化建设的要求,对工地试验室的驻地建设、人员、设备配置、环境条件、体系和文化建设等方面进行符合性检查和指导,满足要求后方可对工地试验授权;如有标准规范更新或新的行业管理办法,母体试验室应及时通知工地试验室参加相应的培训和宣贯,及时更换和使用最新的标准、规范及相应的仪器设备。母体试验室应督促工地试验室的试验检测人员积极参加继续教育活动,工地试验室在开始运行后,母体试验室应定期或不定期对工地试验室运行管理进行检查,并对对检查发现的问题提出整改要求和期限,跟踪整改过程并闭合确认,形成检查记录和报告。在母体试验室和工地试验室分别存档备查。
4、结束语:
工地试验室是工程质量保证体系的重要组成部分、是工程质量和评判的直接基础数据来源,对于工程质量与施工安全越来越重要,工地试验室管理也应该是工程施工管理的重要内容之一,只有搞好工地试验室的管理工作,才能真正保证工程质量。
参考文献:1、《公路工程工地试验室标准化指南》
关键词:公路;试验检测;管理;提升策略
中图分类号:X734文献标识码: A
引言
随着我国经济社会的快速发展,我国基础设施建设步伐显著加快。公路作为基础设施建设的重要组成部分,获得了较快发展。在我国大力实施“新型城镇化”建设的历史条件下,公路建设迎来了新的发展机遇。公路质量如何,不仅是衡量基础设施建设水平的重要标志,更是保证人民群体生命财产安全的重要支撑。在公路建设过程中,公路试验检测是保证公路建设质量、节约成本、加快进度、保证安全的重要基础,因而必须高度重视。
一、公路试验检测管理的概述
1、公路试验检测概念
试验检测是一门新兴的学科,也是进行公路工程质量检测的一种手段。公路试验检测就是通过对某个工程部位或是某产品进行检测,根据检测的结果来判断该工程的质量或者产品的质量是否符合现行的技术标准的要求。
2、公路试验检测管理的主要原理
根据相关法律规定:建设工程质量检测,是指工程质量检测机构接受委托,依据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准,对涉及结构安全项目的抽样检测和对进入施工现场的建筑材料、构配件的见证取样检测。凡要求对整体工程项目进行质量判断的试验检测项目,均应进行抽样检测。凡送样检测的材料、产品,检测结果仅对样品负责,不对整体质量作任何评价。其实抽样检测就是从整体的项目中抽取比较有代表性的样品进行检测,如果该样品的检测结果是在允许的误差范围内的,,该数据就可以被用于得出整体项目的变异性及其某个特别属性的平均值。如果想要得出检测物的成分、性能等特性,就要按照特定的方案去抽取具有代表性的样本,抽取样本后进行检测,并且按照此检测的结果从来来了解该物料的一些特性,所以说抽样检测的原则和方法是可以保证检验样品的准确性。
目前公路试验检测采取的方法按是否破坏测试对象分为无损检测和破坏性检测。按采用的检测设备分为摄像类检测方法、机电类检测方法、振动类检测方法等。摄像类检测方法,主要是针对公路路面的病害和结构构件无损探伤进行的检测;机电检测主要是采用人工、机械及电子测试采集互相结合从而获得检测对象的计量信息和技术参数的技术,应用也比较广泛。振动类检测主要是利用机械振动及利用机械振动所引起的波在工程结构中振动的特性和其在介质中的传播性能以此获得检测对象的计量信息和技术参数。当然还有超声波检测也是当前使用比较频繁的检测方法。
二、公路试验检测管理水平提升策略
1、建立行之有效的试验室管理制度
1.1科学的设立组织机构
密切地关注工程施工工地与检测机构的联系,由检测机构授权设立工地临时试验室。一般纵向采用三级工程质量试验检测机构:在总监理工程师之下设立总监办中心试验室、监理处工地试验室和承包人的工地试验室,编织一张质量检测体系的大网,并做好横向和纵向的管理。
1.2专业化的人员配备
要确保每一个层级的试验室都要配备专业化的试验检测人员,保证材料、公路、桥梁、隧道及机电工程等的质量。总监办中心试验室对业主负责,按要求及时做出试验检测实施大纲,报总监办和业主批准后予以实施,并按照规定的频率及时的进行试验,监理办做好独立抽检的同时对承包人的检测工作进行监管。试验人员应该具有强烈的责任心,切实履行试验检测职责,按照试验检测工作的规程进行检测,控制试验检测人为的失误率,保证检测工作的准确度,各个试验室要相互配合,发挥各自的职能,提高公路试验检测工作的质量管理水平。
1.3施工前检测管理
工程的准备阶段期间,承包商要认真履行合同的规定,建立专业化的工地试验室,做好相关检测仪器设备的调试安装,及时进行检定,并对测试报告、校准证书进行分析评价,安排合格的试验工程师,明确试验检测管理的细则,并将书面申报材料报驻地办审批。驻地办根据申报材料进行审查,审查范围包括试验室的质量管理体系、设备、环境以及试验人员的资质等,保证工程检测工作的硬件和软件设施的质量,以满足试验的要求,形成审批意见报备总监办,总监办的中心试验室安排对以上内容的核查,并对试验检测工作负总责。最终由质检部门对工地试验室进行考核,并取得工地试验室临时资质。
1.4管理内容的具体化
法定代表人对整个工程的质量负责,中心试验室对工程材料做好抽样检查的要求,确定材料和项目的检查标准,为各层级的试验室进行检测工作提供专业化的依据,同时也要积极的做好和下级试验室的交流工作,保证试验检测的权威性和准确性。总监办要严肃管理试验人员,对试验的过程和结果做好记录,检测中的问题及时提交,保证检测人员依法履行职责,对于弄虚作假,的行为要严厉查处。总监办中心试验室主任对工程施工现场同样有管理职责,对不合要求的施工可以在审核后作清场处理。对抽检资料进行核查,辨别真伪,如有篡改以及不符合实际情况的资料,应该提交总监办追究责任人责任。
2、试验检测过程中控制管理
2.1工地试验室的试验检测管理
要认真去核定试验室的试验检测内容及范围对不具备检测能力的试验检测项目应该交由具备资质的检测机构进行委托检测,在驻地办工地试验室的见证下按要求抽取样品及时送检。监地办设立试验管理组,负责对工地试验室的人员状态进行监督,对检测的仪器设备进行维护与调试,建立规范化的监测制度,确保施工单位的试验检测管理能满足工程施工的要求。
2.2施工过程中的试验检测管理
要保证公路工程的质量,关键在于是否能做好施工过程中的试验检测工作。对整个工程质量负责的主要包括施工单位、监理单位、业主以及对应的政府职能部门。对于施工单位要帮助其建立规范的检测制度,结合工地试验室,在试验专业工程师的监督下进行自检。对于监理单位应认真履行监理职责,在检测前提出要求,检测中认真监督,检测后积极核查。采用科学的检测方法和技术手段,保证检测质量,做好监测管理。对检测不合格的材料、项目进行及时的处理,废弃有关材料的使用或者返工重建,真正起到监理作用,保证公路工程的质量。
2.3交工阶段的试验检测管理
公路工程建设完工之后,对施工的质量要分段,按批进行检查,最后检测的结果和数据要向上级主管部门及时汇报,客观公正的对待质量问题,确保使用的安全性。对公路的宽度、横坡度等参数进行全面的检测,制作出完整详尽的图纸。严格管理试验检测人员,试验检测工作是通过专业化的检测人员来执行的,他们试验检测的水平直接影响着整个工程的质量工作,据统计许多的施工质量问题均是人员的失误造成的,所以加强对试验检测人员的管理,实行岗位责任制很有必要。应明确试验检测组织机构各部门的职责权限,对于质量检测的管理人员做到可查,可控,定期进行考核,具体可以如下。
(1)强化试验检测的领导职责:一般来说授权负责人主要是对检测工作整体状况进行负责,包括组织并完成公路工程的检测任务,确立检测的质量标准和目的,同时也要具备一定的组织创新能力,根据实际的施工需要使用更加有效的检测新方案。对各个试验人员要做好纪律管理,不断增强其业务素质。
(2)细分检测人员试验职责:对试验人员独立负责的工作要明确责任,将具体的检测任务与个人对应起来,对于出现问题要可以追究到责任人,督促检测人员严格遵守规范、以及检测实施细则,确保检测结果准确可靠。
结束语
公路工程试验检测工作能够加快工程进度,降低工程造价,推动公路工程施工技术,进一步提高工程质量。作为正在发展的新兴学科,公路工程试验检测融合了试验检测的测试操作技能、基本理论和有关公路工程学科的基础知识,为施工质量控制、施工验收评定、养护管理决策、工程设计参数及种种技术规程和规范的修定提供了重要标准。及时检测、控制可以确保工程质量,进而达到降低工程成本,提高经济效益的目的。
参考文献
[1]刘俊艳.公路试验检测管理工作探讨[J].建材世界,2013(02)