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关键词 高职院校 二级学院 档案管理
中图分类号:G472.4 文献标识码:A DOI:10.16400/ki.kjdks.2015.06.080
On the Archives Management Work of Second Level
College of Higher Vocational Colleges
SONG Ge
(School of Tourism Management, Wuxi Institue of Commerce, Wuxi, Jiangsu 214153)
Abstract Second level institute's Construct of Archives is an important part of higher vocational college, is the extension of the file management of Vocational colleges. To promote the archives management of Second level institute is the inevitable requirement of the development of higher vocational colleges, with the help of Second level institute archives in higher vocational colleges can help to understand the past, grasp the present, planning for the future.
Key words higher vocational colleges; second level institute; archives management
高职院校的二级学院是高职院校党政、科研等活动的组织和实施者,在教育教学过程中会形成丰富的档案资料。高职院校二级学院的档案记录和反映了二级学院建立、建设和发展的历程,为高职院校的各项统计工作提供源头的基础数据,是评估和衡量二级学院管理水平、教学水平、人才培养质量等的重要平台,是领导决策的重要支撑和保障。1989年10月,国家教委以第6号令颁布了《普通高等学校档案管理办法》,使高职院校档案管理工作步入正规化、标准化。①
1 高职院校二级学院档案管理的范围
高职院校二级学院在日常的教学管理、教学过程、学生管理、科研等方面形成了大量的资料。②这些文字、图像和声像等材料均应归档。归档的重点要以高职院校二级学院形成的不同载体和不同形式的文件材料为主,归入的档案要真实地反映二级学院的各项工作活动情况。
1.1 党务行政资料的归档
包括学校下发的党务、行政、人事、科研、学团、工会工作的的文件资料;高职院校数据采集的报表;二级学院的工作设想、工作总结、会议记录、规章制度、合同协议、荣誉证书等。
1.2 教学常规资料的归档
包括教学计划、教学大纲、教学任务、校历表、课程总表、教材征订计划、考试安排表、期中和期末考试的试卷、学生的毕业设计论文;教学规划、规定、办法、会议纪要;各类教学检查、专业建设、课程申报、评奖评优资料等。
1.3 师资队伍资料的归档
包括二级学院行政人员、辅导员、实训室人员、专任教师的基本信息;师资培养计划、人才引进计划、骨干教师和专业带头人申报资料、人员年度考核、人员培训进修资料、兼职人员、外聘人员、兼职教师人员的资料;人员、教材、科研成果、发明专利等。
1.4 实验实训资料的归档
包括实训室建设方案、实训室改造方案、实验实训教学大纲、实验实训报告、实验室实训文件、记录表、制度、工作计划和总结、管理办法、使用记录、维修及故障记录、实验室评优申报等。
1.5 学生管理资料的归档
包括各年级学生名册、毕业生名册、学生学籍档案及学籍变动(休学、转学、退学、留级等)情况原始资料、学生成绩单、毕业生就业去向、学生参加各级各类竞赛获奖情况等。
2 高职院校二级学院档案管理的重要性
随着高职院校的蓬勃发展,高职院校的规模不断壮大,高职院校二级学院承担的管理和教学任务也不断增加,逐步加强高职院校二级学院档案管理工作是必然的趋势。二级学院在学校的统一部署下开展日常管理运维工作,工作中形成的规划、方案、总结、纪要等原始资料都真实记载和反应了二级学院工作活动开展的过程和结果,是二级学院历史的记录和成长的见证,也是学校总档案的完善和补充。根据高职院校档案管理工作的要求,要加强对二级学院档案管理规范,这是搞好学校档案管理工作的基础。目前,如何合理科学的建设和管理高职院校二级学院的档案,成为了各个二级学院乃至整个学校发展中需要思考的迫在眉睫的问题。
3 高职院校二级学院档案管理存在的问题
(1)管理机制不健全。高职院校对档案管理工作的意识过于淡薄,没有意识到档案管理工作的重要性。学校没有成立专门的档案管理工作领导小组,统一指导规范学校的档案管理工作。同时,二级学院的档案管理工作也没有固定的分管领导专门负责。档案管理员也是由行政人员或富余人员兼职承担;教学档案由教务秘书归档、党务行政档案由行政秘书归档、学生档案由辅导员归档,这些档案谁收集谁管理,导致档案散乱不齐全。
(2)管理意识淡薄。二级学院由于日常承担了学校繁重的教学、科研、学生管理等任务,认为二级学院的中心工作是教育教学,对档案管理工作方面缺乏足够的重视。导致从事档案管理的人员责任意识淡薄,档案管理工作中过于依赖学校的职能部门档案室;对日常工作中形成的档案资料不重视,过程文件和资料散乱,随意堆放,集中统一梳理归档的意识欠缺。
(3)管理队伍素质不高。二级学院的档案管理队伍大部分是兼职人员,不是科班出身,缺少系统的档案管理的业务培训和学习经验,应用现代信息化手段管理档案的能力缺乏。在从事档案管理过程中,心有余而力不足。这部分兼职的档案管理员,人员变动频繁,没有连续从事档案管理的岗位工作经验积累,严重影响了档案管理的水平和质量。
(4)管理没有统一的存放地。二级学院没有专门的存放档案资料的档案归档的地方“档案室”。档案资料都是分别散落存放在各业务板块的兼职档案员的办公室柜子或电脑中,档案资料分散、不安全。
(5)管理方式落后。二级学院的档案管理还是停留在纸质文档的存档,纸质档案由于时间的推移和自然的不可抗力,会出现变质和老化、发霉、受潮的现象,致使档案材料破坏和缺失。由于人员的素质能力的局限性,导致缺少信息化的档案管理方式,没有形成电子档案。
4 高职院校二级学院档案管理的建议
(1)充分认识档案管理工作的重要性。二级学院的档案为学校的各项统计和考察借鉴提供了原始的数据,折射了二级学院在成长和发展过程中的不足和进步。在全校范围内,要加强对相关文件的宣传和学习,提高二级学院领导、档案管理员等对档案的重视。要加强对档案管理工作的人力、物力、财力的投入,为档案管理工作保驾护航。
(2)建立健全的档案管理队伍。二级学院没有档案管理队伍,需要建立党政主要领导任组长,专职档案管理人员组成的档案管理工作队伍,把档案管理工作的责任落到实处。对档案管理统筹规划,明确档案管理人员的工作职责,确保档案管理队伍的稳定性。
(3)规范档案管理制度。规范档案管理体制,健全管理制度,档案工作的整理、归档、利用、借阅、上交要有章可循,按照规范操作。当档案管理工作的情况作为档案管理人员年终考核的依据之一。在二级学院教师范围内,宣传档案管理制度,使全体教师了解档案归档、利用、借阅等的流程。
(4)设置专门的档案室。统一存放二级学院的档案资料,集中对二级学院的档案进行管理。由二级学院的档案人员负责接收登记档案,配备专门的资料柜,对档案进行分类保管,重要的档案要及时移交给学校档案室保管。
(5)加强对档案管理人员的培训。对二级学院的档案管理人员开展培训,提高档案管理人员的思想素质和业务素质,让他们系统的学习档案管理的专业基础知识;对从事档案管理工作的人员,进行上岗前的培训考核,考核后颁发上岗证书;开展深层次的进修,定期组织档案管理工作学习交流会,到同类院校档案室学习等活动。
(6)提升档案管理的信息化水平。信息化时代对高职院校二级学院档案管理工作的要求也逐步提高,要充分发挥信息化手段在档案管理工作中的重要作用,应用现代化办公技术,提高档案工作的管理水平。③要根据档案资源的时限和内容,建立信息资源查询库,提高档案的利用效率。
5 余论
随着高职教育事业的蓬勃发展和内涵建设的逐步深化,对二级学院的档案管理工作会提出更高的期望和要求。高职院校二级学院的档案管理工作是学校基础工作中不可缺少的部分,还存在不少问题有待解决。高职院校二级学院的档案管理工作是一项长期复杂的系统工程,在高职院校各阶段的工作中起到承前启后的作用。如何落实《普通高等学校档案管理办法》,进一步推进高职院校二级学院档案管理的工作进程,是新时期需要我们不断思考、探索与实践的。
注释
① 金华丽.高职院校二级学院学校档案分类方法初探[J].文教资料,2007(5).
关键词:高职;双主体人才;培养模式;档案管理;教学设计;项目化教学
中图分类号:G712 文献标识码:A 文章编号:1672-5727(2013)05-0044-02
校企双主体课程的定位
课程性质 《档案管理》是一门系统讲述档案管理的基本原理、工作流程和工作方法的专业课程。作为高职院校人力资源管理专业的必修课,是集于理论与实践一体的专业基础课程,其前导课程为人力资源文书撰写,后续课程是人力资源管理岗位综合实训,适宜在第三学期开设。
培养目标 《档案管理》课程以职业能力为重点、以实践能力为本位,教学内容主要依据岗位及岗位群的典型工作任务,以能够反映工作过程、工作步骤、工作方法的实用性知识为主,培养能够在一线从事人事档案管理工作,具备基于档案管理工作过程的档案收集能力,档案整理能力(如分类、排列、编号、编目等),档案提供与利用的能力(包括提供利用的手段和处理有关问题的方法等)的应用型人才。
课程的专业特性 专业属性体现在学生就业后从事的岗位工作和岗位群主要隶属的人事部门,有别于培养档案馆或档案室的档案管理专业技术人员。课程设计依据人事岗位及岗位群典型工作任务与职业能力,按照学生的认知规律和特点,以企业常见的档案管理活动为载体整合教学内容,以一个完整的档案管理活动过程为主线形成教学实训项目,以支撑档案管理活动关键技能点的训练为教学重点。
基于工作过程的校企双主体课程教学设计
基于工作过程的教学内容 人力资源管理专业开设《档案管理》课程,缺乏档案学科知识基础的支撑。因此,要充分考虑档案管理涉及的档案学、档案管理技能、档案技术保护、专门档案等相关知识,同时秉承高职教学理论够用即可、重视动手能力的理念,注意口径适度,教学内容适宜涵盖以下几个方面(见表1)。
双主体教学资源整合 实施校企双主体教学,教学主体除了常规的学校教师之外,还应包括企业的技术人员;教学资料除了传统的教材、案例等,还应包括企业真实工作中使用的档案装具、各种工具和材料。教学资源的整合设计如图1所示。
1.教材。教材是实施教学的载体,无论是教法还是学法改革,无不受制于教材。教材从根本上制约了教与学,教材不改,再好的教法也不能奏效。校企双主体共同孕育人才,工学结合,需要相应的教材,教学改革与教材建设必须具有高度的相互协调性。
2.教师。校企双主体的师资队伍,意味着不仅有学校的教师,同时还有从事档案管理工作的企业一线工作人员。要聘请企事业单位多年从事档案工作的相关人员担任学校兼职实践指导教师,把实践经验、操作技能以及最新的行业发展信息带入课堂,在开阔学生的视野、提高实践教学质量的同时,更进一步推进专业教学的改革。双主体的师资队伍不仅参与教学,同时还要参与对学生的考评,按照考评体系对学生做出评价,所占比重值应不低于50%。
3.场地。传统的教学场地非教室就是实训室,校企双主体的教学场地是多样化的。理论课的学习可以选择教师在教室上课,档案管理系统的操作训练可在实训室完成,更多的工作实务可在企业库房、档案馆完成学习任务,将真实的工作场景植入现代教学场所。
4.考评体系。双主体模式的课程考评体系加入了新的元素,即企业绩效考核。企业绩效考核是对管理过程的一种控制,其核心是通过评估考核学生员工的绩效以及团队、组织的绩效。评价的内容主要包括职业素质、专业技能、理论知识、创新能力、对完成任务的总结等,可设计多种表格。考核人包括学校教师和企业的指导教师,考评方式包括平时测试、实训成绩、顶岗表现和期末总评,考核手段包括考试、问答、解决实际问题,等等。
教学方法 高职教学的关键是落实理论与实践的一体化。为了解决理论与实践的统一,可以采取项目化教学方法,通过创设教学情境实施教学。项目教学法是师生通过共同实施一个完整的项目工作而进行的教学活动,是“行为导向”教学法的一种。同时,项目也是学习情境的载体,《档案管理》课程的项目设计如图2所示。
学习情境设计和实训条件配置 为了将企业的真实情境纳入培训过程之中,需要首先关注企业的工作情境。学习情境泛指一切作用于学习主体,并能使学生产生一定情感反应的客观环境。课程设计要基于职业工作过程,将典型的工作任务分解成职业行动,因此,要通过虚拟现实的职业工作情境创设合理的学习情境。为了保证学习情境的真实性,《档案管理》课程的实训条件配置非常重要。捷克教育家夸美纽斯曾说:“一切知识都是从感官开始的。”在可能的条件下,一切看得见的东西都应尽量放在学生的面前。因此,实施双主体教学要尽可能地创设真实的学习情境,充分发挥档案用具的作用,以学生为主导,通过实践带动知识与技能的学习(见表2)。
学时安排及分配 《档案管理》课程属于人力资源管理专业的专业基础课,适宜在大学一年级下学期安排。学时通常为54~72学时不等。根据就业初期从事档案整理工作所占的比重,课程计划60学时,学分3分,低于专业核心课程学时,略高于普通综合课程学时。学时分配原则上每个项目5~6个学时,理论教学不超过30个学时,企业教师教学不少于20学时,非教室教学场所教学不少于12学时。
课程教学设计小结
高职院校人力资源管理专业的《档案管理》课程的课程设计旨在探索在教学层面践行基于工作过程的校企双主体人才培养模式。应依据人力资源管理专业人才培养方案,与人力资源管理从业人员共同开发教学内容,结合岗位典型工作任务序化学习内容,基于工作过程创设学习情境,培养学生特定的档案管理职业能力。应由学校专任教师与企业一线人员组成教学团队,形成双主体人才培养模式,采取教室、企业库房、实训室、档案室等多场地教学场所相结合的模式。对学生的学习成绩应根据平时课堂测试、实训任务完成情况、顶岗实习情况并结合考试等多项指标进行综合考评。
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随着我国经济建设和科学技术的迅速发展,给学校的整体管理工作带来了发展的机遇。现代化信息技术的推广和计算机在各领域得到普及应用,也给档案事业的现代化发展带来前所未有的挑战。在学校工作的全面发展过程中,对档案管理工作的要求逐步提高,对学校档案管理信息化程度和现代化管理有更高的要求。然而,我国的中等技术学校在档案管理方面普遍存在各种问题,如管理设备落后、管理模式陈旧、档案意识淡薄、管理队伍老化等,严重制约着学校档案管理工作朝着现代化科学管理的方向快速发展。根据本人多年来从事学校档案管理工作的实践,发现存在的问题及不足之处,现提出自己的看法和改进建议。
一、技工学校档案工作的重要性和必要性
1.技工学校档案工作内容和特点
我国技工教育承担着培养和造就一支专业技能强、技术过硬的工人队伍的光荣使命,它在我国国民经济发展中具有十分重要的作用。由于技工学校的教育不同于大学、中专的教育,更不同于普通中学的教育,技工学校的学生在学校学习过程中,既要学会一定的技术理论知识,又要掌握一定的实际操作技术,这是技工学校区别于其他类型学校的一个重要标志。它有着自身的规律和特点,因此,我们要不断总结经验,从工作实践中探索适合技工学校的档案管理模式,科学有效地管理学校档案资料,为日后查考、借鉴和充分利用档案做好基础工作。学校档案工作是指学校档案室从事的一项档案专业的业务管理工作,即用档案管理的原则和科学方法管理学校日常工作中产生的档案,为党和国家及学校教育事业的发展提供借鉴和参考作用的专业性工作。档案工作的基本内容主要包括:对档案的收集、整理、鉴定、编目与检索、保管、统计、编研和利用工作。档案工作是由相对稳定的各个环节工作组成的有机整体,各个环节工作之间互相制约,互相促进,应该严格遵循各个环节之间相互关系的规律性,科学规范地开展档案管理工作,不能以人的主观意识随意破坏或改变各个环节的程序。从其工作特点说:档案管理与其他文献及图书管理有相同和近似的特点,都具有对信息的储蓄、加工、输入、输出的传输信息的控制系统。但是档案工作又有独有的特点:(1)档案资源形成和积累过程的缓慢性。(2)档案管理活动过程的阶段性。(3)档案管理对档案形成部门的依附性。(4)档案的保密性、对社会的相对封闭性。
2.档案的定义及技工学校档案的内容
档案是机关、组织和个人社会活动中形成的,作为历史记录保存起来以备查考的文字、图像、声音及其他各种方式和载体的文件。
技工学校档案是学校在教育、教学和科研实践活动中的原始记录。它客观地反映着学校教育教学工作的历史发展过程,又是学校广大教师在教育教学实践活动中的智慧结晶,它的主要内容包括学校的文件资料管理、校园文化教育建设、教学科研成果、技能实训考核、招生入学和学籍管理、毕业就业管理、财务账目管理、国资财产管理、教学设备管理及职业技能培训、技能等级鉴定、特种作业安全培训和测评考务管理等方面的实践过程中、形成的大量档案资料。
二、学校档案以教学、教务档案为重点管理
1.学校教学档案的重要性,主要表现在学校教学档案管理是学校教学管理的重要组成部分,它反映着学校工作的历史发展过程,同时又是教学工作的信息库。做好这项工作,便于学校领导了解学校面貌,了解各届、各班的教学质量,掌握学校历史发展进程中各种重大措施及其落实情况,掌握教师和学生学习情况的各种数据。这些原始档案材料是学校做出决策,制定规划,科学管理教学的重要依据;也是学校总结经验、吸取教训、进行教学研究、提高学校管理水平的重要基础材料。
2.教学档案的基本内容。包括国家及上级主管部门的条例、法令、文件,各项教学计划,各种教学大纲,以及本校历年的教学进程计划、总课表、学期授课计划、教师进修计划、教学质量提高计划、课外活动计划、各种教务行政统计资料、教学工作总结、各班成绩统计汇编、试卷分析报告、试题汇编、学校考勤材料、升级、留级、试读情况记载、教师逐年工作量汇总表等。
3.学校教务档案:包括以下几个方面内容:(1)学生名册。其中包括学生的姓名、性别、年龄、民族、家庭出身、政治面貌、家庭地址、入学成绩、毕业分配情况等内容。必须每班一册,每册第一页要有综合性材料。(2)学生学籍档案。每个学生应有户头,记载该生基本情况,其中包括学习情况、奖惩情况、学籍登记情况以及毕业生登记表等。(3)教师业务档案。包括教师基本情况、来校时间、历年任课情况、教学效果、科研及科研成果、历年进修计划考核情况、技术职称的晋升记录,及编写教材、教学参考资料的记录等。(4)教学改革方面的有关资料。包括学校各种教学改革方案、改革经验及教育教学科研工作总结等。
三、计算机的应用对学校档案工作的影响
1.加强技工学校档案现代化基础建设,我校近年来在信息化技术普及中,计算机应用到各部门的日常工作中。政府加大对技工学校教育、教学基础建设的投入力度,分别新建并投入使用多媒体教学、数控车床实训、数控机电实训及计算机办公自动化等教学设备。学校财务管理、技能创业培训、职业鉴定、特种作业安全培训等部门先后与上级业务部门建立互联网络办公系统,使学校的教育质量和工作效率得到极大的提高。同时,有很多部门的文件在计算机上产生,在网络上进行处理,因此,产生大量电子文件。经过档案人员的收集、整理、鉴定、著录等归档的各环节工作,形成日后具有重要参考价值和凭证作用的电子信息档案。
2.提高学校档案管理工作效率,进行现代化管理的不断改进和创新,使档案工作的效率得到全面提高。在档案管理工作实践中,先进的档案管理技术模式与传统的手工管理技术模式无法比拟的优越性被充分体现出来,如检索目录迅速、查找档案便捷、可靠性高、存储量大、保密性强、档案寿命长、成本低廉等。这些优势能极大地提高档案管理工作效率及档案利用工作的水平,也是档案专业部门科学化、正规化管理,与世界先进的档案科学管理技术接轨的重要条件;同时,也是摆在我们新时期档案工作者面前新的研究课题。我们要不断充实专业知识,用积极的工作态度满足新时期档案管理工作的新要求。
四、做好电子文件的保管工作和加强学校档案工作的对策及建议
电子文件作为未来社会现行文件的主要形式,同时也是今后档案部门接收的主要文件类型。做好电子文件的保管工作,对其长期保存和充分利用、延续数字时代人类的记忆有着重要的作用。下面谈几点做好学校档案工作的建议想法及对策:
1.做好电子文件归档的技术处理工作,认真贯彻实施电子文件科学管理战略。做好新型文件材料的归档工作是形势所迫,这就要求档案人员必须深入到现行文件领域中,对产生的大量电子文件的接收、处置乃至存储工作进行科学指导,保护电子文件的原始记录信息。同时,还要了解并记录文件信息重新组合形式的详细过程。采用先进的信息技术处理方法,将归档电子档案管理好。
关键词:新升本的院校系级教学档案问题对策
随着专升本的成功标志着一所院校办学层次的提升。它的办学规模、硬件投入以及教师素质都达到了一定水平,但从管理模式上仍需进一步转变和提高,以更好地适应本科院校的教育体制。系级教学档案管理作为学校管理的一个组成部分,在向本科管理模式转变过程中,地位更加重要,内容更加丰富。教学档案的最终目的是服务于学校的教学管理,良好的教学档案管理可以有效地促进教学、科研管理的科学化,进而加快学校向本科教育转型的进程。反之,如果轻视教学档案、疏于对教学档案的管理,则极容易导致教学管理、科研管理处于无序状态,使高校的转型流于形式。本文就升本后加强系级教学档案管理,充分发挥其在教学管理工作中的重要作用。
1、新升本院校系级教学档案的内容、特点和作用
1.1 系级教学档案的内容
由于教学管理和教学活动是一项复杂的实践活动。因此,反映这一实践活动的教学档案的内容庞杂,且形式多样。概括起来可分为以下七类:
(1)教学计划管理方面:主要包括教学计划、教学大纲、自编教材或讲义、校历、课程表等。(2)教学状态管理方面:主要包括教学管理工作规章制度、选修课开课汇总表、教研室听课表(或卡)、教学实训、毕业实习资料(实习计划、实习任务指导书、实习学生分组情况登记表、实结)、实验教学文件(实验教学计划、实验教学大纲、实验仪器设备使用情况、实验成绩等)、学生课程设计、毕业论文(或设计)等内容。(3)考务管理方面:主要包括系内和学校期末考试试卷、考场及监考教师安排等内容。(4)学籍管理方面:主要包括学生入学学籍登记表(或卡)、学生学籍变动、奖惩记录、考试成绩等内容。(5)教师工作量及业务考核方面:主要包括教师授课情况、工作量计算、承担科研及发表学术论文等内容。(6)教学工作年度总结和教研、教改总结等内容。(7)师资培养方面包括师资培养计划、教师业务进修情况、师资队伍建设材料。如学科带头人、骨干教师、学术梯队建设;科研和教改实践、学术研讨等。
教学档案是全院师生的劳动成果,是教学工作的重要信息资源,是系级教学历史真实面貌,体现了一所学院成长、发展、壮大的历史见证。
1.2 系级教学档案管理的特点
系级教学档案是教师、学生从事教学管理实践活动中直接形成的,具有保存价值的文字、图表、音像等不同形式的历史记录,是系级档案管理工作的核心。它既不同于文书档案,也不同于科研档案,其特点如下:
(1)档案来源的分散性。它来自于教学活动的各个环节和教学活动的全过程,由教与学两方面材料转化而来,一方面包括了教育改革、教学计划、教学总结、专业建设和课程设置等文件,及政府教育主管部门、本校教学主管部门的有关教学工作的规章制度、数据统计、分析资料等,另一方面也包括了学生工作的总结、学生的实习鉴定、见习鉴定、学生的学习成绩、实验成绩和毕业论文等。
(2)档案的原始性。教学档案是系级教学活动、教学管理、学生管理中所形成的历史记录。反映系级教学工作的全貌,记录着教学管理活动的真实过程。它主要包括系级有关教学工作会议的记录、简报,以及各种教学制度、规定、办法条例等教学工作文件。
(3)档案的专业性。系级教学档案工作既要遵循人才培养方案的共性,也要根据系级专业设置、课程设置教学内容、学时分配的不同,遵循其专业性特点。
(4)档案资料的多样性。由于教学活动内容的多样性,在日常教学活动过程中,为了教学的需要,必然会形成不同形式的材料。除了纸质的文件材料、教材、学生学籍外,还包括音像、电子、照片、光盘等类材料。
1.3系级教学档案的作用
(1)系级教学档案是真实的原始资料。系级是高校基层的教学部门,系级教学档案是在教学活动和教学管理过程中直接形成的原始资料,真实、客观地记录了在教学改革、教学质量、师资队伍建设等各个方面的教学管理工作,全面地反映了教学工作的进程和特点,是今后进行教学管理和教学研究活动不可缺少的,是改进教学工作、促进教学交流、提高教学质量的依据和参考。对今后各项工作的开展有重要的借鉴和指导意义。
(2)系级教学档案是重要参考依据。为了有效地进行教学管理和开展教学活动,系领导和教研室主任必须切实掌握有关的档案信息。在熟悉教学情况、总结教学经验、制定教学计划和处理存在问题时,不可能单纯地只凭个人记忆,而是往往需要去查阅档案记载。因此,教学管理、教学实践和教学信息反馈都离不开教学档案,它可以为这些教学工作提供比较详尽的参考依据。
(3)系级教学档案是教学评估的基础。开展教育评估是现代教育的要求,也是国家对高校进行宏观管理的一种手段,无论国家对教学评价指标体系如何确定,高校在进行教学评估时,必然要通过查阅相关档案,最终都要凭借大量的档案材料,才能对某一高校作出客观、全面、真实的评价,在对教学条件、教学状态、教学效果进行跟踪调查和分析时系级教学档案可以提供比较完整、系统、真实可靠的信息和数据,是高校搞好教学评估工作的重要基础。
2、新升本院校系级教学档案管理工作存在的主要问题
新升本的院校一般是由专科学校升格而来,本科层次办学时间短,由专科向本科的转变需要一个过程,专科层次的档案管理发展到本科层次的档案管理也需要有一个适应过程。加之档案管理专业技术人员偏少,在教学档案管理中难免会存在一定的问题。
(1)档案管理制度不健全。建立和健全教学档案的归档制度,是做好教学档案管理工作的基础。由于新升本院校重点考虑的是学科专业建设与师资队伍建设,重点投入放在改善教学条件和提高教学质量上,对教学档案管理没有高度重视,也没有制定相应的规章制度,档案材料存在不全的现象,具体负责教学档案的工作人员缺乏相应的专业业务体系指导和管理规章的约束。系级教学档案应如何保存?哪些文件材料由系里保存?哪些应交由教务处或院校档案部门保存?应如何整理文件材料? 没有统一管理要求。
(2)档案意识淡薄。系级档案管理是一种事后行为很容易被人们忽视。系级档案涉及教学、科研、学生等多种资料,绝大部分来源于教学一线的教师和学生。一方面,一些教师认为教学科研成果、文件材料等是个人的心血,没有必要交给系级保存、归档;另一方面,学生的材料又分散在不同的部门,有的存放在学工处,有的存放在教务处,有的存放在招生就业处,有的分散在各系(学工大队部)中,这样就造成了教学档案收集不够完整,归档质量不高,一些在教学过程中形成的有价值的文献资料丢失,难以发挥教学档案应有的作用。
(3)教学档案缺乏科学性、系统性和完整性。随着新升本的院校办学层次的提高,办学规模的扩大,教学档案的规模也在不断扩大,工作量增加了但教学秘书队伍的编制却没有增加,大多数还是一个人干。教学秘书往往兼职教学档案员,由于工作量大,工作繁琐,因而难以全身心投入到档案管理工作中。由于无专人管理,无固定保管场所,大量的原始教学资料处于没有规范整理、零散而不成体系的自然状态。具体表现在该收集的材料没有收集,或者是只重视红头文件的收集,而不重视各部门、各系在运行过程中自己所形成的具有保存价值的,原始的、真实的文件材料,致使教学档案杂乱而无体系性,残缺而无完整性,有些材料缺乏可靠性,严重影响了档案的质量。
(4)档案管理手段落后。不少档案管理人员缺乏档案管理专业知识,计算机管理的应用能力较弱,办公自动化、管理科学化水平较低,对教学档案的管理还是以传统的管理方式为主,这在很大程度上影响了系级档案管理的效率。
3、加强新升本院校系级教学档案管理工作的措施
3.1 提高档案意识,加强系级教学档案工作的管理
系级教学档案是院校教师及学生从事教学管理和教学实践活动中直接形成的原始材料,是院校教学工作方针、政策的真实写照,是院校教学管理的重要内容,是教学活动不可缺少的重要依据和主要参考资料。在社会不断发展的今天,档案工作的范围已不仅是搜集、保管和利用档案,它的工作面已延伸到行政管理等方面,这些职能的发挥很大程度上取决于领导对档案工作的认识程度。
在院校中,档案工作是否得到重视,档案管理水平的高低,已成为评价一所院校管理质量优劣的重要指标。因此,各级领导要充分认识到教学档案在院校教学管理中的作用,应重视和关心系级档案管理工作,把教学档案管理规范化工作真正纳入系级教学工作计划中,配备有一定管理水平且责任心强的档案管理人员,切实提高系级教学档案管理水平。
3.2 严格系级教学档案的管理和归档制度
教学档案管理工作作为一种动态的存在方式,仅靠档案管理员的宣传是不够的,还需要制定严格的管理制度。在收集整理各类教学资料时,要做到完整、规范并及时进行编目统计,使教学档案的收集工作同计划管理相结合,保证能按时完成建档工作。鉴于院校教学工作的连续性和长期性,可在每学期开学和期末两个时间定期收集整理、归档。对参与教学活动的人员要明确责任和任务,规定时限要求,并进行相应的登记、考核和奖惩,使教学档案管理工作收到实效。
3.3 系统、完整、科学地收集档案材料,提高教学档案的服务水平
要提供一份科学完整的教学档案,必须从教学材料的收集开始。由于各院校办学规模、办学定位及内部管理模式的不同,教学档案管理方式也有所不同。例如我院教学档案主要由下列部门形成:招就处形成招生、就业情况信息;教务处形成学生个人基本状况、学业成绩、毕业和学位情况信息;学工处和系学工大队形成学生在校表现状况和奖惩信息;各系形成学生学习考试原始记载和专业实习、实训状况记载信息等等。加强系级档案管理工作的根本目的是及时准确地提供档案材料,发挥教学档案的作用。因此,以江西警察学院为例应建立以档案馆为主导,教务处、学工处和各学工大队、招就处、各系为主体的教学档案收集网络。在“分类法”与“工作规范”的指导下,明确各级管理内容、管理职责,实行分工合作,集中归类,信息共享,把静态的档案转换成动态的信息,为院校的教学和师生服务。
3.4 加强教学档案的信息化建设,提高教学档案的科学管理水平
教学档案是院校的宝贵财富,教学档案管理的目的是为了利用。在当今信息化时代里,如果档案工作仍停留在收集、整理、保管及被动提供利用的水平上,是适应不了形势发展需要的。随着办公自动化的普及,院校的档案管理者要充分利用档案管理的丰富性、教育性、综合性等优势,加强教学档案的管理工作,逐步实现档案管理和开发利用的数字化、网络化,利用统一的网络平台整合档案信息资料,使档案信息的产生、传递、存储与利用形成一个全面、合理的网络信息系统,最大限度地实现信息资源共享。
总而言之,系级教学档案是学院档案的重要组成部分,在学院由专科教育向本科教育转型的重要历史时期,必须把教学档案信息资源的开发作为日常工作的重要内容,使教学档案,在学院的教学管理、优化人才培养和教育事业改革发展中发挥出积极作用。
个人简介:
关键词:高校 档案管理 信息化 网络化
一、高校档案管理的重要意义
首先,高校档案是学校成立发展的一个记录,是最原始的文件。高校档案开始于学校的成立,经历了学校发展的各个过程,全面记录了学校的教学组织管理活动,对学校各部门的工作都有最原始的记录。学校的档案能够反映学校的成长经历,便于了解学校的管理水平,为学校的改进工作提供数据支持。通过对学校档案的分析,可以清楚地发现学校的特点和规律,对于总结学校管理的成败有重要意义。其次,学校档案记录了学校的管理记录,可以成为评价学校管理水平的重要依据。学校档案记录了学校组织工作和优秀员工的工作经历,对档案的管理和总结,可以更好地发掘学校精神,也是学校自身形象的一种建设,形成一种集体观念。学校档案中包含了很多的教学经验和成果,是教师们辛勤劳动的成果,也是教学水平整体体现。总之,学校档案涉及到学校各个阶段的成长历程,是学校组织管理水平,教学水平、教学经验、教学成果的客观记录,一方面便于对学校的总结,形成学校自己的精神和价值观。另一方面也为学校的改革提供信息支持,为学校更好的发展提供帮助。
随着课改的深入进行,高校档案在管理上呈现了很多新的特点。首先,高校档案的信息量越来越大,越来越复杂。主要的原因有两点:一是学校教学活动涉及的内容逐步增多,除了正常的教学活动外,现在学校增加了对学生实习、学生实训、实验室管理、学生社会实践等内容,这些反映教学过程和学生经历的文件需要集中管理;二是档案在深度上有所增加。以往的档案更多的是教学记录,而现在的档案除了反映学校管理的档案以外,更多的关注了教学活动,包括各专业的建设、各专业辅导员的工作,以及一些学科的教学科研成果等等。高校档案信息内容越来越宽泛,越来越全面。其次,学校档案信息的应用更加多元化。以前学校的档案是独立出来的,主要是对档案的保存,档案信息的利用很少。现在由于学校各项教学活动的需要,档案信息占有非常重要的地位,需要对档案信息进行综合利用,尤其是涉及学校科研、学科建设、学生档案信息资源等问题时,往往需要多个部门紧密配合。现在学校开始走产学研结合的道路,需要更多与社会信息接触,学校资源的开发利用涉及大量的档案信息,也需要档案信息的支持。对于学校档案呈现的新特点,在档案管理上必然要采取对应的措施,保证档案信息的扩大,也要保障信息资源利用渠道的通畅。
二、高校档案管理存在的问题
(一)资料归档缺乏重视,网络安全有隐患
随着学校教学和科研活动增加,以及学校管理工作进一步细化,目前需要归档的资料越来越多,包括学生户籍资料、教学资料、科研资料、基建资料等等,档案资料成倍增加。但是很多部门对资料归档不够重视,一些资料没有及时归档,甚至被遗漏,直到有需要的时候才发现没有归档。另外,目前高校办公自动化程度进一步提高,档案信息很大一部分都是电子文档,数字化的资料已经成为档案信息的重要组成部分。但是目前对于电子文件的管理还没有明确要求,数字化的档案管理工作没有被足够重视,很多先进的管理技术没有被采用,现在的数字化仅仅停留在电子版文件上。除此以外,网络安全也给档案信息管理留下了隐患。现在高校都有校园网,多数电子文件都会存储在个人计算机和学校服务器上,档案管理也是依托学校的服务器。但是校园网的安全却存在隐患,各种软件病毒经常会导致小范围的网络故障,一些集体性的校园活动,例如专业考试报名、评教活动等等,都有可能导致服务器瘫痪,这给档案资料带来了极大威胁,对学校管理、个人信息以及科研成果都是一种威胁。
(二)档案资料缺乏规范性,增加归档负担
目前对于纸质版文件的归档基本已经有了明确的规范,相对而言是比较成熟的。但是由于资料电子化和数字化速度非常快,而且各级办公单位都乐于办公自动化,极大减轻了工作量,导致档案资源进一步数字化。校园网的建设也是学校各级单位之间的信息通道更加通畅,也使学校与上级单位,例如教育厅等联系更加紧密与方便,现在很多文件的都是通过网络,文件下达和上传都是利用网络,这样也进一步促进信息交流数字化。但是无论是学校之间的文件交换还是上下级之间的下达上传,目前都没有明确的规范,很多文件在归档时也没有统一处理,而且对于电子文件也没有明确的标准,造成归档不规范。电子档案不仅仅包括了传统的电子版文件,还包括一些声音图片和视频文件,这些也都没有统一的标准。现在高校对于这些归档资料的处理有很大的随意性,造成很多文件在需要的时候无法使用,存档也就没有实际的意义。
(三)档案管理忽视档案的利用
目前高校的档案资料多是行政性的,基本上是为了上级的决策服务,档案资料作为一种信息资源被极大的浪费掉了。档案资源仅仅服务学校和政府机关,就限制了其社会功能的发挥。而档案管理部门长期坚持的上门才被服务的态度一直备受诟病。反观一些发达国家的学校档案,一部分作为公开文件对社会公布,作为监督内容。而一些学术性的资料在法律允许范围内无偿提供给学生,而且多数资料可以在指定的网络查看,或者在档案室轻松拿到。,而不像国内高校,查看档案还需要各级领导的批示。档案本身也是一种信息资源,仅仅保存在档案馆里是一种极大的资源浪费。除此以外,档案管理队伍建设一直都是老大难问题。
三、提升高校档案管理质量的措施
(一)加强领导的重视
档案管理部门一直是学校的一个独立部门,但是档案管理也长期不受重视,被认为是可有可无的部门。一方面档案管理长期处于管理而不利用的境地,自然不受重视;另一方面档案管理被认为是没有什么技术含量的工作,一般安排的都是老弱人员,也不受重视,很难得到提拔。这种局面主要是由于一些领导不重视档案管理造成的,因此,需要积极向学校阐述档案管理的重要性,争取领导的支持,积极商讨档案资源的利用和信息化、网络化管理,发挥档案资源的优势,服务学校管理,并将档案管理设定为日常的工作项目。
(二)完善管理的规章制度
任何工作都需要完善的规章制度作保障,档案管理更是如此,要通过完善规章制度,严格工作流程,保证档案管理的规范化、正规化和标准化。学校档案管理工作由于不受重视,很多工作没有严格的流程,也没有规章制度,导致一些资料存档出现问题。因此,今后要加强档案管理部门规章制度的完善,严格要求工作流程。可以与学校的其他部门进行沟通,集思广益,起草一些制度性的文件,在逐步的实施中进行完善,广泛听取各部门的意见,保证档案管理顺利进行的同时能够服务其他部门。规章制度的建立和完善不是一日之功,需要循序渐进逐步完善,切勿一步到位,可以借鉴其他单位的,然后在广泛的意见之上进行完善。
(三)提高档案管理人员的业务素质
由于不被重视,档案管理人员在选拔上一直都是领导安排,而且很少对工作人员的专业技能和业务素质提出要求。由于部门没有激励机制,员工得不到升迁机会,很少有员工主动提高业务素质。因此,一方面尽快完善部门的激励机制,另一方面采取措施提高工作人员的业务素质。目前提高业务素质主要有两个措施,一是对员工进行培训,立竿见影;二是提高选拔要求,引进具有专业技能的人员,提高部门的管理水平。尤其是现在档案管理越来越信息化和网络化,引进具有专业技术的人才成为必然选择。通过这些措施,努力打造一支业务精良,具有专业技能的高素质档案管理队伍。
(四)提高档案管理的系统设置和技术手段
高校档案资源要实现信息化管理,将档案资源和档案各项管理过程数字化,通过信息系统加工和计算机网络的传输,实现档案资源的合理配置与有序、有效开发利用,实现档案信息资源的社会共享。这就要求必须使用计算机,实现计算机管理,而网络化是计算机管理档案信息的必由之路。现在高校都普遍配备了计算机等现代设备,但大多数高校是采取单一的微机进行档案目录管理,至多著录一些档案的摘要、主题词等,不同学校各自编制了一些应用软件,这就造成了一些不容忽视的问题。许多学校的档案管理系统仅仅用来打印卡片目录、案卷目录和日常文件等;有些管理系统和档案数据库只能供档案管理人员使用,对于用户来说仍需工作人员来检索,这与手工检索并无区别;许多高校由于处理的信息量过大,只能针对卷内目录、案卷目录来管理,这就限制了计算机的使用。我们要充分利用现代信息技术,加快由实体档案管理到电子档案管理的过渡。应用现代化办公设备,为利用者提供远程服务。宽带互联网的开通,使我们在吸纳信息的时空上产生了重大变革,表现出强大的优势。联网出现的文档一体化,为拓宽利用渠道提供了广阔的空间。档案部门可将电子文件加工、整理,转化为电子档案,使利用者可以在不同的区间享受到优质、便捷的信息服务。
参考文献
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【2】刘南山.论档案工作创新目标及保障【J】.中国档案,2004(1).
【3】梁丹.教学档案管理意义、特点及路径创新【J】.钦州学院学报,2007 (3).
关键词:教务管理;信息化档案;规范化
随着科学技术的不断发展,传统的手工档案已逐渐被信息化档案所替代,其管理的方式方法也同样出现了信息化趋势,在档案的收集与整理,包括使用方面都越来越表现出自动化、网络化与实时性等特征。这不仅减轻了相关管理人员日常的工作负担,同时使得档案在查询与共享上也变得十分简单与便捷。教务管理工作是保证学校教育教学机制正常合理运行的枢纽,教务档案则为学校的教育教学在资料查证参考、数据统计分析及管理控制决策方面提供了重要且真实的数据资料,同时也为教学评估分析提供真实的数据支撑与评价依据。随着近年来高职教育的不断开展,其办学规模不断扩大,教学模式也得以不断丰富与更新,其教务信息档案也变得越来越重要。它从客观层面上反映了一个学校的整体教学管理水平,规范化的教务信息档案管理将为学校更好地开展教学提供基本保障。
一、教务档案管理工作中存在的问题
教务信息档案是学校教育教学中一种特殊的工作资源。它不单提供数据资料的查证,还可以为学校在管理决策上提供重要的数据分析与数据支撑。因此它是学校发展的一项重要的数据资源。但目前在教务信息档案管理工作中仍然存在一些档案管理的共性问题以及信息化管理所带来的特殊问题,主要体现在以下几个方面。
(一)部分教务管理人员档案管理意识不强
目前,部分学校的教务管理部门,尤其是学校内部的各个教学部门在教务管理工作中并没有安排或设立专门的教务档案管理人员。一般由教务管理人员来对相应的教学教务档案进行管理,而这些管理人员并没有经过专业的档案管理相关知识培训,或因教务教学管理工作所累,档案管理意识不强,没有更多的精力去面对繁杂的档案管理工作,从而造成了档案归档不及时、档案管理不规范、档案遗失等问题。
(二)档案管理规范及分类标准不统一
教务档案应根据学校在教育教学内容和形式对其所产生的归档件进行相应的分类,并对归档的形式进行统一。但目前仍然存在档案整理没有统一的分类标准和存档形式,大多是按照各个教务管理人员平时的工作习惯对档案进行存档归类,从而造成了在档案收集和数据调用的时候出现资料数据查询困难或有重复数据产生,使得档案的整体利用价值下降,同时降低了工作效率。
(三)信息化档案管理人员专业能力不高
随着时代的不断发展,档案信息化被越来越多地运用到教务档案管理工作中。但在教务档案信息化管理方面,由于大部分教务教学部门很难找到信息化管理能力和教务管理能力同时都能够达到要求的工作人员,而又没有足够的人手和精力去对工作进行分解,从而在信息化档案管理操作能力、信息化系统使用及维护能力、信息化档案安全保障等方面产生诸多问题。
(四)档案信息化管理工作还需进一步规范
档案管理工作在部分学校已经有一套基本的管理规范,但随着信息化档案运用越来越普及,对其信息化的管理从工作流程到具体工作内容仍然需要进一步完善,如信息化档案的存档与提交,通过什么载体对信息化档案进行共享与,信息化档案如何与纸质档案进行相对统一管理等方面都需要设立相应的管理流程及规范。
二、规范教务信息化档案的构成与分类
高职教务管理信息化档案是学校在各级教学及管理实践活动中所形成并具有一定价值的文字、表格、图表、图像、影音视频等相关电子档案;随着电子信息化的飞速发展,其文件类型也在逐渐增多,但无论其如何增加,教务信息档案仍然应该按照教务档案管理的规范进行相应的分类,以方便将来对这些档案进行查找与分析。
(一)教务档案的分类
关于教务档案如何分类,不同的院校可能会根据不同院校的教学特点以及教务管理人员平时的工作习惯进行不同的划分。笔者认为,从教务教学管理的日常工作内容和工作性质上来看,教务管理档案主要分成教务行政职能管理档案、教学管理档案及学生学籍档案三大部分,确定这三大类档案后再根据各院校不同特点进行相对细化。
1.教务行政职能管理档案
此类档案主要应包含国家相关的法律法规、管理条例、政策及实施细则等相关规定,学校及各院系有关教务教学管理的各项规章制度及实施细则,学校及各院系教务及教学管理相关工作人员的相关档案等。
2.教学管理相关档案
此类档案主要应包含各专业的专业建设、课程建设相关文件资料,各类课程开课及课程安排相关信息,教学实施与教学过程控制相关内容与信息,教学研讨、专业人才培养方案制定规划相关记录,各类考试安排与考务管理相关表格文档,各类学生竞赛文件、照片、视频等相关资料,教学质量情况调查统计及教学设施设备的采购与管理等相关材料档案。专业建设方面,相关档案资料可细分为重点专业建设与普通专业建设相关材料、专业建设调查报告与专业建设相关规划以及各专业的人才培养模式及计划进程等。考试管理方面,相关档案资料可细分为各类课程考试安排及考务管理相关表格、考试试卷及各类考核成绩档案,学生参与各类职业资格证书考试、英语、计算机等国家级考试相关信息表格等相关档案。课程建设方面,相关档案资料则可细分为精品课程、公共课程、专业课程建设相关文档表格资料等。课程建设方面档案包含的种类较多,其存档形式应以课程为单位分别包含了课程教材建设材料,课程师资(包含教师的个人相关资料)及教学团队相关材料,课程相关教学文件、课程标准、授课计划、教案、课程演示文稿总结等相关材料,学生的实习实训作业及相关照片、视频,同时还应包含实践课程等相关信息资料档案。
3.学生学籍信息档案
此类档案主要应包含学校及各专业每学年的新生录取情况报表,学生相关电子照片、身份证复印件或扫描件,各专业班级情况表,每学期学生注册登记及学籍异动情况表,每学年毕业生情况信息表等相关信息档案。
(二)高职院校教务档案分类
随着高职院校的不断发展,在原有的理论教学基础上,高职教育越来越注重学生的动手操作能力与实验实训及创新能力,实践教学、顶岗实习越来越多地融入到高职教学范畴中来。教务档案管理本身就涉及学校在教育教学中的方方面面,是一个复杂的管理过程。若在原有的教务档案管理分类的基础上对这类档案进行规整的话,不但增加了档案规整的复杂性,容易产生错误,同时在档案整理与查询方面也增加了不小的难度。笔者认为,在高职教务档案管理分类上,应在原有的教务档案分类基础上再增加一项“校企合作与实践实习”信息档案类别,从而能够更好的对高职教育在校企合作及实践实习方面的教学档案进行整体的分类管理。这其中可包含校企合作相关规章及协议、校企合作“订单班”人才培养方案模式与计划、企业专家讲座教学、企业实践教学、学生顶岗实践实习及企业专家信息资料等相关信息档案。
三、教务信息化档案管理的规范性
高职教务信息档案不但涉及到学校日常教学中方方面面的信息,同时在校企合作、学生实习实践等方面也会产生大量的信息档案,因此在管理方面一定要采取必要的规范化措施以保障档案管理工作能够有条不紊的进行。
(一)规范信息化档案的类型
教务档案管理是一项严肃的工作,必须保证真实性,然而随着信息化水平不断提升,其文件载体与文件类型也多种多样,这在一定程度上影响了教务信息档案的统一性,对档案的收集与整理也造成了很大的困扰,同时也增加了档案的数据分析难度。因此,在教务信息档案管理过程中,必须要严格规范其文件存储类型和操作载体,以保证信息档案文件的统一性。
(二)规范信息化档案的文件命名格式
规范信息档案的文件命名格式,主要是为了方便档案有效的归类与查找,同时可以有效地避免档案的重复存储造成的数据冗余。
(三)规范信息化档案管理的操作流程
任何的管理模式都必须要有一套规范性的操作流程,在当前信息化的条件下,档案的收集整理与检索统计等工作,都可以利用自动化的信息技术来高效完成。这大大提高了档案管理人员的工作效率,从而能够最大限度地发挥信息技术的效能。
四、教务信息化档案管理的安全策略
当前,是信息爆炸的年代,信息载体随处可见,这也给教务档案管理工作带来了变革,使得其信息的查询与共享没有了时间与空间的概念。由于当前网络环境复杂,部分教务档案管理人员的安全意识不足,且教务档案有其一定的隐私性,因此,加强教务信息档案管理的安全意识变得尤为重要。
(一)加强教务档案管理人员的安全意识培训
通过多种渠道和方法对档案管理人员进行专业及能力培训,提高其计算机应用及软件操作能力,同时也要增强其安全防范意识。如不要将各种管理档案存放在公共的网络平台上,每一台服务器、计算机要确定其安全保障范围,服务器和计算机要有专人进行管理并设置相应的安全口令。
(二)从技术上完善安全防范措施
在教务信息档案系统中,设定专属的用户账户、权限及口令,规定和限制访问用户的合法性及操作权限。由专人通过定时备份和及时备份等相关手段,保存好教务信息档案相关数据,确保档案信息在遗失或系统瘫痪后能够以最快的速度恢复。教务档案管理的最终目的是更好地为学校的教育教学提供服务。在完善教务信息化档案管理工作的同时,我们还应该强化教务档案管理人员的管理意识,加强其档案管理的业务能力,强化管理流程和管理规范,从而使得教务档案管理工作能够更加规范、有效且顺利地开展。总之,教务档案管理工作是学校教学管理工作的基础,而教务信息化档案只是教务档案中的一部分。档案的信息化管理只是为档案管理工作所提供的一种工具,并不是档案管理的全部,因为纸质档案具有明显的原始性、真实性和权威性,这是信息化档案所无法替代的,如“学生相关信息”、“校企合作协议”和“相关的审批材料”等。因此,我们在对教务信息化档案进行规范管理的同时,一定要坚持重视纸质材料档案的存档与管理,并要做好两者之间的相对统一,以免在档案查找、利用、检查与评估的过程中出现材料缺失等相关问题。高职院校的不断发展和科学技术水平的不断提高必然会对高职院校的教务档案管理工作提出更高的要求。我们一定要充分利用现代化的资源和方法,科学有效地管理好教务档案,使其能够在学校今后的发展中发挥更大的作用。
作者:王田荣 单位:南京城市职业学院
参考文献:
[1]李文华.高校教务档案的功能及规范化管理[J].中国成人教育,2010(16):36-37.
[2]叶建国.论高校教务档案管理[J].考试周刊,2011(15):191-192.
高校教研室在从事教学、管理、科研等各种活动中,会产生大量的归档材料,随着目前计算机应用技术和网络技术的普及,大部分的归档材料以电子文档的格式出现,特别是一些新设立的学院或学校,在发展教研室建设的同时,往往在资料整理以及档案收集工作上略显滞后,因此造成文件管理不规范、资料查阅困难等现象。从高校各个教研室的角度看,教研室的档案管理工作也是教研室建设不容忽视的一部分,目前,教研室档案管理主要还是采用传统的以纸质文档为主的管理模式。
二、教研室档案管理现状
教研室的档案通常分类为几个大类,如教学资料、教务资料、实验实训、学科活动等资料,每一大类资料中,又存在很多细类,并且资料繁多。若在教研室专业较多的情况下,每一个专业均应设置一套档案管理。繁多的文件,让每一次整理和更新都需要投入不少的人力、物力。针对这一现状,为了提倡低碳节约、节能降耗,对教研室档案的管理,初步提出了采用电子档案库的管理方式。
三、电子档案库的构建
面对数量大、类别多的文件,可以对文件进行模块化分类,建立模块内部文件之间的上下层关系,通过一定的计算机技术手段,实现对各类及各层文件的简易直接的查询和编辑。
1.文件类别的模块化。结合教学管理的要求及教研室实际工作的需要,对教研室管理工作中产生的文件类型进行分析并归类,形成三级归类层次。第一、二级采用横向(即按性质归类)分类,实例如图1。第三级采用纵向(即按时间归类)分类,实例如教学资料某某专业教学日历,教学日历则为第三层次,里面所有内容为按时间序列进行归类,如图2。
2.编写电子档案检索目录。根据模块化后的文件结构层次及各层次内部文件的结构关系,采用Excel编制电子档案检索目录。实例如教师考核这部分内容,划定为C板块,如下表。
某某教研室电子档案检索目录
3.电子文档库的建立。根据电子档案检索目录,建立电子文档库。电子文档库的构建实质就是新建各文件管理模块的文件夹。通过文件夹的层次关系来反映各类文件的层次关系。建立各层次文件夹后,可将相应类别的文件放入,完成文档库的构建。
4.电子档案检索关系的建立。电子档案检索关系的建立是通过超链接技术来实现的。对编写好的电子档案检索目录中各模块与电子档案库里的实际模块进行超链接关系的设置。例如,在教师考核部分,就可以设置三级文档目录,如上表。每一层次均采用超链接的方式,使档案使用方便快捷,准确及时定位。
四、电子档案库的日常维护
电子档案库的主要管理维护者是教学部门的教务员和教研室相关负责人。各类资料会不断更新或增加,为了便于多人同时使用和维护,结合实际使用经验,现提出几个日常管理和维护电子档案库的手段。
1.专用化U盘管理模式。该管理模式的实质是设置专用于电子档案库的U盘。将档案库放于U盘中,由使用者在使用时直接在U盘上进行操作。此种管理模式可用于对于需要保密的文件较多的电子档案库管理。
2.网络化管理模式。网络化管理模式有两类,一类是局域网共享管理模式,另一类是互联网共享管理模式。(1)局域网共享管理模式。该模式主要用于不便连接外部网络的部门和机构采用。将电子文档库进行局域网共享设置,局域网内部成员可通过在共享文件中下载电子文档库进行管理和维护。此种模式管理较为繁琐,当有若干人员对电子文档库进行管理的时候,不便于查看电子文档库其他人的历史操作记录,档案库的日常管理没有可追溯性。(2)互联网共享管理模式。该模式主要用于电子文档库不具有强制保密性的文档管理规定的条件下。此管理模式需要借助一些网络存储软件进行日常管理和维护。经过一段时间的管理实践探索和存储软件的试用和比较得出,采用云存储对电子文档库进行管理具有良好的可操作性、可追溯性和管理时间地点的灵活性。可操作性体现在管理者通过云存储的客户端,可以直接对网盘中的电子档案库进行编制和管理;可追溯性体现在对档案的历史操作会有完整的记录,可以方便多个管理者查看其他管理者的操作记录,从而有效防止文件的重复管理;灵活性体现在凡是具有互联网的地方,在任何时间和地点均可进行电子档案库的管理与维护。
一、全省教学管理情况
(一)整体情况大部分县级农广校能够合理安排授课计划,任课教师做好教学辅导,编写教案、制作教学辅导课件,班主任尽最大可能组织学员参加学习,保证到课率,按照省校要求做好考试考务工作,将主要教学环节采取留文字、留视频、留照片等形式丰富教学档案,学籍管理基本规范,录取、毕业、学籍异动记录完整。
(二)值得推广的经验1.双班主任制教学班多方管理,实行双班主任制,有效确保教学辅导工作的顺利开展,保证学员到课率。(1)平泉市农广校衔接中专的各个教学班都安排了双班主任,1名是为农广校专职教师,1名为村两委班子成员,负责教学班的组织与管理。(2)丰南农广校对特色中专班实行“双班主任制”管理,即学校安排一名班主任,乡镇或企业安排一名班主任共同进行管理。从而保证了面授辅导落到实处。(3)安新县农广校农村干部中专班实行双班主任制,农广校教师和乡镇组织委员担任班主任,由镇组织部门负责组织学员,农广校负责教学管理,学生到课率和学习积极性高,教学效果好。(4)藁城农广校实行三人管理制,即农广校两名教师负责教学班管理,聘一名课外实习实践指导员,班主任不定期组织开展教学调研活动,增强学员学习凝聚力,提升教学预期效果。通过统计和调查,学员到课率达到了85%以上,学员对教学满意率达到95%以上。2.科学有效的教学模式(1)廊坊市农广校注重课前准备、授课、课后等各教学环节的管理。课前准备。对教师提出“五备”的明确要求:备教材、备教学目标、备时间、备授课方式方法、备学生,教学质量得到了有效保障。有效授课。一是严格组织到课率,二是有效讲授、有效互动,在有限的教学单元时间内完成课程目标。永清县校的做法很有借鉴意义。每次开班前都要大造宣传声势,形成良好的学习氛围;每次上课都要签到,课中要录像和拍照。另外,每个班都建立了班级微信群,确实做到了整个教学过程可查可视。事后评价。一是收集各种有效信息,包括教师的自我评价,上课学员的反馈,教学组织者的反映等,二是将学校形成的正式评价意见以书面或口头形式传达给授课教师,以利其改进提高,形成良性机制。(2)藁城区农广校结合农药经营人员专项培训,制定详细的实施性教学计划,做到四统一,即案设置、材、学指导、统一考试考核。科学组织基础知识、专业技术教学及实践教学等各项教育、教学活动。根据专业特点,增加了进销货查验和可追溯管理、农药安全使用模拟实训—无人机植保应用现场教学等内容,使理论和实践相结合,便于学生接受。(3)平泉市农广校在教学班中成立了班级组织和学习小组。学员按照学校创新的“635225式”办学形式,即集中6天到县城或是就近的专业合作社进行大课堂学习,共享专家培训和互动交流,教师下沉到村35天的分段集中理论、实践培训和跟踪服务,学员进行225天的生产自学。
二、农广校教学管理新模式探索
教学管理是中等职业教育的核心工作,人才培养质量是学校的生命线。加强教学工作,规范教学过程是提高人才培养质量的关键措施和有效途径。因此,探索出一套适合农广校教学管理的新模式,有效提高学员的学习效果,是省农广校今后工作的重点。
(一)教学督导形成常规机制,推动中等职业教育长效发展。加强对市、县各基层教学点的监查督导,省校成立专门的教学督导组,定期对全省各市、县基层教学点、教学班进行全面普查。采取听汇报、看设施、问问题、查档案、提建议、促规范的办法,对各基层教学点实施教学计划的执行、教学点管理、课堂教学管理、实践教学管理、学生出勤管理、考核与成绩管理、文书档案管理等进行重点督查。同时通过与学生座谈,和任课教师座谈,与班主任座谈,掌握学生对所学知识的接受情况,听取学生的意见和建议,研讨教学方法。在检查过程中,及时总结推广典型经验,促进教学和管理质量的提高。建立一套完整有效、科学、规范、可操作性强的督导制度,切实有效地提高教学质量和教师教学水平。教学质量监控工作要做到经常化、制度化和科学化,实事求是、公平公正、科学合理,做到整个督导过程在符合督导制度约束下的痕迹化管理。
(二)完善全省教学管理工作各教学环节的基本规范,加强教学档案管理。教学档案工作在学校档案工作中处于极为重要的位置,是衡量学校教学管理水平和教育质量的重要标志之一,是反映学校教育发展与教育改革的重要依据。因此,要加强教学档案工作,充分发挥其在学校教育管理、教学活动、教学研究等各项工作中的作用,提高教学档案的质量和科学管理水平,逐步实现教学档案工作的标准化、规范化和现代化,更好地为学校的发展服务。教学档案是教学管理的重要组成部分,应纳入教学管理制度,纳入各级管理人员岗位责任,作为考核教学管理水平的标准之一。为了进一步完善全省农广校系统教学档案管理工作,省校将制定《教学档案管理规定》,对各级校教学档案的管理进行规范,包括教学档案的内容、归档流程、保管期限、档案管理人员职责等,努力实现教学档案从经验管理向科学管理转变,逐步实现现代化管理。
关键词 高职院校 文秘专业 课程建设
近几年来,不少高职院校的文秘专业招生和就业出现两难局面,甚至有的学校已经停止了文秘专业的招生。是社会不再需要秘书人才了吗?根据调查数据显示,秘书职业在人才需求榜上仍然在前十位。现实是一方面用人单位招不到合适的文秘人员,另一方面,文秘专业毕业生却拿着文凭找不到合适的工作。究其原因在于,我们培养的毕业生不能满足用人单位的需要,这其中很重要的一点就是,我们的文秘专业旧有的课程设置已经越来越不适应社会经济的日益发展,必须进行改革。
1高职文秘专业课程设置现状
高职文秘专业建设经过近三十年的发展,取得了一些成绩,但也存在一些基本问题亟待解决,其中课程设置问题比较突出。它直接关系到人才培养是否适应市场需要,是否符合用人单位要求,毕业生能否顺利就业。
任何教育的最终效果都取决于课程设计和实施过程,由于文秘专业课程设置不合理,实施效果不理想,使得毕业生与用人单位需求之间的距离加大。文秘专业课程设置存在的问题具体表现为以下几个方面:
1.1课程设置不适应社会发展
如今,各类中小微企业是接纳我们高职文秘专业的毕业生主渠道。这些用人单位由于规模小,因此员工的分工不可能太细,往往是一个人需要能做几个方面的事情。对于我们文秘专业毕业生而言,可能既需要懂文秘专业的相关知识,又要懂点财务税务知识,还可能需要进行档案人事管理等等。在全球经济一体化和用人机制社会化的新形势下,用人单位所需要的大多是“综合秘书”,秘书人员不仅需要具备办文办事、熟练掌握现代办公设备的能力,还要有较强的语言能力和社会活动能力,要搞接待、公关,还需要能够为领导出谋划策。然而当前,我们很多高职学校文秘专业在课程设置上还是以传统的培养行政秘书为主,只重视培养学生从事办公室实务、档案资料管理等事务性工作的技能,课程设置传统化、专业化,不符合社会对复合型文秘人才需求的趋势 。
1.2课程设置缺乏科学合理的论证
高职教育的主要任务是培养技能型应用型人才,高职文秘专业学科内容应该随着社会需求的变化而不断发展变化。课程设置要按照文秘专业人才培养目标,结合经济社会发展和人才市场需求的变化,及时有效地进行调整。目前有的高职院校文秘专业有的课程设置与大学的汉语言文学专业差别不大,有的是大专与中专课程设置层次划分不明显,至今尚未形成科学合理、严密完整的课程体系。存在着有开设的课程相互之间不能有效衔接的现象,由于课程的设置没有进行科学的论证,文化课和专业课、专业课和专业基础课不能形成完整的逻辑结构体系,甚至相互脱节;还存在着盲目设置课程的现象;还有的高职院校由于受到办学形式的制约,办学过程中,往往还会随意更改或设置课程。
1.3课程实训教学地位重视不够
教育部关于高职院校教学要求明确提出“实践教学课时一般应占教学计划总课时的50%左右,教学计划中规定的实验、实训课的开出率在90%以上;每个专业必须在校内拥有相应的技能训练、模拟操作场所和稳定的校外实习实践活动基地。”职业院校必须重视实践性教学环节,通过实训教学,促使学生将理论知识转化为实际能力,在实训过程中加深对知识的理解和运用。但有些高职院校学校领导对文秘专业重视不够,缺乏专业实训教学设施,不能满足实训教学需要,只能采取教室授课的形式,使实训教学无法有效进行。如会务管理课程,要让学生熟悉整个会议管理流程,就需要在会务实训室进行现场教学,让学生有切身体会,才能将学习到理论知识转化为技能。
2我校文秘专业课程设置的改革尝试
文秘专业作为我校曾经的品牌专业,也曾招生火爆。但自2009年以后,由于经济和社会的飞速发展,我校文秘专业的生源日益萎缩,出现家长不想报,学生不愿报的局面,近几年来文秘R笛生,大多数都没有报文秘专业,而是从其他专业调剂过来的。
由于招生难,不少高职院校已经停办了文秘专业,我校的文秘专业该怎么办?为此,我们进行了广泛的调研。
根据专业调研结果,我们确定文秘专业以服务区域经济社会发展为宗旨,面向商业服务类企业,培养德智体美全面发展,具有良好的综合素质,掌握秘书的基本理论、方法和技术,能够熟练运用现代信息技术,具有办公室日常事务和商务事务处理能力,适应现代中小微型企业需要的高素质技术技能型劳动人才。确定我们的培养目标是除了拥有较高的职业素养外,还应该具备熟练的专项职业技能,包括日常商务事务处理、会务办理、公文处理、公共关系管理等。
2.1以培养学生职业能力为主线,设置专业核心课程
课程设置是指学校选定的各类各种课程的设立和安排,主要包括有合理的课程结构和课程内容。课程设置必须符合培养目标的要求,它是一定学校的培养目标在一定学校课程计划中的集中表现。
教育部要求职业院校要积极与行业合作开发课程,根据技术领域和职业岗位的要求,参照国家职业标准,改革课程体系和教学内容。我们在课程设置过程中认识到,专业的课程体系应重视职业素养的培养,拓展知识面,注重职业迁移性,促进学生广泛就业。确定以秘书职业标准为依据,通过岗位分析,以工学结合课程开发理论为指导,按照高技能技术人才成长规律,努力实现培养目标。
根据用人单位对秘书工作的要求,依据秘书技术领域和职业要求,按照秘书国家职业标准,结合我们深入企业、深入市场的调研活动得到的反馈,组织有关专家召开专业论证会,我们设置了秘书写作、秘书礼仪、档案管理、公关管理、日常办公室事务处理、会务办理、信息资料处理、会计基础等八门课程为文秘专业核心课程。这些核心课程的教学目标是使要求学生明确秘书人员的职责和素养以及秘书的社会活动和人际关系等,使学生熟悉秘书工作要求,能熟练地处理秘书工作。
2.2根据现代秘书职业要求,课程设置中增加选修课程比重
社会和企业要求文秘人员应该是复合型人才,这就要求我们的文秘专业教育要走复合化的培养人才道路,要使我们的学生在学好自己的专业知识的同时,对其他相关专业知识也应该有所涉及。开设选修课可以开阔学生的文化视野,加强学生的文化积淀。目前各高职院校课程体系中选修课的范围和比例偏小,这在很大程度上束缚了学生的个性发展。因此,文秘专业应在开设公共基础课、专业基础课和专业核心课等必修课的基础上,进一步扩大选修课的范围,选修课的内容可以涵盖人文、社会、经济、管理等学科。我们开设的选修课分为专业选修课、拓展专业选修课和跨学科选修课。
我们还注重加强学生在选修课选择上的引导。不少学校在进行选修课设置的时候并没有考虑到与必修课之间的联系。学生对于选修课的选择也没有从自身知识体系的需要出发,只是单纯地从个人兴趣出发,所以选择的结果可能对于自己的专业课学习没有太大的帮助。因此,我们在设置选修课的同时,还引导学生从自身知识体系以及专业需要的角度出发进行选择,使学校的通识教育课程体系更加有利于学生专业水平及基本素养的提高。
2.3突出应用型特点,合理设置实践实训课程
要将秘书职业能力真正落到实处,合理设置实践实训课程是相当重要环节。我们对学生的实践课程进行合理设计,精心设置课堂教学、校内外实践和社会实习等,使学生更好地获得从事文秘职业所需的知识和技能。
建立系统、完整的专业主干课程的校内课堂实训体系。在课堂实践教学前制定切实可行的实训指导手册,教学计划中明确实训课时的比例,实训课时在教师课表中体现出来。做好实训教学课堂记录,教学管理部门定期检查实训记录。同时建立有效的实训考核方式,加大实训考核在课程考核中的比例。
设置校内实训场所。在校内机关处室设立办公室助理,根据工作的需要配备相应实习岗位人数,制定详细的实习岗位职责和实习考核办法及奖惩制度,并定期召开讨论会议,交流总结实习工作,让学生对自己今后要从事的文秘工作的职责、日常事务等有所接触,养成良好的职业习惯,毕业后能够很快适应投入到工作中去。现有办会会展、计算机、速录实训室共3个文秘专业实训室。同时,充分利用校内相关实训场所作为文秘校内实训基地,如校图书馆、校档案室、校办公室等进行文献检索、档案管理、办公自动化、公文处理等课程实训。另外资源共享,利用校体育部形体训练中心、旅游学院形体房,进行形象设计、职场礼仪等课程实训。
建立校外实训基地。确定了一批硬件条件好、人员素质高、热心教育事业的单位作为文秘专业实训基地,聘用一批既有较深厚的理论水平,又有S富的文秘工作经验、责任心强、思想境界高的人员担任实习指导教师,建立文秘实习领导组,召开文秘实习专门会议,明确文秘实习时间,审定文秘实习任务书、文秘实习指导教师任务书、实训基地负责人责任书、实训基地带队教师任务书,确定各实训基地的实习指导教师和实习人数以及各实训基地实习带队教师,确保校外实习真正出效果,而不是流于形式。
3结语
高职文秘专业的课程设置是一个不断探索、不断发展、不断实践的过程,我们在教育教学过程中,要始终坚持更新观念,紧跟社会发展、人才需求的步伐,以社会需求为导向,以提高学生职业能力为目标,建立更加合理的、科学的的专业课程体系,才能培养出适应社会需要的文秘专业人才。
参考文献
[1] 谭一平.文秘专业课程设置的四大偏差[J].秘书,2008(4).
[2] 王萁裘.浅谈高职文秘专业课程设置原则[J].教育与职业,2007(6).