前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的建筑行业调查报告主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
【关键词】建筑业农民工;行业工会;集体谈判
建筑业农民工群体在中国的城市建设和发展过程中做出了卓越的贡献,但是他们的合法权益却得不到充分的维护。相对于其他行业,建筑业农民工流动性大、工作技术含量低、从业人员文化水平不高,这些特点使得建筑业农民工在自身合法权益受到侵害时无法通过有效途径进行维权,只能采取极端措施,给社会稳定带来很大隐患。研究并保障建筑业农民工劳动权益问题对于构建和谐劳动关系,促进社会快速发展具有重要的现实意义。
1 建筑业农民工从业现状
建筑业农民工是全国2.6亿农民工中的一个重要组成部分,据国家统计局的《2013年全国农民工监测调查报告》显示:在全国26894万农民工中从事制造业的占31.4%,建筑业占22.2%,居民服务、修理和其他服务业占10.6%,批发零售业占11.3%,交通运输仓储和邮政业占6.3%,住宿餐饮业占5.9%。从近几年调查数据看,变化较明显的是建筑业,农民工从事建筑业的比重在逐年递增,从2008年的13.8%上升到2013年的22.2%。
目前我国的建筑业普遍采用包工制,以包工头带领的包工队为基础、日常管理、考勤记工由带班或者包工头负责,工资由包工头组织发放。有六成以上建筑业农民工进入工地工作是通过老乡或朋友等熟人关系网络,直接通过包工头进入工地的占22%,通过劳务公司与政府劳务输出进入工地的仅占3.5%。该群体在工资发放、社会保险、加班或者高温补贴、住宿与生活、工伤事故等方面的合法劳动权益得不到保障。该群体被拖欠工资的现象非常普遍,绝大部分工人做不到当月领工资,工地采取的形式一般是包工头每月给工人发500元/人左右的零用钱以维持工人生活运转,到年底或工程结束时再统一结算剩余工资。按照《劳动合同法》与《社会保险法》的规定,建筑劳务企业应该给建筑工人缴纳社会保险,但是目前建筑业农民工群体中仅有20%左右的工人拥有工伤保险,而养老保险、失业保险、生育保险、医疗保险,覆盖率更低。建筑业农民工人采用的是按日工分计薪,劳动一天发一天工资,只有因为天气、自身身体状况或者材料供应问题不能工作的时候才能休息,因此对于该群体来说正常的休假权利几乎不存在,在周末或者法定节假日上班是正常情况,但是这时建筑工人却无法获得2倍至3倍的加班工资,只能领取和平时一样的报酬。高温作业时9成建筑工人没有领到高温补贴,工地仅仅提供绿豆汤、西瓜等防暑用品。建筑业农民工群体的住宿条件恶劣,一般集中居住在工地附近的工人住宿区,宿舍平均居住人数为8人,住房一般是彩钢结构的双层或三层简易房,夏天降温与冬天取暖设施缺乏,住宿条件恶劣。总之,该群体劳动权益受侵害现象比较严重,这种权益受侵害现象不是个别现象,而是群体现象,假若该群体要维护自身的合法权益,必须通过集体化维权的途径才能实现,劳动者个体维权无法完全彻底解决以上问题,开展集体谈判签订集体劳动合同是集体化维权的有效方式。
2 建筑业农民工集体维护自身合法劳动权益存在的障碍
(1)建筑业农民工年龄、接受教育程度等自身因素影响该群体对工会的正确认识,该群体加入工会的比率较低,在维护该群体自身正当的合法劳动权益时,缺少唯一合法的集体维权组织。数据调查显示,建筑业农民工的主体是20岁-50岁的青壮年劳动力,其中30岁以上的农民工群体占总体的三分之二,该群体的受教育程度普遍较低,高中及以上文化程度的仅占15%,其他全部是初中、小学及以下文化程度。初中以下文化程度很难正确认识到工会的作用,也不了解工会的工作职责,90%以上的员工没有加入工会的意识。该群体的人员流动性相对较大,经常出现某一公司工程项目还没有完全结束员工就从该公司被包工头带领转移至另一公司工程项目工地,还有一些人员在建筑行业的从业时间随意性很大,从业半年、一年、三年或五年不等,组建企业公司层面的工会存在一定困难,维护该群体自身的合法权益时缺少一个有力的、合法的组织。
(2)建筑业农民工签订集体合同比率较低,自身合法劳动权益难以维护。该群体大部分都是通过老乡关系、亲戚关系和包工头取得联系,进入工地,签订劳动合同的意识比较淡泊,而且很多人不知道和谁签合同。数据调查显示,签订劳动合同的比率仅有23%,其中在签订过劳动合同的农民工中,只有30%的工人自己手上保留有劳动合同,很多劳务公司给工人签订劳动合同时,签的是单份合同,工人签完字合同就被收走了,合同内容具体是什么基本不了解。当该群体合法劳动权益受到侵害时,单份合同和无劳动合同将对该群体的维权行为非常不利。该群体应通过工会积极开展集体谈判,根据双方的意见商讨关于劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、劳动合同签订、社会保险、食宿条件等条款内容,并签订最为有效保护该群体利益的集体劳动合同,从而维护该群体的合法劳动权益。
(3)建筑业农民工集体谈判意识薄弱,认识不到集体谈判的作用,欠缺专业的集体谈判能力。集体谈判是维护劳动者集体权益的有效途径,通过集体谈判而达成共识形成的集体合同才能达到切实维护劳动者权益的效果。从现实条件来看,建筑业农民工很难和某一劳务公司开展集体谈判,该群体应该以地区为单位联合起来同地区建筑业行业劳务公司开展行业集体谈判,从而保证合同条款符合双方的利益诉求。但是目前群体集体谈判意识薄弱,不了解集体谈判的作用,并且缺乏专业的集体谈判能力。这种情况下,假若一旦开展了集体谈判,该群体也很难为自身争取更多的合法权益。
3 建筑业农民工集体维护自身合法劳动权益的建议
(1)组建建筑行业工会,完善维权组织。各地区总工会应根据本地区特点积极组建建筑行业工会,大力宣传行业工会的积极作用,并号召吸引建筑业农民工加入该工会组织,在选举工会主席及工会干部成员时应考虑流动性和知识水平等问题,可以推选学历较高和具有专业技术的员工作为候选人。只有成立了真正属于建筑业农民工自己的工会组织,才能建立均衡的劳资关系,有效的维护劳动者的合法权益。
(2)在建筑行业工会的主导下积极开展行业集体谈判,帮助员工签订集体合同。建筑行业工会维护全体成员的有效途径是同地区建筑行业企业开展行业集体谈判,通过谈判讨论集体合同的中每一项条款,从而保障劳动者的合法权益。集体谈判代表成员应积极搜集建筑行业从业人员的意见,严格按照规范流程开展谈判的前期准备工作,努力学习集体谈判相关法律法规,提高自身的集体谈判能力,甚至可以聘请专家学者作为顾问,帮助工会顺利开展集体谈判,带领员工签订集体合同,并形成一个定期谈判机制。只有行业工会扎实的开展一系列维护建筑业农民工切身利益的有效活动,并取得令人满意的效果,才能提升工会在职工心目中的地位,未来才有更(下转第225页)(上接第137页)多的员工主动加入工会。
(3)工会需要大力宣传和推广集体谈判,社会应大量培养劳动关系专业人才,丰富集体谈判专业服务组织。建筑业农民工权益受损折射出我国目前强资本、弱劳工的劳动关系现状,社会各行业普遍存在劳资关系力量不均衡、专业的劳动关系人才和集体谈判专业人员人才匮乏的现象,工会系统和社会需要在这方面做更多的工作。通过各种渠道大力宣传和推广集体谈判,可以在农村基层和建筑工地通过电影、宣传画的形式广泛宣传开展集体谈判、签订集体劳动合同对于劳动者维护自身合法权益的作用。通过开展集体谈判切实维护职工的合法权益,着力提高工会在全体社会成员中的认可度。国家也应大量培养劳动关系专业人才,丰富集体谈判专业服务组织,从而指导帮助各行业开展维护自身合法劳动权益的切实有效的行动。
【参考文献】
[1]中国国家统计局.2013年全国农民工监测调查报告[R].北京:国家统计局,2014.
[2]常凯.中国劳动关系报告――当代中国劳动关系的特点和趋向[M].北京:中国劳动社会保障出版社,2009.
关键词:人才需求 毕业生 调查报告
中图分类号:G718 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2013)04(a)-0219-02
党的十报告指出,“推动实现更高质量的就业”。随着高职教育体系的建立,高职教育教学质量及高职生就业质量已经成为社会普遍关注和教育界高度重视的热门话题。调研小组从用人单位的人才需求及对建筑类高职毕业生的评价的角度出发,探索提高建筑类高职毕业生就业能力和质量的途径和方法。
1 调查对象与方法
本次调研采取问卷法和访谈法相结合的方式进行,调查对象为参加我校2012—2013年度招聘会的用人单位。共发放问卷90份,收回问卷75份,有效问卷52份,有效率为69.3%。
2 调研内容
涉及以下几方面内容:用人单位人才需求分析;用人单位择才选人时看重的方面;用人单位对建筑类高职毕业生知识、能力、人格素质等方面的评价等。
3 结果分析
3.1 用人单位人才需求分析
(1)用人单位今年与去年相比招聘人数的变化。73.07%的用人单位今年招聘的人数比去年增加;26.92%的用人单位今年招聘人数与去年持平;无任何一家单位招聘人数比去年减少。调查结果表明,虽然毕业生就业形势依旧严峻,但用人单位提供的岗位却在逐年增加,这个结果也体现了当前就业过程中的结构性矛盾。
(2)用人单位对应届毕业生的态度。在问到“在同等条件下,贵单位更倾向于选择录用”这一问题时,选择“有工作经验的社会人员”的单位最多,占55.77%。这一调查结果表明,在同等条件下,在最终录用时,用人单位还是比较倾向于有“工作经验的社会人员”,由此可看出,是否有经验是用人单位选拔人才的一个非常重要的标准。
(3)用人单位对毕业生的性别要求。调查结果表明,多数招聘单位优先选择男性,只有1.92%的用人单位选择“女性优先”,表现出明显的性别歧视,女性在就业中处于明显劣势地位,这是由建筑行业的工作性质及工作环境决定的。
3.2 用人单位录用毕业生时所侧重的方面
(1)用人单位在招聘中比较看重的求职者的品质。结果表明,用人单位在招聘中看重的求职者的品质由强到弱依次为:责任心、敬业精神、团队合作精神、诚实/积极主动、吃苦耐劳。
(2)用人单位最看重的毕业生的能力。调查结果表明,毕业生的“沟通协作能力”是用人单位最看重的能力,其次才是“学习能力”和“专业技能”。这一调查结果为就业指导课教师的教育教学和学院的人才培养模式改革提供了一定的数据参考。
3.3 用人单位对我院毕业生总体评价
(1)用人单位对我校毕业生在专业及综合知识储备上的评价。调查结果表明,一半以上的用人单位认为我校毕业生在理论知识的掌握方面还是比较扎实的。仅有7.69%的用人单位认为是“非常充足”的;11.54%的用人单位认为是“比较欠缺”,总体数据说明,强化专业理论知识教学,提高教学质量仍是我校需要提高的一个方面。
(2)用人单位对毕业生职业价值观的评价。调查结果表明,大多数毕业生把个人能力提高和职业发展放在了最重要的位置,其次是“工作环境和氛围”,小部分毕业生看重职业的社会地位和企业规模与性质。说明在严峻的就业形势下,毕业生的就业观念也在不断改变,越来越多的毕业生认为到个人能力的重要性。
(3)用人单位对应届毕业生最大弱点的评价。调查结果表明,眼高手低是应届毕业生对最大弱点,其次是职业稳定性差和缺少工作经验。一方面说明建筑类高职毕业生的就业观念、工作态度及职业道德素质有待进一步提高;另一方面说明提升毕业生的实际动手及实践能力也是建筑类高职院校亟待解决的问题。
4 对策与建议
4.1 以建筑专业教育为主线,强化专业理论知识教学,提高教育教学质量
建筑类高职院校培养的是建筑行业的专业技术型及管理型人才。学校应从基础专业理论知识抓起,为提高学生的实践能力打好基础。强化专业理论知识教学,要求专业课教师优化课程体系,提高教师教学水平。
4.2 以实训课、实习及技能竞赛为平台,强化专业实践能力培养,提高专业技能
实训课是培养学生实践能力的重要途径之一。要使学校的实践教学避免流于形式,让其真正发挥作用,尚需要学校加强监管,包括对实训课教师和学生双方的监督和检查。专业实习是在校期间必须经历的一个过程,也是教学计划中的重要组成部分,因此,从实习前的动员会到实习基地的选择,再到实习结束时的总结,都需要做好精密地安排。技能竞赛培养了学生的创新精神和实践能力,学校应利用每年举行的各类全国技能竞赛,做好宣传工作,鼓励更多的学生参与进来,在参与中交流,在参与中提高。
4.3 以政治课为依托,加强高职生职业道德的培养,提高道德素质
我校肩负着为建筑行业培养一线高技能应用型人才和管理人才的使命,不仅要求学生掌握扎实的专业知识和技能,更要具备良好的职业道德。学校应以政治课为依托,在其他基础课、专业课教学中渗透道德教育,强化爱岗敬业、诚信、职业纪律、服务意识以及奉献精神教育,提高学生的道德素质。
4.4 以职业发展与就业指导课为突破口,加强师资队伍建设,提高综合竞争力
职业发展与就业指导课的开设有助于学生认清目前的就业形势,正确认识自我,明确职业发展目标,帮助学生做好求职准备,掌握求职礼仪与面试技巧,提升综合素质,实现成功就业。而职业发展与就业指导课是一门综合性学科,她包涵教育学、心理学、社会学、管理学、法学等相关学科的内容,每个就业指导课教师的专业背景不同,因此,学校应尽快建设一支具有较高素质和教学、研究能力的教师队伍,为进一步提高毕业生的综合竞争力提供师资保障。
4.5以企业需求为导向,合理设置专业与人才培养方案,促进毕业生高质量就业
由于学校在专业设置和人才培养方案方面与企业需求出现了偏差,导致企业招不到合适的人才与大学生难就业两个问题同时并存。加强校企合作,是了解企业用人需求的一个很重要的途径。在这个过程中,教师发挥极其重要的作用,校企合作的关键点在师资队伍的真正“双师化”,养双师型教师是培养合格毕业生的前提。
参考文献
技术的创新性
计算机网络通信是是现代最为流行、最为尖端和最为新颖的通信技术手段,也是现代信息技术发展的极致。但是,任何一种技术的产生和演变都不是一成不变的,对于计算机网络通信而言,技术的创新与变革也是无时无刻不在发生着。在计算机网络通信技术发展的初期,网络通信仅能实现区域间信息的流通与传递。随着各种现代技术的发展,广域网的逐步完善与成熟,为计算机网络通信的拓展和创新提供了良好的契机。广域网信息的传递可以跨越大洋、大洲的局限,甚至广布全球。近年来随着3G无线网络技术的成熟和智能终端的普及,迎来了计算机网络通信技术的又一大变革。由局域网到广域网,由有线通信到无线通信,可见,信息技术的创新也推动了计算机网络通信的技术创新,这种创新也必将惠及所有使用者。
计算机网络通信的发展前景
计算机通信网络的建设也是经济社会发展过程中的重要议题。尤其是近几年,计算机网络通信技术的发展渗透到身边的每个角落,颠覆性的改变了我们的生活。
1计算机发展的现状
根据中国互联网信息中心(CNNIC)2013年1月15日提供的《第31次中国互联网发展状况统计报告》,截止到2012年底,我国网民规模达到5.64亿,互联网普及率为42.1%,手机网民有4.2亿,网购用户2.42亿。网民规模增长维持放缓态势,手机网民增势良好,用户逐渐移动化,手机端电子商务类应用使用率整体大幅上涨。
2计算机网络发展的前景分析
关键词:建筑;安全管理体系;职业安全
1国外发达国家建筑安全管理体系
对于一些发达国家来说,他们在建筑安全管理方面做的比较好。特别是德国、英国以法律法规确立的安全生产管理体系,作为安全生产管理工作的基础,注重强化政府监督职能,并充分发挥行业协会协调的中间作用,通过企业自治自律,达到以人为本,促进工人自觉维护生产安全的目标。
(1)德国的建筑安全管理体系
a.德国建筑安全管理的基本机构。德国建筑安全管理的基本模式立法、监督和执行三部分。德国政府设联邦社会与劳动部,下设劳动保护委员会,各州、地(市)均有其分支机构。联邦和州有立法、监督的双重权力,行业联合会及其相关的组织(如安全工程师协会、安全联盟等也具备监督的作用)。企业的责任就是自觉、严格地执行法律、法规和行业要求。
b.行业联合会。行业联合会属非政府、非盈利机构,与政府机构共同监督企业对各项法律法规的执行情况。德国建筑工伤保险协会就是现有的35个行业协会之一。法律规定:每个企业和员工都必须是某个行业联合会的会员,并要根据工资额度和工作的风险度交纳会费。会费除用于预防工伤事故与职业病及咨询、行业规程编制和监督外,还用于保险。在德国,企业发生工伤事故的调查处理由行业联合会组织。在对事故进行原因分析的基础上,由行业联合会处理理赔等相关事务,并形成调查报告提交劳动保护委员会。此报告也是劳动保护委员会修订相关法律法规的依据。这种做法的优点是:行业联合会成员以行业专家的身份组织、参与事故调查,有利于公平、公正、公开处理行业内的事故,政府也摆脱了事故牵涉的各种事务纠缠。
c.安全工程师协会。安全工程师协会是民间组织,由各行业的安全专家和管理人员参加。协会的主要功能是:与国家相关部门共同制定安全法规和标准,对上岗的安全工程师进行专业培训,组织完成或协调企业的安全工程项目,进行国内外的技术交流等。安全工程师应了解行业的安全状态,熟悉掌握法律法规和相关制度,具备事故处理等方面的理论和实践经验。在企业中主要提供咨询,并根据掌握的现场情况提交安全状况报告,但无权停止员工的工作,且无处理事故的义务。
d.企业员工的培训。在德国,所有员工必须与雇主签订含有安全生产内容的合同。员工有权知道作业的安全规程和使用个体防护用品等相关知识,同时遵守事故预防的制度。企业必须对作业时的员工的安全健康负责,并提供装备、规程,采取确保作业安全和健康所必需的措施。员工的培训、教育,既是企业的责任,也是所有员工的权利。德国的安全生产监管人员认为:知识就是安全。如果员工认识到具体的风险,避开的机会就高得多;如果员工看到了潜在的危险,就会更好地防护自己。员工必须经常地自觉接受安全生产的培训和自觉安全行为的教育。员工就作业环境中的安全生产情况每年至少进行一次书面报告,并向企业提出建议。
(2)英国的建筑安全管理体系
a.建筑安全管理的基本模式。英国设有健康安全委员会(HSC),该委员会负责制定条例,并就有关安全健康状况向政府报告,它是介于政府与行业之间的组织,是政府与企业之间的联系枢纽。委员会的人员由政府指定,但必须有一定的行业人员参加,现由12人组成。委员会下设健康安全执行局(HSE),是执行条例、监督企业的健康安全体系的职能部门,现有3500人,全部为公务员,其中1/3的人员为安全督察员,2/3为制定方针、规程等工作人员。
b.英国建筑安全管理的法规体系。英国在1974年至1999年颁布和修订多部法律规定雇主具有保证雇员在健康、安全的环境中工作的责任,明确了雇主和雇员之间的关系和责任。
c.安全与健康监察。英国的安全与健康的监察主要由安全与健康执行局执行,在全国设有很多分支机构。安全调查员根据所颁布的法律,对每个工程项目进行建筑安全监督工作,包括发出强制执行命令和诉讼。
d.工会及行业协会组织。在英国,工会、行业协会等其他组织约有750人,不同程度的参加政府的有关健康安全组织。这些组织经常派人与国家监察员一起到现场进行检查、监督,对发现的问题立即纠正,体现“以人为本”的思想。
e.企业对安全健康的管理。企业的安全健康管理遵循的是法律法规和开工前完成的、经业主批准的安全与健康计划书。一般来讲企业应根据工程项目的大小和国家的法律法规制定安全与健康方案。在英国一般25人以上的工地就要成立安全委员会,负责工地的安全与健康的日常管理事务。同时要设立安全与健康培训和教育基地,包括用房、设施、资料等配备、购置,收集、安全信息,上岗前的教育、班前教育、进入工地的教育等。英国政府要求企业须尽量通过技术、设备来代替人工操作,以减少危险源。
2我国在建筑安全管理中取得的成就
(1)法律法规体系
1998年《中华人民共和国建筑法》的颁布实施,奠定了建筑安全管理工作的法律体系基础,把法律意识、法制观念引入建筑行业。到2002年我国颁布了多项法律法规用以规范和明确生产经营单位的安全生产。初步形成了安全生产管理的标准规范体系。
(2)安全生产管理体制
1993年国发(1993)50号文件《国务院关于加强安全生产工作的通知》中,明确了我国实行“企业负责、行业管理、国家监察、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制。
(3)安全文明施工
1991年,建设部发出通知,在全国四级以上施工企业所属的施工工地开展安全达标活动,把工程建设安全事故控制的重点放在了施工现场,对施工全过程进行安全监督管理。这是建国以来建筑业企业第一次全面、系统地组织开展施工全过程的安全管理工作。改善了现场作业人员的生活环境和工作条件同时使安全管理的实施得到加强,减少了事故发生的可能性。
(4)应用相关科研成果进行建筑安全管理
建设工程安全生产的科学技术研究和先进技术的推广应用推进了施工企业安全生产的科学管理,极大地减少了安全事故的发生。
3结论
综观西方国家的职业安全与健康的现状,我国现有的安全生产管理体制和具体做法与之相比差距仍然较大。因此,我国的安全生产、劳动卫生监督管理工作,有必要从以下几个方面予以加强:
(1)政府应进一步明确安全生产、劳动卫生管理与监督的义务和职责。政府职能部门应强化监督职能,弱化管理职能,将大量的日常管理工作,交由行业协会和企业去办。
(2)应进一步完善社会中介、行业协会组织,完善注册安全工程师管理制度,以充分发挥行业部门或组织的咨询、服务、管理等中介职能。
(3)国家应制定强有力的政策法规,由业主设立专门的安全生产费用,做到专款专用,来保证工程项目安全生产的费用投入,从而避免建筑市场恶性竞争导致安全生产防护费用不能保证的问题。
(4)应尽快完善全社会的伤亡事故保险制度,用经济杠杆来提高全社会的安全生产意识。
(5)应全面提高全社会安全生产意识。同时政府与一些相关组织要制定明确的规定,并通过必要的强制性手段加强职工的教育和培训。
参考文献
[1]王宗怀.对欧美建筑行业职业安全健康管理模式的理解与思考[J].铁道工程学报,2006(6):87-91.
关键词:房地产;统计监测;美国
一、美国房地产市场的监测机构
(一)政府机构
美国从事房地产市场监测的政府机构主要是普查局(USCensusBureau)。
普查局除了每十年进行一次人口普查外,每五年还要对经济活动和州以及地方政府进行一次普查,每年普查局还要进行100多项其他调查。普查和调查的目的是为了从个人和单位收集统计信息,汇总成统计数据。普查局的局长由总统任命,同时还需得到参议院的确认。
(二)行业组织与协会
1.全美房地产协会(NationalAssociationofRealtors,NAR)。全美房地产协会在20世纪70年代初就拥有40多万名会员而成为美国最大的贸易协会。现在该协会的会员总数已超过85万,在50个州及关岛、波多黎各等托管地建有州协会(stateassociation),在全国1500多个地方建有地方协会(localassociation)。
2.全美住房建筑商协会(NationalAssociationofHomeBuilders,NAHB)。全美住房建筑商协会公布的数据主要包括住房市场指数(HousingMarketIndex,HMI)和住房机会指数(HousingOpportunityIndex,HOI)等。该协会总部位于华盛顿,首要的目标是为所有的消费者提供拥有安全、体面和负担得起的住宅的机会,改善房地产行业和建筑行业的经营环境。
3.按揭银行家协会(MortgageBankersAssociation,MBA)。按揭银行家协会公布的数据主要包括周按揭贷款调查(WeeklyApplicationsSurvey)和各种住房按揭贷款的利率等。该协会是代表雇佣50名员工以上、分布在全国每个社区的房地产金融业的国家级协会,总部位于首都华盛顿。按揭银行家协会的最高决策层是其董事会,由21人组成,负责管理协会的一般事务。
二、各监测机构公布的房地产市场数据
1.建筑支出。建筑支出统计的是在特定时段安装或建设的建筑的价值,包括原材料成本、劳动力成本、建筑设备租金、建筑商利润、建筑设计和工程成本、项目管理成本、建筑期间的利息与税金支出。
建筑支出报告中的数据分为总建筑支出、私人建筑支出与公共建筑支出三部分,其中总建筑支出统计的是在特定时段内某工程所有项目的价值总和,而不管个体项目何时开始或工程款何时支付给建筑商。
2.新房开工。普查局每月公布新住宅建筑报告,报告的内容主要包括新房开工许可数量、已经许可但尚未开工的数量、新房开工数量、在建数量和完工数量。新住宅建筑报告不包括旅馆、大学宿舍等集体居住建筑以及移动住宅。
当住宅的奠基工作开始时即计入当月的新房开工统计,该项统计始于1992年9月,包括在原宅基基础上的完全重建项目。美国并非各地都需新房开工许可,但新房开工数量包括那些不需要许可的住宅项目。
3.住房空置率和自有住房比率。住房空置率和自有住房比率被公共和私人部门广泛运用,从而判断是否需要增加新的房地产项目,此外,出租用房空置率还是用于预测未来经济走势的先行指数的组成部分。
住房空置率和自有住房比率季度报告于每季度结束后下月的最后一周公布,年度数据在四季度报告发表后公布。
4.签约未交付房屋销售。全美房地产协会从大房地产经纪商处获得签约未交付房屋销售数据,样本数量达到旧房销售统计样本的一半,相当于所有交易数量的20%。目前有一些住房数据被视为房地产市场的先行指标,如新房开工、住房按揭贷款申请和新房销售等。但这些指标与旧房销售的统计关系并不令人满意。例如,新房销售占所有房地产交易的15%左右,由于其基于上月签订的购房合约,因此被视为先行指数,但新房销售样本规模较小,数据的波动性大,要多个月的数据才能看出趋势。
因签约未交付房屋销售反映的是实际旧房销售,因此PHSI是未来房屋销售活动的准确和可靠的指标,经全美房地产协会统计,超过80%的签约未交付房屋销售在两个月内结算交付,剩下的20%中决大多数在3—4个月内结算交付。
以2001年的签约未交付房屋销售平均数量计算的指数值为100,全美房地产协会在每月的第一周公布两月前的PHSI,除全国的指数外,还包括四个地区的指数。
5.新房销售。新房销售报告每月由普查局公布,目的是提供私有、单家庭住宅销售的统计数据,报告的内容包括:新单家庭住宅的销售数量、新单家庭住宅待售的数量和已销售新房的中位价格与平均价格。
一旦签订销售合同或接受定金,该新房就被认为已销售,而不管房屋是处于尚未动工、在建或已完工阶段。新房销售调查并不跟踪至房产最终交付,即使最终交易未完结,该房屋也被认为已销售。
新房销售调查中的价格是买卖双方在第一次合同签署时或交付定金时约定的价格,不包括订单变化或其他因素引发的价格变化。新房销售的历史数据起始于1963年,除公布全国的总量外,还公布东北部、中西部、南部和西部的地区数据。
普查局的当地统计人员访问样本建筑许可办公室,抽取建筑许可样本,并跟踪这些建筑是否开工、完工和出售。
6.旧房销售。旧房销售占美国房地产销售总量的85%,因此,全美房地产协会公布的旧房销售数据是衡量住宅市场发展趋势的主要依据。每月的25日左右,全美房地产协会公布全国和四个地区的单家庭独立住宅(SingleFamilyHouse)旧房的销售数量和价格数据。NAR网站上公布的旧房销售报告包括最近12个月的月度数据以及最近三年的年度数据,其他历史数据需要付费购买。
地方协会每月向NAR的研究部报送旧房销售数据,调查占旧房销售总量的30%~40%,并且只有已交付的旧房才被纳入统计范围。全美房地产协会每季公布的各州旧房销售报告是基于所有700多家地方协会的调查数据,而每月公布的旧房销售指标是基于160家地方协会的样本调查数据。
旧房销售数量数据要经过季节调整并折算成年度数字以利于月度和季度之间作出比较。特定月份的年率数据代表如果该月的销售速度能够连续维持12个月的总销售数量。
7.全美住房建筑商协会调查。全美住房建筑商协会(NAHB)通过调查公布的指数主要包括:NAHB-WellFargo房地产市场指数(NAHB-WellFargoHousingMarketIndex,HMI)、NAHB-WellFargo住房机会指数(NAHB-WellFargoHousingOpportunityIndex,HOI)和房屋改建市场指数(RemodelingMarketIndex,RMI)。
HMI基于全美住房建筑商协会每月对其会员的调查,特别是单家庭住宅部门,反映房地产业的脉搏,调查让会员对总体经济状况和房地产市场状况进行评级。HMI是对不同扩散指数(diffusionindices)的加权平均,包括当前新房销售、未来6个月的新房销售和可能购新房的交易。前两项的评级分为好、一般和差三等,后一项的评级分为非常高、高、平均、低和很低五等。当前新房销售的权重为0.5920,未来6个月新房销售的权重为0.1358,可能购新房的交易的权重为0.2722。中国-HOI的定义为当地中等收入的家庭按照标准按揭贷款条件可以买得起的住房销售比重。因此构成HOI的两大因素为收入和住房成本。收入方面,NAHB住房与城市发展部公布的都市地区家庭中等年收入估计,NAHB假设家庭能承担将28%的总收入用于供房,这是按揭行业的传统假设,该估计值再除以12可以得到每月的数据。住房成本方面,NAHB每月从第一美国不动产经纪公司(FirstAmericanRealEstateSolutions)处获得交易记录数据,包括各州、县的房产销售时间和价格等。房主每月需偿还的本金和利息按照30年期固定利率按揭贷款和10%的首期假设来计算。在本金和利息之外,住房成本还包括当期的物业税和物业保险。HOI即是都市地区每月可供房的收入超过月住房成本的记录比重。中国
2001年住宅改建市场规模达到了1530亿美元,相当于GDP的2%和住房总支出的2/5。未来十年,住宅改建市场的年增长速度至少将达到5%,在此期间该市场的规模甚至将超过新房市场的规模。NAHB的房屋改建市场指数基于对房屋改建商的调查,并正成为该行业的衡量标准。NAHB通过向15000个房屋改建商发放调查问卷,最终选中约2000家改建商作为样本。NAHB的调查产生两个指数来描绘住宅改建市场状况,一是现期市场条件指数(CurrentMarketConditionsIndex),二是未来预期指数(FutureExpectationsIndex)。
8.周按揭贷款申请调查。周按揭贷款申请调查由按揭银行家协会进行并向订阅者公布详细的调查数据,该调查共包含15项指标,覆盖固定利率和可调整利率的购房及再融资常规和政府贷款申请情况。报告的内容还包括与前一周、前一月和前一年相比按揭贷款的数量和金额的百分比变化,此外还有平均贷款规模、平均合约利率水平、再融资和浮息按揭贷款数量与金额占按揭贷款总量的比重等数据。报告公布的指数分别为经过季节调整和未经季节调整的市场指数(MarketIndex)、购买指数(PurchaseIndex)、再融资指数(RefinanceIndex)、固定利率按揭/可调整利率按揭指数(FRM/ARMIndex)、常规指数(ConventionalIndex)和政府指数(GovernmentIndex)。
周按揭贷款申请调查报告每周三公布,反映此前一周的按揭贷款申请情况,历史数据可以一直追溯到1990年。
9.按揭贷款利率。按揭银行家协会为让其会员和业内人士了解房地产金融的市场环境定期公布和更新一系列的按揭贷款市场利率数据,主要包括:1990年至今的30年期固定利率按揭贷款月平均利率、1990年至今的15年期固定利率按揭贷款月平均利率,房迪美公司通过主要按揭贷款市场调查(FreddieMacWeeklyPrimaryMortgageMarketSurvey,PMMS)后公布的数据,分别为1971年至今的30年期固定利率按揭贷款月平均利率、1991年至今的15年期固定利率按揭贷款月平均利率、1984年至今的1年期可调整利率按揭贷款月平均利率、1999年至今的每周常规按揭贷款利率和1984年至今的月度可调整利率按揭贷款指数(ARMIndexes)。
房迪美公司的主要按揭贷款市场调查始于1971年4月,通过对全国各按揭贷款发放机构的调查来计算30年期固定利率按揭贷款的平均利率。
参考文献:
[1]PatrickA.Simmons,HousingStatisticsoftheUnitedStates,2ded.BernanPress,WashingtonD.C.1999.
关键词:建筑企业;安全管理;成本效益
引言:建筑安全管理包括宏观的建筑安全管理和微观的建筑安全管理两个方面。总的来说,就是将安全管理的原理和方法应用到建筑领域当中建筑安全微观管理是直接的,也是具体的,是指直接参与施工安全生产过程,对其进行监督管理,规划,协调和控制建筑安全微观管理要以安全管理法律、法规为基础,加强安全管理是目标。宏观的建筑安全管理主要是从执法监察、组织、法律、法规等方面对建设项目的安全生产进行管理,指国家安全生产管理机构以及建设行政主管部门,它是微观管理的行动指南,同时也是一种间接的管理。
本文试图探讨建筑企业建筑安全管理内在要求和管理效益,主要是基于微观管理的概念,是指建筑工程项目实施中,加强对其生产过程的控制,使不安全的生产要素以及不安全的行为得以减少,甚至是完全消除,达到防止安全事故发生,减少一般事故的目标因此,同时它也是一种组织安全生产的全部管理活动。
一、现阶段建筑安全管理的现状与问题
1建筑安全管理现状
(1)建筑安全管理是党和政府十分重视的工作截至2010年底,全国已经拥有12000多人的执法监督队伍,有22个省市区的上千个县和272个地级市均已建立了建筑安全监督管理机构和有关部门,初步完善了我国建筑安全生产管理体系我国建筑安全生产监督和管理体制的形成,有利于加强我国建筑施工企业相关的安全生产意识,提高施工安全生产监督管理,减少伤亡事故但我国的建筑安全管理还存在很多问题,整体管理水平偏低和落后是当前需要重视的问题。
(2)相比于发达国家,发展中国家建筑业的劳动力更为密集,事故的数量也比发达国家多得多,因为完成同样的工作量大概需要2-5倍的工人作为一个发展中的大国,我国建筑业的从业人数巨大,2009年在整个世界建筑业中,我国占据约25%的比例,从业人数大约为6000万人。另外,根据我国建筑英才网2011年的调查报告,关于人才供应和需求状况,2011年第一季度我国建筑从业人数达到7100万人,从业人数数量庞大近20年来,与我国建筑行业庞大的就业人数相对应,建筑行业也伴随高伤亡率目前,我国建筑行业产值上升,我国的建筑安全生产事故也相对有所下降,死亡人数也出现逐年下降的状况,但不能忽视的是,近年来的事故总数量还是庞大的,表明建筑企业安全问题依然严峻,我国建筑安全生产形势还处于不稳定时期。
2现阶段建筑安全管理存在的问题分析
(1)管理部门职能转变滞后。建筑安全管理,要受到国家安全生产监督管理总局及我国地方各级安全生产监督管理机构的监督建筑安全管理中,我国实施行业管理国家监督的建筑安全管理体制目前,我国建筑安全管理体制存在很多弊端,影响了建筑安全管理的效益提高随着我国机构改革的发展,企业改制成为趋势,建筑企业需要成为社会主义市场经济运行中独立的行为主体与此相适应,地方建设行政主管部门成为国家建筑安全生产专项监督职能的履行者,应该由原先的行业行政管理向市场监督和国家宏观调控的职能转变然而,在行政职能转变过程中,我国安全防护行业组织和中介组织数量偏少,发展没有得到重视,发展滞后政府职能转化过程中,其实依然是执行部分行政职能另外,建筑安全生产的管理不到位,不可避免出现安全问题安全生产和防护跟不上建筑业的发展步伐。
(2)安全生产管理机构职责不清。2003年国家安全生产监督管理局成立,但并未根本上改变安全生产严峻形势这主要是因为,安全生产管理机构也存在职责不清问题安全生产管理机构职责不清主要表现在,国家安全生产监督管理局对建筑企业安全生产进行监督管理时,没有明确其职责,更没有明确分工体系随着我国建筑行业的不断发展,我国建筑行业安全生产管理行政主管部门,也存在一定程度的安全监管职能,但是这两个部分之间的关系是什么没有明确,这就造成了两者职能的重叠和冲突在建筑安全监管中,如何对建筑安全实施全面管理和监督没有明确的规定。
三、建筑企业建筑安全管理投入分析
1我国建筑企业安全管理的投入概念
建筑企业安全管理投入,就是为控制危险源,达到保障建设工程的正常开展,将一定资源投放到安全领域的一系列经济活动和资源的总称,从而达到更好地实现工程建设的目的关于建筑企业安全管理经济效益的概念,不同于企业生产的投入产生效益这是因为,衡量建筑企业安全管理经济效益,需要考虑安全经济效益双重性质:第一,建筑安全效益是防止各类事故的发生,改善建筑企业安全生产条件,消除建筑安全事故隐患,缩减建筑安全生产中其他恶性工作环境,最大可能地减少事故所造成的费用,同时,保证劳动就业者在建筑生产过程中的安全和健康支出成本第二,是指安全投资所进行的一系列经济活动(如保养及改造安全设施维护等)。
2 现阶段我国建筑企业建筑安全投入的影响因素分析
(1)安全投入决策者所掌握信息的准确度和数量在安全投入决策中,决策者判断各种影响因素,根据收集到的信息资料,并对其进行分析,为决策提供依据决策的正确性必须建立在广泛的知识和信息之上要保证安全投入决策的正确性,信息的翔实和准确是正确决策的基础,决策者所掌握信息的准确性和数量就显得尤为重要。
(2)决策者对安全投入重要性的认识当前,决策者对安全投入重要性的认识不足,因此,建筑安全投入往往不够,建筑安全中可能发生的隐蔽性的安全问题比较多在我国建筑安全投资决策中,决策者必须认识到安全投资的重要性,从而最大可能地减少事故概率,使建筑企业的社会信誉不断得到增强,同时安全生产重视程度的提高,可以最大程度减少事故损失,减少事故的发生概率,给我国建筑企业带来更多的市场机会,即安全投入是投资的一种,也能带来显著的企业效益。
四、结束语
在生产实践中安全管理已得到广泛重视但建筑安全管理有经济与社会效益的分析问题资源投资最少时的安全投入,会使得建筑企业安全管理投入的量化相对容易一些,在结算和决算的时候则可以根据建设项目中实时发生的费用来统计,在预算和估算阶段可以通过工程量清单中的相关部分确定建筑企业的安全管理的成本投入,也是安全事故与安全投入成本经济损失之和最小时的安全投入,对于建筑企业来说,必须要对建筑企业安全管理的成本效益进行合理控制,才能不断加强安全管理,促进我国建筑企业良性发展。
参考文献
[1]曲和鼎.安全系统工程概论[M].北京:化学工业出版社,1998.
[2]杨文柱.建筑安全工程[M].北京:机械工业出版社,2004.
[3]张仕廉,董勇,潘承仕.建筑安全管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2005.
【关键词】建筑业 农民工 岗位技能
【中图分类号】 G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889(2014)02C-0004-02
建筑业是国民经济支柱产业,其在为社会创造价值的同时,也为社会创造了大量的就业岗位。2012年国家统计局抽样调查结果显示,全国农民工总量已达26261 万人,其中将近6000万人从事建筑业。农民工进入建筑业,虽然为建筑业快速发展提供了人力保障,但是农民工队伍庞大松散,无序流动,农民工接受职业技能培训和鉴定的人数严重不足,进而导致建筑业从业人员素质较低,给工程建设质量带来隐患。如何尽快培养出一大批适应产业转型和发展的有理想、懂技术、会操作、出业绩的新一代建筑产业工人,是建筑业面临的难题之一。
一、建筑业农民工培训现状及原因分析
据国家统计局公布的2012年全国农民工监测调查报告显示,在农民工中,接受过农业技术培训的占10.7%,接受过非农职业技能培训的占25.6%,既没有参加农业技术培训也没有参加非农职业技能培训的农民工占69.2%(见表1)。具体到建筑行业,目前在岗农民工接受过短期技能培训的不足10%,接受初级岗位技术培训的占3.4%,接受中等技术培训的仅占0.13%,没有接受过技能提升培训的高达86.4%。究其原因主要表现在以下方面:
表1 2012年不同年龄组农民工参加培训情况(单位:%)
参加过农业
技术培训 参加过非农
职业技能培训 两项培训
都没有参加过
16-20岁 4.0 22.3 76.0
21-30岁 6.2 31.6 66.0
31-40岁 11.0 26.7 68.0
41-50岁 14.9 23.1 69.5
50岁以上 14.5 16.9 74.5
(一)劳务分包制度不完善
2001年,《建筑业企业资质管理规定》设置了“施工总承包、专业承包和劳务分包企业”三个层次,首次提出了劳务分包用工方式,原来固定的劳动用工方式逐渐被多元化的用工方式所取代。但十余年过去了,规范的劳务分包制度尚未建立,明确的、强制性的法规政策依据依旧缺乏,国家对劳务分包管理还仅停留在劳务分包企业的资质层面,同时现行法律法规对肢解发包、转包、挂靠等行为的界定也不够明确,缺乏具体的界定标准。由此导致建筑市场上劳务分包复杂、混乱,劳务分包企业自身建设与发展大多流于形式,“包工头”带队组织农民工成为建筑劳务的主流群体。包工头组织农民工,聚散相对自由,培训与鉴定难以规范与要求。
(二)政府管理和职能转变不到位
实际生产中,就业准入和持证上岗制度落实不到位、人证不符现象严重。片面追求经济增长速度和偏重经济增长的干部考核体系,使人们更多的看重GDP而忽视劳动力技能培养,农民工岗位培训更是问津者甚少。一些地方政府对持证上岗、农民工继续教育等公共管理和服务严重缺位,公共财政预算也未得到充分体现。
(三)培训经费短缺,培训方式单一
尽管近年来农民工教育培训受到了一定程度的重视,但由于建筑业农民工教育培训制度缺乏有效的资金保障,管理部门培训力量有限,上岗作业人员无法普遍得到培训;很多培训只是走形式,没有起到应有的作用和效果,如培训教材滞后,培训只是下发一些培训资料,没有进行理论讲解和时间操作等,无法满足农民工群体的实际需求,从而导致农民工素质无法得到实际提高,技能也无法得到加强。劳务分包企业获得施工资质的条件之一,是作业人员持证上岗率要达到100%,但目前全国仅有800多个技能培训机构和700多个鉴定机构,全国累计培训和鉴定的建筑劳务人员仅300万人左右,总持证率还不到一线操作工人总数的9%。农民工频繁的岗位流动使企业花费在其身上的培训投入与收益不对称;农民工一旦“跳槽”,企业投资即变成“为他人作嫁衣”。鉴于此,多数企业制定员工培训计划时,较少考虑农民工;提取职工教育经费时,没有农民工的份。农民工没有被当做稳定的产业工人看待,生产中仅有的组织培训也只是为了应付检查和申报资质,“人证不符”现象十分普遍。
二、建筑业农民工培训对策建议
(一)完善相关法律法规,引导劳务企业规范化发展
1.政府部门要完善建筑劳务分包相关的配套法律法规,明确建筑劳务分包的法律地位,使得建筑劳务分包企业在交易时有章可循,行业主管部门在执法监督时有法可依。简化建筑劳务分包企业资质审批程序,多渠道建立和发展劳务分包企业。加强对劳务带头人、召集人、包工头等的政策培训和分类指导,对具备条件的队伍,引导他们合资入股成立建筑劳务分包企业;引导建筑业企业进行内部机制创新,通过参股、入股等方式,对信誉良好但不具备建立企业条件的劳务队伍进行收编,促使“包工头”转为合法的企业职工或股东。
2.严格落实劳务企业资质条件,创新开展劳务企业农民工培训。劳务输出基地应从源头上重点开展建筑业务工人员的初级培训,做到“先培训,后输出”。运用信息化手段实行务工人员身份管理,大力推广建筑务工人员“实名制”管理,不折不扣落实“企业作业人员持证上岗率100%”条件。创新机制,设立和规范劳务分包企业、培训单位、技术鉴定单位、用人单位、农民工等各方的行为准则和权利义务关系,就农民工职后培训提出具体的、操作性强的内容与要求,提高劳务企业重视农民工培训的程度。
3.加强劳务企业管理投入,转变劳务企业管理模式。有关部门要进一步采取措施及市场化手段,促进劳务企业管理水平快速提高,促进建筑劳务企业尽快从粗放的无序管理模式向规范的现代企业管理模式转变。
(二)多渠道筹措资金,广泛开展农民工培训
政府作为社会各阶层利益的协调者,当把提高全体劳动者的素质和能力作为战略决策来抓时,应加大职业培训资金投入,提高对职业培训教材开发、师资培训等基础工作的支持,加大整合用于职业培训的各项补贴资金的力度,统筹使用,提高效益。企业作为用人单位,在按规定足额提取职工教育经费同时,应将农民工在岗技能提升培训纳入正常职工培训范畴。对于承包企业的“职工教育经费”应加强使用监管;对于劳务作业分包的工程项目,要求承包企业必须将“职工教育经费”单独计列,专项支出,确保农民工技能培训经费足额提取和使用。借鉴德国“建筑社会银行”(SOKA-BAU)做法,建立农民工培训提升共享制度,即根据地区建筑业发展情况和当地建筑企业聚集程度,由政府和当地所有建筑企业按比例共同出资建立培训提升中心(以下简称中心)。中心师资由企业岗位能手和建筑类职业院校教师组成;中心经费由企业提交的职工教育经费、国家职业培训补贴及社会捐赠等组成;中心根据国家培训规划与计划,结合当地企业培训需求,分年度公布自己的培训内容和培训标准,全年滚动式反复进行;农民工无论在哪个企业,均可根据自己和企业的时间,合理安排培训与提升;培训达到相应标准时,即可进行技能鉴定,同时颁发国家相应的职业资格证书;培训必须在建筑现场进行时,可委托有培训能力的企业承担相应的培训任务,并就培训工作给予经费补偿或其他方面的优惠。共享制度可以消除为他人做嫁衣的担心,可以做到资源共享、利益同分、效益最大化。
(三)创新培训模式,提高培训质量
建筑行业受建筑技术、工期及气候条件等客观因素影响,除歇工期外,正常施工期间职工技能培训不能像其他行业那样集中脱产进行。鉴于此,正常施工期间,应充分发挥建筑工地农民工业余学校作用,推动农民工的职业技能水平、道德法律意识等综合素质不断提升,动员引导建筑业农民工技能成才、岗位建功。其次要充分利用建筑现场班组组织特点,将课堂搬进工地,通过师傅带徒弟、岗位大练兵等方式,激发农民工学习知识、提高技艺的兴趣和爱好,解决农民工培训所面临的实际困难。在一线建筑业农民工中广泛开展技术革新、技术攻关、发明创造、合理化建议等技能提升、技术创新活动,扩大小发明、小改造、小革新、小设计、小建议等“五小”活动在建筑业农民工中的参与程度。围绕保障性安居工程建设等重大工程和重点项目建设,发挥农民工业余学校平台作用,立足工地现场,积极开展劳动竞赛活动。积极推进“政府主导、企业主办、工地建校、社会参与”的农民工业余学校建设管理模式,丰富农民工业余学校内涵,将农民工培训发展与企业战略发展相结合,形成农民工培训战略规划。
歇工期,除前文述及的培训提升中心模式外,还应积极鼓励职业院校参与农民工岗位技能培训,建立以职业院校、企业和培训提升中心为载体的职业培训体系,贯通技能劳动者从初级工、中级工、高级工到技师、高级技师的成长通道。职业院校参与农民工培训,教学内容应以施工现场面临的问题为中心,以施工现场需求为主导,简化高深理论,强化一线应用;教学方法应强调学做结合、理实一体。即在解决问题的同时,使受教育者以理解为中心;借助已知知识教未知知识;先掌握整体(概要),再消化细节。学校培训需注意:在强化职业技能训练同时,还应加强职业道德、法律意识等职业素质的培养,使劳动者的技能水平和综合职业素养同时得以提高。
建筑行业是安全事故高发领域,相对其他行业而言,建筑领域农民工适应岗位需求的专业技能更加匮乏。为此,本着“就业一人、培训一人”的原则,建立“上岗就业培训―技能素质提升―安全生产达标”的就业、成才“一条龙”服务模式,是提高农民工就业质量、技能素质和生存能力的根本。同时,农民工岗位技能提升是一项长期而艰巨的任务,只有在制度上保证、政策上支持、形式上创新,才能从根本上实现农民工岗位技能的提升,才能实现我国由人口大国向人力资源强国的转变,才能统筹城乡、加快工业化和城镇化进程。
【参考文献】
[1] 杨连江,蒙定明.国外企业职工教育[M].北京:中国教育出版社,1983
[2] 刁慧颖.素质教育工程是提升农民工素质的有效途径[J].北京市工会干部学院院报, 2007(22)
[3] 李银.论实施农民工继续教育工程[J].中国成人教育,2007(4)
[4] 陆启光. 农民工继续教育政策支持系统的构建[J].教育评论,2010(2)
【基金项目】广西教育厅广西高等教育教学改革工程“十一五”第三批立项项目
【关键词】实践教学;一体化理论;教学
1研究目的、意义
基于高职院校学生的培养目标,结合我校自身的特点以及社会主义经济市场中建筑行业对人才的需求,建筑工程专业学生培养方案中突出体现高职院校学生的实践动手能力,达到高而专的人才培养目的,使学生毕业同时即能有效的服务于建设单位。在学生的学习过程中非常关键的一步是锻炼学生的实践能力,同时也是培养专业的高技能工程型技术人才的关键。日常的教学过程中需要将理论教学与实践教学相融合,达到相辅相成的效果,使学生真正地理解原理、掌握技术的基础上,增强动手能力、实际的操作能力、解决现场问题的能力成为社会需要的具备应用能力的专业型高技能人才。建筑实体模型实训室能很好的搭建实践教学和理论教学的桥梁,实现理论和实践的结合,即实践与理论教学一体化研究的切合点。充分地激发学生对于所选专业的兴趣,提高教学质量。培养出社会需要的高技能的工程人才。
2国内外研究现状分析
据教育部统计,目前高职院校招生人数和在校生人数均超过普通本科院校招生数和在校生数。高职院校办学面临现学生的文化素质参差不齐、教育资源严重不足、粗放式的经营模式等诸多问题影响教学质量。这期间,更多因素制约高职院校建设高质量的实训基地,我国的高等职业教育实践教学相对滞后。实践教学是高职教育高技能人才培养和教学内容的不可缺少的教学环节。实践与理论有机的融合的一体化教学模式是未来高职教育的一个必然发展趋势。高等职业教育实践与理论教学一体化体系的构建、实施,应成为重要的研究课题。一体化教学,即将理论教学与实习教学融为一体。实现二个转变:即从以教师为中心向以学生为中心转变,变“教会”为“学会”;从以教材为中心的理论教学环节向以培养目标和岗位需求为中心的实践环节转变。实现三维一体化:教师一体化,即专业理论课教师与实习指导课教师构成了一体。教材一体化,即理论教材与实习课教材构成了一体。教室一体化,即理论教室和实训基地、试验室构成了一体。
3研究内容
(1)了解并掌握建筑实体模型实训室的基本内容和设施及其使用方法,实现教师一体化及教材一体化。(2)利用建筑实体模型实训室已有分部工程及节点进行专项与综合实训的开发、探索,服务于建筑工程的相关课程,实现教室一体化。(3)通过对建筑模型的研究,激发学生的创造力,敢于尝试不同的材料、方法对已有方案模型的重塑、变化和推敲。(4)发现、分析、解决问题的能力源于已有知识的运用,学生在实践教学过程中侧重动手能力的训练和创造性思维开展,着重培养学生理论与实践相结合,把实践操作能力有效的提高,课堂理论与施工现场实际状态在实训室的环境中融合,教学过程更趋合理。
4研究方法
4.1调查分析法
通过对一定数目的高职院校建筑工程技术专业学生发出调查问卷;对从事建筑工程技术专业教学的教师进行访谈、探讨。根据上述撰写相应的调查报告,分析目前高职院校建筑工程技术专业一体化教学存在的问题及提出改进对策。
4.2文献研究法
面对着社会对高技能型人才存在着大量的需求状况,而我国高职院校毕业生却面临这就业难的困境。由此角度出发采用文献研究法,通过理论与案例研究资料,以此分析建筑工程专业一体化教学社会现实意义和发展前景。
4.3个案研究法
在上述调研的基础上,以实例(我校一建筑实体模型实训室为实例)开展高职院校建筑工程技术专业一体化教学发展与改革研究。
4.4实验法
通过对比试验进行分析讨论方案的可行性,对我校建筑工程技术专业实施一体化教学改革,即选取1-2个学期作为实验期,选取一个实验班和其他传统班进行实验对比,多角度、综合评价专业一体化教学效果,以此探讨实践与理论一体化教学的发展之路。
5项目主要特色创新
5.1改革教学的方式方法
(1)情景真实,认识直观:利用实体模型实训室,按比例进行建造的特点,实现建筑施工过程与学生零距离的接触。(2)真实操作,增强并有效激发学生实际操作的兴趣:模型还原施工现场,学生真实操作,感受施工现场实际情况。学生处理施工现场安全防护、应急处理及解决问题的能力通过实践环节设置的相应的安全事故、紧急事故和问题现场实操环节得到锻炼。(3)个人自主学习、团队合作学习、与多方面探究性学习相结合。(4)互助学习的基础上,培养学生团队合作精神以及协作能力。
5.2发掘课程资源方面
(1)重复利用,降低教学成本:实体模型实训室已经建立,可长期重复使用,大大节省教学成本。同时为和建筑相关专业提供服务。(2)改革课程结构内容和体系。(3)搜集并充分利用教学案例。
5.3增强评价的实践比重
(1)紧扣专业知识,直击教学难点:将理论教学过程中抽象的难点具体化,在实践中解决问题。培养学生的动手意识,锻炼学生动手操作能力,体现“做”即实践的环节。(2)增加实践性作业。例如:制作建筑模型、结构检测、设计试验。(3)课程评价开放化,将学生的各种创新能力纳入评价的范畴,引入实践及社会的评价。
参考文献:
[1]中华人民共和国国务院.国务院关于大力发展职业教育的决定[N].人民日报,2005-11-10.
[2]辛治洋.世界职业技术教育的发展趋势[J].世界职业技术教育,2001(6):1~3.
[3]李占军.“工学结合”的高职教育实训教学模式探索[J].职教论坛,2006(9):34~36.
[4]李健.高职院校实训基地建设的若干问题研究[D].天津:天津大学,2008.
关键词:建筑工程;造价预算;控制策略;预算编制;全过程控制
1 建筑工程造价预算控制存在的问题
建筑工程造价预算控制由于受到多方面因素的影响,存在许多问题与不足,具体表现在以下三个方面:
1.1 建筑工程造价预算方法滞后
当今社会发展飞速,建筑行业也不例外,但由于现行的预算方法滞后,通常的基础是几年前的价格,造成工程造价出现误差,根本跟不上建筑行业新材料、新工艺变更涌现的步伐,它还需要定额换算来配合。
1.2 建筑工程造价忽视全过程预算设计
预算管理过程中,由于忽视了项目实施中市场及人为因素影响产生的额外支出,使造价预算的全过程控制工作难以实现。
1.3 建筑工程造价预算的设计变更比较随意
很多因设计的缺陷,难以实现设计变更的管理,从而难以很好地控制造价预算。另外由于施工阶段不完全按照设计进行施工,为了施工方便,偷工取巧,还产生了许多额外支出。
2 建筑工程造价预算控制存在问题的原因
2.1 预算编制不合理
预算编制人员素质普遍低下,由于缺乏相对应的工作经验,以及在实际工作中投机取巧不认真履行自己的职责,导致各自的业务水平低,这都是预算编制不合理的主要表现。预算编制缺乏科学性和合理性,难以发挥正常的功能和效应,无法对工程建设发挥相应的指导性作用,都是由于缺乏工程情况全面调查,对整个项目工作的研究只停留在表面功夫,加上收集的资料不够详细和全面,造成编制的造价预算与实际存在偏差,难以全面反映工程的支出情况,难以对项目的支出费用进行正确的预算的局面。
2.2 工程造价易受其他因素影响
天下万物都是相生相契的,工程造价也如此。由于建筑工程项目工程涉及面广,建设时间较长,存在许多不确定因素,常常容易受周围环境、市场、材料价格等的影响。如果材料价格发生较大的波动,市场存在较大风险,会导致工程造价超过预算编制的情况。正是因为工程造价易受其他因素的影响,充满着不确定因素,导致在工程建设之初,编制预算计划对材料价格的波动以及市场存在风险的估计产生误差。往往使建筑工程造价预算的控制目标难以实现。
2.3 施工单位忽视造价控制
在施工阶段,施工单位往往会忽视造价预算的管理和控制。很多单位最后的工程造价都会超出预算,正是由于施工单位缺乏动态跟踪意识,缺乏对施工阶段工程造价的动态控制和管理。
2.4 建筑单位工程管理不善
建筑项目工程建设的场地庞大,施工工序繁多,施工时间也比较长,因而工程项目管理工作起着举足轻重的作用。一个单位,如果管理较完善,那么工程进度自然迅速,但如果管理不到位,会导致监控和调整工程实施阶段的难度加大,还往往会产生额外费用,使超出工程造价预算的情况出现,不利于造价控制。
3 建筑工程造价预算的控制策略
造价预算控制存在的问题严重制约工程造价管理的实际情况,也对项目工程建设产生不利的影响,为了加强造价预算控制,提高整个项目工程的经济社会效益,笔者认为可以采取以下策略:
3.1 建筑工程造价预算编制方面的策略
需要做好以下三个具体方面的工作:第一,必须对项目现场情况进行熟悉。建筑工程造价预算的工作人员首先应熟悉工程项目现场的具体情况,综合考虑施工组织的特点,编制准确有效地造价预算。当然,在编制工作前,必须要做好准备工作,如对现场勘察,调查施工环境,研究施工方案,熟悉预算定额方法,收费标准从而统一工程量计算规则以及预算价格,收集勘察调查报告、地形测量图、施工设计图纸、其他各类标准图集等等,从而制定有效的具有现实指导意义的预算价格。第二,对价格因素客观正面的进行分析。在造价预算过程中要客观地分析价格,并且要留有调整的余地。在费用预算中,建筑工程的材料多因而预算人员要对材料的品种、规格、性能、价格等做相关调查以便熟悉,并且根据市场价格做好材料的控制工作,并留有调整的余地。第三,做好其他相关工作。要为预算编制提前做好准备工作,如熟悉施工图纸、精确计算工程量,精确套用定额单价等。
3.2 建筑工程项目实施阶段的造价预算控制策略
预算人员无法控制的因素,比如自然灾害、政治因素等,以及施工组织失误、技术限制、合同变更等各种人为因素,忽视对造价的控制或者是控制不当,出现不合理的费用支出等都是一个影响工程造价上升的主要原因,而实施阶段浪费投资的可能性非常大。因此,要从技术、经济、合同等多个方面采取相应的措施,切实落实合同造价预算的内容,并将其作为工程造价预算管理的重要环节。为了防止过量和超前支出,做好现场签证工作,正确计量各种费用,严格结算程序,派遣专职人员进行监督,保证各种费用按照计划发生。如果有超前支出情况的发生,预算人员应该及时向相关部门报告,并采取相应的措施,尽量将工程造价的损失降到最低点。
3.3 建筑工程造价预算调整方面的策略
根据实际情况,做好造价预算的调整工作,尽可能地减少项目变更带来的影响。由于设计缺陷、业主意愿、客观条件的变化等往往造成在项目工程施工的过程中,项目变更的情况。事实上,项目变更往往意味着造价预算的变化,因此,预算人员需要做好变更造价预算工作,对隐蔽工程,图纸外发生的施工项目及时办理签证,做好造价预算的调整工作,以便及时掌握和控制项目变更的情况还有可能发生的预算损失并将损失降到最低。
3.4 建筑工程造价预算编制人员方面的策略
工作人员应有较高的要求,因为造价预算控制是一项专门性的工作,涉及多学科知识,综合性较强,预算人员不仅要掌握预算专业知识,还要熟悉相关的法律法规和政策,了解施工工艺、工程设计工艺结构、材料设备采购、施工投资控制等相关的知识。
4 结语
众所周知,在工程造价管理中,建筑工程造价预算起着举足轻重的作用。但是,造价预算由于受到多方面因素影响而在实践中出现了许多问题与不足,不仅影响建筑工程经济效益的提高,还严重制约着工程造价管理工作的开展进度。故针对出现的问题,认真分析其原因,综合问题,提出具有高效益的控制对策是当今工程造价管理工作的重中之重。
参考文献
[1] 曹淑梅.浅析当前工程预算存在的普遍问题[J].黑龙江科技信息,2011,(9).