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一、我国高职院校大学生安全教育的现状
以重庆市高职院校在校大学生为调查对象,从4所高职院校中按男女生各50%的比例,随机抽样并以发放问卷形式进行调查,共发放问卷1000份,回收问卷958份,回收率为95.80%。剔除无效问卷,问卷有效率为91.70%,符合抽样调查的原则,该样本具有代表性。
1.高职院校安全教育的课程落实不到位
在被调查的学生所在的学校(具体到院系或年级)中,没有开设安全教育课程的占43%,每学期只开设1次安全教育课程的占40%,每学期开设3次以上安全教育课程的只占14%。由此可见,绝大多数职业院校没有将大学生安全教育作为一项重要内容来对待,甚至根本没有将大学生安全教育课程列为学生应该学习的课程。
2.高职院校安全教育的内容单调
在为数不多的开设安全教育课程的学校中,我们进一步了解其安全教育内容的安排情况,从学生问卷统计中发现了一个共同点,那就是内容单调、涉及面狭窄,仅仅局限于人身安全、消防安全、交通安全等几个最基础的方面,而对于安全教育的其他内容如心理安全、文化安全、信息安全、科技安全、网络安全、国家安全等则涉及太少或根本没有安排。
3.高职院校学生接受安全教育的方式以课堂教学为主
调查结果显示:仅有14%的学生是通过课堂教学来接受安全教育的,而且受教育的课时少得可怜。更令人担忧的是,大概5%的学生根本就没有接受过任何方式的安全教育。所以这就不难理解当今高职院校的大学生安全意识与安全技能低下,安全事故屡有发生的原因了。
4.高职院校学生掌握安全技能的途径狭窄
安全教育是教育的基本内容,自然遵循教育的一般规律,但是安全教学又不同于其他的课程教学。其他的课程教学,学生可通过自身练习达到掌握知识的目的,但安全教育,如安全防患技能、地质灾害、遇火灾逃生等都需要教师或专业人员的现场指导、演习等,学生要通过亲自参与体验、实践才能掌握,所以,安全教育过程中教师的主导作用至关重要。调查结果显示:学生所接受的安全教育内容中,只有不到20%是通过教师传授的,其余则多是学生通过报刊、电视、网络等手段自己学习的。
二、加强高职学生安全教育的必要性和重要性
1.保障学校安全,保护人才资源
加强高职院校在校生的安全教育,对于维护校园公共安全、保证学生的正常学习生活和健康成长具有重要的意义。保护学生的人身及财产安全,就是保护国家的人才资源。学生的安全意识提高了,不仅能够帮助学生自身在遇到危险时成功自救,把危险和损失降到最低化,同时也能使学生对可能发生的危害有高度的敏感性,自觉维护校园公共安全,防患于未然。
2.满足在校学生的安全需要
加强高职院校在校生的安全教育,能够完善他们的知识结构,提高防灾抗变的能力。高职学生在校学习文化、科学技术知识的同时,学习、了解、掌握一些安全常识,不仅可以减少自身在校期间的安全风险,而且也不会去伤害他人,还可以依靠法律法规的力量保护自己,维护自己的正当权益。
3.提高高职学生综合素质的需要
随着我国教育改革的不断深入,人才的竞争越来越激烈,能否经受得住挫折,是现代人才素质的一个考验。当学生独立面对突如其来的灾害,社会纷繁复杂的现象时,往往会表现出无知与无奈,不知道怎么运用法律途径来维护自身的合法权益,比如职业伤害和职业危害、劳动保护、劳动争议仲裁等。加强高职学生的安全教育,能够增强他们的安全防范意识,学习并掌握基本的安全知识和自我保护的技能,提高安全防范能力,从而实现职业生涯中的安全与健康,终身受益。
三、加强高职学生安全教育的措施和建议
1.领导重视,齐抓共管
一是要在高职院校贯彻“谁主管,谁负责”的原则。学校党政领导要站在“稳定压倒一切,安全重于泰山”的高度出发,充分认识到高职学生安全教育工作的重要意义,在思想上、制度上、组织上给予高度重
视。二是作为高职院校安全管理职能部门的保卫机构,既要抓安全管理,又要抓安全教育,要以安全教育促进安全管理。学校各级领导干部和辅导员以及全体教师要把安全教育作为义不容辞的责任。
2.突出安全教育特色,开展形式多样的安全教育
对于高职学生的安全教育,必须结合学校特点和学生实际,开展形式多样的安全教育。其中安全知识的课程教学应当是主渠道。要根据高职学生可塑性和接受能力较强的特点,切实做好安全知识的传授和安全防范能力的培养。一是将安全知识教育纳入学校教学计划,从师资、教材、课时等方面给予保证。特别是要系统地对大学生进行安全实用知识的教学。二是通过各种形式开展安全教育。通过开设专题讲座、利用广播、电视、校园网、橱窗以及召开案件事故分析会、办学习班等形式向学生进行形式多样、生动活泼的宣传教育。三是把握时机,突出重点。如与打击各种刑事犯罪相结合,以树立大学生对公共安全的信心;与侦破案件、处理案犯相结合,对学生进行安全防范和法律意识教育,提高自我保护能力。
3.防范教育为主,着力提高安全素质
高职学生安全素质的提高,重在实践锻炼。针对高职学生中存在的问题,可从以下几方面入手:一是常见安全防范能力训练。对高职学生进行常规安全防范训练重点是进行防火、防盗、防骗、防抢劫、防侵害、防自然灾害事故等常规安全防范训练,教给他们一些解决安全问题的策略和办法,丰富他们的间接经验,提高他们防范安全事故的自觉性和实际应对能力。二是高职学生自律能力训练。引导高职学生分析因自身缺乏安全防范知识和能力而引发安全问题的事例,增强他们健康成长、遵纪守法、保证安全、珍视生命、预防犯罪的责任心和自信心,切实提高高职学生自我教育、自我管理、自我保护的能力。三是应急能力训练。采用实战模拟等方式对学生进行临灾应急心理、防护技术的训练,提升应急能力。使其在面对意外事故发生的时候要临危不惧、镇定自若、主动采取自救和互救措施。四是安全管理能力训练。采取分期分批,有计划有步骤地让高职学生积极主动参与学校日常安全管理和综合治理等方式,使学生在实践中端正安全态度,强化安全意识,提高安全防范能力。
4.加大投入,构建“三位一体”的安全教育模式
必须把安全教育理论的内容逐步充实到高职院校素质教育中,增加投入,改善设施,争取社会各界的支持,切实做好高职院校的安全教育工作。要大力发展家庭、学校和社会三位一体的安全教育体系,使学生从小就接受较为系统的安全教育。这对高职学生安全意识与技能的形成具有良好的促进作用。
四、结论
1.加强高职学生的安全教育,是提高学生的安全意识和自救自护能力的重要保障。
2.加强高职学生的安全教育,是坚持以人为本、关爱学生的重要体现,是加强学校安全稳定工作的重要基础,是推进“平安校园”建设的重要措施。
3.加强高职学生的安全教育,对于提高学生安全防范和应急处置能力具有重要的意义。
参考文献:
[1]宋志伟,燕国瑞.《大学生安全教育》[m].北京:清华大学出版社,2007.
一、成立学校家访工作领导小组
校长xxx任组长,副校长xxx任副组长,各校负责人任组员的2013年暑期大家访领导小组。明确了领导小组成员及办公室成员的职责。
二、制定活动内容
重点加强学生暑期在家的安全教育,向学生家长及孩子宣传安全知识,尤其是防溺水、防雷击、防交通事故的安全教育;了解学生的家庭情况、在家表现;了解掌握特殊家庭学生和行为偏差生情况;向家长反馈学生的在校表现和学习情况;宣传教育法律、法规和教育政策;征求家长对学校及教育部门的意见和建议;了解留守儿童假期的监护情况以及生活学习情况等。
三、确定活动形式
主要采取登门走访、电话、网络联系等形式,学校领导班子成员、各班班主任和课任教师共同参加,采取分年级、分片进行家访活动。
四、提出活动要求
(1)高度重视,加强领导。 (2)明确家访身份。 (3)讲究家访方法 。 (4) 做好家访记录 。 (5) 梳理家访信息 (6)整理形成家访报告
五、大家访活动的具体实施
大家访活动采取分组、分片的形式进行,共分六组,各组由学校领导带队。第一组由xxx副校长带队,重点对居住在xx村,xx村高年级学生、xx村高年级学生进行家访,第二组由xxx带队,重点对居住xxx低年级的学生进行家访,第三组由xxx带队,重点对居住在xx村以及来田村高年级的学生进行家访。第四组由xxx带领,重点对住居在xx村的低年级学生进行家访。此次家访受访率达70%。此次家访了解到我校共有75名留守儿童假期前往父母务工所在地,与父母共同生活。各组分别对他们进行电话或网络访问。访问率达30%。各组对留守儿童的安全教育尤为重视,除了加强对其安全教育外,家访小组并与留守儿童所在的村委会取得联系,共同关注留守儿童的暑期安全问题。此次暑期家访涵盖了我校的两所完小、三所村小、一个教学点,应受访学生308名,实际受访学生308名,完成了活动目标。
六、“大家访”活动的工作实效
1、提高了学生家长的教育能力,增强了家长与孩子的安全防范能力。
2、获得了第一手材料,了解了每个学生的家庭状况、在家表现及家长的希望和教育方法。
3、家长教师互相信任,增强了家长的责任意识和信任度,使家长主动参与到学校的教育教学中来,更利于学生的发展。
4、多角度、多层面认识学生。
七、家访中发现的一些问题
1、学生家长外出打工、做生意的比较多,削弱了家庭教育的力量。一些学生由爷爷奶奶管教,他们更加溺爱孩子,有的学生的心里放纵,学校教育工作更加难上加难。
2、因为家长“望子成龙”、“望女成凤”心切,对子女有求必应,以至溺爱、放纵,养成了骄纵、奢侈、等不良行为,给学校教育工作带来诸多难处。
1 不断提高学生的思想素质水平
良好的思想素质是做好服务工作的基础。在日常的教学工作中应该教育学生热爱本职工作,树立牢固的专业思想,有较强的工作责任感;在工作中能不断努力学习,奋发向上;具有开拓创新、不断进取的精神;能自觉地遵守政府的法规、法令,遵守企业的各项规章制度和劳动纪律;能自觉遵守文明礼貌、助人为乐、保护环境、爱护公物的社会公德,提倡诚实守信、廉洁奉公、团结友爱的服务精神,养成良好的行为习惯,培养优良的道德品质,不做有损于国家、企业、顾客和人格的事。
2 不断提高学生的技术能力
技术能力是指餐旅服务人员在为客人提供服务时显现的技术和能力。掌握过硬的技术对于提高餐饮企业的服务质量和工作效率,保证服务工作的规格、标准,增强企业竞争能力等都有重要的作用。餐旅服务工作的每项技能和环节,如托盘、摆台、餐巾叠花、酒水服务和菜肴服务等,都有特定的操作程序、方法和标准。因此,应该教育餐旅服务专业的学生不仅要努力学好餐饮基本理论知识,还要刻苦训练,熟练掌握并巧妙运用这些服务技能,做到服务操作程序化、规范化和标准化。
3 使学生掌握更多的知识
餐旅服务人员应具有一定的基础知识、专业知识和相关知识:基础知识包括员工守则、安全与卫生、礼节礼貌、职业道德、商品营销、服务心理学和外语知识等;专业知识包括岗位职责、服务程序、设备设施的使用与保养、服务项目与特色服务、服务方法等;相关知识包括民风与民俗、宗教、哲学、美学、文学艺术、法律、旅游知识等。教师应该使学生认识到,这些知识对餐旅服务工作者来说不仅是应该具备的,而且是不可缺少的。
4 注意服务态度的重要性
服务态度是餐旅服务人员在对客人服务过程中体现出来的主张意向和心理状态,其好坏直接影响到客人的心理感受。餐旅服务人员应该热爱自己的服务对象,像对待亲人一样为客人着想。要做到面带笑容、语言亲切、热情诚恳、精神饱满和端庄稳重,使宾客有“宾至如归”之感。凡是宾客提出的正当需要,都应不分份内份外,主动及时地予以解决,甚至应该把服务工作做在宾客开口之前。在为不同类型的客人服务时,应该态度和蔼,要有耐心,做到百问不烦,百答不厌;应耐心听取客人的建议与意见,对工作中出现的问题不推诿;应处处为宾客着想,服务工作应做得周密妥帖,细致入微。
5 掌握推销知识,使自己成为出色的推销员
在餐旅企业中,菜点酒水的推销对餐厅服务质量和企业营业收入有着极其重要的影响。所有餐饮企业的服务人员必须掌握好菜肴酒水的推销知识和促销方法。实际来说,推销是一门艺术,一名优秀的服务人员可以不失时机地既能把本餐厅的酒水菜点推销出去,又能使宾客感到服务员是站在宾客的立场为其提供优质服务的,使其感到在餐厅获得最佳的接待,非常愿意在餐厅进行最大限度的消费,并希望今后再来。在日常的授课过程中,教师应当使学生加强推销意识,明确推销目的,掌握推销方面的有关知识,熟悉企业所经营的各种酒水饮料知识和菜点知识;能够利用不同的时机,针对不同的对象,运用不同的推销方法进行推销。在推销过程中还应当注意礼貌待客,多从宾客角度出发,并善意友好地为宾客提供参考意见,促进双方感情交流,激发宾客的消费心理,做到“诚招天下客”。要讲道德、讲信誉,不损害顾客的利益,不影响企业的声誉。
6 善于处理服务工作中的矛盾
虽然希望向宾客提供优质完美的服务,但是也难免因为工作中的某些失误招致宾客的投诉。对于这些问题,如果处理不当,将会直接影响宾客对餐饮企业的信任度,会影响企业的信誉。对于宾客提出的建议、意见或投诉,要教育学生克服自己的年轻气盛、鲁莽易激动的缺点,学会耐心倾听宾客的意见与建议,及时地把宾客的意见与建议向领导汇报,并把解决方法及时地反馈给宾客。当宾客提意见或建议时,切忌置之不理或与之争吵。另外,还应教育学生不能把宾客对某一位服务员或某一个菜点的不满看成是个别行为,而是应该把它作为改进整个工作的教育素材。
7 抓好安全教育工作
抓好餐旅学生的安全教育工作,可以避免任何有害于企业、宾客及员工的事故发生。餐旅业事故的发生一般都是人们缺乏安全意识而粗心大意造成的。抓好安全教育工作就是要使学生有良好的安全意识,养成安全操作的习惯,确保企业设备、设施的正常工作,避免事故的发生。在授课过程中要善于运用现实工作中的实际事例,使学生认清安全工作的重要意义,从我做起,从现在做起,不论何时何地,永远把安全放在第一位。
8 激励学生的积极性和创造性
激励作为对人的管理的最核心的手段,其作用的基础就是先要考虑到人的需求,进而在工作中把满足个人需求与满足组织需要有机地结合起来。美国心理学家马斯洛提出需求层次理论,并指出人的需求是否得到满足,会直接影响到工作情绪与工作绩效。在具体实施激励的过程中,将物质激励与精神激励巧妙地结合起来,可以激发人的积极性与创造性。对学生的激励方法主要是精神激励。在日常的学习与实习过程中,要善于激发学生的学习热情,激发学生的创造能力。对学生的一点一滴的进步都不应该忽略,而应该经常表扬,使其有一个奋发向上的精神风貌。
9 掌握一定的企业管理知识
学 生
姓 名
学校及班级
名 称
家长或监护人
姓 名
联系固定电话
及手机号码
学生详细
家庭住址
家访教工
签 名
现任职务
家访时间
家
访
内
容
暑期是学生非正常死亡事故的高发期。据统计,我市历年暑假中发生的学生非正常死亡人数一般占到全年总数的60%以上,而溺水和交通事故是主因。
孩子是国家的未来,是父母和家庭的希望。暑期前,根据教育局统一部署,学校和教师已对学生进行了专门的安全教育。现在暑假开始了,家长们对孩子的安全监管任务更重了。为了孩子的安全,我们提醒各位家长务必做好以下工作,确保孩子们过一个安全、健康、快乐的暑假。
1、加强游泳安全教育和保护,要向孩子反复强调“六不”:不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救。特别要教育孩子遇到同伴溺水时千万不能手拉手盲目施救,要找成年人寻求帮助。
2、加强交通安全教育。由于暑假时间比较长,孩子自由活动的机会比较多,家长要教育孩子注意交通安全,严格遵守在校期间学习的交通安全知识,遵守交通规则。未满12周岁不得骑自行车,未满16周岁不得骑电瓶车,未满18周岁不得驾驶机动车,严禁乘坐无牌、无证和超载车船,严禁在公路、铁路上游玩,坚决不乘坐“黑车”等非法交通工具。
3、加强其他方面的安全监护。要对孩子上网、外出等活动加强监督,教育孩子少上网吧,不到游戏机室、台球厅、歌舞厅等地方玩耍,孩子外出必须征得家长同意,家长要清楚孩子外出的目的地、交往人的基本情况等,防止孩子被拐卖、诈骗、绑架或者被传销等非法组织诱骗控制,要教育孩子注意其他方面的安全,防止发生意外。
4、做好饮食安全工作。夏季是胃肠道疾病多发季节,家长要教育孩子注意饮食卫生,吃瓜果必须洗干净,吃冷饮要适量,吃过夜食物要检查是否变质。孩子出现腹泻、呕吐等症状要及时诊疗,防止病情加重。
家长或监护人对孩子的安全问题有任何意见或建议,可及时与学校的安全家访责任老师联系,必要时也可与学校沟通商量,以便共同确保孩子的暑期安全。
监护人意见
及签名
在进行广泛的调查研究,征求学生、家长和社区街道意见与建议的基础上,对查找出来的问题进行了梳理。主要的问题和建议有:
1、由于学生来转制社区的居民子弟和外来工子弟,一些学生的良好的卫生习惯、学习习惯还有待加强。希望学生的行为习惯养成教育要继续深入开展。
2、个别教师教育教学观念还未彻底转变,还有些不太适应课改的要求;个别教师工作责任心还不是很强,教育教学方式方法有待改进;有个别教师方法比较简单,教育教学效果还不够理想。个别科任教师还未树立全员育人的思想,对学生德育工作不够重视。
3、个别教师与学生家长沟通不够,导致个别家长对某些事情产生误会。
4、学校周边育人环境较差,学校周边网吧、小商店较多,希望与相关部门反映,加大力度整治。
5、学校地处广深公路,信华路旁边,集装箱货柜车辆来往频繁,附近无人行天桥, 学校正门路口旁边乱停乱放车辆较多、学生上学、放学安全不容忽视,家长呼声强烈。
整改措施
(一)落实整改责任制。对自查发现的问题,双沙小学行风评议办公室进行了认真的梳理,并召开专门的行政会,将问题归口到相关部门,实行各部门负责制,由部门负责人抓好整改落实工作,并找出问题的原因,制定切实有效的整改措施。以免整改问题的遗漏和部门间的互相推诿,真正做到事事有着落,件件有回音,使评议让教师、学生、家长、社会各界满意,保证整改取得成效。
(二)继续扎实有效的开展行为规范养成教育。 一是加强班主任队伍的建设,二是加强少先队建设,共同在培养学生干部方面下功夫,注意表彰先进,树立典型,努力促使学生形成“自我教育,自我管理,自我约束,自我纠错”的氛围。
(三)继续加强师德师风建设,提高教师队伍素质。
1、结合学校实际,加强师德建设。开展形式多样的职业道德教育。在全体教工中经常学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》以及有关教育法律法规,开展包括职业观、职业思想、职业责任和职业纪律在内的职业道德教育,并有计划地进行相关内容的有奖知识问答活动,撰写心得体会,收集典型的事例,进行案例分析讨论,开展师德承诺方案活动等,通过各项活动,培养教师爱生敬业、自尊自爱、为人师表、改革创新的职业精神。努力打造一批敬业爱岗、乐于奉献的教师,教育理念先进、师德高尚、业务精湛,富有改革创新意识,充满活力的教师队伍。
2、组织广大教师学习教育教学理论,促使教师具有较好的政治思想素质和具备较强的独立思辩、探究教学规律的能力,学校为了强化教学管理建立了行政教师双向任意听课制度,建立了每周一次教研活动,探索有效教学的策略和技术,加强教师间的交流与合作,促进有效教学的实现,本着“请进来,走出去”的理念,定期请专家来校讲座,经常组织教师外出听课学习,提高教师的教育教学水平。学校把教育质量视为学校教师的生命线,学校建立了质量监控制度,随时发现并解决教育教学中存在的问题。
(四)修订学校的有关制度。
围绕行风评议、师德师风建设、治理教育乱收费为主要内容,修订学校规章制度如《双沙小学教学常规管理制度》、《双沙小学家访制度》、《双沙小学教师办公制度》《双沙小学收费管理制度》等等,从源头杜绝教师体罚或变相体罚学生、乱收费、师德师风下滑等现象的出现,激发广大教职工工作的积极性,创造性。
(五)加强与家长的沟通与联系。
做好家校联系工作。要求广大教师尊重学生家长,主动与家长联系,积极听取家长的意见,争取家长的积极配合,不断改进教育教学方法,全面推进素质教育。
树立全员育人、全程育人的思想,教师尤其是科任教师要加强与家长的沟通、联系,争取家长对学校各项工作的理解、支持,形成家校互动的德育教育网络。教师要提高对加强学生的德育工作的重要性,注重德育的实效性、针对性,探索德育教育的新途径,关注学生的心理健康问题。
(六)加强安全教育,提高安全意识,积极向相关部门反映,争取形成合力采取有效措施进行有效整改。对第5个问题,我一方面在继续加强安全教育,提高师生安全意识方面下功夫,教育学生出行遵守规则,做文明小市民;争取社区一如既往的请自保人员,护送学生过马路人员做好学生上学、放学的安全工作。平时工作注意做到班主任每天一强调;科任老师每节课下课前向学生提一至二句有关安全方面的警示性语言;每周一小结一强调;每月一次全面大检查,一次书面汇报;每学期至少一次请派出所干警与交警到学校作安全讲座;学校、班主任、家长、学生共同签订《学生安全责任书》,使安全教育工作落到实处。另一方面,学校积极将此存在问题向相关部门反映,争取相关部门的关注,希望能形成合力采取有效措施进行有效整改。
辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量,是高等学校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者、指导者。学生宿舍是学生日常生活和学习的重要场所,是大学生思想政治教育的重要阵地。根据学院《学生宿舍目标管理条例》(试行)和《学生住宿管理规定》的要求,经研究,决定进一步加强和规范辅导员深入学生宿舍工作,有关事宜具体通知如下。
一、辅导员深入学生宿舍应履行的职责
1.做好学生的思想政治教育工作。深入学生宿舍,与学生沟通交流、谈心谈话,了解学生的思想、学习、生活等动态,特别是特殊学生的思想动态。
2.深入学生宿舍,熟悉学生的基本情况。及时收集和反映学生在学习生活中的意见和建议,加强调查研究,做好信息跟踪、核实、反馈工作。
3.及时处理学生宿舍出现的突发事件,确保学生宿舍安全、稳定,做到事先预防和隐患排查,把损失降低到最低程度。
4.开展遵纪守法教育和安全教育,对违规违纪的学生进行批评教育。重点检查“使用大功率电器”、“饲养宠物”、“异性留宿”、“校内酗酒”等违纪行为,引导学生自觉遵守学生宿舍的相关规定。
5.做好宿舍安全防火、安全用电的教育,注意保持宿舍的整洁、卫生,培养同学们良好的生活习惯。
6.在宿舍开展思想政治教育各项活动,抓住学生党员、学生干部等学生骨干群体,开展团建进宿舍、党建进宿舍、宿舍文化建设等工作,发挥宿舍的育人功能。
7.积极探索宿舍思想政治教育工作的特色活动,把思想政治教育的功能延伸到宿舍,丰富和提升思想政治教育的方式和成效。
8.学院学生自律委员会应协助辅导员做好深入宿舍工作,经常保持与宿舍长的联系,主动发挥宿舍长的作用,经常听取同学对宿舍生活上的意见和建议,并积极与学院“物业服务中心”联系。
二、辅导员深入学生宿舍的工作要求
1.辅导员深入学生宿舍每周不少于2次,原则上常驻清远校区的辅导员每两周要走访包干学生宿舍至少1遍,有问题的宿舍要重点关注。
2.辅导员每次深入学生宿舍须做好详实记录并填写《辅导员深入学生宿舍记录》,对同学们提出的问题、意见和建议进行汇总及时反馈到有关部门,并协调落实。
3.值班辅导员值班当天晚上要深入学生宿舍,督促学生熄灯就寝,要求学生对照“文明住宿准则”规范自我行为。
4.辅导员在深入宿舍时应注意方式方法,对学生要热情,向学生解释和回答问题时要耐心,应注意接地气、多渠道地开展学生宿舍的思想政治教育工作。
人是安全生产的主体,是本质安全型企业四要素中最活跃的因素。实现企业本质安全,必须紧紧抓住“人”这一要素。矿工会广泛开展调查研究,召开基层区队安全区长座谈会,商讨新的安全教育方式和途径,最后形成共识,决定紧紧抓住“人”这一关键要素,探索和完善现行安全教育方式,将被动教育转向主动教育,在职工中开展安全自我评价活动。
我们以日常安全教育和集团公司下发的“三违”行为界定范围及安全承诺书为主要内容,针对不同工种和岗位结合施工地点、操作规程以及安全要求,制定出了一系列安全自我评价、考核标准。每季度由车间工会组织职工开展一次安全自我评价活动.首先,由工区安全区长总结一个季度的安全工作,引导职工回顾自己的实际表现,如实填写《职工安全自我评价表》,并按照优秀、合格,不合格三种档次进行安全自我评价;其次,由班组长召开班委会,结合职工的实际表现;填写班组意见;第三,由单位领导根据每一位职工的安全自我评价,结合一个季度的安全工作和出勤工数,进行集体研究定格;最后由矿工会召集安检科等部门领导会审,确认单位的定格。另外,在开展职工安全自我评价的基础上,严格按照六项条件在安全评价定格为优秀的职工中评选出季度安全明星,由矿工会进行公示,并给予表彰奖励。
此项活动于2003年3月开展以来,得到了采掘和井下辅助区队干部职工的一致好评,引起集团公司工会领导的高度重视,集团公司工会及生产保护部领导多次来矿调研,对此项活动的开展和完善提出了很多宝贵的建议,并将我矿安全自我评价的做法以集团公司工会(2003)24号文件在全集团公司进行推广。回顾一年来开展此项活动的实践,我们有以下三点感触:
一是活动的开展得到工区干部职工的欢迎.通过与区队干部职工的座谈,工区干部反映此项活动的开展为安全活动提供了平台,安全教育有了新的内容和形式;班组长反映;安全自我评价填写了班组意见,增强了班组长的责任心,激活了班组的活力,减轻了班组长的现场安全管理压力;车间工会反映安全自我评价活动内容涵盖了“安康杯”竞赛“十个一”活动,职工们愿意参加了,同时,也调动了车间工会想点子开展安全活动的积极性,提高了车间工会的地位,增强了车间工会工作的活力;职工们反映这种安全教育形式能够体现自我,安全自我评价表内容全面,切合生产实际简单易行,容易接受。
群监组织是群众安全组织。群监员一不是官,二没有权,工作处处得罪人,是个费力不讨好的角色。可无官无权的群监组织责任重大,是实现安全生产“前沿哨兵”。众所周知井下地质条件均复杂,水、火、瓦斯危机四伏,职工劳动强度大,安全隐患多。为确保安全生产,各级工会努力发挥群监组织作用,通过安监部门行政“专”管和工会群众组织“群”管,使安全管理工作形成一个层层监督网络体系。因为专管工作强化的是“线”,工作的重心是对国建的安全法律法规,企业安全规章制度的执行,而群管工作则扩充了“面”,是对制度执行环节中各级安全组织岗位履职的有效监督。由于广大群监组织工作在最基层,时时处处在生产第一线,易于发现问题,便于采取措施,从而能及时发现和避免重大安全隐患和事故的发生。实践证明,群监工作就是群防群治工作,只有当广大员工积极参与,互相监督,坚持反“三违”,坚持不安全不生产,就能切实有效的保护员工的生命安全和国家财产不受损失。因此,发挥群监组织作用,也就成了煤炭企业抓安全工作不可缺少的一支重要力量。
2群监组织的职能分析
2.1贯彻落实《安全生产法》树立安全生产新观念
《安全生产法》的实施对加强安全生产法制建设,增强员工的安全生产法制意识,强化对安全生产的监管力度,规范员工的安全生产行为等都具有十分重要的意义。《安全生产法》明确规定了工会组织在企业安全生产中的地位和作用,为工会参与安全管理提供了明确具体的权利和义务。按照《安全生产法》的要求,工会有权对安全设施的生产和使用进行监督并提出意见;对生产经营单位违反生产法律法规、侵犯从业人员合法权益的行为,有权要求纠正。各级工会必须依法行使权利,积极开展工作,提出合理化工作建议,为保证广大员工的安全利益发挥作用。①教育广大员工依法维护安全合法权益,履行遵章守纪、参与安全管理、接受安全教育、提高安全技能、增强应急处理能力等六项《安全生产法》赋予的权利和义务,依法规范安全生产行为。②工会群监组织要积极行使权利、履行义务,为保证广大员工的安全利益,主动工作,参与管理,深入实际,深入现场,调查研究,加强协调,合理建议,为维护员工的安全利益积极工作。
2.2发挥安全宣传教育优势形成安全工作的新思路
工会群监组织开展宣传教育工作具有广泛的群众基础,并有联系现场紧密、易为广大员工接受的优势。要充分发挥工会群监组织宣传教育的功能,为提高安全认识、确立安全工作新思路发挥作用。①结合安全形式发展的要求,创新工作形式,丰富教育内容,结合生产现场实际,有针对性地开展安全教育。用新的安全理念、新的安全技术手段、新的安全管理方法,组织开展安全培训,通过传帮带的形式,普及安全教育,不断提高员工的认识和安全素质。②利用群监组织群策群力的优势,开展安全管理重点与难点的攻关研讨活动。针对煤矿安全管理中存在的火区防治、瓦斯治理、综合防尘、顶板管理、水患防治、运输秩序整顿、机电保护等安全工作的重点与难点,采用多种形式,开展技术研讨、技术手段创新、现场技术攻关等,充分发挥员工的聪明才智。
2.3发挥群监组织作用探索安全监管的新方法
工会群监组织,要从群监干部、群监网员、职工代表安全巡视员分布点多面广、工作经验丰富、现场情况清楚的特点出发,探索发挥现场安全监管作用的新方法。①积极配合安全监管部门开展安全检查。发挥群监网员现场情况清、隐患把握准、“三定”处理及时的优势,依靠群监网员开展“网员身边无隐患、无事故”活动,使安全隐患及时发现在萌芽,消除在现场,解决在当班。使群监活动有内容、有要求、有责任、有权利,并适时总结给予表彰。②定期组织职工代表现场巡视检查。检查要有重点、有安排、有要求、有权利,切实做到安全巡视不走形式。对于群众关心的安全管理及安全隐患的治理等有关情况进行现场跟踪监察,及时反馈员工对安全工作方面的建议意见,在消除事故隐患、改进安全管理等方面发挥职工代表的积极作用。
2.4发挥桥梁纽带作用谋求安全活动新发展
工会要发挥各级群监组织联系群众广泛、紧密的特点,及时倾听群众对安全工作的建议和意见,广泛收集群众对安全工作的要求和愿望,及时发现和处理安全生产中的隐患和问题,使安全工作建立在员工广泛参与的基础上,推动安全活动有新的发展。①充分发挥广大人员现场安全隐患清楚、现场安全动态了解及时的优势,鼓励员工对安全隐患、安全违章行为、安全事故的瞒报与谎报等行为进行及时的反映,为领导决策提供真实可靠的依据,使安全决策建立在广泛真实可靠的信息基础上。②为员工参与管理创造条件。依靠广大员工的聪明才智,参与安全生产规章制度的制定、参与安全生产现状的分析、参与隐患排查方案的制定与实施、参与安技措施工程的监督与管理、参与事故的调查与处理,要为员工参与消除生产现场中的各种不安全隐患提供多种渠道和有利条件。三是采用多种形式引导员工在安全工作中发挥主体骨干作用。在创新安全理念、更新安全知识、提高安全技能、丰富安全活动、营造安全氛围等方面,充分发挥员工的主动性和创造性,推进安全工作的新发展。
3结语
安全生产管理的基本对象是企业的员工。大部分工伤事故是在现场作业过程中发生的,现场作业是人、物、环境的交叉点,也是能量流动和物质流动的交汇处。在作业过程中人起着主导的作用,因此绝大部分工伤事故的发生与人的不安全行为有关。据不完全统计,我公司从03年至今发生的工伤事故中,有近80%是因人的不安全行为引发。而在人的不安全行为引起的工伤事故中,正式员工中占66.7%,相关方则占80%。这组数据足以说明两个问题:一是由于安全教育程度内外有别,员工的安全素养内外也不同;正式员工安全规范及操作成熟度比相关方人员要好;正式员工的安全可控程度也远大于相关方员工。二是安全教育培训是提高员工的安全意识和安全素质,防止产生不安全行为,减少人为失误的重要手段。要想减少作业现场的工伤事故,就必须通过强化安全教育培训来控制作业人员的不安全行为,保证作业过程的合理与规范。国家和企业一直很重视安全教育培训工作。《安全生产法》第21条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,未经安全生产教育和培训合格的人员不得上岗作业。”根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见(安监总管四〔2010〕208号)文的规定:“对从事本企业生产活动的相关方人员,要纳入本企业全员安全培训教育范围,开展入厂安全教育。”2010年,公司也专门下发了《安全培训管理规定》(股份办人〔2010〕31号)文,对公司各部门安全教育培训的工作职责、流程、要求都作了具体的规定。笔者作为一线专职安全管理人员,曾多次组织内部员工的安全培训。作为兼职教师,为相关方人员上过安全教育培训课,经过一段时间的实践,本人就对当前安全教育培训的现状进行了思考,并提出了一些建议。
2当前安全教育培训工作的现状
2.1安全培训制度的落实尚需时日
在《安全培训管理规定》下发之前,公司有关安全教育培训的制度主要体现在职业健康安全管理体系相关文件中。对安全教育培训的职责分工、主要内容、课时要求规定比较笼统,也没有明确具体的考核措施。由于约束力有限,部分员工对待安全培训的态度并不认真,有的还对安全培训占用其休息时间颇有怨言。这就使得下属单位在执行时容易走样,将安全培训变成走过场,甚至根本就不组织培训,而只是给每名员工发张考试卷,最后回收批改了事,使安全培训的严肃性、实效性大打折扣。《安全培训管理规定》的制定下发,在一定程度上填补了制度的漏洞,但是制度真正得到落实,还有很多工作要做。
2.2培训内容笼统、实际效果有限
由于目前尚未形成科学的安全教育培训需求分析机制,安全教育培训内容笼统,针对性不足。以全员安全培训为例,既要培训安全标准化作业文件,又要兼顾安全操作规程,同时也不能没有安全生产法规、制度,最后还要结合其他因素,加上交通安全、消防安全甚至治安保卫等等内容,重点不突出。再以相关方安全培训为例,无论接受安全培训的学员是受过高等教育的技术人员,还是只有小学文化的清洁工人,培训的内容完全一样,没有根据被培训对象的工作性质、文化素质、思想状况,做到因材施教,而是偏重于培训人员的数量、培训时间、培训的考试结果,缺乏对实际应用能力的追踪和考核,很难达到安全教育培训的预期效果。
2.3培训形式缺少创新
目前的安全培训在施教方式上基本仍然采用传统的注入式教学方式。上课教师自身的理论水平、语言组织、驾驭课堂气氛的能力直接影响到培训效果。如果教师的理论水平欠缺,培训学员就会产生不信任,甚至产生“他还不如我”的感觉;如果教师的语言组织能力较差,学员就不会对培训内容产生兴趣;如果教师驾驭课堂气氛的能力不足,学员将会对这样的培训感到不耐烦。因此对于安全培训这种成人教育来说,注入式教学方式无法起到正确地引导和启发被培训对象的学习积极性的作用。因此在安全培训形式上需要进一步创新。
2.4专业技能培训力度不足
随着企业的发展,一些新装备、新技术、新材料被不断应用到生产一线。无论设备、技术如何先进,没有科学的管理方法,没有高素质的从业人员进行操作,就不能发挥出巨大的生产力,更谈不上实现安全生产。这就需要各级管理技术人员从专业专管的角度开展安全培训工作,因为装备越先进,专业性越强,对操作人员的安全要求也越高。如果还是依靠安全管理人员进行培训,由于专业知识、技能的限制,对提高员工的安全操作技能作用有限。
2.5针对各级管理技术人员的培训力度不够
实事求是地讲,近两年公司及各分厂的安全培训对象主要是一线员工,而针对各级管理技术人员,尤其是各级管理人员的安全教育培训组织的比较少。产生这种现象的主要原因,是部分领导认为,大多数安全事故都发生在一线生产操作岗位,因此这部分岗位人员就属于安全生产事故“高危人群”,只需加大对这部分人的培训力度即可。而管理技术人员从事的工作危险性较小,因此培训不培训无所谓。这是一种很危险的想法,如果管理技术人员不清楚自己的安全职责,不熟悉自己所应当承担的安全管理义务,就使得安全责任无法真正落实到位,甚至产生管理漏洞,进而导致安全事故的发生。
2.6培训机构、师资力量要加强
目前,公司的安全培训职责由多个部门负责,没有统一、专门的安全培训管理机构。“群龙治水”反而不利于培训职责的落实。各生产厂在安全培训的职能分工上也基本上还是执行先由分管安全的生产科制定培训计划,再由分厂人事部门备案,最后由专职安全员负责具体实施的安全培训流程。这就导致培训越多,安全员越忙的情况。由于现在各单位的安全管理人员配置有限,难免会厚此薄彼,影响培训质量。同时,公司尚未建立一支合格的专(兼)职安全培训师资力量,目前的安全培训师资基本由各单位的安全管理人员兼任,文化程度、讲课水平各有高低,安全培训效果也不同。
3对安全教育培训工作的几点建议
3.1建立安全培训体系,成立安全培训机构
要做好公司的安全培训工作,必须建立从员工的安全操作技能调查分析开始,再到制定安全培训需求计划,开展培训,效果评估,提升改进的一套科学的安全教育培训体系。成立专门的安全培训机构负责全公司安全培训的管理,负责制定完善教学、考试、发证等一系列的安全培训制度。安全培训机构每年根据从业人员的现状,制定培训目标和培训计划,安排从业人员进行培训和复训工作。对各生产厂下达有针对性的安全培训计划和人均培训课时要求,并负责监督落实。成立专门的安全培训机构目的就是从全局出发,从长远出发,使安全培训工作为企业可持续发展提供智力支持和人才保证。同时要进一步完善安全培训相关制度,细化考核指标。比如,规定每一名员工每年必须接受安全教育培训的课时量,如果没有达到安全培训课时要求,就不具备升职、调资条件。同样,每一名新任、转任的管理技术人员在就职前必须经过专门的安全责任培训,并考试合格后才能履新等。从制度上促使员工从“要我培训”向“我要培训”转变。
3.2培养师资力量,增加培训投入
在成立安全培训工作机构的基础上,还必须注重培养一批专(兼)职培训讲师队伍。因为企业的类型不一样,所处的阶段和面临的问题不一样,真正能解决问题的还是靠企业自己的人,培训讲师不应全是安全管理人员,更要有优秀的管理技术人员来承担训练下属、培养员工的职责。讲师必须精通安全管理专业知识和技能,具备较高的政治素质、思想道德素质和文化素质。增加培训投入,在安全培训的硬件设施上尽可能做到设施齐全,功能完善。在施教手段上全部采用多媒体教学,使接受培训的新员工从教学软件的模拟或现实图像中具备一定的感性认识,再通过工作的实践,逐步掌握相应的安全操作技能及安全生产知识,为公司的安全生产打下了良好的基础。
3.3培训内容要做到因材施教
安全培训必须树立“向事故学习”的理念。从事故当中吸取教训,开展有针对性的安全培训,从而有效地防止或减少重复事故的发生。在培训实施过程中,必须根据被培训对象的文化素质及思想状况,采取因人施教和因事施教原则。如采用案例分析法对岗位员工进行安全培训就很容易收到较好的效果,因为培训内容所选取的事故案例都是生产过程中所发生的典型事故,在讲授过程中,对培训对象有身临其境的感觉。通过培训教师的讲述和分析,被培训对象对自己在作业过程中的操作行为进行反省,找出不足以及操作的不当之处,总结经验和吸取教训,在今后的作业过程中,严格按照规章制度规范自己的操作行为,就有可能最大限度地避免安全事故的发生。而针对各级管理技术人员的培训,就要提高培训的层次和水平,而不仅仅局限于案例分析。通过因材施教使文化素质不同的人员都能接受培训内容,从而达到培训工作的预期效果。
3.4创新培训方式
创新是企业发展的重要手段,如何创新安全培训方式,取得培训最大效果,是摆在我们面前的重要课题。带钢厂在培训方式做了一些尝试:一是推行“作业长安全授课培训”制度,要求作业长结合本作业区实际情况,抓住本作业区每一个班组和岗位的危险源点和防范措施,制作培训课件对所属员工进行一次有针对性的安全培训。一方面提高了作业长的安全责任意识和管理水平。另一方面,作业长授课培训能够紧扣作业区实际,贴近现场,针对性较强。二是互动式安全培训。即全员安全培训采用“互动”的形式,将作业区、班组的兼职安全员请上讲台。先由各作业区安全员讲解本作业区存在的主要危险源点及预防与控制措施。再由各班组安全员讲解本班组主要存在的习惯性违章行为并分析产生原因。最后,让不同岗位的员工围绕上下道工序,就其他岗位存在的不安全行为提出意见和建议。由于这种形式在以往的安全培训中从未采用过,因此大家都感觉很新鲜,发言也很踊跃,尤其是上下道工序之间,员工提出了很多中肯,甚至有些尖锐的意见,使所有参与培训的员工都感觉深受启发和教育。2011年,我厂还尝试进行了安全标准化作业的“目视化”改进,将具有一定危险性的“加热炉停炉与点火”和“立辊换辊”两项作业的安全操作步骤拍摄成电视宣传片,尽管总时长只有7分28秒,但是因题材新颖,内容生动,并配有安全标准化作业文件步骤的相关字幕和解说,岗位员工一看便懂。而且片中人物全是一线普通员工的“本色表演”,虽略显羞涩和稚嫩,也不乏“穿帮”镜头,但是收看的员工在笑的前仰后合的同时,也对其今后的工作中如何安全规范操作起到了潜移默化的作用。
3.5重视专业安全技能培训,加大管理人员的培训力度
进一步发挥专业专管的技术优势,不断强化专业技术人员的安全培训意识。促使专业技术人员在新材料、新装备、新技术使用后,自觉开展针对操作人员的专业知识培训,使其能够熟练掌握操作技能和生产安全相关知识,能够驾驭新装备,正确处理好人与人、人与物、物与物的关系,为安全生产工作打下坚实的基础。目前,针对各级管理人员的安全培训覆盖面较小,安全知识匮乏导致有相当一部分,尤其是新提拔的各级管理人员不能正确地认识自己所应承担的安全职责,这就会导致安全责任落实不到位,甚至使安全责任“纵向到底、横向到边”成为一句空话。因此必须加大针对各级管理人员的安全培训力度。开展以增强安全生产责任意识、熟悉安全生产法律、法规、关心员工安全健康为重点的安全责任意识教育培训。促使各级管理人员能够具备与本单位从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
3.6深入落实相关制度,丰富安全培训手段
针对一些班组安全学习不能正常开展,部分岗位员工长期得不到安全教育培训的现状,2012年初,公司推行了“班前安全宣誓”和“班组安全学习日”活动。为了将这两项安全管理制度落到实处,带钢厂专门制定了配套的实施细则下发班组,要求员工学习并遵照执行。为提升管理人员的责任意识和服务意识,还规定厂领导每天至少参与1个作业区的“班前宣誓”活动,每月至少参加1个班组的“安全学习日”活动,以便掌握员工思想动态,帮助解决实际问题。员工安全意识的提高不是一朝一夕的事情,需要经常组织培训,把安全理念不断灌输到员工的头脑中。正因为提升安全意识是一个长期、持续的过程,因此在培训手段上应当丰富多样,因地制宜,因人而异。如举办各种培训班、报告会、研讨会、安全知识讲座、安全知识竞赛、典型事故图片展、电视片、黑板报、简报、发放宣传品等形式。总之,安全教育培训要力求形象生动有实效,避免枯燥无味地走过场。