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一、指导思想和工作目标
紧紧围绕我局全年工作的总体目标,以科学发展观为指导。全面贯彻落实科学发展观,倾力打造科技房管,充分发挥组织科、劳动人事教育科在人才培训工作中的牵头作用,努力提高职工队伍的整体素质,为完成今年我局各项经济指标和工作任务提供思想政治保证、人才保证和智力支持。
约748人次;房地权属登记管理人员、房地产执法监察人员、房地产行政执法人员、房地产产籍档案管理人员、房地产市场管理人员、窗口办、财务人员、房屋平安使用管理人员、修缮工程技术人员、经营管理人员、劳动人事管理人员、行政管理人员等进行政策、业务培训41批次,干部职工教育培训工作的主要目标是全年计划完成各类培训约人次。其中:组织各级领导干部、党政工作人员、党员、入党积极分子、青年团员培训10批次。约人次;生产操作人员技术技能培训2批次,约160人次;房管科、物业办等业务科室对社会培训8批次,约785人次。
二、工作要点
(一)思想政治理论培训
深入搞好科学发展观、构建和谐社会、党的执政能力建
确定学习专题和目标。今年组织科、宣传科、党办、团委等党群科室共计划举办各类培训班10批次,设、党的先进性建设等重大理论和党的十七大的学习。抓好机关、基层各级党政领导干部和党团员的政治理论学习。旨在加强和提高各级领导干部的领导水平和全局党员、团员、工会等人员的政治理论水平。
(二)持证上岗培训
搞好今年的依照市国土资源和房屋管理局的有关要求。
持证上岗培训。
⒈新上岗、转岗人员培训。完成今年规定的房地产权属登记等22个岗位的新上岗、转岗等人员的持证上岗培训。
做好《岗位证书》年度验证及换证工作。⒉持证人员继续教育。深化和提高房地产权属登记等22个岗位继续教育。同时。
劳动人事教育科将对各基层单位持证上岗情况进行检查。并对查出的问题进行整改,⒊持证上岗检查工作。今年12月上旬。力争这22个岗位持证上岗率达到100%
(三)专业技术人员培训
重点组织有关人员参与人事局组织的专业技术人员的各类培训,结合房管行业发展和实际需要。为我局跨越发展提供专业人才;配合专业技术职称的评聘工作,开展计算机应用能力和英语使用能力的培训;同时进行已聘专业技术人员的专业知识培训及考核,考核结果将与绩效工资挂钩。
(四)职工技能培训
今年我局计划对各单位相关工种工人进行技能培训,依据社会对本行业的最新要求。开展技术比武活动,同时对一线生产工人进行新材料、新技术、新工艺的培训,以提高职工队伍的技术水平,促进房管行业整体形象的提升。
(五)科室内部培训
通过培训提高工作人员的业务能力和服务水平。产权科、房管科、物业办、执法队、平安鉴定中心等窗口科室、分别根据新下发的各项法律规定和本科室的工作需要对科室内部进行政策法规和服务标准培训。
六)本局内科室业务对口培训
各科室对基层单位对口科室的工作人员要分别进行相关培训。行政办公室、劳动人事教育科、窗口办、财务科、经营部、修缮部、法制科、企划部等业务科室组织房管站和各基层单位参与各类业务培训,为使职工更好的掌握和运用业务知识顺利完成各项工作任务。计划开展内容涉及相关政策法规、业务知识等方面。
(七)公务员培训
加强公务员队伍建设,严格执行《国家公务员法》相关规定。进一步抓好《国家公务员法》学习、培训和宣传工作。对公务员进行公务员法基本知识、依法履行职责的培训,并依据人事局的要求针对性的组织各项具体培训和考试。
(八)对外培训
局房管科、房委办、物业办、执法队等科室,为将各项房管政策宣传到位。计划对社会相关人员进行培训,组织培训班讲解和推广各类法规政策,为依法行政提供社会保证。
三、工作要求
(一)提高认识。增强危机感、责任感。一是要加强培训工作责任目标管理,全局培训指标要做到量化、细化,层层分解,把培训任务落到实处;二是要加强培训办班的规范管理,注重实效;三是要加强对培训办班特别是面向基层单位和社会培训班的监督、检查,防止乱办班现象发生,切实减轻基层单位的负担,使培训工作规范有序的进行。
(二)认真贯彻落实专业技术和管理人员的继续教育。根据《市专业技术人员和管理人员继续教育条例》和《市专业技术人员和管理人员继续教育证书登记管理方法》按时组织专业技术人员和管理人员参加相应的继续教育。建立健全各类培训台帐,同时根据工作的需要,组织选送专业技术人员和管理人员参与不同形式的进修班、培训班和研修班进行更新知识的培训。
(三)深化教育培训。
结合上级部门的有关精神认真制定科学的培训计划,机关的各个科室要根据行业和社会需求。拓展培训范围,创新培训方法,不时提高培训质量。组织科和劳动人事教育科要积极地承担全局培训工作的组织、协调工作,配合有关各科室合理安排培训时间,督促有关科室培训工作的实施,检查培训工作的效果。
一、学不生厌
“学不生厌”就是把学习当作一件快乐的事情,当作生活的必须,这样自己就会心甘情愿地学习,主动地学习,并且能在学习中享受到获取知识的快乐和幸福。为了提高工作本领,我根据形势需要与自身的本职工作的要求,始终“咬定学习不放松”,使学习与工作相得益彰,学用相长:不断加强政治理论学习,尤其是注重学习“三个代表”重要思想和科学发展观,用十七大和十七届三中全会的精神指导工作;系统学习了有关培训管理工作知识,参加了总局在江西税务学校举办的西部地区培训管理培训班,使自己的培训基础知识更加扎实;学习了管理学知识,用管理学的前沿知识指导我局的规范化管理和个人绩效管理工作;学习了文化管理知识,以不断充实、勤于钻研精神去探索和实践,在领导、同事的帮助下,注意在工作中不断学习,在实践中锻炼成长,在积累中总结提高。
二、勤不言苦
“勤不言苦”在于勤能补拙,更在于勤能生巧。做任何工作,都要勤思考,勤动手。学习要勤奋,工作,同样需要勤奋。长期以来,我负责教育培训、规范化、地税文化三项工作,就只有用一个“勤”字来弥补,勤,而不言苦。
(一)树立人本理念,强化忧患意识,教育培训工作任务圆满完成
年,全市地税系统共举办各类培训班28期,圆满完成了全年的培训工作任务。为了保证培训工作的顺利开展,我们年初制定了全年的培训工作计划及培训工作要点;出台了《年-年度教育培训工作规划》及《-年度教育培训工作方案》,为全系统教育培训工作早布置、早谋划;为了加强“六员”的教育培训工作,我们及时下发了《新余市地税系统“六员”培训实施方案》,明确了各岗位不同类别、不同层次人员的学习内容、要求和目标;按照民主推荐、竞争、择优的原则,在全省地税系统率先聘请了13名系统内部兼职师资,修订了兼职师资聘用与管理作业指导书,在举办的第一期税收管理员培训班与第一期办税服务厅人员培训班中,系统内部兼职师资发挥了重要的作用;组织了第四次业务基础知识考试,全系统共有110人次参加了第四次业务基础知识考试,全部顺利过关;在长沙税务培训中心举办了第五期科股干部培训班,至此,第一轮科股干部培训工作全部结束,培训面达到99%以上;继续抓好市局机关“每日一课”学习,精心挑选、策划“每日一课”学习内容,克服大家的厌烦情绪,保证了“每日一课”学习的生命力。
(二)夯实管理基础,探索管理新路,规范化及个人绩效管理取得突破
针对规范化管理工作已经开展了三年,年度,我们主要探索了规范化管理职能如何归位的问题,如何充分发挥职能部门在规范化管理过程中的作用的问题,在全省十一个设区市局,我们率先制定了《规范化常态管理实施办法》,努力实现了日常工作规范化、规范化管理常态化;强化了规范化文本的评审与修订工作,严格按照pdca循环的要求对工作过程进行控制和分析,找出原因,提出改进及预防措施;充分发挥了规范化审核和管理评审的纠错功能,用系统的观点审视规范化管理体系以及日常工作中存在的问题,全面规范地税人员税收执法和管理行为,在省局组织的规范化达标验收过程中,全市地税系统各个单位全部验收合格并得到了省局达标验收考核小组的好评;认真抓好个人绩效管理试点工作,深入分宜县局基层,与干部职工一起探讨如何优化绩效指标体系,如何改进辅导与考核方式,积极参与绩效管理重点课题调研,为试点工作诊断把脉,年,个人绩效管理试点工作取得了较为明显的成效。
(三)挖掘文化内涵,拓展文化载体,地税文化建设如火如荼
紧扣我局“文化耕心、以文化人”地税文化建设主题,从培育干部职工的人生观、世界观和价值观的理念出发,我们制定了地税文化建设实施纲要,出台了年度地税文化建设实施意见,将地税文化建设的工作项目在各单位、各部门进行分解和协调,做到工作有计划,分解有指标,落实有依据,为全市地税文化建设谋篇布局;开展了地税文化演讲比赛,在全市地税系统引导干部职工深入开展对“继续解放思想,深入实践科学发展观,不断推进地税文化建设,促进地税事业又好又快发展”的思考;加强地税文化工作调研,就“如何在全系统营造崇尚先进、争当先进浓厚氛围”,引导干部职工爱岗敬业,崇尚先进,使“和谐聚力”的文化理念落到地税工作的实践当中;组织人员深入新钢公司考察“学习型组织”创建活动经验,探索“学习型组织”与地税文化建设,与读书活动的结合点,推动干部职工的学习热情,激发地税文化建设的活力。
三、廉不言贫
一
、2009年上半年工作总结
(一)培训工作
3、根据各类培训班的需要,认真做好培训班培训教材的选购、入库、销售工作,并将书籍的销售收入及时交局财务。上半年,共购进各类书籍5000多套(其中2009年导游考试系列教材3000套),到6月5日止,共售出2500多套,目前还在继续与各州、市旅游局办理导游资格考试用书的相关销售工作;
5、为加大全省旅游教育培训的宣传和交流力度,拓展旅游教育培训信息量,提高科学管理水平和服务质量,完成了第一季度《**省旅游教育培训简讯》的编撰、发放工作;二季度简讯正在办理中;
(二)考务工作
7、根据《2008年**省旅游教育培训工作实施方案及工作计划》安排,于3月份组织完成了2008年**省全国导游人员资格考试系列教材及习题集的再版和订购工作,并组织有关专家、教授认真修编了《2009年导游考试大纲》及《考务相关规则》;
(四)其他工作
9、根据局党组的安排,积极参加“深入学习实践科学发展观”的活动。科学发展观是加快推进**旅游“二次创业”的思想准绳和工作准则。在深入学习实践科学发展观活动中,全体工作人员认真学习,结合业务实际,查找存在的问题,并撰写个人总结,相互交流学习。通过本次活动,全体工作人员进一步领会了科学发展观的深刻内涵,坚定了加快推进**旅游“二次创业”的信心和决心,全体干部职工在思想认识上有了新的提高。
10、为进一步提高我省导游考试考务工作管理水平和做好相关培训工作,在袁副局长的委派下,由局人教处、省旅游培训中心、昆明市旅游培训中心等4位同志于3月25日至27日赴四川省旅游局就导游考试相关考务工作等事宜进行了考察学习。
(五)日常工作
12、圆满完成了培训中心的2009年事业单位法人年检、劳动保障执法年检、社会保险、《机构代码证》等四项年检工作;
13、完成了局、处领导交办的其它工作。
二、2009年下半年工作要点
培训中心将在局党组和局领导的正确领导下,继续以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央和省委关于进一步加快旅游人才培养计划,围绕省旅游局2009年的中心工作,加大推进我省旅游“二次创业”的旅游人才培训相关精神,坚定不移地实施旅游人才兴旅战略,以培养高素质的旅游从业人员队伍为目标,以推进旅游教育培训改革发展、创新教育培训的机制体制为突破口,以导游考试考前培训、国际旅行社导游年检、领队年检培训,旅行社、旅游饭店经理等各种
培训为抓手,进一步充实和提高培训质量,创新培训手段,加大对旅游重点人才、短缺人才的培训力度。同时,继续全面提升我省旅游行政管理人员和旅游从业人员的综合素质及科学管理水平,为我省旅游产业的持续、快速和健康发展提供人力和人才保障。在局相关处室和局属相关事业单位的支持配合下,认真抓好以下重点工作:
(一)培训、考务工作
2、在局导考办的
指导下,认真做好2009年**省全国中级导游员等级考试的报名、培训、考试等具体工作;导游等级考试为8月3日-8月28日。导游等级考试为12月5日;
3、认真做好各类培训班教材、资料的征订和选购工作。重点做好全省2009年**省全国导游人员资格考试系列教材和习题集、考试大纲销售工作。
4、在有关处室的配合下,组织开展好已定培训班的各项工作,如7-10月份拟举办的“导游资格考试考前授课教师及面试考官培训班”、“新考导游人员考前培训班”、“加试语种导游考前培训”、“中级导游等级考试前培训”、“出境旅游领队年检培训、新考领队资格考前培训”等等培训班;
5、认真做好二、三、四季度的《旅游教育培训简讯》工作,扩大我省旅游教育培训宣传和交流工作;
6、配合人教处完成2009年全省28家非学历旅游培训单位资质复核工作;
(二)其他工作
7、根据《**省旅游局关于实施行政问责制办法等四项制度有关工作的意见》要求,中心将继续全面贯彻实施四项制度,结合自身的职能职责,对制定实施四项制度的方案进行科学分解职能,在明确中心各自岗位职责的基础上,把四项制度的内容具体化,切实履行好中心的各项工作职责,提高工作效率,树立中心良好形象。
8、加强与省外的交流学习,创新工作思路,不断拓宽教育培训工作思路。在条件成熟的情况下,组织全省旅游教育培训相关人员到省外旅游教育培训工作做得较好的省市、地区考察学习其先进经验,进一步推动我省整体教育培训的质量。同时,促进全省各州市旅游培训中心的交流与合作。
9、加强与机关各处室,各州、市旅游培训中心的沟通和协调,及早制定2012年旅游教育培训工作实施方案和计划;
一、组织建设
我市农村财政研究会根据农村财政发展需要,为完善农村财政政策,促进农村经济持续、稳定、协调发展,加强城乡之间的相互联系,促进社会主义新农村建设,探索社会主义市场经济发展的规律及与之相适应的农村财政理论、政策,提出建议或方案供有关领导决策参考,为振兴经济、实现农村现代化服务,在市、区、县有关领导、涉农部门的大力支持下,各级农村财政研究会及时补充和调整人员。
一是聘请实际工作者和教学、科研工作者参与研究;
二是督促财政、涉农和有关部门进行调研;
三是吸纳长期从事财政、经济工作的老同志帮助开展工作。
二、抓好基层财政干部培训工作
今年初,为提高对从事农研会干部的业务素质和基层技能需求,对全市调整、补充到农研会的人员进行业务培训,并结合财政农研会理事会议契机,开展以会代训培训。9月份,组织基层财政干部,参加全国部分省、市基层财政干部培训班。通过各类培训的机遇,组织财政部门、涉农单位对全市农村财政工作的热点、难点问题,进行交流经验,集中研讨,提出观点、对策和建议,形成研究成果。
三、以课题调研为契机,积极做好项目资金工作
根据我市建设“现代国际旅游城市”的要求,抓住中央和省强农扶农政策机遇,结合山区特点和自身优势,积极做好财政支农课题研究,精心推出农村财政课题调研工作。
1、如何发展现代农业,扎实推进新农村建设;
2、转换扶贫思路,实施整村推进的具体做法探讨;
3、财政如何推进农村综合改革;
4、国有林区管理体制改革的建议;
5、农村合作经济组织及农民服务组织;
6、开展对小农水工程建设、农产品加工、动物防疫、林业生态建设、农民专业合作组织研究;
7、如何规范农村低保管理及农村养老保障工作;
8、探索农民增收的新措施、新途经;
9、如何创新支农工作机制,进一步提高支农资金使用效益等课题调研。市、县、区农研会分别成立课题调研组,积极组织力量,按时按质按量完成课题调研。
市农研会还聘请有关专家对选送的论文进行评选。在做好课题调研的同时,市农研会积极为涉农部门县、乡做好项目,争取部、省对我市农业项目资金的支持。年,先后向中央、省级财政申报农业科技示范基地、农村专业合作组织、农业农技推广和农业产业化服务体系、农业三增工程、农村扶贫项目、生态林补偿、农业品牌工程、农民转岗培训、低温雪灾等项目,这些项目的实施与启动,有效的推进农业结构调整,促进我市农业和农村经济发展。
四、年度工作要点
年我市农村财政研究会要紧紧围绕中央“三农”政策和建设社会主义新农村主旋律开展工作。
一是积极做好中央支农、惠农的有关方针、政策的宣传工作,抓好有针对性、实用性、紧迫性的涉农课题调研。
二是根据省农研会精神,组织市、县、区会员单位之间开展课题协同调研,并对选送优秀论文进行评选。课题命题另行通知。
一、总体目标
围绕市委七届一次党代会报告提出的“挺进全国百强,实现全面小康”总体目标,大力实施园区党建工作创新工程,充分运用宣传资源,不断拓展信息渠道,更加积极地传递园区党工委领导园区工业转型发展、跨越发展的进程和态势,展现园区党工委科学化建设水平。努力完成上级确定的2012年宣传任务,新闻报道见报数量在2011年的基础上要有新突破,信息工作有质的提高。力争在省级(含省级)以上媒体见稿2篇/条、《三峡日报》及市级媒体见稿8篇以上、市级媒体见稿25篇以上。
二、调研宣传信息工作要点
1、园区在继续做好“创先争优”主题活动中的工作开展情况,涌现出来的先进典型,摸索出来的先进经验。
2、园区党工委在引领园区转型发展、跨越发展中取得的新进展、新成就。
3、园区在“喜迎十、争创新业绩”主题实践活动中的具体做法和措施以及取得的进展和成就。
4、园区党工委在人才管理工作中的创新举措和实践摸索。
5、园区党工委在干部教育培训工作中的创新和实践。
6、园区党工委在巩固加强基层组织建设方面做出的有益探索和具体实践。
7、园区党工委在抓好非公有制企业党建工作方面进行的有意探索、创新举措及取得的新成就。
8、在党工委领导下,各单位和部门在岗位工作实践中进行的有益的思考、探索和体会。
9、各单位和部门以及所辖三家非公企业在工作中涌现出来的典型人物和先进事迹。
10、园区获得的市级(含市级)以上的荣誉。
11、工作中出现的热点、难点、倾向性、苗头性问题及措施、建议。
三、报送程序及方式
1、各科室和二级单位报送的党建信息、调研材料,由本科室本单位负责人审核后报送党建纪检科,科室和二级单位负责人必须对信息及调研材料内容的真实性和准确性负责。党建纪检科对所报信息、调研材料进行分类编辑,按规定程序报分管领导审核后上报市委组织部及相对应的报刊杂志,同时选取有价值的信息编入《园区党建动态》,上报分管领导审核后印发。
2、各部门和单位发生的重要新闻,必须在新闻事件发生当日或次日及时地完成采集、报送工作。
3、为加强党建信息报送工作中的保密管理,各单位要明确专人,为信息、调研材料报送的唯一窗口,其余人员不得直接报送。
4、报送格式一律规范为:X月X日,XXXX(单位名称可简写)报送信息(调研材料)X篇/条(例如:3月3日,国通公司报送信息2条)。
四、保障措施
将党建调研宣传信息工作纳入各单位年度效能考核,在已经构建的信息员网络基础上,各单位要进一步加强党建调研宣传信息工作领导力度。
1、搭建推广平台。每季度办好一期《园区党建动态》,同时做好外宣工作,及时向党建杂志、党建网、非公党建、党代表参阅等宣传媒体做好稿件的报送工作。
2、加强工作督查。党建纪检科每个季度前下发一次党建题纲要点,季度末组织召开一次党建主题研讨活动。党建纪检科对园区机关科办室及二级单位季度报送的信息、调研材料及采用情况进行统计,每季度汇总一次,并进行情况通报。
一、推进学习型机关建设
1、规范机关学习制度,营造浓厚学习氛围。按照市委《关于加强学习创建学习型机关的意见》的要求,制定出台《市安全生产监督管理局关于加强学习创建学习型机关的实施意见》,并认真抓好落实。为增强学习实效,市直工委将组织开展“四个一”(即开办一个机关党员干部讲堂、开展一次以“研究解决问题”为主题的读书活动、组织一次理论测试、树立一批读书标兵)活动,届时党总支要遵照活动要求,采取选书荐书、举办学习论坛、读书征文等多种方式方法,引导党员广泛阅读,深入思考,在党员、干部中营造崇尚学习的浓厚氛围。
2、深入推进党员教育工作。采取“送出去,请进来”(选送符合市委“1431”工程要求的党员干部参加培训;聘请市直工委、市委党校的领导、教授对机关全体党员进行理论教育)的方式,把党员教育培训工作落实好。
3、推进机关文化建设。从塑造“单位精神”入手,总结提炼符合时代气息、体现安监工作特点、全体干部职工员认同和共同信守的单位精神。开展“科室有理念,人人有格言”创建活动,年内达到“单位有精神”的“一有”目标,三年内逐步实现“三有”目标(即单位有精神、科室有理念、人人有格言)。
二、用制度推进和巩固局机关党的建设
1、加强党员队伍建设。坚持对党员经常性教育;坚持“党员示范岗”,树立服务型机关形象;及时办理党员组织关系的转入和转出,加强对外出党员的联系和管理;积极关怀帮扶有困难的党员;按照市直工委关于《发展党员工作规范化手册》要求,发展一批党员,做到发展党员工作制度化、程序化、规范化、科学化。
2、抓好组织活动规范化。认真落实党内有关规定,按时开展活动,精心安排好每一次活动,不断创新活动载体,丰富活动内容,强化活动效果,提高党员队伍的凝聚力和战斗力。将“”制度充实到《市安全生产监督管理局年集中学习计划》当中,明确学习的时间和内容,抓好“”活动的落实,促进党建工作的有序开展。
3、大力开展争先创优活动。努力营造争先进、学先进、做先进的争先创优做贡献的良好氛围,树立典型,力争在“七一”前夕市直工委组织的“一先两优”表彰活动中,取得优异成绩。
三、积极推进党内民主建设
尊重党员的主体地位,积极探索党员发挥作用、参与党内事务的有效途径,认真开展民主评议党员工作,进一步规范民主评议的方式、内容,不断提高民主评议党员工作的实效,配合市直工委积极稳妥地推进“公推直选”工作。
四、认真落实党风廉政建设责任制
1、加强党风廉政教育。充分发挥机关电教设施的作用,采取观看防腐拒变教育宣传片、宣讲反腐案例等形式,抓好以警示教育为重点的党风廉政建设的宣传教育工作。
2、加强对党员违规违纪的监督检查。设立举报箱和举报电话,党员定期向组织汇报思想,开展自检自查。认真办理局机关科级以下党员违反政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众纪律等违纪案件。
五、全面落实党建工作责任制,确保党的工作部署落实到位
1、搞好责任目标制定和分解。按照市委、市直工委的工作部署,紧密结合安全生产监管工作的实际,将我局今年的党建工作目标,进行层层分解,落实到各责任人、党小组和党员。
2、做好年终考核工作。通过年终考核来检查考核党支部执行制度情况,确保机关党建工作按照党内规定运行有序,经常化、制度化、规范化。
六、加强党员队伍建设,不断提高综合素质
1、要抓学习、强素质。党员干部要坚持把政治理论的学习与法律法规的学习结合起来、把综合管理的学习与专业技术的学习结合起来、把社会管理知识的学习与现代企业管理知识的学习结合起来。激发学习的积极性和自觉性,端正学习的态度、落实学习的制度、完善学习的机制,全面提高党员素质。
关键词:运输安全 培训 创新教学方法 有效途径
“温州7.23动车事故”给社会造成了重大影响,给每一位铁路职工留下了深深的印象,所以说安全生产是铁路运输工作的永恒主题。而负责维修铁路主要技术装备的铁路信号维护人员,则在保证运输安全的工作中肩负着更为重要的使命和责任。要保证行车安全,职工的综合素质是基础,通过不断完善职工培训制度,加大考核力度,建立培训、考核、使用、待遇一体化机制则是提高职工综合素质的重要途径。
为了把职工培训工作落到实处,徐州电务段认真组织好《铁路职业技能培训规范》学习,充分发挥段、车间、工区三级教育网作用,通过各种形式、多种渠道引导各科室、车间管理人员学习掌握《铁路职业技能培训规范》的各项要求,树立依法合规地开展培训的理念,提高落实培训规范的自觉性和执行力,严格按照培训规范的要求,做好各类理论和实操培训的组织、实施、考试、考核。
一、制订切实可行的计划
电务段一直重视职工培训工作,始终把职工培训工作作为提高职工素质的重要途径,每年年初,职教科都召开年度职教工作会议,讨论职工教育工作重大问题,制定职工教育规划,就如何更好地开展职教工作征集意见和建议,调查、汇总梳理职工培训需求,按路局年度职教工作要点并结合安全生产实际,在充分考虑职工培训需求的基础上制订年度职工年度培训计划。每一期培训班,从教学计划的制订、教学设施的准备、职工参加培训期间的安全管理、住宿、饮食等方面,都做了周密的安排。具体项目落实到人员,分工负责,明确责任,确保了培训工作的顺利进行。
在制订职工培训教学计划时,职教科会同技术科等业务科室,组织有关人员认真分析职工培训的教学重点。大部分现场信号设备维护人员都有一定的专业基础知识,具有较好的操作技能,动手能力强,理解能力好,对部分知识,画龙点睛式的点拨即可。另外,职工培训时间短,信息量大,要求见效快,真正做到学以致用,使自己学习到的技能能够马上派上用场。针对上述特点,我们在制订培训计划前,首先到车间调研,了解现场安全生产的关键、职工知识和技能结构的薄弱环节、现场最为缺乏的知识、最为急需的技能等等。同时,为了使培训工作能够更具有时效性,笔者还组织职教科有关任课教师,下到车间详细了解现场的设备使用情况及安全生产的关键,在制订教学计划和进行备课前,真正做到心中有数、有的放矢。
由于做了细致的调查研究,掌握了详细的第一手资料,笔者与有关业务科室研讨时,确定了以“精讲理论,强化技能,规范操作,传授经验”为目的的短期培训教学计划,真正体现了职工培训的实效性和实用性。
二、采用全新的教学模式
电务段的受培训人员常年从事信号设备的维修工作,在不同程度上存在工作量大、家庭负担重、文化素质偏低等问题,要在短期内完成参培职工综合能力提高一个档次的培训目标,绝非易事。对此,电务段认真分析段生产现状和信号维修人员的知识结构、技能水平等方面的情况,从职工的实际需要出发,在制订切实可行的培训计划的基础上,充分依托路局开发的考试管理系统,实施模块化教学,引导职工开展日常业务学习。
1.充分发挥“段、车间、工区”三级教育网的作用
明确职责,将信号维护人员的知识技能进行模块式划分,根据三级教育网的不同职能实施模块化教学。为了把模块化教学融入职工教育培训工作中,不搞两张皮,电务段细化了段、车间、工区三级教育网的职工培训职能。即工区每周组织一次基础业务知识的学习,其中每月进行两次相应模块化单项内容的培训,车间依据需要每月组织一次专项技能培训,段定期组织信号维护人员的综合技能培训,教育科编制三级教育网的模块化培训内容,有效地提高了培训的实效性和针对性。
2.充分利用模块化教学考试管理系统平台
针对培训效果积极开展网上教学考试,提高模块化教学考试管理系统的利用率。对于可以实现网上学习、考试的模块,要按要求在线进行学习、考试。车间每月组织在教学点利用“模块化教学考试系统”进行一次培训考试。段举办的各类模块化教学培训班,均在多媒体教室利用模块化教学系统开展,确保模块化教学系统在职工教育培训中发挥最大的作用。
3.针对信号工岗位实际,积极开发编写段模块化教材题库
聘选业务技术好、政治素质过硬的高级技师、技师及专业人员,针对具体岗位编写段教材题库,段共编制了信号工种的14个子模块的题库计1066题,及时导入模块化教育管理系统中,满足职工在线学习考试的需要。
4.在强化职工日常业务学习上做工作
在做好模块化教学的同时,职教科还在强化职工日常业务学习上做了大量工作,以“工区每周一题、每月一考、车间一季一赛”等日常业务学习制度为支柱,强化职工对安全规章和业务知识的学习,加强职工“会使用仪表、会看电路图、会图物互识、会处理故障”的培训,常抓不懈,不断提高职工实际动手能力。
三、贯彻因材施教的原则
参加培训的职工专业知识和岗位技能水平参差不齐,工龄悬殊,工作经历各不相同,这是培训必须面对的一个现实问题。针对这一情况我们在培训中贯彻因材施教原则,采用分层次教学的方法,使不同层次的职工,都能在原有基础上得到提高。
布鲁纳认为:“学习是认知结构的组织与重新组织”,他不仅强调“学习是积极主动的过程,即学生的学习是主动发现的过程,而不是被动接受知识”,还强调“学习本身的内部强化作用。”根据这一理论,在组织职工的短期培训时,应充分利用有限的时间,注意结合学员的特点,发挥学员本身已有的知识经验,以及学习材料本身在学习过程的作用,把培训过程看成“个体的知识结构、技能结构发生变化的过程。”促进学员在短期内完成这一结构变化。要给学员创造尽可能多的机会,让学员们用眼观察、用脑思维、动手操作,鼓励他们积极参与、主动发现,在教师的点拨、指导下,使学员在积极参与学习活动的过程中完成原有知识结构的调整、充实和重新组合。
对职工进行岗位技能培训,要承认学员能力水平的差异,要认真分析存在差异的原因,必须从他们实际学习能力出发,因人而异、因材施教。要使培训工作尽量符合不同层次学员的要求,充分发挥每个学员的自身优势,使他们在原有基础上得到较好的发展和提高,并能达到短期培训目标的基本要求。
四、发挥考核的激励功能
教育教学理论认为“考核的目的是多方面的”,其一是“激励作用”。职教科在每期培训班开学之初就把要进行最后考核的计划和考核围绕培训目标进行的原则告诉职工,作为激励他们认真参加培训的一个策动力,使职工出勤率百分之百得到保证,并在整个学习过程中始终保持精神饱满、注意力专注,劲头十足,保证了培训任务的顺利完成。
职教科十分重视考核的鉴定作用,坚持考核客观、统一标准的原则,希望对每个参培职工有一个较为客观、较为准确的评价。结业考核是达标考核,根据培训目标,职教科把重点放在信号维护工作综合技能的能力考查上,内容主要包括安全知识、技术标准、维护常识、操作技能及应急处置等,做到统一内容和难度,统一考核标准,采用“双人主试,单人考试”的方式。在每期进行的结业考试上,在考试前给职工留出时间,作为考前准备,进行综合练习,实训基地对职工开放,教师在现场辅导答疑。这时,考核的激励作用表现得尤为明显,参培职工积极性很高,他们为获得好的成绩而努力。经过考核明显地看出经过培训的大部分职工充满自信,分析问题时头脑冷静、思路清晰,操作时程序清楚,较规范自如,业务水平均有了不同程度的提高。考试不合格的人员按照段有偿培训办法的要求,自费参加下一次培训。
在做好每期职工培训考核的基础上,职教科还强化了季度抽考工作。以标准化检修作业为季度抽考主要内容,对所有生产岗位的职工抽考一遍。理论考试内容以作业指导书为主,包括登销记、防护员作业标准、劳动安全、电气化安全等内容,并不断完善模块化教学考试系统中作业指导书题库,实现理论考试机考,实作考试为相应设备标准化检修和I级测试作业。以本车间参加考试的人员的综合成绩确定车间排名,纳入下一季度的安全质量考核,2013年1~4季度共计抽考职工314名,实现2年一个周期,所有生产岗位职工抽考一遍。通过职工培训工作的开展,提升了职工的作业标准化水平,有效地提高了设备质量,保证了段安全生产。
十年树木,百年树人,千年大计,教育为本,作为职工教育战线上的一员,笔者深感肩负的重任。笔者相信,在上级部门和段的正确领导下,教育工作者通过辛勤的劳动,踏踏实实地做好本职工作,一定能带出一批素质较高、业务娴熟、技能过硬的职工队伍,在保证铁路运输安全的工作中起到中流砥柱的作用。
参考文献:
[1]刘伯轩.布鲁纳认知理论中的认识论及方法论[J].山西大学,2012(6).
[2]朱永新.教育的奇迹[M].上海:上海教育出版社,2004.
一.成立文明规范执法系列专题活动工作领导小组
组长:*
副组长:*
成员:*
二.行政执法相关制度的学习
从即日起至七月底对行政执法人员进行学习教育培训工作。重点学习《*市市政公路管理局“法规[*]310号”》文件。
(一)七月中旬,局召开文明规范执法系列专题活动推动会。部署落实《*市市政公路管理局“法规[*]310号”》文件的实施安排。局选派法制一名、管理科一名、许可服务中心一名、监理所选派四名执法人员(一名法制干部,三名违法案件查处人员)参加市局落实十八项制度的学习培训。
(二)参加市局培训的人员,负责对全体行政执法人员的学习培训工作。具体分工是,设施管理科负责组织驻街人员的学习辅导;许可服务中心负责本中心行政执法人员学习辅导;监理所负责组织本单位和排水所、道路所行政执法人员学习辅导;法制部门负责组织听证人员学习辅导。强调各类学习的痕迹管理,要求每一名行政执法人都要认真做好学习笔记,学习效果要达到使行政执法人员,熟练掌握行政执法程序、行政执法文书、文明用语、执法行为规范。
(三)局在八月十日之前,对制度的学习情况进行检查验收。检查方式采取查阅学习培训、考核相关基础资料,检查行政执法人员学习笔记,随机询问培训内容,考核对学习内容的熟知程度。市局于八月中旬以相同的方式对我局的学习情况进行验收。本局和市局的检查验收结果,作为监理所和执法人员依法行政考核成绩记录在案。作为执法人员百分考核的依据。
三.行政执法案卷评查活动
(一)监理所要加强对违法行为的查处工作。《*区市政局*年法制工作要点》中已明确“监察管理所本年度要完成实施一般程序查处违法案件不少于5件。”监理所参加培训的人员,要以学习培训为契机,在查处违法行为的实际工作中练兵。依据市局制定的《行政执法案卷评查规定》及所附的《行政执法案卷评查标准》为标准,认真做好案卷评查工作。并积极做好迎接九月底市局的检查和现场模拟案例的准备工作。
(二)许可服务中心人员,依据学习培训标准,规范、完善、提高行政许可案卷的案卷的质量。
四.文明规范执法展示
(一)要按照市局行政执法配套制度中《*市市政工程局行政执法人员着装风纪规定》的要求,认真落实。局设施管理科负责着装风纪的检查监督工作。全体行政执法着装人员,工作时间必须着制式服装,标志佩戴齐全。对工作时间不着装和着装不规范的行政执法人员,按《*市市政公路管理局着装风纪规定》处理。
(二)要加强对行政执法人员的着装仪表、言行举止、工作作风的规范。以严明的组织纪律、规范的行为举止、文明用语为内容,强化日常管理、队容风纪管理、纪律作风管理,培养执法队伍的优良作风。通过真正抓好执法队伍的正规划建设,以步调一致、整齐划一、礼貌周到、令行禁止的崭新风貌展现在公众面前,全面提升队伍的整体水平和社会形象。监理所筛选出三名代表,参加十一月中旬市局组织的“文明规范执法展示”活动。
(五)准军事化训练活动
2012年,***县成人与民办教育工作坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实国家和省、州关于农村成人教育、民办教育发展的总体要求,以服务“三农”为宗旨,以发展提高为目标,创造性地开展各项工作,努力使工作再上新台阶。
一、农村成人教育
(一)总体思路:以服务“三农”为中心,坚持“传播技术、带头示范、自我造血、带动一片”的工作原则,强化学校标准化建设,进一步优化成人教育资源,确保农村成人教育抓好抓实,提高人才培养质量,推动成人教育内涵发展,不断增强成人教育为社会经济发展的服务能力。
(二)工作目标
1、大力推进标准化成技校的创建工作(重点建设小沙河成技校,完成阶段性工作目标)。
2、承办全州扫盲管理干部和教师研讨培训班和全州成人教育工作研讨交流会议。
3、强化基地和项目建设,以示范引领促进项目的推广工作,达到以农户为主体的农业产业集团化基本雏形。
4、大力推进“一网两工程”,完成年度培训工作任务(培训2万人以上),并取得实效。
5、扎实做好扫盲和扫盲后继续教育工作,巩固提高扫盲成果。
(三)、具体措施
1、完善农村成人教育管理机制,提升学校工作水平
继续坚持乡(镇)农村成人教育工作评价制度,加强学校及教师的基础性和过程性工作管理,规范档案管理。严格执行学校、校长、教师考评指标体系评价工作,实施表彰优秀、末尾淘汰的奖励与约束机制,充分调动全体教师的积极性,确保学校工作水平得到不断提高。
坚持集体效益优先、教师创收为辅的原则,完成农村成人教育再发展储备基金(每人3000元)任务。严格财经纪律,保证集体资金、学校财产合理合法使用。
2、加大经费投入,创建标准化学校
在成技校软、硬件建设上增加投入,除保证今年24万元的县成人教育专项经费科学、合理使用之外,争取上级支持,多方位筹集资金,重点对小沙河成技校和基地进行规范建设,按省定标准完成年度阶段性工作目标,并以此带动全县其它成技校的发展,确保我县农村成人教育事业在省内领先地位不动摇。
3、强化基地建设,突出重点项目,积极开展项目推广工作
突出农村成人教育基地的实验、示范、引领功能,切实为“三农”服务。不断加强基地建设,大力开展符合当地实际、科技含量高、经济效益明显、宜于推广普及的实验项目,做好示范引领。要加大推广力度,重视科技服务,重点做好小沙河基地的地栽木耳、石门的养蜂、两江的辣椒、长兴的马铃薯栽培、个别地区的特色产业项目的推广普及,力争实现以成技校基地为龙头,以农户为主体,辐射全乡(镇)村(屯)的农业产业集团(合作社)化基本雏形,带领农民脱贫,逐步实现共同富裕的工作目标。同时,要把基地作为中小学劳动实践教育基地,发挥基地的教育辅助功能。
4、大力推进“一网两工程”,提升农村人口素质
不断完善县域成人教育培训网络,结合农村改革发展新形势,建立以乡(镇)成技校为骨干、村(屯)农民文化技术学校为阵地、农村中小学为补充、各涉农部门为辅助的教育培训网络。加快农业信息进村入户工程,打造好农村“实用技术培训”和“劳动力转移培训”两个品牌。采用普及型培训、大型集中培训、个别指导、村干部培训、妇女绿证培训等形式,分层次、分类别的开展培训,并增强培训内容的科技实用性。组建农村实用技术宣讲团,深入各乡镇对农民进行科技培训。今年,计划全县完成年度培训任务2万人以上。加强初中绿证教育,创新所设科目内容,加强实用性和趣味性。
通过承办全州成人教育工作研讨交流会议,展示我县成人教育工作成果,不断提升我县成人教育工作水平。
5、求真务实,做好扫盲和扫盲后继续教育工作
今年要做好县域内文盲人口的普查统计和脱盲工作,各学校要制定扫盲工作计划,有具体实施方案,落实扫盲教学“一对一”。要改革教学模式,将“脱盲”和“脱贫”紧密结合,充分调动学员的主动性,提高扫盲教育质量和效益;要继续做好全县脱盲人员的继续教育包教保学工作,采取长期与短期结合、集中与分散结合的方式进行分类培训,使其掌握1—2项规范化生产实用技术和必要的生产经营管理知识。
承办全州扫盲管理干部和教师研讨培训班,安排扫盲经费,组织开展“送教下乡”、“流动课堂车”等以培带扫的扫盲活动,建立全州示范性扫盲实验试点,不断提升我县农村人口文化质量。
6、继续加强教师队伍建设,提高教师队伍整体素质。
加大对校长和教师的培训力度,采取“走出去、请进来”的方式加强业务素质的提高。积极协调县有关部门并争取上级部门支持,加强对成技校校长、教师的培训指导,强化教师基本功训练,开展与骨干教师“捆绑”式发展活动,加强校本研修,形成教师自主发展的长效机制。并以标准校为样板,实施县域与外地学习交流计划,积极探索农村成人教育发展的新途径、新方法,不断增强教师的业务素质和创新意识,提升为“三农”服务的水平。
二、民办教育
(一)总体思路:依据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》及省、州民办教育管理相关规定,结合《***县民办教育管理办法(试行)》,完善民办教育机构评估体系,以文化补习和其它综合类职业培训为关键领域,规范办学行为,提高办学质量,切实维护师生合法权益,促进民办教育持续健康发展。
(二)工作措施
1、继续完善《***县民办教育管理办法(试行)》,完善民办教育机构评估体系,明确审批管理权限和教育行政部门内设相关机构的工作职责,建立协调配合工作机制;完善各类教育机构设置标准,严格准入门槛,合理调整学校布局;制定支持民办教育发展的政策措施,为民办教育健康发展提供有力保障。
2、加强业务培训。组织开展学校投资人、行政负责人、财务人员和审批部门干部4个方面人员的业务培训,推进依法办学、依法管理。
3、严格执行各类民办教育评估指标体系,提高年度工作评估实效。加强对学校整改情况的调查监督,以评促建,不断提高学校的办学水平。及时向社会公布合格办学单位名单。
4、加强工作指导和日常监管,经常性的开展民办教育机构办学情况检查。
***县教育局
2012年2月7日
附:
2012年***职成教科月工作安排
1月:讨论2012年工作计划。
2月:制定2012年工作计划;召开全县成技校工作会。
3月:检查“一网两工程”落实情况,规范成技校档案材料;对已审批民办教育机构进行检查指导。
4月:筹备全州成人教育工作现场会;迎省检。
5月:筹备全州成人教育工作现场会;对各学校进行基地项目建设工作检查。
6月:承办全州成人教育工作研讨现场会;上半年工作检查。
7月:筹备全州扫盲管理干部和教师研讨培训班;外出考察学习。
8月:筹备全州扫盲管理干部和教师研讨培训班;县域内校际学习交流。
9月:承办全州扫盲管理干部和教师研讨培训班。
10月:基地成果验收;成技校教师工作经验论文评比。