造价专业技术总结精选(九篇)

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第1篇：造价专业技术总结范文

（一）首先，我想作为一个专业技术人员，说到底我们还是一个知识分子，“独立之精神，自由之思想，社会之良心”应该成为我们专业技术人员共同追求的学术精神与价值取向。我们应树立“服务社会，创造价值”理念，通过自己专业技术立身社会、服务社会、回报社会，创造属于自己的社会价值。同时也要有“技术良心”，在进行工程设计方案选择上要兼顾各方利益，不能置各方利益于不顾只考虑自身工程的经济利益，应更多的考虑社会各方利益的平衡，这样考虑的方案才是现实可行的技术方案。

（二）专业技术人员要有“求实、负责”的态度，在保证工程安全的前提下，对于工程规模要进行多方案比较，尽量优化方案为国家和业主节省工程投资，不能一味保守，这也是一个负责任的优秀专业技术人员核心所在。在学习上要有积极钻研精神，首先要培养对专业技术的学习兴趣，热爱自己的专业；其次要有肯吃苦、肯积极钻研的精神，要用心做人、用心做事、用心钻研技术，这样自身专业技术水平才能尽快的提高。

（三）专业技术人员要有换位思考能力，在设计方案选用上要站在全局的高度来综合考虑问题，要看清方案的关键问题所在，不要拘泥于局部情况而钻“技术牛角尖”，为领导当好参谋。

第2篇：造价专业技术总结范文

关键词：工程造价；人才培养；现状；问题；途径

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

现今我国经济社会正处在繁荣发展的时期，建筑业的发展面临着前所未有的机遇和挑战。随着国家加大基建投入，扩大内需，未来数年内，我国仍将处在基本建设高度发展时期。对施工企业来说，积极探索和实践项目管理的先进思想和技术，是在激烈的市场竞争中取得优势的关键。因此，施工企业应当积极探索、努力实践，加强管理人才培养，为在未来市场竞争中占据优势地位做好准备。

一．培养管理人才的重要性

1．企业管理发展的需要

施工企业要在工程管理的竞争中胜出，归根到底还是人才的竞争。施工企业要保持国内同行业的领先地位并具有与境外同行竞争的实力，就需要有一批复合型的管理人才。我国现在能提供工程管理服务的企业多数是从总承包企业、监理公司、造价咨询公司等转型过来的，其专业人员原来从事的主要是工程施工的单一服务，纵向向两头延伸横向向项目全面管理拓展时，企业中现有的专业人员的业务能力已无法适应项目管理的要求，所以，施工企业当务之急是尽快培养一批懂管理、懂造价、善于合同管理、具备专业技术水平和执业资质的高素质的管理人才。

2．企业管理需要复合型人才

高素质的管理人才是企业推动项目管理、业务发展的基础和关键。企业的管理能力是构筑在合理人才结构的基础上，合理的人才结构是企业多元化发展的基础。

二．施工企业复合型管理人才培养的途径

1. 施工技术培养方式的创新

传统的培训方式, 大多是师傅带徒弟, 自学或短期脱产、半脱产培训。但在新形势下, 这种培训方式无论从效率上还是在效果上, 已远远达不到企业对人才的需求。因此,施工企业在培训方式上要与国际接轨,要借鉴国际上先进、有效的培训方式,从重灌输、重知识传递, 向重启发、重思考、重参与、重演练、重体会上转变。

①深入施工企业施工现场，加强基层教育培训。对新入企业的大中专毕业生,实行指导老师培养制，总结本企业先进适用技术与管理制度, “固化”企业的知识优势，发挥施工基层内技术骨干人员的“传帮带”作用, 使本企业的关键岗位人员不断档, 一方面使大中专毕业生尽快成长为掌握本企业现有技术的合格专业技术人员,另一方面通过员工之间的沟通和交流, 不断提高企业无形资产比重和企业软硬件的知识含量, 延续本企业已有的技术优势,保持竟争力"。

②高等院校科研力量雄厚，人才密集的优势, 采取请进来送出去的办法,让职工接受院校教师的培训,鼓励职工学以致用,把职工学到的知识转化为现实的生产力。

③增强岗位之间的流动性, 培训职工相关岗位的知识,通过跨岗学习, 培养复合型人才，这些都是行之有效的培训方式,对于提高施工企业职工的技术业务素质, 丰富岗位阅历, 增长才干都具有重要的意义。

④“压担子，促成长”，利用重点工程培养优秀施工管理人员。

企业积极为理论基础扎实、创新能力强的人才创造各种机会，有目的地安排他们到重点工程、复杂的技术岗位等进行一线锻炼，给他们压担子、交重任，丰富他们的专业知识，进一步提高他们的实践能力、独立工作能力和创新才能。借助重大工程施工建设，力求做到：建一个重大工程，出若干名技术和管理专家。

2．提高工程造价从业人员素质的途径

①做好工程造价人员从业资格和执业资格的管理工作

我国现行对工程造价管理人才考试分两类，一类是各省市地组织的概预算编审人员考试，另一类是国家建设部组织的注册造价工程师考试。此外，对于从业资格考试应加大知识面和实际操作能力考试的比重；而作为执业资格考试应严把 准入关，尤其是防止所学与工程造价无关，又不直接从事造价管理工作的人员混入，还应把好注册关。

②加强现有从业人员的学历教育和专业后续教育

要真正提高从业人员的整体素质，应从两方面着手，一方面对于未经过正规学校教育的从业人员，应侧重进行较为系统的基础理论和专业技术学习。造价管理部门则在计价依据、新材料、新工艺、新技术应用、补充定额编制、最新法律法规方而作好培训工作。另一方面，对于经济方面和工程技术专业正规教育的工程造价专业人员特别是造价工程师，则应侧重对知识的补弱，对于偏弱的知识结构进行有针对性的继续教育工作，重点放在工程造价全过程控制管理、工程索赔、FIDICF合同条件应用、计算机网络系统应用及国际先进的工程造价管理方法等。

③加强各方面交流，不断提高从业人员水平

造价管理部门要定期组织造咨询机构和造价管理人员进行交流，把实践中有益的经验加以推广应用，同时可不定期地组织专题讲座，让造价管理人员及时吸收国内外先进经验，了解和我国就WTO达成双边协议的国家的土程造价技术、法规、管理体系和发展动向。积极参与国际性或区域性工程造价组织活动，不断提高专业技术水平。

④成立为广大造价管理人员服务的协会组织或学术团体

这些机构的主要任务是：利用教育与科学手段，宣传造价工程科学，为培养工程造价新人提供便利条件；研究造价管理问题，促进造价工程科学与技术发展；定期组织造价咨询机构和造价管理人员进行交流，把实践中有益的经验加以推广应用。

3．培养合同管理专业人才的途径

①首先，要广开才路与学路，通过多种途径争取时间培养现实的岗位人才，具体作法有：a、在校建筑类学生应增设“建设工程合同与管理”这门课程，特别是建筑学与工民建等专业，应作为必修的主课。据国外某些院校对毕业生的追踪调查后表明，这门课程是所有毕业生认为毕业后最有用处的职业课程之一，它的总积分在全部已学过的课程中排列第二位；b、通过岗位培训班、专业证书班等多种形式培养各种规格及层次的合同管理岗位人才。实践证明，这是时间短、见效快的方式。它们的培养对象是在职的企业经理、项目经理、工程师、建筑师、工程经济管理人员及有关人员，他们通过高级和初级的岗位培训后，进入合同管理岗位；c、对建筑企业的职工进行合同管理的教育。由于在工程项目管理中，合同管理是非常繁杂细致的工作，必须对工长、技术人员乃至每个职工进行教育，增强合同意识，这样才能提高建筑企业的合同管理水平。

②为了弥补合同管理专业人才的不足和提高其专业素质，应重视培养跨世纪的合同管理专业人才。从长远的角度看，合同管理、造价管理和工程技术专业人才都是工程项目管理中不可缺少的人才，但由于合同管理是工程项目管理的核心，它在工程项目管理中起总计划、总组织和总控制的作用，培养其专业人才更具有战略意义。因此，本文特提供下列方法以供参考：a、将建设工程合同管理专业纳入高等建筑教育体系，为我国培养高中级专业人才，以满足我国建设工程和国际承包工程的社会需要；b、在高等院校建立“双学位”专修科体制；c、建立硕士点和博士点培养研究人才和师资人才；d、通过成人教育，如函授、电视大学、自学考试等途径培养这类专业人才的梯形队伍。

三．结束语

综上所述，现今施工企业需要复合型的管理人才，在施工管理人才的培养的时候，要同时抓施工技术、造价管理技术、合同管理技术三个方面。

参考文献：

第3篇：造价专业技术总结范文

在中职院校定位工程造价专业核心课程时，首先，要明确教育部关于中职院校教学质量的相关要求与意见，即:中职院校作为培养专业技术性人才的摇篮，肩负着培养面向社会工作第一线专业人才的重任，其在实现社会主义现代化建设的过程中，占据着至关重要的地位。其次，要明确自身教育的特点:职业性的教育、第一线的工作岗位、业务的高技能性以及应用性。最后，要结合当前工程造价专业领域对相关技术型人才的实际需求，将培养工程造价人才的目标定位于:培养能够工作在工程第一线的专业性技术人才。也就是说，工程造价专业在培养专业性人才的过程中，要以满足社会主义现代化建设需求为基础，落实素质教育的要求，确保中职生的全面发展，并具备专业的工作技能与良好的职业素养，最为重要的是要具备在工程造价第一线工作的高素质能力。

二、中职院校工程造价专业核心课程教学中所存在的问题

工程造价专业核心课程在教学过程中所呈现出的问题如下:

(一)专业课程结构不合理

具体表现为:理论知识部分过于繁琐，教材中的实例部分内容的设置都是以重点知识内容的掌握为主的，而建筑工程是一项系统性的工程，工程造价是基于完整的工程来实现的，所以单纯的注重重点理论知识的传授，是无法满足工程造价需求的。与此同时，中职生的整体素质不高，其自身的特点决定了课程设置方面并不能采用高等院校课程内容的设置方式，理论越过于繁琐，中职生的掌握情况将会越差，进而会将教学的效率与质量大打折扣。

(二)教学方法缺乏创新

当前中职院校工程造价课程在教学方法上过于陈旧，依旧禁锢于传统的灌输填鸭式的教学中。中职生由于对学习缺少足够的兴趣与自觉性，很难将精力集中于枯燥无味的课堂教学中，教师一味的讲，学生毫无兴趣的听，自然就无法提高课堂教学的质量。

(三)存在着重理论、轻实践的教学弊端

当前，中职院校在教学上存在着明显的重理论、轻实践的弊端。这就导致学生在实际工作的过程中，无法实现理论与实践的有机结合，进而也就无法满足工程造价的实际需求。

三、中职院校工程造价专业核心课程教学改革的具体途径

(一)优化并完善工程造价专业结构

这就要求做到如下两点:首先，以该专业课程的教学目标为基础，优化教学设计，构建与其相适应的教学内容。当前，随着素质教育的全面深入，以及工程造价对专业人才的实际需求，与时俱进的优化教学计划，更新并整合教学目标，将工程造价专业课程的主干部分进行细化与整合，从而才能从根本上满足专业课程教学的需求。其次，以专业的实际需求为基础，深入分析专业知识结构与能力结构，从而实现对教学内容的进一步完善。

(二)创新教学方式

随着素质教育要求的全面深入，与时俱进的创新教学方法不仅是落实素质教育要求的重点，也是提升教学质量与效率的根本。在工程造价专业课程中，可以采取的教学方法有:第一，案例教学法。实施案例教学法能够有效的结合工程造价理论知识内容，以师生共同参与来实现对基础知识的深入掌握。第二，项目教学法。运用项目教学能够将工程造价中的具体项目展现在学生面前，通过系统化的知识运用来提高学生对专业知识的掌握。第三，理论与实践相结合。这是教学方法改革过程中的一项重点，通过理论与实践的结合，能够使学生真正的具备从事工程造价的能力。

(三)强化对实践课程的重视

只有强化对专业课程实践部分的重视，才能使中职院校的学生在掌握相关理论知识的基础上，具备从事工程造价行业的职业能力。当年，中职院校所培养的工程造价人才，虽然具备关于工程造价各个重点方面的知识，但是，在实际的工作中却出现了问题:当面对一项整体工程时显得束手无策。这就导致其无法胜任工程造价工作的要求，而这也是当前中职院校在专业课程教学改革中所关注的重点内容之一。因此，这就要求中职院校在落实工程造价专业课程教学改革的过程中，要实现理论与实践的相结合，结合工程造价的理论知识部分，开设相应的实践课程，以将工程整体性这一概念进行灌输，以使学生明确在实际工作中应具备哪些能力。

四、总结

第4篇：造价专业技术总结范文

关键词：工程造价应用型人才培养方案

中图分类号： TU723.3 文献标识码： A

目前，在我国高校工程造价人才的培养中，存在诸如缺乏系统的教材体系、能力培养与课程配置不合理等问题。本文在广东地区工程造价专业人才的市场需求调查的基础上，分析了我院2012级工程造价本科人才培养方案，总结出应用型工程造价本科人才的培养要点，以期为工程造价专业的人才培养提供参考。

1市场需求

1.1企业岗位设置

工程造价行业是建筑业的子行业之一，同时又与房地产业、市政公用业和勘察设计业紧密相关。无论是建筑施工企业，还是房地产企业、市政公用设施类企业、勘察设计单位等，都设有工程造价岗位。

1.2从业人员结构

目前，工程造价岗位主要有注册造价工程师（高级技术岗）和造价员（辅助技术岗）两类岗位。在对施工类企业的招聘及应聘状况进行调查发现，需求最多的是造价工程师，其次是造价员、项目经理、造价技术负责人等职位。

2 能力要求

2.1 综合能力

工程造价专业人才应是具备工程知识、经济和管理知识与实践经验的高素质的复合型专业人才, 能熟练地运用专业知识与专业技能, 从事投资工程项目的全过程工程管理与造价管理。如项目的决策、工程造价的确定与控制、项目管理与合同管理、项目的可行性研究, 并且能对各种造价进行技术和经济方面的有关分析, 提出有关合理化和理论化建议。

2.2 实际应用能力

工程造价是运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段, 解决工程建设活动中的工程造价的确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题, 从而提高投资效益和经济效益。

3 人才培养方案分析

表1为我院提出的工程造价专业2012级本科人才培养的初步方案。

表1 2012级工程造价专业本科教学进程计划表

课程平台 课程名称 课时比重

工程技术平台 土木工程材料74、土木工程制图80+、建筑力学30、房屋建筑学64+、土木工程测量42+、建筑结构构造52、建筑设备识图与安装技术74、土木工程施工74+、施工组织与计划64 40.74%

工程经济平台 工程经济学64、会计学60、工程财务管理56、工程风险与保险44 16.47%

工程管理平台 管理学56、建设工程项目管理60+、工程造价控制与管理60、工程咨询概论30 15.15%

工程法律平台 土木工程法规30、招投标与合同管理60+ 6.62%

专业方向平台 工程估价68、建筑工程计量与计价64+、安装工程计量与计价56+、房地产估价42、工程造价软件与信息管理56 21.02%

选修课平台 建设工程项目投融资、工程造价国际惯例、建设工程项目审计、产学结合项目训练、土木工程鉴赏、建筑CAD、房地产经营与管理、绿色建筑、物业管理、专业技术规范、建筑工程质量事故分析与处理、工程造价专业英语、道路工程 —

技能考证 CAD中级考证、造价员考证、施工员考证、资料员考证、材料员考证、监理员考证 —

注：标有+ 号的课程另有安排与其教学内容对应的课程设计或实习实践。

从表1可以看出，技术平台课程课时占培养计划专业课程课时总数的40.74%，专业平台课程课时占培养计划专业课程课时总数的21.02%，经济平台、管理平台与法律平台的百分比则相对较低。我院这种课程设置与其工程造价专业强调工科背景、专业技能方面突出上手快的应用性人才培养的定位密切相关。此外，我院培养计划中还设置了《建设工程项目投融资》、《建设工程项目审计》和《工程造价国际惯例》等专业选修课, 力图通过此类课程的学习开阔学生视野, 培养学生全面造价管理理念和从国际视角看问题的能力。

4 培养方案的优化

应用型人才的培养定位于培养面向生产和管理第一线的人才。就工程造价专业来说，一方面要着眼于工程造价专业基本能力的要求，以确保毕业生能在就业市场中保持优势；另一方面也要考虑培养执业能力的要求，兼顾个人专业发展能力的知识积淀。

结合实际对照造价工程师能力结构标准, 造价工程师在工程实务中主要涉及清单编制、制定招标文件、工程计价与分析、合同签订和管理、定额管理、项目索赔和合同纠纷仲裁等综合性和技术性很强的业务，需要有较为全面的专业视野，在工程造价业务相关领域的很多问题都需要用到经济平台、管理平台与法律平台课程的知识加以解决，比较强调中观或宏观上对专业知识的掌握。目前大多数院校着重强调微观层次实务技能的培养与操作，即建筑和安装工程计量与计价，但这仅仅是施工阶段前后的工程造价确定与控制。自从造价师执业资格制度实施以来，一直强调全过程造价的确定与控制，因此，应用型工程造价人才的专业培养方案中，可以通过增设课程设计环节引导学生丰富毕业设计选题内容，强化学生全过程造价控制的意识，拓展学生实践经验。

此外，要善于依托行业办专业，了解企业实际需求，建立校企合作的应用型人才培养模式。其核心是企业参与学校的人才培养过程，学生的学习场所从学校课堂延伸至企业现场，使理论知识与实践结合起来，从而有效地实现学生的学习目标和职业目标。

参考文献

[1] 李杰, 刘元芳.工程造价专业应用型人才培养标准的研究[J]. 福建工程学院学报,2009: 431-436.

第5篇：造价专业技术总结范文

(一)医院自行编制招标控制价

医院内的一些简单项目或小型改造工程，因涉及的专业较少、工程量较小，编制招标控制价的工作量和难度相对较小，一般可由医院内部造价管理人员自行编制。

（二）委托造价咨询机构编制

当医院建设项目工程量相对较大或涉及专业面较广，医院自身不具备编制能力时，可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构代为编制招标控制价，但须经建设项目业主审查确认。因为工程造价咨询机构长期从事此项业务，工程经验相对较为丰富，所掌握的工程造价信息也较全面，一般能较为准确快速地编制出较为合理的招标控制价，所以建设项目业主普遍采用此方式。

二、存在的问题

（一）对招标控制价的重要性认识不足

目前部分医院建设项目管理者对招标控制价的重要性认识不足，认为招标控制价仅是用以防止投标人报价过高的参考数字，开标后即无实际意义，可不必耗费精力确保其合理准确性，而很多医院没有配置专业的工程造价管理人员，不但自身不能编制招标控制价，对委托编制的招标控制价也无法进行审核，导致招标控制价的合理性难以保证。

（二）编制人所采用的基本资料存在偏差

招标控制价的编制是在工程量清单基础上进行的，如果工程量清单存在分项不准、缺项、漏项、重项或与工程图纸不符等问题，必将导致招标控制价不准确；再者，如果对工程造价管理部门所的造价信息没有全面掌握，或对造价信息未包含的特殊材料价格没有进行充分的市场调研，也可能导致招标控制价不合理。

（三）编制人存在技术偏差

就工程本身而言，涉及到工程建设的时间、地点、工期等多方面、多层次的因素，并且较多因素是呈动态变化的。因为可变因素之多，使得招标控制价的编制非常复杂，所以对编制人的编制技术和水平有较高的要求。比如医院内部改造工程必须考虑以下几点因素：医院内部改造与普通封闭施工环境不同，编制者应充分考虑医院内部改造项目在施工、安装环境和来往人流密集等因素而引起的降低工效等；为保证医院正常运营而导致施工安装不能连续进行（或必须安排在夜间进行），进而影响施工进度并导致一定的窝工等。在编制招标控制价时应充分考虑到将发生于施工前和施工过程中的各种技术、生活、安全等方面的非实体项目的措施性费用，这对编制人员的技术和水平提出了更高的要求。

三、改进措施

（一）提高对招标控制价重要性的认识

招标控制价的准确性、合理性直接影响到招标工作的成败和合同价的确定，进而影响建设项目投资效益的高低和建设成本的控制成效。这就要求业主单位自上而下充分认识到招标控制价的重要性，从而认真细致、科学合理地做好招标控制价的编制及审核工作。

（二）选择合适的招标控制价编制主体

依据《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号）的规定，编制招标控制价的工程造价咨询企业必须依法取得工程造价咨询企业资质，并在其资质许可的范围内接受招标人的委托。因此，在选择造价咨询企业时，应选择具有相应资质并且有编制能力的咨询企业，尽可能选择熟悉医院实际情况、诚实可信、对编制工作认真负责的咨询机构。

（三）提高业主自身的专业素质和参与度

委托造价咨询机构代为编制招标控制价时，业主单位需对工程造价咨询机构的编制过程进行全面了解。首先，要增强医院建设管理人员的专业技术水平，提高业务能力，对招标文件以及工程图纸也要进行全面、深入的研读，只有业主单位全面了解招标文件和工程图纸的内容，给与工程造价咨询机构更多的信息，并且对需要进行专业分包的子项做出准确描述和判断后，工程造价咨询机构才能按照业主要求，编制出符合工程实际情况的招标控制价。另外，在确定专业分包子项暂估价的过程中，业主单位应协助工程造价咨询机构做好相关材料以及施工工艺等的选择，对市场进行充分调研，从而拟定出一个较为合理的暂估价，为最终控制价的编制奠定一个良好的基础。

（四）加强编制过程监督

为了保证编制工作的质量，业主单位应对工程造价咨询机构编制招标控制价的整个过程进行监督。在前期的招标计划中，就要预留出充足的时间进行准备，防止因为招标时间短而盲目的加快速度进程，导致其中细节模糊、计算不准确，甚至出现错误，从而造成不可挽回的损失。在编制招标控制价的过程中，要激励编制单位投入足够的时间、人力、物力，严把质量关，避免出现错误；要对比造价咨询机构编制出的控制价和本单位自身的投资预算、工程预估价，判断其合理性。在整个控制价编制过程中应与具体编制人员就一些重点、难点问题进行反复交流、讨论，以便掌握工程全貌，做到心中有数。

（五）重视招标控制价的审核

招标控制价编制完成后，业主单位工程造价人员需要从以下三个方面对招标控制价进行认真的审查：

1．审查招标控制价的合理性

审查招标控制价是否严格遵循招标文件规定的计价方法。

2．审查招标控制价的完整性

审查招标控制价的组成中是否包含招标文件工程量清单中包含的全部项目。

3．审查招标控制价的准确性

核实清单计价计算和取费依据的准确性。加强招标控制价的审查，对于提高工程量清单计价水平，保证招标控制价编制质量具有重要作用。如果条件允许，在招标控制价编制完成后，可以委托另一家造价咨询企业对已编制的招标控制价进行审查。虽然在开始阶段会投入较多的人力、财力，但同时也会减少合同谈判的难度、施工过程中的索赔和结算时的扯皮等麻烦，相比以后成本控制来说，把控好招标控制价审核这最后一道关，至关重要。

四、结束语

第6篇：造价专业技术总结范文

[关键词]高职教育 质量标准 体系构建

[作者简介]徐秀维（1961- ），女，陕西西安人，常州工程职业技术学院建筑工程技术系副主任，副教授、高级工程师、道路桥梁监理工程师，研究方向为工程造价；顾艳阳（1972- ），女，上海人，常州工程职业技术学院建筑工程技术系，副教授，研究方向为建筑工程。（江苏 常州 213164）

[课题项目]本文系2013年度江苏省教育科学“十二五”规划重点资助课题“高职院校教育质量标准研究――以建筑工程技术专业群为例”（课题编号：B-a/2013/03/021，课题主持人：徐秀维）和2013年度常州大学课题“高职土建类专业平台课程群教学质量标准研究”（课题编号：CDGZ2013021，课题主持人：顾艳阳）的阶段性研究成果。

[中图分类号]G717 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2014）06-0037-02

高职教育作为高等教育的一类，担负人才培养的重任，以质量求发展已经成为共识。通常认为，高职院校教育质量的优劣应以就业率为评价标准，就业率在一定程度上反映了高职院校毕业生的市场供求状况。根据2012年常州工程职业技术学院依托麦可思公司所做的“社会需求与培养质量年度报告”显示：学院18个专业，毕业半年后的初次就业率均超过96%。但是，对于体现就业竞争率的四个指标即毕业后半年就业率、专业吻合度、月收入、就业现状满意度的统计数据显示，各专业的就业竞争率差别较大，最好的工程造价专业的就业竞争率指数只达到94%，最低的市场营销专业只有79.2%。以就业率作为教学质量评价标准具有片面性，需要综合考虑其他因素。

一、高职教育的质量标准定位

众所周知，教育质量标准是用来描述和测量学术与职业要求，以及单个或全体学生成就的最低要求。高职教育的质量标准不仅体现为学生掌握岗位职业能力的技术水平，也体现用人单位、学生、家长对毕业生的需求程度。高职教育质量标准的内涵应体现“培养什么人，能做什么事，做到什么程度”三个要素，也就是说，高职人才质量标准的内容应涵盖“培养规格、培养目标、质量标准”这三个要素。高职教育质量标准包括职业能力及相关知识、普适性能力及相关知识、学术性能力及相关知识，其中，职业能力及相关知识是衡量高职教育质量的核心标准，普适性能力及相关知识和学术能力及相关知识是衡量高职教育质量的一般标准，三者在实现高职教育目标中的作用依次递减。高职教育质量的核心标准是通过职业能力标准来体现的。因此，高职教育质量标准的研究与制定应以学生获得相应职业领域的岗位职业能力、专业技术知识、职业素质为核心。

职业能力标准的制定，首先要建立在明确的人才培养规格和培养目标的基础上，针对不同的规格和目标，确定相应的职业能力水平，制定考核评价能力质量的标准。职业能力质量标准包括规格、目标、标准三个要素。高职教育质量标准的制定方法有任务分析法和功能分析法两种，功能分析法和以“结果”为基础的能力开发模式，比传统的任务分析法和以“输入”为基础的能力开发模式更为合理。按照功能分析法，从顶层系统层面来设计培养规格、培养目标和质量标准。基于用人单位对工作角色期望的视角，将毕业生主要就业岗位的工作职责，承担的主要典型工作任务，完成工作任务所需要的关键能力、知识、素质进行综合分析，同时考虑学生职业成长和职业发展的需求，确定整体目标和具体目标，按照不同层级的目标要求，确定职业能力标准的范围、内容和程度。

二、高职教育质量标准体系构建――以常州工程职业技术学院工程造价专业为例

以常州工程职业技术学院工程造价专业教育质量标准的研究与实践为例，从人才培养规格确定、人才培养目标确定、质量标准制定进行研究和分析，探索高职教育质量标准开发的路径，从而构建高职教育质量标准体系。

1.人才培养规格确定。确定高职人才培养规格，需综合考虑横、纵两方面的影响因素。从横向上来说，由于高职毕业生就业的企业性质与其岗位的典型工作任务存在差异，因此，人才培养规格的确定应针对毕业生主要就业行业、企业、岗位等要素进行系统分析。从纵向上来说，由于从业者的技术水平和专业知识存在差异，因此，应主要分析毕业生就业岗位的典型工作任务所需的核心技术、工作过程以及职业能力、专业知识、职业素质，并以此作为制定人才培养规格的切入点。要重点分析毕业生工作1～3年岗位工作任务的复杂程度、难易程度变化规律和学生的职业成长、认知规律，结合岗位职业资格的相关要求，以毕业生初次就业所能承担的岗位工作任务应具备的职业能力、专业知识、职业素质为基点，由行业、企业用人单位、学生家长、职教专家共同确定专业人才培养规格。

常州工程职业技术学院工程造价专业近年来的毕业生大多进入建筑施工类、监理类企业，少数进入工程造价咨询单位，主要担任造价员或预算员，主要工作内容包括投标报价、预算编制、计量签证、竣工结算等，核心是编制预、决算等。在分析专业培养方案中的就业岗位核心职业能力时，必须综合考虑行业对岗位执业资格证的要求，这样才能将行业质量标准与教育质量标准进行有效融合，打造更适合学生的质量标准体系及人才培养方案。以项目复杂程度和预算编制对从业者执业资格的要求，分析江苏省造价行业执业资格分类标准，形成初级造价员、中级造价员、高级造价员、全国注册造价师四个等级所对应的项目复杂程度和执业资格要求，以此作为本专业毕业生职业成长规律的参照系。要重点关注毕业生工作1～3年应承担的岗位工作职责，并以此作为确定人才培养规格定位的依据。从调研数据中可以分析出高职工程造价专业学生的职业成长规律，即：工作1～2年的学生，有65%的高职生和7%的中职生能够进行简单项目的预算编制，并能够获得初级造价员资格；工作2～3年的学生，有85%的高职生和11%的中职生能够进行复杂项目的预算编制，并能够获得中级造价员资格；工作3～5年的学生，有65%的高职生和8%的中职生能够进行大型项目的预算编制，并能够获得高级造价员、造价师资格。按照工程造价岗位职业能力形成和岗位工作任务对职业能力需求的两个维度分析，确定高职人才的培养规格，不仅要从用人单位对从业者期望的角度出发，还应综合考虑学生的发展和社会的需求。因此，必须由企业用人单位、学校、学生、家长共同参与确定培养规格，关注就业1～3年岗位职责变化，任务难易程度变化，职业能力、专业技术、职业素质的动态变化，从而确定人才培养规格。

2.人才培养目标确定。人才培养目标是构建高职教育质量标准的基础、制定人才培养标准的依据。目标定位的准确性将直接影响质量评价标准的准确性。考虑人才培养的递进性特点，高职人才培养目标应分为三个层次：总体要求、基本目标和拓展目标，并按照能力目标、知识目标、素质目标进行系统设计。总体要求和基本目标是按照人才培养方案的最低要求设置的。总体要求是描述本专业毕业生初次就业后，承担岗位工作职责应具备的职业能力、专业知识、职业素质；基本目标是对总体目标的分解和落实。拓展目标满足了不同层次学生的需求，同时考虑大多数学生未来职业发展的需求。按照这三个层次目标进行培养，高职工程造价专业学生在毕业时应能具备初级造价员从业资格对职业能力、专业知识、职业素质的要求。

工程造价专业人才培养的总体目标是：德、智、体、美、劳全面发展，具有爱岗敬业、责任意识、诚实守信，身心健康，及与他人合作共事的能力，能综合应用专业知识、行业规范和标准，能根据工作任务要求，运用计价表计价法、工程量清单计价方法，编制常见结构中小型项目的施工图预算、工程量清单报价，按照行业规范格式和要求应用预算软件完成预算书，从事工程造价与控制工作生产一线的高技能型专门人才。基本目标是：能准确查找相关标准和规范，正确识读项目施工图纸，熟悉建筑工程施工中各分部分项工程的施工流程、施工技术，快速按照相关规范和标准及当年度区域定额站的相关文件准确列项、正确计算工程量和工程单价，并能正确进行相关换算以及各项调整和取费，熟练应用区域预算软件，掌握计价表计价方法并能编制施工图预算，掌握工程量清单计价方法并能编制工程量清单报价。拓展目标是：能承担中型及以上复杂项目的施工图预算编制、工程量清单计价，进行工程造价分析。

3.确定人才培养质量标准。高职教育质量标准是指用来描述和测量学术与职业要求，以及单个或全体学生成就的最低要求，也就是说，高职教育质量标准应体现绝大多数学生能够通过正常学习获得，并适应其就业岗位应具备的职业能力、技术水平以及专业知识。高职人才培养质量标准应体现职业能力、专业知识、职业素质三方面的需求。在职业能力形成过程中，应将专业知识与职业素质进行融合。职业能力应体现高职学生应知、应会、应有三方面的需求，“应知”指对专业知识的掌握程度；“应会”指职业技术应达到的水平；“应有”指从业人员应有的素质。职业能力的质量标准，应突出毕业生能否胜任岗位工作这一要求，体现员工完成工作任务或项目的规范程度和正常技术水平，也就是说，职业能力不仅要综合反映学生的动手操作能力，还应反映学生运用专业知识发现问题、解决问题、总结与创新的技术水平。因此，制定职业能力标准，必须以人才培养规格、培养目标为基础，以岗位典型工作任务、工作项目为抓手，以关键职业能力为主线，综合考虑职业技术要求、专业知识支撑、创新方法，以及创新思维的养成、职业素质需求的培养等要素。制定工程造价专业人才培养质量标准，要按照初级造价员“应知、应会、应有”三个维度进行。工程造价典型工作任务对应的关键能力有四项，其中，识图能力是基础；对工程施工工艺和工序、施工方法的理解是关键；规范应用和工程造价是核心，也是综合能力的体现。单项职业能力标准应与综合职业能力标准分层设计，单项职业能力标准可通过虚拟或真实的课程项目或任务，进行能力、知识、素质等质量标准的设计；综合职业能力标准应以完成一个完整的岗位典型项目或工作任务，进行综合能力、综合知识、综合素质等质量标准的设计。不论是单项能力还是综合能力的质量评价标准，都应以具体的项目和任务为载体。项目和任务的复杂及难易程度设计，是确定能力评价标准的关键。在顶层设计中，对项目和任务的设计必须建立在人才培养规格和培养目标基础上。在规定的时间内，按照行业企业规范要求，考核其项目任务完成的程度，考核其综合应用知识的能力、解决问题的能力、团队合作与独立思考的能力等。

三、结语

总之，高职教育质量标准的研究与制定，应以用人单位的需求为原则，以学生获得相应职业领域的岗位职业关键能力、专业技术知识、职业素质为核心，以人才培养规格、培养目标为基础，以胜任岗位工作任务为目标，进行系统设计，最大限度地满足社会对高职教育的需求。

[参考文献]

[1]华英.高等职业教育质量标准嬗变[J].长春工业大学学报：高教研究版，2009（3）.

[2]王维新，吴尚忠，尚敏.就业导向下职业教育体制与模式改革创新研究[J].国土资源高等职业教育研究，2008（Z1）.

[3]肖化移.高职教育需要什么样的质量与标准观[J].职教论坛，2005（7）.

[4]肖化移，徐学.高职学生职业能力标准开发方式与模式[J].职教通讯，2010（11）.

第7篇：造价专业技术总结范文

关键词：建筑工程；全过程造价；关键控制

Abstract: This paper focuses on the application of architectural engineering key link of the whole process of cost management and control as well as some control points analysis.

Keywords: construction project; the whole process cost; key control

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：

建筑工程全过程造价管理和控制是自工程项目立项至完成竣工决算的连续不断的项目造价管理工作。整个造价管理过程不仅需要专业的造价工程师负责执行，还需要其它各专业人员配合实施。由于建筑工程本身建设周期长、投资大，人力、物力及各种资源的配置复杂、协调困难，使得整个建筑工程的全过程造价管理和控制的难度和复杂度都较传统造价模式更大。但相较于传统造价管理模式，全过程造价管理又具有更为科学合理的造价特点，目前已广泛应用于建筑工程造价中。本文将主要围绕建筑工程自身特点就其在应用全过程造价管理和控制中的关键点逐一分析。

一、建筑工程全过程造价管理的关键控制阶段

建筑工程从项目立项开始前首先就要开展立项可行性研究，此后立项后还要对多个设计方案进行经济比较，并且编制概预算，开展招投标，签定合同、施工图审核、施工过程造价确定及控制，各个阶段的索赔处理，竣工结算及决算，竣工投资经济评价等[1]。整个造价管理过程从建筑工程立项前就已开始，直至建筑工程的竣工验收和交付。从过程管理来看，建筑工程全过程造价主要考虑项目决策、设计、招投标、施工、竣工验收五个阶段的造价管理。

而从建筑工程造价控制的关键性来看，则要强调事前、事中和事后三阶段的控制。“事前”是在投资发生前的控制，以前期(设计)阶段为主。“事中”是在投资发生时的控制，以项目实施(施工)阶段为主。“事后”则是在投资发生后的控制，以项目实施(施工)及竣工决算阶段为主。从全过程造价管理的角度来看，则要把握几个关键点，一是动态控制，二是全方位控制，三是全过程控制。动态控制是在节点控制的基础上,进行连续的控制，并对控制目标进行完善、补充和修正；全方位是对各专业、各子项的全局控制；全过程则是在已定的控制目标下，全责、全阶段，全流程的控制。

二、建筑工程全过程造价管理中几个关键控制点分析1、工程进度款审核支付

工程进度款支付要以工程量计量结果、合同中规定的条款、日常记录和相关资料为依据，严格按照合同约定的程序进行，做到计算准确、公正合理。要严格审查施工单位提交的工程支付有关申请资料的完整性和合理性，逐项核实审查支付项目的单价、工程量和总价。保证资料齐全、申请合理。经质量检查不合格或存在违约行为均不予签署，问题经解决后达到要求方可补签[2]。严格按支付程序进行支付。由施工单位提交各项报表，说明已完合格工程的造价。监理单位审核形象进度后，交由造价咨询单位委派的造价专业人员实施具体审核工作，审核结果与业主单位、施工单位交换意见确认后，由造价专业人员在规定的时间内出具支付证书。施工单位应签字认可审核结果。业主单位按认可的支付证书中的金额支付进度款。

一般建筑工程预付款不应超过当年建筑工作量(包括水、电、暖)的30%，对于只包定额工日(不包材料定额，一切材料由建设单位供给)的工程项目，则可以不预付备料款。

2、施工中设计变更审核控制

某项工程，基础为整体底板，混凝土量为840m3，计划浇筑底板混凝土24小时连续施工需4天，在土方开挖时发现地基与地质资料不符，业主与设计单位洽商后修改设计，确定局部基础深度加深，混凝土工程量增加70m 3，补偿工期？解：

原计划浇筑底板时间＝（24/8）×4＝12（天）

由于基础工程量增加而增加的工期＝（70/840）×12＝1（天）

设计变更导致工期变化，因此也会产生费用变动，因设计变列导致工期变更补偿的费用主要包括人工费、机械使用费、材料费、管理费、利润、利息、分包费用、保函手续费等。

3、造价索赔处理控制

在项目建设过程中，施工索赔现象发生比较频繁，而合理确定索赔项目和费用是工程造价咨询服务重点和难点。在充分了解建设工程中发生的各种变化情况，以合同、各种现场签证为基础，结合现实情况，客观的区分索赔和非索赔事项，严格复核索赔费用，且能对索赔费用提供客观、合理、准确的咨询意见。

（1）事前控制。主要是对合同执行中较容易引起索赔的内容，如双方的责任、职责、施工条件的准备、供货条件的确认、合同变更的审核、价格调整的计算标准等方面进行认真分析，尽可能发现那些可能引起索赔的事项，提供近一步的合同确认为合同的顺利履行创造良好条件。

（2）事中控制。在工程施工过程中，要收集一切可能涉及索赔论证的资料。包括合同、招标投标文件、技术文件、业主单位与施工单位就工程的技术、造价、进度、质量和其它涉及合同管理问题的协议、各种会议纪要等，平时收集整理，做好记录，以后做为日后处理索赔或反索赔事件时的事实依据[3]。另一方面要协助监理单位采取有效措施尽力避免索赔事件扩大或发生。同时在合同要求的时限内，依照索赔程序和合同条款的规定，与监理单位、业主单位一起及时、果断地处理索赔事件，避免由此引起的再次索赔。

一旦有索赔事件发生，应及时开展调查取证，对施工单位提出的索赔要求认真分析和验证，要以事实为依据，以合同为准绳，公正、客观、实事求是的审核索赔费用，并形成书面意见供业主决策。

4、工程竣工结算阶段造价审核控制

工程竣工结算是对施工单位完成的建安工程在造价上进行的全面的、最终的总结，工程结算将决定建设项目的建安成本。结算质量的高低直接关系到国家和施工单位的切身利益。同时结算结果一旦生效，再发现错误，就难以纠正，必将给当事人双方造成经济损失。因此竣工结算审核是造价跟踪评审的重要环节。本工程竣工结算准备采用分阶段和分专业分别实施的办法进行，具体划分以后根据工程实际确定。工程结算造价审核采取全面审查法，按单位工程或分部逐一进行审查。在审核结算工程量时，必须对整个设计意图、全套设计图纸、现场情况等有充分的了解，熟悉工程全貌，然后有计划有步骤地按设计要求或验收规范，以严谨的工作态度，对整个工程的外观、结构、材料、质量等进行全面核查，并逐项准确计算核查工程量。根据已核定的工程量，按照合同明确的相应的工程计价原则和方法，结合政策性调整文件，以及有关材料、设备计价方法和采购、运输、保管责任等规定，计算出工程建安造价。而后对整个计价过程进行反复审核，杜绝重复计价、漏计或少计，确保工程建安投资的正确性，最终保证投资跟踪控制目标的实现。

三、建筑工程全过程造价质量控制关键

建筑工程造价全过程控制工作内容多，事务繁杂。为了保证造价全过程控制工作目标的实现，必需采取措施保证工作质量。

（1）首先要对该工程技术中的重点难点问题通过诸如引入技术专家等方式寻找解决对策。

（2）要选择工作经验丰富技术水平较高的人员组成项目部，从组织上对工作质量予以保证。

（3）严格按ISO9001质量认证中明确的相关管理制度进行，作为对造价全过程控制工作质量的制度保证。

（4）严格执行“三级负责制”和“三审制”。专业技术人员工作向专业负责人负责，专业负责人向项目负责人负责，项目负责人向公司总经理负责。工作成果报告实行三审制，首先是专业技术人员自审，然后是报专业负责人二审、最后则是报项目负责人审定签发。

总结：建筑工程全过程造价控制的关键在于对项目的全部投资实行事前的、动态的、全过程的控制和管理，可着眼于规划好前期，掌握好中期，控制好后期三阶段。具体在管理和控制的环节中则要加强对工程进度款支付、设计变更、造价索赔处理、以及工程竣工结算等方面的重点控制。

参考文献：

[1]刘思维.嘉润庄园住宅项目全过程造价控制研究[D].中国海洋大学,2011.DOI:10.7666/d.y1927861.

第8篇：造价专业技术总结范文

关键词：岁修工程；项目管理

一、工程管理中的问题及难点

1.编制及管理上的不完善。长期以来，基层水管单位因体制原因，人员构成复杂，结构不合理，专业技术人员偏少，往往重要的技术岗位缺少相应的专业技术人员，存在相关的编制和人员配备不符合要求的情况，导致管理分工落实不到位，这样一种状况就直接导致基层水利管理工作的不精细。同时长期以来事业单位形成的“平均主义”，导致部分人员工作中缺少积极主动性，甚至相互推诿，这些都不利于管理工作健康有序开展。

2.管理人员缺乏经验，细节工作不到位。由于近几年来，单位人员流动性大，目前正值技术人员断层，“青黄不接”的时候，单位新进大学毕业生，虽拥有科班出身的专业背景，但因缺少工程管理的实践经验，刚刚接手管理工作难免理不清头绪，细节工作处理不到位。在不能完全领会相关法律、法规、规范、规章的前提下，在维修工程实施过程中，难保不出现纰漏。轻则引起矛盾纠纷，重则影响工程质量，给单位造成不必要的损失。

3.造价控制中出现的问题。造价控制主要与预算单价及方案的完整性紧密相关。近3年来，材料及人工价格上涨幅度较大，由于岁修工程是上一年上报方案，项目审批下发基本都在半年以后。在没有充分的市场调研，适时地调整材料、人工单价，难以做出合理、合情的预算的单价。

方案的完整性同样重要，如果出现设计漏项，较大的设计变更，工程实际造价往往超出预算。由于岁修工程下拨金额固定，无法追加投资，而且不能由此降低施工标准，这种情况下比必然导致经费超支，从而变成单位的负担。

4.项目的特殊性。岁修工程投资规模在二十万到五十万之间，一般由政府采购，发包给具有相应资质的施工单位。因为投资规模小，达不到引进监理的门槛，同时还必须按照建设程序来进行实施。水管单位在这一过程中扮演者传统意义上的建设方业主，同时还要兼具监理单位所承担的作用。如何在建设过程中扮演好双重角色，如何把项目管好，工程质量有保障，对基层水管单位来说是一项不小的挑战。

二、岁修工程项目管理办法与措施

1.加强制度建设。俗话说，没有规矩不成方圆。没有制度的管理必然没有质量。完善水管单位维修工程管理首先要从制度建设入手，水管单位应建立维修项目工程的管理制度和责任追究制度。进一步明确中小型基建项目以及维修工程的合同管理、现场管理，明确工程特殊材料及点工的核定、工程质保、竣工验收、财务结算的程序和管理要求，明确因管理失职、监督不到位造成水管单位经济损失责任人的责任，并针对工程管理中遇到的问题适时修订和完善相关制度，健全各关键控制环节的控制措施，不断优化水利工程维修管理制度环境。惩奖并施，才能提高相关人员的积极性，进一步强化责任意识。

2.建立技术人员培养机制。“麻雀虽小，五脏俱全”，在岁修工程实施的全过程包括：设计文件编制、工程造价编制、招标文件编制、工程招标、施工过程管理、工程量审核、工程验收及资料整理。在没有引入中介机构的情况下，技术人员需要参与项目实施的全过程，这就要求专业人员要有过硬的技术水平，基层的情况更是需要一人身兼数职。提高技术人员业务水平是提高单位管理水平的重要举措，形成梯级的人员结构，做到“以老带青”，建立制度化、常态化的人员培养机制。水管单位应重视技术人员队伍的知识结构建设，有计划的安排人员进行业务培训和进修。

3.新技术新方法的引进。工程造价是管理工作已经成为水管单位发展中不可缺少的组成部分，在维修工程预算方面所取得的工作成绩和经济效益有目共睹。随着计算机的普及和应用软件的迅速发展，目前已开发出不少用于项目管理的专门软件，比如造价软件，大大提高了预算人员的工作效率，又吓跑规避造价风险。管理软件的合理运用，在辅助管理人员设计、决策等方面也起到十分重要的作用。

4.加强过程监督。由于岁修工程的特殊性，项目管理缺少中介的监督管理机构，这就要求水管单位要加强过程监督的投入，委派相关技术人员作为驻工代表，参与材料设备采购，工程项目变更、隐蔽工程验收等关键程序，纠正施工变更随意性大、隐蔽工程减低标准施工等问题。通过现场旁站、巡视、测量、实验等方式对发现的问题进行分析与纠正，但这一过程必须是在对现行规范充分领会的基础上来进行。

三、结束语

仅从实际工作中总结的几点个人意见与想法，同时结合自己亲身体会，希望能对基层水管单位能有所裨益吧。

参考文献：

[1]王玉艳.临沭县小型水库工程管理存在的问题及对策[J].水利建设与管理，2009（01）.

第9篇：造价专业技术总结范文

关键词工程造价价格控制管理

工程造价有两种含义：广义地讲，是指工程项目从筹建一直到竣工验收的全过程中建设单位所花费用的总和；狭义地讲，是指在施工阶段施工单位进行工程建设所花费的成本以及在工程发包阶段其投标价格和在工程结算阶段从建设单位所得到的工程建设费用(预期花费或实际花费)。

造价控制就是指把建设工程项目造价控制在预定限额内，对建设单位、施工单位以及其他相关各方都具有非常重要的作用。造价控制应从多方面入手，如合理设置建设工程造价控制目标，加强建设工程施工合同管理等。其中加强建设工程施工合同管理就是控制工程造价的重要手段之一。

建设工程施工合同的管理，就财政部门而言，其实质就是建设工程造价管理，是对工程造价的合理确定和有效控制。这是合同当事人双方关心的核心问题之一，也是招投标等工作的主要内容。施工合同中关于工程造价确定和支付的相关条款，是整个建设工程施工合同中的重要条款。在当前建设工程市场发育尚未成熟、市场主体行为不规范、市场信用体系和风险保障体系不健全、政府投资项目管理体制有待改进的情况下，在施工合同管理工作中难免会出现许多不规范之处。

1工程合同中管理存在的问题

1.1法律意识淡薄，合同签订不规范

建设工程耗资巨大、涉及面广、个性差异大和履约时间长。因此，客观上要求合同条款细致严密，尽可能做到面面俱到。在实际工作中，甲、乙双方由于缺乏施工合同管理的经验，订立的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象经常发生。

有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务，不采用标准的合同文本，而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。通过自制的、笼统的、含糊的文本条件，避重就轻，转嫁工程风险。有的甚至仍然采用口头委托和政府命令的方式下达任务，待工程完工后，再补签合同，这样的合同根本起不到任何约束作用。如在建设工程招投标中，有的当事人为了获取不正当利益，在签订中标合同前后，往往就同一工程项目再签订一份或者多份与中标合同价款等实质性内容不一致的合同，这就是我们通常所说的“阴阳合同”，待工程实施起来，一旦涉及到经济利益，将容易导致工程纠纷的发生。

1.2忽视合同的严肃性，违背等价有偿的原则

自觉执行合同条款，全面履行合同义务，是合同当事人一切行为的最高准则。签订合同的甲、乙双方，经济法律地位是平等的，没有主从关系。在实际工作中，承发包双方忽视合同的严肃性，违背合同的等价有偿原则，以各自的经济利益为中心，随意违背合同条款。甲、乙双方的这些违约行为，最终导致工程经济纠纷的发生。

合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。从目前实施的建设施工合同文本看，施工合同中绝大多数条款是由发包方制定的，其中大多强调了承包方的义务，对业主的制约条款偏少，特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体，也缺少行之有效的处罚办法。这不利于施工合同的公平、公正履行，成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。同时，由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范管理，大量的施工队伍与建设规模严重失衡，致使业主在建设工程承包中占据主导地位，提出一些苛刻和不平等的条件，将自身的风险转移到承包商身上。由于建筑市场处于买方市场，承包商为了获得工程，只好接受。个别承包商在实施这样的工程合同时，为了使自己的利益不受损失，就会采取偷工减料或非法分包甚至非法转包等手段，给工程建设带来隐患。

1.3缺乏健全的合同管理机构

一些建设项目不重视合同管理体系的建设。合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全，谁都可以签合同，合同管理程序不明确，或有制度不执行，该履行的手续不履行，缺少必要的审查和评估步骤。缺乏对合同管理的有效监督和控制。

政府有关部门要对建设工程施工合同实施监督、检查等管理。施工单位、建设单位更要对施工合同进行管理。有些地方的合同管理机构不健全，对合同的审查、监督和检查不得力。建设单位没有建设工程施工合同管理的力量，遇有建设工程，便委托给监理公司，而目前监理公司的机构设置不规范，合同管理力量薄弱，往往很难胜任建设单位的委托；施工单位，特别是中、小型施工单位，重视公关和预算管理，轻视施工合同管理，甚至没有专门机构从事施工合同管理工作。

1.4合同管理专业人才缺乏

建设合同涉及内容多，专业面广，合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。很多建设项目管理机构中，没有专业技术人员管理合同，或合同管理人员缺少培训，将合同管理简单地视为一种事务性工作。甚至有的领导直接敲定由一般办公人员办理合同。一旦发生合同纠纷，缺少必要的法律支援。

2控制工程造价，抓好合同管理的几个环节

2.1把好合同签订关

签订工程合同时，最重要的要根据各工程的特点，应选择恰当的发包方式和价款调整条件(指工程设计变更或工程签证导致工程增减的结算条件和结算方法)，因为不同的发包方式和价款调整条件，直接关系工程造价的控制效果。

合同文本应尽可能选用由国家颁发的通用性合同文本，再根据拟建工程的特点和招标文件以及发包人承包商双方谈判结果来起草。合同文本必须准确表达双方谈判确定的意思，做到条款不漏项；标的物表达清楚、标的额计算准确；质量有标准，检验有方法；包装物、提(交)货或移交工程成品、运输方式和结算方式明确；违约责任及违约金(或赔偿金)计算方法准确；文字表达严谨，不使用模棱两可、含糊不清词语。

在合同正式签订前应进行严格的审查把关。其要点是：施工合同是否合法，业主的审批手续是否完备健全，合同是否需要公证和批准；合同是否完整无误，包括合同文件的完备和合同条款的完备；合同是否采取了示范文本，与其对照有无差异；合同双方责任和权益是否失衡，确定如何制约；合同实施会带来什么后果，完不成的法律责任是什么以及如何补救；双方合同的理解是否一致，发现歧义及时沟通。

2.2做好合同实施管理

工程合同一经签订，确定了合同价款和结算方式之后，影响工程造价的主要因素便是工程设计变更或签证，以及工程实施过程中的不确定因素，所以，深入理解合同的每一个条款，切实加强日常管理，使管理行为正规化、规范化，作好处理合同纠纷的各种准备，特别是索赔与反索赔的研究在工程造价控制管理中是非常必要，也是非常重要的。索赔与反索赔是合同管理的一个重要内容，是合同双方攻与守的关系，是矛与盾的关系。工程发承包的实践经验证明，没有一个承包商不要求索赔，即要求调增合同价款，因此，要搞好工程造价控制，就必须进行索赔与反索赔的研究。

2.3重视合同后评估

合同后评估是合同管理的总结阶段，往往不为人所重视，其实合同后评估工作是件很重要工作，它是对合同好坏、管理得失的评估，它可为下一工程项目造价控制提供可借鉴的经验。合同后评估工作主要是总结合同执行情况，对合同管理好的经验加以总结推广，对过时、不符合现行法律法规，以及不严谨、容易被对方索赔的条款要加以改正。影响工程造价的不确定因素可分为可预见和不可预见因素，可预见不确定因素应作为普遍性问题，不可预见不确定因素作为可追溯事件加以标识，通过合同后评估加以鉴别，并在以后工程合同中加以明示或制定相应的预防措施。

3控制工程造价，加强合同管理的几项措施

3.1合同管理精细化

目前，各省级人大常会审议通过并颁布了各省级《合同监督条例》，指导各级工商行政管理部门和其他有关行政主管部门进行合同的监督和管理。但是，由于合同的种类繁多，《条例》内容只能对合同的监督和管理做出粗线条的规定，无法满足对建设工程施工合同管理工作的具体需要。各级建设工程行业主管部门针对建设工程施工合同的特点，制定出一套建设工程施工合同“管理细则”已经迫在眉睫。作为政府项目投资主体的各级财政部门应积极参与“细则”的制定与审核，尤其在对工程造价的控制上，对政府投资项目就做出细致、明确的规定。

项目建设各方要重视合同管理机构设置、合同归口管理工作。做好合同签订、合同审查、合同授权、合同公证、合同履行的监督管理。建立健全合同管理制度，严格按照规定程序进行操作，以提高合同管理水平。

3.2管理人员专业化

人是合同管理中最活跃的角色，也是合同管理中最关键的环节。建设单位应设置合同管理人员从事合同管理工作，并应执有《施工合同管理人员资质证书》，加强对建设单位合同管理人员的职业道德素养和专业技术素养的培训。根据建设工程施工合同的特点，总结以住政府投资项目合同管理、工程造价管理方面的经验与教训，对工程建设过程中可能出现的各种情况，在合同的签订过程中做出有利于工程造价控制的对策，从而为国家财政节省建设资金。

加强建设项目合同管理队伍建设，加强合同管理人才的培养，实行合同管理人员持证上岗制度，亦是提高建设项目合同管理效果的重要举措。目前，我国己正式推行注册造价工程师制度，造价工程师的一项重要职责就是搞好建设项目的投资控制和合同管理。因此，建议在建设项目管理机构中设置注册造价工程师岗位，专司合同管理职责。

3.3合同索赔研究程序化

我国工程承包双方在合同履行中对工程索赔认识不足，缺乏推行工程索赔所需的意识和动力。因此，提高索赔意识是合同管理亟待解决的问题。施工合同是索赔的依据，索赔则是合同管理的延续。

因为工程合同一经签订，确定了合同价款和结算方式之后，影响工程造价的主要因素便是工程设计变更或签证，以及工程实施过程中的不确定因素，所以，深入理解合同的每一个条款，切实加强日常管理，使管理行为正规化、规范化，作好处理合同纠纷的各种准备，特别是索赔与反索赔的研究在工程造价控制管理中是非常必要，也是非常重要的。索赔与反索赔是合同管理的一个重要内容，是合同双方攻与守的关系，是矛与盾的关系。工程发承包的实践经验证明，没有一个承包商不要求索赔，即要求调增合同价款，因此，要搞好工程造价控制，就必须进行索赔与反索赔的研究。

3.4项目建设代建科学化

所谓“代建制”，就是由政府组织理论素养高、实践经验丰富的工程管理专业人员，根据行业性质不同，形成专业化的建设队伍，专门从事政府投资项目的工程管理。财政部门应积极参与项目“代建制”的推行，加强对代建机构的监督管理力度，并利用“代建制”在合同管理中的优势，彻底消除在政府投资项目建设过程中存在的项目建、管、用不能分离的弊端，对政府投资项目的工程造价进行合理确定和有效控制。

3.5合同签订审核规范化

建设单位应组织技术经济等各方面的专家，审核合同条款是否真实、齐全，并对承包方投标文件进行了解。通过审核了解，对不合理、不合法的条款及时予以纠正，不齐全的条款要补齐，使建设工程施工合同在实施中减少合同纠纷和违约，避免对建设单位造成不必要的损失。

3.6合同实施交底制度化

财政部门应督促实行政府投资管理的建设单位做好向各层次管理者做“合同交底”的工作，把合同责任具体落实到各责任人和合同实施的具体工作中。特别是在工程使用非标准的合同文本或有关人员不熟悉合同文本时，这个“合同交底”工作就显得更为重要。

参考文献

1何伯森.国际工程合同管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2003