经济社会发展论文精选(九篇)

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第1篇：经济社会发展论文范文

(一)有利于实现区域经济社会可持续发展可持续发展是既满足当代人的需求，又不对后代人满足需求能力构成危害的发展。它以知识要素为核心，以人的全面发展为前提，是一种人与自然、经济、社会协调发展为最终价值旨归的新型经济发展模式，已经受到世界各国的重视。教育是实施可持续发展战略及增强人们解决环境与发展问题能力的关键因素。当代国与国之间的竞争愈演愈烈，实质上是人才的竞争，而人才源于教育，教育成为推动国际竞争的“母机”，实现区域经济大发展需要的产业大军要靠继续教育来培养。一方面，地方高校继续教育依托高校资源优势，瞄准区域经济社会发展的直接需求，推动学科专业与区域经济社会发展的磁性对接，体现出较强的“接地”色彩;另一方面，地方高校继续教育在人才培养上主动适应区域经济发展的特点，适应区域经济增长方式转变、产业结构转型升级的趋势，坚持应用型、职业性的定位，促进人才科学精神与人文素养的融合，批判由单纯技术构造的灰色工业文化，重溯人的“价值理性”，从而推动区域可持续发展。“我们的社会是以成人为主导的社会，因此，成人是生态环境保护的主力军，成人教育在生态环境的保护中、在构建人与自然和谐相处的社会中发挥了重要的作用。”

(二)有利于助推高校继续教育转型拓展当代中国社会正在经历着一场整体转型，经济体制转轨、社会结构转换、利益格局转化、思维方式转变等成为鲜明的时代动向，高校继续教育的转型也势在必行。数据显示，2012年全国成人本专科招生243万余人，当年毕业195万余人;参加高等非学历培训注册学生394万余人，当年结业778万余人。这表明，经济的发展对继续教育特别是高校继续教育的依赖越来越大，继续教育在构建终身教育体系，推进学习型社会建设进程中正发挥着无可替代的作用。当前，国家的工业化、市场化、城镇化、信息化、国际化进程明显加快，社会变革与经济转型的压力与日俱增。面对“第一次现代化”的“补课”重任及“第二次现代化”的赶超压力，高校继续教育必须承担起应有的职责。“大学要服务于地方经济，帮助所在地区解决问题是大学不可推卸的责任。大学必须研究当地未来经济发展最重要的方面，这些情况既紧迫又不容易察觉，把好脉方能更贴切地为地方服务。”所以，地方高校必须满足区域各类建设人才的继续教育需求，以提高所在区域劳动者的素质和在职从业人员岗位适应能力为重点，大力开展非学历培训，争当推动区域经济发展、社会进步以及科技创新的驱动力量，这必将有助于自身的转型发展。

二、地方高校继续教育服务区域经济社会发展存在的问题

(一)服务区域经济社会发展的意识尚显模糊继续教育是在受到正规学校教育的前提下，各类从事生产、管理、科研、教学、医疗卫生等方面工作的专业人员为进一步更新知识内容体系、提高创新发展能力、提升专业技术水平而进行的补充教育。高校历来是开展继续教育活动的主阵地，占全国高校数量95%以上的地方高校更是推进继续教育发展的中流砥柱。从发展实践来看，继续教育在各高校发展很不均衡，多数地方高校的继续教育还处于弱势地位，学校管理层面普遍将继续教育作为普通学历教育的补充，尚未将其与本科教育、研究生教育一起列入现代人才培养体系;很多地方高校将继续教育作为“副业”和“创收工具”，对继续教育的长远发展缺乏整体定位和专项规划，经费投入较少或没有经费保障，导致其发展后劲不足。概言之，地方高校继续教育基本还处于封闭发展、自我循环阶段，在主动适应、融入区域发展方面意识亟待增强。

(二)服务区域经济社会发展的途径相对狭窄《21世纪的教育:展望和行动世界宣言》提出:“我们重申，应保持、加强和进一步扩大高等教育的基本使命和重要作用，特别是促进整个区域社会的可持续发展和进步的使命。”现今，继续教育已经与本科教育、研究生教育一起成为现代高等教育体系的重要组成部分。从表现形式来看，地方高校继续教育服务区域经济社会发展途径主要有:培养区域发展急需的各级各类实用性人才;开展多规格、多层次、多形式的教育培训，为区域社会成员更新知识、开拓视野、拓展能力提高服务，进而为区域整体发展提高竞争力。就现状而言，各地方高校普遍重视学历教育，非学历教育开拓滞后，呈现出单向发展态势。《教育规划纲要》提出要进一步扩大我国继续教育的规模，到2020年全面提升在职从业人员继续教育年参与率至50%，当年参与继续教育的规模达到3．5亿人次，这其中绝大部分是非学历教育。地方高校作为开展继续教育活动的主要力量，必须充分认清这一形势，把握千载难逢的机遇，稳步发展学历继续教育，大力推进非学历继续教育，改变“一条腿”走路的现状，实现“协调发展、两翼齐飞”的格局。

(三)服务区域经济社会发展的内涵有待提升2008年，全球金融危机对世界经济发展形成了巨大的冲击，对各国经济社会发展造成了重大的影响。在此背景下，国家提出了扩大内需，确保经济平稳增长的十项举措，包括加快医疗卫生、文化教育事业发展;企业加快转型升级步伐，推动发展方式转变，更加重视人力资源开发;面对严峻的经济和就业环境，社会成员更加注重及时充电与学习，不断地更新知识、丰富技能，提升应对和化解危机的能力。著名经济学家郎咸平曾在暨南大学举办“金融海啸冲击宏观经济下的企业突围战略”讲座，旨在指导企业高管如何在金融危机环境下寻求“过冬术”，这场号称广州卖得最贵门票的公开课，竟然吸引了1000多人前来听课。这充分展示了继续教育的社会价值及功能。从实践来看，面对机遇和挑战，地方高校继续教育依旧在从事着老一套的低层次学历继续教育，培养出来的人才与市场需求不能很好对接，社会认可度不高。在非学历教育项目开发、继续教育校企合作以及社区教育等方面很少涉足。因此，后金融危机时代面对产业结构调整以及社会继续教育需求的高涨，地方高校迫切需要把握机遇，提升服务内涵，对区域发展的现实问题给予回应。

三、地方高校继续教育服务区域经济社会发展的基本路径

新世纪以来，国家对继续教育发展的政策关注度不断增强。《教育规划纲要》把继续教育单列专章进行规划，将其提升到开发国家人力资源，建设人才强国重要途径的战略高度。十报告把教育问题作为改善民生与社会建设的重要方面进行阐述，提出要积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会。而地方高校继续教育由于长期得不到重视，社会服务能力不强，表面看似红红火火，内部实则危机潜藏，如不及时抓住问题要害对症下药，长此下去继续教育的“危机论”、“合并论”、“替代论”、“取消论”将成为归宿。结合当前地方高校继续教育服务区域经济社会发展的现状，特别是存在的突出问题，笔者以为必须从明确定位、有效教学、紧扣需求、校地互动等四个方面完善服务路径。

(一)明确定位，为服务区域经济社会发展营造良好氛围“但是从某种程度上说，传统的高校职能认识方式限制了对高校继续教育职能的把握，以往高等继续教育作为大学和社会服务职能的中间环节，在理论和实践范畴内的重视程度都不够。因此，需要对大学的继续教育服务区域社会经济发展的功能进行再认识。”地方高校继续教育能否实现可持续发展，必须根据自身实际以及所在区域经济社会发展环境进行准确定位。目前，继续教育在各高校地位普遍不高，往往是担当创收的工具或普通教育的补充角色，处于弱势地位。地方高校应当首先从思想认识层面予以重视，将继续教育作为高校服务社会的一项重要工作纳入年度工作目标和事业发展规划;主要校领导要分管继续教育工作，成立继续教育发展指导委员会，每年至少召开一次全校性的继续教育工作会议，总结近期工作，筹谋远景规划;二是地方高校的继续教育学院要主动把握区域经济社会发展给继续教育带来的机遇，摒弃“等、靠、要”的计划经济思维，在学校的支持下主动革新管理体制，改革办学模式，贴近市场需求，增强服务实效，以贡献争地位，以服务求发展;三是地方高校的教育行政主管部门要对继续教育的发展给予指导和扶持，不断优化继续教育发展的政策空间。《教育规划纲要》要求制定和完善继续教育发展政策，推动各级政府成立跨部门继续教育协调机构。从类型来看，我国的教育划分为基础教育、高等教育、职业教育、继续教育等四大类，国家对继续教育的重视有待加强;从继续教育本身来看，其发展速度与国家战略要求以及社会成员需求相比仍然滞后。作为政府层面要多管齐下，加快继续教育法制化建设，加大继续教育发展的经费投入，加强对继续教育办学的质量评估，为地方高校继续教育服务区域经济社会发展营造良好氛围。

(二)有效教学，为服务区域经济社会发展培养适切的人才区域人才培养历来是地方高校继续教育发展的重要任务。地方高校继续教育主要是培养理论功底扎实、实践能力较强的融知识、能力、素质为一体的，满足生产、建设、管理和服务第一线需求的应用型、技能型和实践型的人才。从数量来看，2012年全国成人高等教育本专科毕业生达195万余人，占全国高等教育毕业生总量的23%，其中地方高校是最重要的培养主体;从过程和结果来看，质量问题越来越受到社会各界诟病，国外许多国家已经不再承认中国成人教育学历。提高人才培养质量已经成为地方高校继续教育必须思考的命题。有效教学理论缘起于上世纪中叶西方教学科学化运动，历经半个多世纪的发展已成为成果颇丰的理论体系。“所谓成人高等教育的有效教学，是指能促进成教学生有效学习、实现预期教学目标的教学。”进一步地讲，以提升人才培养质量为目的的有效教学，首先要在需求分析的基础上，以问题为导向建立跨学科的专业设置，满足社会成员现实性或实践性的学习诉求。在条件允许的情况下，还可以为特定的群体提供个性化的教育教学服务;其次在教学方法上，根据成人学习特点注重运用现代信息技术手段实施教学。传统教学模式与现代教学模式交替，多样化的教学手段与个性化的学习模式相互融通，适应成人学习者灵活学习的特点;再次，坚持人本理念，尊重成人受教育者的主体地位，建立起以服务为主要特征的教学管理体系。推行弹性学分制度，实施自主选课制度，实行多元评价模式，为成人学习者提供全方位的、优质的学习支持服务体系。唯有如此，地方高校继续教育才能为区域经济社会发展培养出适切的人才。

(三)紧扣需求，为服务区域经济社会发展提供教育培训在全面建设小康社会的关键时期，国家对各类专业技术人才的需求日益增加，对广大劳动者的素质提升也有迫切的要求。《国家中长期人才改革和发展规划纲要(2010－2020年)》(以下简称《人才规划纲要》)提出，到2020年全国人才资源总量要达到1．8亿人，其中高技能人才占技能劳动者比例达到28%。《教育规划纲要》提出，在职从业人员的继续教育要在2015年达到29000万人次，在2020年要达到35000万人次。这些战略目标的实现，不仅要靠一次性的学校教育，更要依赖持续不断的继续教育。因此，地方高校继续教育要以所在区域社会需求为导向，以服务地方经济社会发展为切入点，充分发挥继续教育培训“短平快”的特点，积极开展各级各类非学历教育活动。首先，为区域发展培训各类高层次专业化人才。《人才规划纲要》提出要重点抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才以及社会工作人才等六大类人才队伍建设。要充分抓住这一机遇，根据区域经济机构调整趋势，通过教育培训满足市场迫切需要的现代技术人才，提供必要的人力支持，促进经济发展方式平稳过渡。其次，针对广大在职从业人员，以知识更新、技能培训、素质提升为主要内容，围绕所在区域经济发展、产业机构调整和劳动力转移开展教育培训。“根据产业结构优化升级的特点，社会的快速发展不仅需要有高等学历文凭的高素质人才，而且更加需要处在生产经营第一线的操作熟练劳动者。”该类培训要以区域社会、市场和在职从业人员的个人需求为导向，突出非学历人才培养短期性、实用性、应用性、职业性的特点，提高受训者职业能力、创新能力、创业能力以及转岗再就业能力。实践证明，一支数量稳定、素质优良、结构合理的劳动者队伍，必将在未来区域经济“三、二、一”结构的合理模式中提供充足的人力资源，不断推动区域经济社会可持续发展。再次，在开展教育培训的过程中，地方高校继续教育要善于打造自己的培训品牌。品牌是提升地方高校继续教育核心竞争力的关键因素之一，品牌特色将成为地方高校继续教育未来生存和竞争的重要砝码。打造品牌，彰显特色，方能赢得市场。地方高校要善于利用学校的文化积淀、师资力量、学科专业、科研资源等方面的优势，通过教育培训的形式拓展为区域经济社会发展服务的空间，彰显地方高校继续教育办学的“区域元素”，将本校的继续教育办出水平、办出亮点、办学特色。

(四)校地互动，为服务区域经济社会发展构筑资源共同体“所谓成人教育共同体，它是由成人教育机构之间或者成人教育机构与其他相关组织之间围绕共同的发展目标，以契约和心灵契约为纽带，合理配置和共同享有教育资源，相互合作，协同进步，追求整体和谐发展的成人教育非正式组织。”地方高校继续教育大多起步较晚，办学历史不长，优势资源不足。在资源创造价值的时代，要发挥地缘优势，增强与所在区域的互动融合，全面构筑起“校政企社”资源共同体，切实提高合作与发展水平。首先，推进与政府、事业单位的合作。目前，政府及事业单位已成为地方高校继续教育的主要对象之一，特别是干部培训也已成为许多高校非学历项目的主体。要主动深化与政府及事业单位的合作深度，采用多种形式为公务人员、党政人员开发培训项目，帮助提升干部队伍的整体素质以及公共行政能力，为国家深化行政体制改革，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府效力。另外，政府主导的政策性继续教育培训，如农村劳动力转移、城镇职工再就业等培训，也应成为地方高校继续教育关注的项目。其次，以校企合作为抓手，与企业共同建设继续教育联盟。教育部2013年工作要点明确提出要积极推进大学与企业继续教育联盟。诚然，企业、行业协会作为社会经济领域最活跃的单元，在有关领域的发展规划、信息资源等方面具有前瞻优势，既能为地方高校的科研成果转化提供孵化基地，也能为科学研究提供市场导向，引领地方高校社会服务更加契合区域经济社会发展的需求。地方高校继续教育要充分发挥周期短、见效快、适应性强的办学优势，主动对接企业、行业协会，通过“订单式”人才培养、科技指导、决策咨询等多种途径，自觉服务企业、行业协会科技攻关、技术创新、转型升级、人力资源开发等，积极探索和实践校企合作的新模式。再次，以社区教育为依托，深度融入区域发展。“社区教育，就是一定社会区域的教育工作，是社区范围内一切培养人的社会活动，凡是有目的地对受教育者的身心施加影响使之养成教育者所期望的品质活动，不论是有组织的，系统的或零碎的都是社区教育的范畴。”社区教育作为一种新型教育体系，几乎涵盖了基础教育、继续教育、职业教育、闲暇教育等各种类型的教育形式，与地方高校继续教育呈交叉关系，双方合作的前景广阔。社区教育基础相对薄弱，教学设施简陋，高水平师资紧缺，不能有效满足社区成员日益增长的精神文化需求;而地方高校教育资源丰沛，师资力量雄厚，教学设备精良，双方联合举办继续教育活动完全可行。地方高校要积极回馈社会，主动融入社区教育，与社区共享继续教育资源，为终身教育体系构建服务。因此，地方高校继续教育惟有坚持学校资源与社会资源的多元化结合，体现教育资源利用的“协同化”，才能在学校、政府、业界以及社区间形成相互支持、优势互补、资源互享、互利共赢的合作模式。

第2篇：经济社会发展论文范文

[论文摘要]新经济时代的到来，使我国的支柱产业——房地产业面临着前所未有的机遇和挑战。我国的房地产业向何处去，备受世人的关注。文章从房地产经济对我国经济的拉动作用，房地产经济中存在着非理，新经济时代我国房地产经济发展的未来走向等方面进行分析和思考，以期对我国房地产经济的健康发展有些许的借鉴意义。

新经济不同于传统经济，它呈现出很多特征。首先，新经济的社会网络化，使得整个社会对信息的获取处理都变得极为容易和便捷。其次，在新经济时代，人们的生活习惯开始改变，如电子商务的发展，使得人们逛商场购物的习惯将会逐渐改变。再次，新经济时代的资本运作、资金流动趋向数字化、虚拟化、迅速化。

传统房地产行业的特点是：生产周期长、资金投入大。传统的房地产业，在项目开发前往往需预测一年后甚至若干年后的市场，并且一旦资金投入，就必须顶着各种风险，继续投入下去，其中，成本的风险，往往难以约束。因为无法确定现在的产品是否符合一年后市场的要求，所以面对一年后的市场风险，更是形同于赌博。在其漫长的开发过程中一旦社会公众形象出现问题，项目就可能陷于危机。

新经济时代的核心是产业信息化、信息产业化。当人类的生活、办公等行为在很大程度上通过网络来进行时，势必对我国的房地产经济产生巨大的冲击。我国的房地产经济向何处去，怎样才能步入一个健康、正规的轨道?有必要进行理性的分析和思考。为此，笔者从以下三个方面提出自己的看法。

一、房地产经济对我国经济的拉动作用

近年来，关于房地产的话题在各种媒体上议论不断、争论不休。归结起来有以下三种观点：一是大中城市房价百姓不能承受论；二是政府不作为或调控不力论；三是开发商暴利、黑心论。在对无论哪种观点和议论的研究和分析中，必须要清醒地认识到房地产业在近十年国民经济发展中的重要作用，在扩大内需，保持国民经济健康、持续、稳定、协调发展中的重要地位。绝对不能因噎废食，否定房地产业在促进经济特别是地方经济发展、满足社会需要、提高人民群众生活水平过程中的积极而重大的作用。必须要明确目前房地产发展过程中存在的问题是前进中的问题、发展中的问题，在未来我国经济社会发展中，房地产业仍然是我国基础性、支柱性产业之一。这主要体现在：

(一)房地产业发展需要国民经济中许多部门和行业提供物质资料。与之配合发展

发展房地产业需要国民经济中的建材、设备、机械、冶金、陶瓷、仪表、森工、化塑、玻璃、五金、燃料动力等许多物资生产部门和服务行业的产品生产和劳务提供相配合，对国民经济发展的拉动性十分明显。据测算，在我国当前的情况下，每投入100元的住房资金，可创造相关产业70—220元的需求；每销售100元的住宅，便可带动130—150元的其他商品销售。因此，住宅建设若增加10个百分点，可望带动国民生产总值增长1个百分点，住宅行业每吸纳100人就业，可带动相关行业200人就业。由此可以看出，房地产业对推动国民经济发展的重要作用。

(二)房地产业提供的产品，为国民经济许多部门和行业的发展提供了前提和场所

房屋能为商业、家具业、家用电器业、房屋装修业、园林花木业、家庭通讯业、房屋金融保险业、物业管理业、家庭特约服务业、搬家公司、房屋买卖中介业等等的发展提供前提和发展场所。如果没有房地产业为这些部门和行业的发展提供前提和场所，这些部门和行业的发展难免会受到瓶颈的制约。

(三)住房消费是综合性消费，它带动生活消费的方方面面

房地产的消费特别是住房消费是种综合性消费，波及吃、穿、用、住、行、娱乐、健身、学习、社交、享受、发展等人们生活的方方面面。因而，发展房地产业，提高居民住房消费水平，从住房综合消费方面讲，为人们生活其他方面的提高创造了条件，促进生活消费水平全面提高。作为经济增长的三架马车之一的消费，它的增长和发展自然会带动经济快速向前发展。

二、房地产经济中存在着非理性的行为

我国地产市场中存在着的非理，已经严重影响了我国房地产经济的健康发展，对此必须高度重视。这些非理具体表现为：

(一)以供给决定需求，城市化规划脱离市场化进程．

在市场经济的条件下出让城镇土地使用权，其地块的选址、规模、范围和时机的选择，应该是由市场的需求决定的，而不是由政府的供给决定的。但是，现在我国不少地方政府把厂房、住宅、交通、商业区、环卫等预先规划实施好，然后以优惠条件吸引投资者、居民户来投宿，美其名日“筑巢引凤”。这种做法虽然也有成功的，但是不成功者居多。这说明脱离市场实际需求的盲目“筑巢引风”是违背市场经济规律的，实际上这是产品经济“以产定销”的翻版。从市场经济的观念看来，城市化的进程是市场化的结果，城市规划中的选址、规模和时机是由生产者(企业)和消费者(家庭)的需求所决定，它们选择的原则是比较成本利益、规模利益和竞争风险利益，政府的行政抉择不能代替它们的利益选择，也不能靠优惠政策恩赐。政府在这个问题上的正确做法是只能按照需求决定供给的原则，进行规划协调，这样才能使房地产市场的供需运行保持一种良性状态，从而促进国民经济向前发展。如果还是不问时间、地址、条件到处盲目地“筑巢引凤”，其结果必然导致人力、物力、财力的浪费和土地的超前开发，基本建设的投资效益大大下降。

(二)片面追求高层次产业结构，产业结构调整脱离市场化导向

在市场经济中，产业结构的变动是平均利润规律作用的结果，市场导向既有盲目的一面，又有合理的一面。政府的理性思考是尊重其合理性，调整其盲目性。在地产市场中政府利用批租权实现其一定经济发展阶段上的优化产业结构，发挥城市集聚经济的功能。现在的问题是，或者不顾投资者的经营方向，下命令定指标，谁出高价就批租给谁；或者不尊重投资者的市场取向，强行改变投资方向，片面追求高技术、高消费的高层次产业。我国是一个发展中国家，正处于社会的转型时期，产业结构的调整应该是一个循序渐进的过程。所以在以后相当长的时间内，产业结构的特点是：第一产业仍是基础，第二产业还将占主要比例，然后慢慢地由以第一、二产业为主的结构向以第三产业为主的结构过渡，由中低技术产业、中低消费结构向高新产业、高消费结构过渡，需要经过多次产业结构调整才能实现，何况各地经济发展很不平衡。另外，各种城市集聚经济的功能是不同的，有工业带动型城市、经贸汇聚型城市、港通枢纽型城市、消费服务型城市、文化风光旅游型城市，还有各种因素的相互交叉渗透，这就对产业结构、就业结构、消费结构、交通实施、建筑风格、环境保护、文化教育等提出了不同的要求。

(三)地产市场不成熟。导致盲目的高地价和低地价

土地本身不是商品，在市场经济中它的价格不是由社会必要劳动所决定，而是地租的资本化，也就是由对土地的投资收益率决定，并且受供求关系影响。现在可供计算地价的方法有“收益还原法”、“成本法”、“比较法”和“剩余法”等等，但可靠地运用这些方法的先决条件是地产市场已经成熟，有已经积累的市场统计数据作参数。可是，我国地产市场的“买方市场”还并未真正形成，确定土地的批租价格很大程度上靠“拍脑袋”。有两个问题显得很突出：一是盲目的高价行为。表面看来，地价高的国家总是收益大，其实不然。按市场经济的运行规律，地价过高会使房地产业投资或成本上涨，商品房价格上涨又会限制生产和消费，这反过来会导致经济萎缩和地产市场的不景气。正因为这样，在资本主义的市场经济的初期和上升期，都是以低地价为条件的，只有经济发展到城镇土地资源严重短缺和垄断，供需矛盾对认，在平均利润率作用下，地价水平才高居不下。因此，盲目性的高地价对经济增长并不利，是一种非理。二是行政和政策上的需要，竞相压低土地价格，这带来了土地投资的盲目性，实物地租的无谓流失，这种行为暴露的是现行政治体制不适应市场经济发展的要求。

(四)政府对自由市场的干预，带来了愈演愈烈的“寻租”热

在地产经济中，由于政治体制、权力结构、经营管理方式等原因，创造出了不平等的竞争环境，这样就有可能给每个环节的直接经营者带来额外收益。土地批租是“垄断性活动”，其收益实质上是“垄断权收益”，也就是“权力和货币相交换”，出卖“土地使用权”如同给予“许可证”、“配额”、“户口”之类一样，都会产生为了取得额外收益而进行种种“寻租”现象。现在地产经济中的“寻租”相当活跃，大有愈演愈烈之势。其“寻租”者有i：第一，“地方保护主义者”的寻租，主要表现为不合理地分享本来属于国家财政的份额，为“地方造福”，或利用国家在吸引外资投资方面的优惠政策分享税、利，几乎无条件地向境外投资者批租土地。第二，“经济集团”的寻租。通过优先占有土地使用权获得额外收益，以“增强企业活力”，其实它们的活力相当程度上来自本该属于全民所有的地产收益，其中以形形的房地产开发公司为最。另外一些“三资”企业、国有、集体企业以及机关事业性单位也在积极“寻租”。第三，“个人”寻租。主要是国家机关、企业中极少数人利用职务之便，庇护亲属、裙带关系、分配偏爱，给予特定户优惠合同和价格，优先照顾追随者，把本来属于社会的财富装入私人腰包。尽管这种“寻租者”的目的、性质和程度不同，但最终都是有资源流失，地产市场机制被扭曲，分配不公，将成为腐败重要滋生地。

三、房地产经济发展的未来应然走向

城市房地产业的健康发展对国民经济的振兴和发展有着十分重要的作用。为此，要克服房地产经济中存在的非理，用科学发展观引领房地产业的发展是我国房地产经济发展的未来应然走向，下面主要谈四点。

(一)合理规划建设用地，搞好“城市经营”

很多人认为“城市经营”就是“炒地皮”，地方政府单纯通过土地出让增加财政收入，以房地产开发拉升GDP。这种简单的“城市经营”理念不符合科学的发展观。房地产开发项目有的是短期通过出售直接获利，比如商品住宅、小商铺等；有的是长期出租或经营获利，比如大型商场、写字楼等；有的是通过其他经济行为的加入而长期获利，比如工业厂房、娱乐用房等；有的则作为公共设施本身没有获利能力，但却提升了城市形象、品味，吸引资金或客流前来投资置业或旅游观光，使城市经济收入增加，比如公园、旅游景点、综合性大学、大型集市、金融市场等。在城市什么位置?建什么样的房子?达到什么样的规模?能否成为城市的记忆?能否复制和再生?这些问题都要求我们一切从实际出发，以科学发展观看待城市建设。

(二)强化政府经济职能，市场将逐渐走向成熟化

综合当前房地产投资的增长速度及房市表现，从房市周期论的角度分析，我国房地产投资目前还处于繁荣期，整个房市还处在有利的上升阶段，但从市场表现看，房市则处于不成熟到成熟前的调整期。在未来的几年里，市场理性将逐渐回归。毕竟房地产开发是作为城市建设重要的参与者(有的是城市运营商)，而房地产消费属于长期使用的大宗物品，盲目不得。“不管好房、坏房，只要抢到就好”的现象将一去不复返。从当前城市居民的经济实力和市民购买力分析，只要经济形势保持平稳增长和楼市不出现严重的供不应求，楼市就不会倒掉。近期，国家在科学发展观的指引下加强了对房地产的调整，这种调整并不是指楼市崩溃，而是引导房地产业进入一个成熟理性的稳定发展期，将涌现越来越多的性价比优越的产品，市场将逐渐走向成熟化。

(三)加强政府宏观调控，地价将趋于合理水平

如前所述，房地产是国民经济的先导性产业，对GDP增长具有较强的带动作用，同时又依赖于经济发展所创造的市场需求，取决于经济增长所决定的居民住房支付能力。因此，在市场经济条件下，政府有必要加强宏观调控，借助规划、计划、行政、法律和经济等宏观调控手段，适当调整地产价格，使之趋于一个合理的水平，引导和保持房地产市场繁荣稳定发展是十分必要和必须的。这是因为，房地产业是一个土地与金融两种要素紧密结合的特殊产业，土地是一种极度缺乏供给弹性的要素，而金融资源则是理论上可以无限供给且极具流动性的要素。一旦房地产业深入投机要素，将会在短期内形成经济泡沫，如果房地产市场资金链突然中断，泡沫经济将会立刻崩溃。自然将会给关联产业及整个城市发展带来致命破坏。日本、中国台湾和中国香港等均有这方面的经验教训。

第3篇：经济社会发展论文范文

论文摘要：在当今社会中，无论是经济的稳定协调发展，还是社会结构的变革与适应，都离不开保险业的作用。随着市场的扩大和人们思想观念的转变，保险业发展的经济效应、社会稳定及协调发展效应愈加明显。文章从保险业发展的经济效应和社会效应两方面对山西保险业发展的功能进行了评述。

在构建社会主义和谐社会的过程中保险业大有作为。第一，发挥经济助推器的作用，通过风险管理和损失补偿，为人们的创新与发展提供有利支持，可以不断增强全社会的创造活力。第二，发挥社会稳定器的作用，通过养老和健康保障，保险可以解决人们生活的后顾之忧，促进社会的协调稳定。

一、保险业发展的经济效应

1.经济补偿效应。保险是分摊意外损失的一种财务安排，通过向所有被保险人收取保险费来补偿少数被保险人遭受的意外损失。因此，少数不幸的被保险人的损失由包括受损者在内的所有被保险人分担。作为一种集合和分散风险的机制，随着业务范围的拓展和保险经营技术的提高，经济补偿效应将逐步得到充分发挥。

近年来,自然灾害发生频率较高，重大安全事故也时有发生，人民生命和财产多次遭受重大损失，保险业义不容辞地担负起了经济补偿的重任，为灾后重建、恢复生产贡献了自己的力量。特别是在1998年特大洪灾和2003年非典、2005年禽流感及重大煤矿事故中,保险业及时赔付，有效地恢复了生产和安定了人民生活。同时，越来越多的企业、个人把商业保险作为养老、医疗保障和企业风险管理的重要手段。据统计，2004年山西省保险业支付各类赔款及给付保险金达到19.7亿元，2005年达到20.08亿元，2006年达到25.27亿元，2007年达到52.5亿元。例如，2004年8月18日，大同合成橡胶集团发生的特大爆炸事故，生产线遭受严重毁坏。人保财险山西分公司接到报案迅速赶到现场。经过初步查勘后，立即支付预付赔款400万元。并于2004年12月24日经公估机构里算后，向大同橡胶集团支付赔款869.59万元，使该受灾单位迅速恢复生产和经营。2004年10月7日，山西运城虹桥旅行社承办的旅游团发生严重车祸，造成3人死亡、8人重伤、12人轻伤的恶性事故，人保财险山西分公司支付旅行社责任险赔款125万元。2008年3月9日，阳泉市平定县山西海祥煤业有限公司井下发生了一起严重火灾事故，造成6名矿工窒息死亡。大地保险阳泉中心支公司接到报案后，加大理赔“绿色通道”的开放力度，及时支付保险赔款120万元。

2.资金融通效应。金融是现代经济的核心，保险业是金融业的三大支柱之一。许多商业保险公司作为契约型储蓄机构筹集大量资金，这些资金具有来源稳定、期限长、规模大的特点，内在的投资需求使保险公司不仅为经济发展提供了大量建设资金，而且成为资本市场的重要机构投资者，保险具有资金融通效应。保险费是预付的，保险赔偿或给付责任要在整个保险期内履行，还有损失发生与给付之间存在间隔、历年赔付率波动、巨灾发生的可能性等因素，因此保险公司要提留各种准备金。运用暂时闲置的大量准备金保证保险资金的运动是必要的，投资可以进一步增加收益和增强给付能力。投资收入既是金融市场资金的重要来源，也是保险公司收入和利润的重要来源。

保险业通过收取保险费，集聚社会闲散资金，建立保险基金，再通过银行存款、购买国债等形式进行资金运用，为基础设施、国家重点工程项目等建设融通了资金，为经济建设提供了资金支持，支援了经济建设，有力地促进了国民经济的发展，保障了改革顺利进行。2004年，我国各省市保费收入的增长与国民经济的发展之间存在较为稳定的正相关关系，保险需求弹性值为1.49%。

保险资金通过投资国债、证券投资基金和同业拆借等在资本市场、货币市场中发挥着越来越重要的作用，保险的资金融通效应将逐步得到发挥。

3.收入分配效应。保险基金的形成涉及不同经济主体之间的交往，即感到风险的行为主体（投保人）愿意出钱（保险费）给另一行为主体（保险公司），保险公司在收到保险费后形成保险基金，当保险人出现保险事故发生损失时，愿意按照事先的约定进行赔（给）付。这是典型的交换，社会保险的财务及给付机制影响到储蓄与资本积累、劳动力市场供求和收入再分配的形成。

二、保险业发展的社会效应

保险作为现代生活风险管理最基本、最有效的手段，贯穿于人的生、老、病、死全过程，在社会经济生活中扮演着越来越重要的角色。保险所提供的已经不仅仅是产品和服务，而且成为一种有利于社会安全的制度安排，渗透到经济的各行各业、社会的各个领域、生活的各个方面，在参与社会风险管理、减少社会成员之间的经济纠纷、完善社会保障制度、维护社会稳定等方面发挥着积极作用，社会效应逐步发挥。

1.社会稳定效应。保险公司从承保、计算费率到理赔都要与灾害事故打交道，需要掌握财产的分布和各种灾害事故损失的统计资料，并对其原因进行分析研究，积累防灾防损经验。减少灾害事故能相应减少保险的给付，从而增加保险资金积累和降低保险费率，所以保险公司会从自身利益出发，加强防灾防损工作，宣传并向防灾防损部门投资，把防灾防损作为保险的首要任务。保险赔偿只是分摊灾害事故损失，但整个社会仍受到危害，只有防灾防损才能减少灾害事故给社会带来的损失。投保人投保只是预防万一，他们宁可保险费白缴，也不希望灾害事故发生。可见，保险公司是社会防灾防损工作中不可或缺的一个部门。

目前我国下岗失业人员较多，保险业正确处理了改革、稳定、发展的关系，以社会稳定为己任，积极创造就业机会，仅通过招收业务人员，就解决了130多万人的就业难题，缓解了就业压力，维护了社会稳定。

2.社会保障效应。近几年，我国社会保障制度改革取得了较快发展，社会保险费收入和参保人数都有较大幅度增长。但由于我国实行的是低水平、广覆盖的社会保障政策，只能满足人们最基本的生活需要，不能满足人们大病医疗的需要，也不能满足人们退休后维持现有生活水平的需要。为弥补这一缺口，保险业报出了一系列商业医疗、养老保险，满足了人们较高层次的保障需要。养老保险不仅可以保障老有所养，老有所依，而且可以减轻子女负担，增加扩展家庭效用，还可以增加子女教育投资，提高收入预期。商业保险是社会保障体系的重要补充，提高了人民生活水平，解除了人们医疗、养老等的后顾之忧。

3.社会管理效应。作为社会主义市场经济条件下辅助社会管理的重要手段，通过不断开拓服务领域，保险可以推进社会管理体制创新，有利于整合社会管理资源，形成社会管理和社会服务的合力。政府可以运用保险这一市场经济手段辅助社会管理，降低管理成本，提高管理效率。企业风险管理日益成为经营管理的重要内容，保险作为风险管理的有效手段，在提高企业管理水平方面可以发挥重要作用。随着我国社会保障体制改革的不断深化，人们在养老、医疗、教育等方面的保障需求将更多地依赖于时常化的手段来解决。保险将逐步成为个人生涯规划和家庭保障计划的重要内容。

4.本地化效应。保险业只有融入地方经济，服务于地方社会和人的全面发展，才能实现自身的发展。近年来，山西省各保险公司不断寻找保险发展的增长点和服务地方经济的切入点，从支持支柱产业、服务“三农”、推动责任险等方面创新产品和服务，拓宽保险发展领域。作为全国最重要的能源重化工基地，山西矿产资源丰富，尤以煤炭储量为最。煤炭行业是山西经济的支柱产业，安全保障问题又是备受政府和人民关注的问题。因此，有必要推动煤矿雇主责任险发展，组建专业性煤炭保险公司。针对各地频繁发生的安全生产事故和公共责任事故，2004年12月,山西省在采煤行业推动开展煤矿职工工伤保险、井下职工意外伤害保险等。2006年11月，山西省开始将商业责任保险机制引入全省安全生产领域，特别是采掘业、建筑业等高危行业，大力引导和鼓励生产经营单位积极投保责任保险，实现安全生产的有效管理，取得了较好的成效。

参考文献：

1.朱文胜.保险理论研究的思考.保险研究，2000(3)

第4篇：经济社会发展论文范文

【关键词】文化遗产保护 经济社会发展 关系

前言

中国是有着长远悠久历史的东方文明古国。其历史文化遗产可以算是多如天上的繁星。一直被中国人引以为傲的财富。当经济的高速发展，促使城市化进程的加快，大量的农村人口不断的转变为城市人口，已经导致原有城市在结构和规模方面的不适应，新的城市化建设要求对城市用地规模提出了新的要求，使得对历史文化遗产保护的意识、理论与方法方面提出新的质疑。使得保护文化遗产与推动经济社会和谐发展成为一对难解的矛盾问题。

一、文化遗产保护与经济社会发展的排斥或共生

在纯粹经济利益所驱使下，把经济发展作为硬道理、硬指标，认为历史文化遗产的保护需要先在经济高度发达的基础上，努力发展经济为目的，然后再修复重建一些被破坏城市历史文化遗产博物馆，这样的理论依据的确在当前据有相称大的市场，并且这也是当前很多数已经实施，或者是正在实施的开发项目的真实写照。这成为在经济建设的大潮中，考虑到城市要发展，人们要生存，往往就必需要革旧迎新。这种说法是在强盛经济利益驱使下，对历史文化遗产的价值的保护持以推脱之词。我们究竟是朝历史文化遗产保护让步呢，还是应该以牺牲经济发展的利益呢？这成为备受争论的问题。因为另一种开发者的观点是持强烈反对的立场，认为城市历史文化遗产是祖先留给我们的宝贵财富，需要我们坚定不移地保护。文化遗产保护与经济社会发展与否，或者是谁对谁有更有理，我们来看看现存文化被保护和没有被保护地区是怎么样的。

纵观世界发展，我们不难发现，曾经政府对文化遗产保护花大力气的地方，如今社会效益和经济效益都是较好的地方。在意大利，如今保存有大量古罗马、文艺复兴时期的文化遗产，在经过政府花大资本修复保护后，已经成为意大利“经济发展的火车头”，并且每年带来的旅游外汇收入超过90亿美元，而且就是一个庞贝古城，每年接待的游客就超过了200万人次之多。再如法国普罗万小城，曾经是欧洲商旅往来于北海与地中海城市间的必经之地。到现在这座小城从整体布局到每个建筑的独特风格，都保持着中世纪时期欧洲古城的浓厚韵味。在山上是上城，集中了教堂、谷仓、钟楼等中世纪建筑；在山下是下城，分布着民宅和商店等现代生活设施，这些地区是游人络绎不绝，使得世界各地的人都向往这个地方，快速的带动了当地的经济。又如西班牙政府在文化遗产保护上的投入，平均每年都是数以10亿元计，在投入与产出上，他们在旅游业方面取得了丰厚的回报。

在那些被毁坏的文化遗产上，我们可以看看这里经济是怎么样，博爱县寨豁乡六堆寓村境内的一处3万年前的人类文化遗址――六堆寓旧石器文化遗址。六堆寓因处在6个山峰环抱之中而得名。2008年6月，六堆寓旧石器文化遗址就已经被省政府批准为省重点文物保护单位，当前正在申报国家级文物保护单位。可是采矿者不惜铤而走险，理直气壮地毁坏了位于博爱县寨豁乡六堆寓村境内的一处3万年前的人类文化遗址――六堆寓旧石器文化遗址。为何非要在3万年前的遗址上开山炸石？究其原因是经济利益在作怪。因为这里有丰富的铁矿石和矸石。极个别的采矿者为了自身利益，不惜毁坏文化遗产，他们把铁矿石每吨能卖300元左右，矸石每吨在100元左右。一辆大车能拉铁矿石50吨，一车出来就是1.5万元的收益，这样就使得一天一夜的工夫采矿者就能摇身变为百万富翁。但是这个地方永远成为历史，没有人会记得这个地方，富裕的采矿者毁坏了这个地方，已经远走。留下的还是破旧的矮房，没有生气的街道，集市上留下的是蹒跚的老人和不会走路的小孩，青壮年已经之外漂泊。

所以说保护好古文化遗存，一方面是对历史文化的传承，另一方面更是对促进经济社会发展的贡献。其对经济发展的拉动作用还体现在教育、科技、新闻出版、设计、景观利用、文化娱乐等文化产业的诸多领域。并且通过对古文化遗存的保护，才能够为后代留下一份历史的记忆，达到为促进经济社会发展起到重要的推动作用目的。

二、文化遗产保护能够推动城市价值增值

文化遗产保护项目的建设已经成为城市发展新的经济增长点。当地部门在开辟城市的新功能方面，其中一项重要的措施往往就是发展旅游业和与之相关的各种文化活动。因为旅游是以文化为先导的振兴策略鼓励将城市中的历史遗产用于发展旅游业，旅游业之所以被看作是一个朝阳产业，其关键原因是人们闲暇时间的增多和旅游机动性的提高；最重要是它有助于改善城市形象，达到提高城市的品牌知名度，以此来提升城市的综合竞争力。这在经济全球化浪潮席卷世界的今天尤其显得格外重要。所以在城市核心区发展一定程度的旅游和文化活动。如西安大明宫遗址区，就带动了西安的旅游业及相关工业的发展，而且其附近区域产生很强的辐射作用。西安众多文化遗产保护项目的建成，在门票收入的经济收益外就已经使得更多的是对旅游的拉动，参观者观游览过程中因吃、住、行、游、购、娱和通信、保险等所产生的一系列经济效益。今年西安旅游人数达到了5000万，文化遗产创造的价值功不可没。文化遗产建设项目对西安经济发展的贡献，还表现在以其巨大的文化附加值及其对相关工业的带动作用，其原因就大唐芙蓉园和曲江池遗址公园、寒窑遗址公园等方面产生的综合效应，曲江文化工业得到了蓬勃发展，所创造的产值大幅晋升。

在西安大明宫遗址区保护改造项目公布出来，就吸引了国内众多知名企业的目光。中海外发展有限公司与西安曲江新区管委会就签订了《大明宫遗址保护和周边开发项目战略合作框架协议》；金地集团、恒大地产集团都携巨资参与大明宫建设。中国建筑股份有限公司就大明宫遗址的保护与改造和西安签署“战略合作框架协议”，这就体现投资西安、参与西安城市建设的决心。澳大利亚贸易委员会同时还积极参与大明宫遗址公园的设计规划、旅游设施建设，并且为大明宫遗址公园建设的人员培训提供支持，以此来对大明宫遗址区内的垃圾处理、水处理、环保等项目开展合作，这些无不体现了化遗产保护能够推动城市价值增值效果。

三、结论与建议

在上文的认识中，我们应该清楚的认识到文化遗产保护与城市经济发展之间的矛盾是不存在的，也不是绝对的、不可调和的。对于文化遗产，我们一方面应该尽量保护，因为它是祖先留给我们的珍贵财富，值得我们应该珍惜和发展。 文化遗产保护要进一步增强时代意识、社会意识、群众意识和服务意识，尽力挖掘文化遗产的经济、文化等价值，这样的遗产保护才是有意义的，可持续的。同时还不断增加陈列展览等文化产品的知识性、趣味性、观赏性、互动性和可参与性，以保障公民基本文化权益为着力点，努力构建公共文化服务体系，积极主动融入地方经济社会发展。

在保护文化遗产方面，我们应该是深入挖掘文物所蕴含的文化内涵与科学价值，不断朝深度、广度拓展，把破碎的、间断的、表面的实物概念发展，还原成连贯的、完整的、厚重的历史文化”， 在文化保护研究方面要系统反映中华民族5000年文明史，反映重要历史发展阶段，反映古代政治、经济、文化、军事、科技、教育等方面具有标志性的重要内容。不断增强展陈内容的比较性，可以通过中外文物、中外历史的对比，古今演变的对比，采取不同类型文物的对比的多种方式进行，才能更好地揭示文物蕴含的历史文化价值。同时还要增强展陈内容的生动性，可以采取介绍文物发现、发掘的过程，文物的历史背景，做到与文物有关的历史人物的故事等多方面的信息，才能够让静止的展品活起来、动起来，让高深的专业知识生动化、形象化，引导人们在参观中增加历史知识和文物知识，提高观赏兴趣。才能从真正意义上发扬我国五千年的优秀传统文化，更好的建造我国现代化文明古国。

参考文献：

第5篇：经济社会发展论文范文

关键词：产学研；合作；经济社会；发展

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出：高等教育承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进社会主义现代化建设的重大任务。同时，《纲要》指出：要提升科学研究水平，充分发挥高等院校在国家创新体系中的重要作用，鼓励高等院校在知识创新、技术创新、国防科技创新和区域创新中作出贡献。这充分说明高等院校在支撑创新型国家和人才资源强国建设中，在促进高等教育与科技、经济、文化的有机结合中起着至关重要的作用。新世纪以来，高等院校在产学研合作方面取得了许多突出成绩和宝贵经验，其优秀成果的转化应用给经济社会发展带来了巨大效益。在新形势新要求下，高等院校如何在国家创新体系建设中全面提升社会服务水平，是值得深入探讨的问题。

一、 高等院校推进产学研合作的重要性和紧迫性

高等院校是传承人类文明、传播先进文化、促进思想文化创新的重要阵地，承担着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新的重要使命。长期以来，高等院校产学研紧密集合，支撑国家经济和社会发展方式的转变，为服务党和政府决策做出了重要贡献。

1. 推进产学研合作，符合高等教育改革和发展的需要。当今世界各国都十分关注高等教育的改革和发展，我国已进入从高等教育大国向高等教育强国迈进的历史新阶段，推进高等教育事业内涵发展、科学发展，对高等院校赋予了新的重要使命。总书记在清华大学百年校庆上明确提出：全面提高高等教育质量，必须大力增强科学研究能力。要积极推动协同创新，通过体制机制创新和政策项目引导，鼓励高等院校同科研机构、企业开展深度合作。全面提高高等教育质量工作会议是我国高等教育从外延式发展为主向内涵式发展为主转变，从人力资源大国向人力资源强国迈进的关键阶段召开的一次重要会议，对全面提高高等教育质量，开创高等教育改革发展新局面，将产生重要而深远的影响。这将带动高等教育发展理念的提升，成为提高高等教育质量的重要途径，成为深化高等教育改革发展的强大动力。

2. 推进产学研合作，符合高等院校服务经济社会发展的需要。《纲要》指出：高等院校要牢固树立主动为社会服务的意识，全方位开展服务。推进产学研用结合，加快科技成果转化。积极参与决策咨询，主动开展前瞻性、对策性研究，充分发挥智囊团、思想库作用。近年来，高等教育对国家经济建设和社会发展的服务能力逐步提高，贡献力度不断加大。高等院校已成为基础研究的主力军、高新技术研究的重要方面军和科技成果转化的强大生力军，是国家创新体系的重要组成部分。“十一五”期间，国家科技奖三大奖项获奖者中有一半出自高等院校。2004年两项国家技术发明一等奖均为高等院校所摘取，填补了该奖项六年的空白。2006年国家科学技术奖励中，高等院校囊括了体现我国重大原始创新能力的自然科学奖和技术发明奖的全部三项一等奖。2008年两项国家最高科学技术奖全部产生自高等院校。2010年国家科技技术奖中，高等院校获得各类奖项超过70%。

3. 推进产学研合作，符合国际学术影响力扩大的需要。随着我国国际地位的提高，提升我国文化软实力，增强国际学术话语权成为一项重要课题和紧迫任务。以我国为代表的新兴国家正在挑战美国、西欧和日本在科研领域的优势地位。一些新兴国家在全球科研产出中所占比重在不断上升，尤其是我国的科研论文数量已跃居全球第二，虽其引用率与数量增长尚不同步，但有明显进步。据报告显示，在科研论文数量上，我国所占比重从4.4%上升到10.2%，超过英国等传统科研强国。在可反映科研论文质量的引用率上，我国也有进步，占全球科研论文引用率的比重从十位以外上升到第七位。另外，科研领域的国际合作在增强，通过国际合作完成的科研论文占总体的比例从25%上升到35%，且这类论文引用率更高，影响力更大。

二、 高等院校推进产学研合作的现状和问题

第6篇：经济社会发展论文范文

[论文关键词]高职教育 社会服务 研究综述

高职教育与社会经济发展联系非常紧密，其宗旨和生命力在于主动并有效地服务区域经济社会发展。我国比较重视高职教育服务区域经济社会发展的研究，特别是2006年教育部、财政部启动国家示范性高职院校建设项目对高职院校“增强社会服务能力”提出了明确要求以来，高职教育服务区域经济社会发展研究成为国内职教界的热点论题，很多学者从不同角度对此提出了许多极具价值的观点。本文通过对这些研究进行综述，以期为我国高职教育服务区域经济社会发展提供借鉴。

一、高职教育服务区域经济社会发展的必然性研究

我国《高等教育法》第三十一条明确规定：高等学校具有教学、科学研究和为社会服务的功能。《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发[2005]35号)明确提出：职业教育要“以服务社会主义现代化建设为宗旨”。《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高[2006]16号)强调高等职业教育要“以服务为宗旨”。高职教育具有高教性、职教性、地域性三大特征，立足和服务于所在区域是其重要的价值取向。杨虹认为，高职院校开展社会服务是高等教育发展的必然趋势，是区域经济社会发展的客观要求，是院校自身生存发展的需要。杜祥培认为，服务于地方经济发展是地方高职院校的神圣使命。他从三个方面来解读：一是服务地方经济发展是地方高职院校存在价值之所在；二是服务地方经济是高职院校发展动力之所在；三是服务地方经济发展是地方高职院校的办学质量标志之所在。

二、高职教育服务区域经济社会发展的定位与内容研究

1　高职教育服务区域经济社会发展的职能定位。高校社会服务职能的内涵有广义、狭义之分。广义的社会服务，是指高校的社会功能和角色，包括培养人才、发展科学技术以及直接为社会服务等。狭义的社会服务，是指高校以各种形式为社会发展所做的经常的、具体的、服务性质的活动。学者们对于高职教育服务区域经济社会发展的职能定位的论述主要包括以下几个方面：(1)服务功能定位。廖惠卿认为，社会服务在高职院校发展中的功能定位为：学校对接社会的纽带，教师水平提升的途径，学生成长成才的平台。高维峰从高职院校与社会有效互动的角度，认为高职院校的社会服务功能可分为实现基于资源互补的社会服务、扩展至校外教学的社会服务、推动人才养成的社会服务。(2)服务区域定位。霍丽娟认为，高等职业院校的社会服务主要任务是向区域和行业提供技术应用型和高技能型的人才培训与培养，提供技术创新、推广和服务，实施先进文化的传播和辐射，具有鲜明的区域性和行业性特征。张效民认为，普通高职院校的服务区域，或只为本地区服务，或最多在以服务本地区为主的同时兼顾全省；国家示范性高职院校社会服务的区域则要广泛得多，大多在以服务本地区为主的同时还面向全国。(3)服务层次定位。以技术服务为例，在低层次技术、中间技术、高新技术三个层次技术中，普通高职院校通常以提供中间技术服务和较低层次的技术服务为主；国家示范性高职院校应可开展高新技术的开发和转化工作。(4)服务形式定位。霍丽娟认为，高等职业院校的社会服务主要任务是使学校成为区域的技术技能培训中心、新技术的研发推广中心、区域学习型社会中心。张效民认为，国家示范性高职院校的社会服务功能除了成为上述“三个中心”之外，《国家示范性高等职业院校建设计划》又赋予了新的内涵：一是超越了区域性的空间范畴，要求增强高职院校向区域外的辐射力；二是增加了新的社会服务内容，明确了高职院校要积极参与社会主义新农村建设，承担农村劳动力转移培训，开展对口支援与交流，提供师资培训和促进区域内职业教育协调发展等内容。

2　高职教育服务区域经济社会发展的内容。国务院的有关文件对高职教育服务区域经济社会发展的内容阐述得非常明确：“为经济结构调整和技术进步服务，为促进就业和再就业服务，为农业、农村和农民服务，为推进西部大开发服务”“为我国走新型工业化道路，调整经济结构和转变增长方式服务”“为农村劳动力转移服务”“为建设社会主义新农村服务”“为提高劳动者素质特别是职业能力服务。”学界据此进行了更广泛却也更具体的多元性阐释，归纳起来大致可以分为四种观点：(1)三元说。邱开金认为，高职院校社会服务的内容包括三个方面：一是文化服务，二是技术服务，三是科研服务。杨光宇认为，示范性高职院校的社会服务职能主要表现在三个方面：一是满足行业、企业的人力资源开发和各类岗前、职后、转岗培训需求，为行业、社会开展各类培训服务；二是满足区域或行业的技术创新、技术开发需求，为行业、企业提供各类应用技术服务；三是满足周边院校、中西部院校的发展需求，以自身优势资源开展交流、服务，达到资源共享。(2)四元说。吴一鸣、哈满林认为，地方经济社会发展对高职院校的要求体现在四个方面：一是提供人才支撑；二是提供技术支持；三是参与新农村建设；四是促进地方教育协调健康发展。张琼、桑雷认为，高职院校社会服务责任体现在四个方面：一是服务企业发展；二是服务社区建设；三是服务区域文化发展；四是服务新农村建设。仇雅莉认为，高等职业院校社会服务的内涵体现在以下几方面：一是创新人才培养模式，培养社会需要的高技能人才；二是开展职业培训，为社会、行业、企业提高劳动者的素质；三是开展技术服务，为行业和企业解决应用技术难题；四是对口支援与交流，促进区域职业教育的发展。(3)五元说。苏文锦认为，高职教育社会服务职责的内涵应包含以下五个方面：一是培养社会需要的应用型人才；二是技术传播；三是技术推广；四是技术培训；五是技术服务。周世青认为，高职院校社会服务应该突出“五个重点”：一是专业服务，以调整学院专业结构，重组专业体系为重点；二是科技服务，以参与行业、企业的课题研发为重点；三是培训服务，以具有突出优势的岗位培训为重点；四是志愿服务，以顶岗实习、社会实践、行业或社区志愿服务活动为重点；五是文化服务，以参与所在社区、区域的文化建设活动为重点。

三、高职教育服务区域经济社会发展的路径与模式研究

1　高职教育服务区域经济社会发展的路径。刘志范认为，高职教育服务区域经济社会发展的路径主要有七种：一是明确服务理念；二是调整专业结构；三是丰富办学模式；四是拓展服务内容；五是理顺运行机制；六是参与高新技术攻关；七是提供送教下乡服务。王一群对高职教育服务区域经济社会发展的路径进行了更详细的阐述：一是高职院校要形成与区域经济互动发展共识；二是坚持“以就业为导向”为区域发展提供高素质技能型人才；三是高职院校的专业设置应与区域经济发展相适应；四是推进高职院校与地方企业深度合作；五是服务区域经济，实现教育培训资源社会共享。

2　高职教育服务区域经济社会发展的模式。刘锡奇、崔承刚认为，高职院校社会服务的模式主要包括：中小企业服务中心模式、职业技能培训与开发模式、国内外交流与合作模式、校企合作联合研发模式。邱开金认为，高职院校社会服务的范式主要有：一是基地式服务型，就是以基地共建为平台，着眼新兴行业和高新技术产业，通过与共建行业或企业的合作，实现服务社会之目的；二是项目式服务型，这是依据行业或企业的生产、研发之需要，学校发挥学科和专业人才的优势所开展的互助活动；三是教育集团式服务型，这是社会教育资源和高校教育资源高度整合并优化重组机制下的服务模式；四是活动式服务型，这是动态化、高灵活性的一种借助“活动”完成的服务方式。黄生文、张文波、张小平认为，职业教育为地方经济服务的运作可采用：一是跨越式发展模式；二是集团化、规模化、连锁化发展模式；三是企业办学或企业管理学校的发展模式；四是职业教育与区域特点相结合的发展模式；五是社会力量办学的发展模式。 转贴于

四、高职教育服务区域经济社会发展的现状与问题研究

随着区域经济的快速发展和政府的大力推动，我国高职教育服务区域经济社会发展的能力不断增强，影响力逐步提升，但也存在诸多问题和不足。王一群认为，当前高职教育为区域经济发展服务的意识不强，高职教育服务区域经济发展的效果并不明显，职业院校的教育资源没能充分利用，课程内容陈旧、科技含量低、不能满足区域经济发展的需求，没有突出实践教学，高职教育的培训方式过于单一。叶华认为，高职院校服务能力缺失的现象主要表现在：一是高职院校服务方向的游离；二是高职院校服务群体和目的单一；三是高职院校服务深度和能力不足。周世青认为，高职院在社会服务方面还存在以下问题：一是发展不够平衡；二是工作不够主动；三是联系不够紧密；四是服务不成系统。任君庆、王义认为，近几年示范院校的社会服务大多停留在技能鉴定培训和企业职工培训上，为企业提供技术服务的项目不多。周世青认为，这些问题的产生既有主观方面的原因，也有客观方面的因素，原因一是认识上的不到位，二是能力上的不适应，三是机制上的不完善。

五、提升高职教育服务区域经济社会发展能力的对策与途径研究

提升社会服务能力既是高职教育服务于区域经济社会发展的需要，也是高职院校自身发展的内在动力。方美君认为，提升我国高职院校社会服务能力的措施主要有四条：一是转变服务观念，建立激励机制，提高服务的主动性；二是明确服务定位，突出服务特点，提高服务的针对性；三是加强内涵建设，培育服务能力，提升服务的有效性；四是加强法制建设，争取政府、企业支持，强化服务的规范性。祖天明认为，提升高职院校社会服务能力的途径主要有四条：一是明确培养目标，理清办学理念，树立为社会服务的办学思想；二是构建科学的课程和培训体系，打造为社会服务的办学环境；三是进行“双师”素质的师资队伍建设，提供为社会服务的人力资源；四是进一步完善校企共育人才的有效机制，成为社会服务的基地。顾丹霞从六个方面对提升社会服务能力进行了阐释：一是主动对接产业和行业需求，增强专业办学服务经济社会的能力；二是创新工学结合人才培养模式，实现人才培养与社会服务零距离对接；三是利用优质教学资源，加大社会培训力度；四是加强师资队伍建设，促进广大教师在科研中提升社会服务能力；五是牢记社会责任，努力促进社会和谐；六是构建辐射网络，发挥示范引领作用。

六、高职教育服务区域经济社会发展的案例研究

1　深圳职业技术学院。贺修炎、欧阳培城总结和阐释了深圳职业技术学院有高职院校特色的社会服务模式，包括以校内实践教学基地为平台的“三位一体”模式、校企合作的科技服务模式、对口支援社会服务的“贵州模式”、课程班形式的职业技能培训模式和以社会实践基地为依托的学生社会服务模式等。

2　南宁职业技术学院。陈建新等以南宁职业技术学院为案例，探讨了高职教育如何为地方经济社会发展服务。南宁职业技术学院通过“四个适应”即办学方向适应经济发展需求、人才培养适应市场变化需求、专业设置适应区域发展需求、教学改革适应就业转型需求，“三个联动”即学院发展与区域发展联动、学院发展与城市建设联动、学院发展与新农村建设联动，“两个承接”即承接东部产业转移、承接区域工业化发展的科技创新重任，实现“一个打造”即打造高水平示范院校促进地方高职教育的跨越式发展。

3　广州铁路职业技术学院。廖惠卿等以广州铁路职业技术学院为案例，阐释了高职院校要走颇具自身内涵特色的服务社会之路。文中总结了广州铁路职业技术学院主动服务社会的实践经验和办学思想，“主动更新观念，树立为社会服务的办学理念”“改善办学条件，提高为社会服务的保障能力”“建立服务机制，营造为社会服务的内部环境”“拓宽服务内容，构建为社会服务的开放模式”，科学构建了“一依托三适应”即依托行业，适应学生、适应社会、适应政府的开放办学模式，探索和实践了“产教一体、寓学于工”的人才培养模式，闯出了一条从订单培养到“教学工厂”颇有自身内涵特色的服务社会之路。

第7篇：经济社会发展论文范文

摘要：中国的经济社会发展在很大程度上依赖于巨大的人口红利。然而目前的“用工荒”现象也折射出了我国人口红利新的发展情况。本文主要针对目前我国“用工荒”所折射出的人口红利现状进行分析，并且对刘易斯拐点在我国的适用性进行研究。

 

关键词：用工荒 人口红利 刘易斯拐点

一、人口红利与刘易斯拐点

人口红利对于经济社会的发展有着巨大的影响，尤其是在像我国这样的发展中国家，经济的发展速度很大程度依赖于巨大的人口红利。然而，自从2004年有关报告以来，我国的“用工荒”问题引发了社会和企业的广泛关注，并且也有了大量的研究成果。但是，时至今日，我国的“用工荒”问题仍然是一个尚未解决的难题。从我国的“用工荒”现象的表面，可以看出的实质是我国人口红利的现状，随着经济社会的发展，我国所依赖的人口红利优势已经越来越小。在对人口红利的分析过程中，刘易斯拐点是一个著名的理论。它是刘易斯在1954年提出，主要是从劳动力的二元性角度对经济社会发展的进程进行论述。在经济社会发展过程中主要有两个阶段，第一个阶段具有充足的劳动力资源，能够为现代经济社会发展提供充足的劳动力保障，这一阶段的发展会引起劳动力价格的升高，同时也会使得相应的农副产品价格上涨；第二阶段是随着现代化经济和相关产业的继续发展，劳动力资源变得紧缺，并且增长速度已经落后于经济增长，也就是出现了所谓的“刘易斯拐点”。

 

二、我国人口红利现状

1.农村劳动力市场分析

在我国经济社会发展过程中，农村的劳动力市场一直都是受到社会和专家广泛关注的。由于农村的传统农业经济的发展有限，因此，农村的劳动力市场可以在很大程度上转换为现代化产业的劳动力，并且农村的劳动力相对价格较低，能够为现代化企业提供更多的人口红利。因此，对于农村劳动力市场的分析，能够更加直观地对我国的人口红利现状作出正确的判断。针对目前我国农村劳动力市场的分析，主要可以通过以下两个方面实现。

 

首先，从抚养比方面来进行分析。抚养比主要是指在人口中的某一人群与劳动力人口的比值，它能够直观地反映经济社会发展程度与人口的关系。主要可以总抚养比、老年抚养比以及儿童抚养比。在我国的经济社会发展过程中，由于在上世纪推行的计划生育政策已经有了显著的成效，并且根据有关的统计数据也可以发现，在近几十年的发展过程中，我国的总抚养比以及儿童抚养比有了显著的降低的趋势，这也从数据的角度反映出我国计划生育政策的效果。然而在另外一方面，我国的老年抚养比有了显著的提高，也在客观上反映了我国逐年升高的死亡率。

 

其次，随着我国经济社会的发展以及我国不断提高的城镇化水平，结合相关的城镇人口统计数据可以发现，我国的城镇人口比重呈现出明显的增加，农村人口在我国的总人口中所占的比重有逐年下降的趋势。然而，从有关的统计数据也可以发现，我国目前的农村人口数量在总人口数量中所占的比重仍然超过50%，因此，可以说农村人口仍然是我国劳动力市场的主力军。

 

2.现代化产业工资水平状况

随着我国经济社会的发展以及人民币升值等因素的影响，我国的物价和工资水平有了明显的提高，尤其是在近几年来，甚至出现了物价水平飞涨的趋势。在对农村劳动力的收入水平的研究过程中，仅仅通过对劳动力的收入做出分析是不够的，实际的收入水平不仅取决于工资水平的高低，还要将城市的基本生活开支纳入其中。在我国的城市发展过程中，可以明显地看出，近年来，城市的生活开支呈现出快速增长的趋势，而工资的收入水平却显得增长缓慢。并且随着我国现代化农村建设的深入，农村的收入水平也出现了超过城市收入的趋势，这对于我国的人口红利是不利的。

 

三、对刘易斯拐点在中国应用的认识

根据对以上两个方面的分析可以发现，“用工荒”是对于我国人口红利现状的一个表面现象，仅仅凭借“用工荒”就做出我国的人口红利丧失的判断是不合理的。这主要是由于我国特殊的国情以及城乡发展的一些特殊政策所决定的，并不是所有的理论都可以照搬照抄。刘易斯拐点是对人口与经济发展情况的一个重要理论，但是它的应用仍然需要结合具体国家的实际发展情况及相关的经济政策和历史背景。因此，对于“用工荒”的问题仍然需要结合我国的具体国情进行分析，绝对不是单纯地套用某个理论就能够解决问题的。

 

综上所述，“用工荒”现象反映的更多的是我国目前在不断变化的人口结构，而其对于我国人口红利的反映是片面的，不能够凭借“用工荒”就做出我国人口红利消失的判断。人口红利的影响因素是很多的，尤其是在我国，由于城乡发展政策、地区发展不平衡以及复杂的社会问题等的影响，人口红利更是难以由单纯的“用工荒”现象就能够得出结论。

 

参考文献

第8篇：经济社会发展论文范文

[关键词]人才培养 地方高校 创新型人才

[作者简介]许天雷（1968- ），男，浙江东阳人，浙江工业大学学校办公室副主任，助理研究员，研究方向为高等教育管理。（浙江 杭州 310032）

[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2012）35-0026-03

地方高校是我国高等教育体系的重要组成部分，其发展水平和办学质量与区域经济社会发展密切相关，其在人才培养、技术开发、社会服务等方面的作用发挥与区域企业成长有着紧密的联系。培养创新型人才是我国高等教育在新时期的目标和要求，也是高校服务经济转型升级的关键。地方高校必须以培养创新型人才为根本任务，为地方经济社会发展培养各类技术人才、管理人才、文化人才，把提高区域创新力和生产力作为学校服务地方的目标，进一步凝练服务地方的特色，努力提升社会服务水平。

一、区域性特征是地方高校人才培养的生命线

地方高校与地方区域经济的关系并非单向给予，而是互利共赢的关系。高等教育大众化阶段，高等教育需求与供给不足的矛盾已得到很大程度的缓解。地方高校要获得社会和地方政府的支持，吸引更好的生源，势必要走一条“为地方经济服务”的发展之路。而地方经济要实现发展战略，又离不开地方高校与之相适应的学科布局及人力资源的支持。因此，地方高校的人才培养与地方区域经济的发展互为前提，只有双方互动才能实现双赢。

作为地方高校，“地方性”是学校生存和发展的基础，地方经济发展和市场需求是地方高校人才培养的支撑点，地方企业的科技攻关内容是地方高校科研项目的重要来源。一方面，地方高校人才培养、科学研究和社会服务立足于区域社会经济文化发展的需求及区域优势产业和地方特有资源的研究与开发。因此，高校可以与地方政府成立联合研究院，成立科研成果转化孵化中心，有效整合科技力量，从地方特有资源（产业）、优势产业和政府主导扶持的重点产业的研究中培育凝练科研方向；与地方企业成立研发中心，使高校科研工作有效对接企业需求，及时解决企业运行发展中存在的理论与技术问题，为地方发展服务。另一方面，地方高校的发展依赖并受制于地方政府的政策支持与区域经济的发展水平。人才培养与区域经济社会发展相适应，是地方高校发展的必然选择，也是促进毕业生充分就业、提高学校可持续发展能力的内在要求。地方高校只有成为区域知识创造、积累与传播的重要基地，成为科技创新、技术转移和成果转化的重要载体与平台，才能更好地取得社会和地方政府的支持，从而使自己得到更好的发展。

作为地方政府，要实现区域社会经济的快速发展，不仅需要有同国际接轨的产业体系，而且需要有能够使知识的创造、加工、传播和应用有机结合的地方高校作为支撑。有了地方高校这个优质教育平台，地方政府便可根据本地区的发展要求，统筹规划高等教育资源进行教育培训，使地方高校成为本地区继续教育的阵地。同时，地方政府还可以制定优惠政策，使地方高校成为地方经济发展的人才培养基地，以满足地方经济、科技、文化和社会发展的需要，形成人才培养“需—产—销”的良性循环，实现校地、校企等各方面、多领域的合作。

二、转变人才培养观念，明确人才培养目标

人才培养观念决定了人才培养目标、人才培养模式、人才培养质量，它是大学办学治校的价值判断和教育改革设计的方向引领。地方高校要以创新人才培养质量观为指导，确定创新人才培养的总体目标要求和规格定位，作好总体设计，以培养适应区域经济社会发展的应用型高级专门人才为主要目标。

（一）体现人才培养的目标特色：地方特色和校本特色的紧密结合

著名教育家潘懋元教授说过：“大学能够生存，能够发展，能够出名，依靠的主要是特色，而不是大。”因此，任何一所大学在考虑发展战略和自身定位时，都要注重形成特色。受区域经济与社会发展程度的制约，地方高校的师资力量、设备条件、经费支持、生源质量虽然不能与重点大学相比，但其立足地方、服务地方、依托地方，优势也在于地方。因而人才培养、社会服务等都应该在“地方性”上做文章，突出和发挥地方特色，将地方特色和校本特色紧密结合，以满足地方经济发展的需要为主线，确定学校办学目标和人才培养的规格定位，使培养的人才能更好地为地方经济和社会发展服务。例如，浙江工业大学坚持“立足浙江，对接区域，走向全国，面向世界”的发展战略，提出“以浙江精神办学，与浙江经济互动”的办学特色，在学校、学院两个层面作了许多具体探索，取得了可喜成效。将地方特色和校本特色紧密结合，一是要适应区域的产业结构，把人才培养与区域经济发展需要结合起来。这里的“适应”，应该是一种主动适应，即瞄准区域经济的主导产业、支柱产业和新兴产业，大力发展与其密切相关的应用学科，设置相关专业，培养对口人才。区域经济发展中需要什么样的人才，大学就培养什么样的人才；需要多少，大学就培养多少。二是将人才培养与为地方服务结合起来，通过人才的创新研究和知识的应用转化，为地方提供一流的科技成果、一流的专利技术，从而扩大高校的地域影响力和区域贡献力，并通过与社会的开放合作获得更多的资源、更多的支持，使自己的研究能够始终处于科学技术发展的前沿，充分体现“双向参与，主动适应，良性互动”的基本精神。

（二）体现人才培养的质量：区域内的高素质人才

人才培养质量是衡量人才培养特色的主要标尺。地方高校因其天然的地域关系而与所属地方具有特殊而紧密的联系，地方经济建设和社会发展在很大程度上依赖于高校提供的高科技成果和高级专门人才的支持。因此，地方高校应当培养出与众不同的有丰富创新能力的高素质人才，源源不断地为本地区输送各类精英人才，为国家和地区经济社会文化的发展提供充足的人才支撑和智力保障。“高水平”虽然是一个相对的、笼统的概念，但是“高水平”也应有恰当的、具体的目标。地方高校培养的主要是适应区域经济社会发展的应用型高级专门人才，是本区域高等教育体系中的精英人才。人才培养层次主要集中在本科和专业硕士层次，部分高校的部分优势学科也培养专业博士。因此，高质量的本科教育就是这些高校的立校之本，必须按照精英人才培养的标准来抓好本科教育。同时，研究生教育是强校之路，要构建多样化的研究生教育体系。博士生教育则是高水平大学的重要特征，必须高度重视。例如，浙江工业大学提出了“在浙江省高等教育体系中，浙江工业大学要培养高等教育大众化背景下的精英人才”的目标，为浙江经济社会发展培养技术精英、管理精英、文化精英和科学精英，并围绕这个特色定位，在人才培养模式、教学内容和方法上作了许多尝试，取得了诸多有价值的成果。适应区域经济社会发展的应用型高级专门人才应具备以下几方面的能力和素质：一是创新精神和创新能力，创新型国家建设和区域经济的发展都迫切需要大批真正具有创新精神和创新能力的人才。二是实践能力，即动手的能力、学习与认知的能力，这是应用型人才的重要特征。相对于教育部直属高校，地方高校更侧重于“专业教育”，其社会价值主要体现在解决现实问题和培养应用型人才方面，毕业生专业素质高，动手能力强，走上工作岗位就能派上用场，高校人才培养与企业人才使用才能实现无缝对接。三是综合素质，大学不仅是学生学习知识、发展智力的场所，更是其科学精神、人文素养等全面养成的关键阶段。高校不仅要培养学生成才，更要培养学生成人，把培养具有高深学问、高尚品质、综合素质高的人才作为自己的使命，把大学精神和先进文化传导给社会，推动区域社会经济文化的发展。

三、以培养创新意识和实践能力为核心，加强人才培养的针对性和适用性

地方高校具有明显的服务定向上的地域性，即要与地区经济、文化和社会发展相适应。人才培养就应该立足地方特有的经济和社会环境，形成“人无我有，人有我强，人强我优”的特色定位，采取更加开放、灵活、多样化的培养模式，充分体现人才培养主动适应地方经济社会发展的特点。

（一）构筑各类科研创新平台，引导学生提高创新意识与实践能力

引导并组织学生积极参与各类科研训练是培养其基本科研兴趣和创新能力的有效途径。地方高校要以本地经济社会发展需要为导向，突出地域特色、资源特色，努力构筑特色鲜明的高水平科研创新平台。本科学生的科研活动，不应只限于毕业论文或毕业设计，而应与课外科技活动、社会实践活动结合起来。要积极鼓励和引导优秀本科生在导师的指导下，参与或独立进行科研活动，拓展视野，开阔眼界，让学生亲身经历科研的完整过程，使学生逐渐养成对学术研究的理解和真正兴趣，了解和获得科学研究的方式、方法，并受到比较规范的科研训练，培养他们发现问题、分析问题、解决问题的能力。通过推行本科生科研导师制、设立本科生科研基金、加强产学研合作等，拓展大学生从事科学研究的空间；通过组织科技论文报告会、举办大学生创业计划大赛、课外科技作品竞赛、组建科技型大学生社团等，为大学生提供多形式、多渠道的创新条件和机会。同时，在政策制度层面加大支持和鼓励力度，如设立创新学分、划拨免试直推研究生名额、对申请专利和获得专利授权的学生加大奖励力度等，并对教师指导学生课外科技活动和科学研究活动予以合理认定，以激发师生共同参与的热情，为创新人才提供更多的成长机会与空间。要挖掘研究生的科研潜力，通过科研训练、科研参与、科研交流，发挥研究生科研生力军的作用。通过推进研究生课程体系建设和教学方法改革、完善研究生优秀学术成果激励制度、优化研究生培养质量评估与监控制度、构建与社会联合培养研究生的创新平台和深入推进研究生学术活动等措施，大力推动研究生教育的发展，提高他们的科研能力。

（二）适应本区域经济社会发展需求，积极探索产学研相结合的人才培养模式

服务社会是时代对高校的要求。地方高校为区域经济社会发展的服务内容应当由单一型向全方位型转变，服务形式应由松散型向紧密型转变。要大力实施产学研结合的发展战略，以市场需求引导科学研究，以科学研究带动人才培养，以成果转化服务地方经济，以服务社会增强办学实力，在服务区域经济社会发展中有所作为。地方高校要加强与政府部门、行业协会以及各类企业的联系，加强对区域内优势行业、特色行业（企业）人才需求的研究，有针对性地培养社会和企业所需要的各类应用型人才。可实行校企联合办学，行业（企业）根据自己的运行和发展需求，提出具体的专业（或方向）设置与人员培养计划，双方共同商定教学计划、课程设计，使教学更具针对性。高校主要负责理论教学、实验，企业则负责实习、选派实习指导老师，开展工程技术培训等。

2009年，教育部提出了“卓越工程师培养计划”，是为培养一批创新能力强、适应经济社会发展需要的各类工程技术人才而制定的。在具体的培养过程中，通过建立产学研联合培养体系，积极引导企业参与高等工程人才的培养，与学校共同设计高等工程人才的培养目标，制订培养方案，并为人才培养提供先进的工程实践条件，鼓励学生尽早参与工程实践。目前，教育部已确定两批共194所高校为“卓越工程师培养计划”实施高校，今后每年还将增加一批高校参与，直至所有开设工科专业的高校全部参与其中。因此，地方高校（尤其是工科院校或开设工科专业的高校）要明确方向，抓住机遇，根据学校类型和办学特色，结合本区域企业的实际需求，深化校企合作的工程教育人才培养模式改革，制定科学合理的人才培养标准（即培养应用型工程师、设计型工程师还是研究型工程师），使不同学校与不同规模、不同行业的企业加强合作，积极主动地适应本区域社会发展对创新型高级工程人才培养的需求，注重打造学生的学习能力、创新能力、管理能力、沟通能力、社会适应能力和工程实践能力，培养“下得去、上得来、见效快、后劲足”的创新型高级工程人才。

（三）调整专业结构，加强人才培养的针对性和适用性

地方高校人才培养的重点是为本地区经济建设、科技进步、社会发展服务，其人才培养的具体目标应当根据本地区经济社会发展对人才的知识、能力素质的规格要求来确立。一方面，要确定各层次人才培养的规模。地方高校应基本稳定本科生规模，大力发展研究生教育。另一方面，要重新审核专业设置。地方高校的专业设置应和经济社会发展需要、毕业生就业适当挂钩，淘汰那些不符合科学发展的专业，设立一些区域经济发展急需的、能够为区域发展提供智力支撑的专业。在专业培养目标定位上，教育部要按照“宽口径、多方向”的模式修订专业目录，引导高校的教学改革；各高校要根据教育部专业设置的指导思想，进行“拓宽专业，分流培养”的教学改革实践。因此，地方高校不能只局限于按教育部颁布的专业目录进行专业培养目标的定位，必须根据学校自身的学科科研优势、区域社会经济文化发展的需求来确定专业口径，对专业或者专业大类的培养目标进行定位，科学规范地设置和建设专业，优先建设紧缺人才专业，进一步加强专业内涵建设，着力将学科科研优势转化为人才培养优势，建立科学规范的专业进入、退出机制。同时，调整、优化课程体系，大力加强专业核心课程建设，努力开设跨学科课程，重视对课程的精简、合并、更新、优化，以精品课程建设为重点，完善资源共享平台，全面提高教学质量，既充分体现人才培养的地方性，又为学生的全面发展与健康成长提供更大的发展空间、更多的成长途径，努力把大学生培养成一专多能的高级复合型、应用型优秀人才。

[参考文献]

[1]眭依凡.观念更新：大学人才培养改革设计的价值引领[J].中国高等教育，2009（12）.

[2]施建军，吴琼.区域经济发展与现代大学的创新驱动[J].中国高等教育，2010（8）.

第9篇：经济社会发展论文范文

    “我们在发展过程中致力于紧密结合知识创新、技术创新与区域创新,与国家创新体系各单元联合合作,推进科技成果转移转化,融入经济社会创新价值链。”纳米所党委书记刘佩华说。

    苏州纳米所的实践是一个缩影。近年来,我国科技发展面向世界高技术前沿,面向国家战略需求,自主创新步履铿锵,科技创新作为经济社会发展“新引擎”、“发动机”的作用进一步凸显。

    过去,我国科技与经济“两张皮”问题严重,科技对经济社会发展贡献率较低。党的十明确提出实施创新驱动发展战略,指出科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。

    积极推动科技与经济紧密结合,建立企业为主体的技术创新体系,大力培养引进高层次创新人才,优化有利于创新创业的大环境……在创新驱动发展号角的引领下,我国科技创新不断向前迈进。当前,我国科技发展进入重要跃升期。全社会研发资金投入2012年首次超过1万亿元,其中74%来自于企业;截至2012年,我国研发人员总量达到320万人年,稳居世界第一;SCI收录的我国科技论文数快速增长,连续四年居世界第二;发明专利授权量达21.7万件,稳居世界第三;全国技术合同交易额年均增长超过20%,达到6400亿元。

    大亚湾中微子实验发现新的中微子振荡;发现量子反常霍尔效应;“神威蓝光”千万亿次计算机成功应用;量子通信与量子计算研究取得突破;北斗导航系统建成并提供服务……我国取得了一批国际领先、振奋人心的重大成果。

    “经过多年积累,我国逐步从跟随者变为并行者,一些领域已有领跑能力,成为具有重要影响的科技大国和创新大国。”科技部部长万钢说。

    科技支撑发展,创新引领未来。随着科技创新能力的不断增强,科技进步的贡献率越来越高,从2001年的39%提高到目前的51.7%,对国家经济社会发展的支撑作用不断凸显——

    高档数控机床与基础制造装备、新一代宽带无线移动通信网、大型飞机……为了抢占未来国际科技竞争的制高点,我国实施了16个重大科技专项,加速推进了一些重大创新成果的成功应用和产业化,其中民口重大专项累计申请专利4万多项,制定标准几千项。