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计划生育一直是关系我国国计民生的大事,是我国的基本国策之一。人口的变动对我国经济发展有很大影响,企业作为经济发展的主体,更要加强计划生育工作,以适应当前的经济水平。目前企业的计划生育工作管理存在着一些问题,阻碍了企业计划生育工作的正常开展,因此企业必须调整计划生育管理策略,采取有效办法解决现在所面临的困境。
一、企业计划生育工作管理的现状
(一)体制不全:当今的企业计划生育工作难以有效开展的最主要原因是缺乏科学的管理体制。企业运作的重点在于如何提高经济效益,因而企业的大部分精力都投入到生产当中,忽视了计划生育的工作。在企业发展的同时,计划生育工作一直缺少有效的管理体制,随着企业的规模不断扩大,企业计划生育的工作日益严峻,长此以往的放任政策不利于企业的长远发展。
(二)人员流动较大:因为经济水平和工作要求等诸多因素,企业工作人员的流动性较大,在这些流动人口中,也包括许多适孕年龄的人,这些人大多没有稳定的生活环境,企业对于流动人口的计划生育管理有更大的压力,具体的管理工作将面临更多困难。当今的婚恋观念也发生变化,婚配形式呈现多样化趋势,人们在择偶时不再受地域的限制,跨省市的婚姻形式在不断增加,这也加大了企业计划生育工作的难度。除此之外,企业新员工的数量也在持续增长,对于新员工的计划生育管理工作缺少合理安排,新员工的婚育状况将受到影响,成为计划生育管理的漏洞。
(三)员工缺乏责任意识:企业计划生育管理工作的困难还体现在员工的观念和意识上,企业员工普遍对计划生育工作存在偏见,认为计划生育对其个人生活带来很大限制,缺乏计划生育的责任意识。计划生育作为企业的一项重要工作,需要通过长期的管理来实现其价值,责任意识是完成计划生育工作不可或缺的要点,在企业大部分员工的轻视下,计划生育工作很难落实到位。
(四)外部因素:除了企业内部各方面的影响外,企业外部对企业的计划生育管理工作也存在一定影响。随着户籍制度和婚姻登记制度的改革,现有的计划生育工作变得更加复杂,各种法律法规的变动,使政府的计划生育管理部门对企业计划生育管理工作的监管力度明显减弱。
二、加强企业计划生育工作管理的对策
(一)转变观念:改变企业计划生育的现状,加强计划生育工作管理的第一要务是改变对计划生育的传统观念。要做好企业的计划生育管理工作,管理人员必须足够重视计划生育工作,在思想上确立计划生育的重要地位,把计划生育工作当作企业的长期发展规划之一,任何时候都紧抓员工的婚育大事。在此基础上,企业的计划生育工作管理人员要做好员工的思想工作,引导所有员工配合计划生育工作。相关工作人员还要重视管理能力的学习,并加强对国家计划生育政策的了解,为更好的开展企业计划生育管理工作而改变。新时期的计划生育工作有了新变化,不同于以往单纯的计划生育管理,当前的计划生育工作已转变为向员工提供计划生育综合服务,特别是对女员工提供有针对性的服务,从解决计生问题的角度来关注员工的生育状况。
(二)加强宣传:企业的计划生育工作若要在长期发展中顺利开展,必须要通过灵活多样的宣传形式对计划生育的工作进行宣传。企业的计划生育管理部门可以召开计划生育宣传例会,按季度对计划生育工作进行总结,为员工提出关于计生的相关建议。此外,企业计划生育管理人员还可以针对育龄员工开展谈心工作,从员工的角度和利益出发,结合当前的计划生育工作,宣传国家的计划生育政策,从而使员工充分了解优生优育的政策,加深对计划生育重要性的认识。
(三)完善管理体系:企业计划生育工作持续开展的源动力是计划生育的管理体系,只有在健全的管理和监督体制下,企业内部才能协调好计划生育工作,将计划生育工作落实到各部门。计划生育管理工作的相关责任也必须明确,当计划生育工作出现问题,需要对相关责任人进行问责,为严格执行国家计划生育政策提供保障。除了要对管理不善问责,企业计划生育管理还需要建立奖励机制,给优生优育的员工和优秀计划生育管理人员进行表扬并提供一定的奖励,促进企业计划生育事业的健康发展。因此,计划生育的奖惩标准也需要合理的考核制度来制定,并配合计划生育工作的相关机构、人员配备和相关经费提供专门的管理办法。企业的计划生育管理是常规工作,需要这一系列的长效管理机制来支持其长期运作。
企业要建立良好的计划生育管理体系,必须要做好前期的清查工作,对企业当前的计划生育管理工作现状有充分了解,才能使计划生育的后续工作更加明朗清晰。其中包括对员工个人婚育状况和身体状况的了解,以及对公司整体的性别比例和年龄构成的数据统计,详细的资料是企业计划生育管理体系的基础,在此之上才能实现分类管理,对不同的员工提供适合的计划生育服务。
除了建设整体的计划生育管理体系,企业还必须重点加强流动人员的管理工作。由于流动员工本身的特殊性,正常的管理办法难以有效监管其计划生育问题,经常出现违规生育现象。在具体工作中,要对流动员工的生育情况进行详细登记,重点防范违规生育的行为。
关键词:科技;智能自动化;工艺;管理;效益
结合企业自身的发展实际选择现代化的操作设备,推动行业的高速发展,为社会主义现代化建设作出更大的贡献。时代的发展进步,智能机械设备已经成为企业发展中不可分割的一部分,管理者要顺应时代的步伐,不断提升自身的现代化管理效率。及时更换现代化硬件设施,加速城市的发展建设,积极推动行业的发展进步。
1工程机械智能化特点
大数据时代的到来,人工智能化已经成为我们生活中密不可分的一部分,我们足不出户就可以获取所需,为我们带来了更高的生活体验。计算机网络和电子通信技术的有效结合,一种新型的技术应运而生,无论是在生产还是生活中,都给我们带来了更便捷的体验。这种技术的特征主要是智能化水平更高,同时在工业发展中的应用取得了显著的成效。我国现阶段的工业发展中,市场经济给企业带来了更大的发展机遇,与此同时竞争压力也逐步增加。高效的发展已经成为企业面临的首要问题,现阶段企业施工技术也在不断改进和优化。工业智能化技术的应用,为各行业的发展注入了新鲜的血液,社会经济发展取得了前所未有的进步。从现阶段的应用情况来看,不仅施工环境有了较大的改善,同时还将大量工人从传统的繁琐的工程中释放出来,无论是施工效率还是工程质量都得到了显著提升。总而言之,人工智能化是顺应时展的必然产物,该技术的运用,生产中能源的需求量大大减少,是一项高效的节能环保工程,对于社会的发展进步起到了重要的推动作用。此外,在企业生产中引进智能化技术,对于巩固企业市场竞争地位,占有更大的市场份额起到了关键的作用。
2工程机械设备管理现状
社会的发展进步,企业生产工艺日趋复杂,特别是机械化施工中,对技术精度和人员技术有了更高的要求。除此之外,企业管理人员的水平更是发展的重中之重,现阶段的发展还存在一些问题亟待整改。
2.1工程技术结构复杂
人们生活水平的不断提高,对工程生产也有了更高的标准。现场工艺的操作难度越来越大,涉及的的技术种类逐步增加,结构也有了新的调整。人工操作模式干扰因素较多,稍有不慎就会影响数据精确度,严重者还会给自身带来一定的人身威胁。复杂多样的机构,繁琐的现场工艺,无形中增加了企业的资金投入,需要耗费更大的精力培养更多的人才,难度更大。生产效率在短时间内很难有大幅提升,在一定程度上反而抑制了企业的发展进步。在生产中人身安全无保障,工业化水平止步不前。设备的效率始终无法提升,操作人员水平达不到实际要求,给企业的正常发展带来诸多不利影响。
2.2机械设备具有较大流动性
在企业的工业化发展运营中,一部分设备需要经常流转,在这个环节如果保管不妥善,对设备性能会造成极大的损害。并且在这个过程还需要及时进行性能测试,如果人员能力不足,必定会产生一定误差。长期流动是设备应用中的首要难题,缺乏有效的管理,设备的生产效率整体不高。从目前工业发展实际来看,很难彻底避免这种问题,成本一直居高不下,严重影响到了企业的生存和发展。
3工程机械设备智能化管理工作策略
计算机网络的发展和应用,逐步遍布于我们工作和生活的各个角落,并且发挥着重要的作用。要想更好地发挥网络的作用,就要积极培养各类型的人才,更好地服务于智能化工程。从企业自身的实际出发,明确自身的发展方向,给予智能化工程更强大的后盾支撑,不断完善现有的管理模式,提升内部管理效率。
3.1现场数据采集终端
企业的现代化智能生产体系,在GPS定位技术的辅助下,准确获取生产信息,获取设备的准确位置,按照自身的发展需求及时调整内部方案,不断提高企业的生产运营效率及内部管理水平。信息获取主要是由内部的定位程序、信息处理系统和数据传输体系共同合作完成。根据各个系统的需求选择合适的传感设备,并连接CAN总线。完成相关信息的搜集后传输到数字信息处理模块,完成所有有效信息的整理和判断。在设备的运行中,模块各有各的功能,需要加强不同系统之间的有效合作,进而提升整体的工作效率。GPS模块主要是完成设备的精确定位;GPRS移动传输模块完成相关数据信息的传输工作,为信息整合和处理做好准备工作。数据信息处理模块(DSP)主要是完成数据的分析和处理,最后完成有效资源整合。这些模块的有序协进一步提高了企业的机械化发展效率。
3.2数据传输系统
数据输送系统主要作用是随时完成设备输送信息的监控工作,经过数据分析整合,输送到专门的存储设备终端。此外,还可以通过远程监控进行设备操控。这种输送系统大大提升了信息传输的速度和准确性,企业的工作效率取得显著提升。
3.3设备远程监控系统
远程信息管理解决了传统工作中人工无法实时在线查看的难题,这种监控机制不受时间和空间限制,随时获取相关设备的工作信息和相关数据资源。众所周知,在地铁站的现场施工中,地下作业中的液压成槽设备、地基挖掘设备以及抓斗机等各种操作机械,一旦出现问题,排查难度非常大。而智能化远程监控系统的应用,可以随时随地定位故障点,获取数据信息,便于工作人员排查异常,精准找出问题发生原因,同时尽快予以解决。同时维修工作完成后,无需进入现场监控,远程操控就可以随时查看设备的工作情况,节省了大量的人力物力。
3.4设备信息管理平台
信息管理平台的建立,为企业的生产工作提供强大的数据支撑。平台内部存储了大量的设备资料和人员信息,企业可以随时调取相关资料,为后续的方案调整和信息比对提供重要的参考依据。实践表明,信息管理平台的应用,企业的管理效率有了大幅度提升,大大简化了原有的复杂工序,设备利用效率更高。
4工程机械智能化发展趋势
4.1传感器技术
传感处理器的应用是企业智能化发展的重要步骤,在传感技术的辅助下,能够加速操作设备和管理系统之间的关联互动,快速完成指令信息传导。在我国石油化工行业中,传感技术主要任务是完成机械设备的监控和管理,同时获取设备工作时的有效数据信息,传输到计算机系统内,便于工作人员随时查看设备运行状态,有效调整其工作状态。由此可见,传感设备的工作原理是辅助现场操作人员更好地监控各个机械设备的运行状况,及时发现问题并作出正确判断,进而提升其工作效率。
4.2远程监控、检测技术
21世纪以来,互联网技术发展迅速,并且在我国的各行业中得到了大力的推广和应用,为社会的发展进步作出了巨大的贡献。无论是施工还是建设企业都看到了智能技术的重要优势,从多方面积极引进智能管理体系,精准完成设备故障检测和维修工作。人工检测耗时耗力,误差大;现代化的智能化监控管理技术,可以快速对故障点进行定位,通过相关信息及时找出问题发生原因,大大降低了企业的维修成本,问题发现更及时,尽可能降低给企业带来的不利影响。
4.3智能控制及单机操控技术
实现了工程机械化智能管理,现场监管更加高效,设备应用效率有了明显提升。随着智能化管理技术的应用,无论是人工还是设备维修成本都明显降低,为企业发展创造更大的经济收益。如果涉及到危险地带施工时,可以通过先进的无人操控技术向设备发出指令,施工人员的人身安全更有保障,再恶劣的施工环境也无需担心工作人员生命受到危险,同时工程质量更有保障。
5结语
科学技术作为第一生产力,对于社会经济步入更高的层次起到了积极地推动作用。工程智能化技术的研发和应用,加速了企业经济发展的步伐,带动了各行业的信息化发展速度。大数据时代的到来,传统工程企业管理技术显然已无法满足时代的发展需求,企业管理模式也在发展中不断优化和创新。人工智能监控技术有效解决了人工监控的各种问题,工作质量更高,准确性更有保障。实践表明,智能化技术的应用对于项目的发展建设意义重大。为了进一步发挥智能化技术的水平,为企业创造更大的经济收益,要从基础工作入手,不断提升企业智能化监管水平,为自身赢得更大的发展空间。
参考文献:
[1]高保飞.智能化管理模式在工程机械设备维修中的应用[J].工程技术研究,2019,4(24):120-121.
[2]戴岩.浅析机械工程的智能化发展趋势及对策[J].信息记录材料,2019,20(09):54-55.
[关键词] 计划生育;管理工作;问题
【中图分类号】 C924.21 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244(2013)10-028-1
不同的国家和组织从本国的实际出发,依据不同的人口理论,制定出许多各有特色的计划生育方案,可以认为所有方案的实施,都取得了一定的成功。在实践的基础上,各个计划生育方案都在不断地发展和完善之中。每一个方案由于都会同时受到各种理论的影响,互相之间有许多相似之处和共同之点。当我们对各种方案进行比较研究时,发现各种方案的基本着眼点并不相同,它们之间存在着一些根本不同的特征,我们可以依据它们之间主要特征加以区别,以便于研究和比较。
一、计划生育管理工作的基本特征
管理是人类各种活动中最普遍和最重要的一种活动,也就是在特定环境下,对组织所拥有的资源进行计划、组织、领导和控制,以便有效地达到既定组织目标的过程。计划生育管理就是对计划生育活动进行的管理,是遵循国家确定的人口发展目标和计划生育的方针、政策、法规,以及按照人的生育规律,对人口再生产过程所进行的一系列组织和控制活动。简言之,就是对人口再生产活动的全过程进行科学地计划、组织、领导和控制,以协调所有资源,实现人口发展目标的管理活动。该定义揭示了计划生育管理的几个基本特征:1.社会主义人口再生产是在计划指导下进行的。2.人口发展目标是计划生育管理活动的核心。任何管理活动都是围绕特定目标展开的,计划生育管理也不例外。每个阶段都有自己特定的目标和工作重点,并且必须按照人口发展目标去指导各项管理工作,如制定相应的政策、措施,完善组织,选择领导与管理方法等。3.为实现计划生育管理目标建立协调手段。管理过程就是通过计划、组织、领导和控制手段来完成的,这是管理活动赖以进行的具体途径和方法。4.有效地协调所有资源。资源是指人力、物力、财力、时间和空间等。有效地协调资源,就是在组织实现人口发展目标中提高管理效能和在使用资源过程中提高效率。在协调资源中努力提高管理效能和效率,是计划生育管理应遵循的原则。就管理的社会属性来说,不同社会制度的国家有着本质的区别,所以,它们不能互相生搬硬套。我们在进行计划生育管理时,既要考虑自然属性,又要考虑社会属性。
二、计划生育管理工作中存在的问题及对策
从近年来农村计划生育工作的实践来看,单凭强制性的行政手段来控制农村人口的超生,虽然取得了一定效果,但其管理成本较高,同时也容易造成干群关系的对立和恶化。乡村计划生育工作要得以顺利开展,在于提高农民的素质,转变农民的婚育观念,使农民主动积极地配合计划生育部门的工作。那么,通过什么途径来提高农民的素质?首先是发展农村教育,提高农村人口素质,提高农业劳动的技术水平,使农业劳动从体力密集型向智力集约型转化,并缩小男、女劳动力之间的差别,最终通过提高农村生产力的水平,增强经济实力,建立起农民养老保险的社会福利制度。这是控制农村人口增长的主要措施,也是落实计划生育工作的重中之重。其次是转变生育观念。生育观念是由一定的经济发展水平决定的,并受政治、思想、文化等诸因素的制约。对于基层计划生育工作人员来说,要加强人口与计划生育知识的宣传工作,帮助农民更新婚育观念。在开展这项工作中,要因人制宜,因地制宜,采取灵活的管理形式,开展多种形式的教育活动。通过社会舆论强化社会主义婚育观念和生育观念,把家庭生育同社会发展联系在一起,帮助农民正确处理生育需要和国家要求之间的矛盾。改善农村生育社会保障,转换农民的生育观念,逐步向少生、快富、文明奔小康转变。普及农业科学技术,要大力发展生产力,使农民懂得增加劳动力不是致富的唯一途径。因此,转变生育观念,解决生产、生活实际困难,也是农村计划生育工作得以落实的重要方面。
强有力的行政管理措施,是管理型计划生育方案的基本特征。管理型方案强调政府的生育调节职责,因此它具有一切行政管理的基本特征。行政管理的对象是人们的社会行为。政府往往将人的社会行为分为提倡、允许和禁止三类,对于符合政府所提倡的行为给予鼓励和奖励,对于符合政府所允许的行为加以保护,对于政府认为应该禁止的行为实施行政惩罚和制裁。在生育管理中也是这样的。由于政府对生育的管理是行为管理,所以往往就把注意力集中在人们的生育和节育两种行为上。对符合政府所提倡的生育时机和数量的行为给予鼓励和奖励,并保护符合政府所允许的生育时机和数量的行为。
三、结论
计划生育管理是在物质环境中进行的,因此,计划生育管理过程实际上是资源的消耗、使用和协调过程。管理在人类社会中之所以成为不可缺少的一种活动,就是因为它追求以尽可能少的资源消耗,去实现满意的目标,充分体现出管理的效果。
参考文献:
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[3]孙华丽,崔玉明.城乡结合部地区计划生育工作存在的问题及对策研究[J].河北联合大学学报(医学版),2013,04:568-569.
在社会经济不断发展的进程中,社会竞争加剧,高校对人才的培养方向必须朝着更为全面的目标发展,这也是教育改革的主要目标。为了促进高校学生管理工作的现代化发展,高校在进行优化学生管理工作的过程中,应加强对法治思维的应用,构建合理的学生管理工作规范,从而适应社会形势的发展需要,促进学生全面发展。
一、高校学生管理工作法治化存在的问题
(一)管理人员对法治思维理解不足
在法治思维下,要求高校学生管理人员全面认识法治观念,但目前很多高校的管理工作者对法律相关知识了解不足,缺乏应有的法治思维意识,且由于传统高校管理工作形式的影响,很多高校经常将校园内部管理工作当成高校管理工作的重点,忽视了学生管理方面的相关工作。在对高校学生进行管理时,常出现将很多法律规定混淆的情况,严重阻碍了高校学生管理工作的进程。此外,很多高校学生管理人员对于国家发展形势不能及时了解,对于自身未来发展方向也不明确,在管理工作中,仅仅执行领导下达的管理任务,对高校学生管理工作水平提升造成了严重的影响。
(二)高校学生管理的法治制度不完善
目前高校很多管理工作人员缺少法律知识,没有充分意识到法律规定对学生管理工作的重要性,造成高校现有的法治制度作用难以发挥,没有从根本上推进高校学生管理工作。虽然很多高校在法律上都享有自主办校的权利,但在实际工作中并没有得到实现与发展,与当前法治思维思想相背离。这些现象会造成很多高校在进行学生管理工作时,只按照高校内部的一些条文规定开展管理工作,没有体现任何法律规定要求,不利于管理工作的有序进行。
二、加强高校学生管理工作法治化的对策
(一)加强对法治思维结合高校学生管理工作的认识
高校之所以受传统教育管理理念的影响和制约,极大程度上是由于高校学生管理工作人员的法律意识薄弱,缺乏法律相关知识,因此,加强培养管理工作人员的法律意识,有助于推动管理工作的法治化进程。高校学生管理工作人员要在法治思维的管理形式下,运用法律观念去权衡管理高校学生,必须加强对法律知识的学习,提升法律综合素养。高校要在招聘管理工作者时提升条件,将高校管理经验丰富、法治认识全面的管理工作者纳入到高校学生管理团队当中,另外高校要定期对校内现有的管理工作人员进行培训,加强管理人员法律意识,提升其对法律的正确认识。此外,应坚持法治思维下构建高校学生管理体系的核心原则,加强边界思维的培养,按照相应的法律法规来制定学校的学生管理章程,并对高校学生管理人员的责任进行明确划分,按照规定逐步完成相应的管理工作,从而充分体现法治思维的程序正义原则。而法治思维与高校学生管理工作的结合,也应注重学生管理工作的思想政治教育功能,将显性教育与隐性教育相结合,从而完善学生管理工作的人性化观念,将高校育人功能充分发挥出来,让法治思维在高校学生管理工作中得到积极的响应。
(二)完善高校学生管理工作的制度
在法治思维下进行高校学生管理工作,是促进我国法治社会发展的重要基础保障,因此,高校的学生管理工作要谨遵国家的法律政策方针,加强高校的法治建设工作,不断完善高校学生管理工作制度。在当前法治社会的发展形势下,高校必须要具有与时俱进的创新意识,结合校内发展实际情况,在学生管理工作中不断自我提升、自我完善,发展本校特色学生管理道路。高校学生管理工作人员在结合法治思维完善管理制度时,应认真分析现阶段高校学生管理的实际情况,结合原有制度存在的问题,对师生的建议进行调查采纳,坚持民主原则,这样才能在保证高校学生管理工作结合法治思维的同时,体现以人为本。为了符合现代化发展的需求,应保证校园规章制度与法律法规的一致性,细化规章制度的细节内容,避免发生不必要的矛盾。同时,高校学生管理工作的开展也应结合国家的法治方向,保障学生的知情权、申述权和申诉权,严格执行审核制度,实现教育管理与教书育人的统一,引导学生依法遵循学校的法治管理工作制度,提高整体的学生管理工作水平。
三、结语
在我国经济不断发展的背景下,加强法治社会建设是我国发展工作中的重要内容,因此,高校必须要与时俱进,提升自身法治意识,充分认识到法治管理对学生管理工作的重要性,加强法治校园环境建设,完善高校学生管理工作制度,推动管理工作进程,提升高校学生管理工作水平,促进高校教育事业不断发展。
参考文献:
[1]余军.高校学生管理法治化对策初探[J].国家教育行政学院学报,2005(1):30-32.
关键词:电力工程;管理;问题;对策
中图分类号:K826 文献标识码:A
现在,我国的对外开放和经济不断地提高,电力行业的发展速度也在不断地加快,电力工程本身的应用也更加的广泛。但是随着经济和社会的发展,各个方面的用电量也在不断的增加,这给我们国家电力工程建设和施工管理也带来了新的挑战,在现在,管理的合理性对于整个工程乃至行业都是非常重要的,在进行电力工程施工管理的时候,涉及的专业和内容都非常多,技术要求也是非常的复杂,并且在管理的过程中,还受到各个方面的制约,这写因素都要求在进行电力工程管理的时候,管理人员的责任意识和专业水平都比较高,发现工程中存在的问题时,必须及时的进行解决,做好各个方面的管理,保证电力工程的质量,维护人们的用电安全和国家的稳定和谐。
一、在进行电力工程管理的过程中存在的一些问题
(一)整体的工程质量达不到要求
随着科技的进步,我国的电力工程施工质量也取得了一定的进步,工程施工过程中的施工方式、施工质量以及材料的应用都有了明显的改善,并且对工程进行监督的时候,力度也有所增加,人民群众对电力工程的要求也在不断的提高,企业和政府也更加重视电力工程的质量。但是在实际施工的时候,为了在预定的工期内完成任务,而进行粗放式的管理,这也导致了管理的完善合理程度不够。
(二)建设的时候,并没有保证各个方面的完善和协调
在电力工程管理的时候,会直接涉及到很多不同的单位,但是在实际的管理中,经常存在不根据规定和法律进行的情况,管理者也没有正确的认识到自己的责任和相关的义务,进行图纸审查、价格标准以及工程进度管理和竣工验收的时候都存在很多问题。
(三)管理人员本身的素质比较低下
现在,我国大多数的电力施工单位在进行管理人员选择的时候,标准比较模糊,条件要求不高,这也直接导致了管理人员自身的素质比较低下,在管理的时候,经验比较少,而且不懂得正确使用先进科学的手段进行管理,对整个工程进行掌握的时候,控制力度和管理力度达不到要求,这也直接导致了工程可能存在质量方面的问题,并且在施工过程中,还很容易出现因为管理人员工作的失误而导致一系列工程事故的产生。并且,现在很多技术人员以及管理人员本身的施工合同意识比较差,缺乏必要的投资效益观念,这也导致了在进行订货的时候,价格控制比较困难,这些因素都给电力工程施工带来了很严重的安全隐患。
(四)在施工的过程中,其技术水平有必要努力提升
我国社会和科技不断的进步,电力工程在进行建设的时候,数量以及规模都有了比较明显的增加,若是在施工的时候,技术无法真正满足其进步的需要,很容易给整个工程带来不良的影响,比如说工期延误、质量达不到要求。现在,在我国,很多施工单位和设计单位本身的技术水平比较低,根本没有满足电力工程的设计和施工的需要,甚至有些电力工程的开发商,为了缩减开支,选择那些技术比较落后的单位进行施工,虽然这能够达到成本降低的目的,但是这也给工程带来了一定的隐患,直接给人们的生命财产安全造成严重的威胁,在我国的电力工程管理的过程中,施工技术和水平达不到要求也是一个非常重要的问题。
(五)材料无法满足实际需要
对于一个工程而言,材料是其质量的一个非常重要的决定因素,在施工的时候,由于管理不完善,为了获得更高的利润,一些施工单位便采购价格便宜但是质量比较差的材料来进行施工,这样工程完工之后,其质量很难得到保障。
(六)进行电力工程施工管理的时候,本身的流程管理完善程度不够
对电力工程进行施工管理,不但包含安全管理和质量管理,并且对资金管理也是非常重要的组成部分。在进行施工的时候,这个方面是问题出现比较频繁的方面违规操作的情况时有发生。工程整体完工之后,必须进行验收,验收合格之后,还要对整个工程进行审核以及核算,然后通过核算出来的结果,征收工程的费用,然后再给设备供应商以及相关的施工单位支付款项。
二、在电力工程管理中,解决问题的办法
(一)努力提高管理人员自身的素质和管理水平
在进行电力工程管理的时候,管理人员自身的素质是比较重要的,而目前普遍存在的情况则是管理人员自身的技术水平和管理思想都比较的落后,想要提高管理的水平,必须解决这个问题。所以,必须做好相关管理人员的培训工作,对其进行合理的综合培训,给员工提供一些锻炼和实践的机会,让管理人员进行各方面的学习和锻炼。此外还应该进行人才的招纳,提高整体管理人员的素质。在进行培训的时候,不但要注意培训员工专业方面的素质,还必须要有意识的提高其道德文化素质,管理人员的责任意识提高在管理的时候,很容易避免那些因为疏忽而出现的问题和事故。
(二)对相关的电力工程管理制度进行完善,确保其管理安全
电力行业本身便是一个危险性比较高的行业,其安全问题更是其管理的一个重要方面。为了做好安全管理,必须努力的建立健全各种制度,对其进行保障,相关的施工人员和管理人员自身的专业素质必须达到要求才能够进入工作岗位。在实际施工的时候,必须给安全足够的重视,将责任落实到每个人身上,通过考核的施工人员还必须签订安全责任书才能够开始施工,这样能够很大程度上避免在出现事故后,相互推诿和扯皮的情况发生。所以,为了保障施工合理安全进行,必须对其制度进行完善,这样不但能够保证施工的整体质量,还能够保证人们的人身安全,能够尽量避免在施工的时候出现各种事故。
(三)在管理过程中加强对质量的控制,提高施工的技术水平
对工程进行质量控制,首先必须做好对施工原材料的控制,只有在选择材料的时候做好相关的检测和设和,控制好材料本身的质量,并且在选择材料数量和规格的时候严格根据工程设计的要求进行,选择进货厂家的时候,应该选择那些本身的信誉比较高的厂家,保证材料的质量,材料选择完毕后,还必须做好相关的抽样调查,确保能够进入施工现场的材料都是合格的。在施工的时候,也必须根据制定的计划进行,并且做好各个环节的对比和观察,一旦施工出现和计划偏离的情况,相关的技术人员和管理人员便必须进行原因的查找,尽量找到原因,解决存在的问题,确保控制和管理的合理性,避免出现工期延误的情况。电力工程的相关施工单位还必须根据实际施工的需要不断的对自己的相关施工技术和工艺进行合理的改进,更好的借鉴国外的施工技术,此外施工单位还应该有意识的树立自己的技术品牌观念,并且不断的对自己的施工技术进行改革和创新,绝对不能出现为了降低成本获得更多的利润而降低施工质量的情况,因为在进行施工管理的时候,质量永远是最重要的,也是一个工程功能发挥的基础。
(四)加强对工程施工的质量监督
想要一个工程成果良好,在其施工的时候做好相应的质量监督管理是非常必要的。电力工程本身和人们的生活有着直接的关系,并且电力工程本身的隐蔽性也比较强,在验收的时候检测其质量也是一件比较困难的和繁琐的事情,所以必须做好其施工监督,这样才能保证工程本身的质量能够满足实际的需要。
(五)提高工程管理流程的效益
电力工程在招标结束后,便应该把招标的实际结果和设计出来的图纸给公式的业务部,公司业务部则应该把招标结果和设计图纸进行存档,并且做好和施工单位的沟通,确保材料和设备的使用能够满足设计的需要,然后再对整个工程的的预算进行审核并支付一定的预付款,确保施工单位在施工的时候本身的资金能够正常的流通,避免各种因为管理流程存在问题而导致的工程问题的出现。管理人员在进行管理的时候,一定要确保工程的施工是根据设计的图纸进行的,做好相关的管理,确保工程能够在规定工期内顺利的完成。
结语
在人们的生活和工作中,电力是和人们有着直接关系的,并且随着经济的发展,电力以及电力工程的应用范围和作用都在增加,所以必须加强对其管理,确保电力工程建设的时候能够更加标准化全方位的管理。为了达到管理的目标,管理人员必须努力提高自身的素质和专业技能。现如今,我们国家的电力工程依旧存在很多的问题,所以必须正确认识其施工管理,确保其建设质量,在管理的时候,还应该真正的认清问题产生的原因,并且采取措施更好的解决这些问题,提高其质量,保证人们的用电安全。
参考文献
[1]王志刚,张继军,王胜利.电力工程管理系统内容及存在的问题[J].科技创新导报,2012(02).
现将省计生委《关于贯彻〈广东省计划生育条例〉有关政策衔接过渡工作的意见》批转给你们,请认真贯彻执行。执行中遇到的问题,请及时向省计生委反映。
关于贯彻《广东省计划生育条例》有关政策衔接过渡工作的意见
省计生委
全文
《广东省计划生育条例》(以下简称《条例》)于1998年9月18日经省九届人大常委会第五次会议修订并审议通过,已于10月18日公布施行。由于新修订的《条例》对农村生育政策和少数民族生育政策作了适当调整,为了保证调整后的政策能够顺利贯彻实施,现就有关政策衔接过渡工作提出如下意见。
一、新《条例》公布施行后,我省过去有关计划生育的政策和措施,凡与新《条例》不一致的,一律以新《条例》规定为准。各级人民政府以及计划生育部门要抓紧对过去制定的有关计划生育实施办法、规定等规章、规范性文件,进行清理、修改和补充,做好《条例》的各项配套工作。
二、新《条例》公布施行前违反计划生育、已按原《条例》作了处理的,不再重新处理;曾经作出处理但未执行完毕的,继续执行。对新《条例》公布施行前违反计划生育尚未处理的,在1998年12月31日前能自觉申报,接受处理,并落实节育措施的,可按原《条例》处理;对过去违反计划生育因本人责任而未能在1998年12月31日前处理的,一律按新《条例》处理。
三、凡在新《条例》公布施行前已批准生育一孩的夫妻,所发放的一孩《生育证》继续有效。
四、非农业人口特殊情况二孩生育的申请,由县级计划生育部门审批,过去已经批准的,继续有效。
五、夫妻双方均属农业人口,过去只生育一个女孩,并已领取二孩生育指标通知书或二孩《生育证》(以下简称“二孩生育证书”)的,由乡镇计划生育办公室审核,并加盖广东省计划生育证件专用章后,该证书继续有效。
六、农业人口不符合新《条例》第九条规定6种特殊情况,原已领取二孩生育证书的,应按规定时间内到当地计划生育技术服务机构或乡镇计划生育办公室指定的医疗保健机构进行孕检。
孕检诊断为已怀孕的,应在3日内到县级计划生育技术服务机构进行复查,复查结果一致的,经乡镇计划生育办公室审核盖章后,可以生育;本人自愿采取补救措施不再生育的,按新《条例》有关规定给予表扬奖励;复查结果不一致或有异议的,5日内到市计划生育技术服务机构复核,复核结果为最终结果。孕检确诊为未怀孕的,应交回二孩生育证书,并即落实节育措施。
已领取二孩生育证书的已婚育龄夫妻,应自觉配合孕检(流动人口应回原发证书所在地参加孕检)。如不按规定时间参加孕检,属本人责任的,视为未孕,收回二孩生育证书,并按规定落实节育措施。
七、新《条例》施行前发放的农业人口二孩生育证书,凡未经乡镇计划生育办公室审核加盖广东省计划生育证件专用章的一律无效;无二孩生育证书或持未审核盖章的二孩生育证书怀孕二胎的,按计划外怀孕处理。孕检确诊为怀孕、以后发生流产的,收回已审核的二孩生育证书。为防止弄虚作假,虽持有已经审核盖章的二孩生育证书,但预产期超过1999年8月31日而无特殊原因的,按计划外怀孕处理;1999年8月31日后生育的,按超计划生育处理。
八、自新《条例》公布施行之日起,农业人口中已签订的二孩生育合同书,符合新《条例》第九条规定6种特殊情况的,合同书继续有效;否则,合同书自动失效。
在签订二孩生育合同书时已交保证金的,合同书失效时退还保证金。
九、按原《条例》第三十六条规定,对于拒不落实节育措施而已收取节育保证金,无特殊理由的,应在新《条例》公布后一个月内落实节育措施,否则没收保证金,并责令落实;落实了节育措施的,退回保证金。
十、新《条例》公布施行后,少数民族自治县原已发给少数民族城镇生育二孩、农村生育三孩的生育指标通知书或《生育证》的,要在30日内参照本意见的有关规定全面开展孕检。已经怀孕的,允许生育;未怀孕的,收回生育指标通知书或《生育证》。具体政策衔接过渡工作,由自治县人民政府参照本意见制定有关规定执行。
一、加强公厕建设与管理的重要意义
城市公厕建设与管理水平是衡量城市基础设施水平的尺度之一,是反映社会文明进步程度的重要标志,是树立城市新形象的重要窗口。加快公厕建设步伐,全面提高公厕管理水平,对深化我区文明城市建设,落实为民办实事项目具有十分重要的意义。
二、目标任务
按照“城区每万人有3—4座公厕,所有城市、县城步行10—15分钟就能找到一座简易厕所、步行25分钟就能找到一座标准公厕”的要求。年至年在全区和试点小城镇新增22座公厕(包括移动公厕),其中年7座,年15座(试点小城镇新增2座)。新增公厕主要包括四类:(1)新建独立式公厕;(2)大型商场、超市、宾馆、餐饮场所、娱乐场所、车站码头、市场、加油站、体育场馆等公共建筑新建附属式公共厕所;(3)新建活动式公厕,在人员比较密集、用地比较紧张的地段,推广使用节能环保的新型活动式公厕;(4)利用既有建筑改造成公厕或改造提升损坏、废弃的公厕。
加大城乡公厕管理工作,目前,全区共有公厕606座,其中镇区18座,农村公厕588座。力争做到全区所有公厕都有专人管理,定期对每座公厕进行维护,每座公厕的通风、除臭、清洁、卫生等基本功能做好,一类公厕做到“九无”,即无纸片、烟蒂、粪迹、痰迹、窗格积灰、蛛网、成蝇、蝇蛆,以及无臭无味。
三、实施步骤
(一)统一规划布点,落实项目选址。按照国家相关规范标准及省住房城乡建设厅印发的《导则》,配合规划、建设、发改、财政、国土、环保、交通、经贸、电力等部门,结合全区实际情况,确定公厕建设项目布点,做到一次性规划布点,按照上半年为时间节点实施,把这次公厕建设项目落实到具体地块、具置,特别是今年底必须建成的新建独立式、活动式公厕应尽量利用边角地、市政设施等用地,在条件允许的园林绿地、广场等可以建地下公厕,同时将现有使用率高但又破损较严重的公厕纳入本次公厕建设进行统一整改。具体布点位置见附件一。
(二)精心设计施工,打造精品工程。公厕的建设力求外观、色彩、造型设计要与周边环境和建筑相协调,突出具有南风格,设有鲜明的标识和指引牌,内部功能要合理,注重以人为本,方便使用,特别要方便老年人、残疾人使用。新建独立式公厕和附属式公厕厕位男女比例一般为1:1.5至1:2,且设有盥洗室和管理间;活动式公厕应男女分设,男厕至少设置一个厕位和一个小便器,女厕至少设置两个厕位;附属式公厕要设有专门的进出通道向社会开放;公厕要按照规范标准设置无障碍设施。
公厕要做好通风、排气、排污设计,在有城市污水处理厂且污水管网的区域,污水可直接排入污水管;在没有污水管网的区域,应先设置化粪池。
(三)落实责任主体,加快项目实施。根据规划及实际情况对公厕进行布点后,由专人负责公厕具体的建设改造。大型商场、超市和人流量较大场所以及公共建筑附属式厕所改造,由该经营单位或业主具体负责实施,相关行业管理部门负责督促落实。
(四)加强过程监管,严把验收关。建设主管部门和质量监督机构要加强公厕项目建设过程的质量安全管理,做好指导服务,确保质量与安全。要按照规定和《导则》的验收内容和格式进行验收,独立式及其他公厕项目由业主组织设计、施工等单位联合验收。环卫部门要参与公厕项目的验收。
(五)建立长效管理机制。结合我区实际情况,充分发挥各镇(街)环卫站的职能,由各街镇环卫站负责辖区内的农村公厕的日常管理,做到每座公厕有专人管理;发挥农村低保户的作用,鼓励低保户参与公厕管理。公厕管理采取方案如下:
一是镇区公厕由区市政环卫处统一管理,区市政环卫处需对拟移交的镇区公厕及时进行整改。区市政环卫处管理的独立式公厕可采用购买服务的模式进行日常管理工作;
二是农村公厕分3批次逐步由村(居)委会移交镇(街)环卫站管理,农村公厕从年起分3年由村委会移交各镇(街)环卫站管理:
年主要移交镇区、工业区、新城区周边农村公厕所,数量为174座(占总量的30%);
2012年主要移交纳入新农村建设、家园清洁行动和市容考评的农村公厕,数量为174座(占总量的30%);
2013年移交其余的农村公厕,数量为40%。
所有农村公厕均须由区市政环卫处实行统一考评监督。
三是由区市政环卫处管理的镇区公厕,资金由区财政统筹;纳入街(镇)环卫所管理的农村公厕由各镇(街)财政统筹。
(六)加强公厕维修工作。可通过政府购买服务的方式或委托专业公司维修等办法,由专人负责对接各公厕管理人员,保证设备随坏即修,确保每座公厕365天均能使用,并建立维修档案管理制度,做到有案可查。
四、保障措施
(一)加强组织领导。城乡公厕建设项目是党委、政府为民办实事的重要内容,时间紧、任务重、实施难度大、涉及面广,各级、各部门要从全局出发,统一思想、提高认识,把抓好城市公厕建设作为城市建设战役的新要求、硬任务,作为当前和明年的一项重要工作。主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,强化统筹协调,加大工作力度。区政府成立由区分管领导任组长,规划、建设、市容环卫、发改、财政、国土、经贸、交通、环保、电力、监察等部门领导为成员的公厕建设领导小组,负责协调督促公厕项目建设有关工作的落实。
(二)明确工作责任。按照省政府的工作部署,精心制定实施方案,明确目标任务和责任单位,倒计时安排工作计划,层层分解落实工作责任。区直各有关部门要加强联动,形成合力。
建设局:督促指导推进公厕项目建设,每旬、每月牵头汇总项目实施情况,向上级报告,及时通报项目实施过程中存在的问题,督促整改;
卫生局:负责协助农村公厕的建设与管理工作;
交通局:负责协调督促城市公交场站、码头、渡轮、车站等公厕建设和改造对外开放;
经贸局:负责协调督促城市集贸市场、批发市场、餐饮场所、超市、娱乐场所等公厕建设和改造对外开放;
财政局:负责安排下达公厕项目建设资金,协调督促各级财政落实公厕项目建设资金;
发改局、规划分局、国土分局、环保分局:按职责分工,督促指导相关部门对公厕项目的相关审批工作开通“绿色通道”;
电业局:负责协调对公厕项目的用电开通“绿色通道”,并承担从配电网至用户电能计量表范围的电力设施建设;
监察局:负责加强监督检查,对工作不得力、不按时完成的,实施效能告诫等行政处分。
(三)优化服务。各级各部门要增强服务意识,主动服务、靠前服务,改进服务方式,简化审批手续,提高办事效率。敦促供水、供电部门要特事特办,先行供水、供电,确保与公厕项目同步建成并投入使用。公厕项目的设计、施工和设备材料采购招标投标按照有关文件(包括发改政策〔〕157号)、建筑〔〕16号、建筑〔〕35号等)执行。
(四)加强督促检查。根据公厕建设工作纳入“城市建设战役”考核内容,采用旬、月报和现场考核相结合的形式,每旬通报、逐月考核。
(五)建立健全规章制度,制定《公厕管理暂行规定》及《公厕建设管理工作检查考评制度》,使公厕建设管理工作逐步走上规范化、制度化轨道。加大宣传力度,使群众更多地了解和支持公厕建设和管理工作。加强督促检查工作,确保城市公厕建设管理工作的顺利进行。
(六)保障建设资金和管理费用。
1、关于城乡公厕建设方面。区政府统筹安排城乡公厕建设资金,根据相关设计估算:新建标准公厕约50万元/座、附属式公厕约30万元/座、改造公厕约25万元/座(其中生态公厕约5万元/座)。需要区级资金投入520万元,其余争取省市级补助。
一、成立小城镇建设工作领导小组
年初,街道成立了专门的小城镇建设工作领导小组,负责辖区范围内的规划建设管理及建设工程质量安全管理工作。领导小组下设办公室在城建科,城建科全体人员为办公室成员。并制定了年初工作计划和措施,明确了工作目标和思路。
二、城镇化建设工作
(一)小城镇建设工作
(1)完成城镇新、改、扩建房屋面积582865m2。
(2)完成城镇竣工房屋面积379035m2,扩大建成区面积1.5km2。
(3)新建城镇砼道路面积1900m2。
(4)建城镇排水管道长度800m。
(二)农房建设及管理工作
(1)今年我科室共审批新、改、扩建农房258户,占用耕地7021m2、非耕地6406.9m2、原宅基地8907.3m2,建筑面积42048.5m2。
(2)对街道“7.17”洪灾中恢复重建的部分房屋进行了验收,并积极地为灾民办理房屋审批手续及确权。
(三)康居工程
启动并建设康居村2个,分别是村和村,其中,建设市级示范村1个,即村。完善了广场、篮球场、健身器材场地、绿化、公厕等基础设施。建设农村集居点人行步道8公里。
(四)规划编制、小城镇风貌设计建设工作
规划编制、小城镇风貌设计建设工作严格按县规划局的要求执行。
(五)城镇化水平工作
1、转移农村剩余劳动力1820人。完成年初计划的114%。
2、新增城镇常住人口11600人。完成年初计划的105%。
(五)其他工作
1、加大对城镇基础设施建设投入,新完成3个市政基础设施及社会公共服务设施项目。
2、城镇规划管理、控制和保护严格按规划执行,城镇综合形象良好,主干道街景城镇建筑造型及空间景观美观大方。
3、严格建筑工地的安全管理。
4、我街道的建设项目全部按规定程序报批,新建工程项目的生活污水全部进行了净化综合治理,建设工程项目全部进行了竣工验收备案和资料归档。各种统计报表和资料及时准确的按规定上报。
三、规划管理工作
(一)总规及详规
街道严格按照县规划局编制的规划及要求执行。
(二)规划管理
1、规划区内的土地利用和各项建设符合规划,并严格按照规划执行。
2、在规划区内,各项新、改、扩建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施,全部向规划局提出了建设工程规划许可申请,报请规划局对工程项目进行审批。
3、我街道严禁未经规划局批准,在规划区内搭建临时建、构筑物和其他设施,若确须搭临时建、构筑物和其他设施的,必须报请规划局审批,并严禁在批准临时使用的土地上修建永久性的搭建临时建、构筑物和其他设施。
4、今年9月19日至10月20日,由街道牵头,汇同县规划局、地房局组成联合工作组,对街道规划区内租用土地、违章建设进行了全面清理。此次清理,共涉及全街道16个村,清理的对象主要是企业、养殖业、农家乐等违法用地和违章建筑,共计719户,其中养殖业455户、企业233户、其他占地31户,占地面积5937亩,建筑面积59万平方米,目前已对清理出的719户建章租地进行了张榜公示,并向县府提出了处理意见。
5、及时准确的上报小城镇建设管理工作方面的报表和资料,并积极做好县建委和规划局交办的各项工作。
一、成立小城镇建设工作领导小组
年初,街道成立了专门的小城镇建设工作领导小组,负责辖区范围内的规划建设管理及建设工程质量安全管理工作。领导小组下设办公室在城建科,城建科全体人员为办公室成员。并制定了年初工作计划和措施,明确了工作目标和思路。
二、城镇化建设工作
(一)小城镇建设工作
(1)完成城镇新、改、扩建房屋面积582865m2。
(2)完成城镇竣工房屋面积379035m2,扩大建成区面积1.5km2。
(3)新建城镇砼道路面积1900m2。
(4)建城镇排水管道长度800m。
(二)农房建设及管理工作
(1)今年我科室共审批新、改、扩建农房258户,占用耕地7021m2、非耕地6406.9m2、原宅基地89*.3m2,建筑面积42048.5m2。
(2)对街道20*年“7.17”洪灾中恢复重建的部分房屋进行了验收,并积极地为灾民办理房屋审批手续及确权。
(三)康居工程
启动并建设康居村2个,分别是*村和*村,其中,建设市级示范村1个,即*村。完善了广场、篮球场、健身器材场地、绿化、公厕等基础设施。建设农村集居点人行步道8公里。
(四)规划编制、小城镇风貌设计建设工作
规划编制、小城镇风貌设计建设工作严格按县规划局的要求执行。
(五)城镇化水平工作
1、转移农村剩余劳动力1820人。完成年初计划的114%。
2、新增城镇常住人口11600人。完成年初计划的105%。
(五)其他工作
1、加大对城镇基础设施建设投入,新完成3个市政基础设施及社会公共服务设施项目。
2、城镇规划管理、控制和保护严格按规划执行,城镇综合形象良好,主干道街景城镇建筑造型及空间景观美观大方。
3、严格建筑工地的安全管理。
4、我街道的建设项目全部按规定程序报批,新建工程项目的生活污水全部进行了净化综合治理,建设工程项目全部进行了竣工验收备案和资料归档。各种统计报表和资料及时准确的按规定上报。
三、规划管理工作
(一)总规及详规
*街道严格按照县规划局编制的规划及要求执行。
(二)规划管理
1、规划区内的土地利用和各项建设符合规划,并严格按照规划执行。
2、在规划区内,各项新、改、扩建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施,全部向规划局提出了建设工程规划许可申请,报请规划局对工程项目进行审批。
3、我街道严禁未经规划局批准,在规划区内搭建临时建、构筑物和其他设施,若确须搭临时建、构筑物和其他设施的,必须报请规划局审批,并严禁在批准临时使用的土地上修建永久性的搭建临时建、构筑物和其他设施。