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关键词:试验检测;公路工程;质量管理
中图分类号:F253.3 文献标识码:A
目前,公路建设进入了飞速发展的时代,并取得了巨大的成绩。有些地方也曾出现一些足以引起公路部门高度重视的工程质量事故,如:桥梁坍塌、路基沉陷、路面破坏,隧道坍塌等事故发生的频繁,工程质量令人担忧。究其原因,应该说是多方面的。其中一个重要的原因是有些施工单位忽视了工程质量管理,尤其忽视试验检测在工程质量管理中的重要作用,同时缺乏一套健全完善的工程质量管理保证体系、质量管理检查制度和质量问题整改措施。本文就围绕工程质量管理这个主题,以公路工程试验检测为出发点,从试验检测手段的角度,分析探讨如何切实加强试验检测工作,提高公路工程质量,增强公路工程服务水平。
1 公路工程试验检测工作的必要性和重要性
试验检测是进行公路工程质量检测的一种有效手段。这项工作的目的是通过对某个产品或工程项目按国家或行业现行的标准或规范规定的检测方法进行检测,根据其检测的结果来判断某个产品或工程项目的工程质量或产品质量是否符合现行的有关技术规范或技术标准的规定。公路工程试验检测工作是公路工程质量管理中的一个重要组成部分,同时也是公路工程质量控制评定验收的一个主要环节。一项工程项目质量的好坏往往要依靠试验检测这种手段来得以实现。其必要性和重要性主要体现在以下几个方面:
1.1 能充分利用当地生产的材料,便于就地取材,节约工程成本
对于建设地点的砂石填料等材料可借助试验检测手段,以确定当地的建筑材料是否满足施工技术规范的要求。便于就地取材,降低工程造价;缩短供货时间,加快工程施工进度;同时促进当地建筑材料的发展,提高当地经济。
1.2 有利于新技术、新工艺和新型材料的推广应用
及时有效的对某一种新材料、新技术、新工艺进行试验检测,以鉴别其可行性、适用性、有效性、先进性,从而为工程施工积累经验教训。这对于推动施工技术的进步,加快工程施工进度、提高工程质量等起到积极的作用。
1.3 科学地评价路用各种原材料及其成品、半成品材料的质量好坏
拥有一套有效科学的测试手段,可以完成一些材料的检测,从而评定其合格性,合理有效地使用材料对提高工程质量是非常有意义的。
1.4 能合理的控制并科学地评价施工质量的好坏
包括施工过程中的质量控制、竣工后的评定验收。试验检测无疑是一项有效的方法和手段。
综上所述,可见试验检测对于提高工程质量,加快工程施工进度,降低工程造价,提高工程效益,推动工程施工技术进步,将起到非常重要的作用。因此,加强试验检测,必须引起高度重视。
2 提高试验检测加强公路工程质量措施及途径
2.1 规范公路工程试验检测机构
建立具有一定资质的试验检测机构并不断使其完善,是提高公路工程质量的重要环节。公路工程试验检测机构,必须同时具备计量技术监督局计量认证和交通部公路工程试验检测机构资质等条件,对于不符合交通主管部门要求的质量检测单位,应坚决予以整顿和取缔;符合条件经过审批通过的检测机构,相关部门定期或不定期对其进行严格的检查、考核。检查结果发现不符合要求的检测单位,应当要求限期整改、停业整顿,严重的可以撤消其资质证书。
2.2 有待提高试验检测人员技术和水平
目前在我国一些试验检测人员的专业技术知识不扎实,专业之间配合不到位。试验检测是一门具有丰富的专业知识的技术工种,具有复杂性和广泛性的特点。公路工程质量试验检测人员,需要具备有良好的综合专业知识。有些施工单位技术水平不一,试验检测人员匮乏、专业技术知识水平较低。因此,为了加强试验检测工作,检验检测单位必须建立科学完善的质量保证体系和制定可行的技术标准和规范,不断提高试验人员素质和技术水平。有些地区对公路工程试验检测技术人员分期到相关部门进行系统培训,将专业知识和实践技术训练有机的结合起来,促使检测人员严格按照检测规范、检测大纲、实施细则进行各项检测工作,确保检测数据的准确可靠,采取切实有效的措施,不断提高质量管理水平。
2.3 完善质检机构和工程质量治理制度
我国有必要加强公路工程质量,从工程质量检测手段的角度,制定一系列切实可行的质量治理措施为了实现投资的预算项目,实现工程设计的有效控制、为合理确定工程设计质量,微观的项目设计人员管理,促进公路工程试验检测管理健康发展。目前工程试验检测质量涉及不深,给公路工程施工阶段等方面带来很多安全质量隐患。用科学的数据为工程质量保驾护航,提高管理水平,加大管理力度,推动施工技术进步的必要性和重要性。进一步提高试验检测工作力度,加强公路工程质量的优质性和安全性,保证公路施工质量的优质性和安全性。
2.4 配置先进试验检测仪器设备
配置较先进的公路工程检测设备,有利于逐步提高试验检测机构的试验检测能力,使之能够满足工程施工的需要,更好地为公路工程服务,做到跟踪检测,及时掌握科学的试验数据,发现问题及早纠正处理,避免造成较大的质量隐患,有效地控制工程质量。仪器设备的配备要根据工程规模确定工地试验室的数量和中心试验室的布置,购买仪器设备时要根据工程内容及特点,认真阅读设计文件和业主、监理单位的指令文件,根据设计文件和各种指令文件的要求,购置合理、先进的仪器设备,选择符合规范要求的仪器量程和精度。
3 公路工程施工过程中注意的事项
3.1 路用材料质量的控制
公路工程施工材料是工程的基础,对公路用料实施严格的监控和检测,试验检测人员必须对工程原材料、成品材料、半成品材料等各种材料,严格按照有关试验检测规程对各种原材料进行常规试验,对其各种有问题材料严禁使用的,能很好的预防施工单位采用劣质材料来充当合格的材料进行施工;对于某些施工单位采用新材料、新技术等更应该严格按照技术要求先进行试验检测,经试验可行后方可推广使用,禁止盲目施工。
3.2 现场施工过程质量监督控制
在施工质量监督过程中,工程质量的控制主要包括施工自检,监理抽检,政府监督单位抽检等环节,充分利用监理中心试验室的有关试验设备,建立一套较完善的试验检测制度,同时工地试验室配有专业的试验检测人员和专职质检人员,以试验检测作为一种有效的工作手段,严格把好质量关,发挥监督职能的作用。
4 结束语
随着我国公路基础设施建设投资规模的加大,公路工程试验检测工作将更趋繁重,所以我们必须对此给与高度重视,努力开拓管理思路,提高管理水平,加大管理力度,使公路工程试验检测工作走上规范发展的道路。广大公路工作者特别是从事公路工程试验检测工作的同志,要不断加强业务学习,努力提高自身修养,进一步增强责任感,切实提高试验检测工作质量和水平,及时提供真实可靠的检测数据,为指导、控制和评定公路工程实践提供科学的检测结论,以促进公路工程试验检测工作迈上新的台阶。
参考文献:
首先,农机监理作为安全生产的执法机构,依照国家和地方农机安全生产的法律、法规,对农业机械及其操作使用者进行严格、科学的安全生产监督和管理,纠正违章,杜绝事故,使农机生产安全、有序进行,保证了人民生命财产安全和社会稳定。其次,农机监理在对农业机械驾驶操作人员的管理中进行定期和不定期的学习培训,使机手有了一技之长,成为村组先进科学技术推广应用的带头人和示范者,为改变农村落后面貌起到了积极作用。三是农机监理人员与机手有良好的感情沟通,农机监理人员在机手的心目中既是执法者,又是朋友,还是农机生产的参谋、顾问,机手有了困难愿找农机监理帮助解决,从而使他们得以发展生产,加快了致富步伐。四是农机监理在监督、管理和协调农机田间作业、道路营运工作中,在提高农机作业水平\提高效率、降低成本、安全生产、协调供需、化解纠纷等方面,起到其它组织不可替代的作用,为农民生产发展、农村经济发展起到了极大的促进作用。
二、当前农机监理工作存在的主要问题
一是农机安全宣传不到位,致使农机拥有者和使用者法制意识淡薄。一部分机手甚至认为“农机监理只是收钱”,不愿意积极配合,逃避管理。二是农机经营者为得到较高的收益,大部分机手超速超载,疲劳驾驶,给农机安全生产带来隐患。三是各级政府对农机监理工作重视程度不够,对农机监理的投入不够,致使监理装备差,办公手段落后,效率低。四是农机手尽义务多,享受的权利少。各农机监理部门收费都有法律依据,并有明确的收费标准,但农机手只有缴费的义务,却没有享受到相应的权利,农机监理部门在处理监理与服务的关系问题上还未能及时跟上农机化工作的发展节拍。五是农机监理机构还不健全,监理人员配备不足,间接地制约着农机监理工作的开展。
三、做好新形势下农机安全工作的思路与对策
1.做好宣传工作,使全社会都来重视农机安全工作。农机监理部门要根据本地区本部门的工作实际,在农机手相对集中的厂矿企业、集市及乡(镇),采取多种措施对机手进行全方位的宣传教育;在学生集中的乡村学校,以举办农机安全讲座、播放农机安全知识录像等方式,教育学生提高安全意识;利用新闻媒体、发放宣传材料等方式对农民朋友进行农机安全教育,使全社会都了解农机安全监理的重要性。
2.积极协调部门间的配合。农机安全监理与相关部门有着密切联系。农机监理部门要主动加强与有关部门的联系和沟通,加大自我宣传力度,广泛宣传法规与条例,使政府加强对农机监理工作的重视,变部门行为为政府行为,积极协调与有关部门的关系,促进相互理解和支持,为开创农机监理工作新局面营造良好的社会环境。
3.强化服务,提高农机监理的总体水平
农机监理的工作特点和社会性质决定了其职业道德,必须以全心全意为广大农民群众服务为宗旨,以忠于职守,无私奉献为工作核心,以爱岗敬业、奋发有为、尽职尽责为根本要求,以帮助农民发展生产,致富奔小康为工作目标。
要抓好农机监理队伍建设。从实施规范管理人手,内强素质,外树形象。工作水平、服务能力的高低源于素质。农机监理部门应把政治合格、作风过硬、业务精通、执法严明,建设一支高素质的监理队伍作为主要工作目标,严把监理人员素质关,实行考核上岗、持证上岗。要求监理人员应具备较强的专业技能和执法水平,正确履行政策法规,还必须有较强的政治觉悟,始终把人民群众的根本利益放在首位,严格按照“三个代表”的要求,树立服务农业、服务农户、服务机手的思想意识,自觉摆正监理与服务的关系,保证农机安全生产。
要明确岗位职责与目标。建立相应的激励机制,定期考核,奖罚分明,促进监理人员树立竞争意识,危机意识,充分调动执法人员的积极性、创造性。一是要加强制度建设,规范自身执法行为。围绕依法行政、文明监理、优质服务这一主题,健全和完善《岗位目标责任制》《服务承诺制》等规章制度,使每个工作环节都有章可循,整个工作程序制度化、规范化。二是要文明服务,热情而耐心地解答农民群众的咨询,做到来有迎声、问有答声、走有送声。三是要实行“两公开一监督”公开办事程序、公开收费标准、接受社会和群众监督。四是抓好廉政建设,做到廉洁自律,秉公执法,使每位监理人员都具有高度的政治责任感和事业心,具有强烈的执法意识和廉政意识。
要切实转变工作作风。要把管理与服务紧密结合起来。以管理带服务,以服务促管理。一是增强服务功能。树立从实际出发的思想,以牌证管理为核心,从办证管理到发放逐一落实责任制,改进工作服务。对来办理业务的机手,只要符合手续,必须立即办理,决不让机手跑第二趟;对路途遥远、手续不全的,先发给证,待手续补办齐全后,再发给正式证件。二是增强服务效果。在办理农机监理的各项业务中,本着想为机手所想、急为机手所急的工作态度,把机手视为上帝,开展送检下乡、办理业务人户等便民服务,直接体现出我们为机手服务的态度与热情。三是本着教育为主、处罚为辅的原则,适时地、适度地处理、制止和纠正违章作业。这样做,不但可以为农户提供方便,而且可以密切农机监理人员与广大农机手的关系,增进同广大机手的感情,有利于农机安全监理。在办理农机监理的各项业务中,本着想为机手所想,急为机手所急的工作态度,把机手视为上帝,开展送检下乡,送办理业务下乡等便民服务,直接体现为机手服务的态度和热情。三是本着教育为主,处罚为辅的原则,适时地、适度地处理、制止和纠正违章。这样做,不但可以为农户提供方便,而且可以密切农机监理人员与广大农机手的关系,增进同广大机手的感情,有利于农机安全监理工作的有序开展。
德育 绩效评价体系 思路 对策
改革开放30多年来,我国经济建设取得巨大成就,高等教育也得到蓬勃发展,高职辅导员的物质生活条件得到极大改善,高职辅导员的地位也得到明显提高。然而,一方面,传统的管理体制在一定程度上仍然束缚着高职院校的发展,“平均主义、大锅饭”现象仍然存在,高职院校的管理理念相对滞后。另一方面,在市场经济大潮冲击下,社会上过分追求物质利益与急功近利的浮躁风气也对高职辅导员产生了直接影响,个别高职辅导员敬业精神下降、工作道德失范。这给高职辅导员队伍建设带来了严峻挑战。
长期以来,高职院校在人事管理工作中,基本上是通过对高职辅导员的思想政治表现、职业道德、业务水平和工作实绩进行考核,并把考核结果作为聘任或者解聘、晋升、奖励或者处分高职辅导员的依据。目前,高职院校实行了高职辅导员职务聘任制,其基本原则是按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、合约管理、按劳取酬、优劳优酬,这一切工作都需要一个公正、客观的考核结果作为前提和基础,高职辅导员的绩效评价工作比以往任何时期都更具重要性。因此,高职院校在建设高素质的高职辅导员队伍过程中,能否建立健全一套有效的高职辅导员激励约束机制,关键就在于能否建立健全一套行之有效的高职辅导员绩效评价体系,对高职辅导员的绩效进行公开、公平、科学、高效地评价。
一、构建高职辅导员绩效评价体系的目标
首先,从高职辅导员的职业发展目标分析,我们承认每一个高职辅导员都有追求其自身发展机会的需求。但需求实现的一个重要前提条件是具备公正、公平、公开的评价体系,能够区分出优秀高职辅导员、合格高职辅导员、不合格高职辅导员,营造出一种竞争的氛围,才能给予合适人选相应的发展机会,包括给予其进一步发挥才能的机会、提升业务水平的培训机会、淘汰不合格高职辅导员的人事决策等,引导高职辅导员的努力方向,激励高职辅导员的行为,最终达成办学目标。
其次,科学的高职辅导员绩效评价体系得出的评价结果与高职院校的人事决策有密切的关系,包括晋升、薪酬的发放等,提供了学校人事管理科学决策的平台。
第三,学校的发展需要高职辅导员的努力。由于高职院校的基层管理工作是高职辅导员,高职辅导员素质的高低、积极性是否被调动,直接影响到各院系管理的水平。构建一个有效的高职辅导员绩效评价体系,可以承认高职辅导员的贡献,并给予合理的报酬和各种发挥机会。
第四,学校地位的判断也需要高职辅导员的努力。一所大学要得到社会和同行的认可,取决于很多因素,包括诸如教授知名度、科研成果水平、国际学生数量等,也包括毕业生被用人单位认可的程度、专家的总体评价等,这些因素背后都需要高职辅导员的努力。
二、构建高职辅导员绩效评价的流程和评价方法
推行严格的高职辅导员绩效量化绩效评价在许多高职院校往往作为学校新一轮人事制度改革的第一个重要步骤,如果做得不好,将会打乱新一轮人事制度改革的整体部署。因此领导层和人事处必须对此非常重视,在实施绩效评价的前期需要做大量细致的准备工作:在设计绩效评价指标及制定评价标准时,采取民主集中制的做法,广泛听取高职辅导员对绩效评价及其标准的意见,在此基础上由人事处、教务处、科技处等职能部门经过多次测算和反复修改,最终敲定整个评价体系。学校同时要召开绩效评价动员会,传达学校关于进行高职辅导员绩效评价的指导思想及实施方案,以期获得高职辅导员的认可与支持;在整个评价实施过程中,学校随时与高职辅导员沟通思想,收集高职辅导员反映的问题;评价结束后,有关职能部门及时统计分析评价结果数据,作为修订评价体系的依据。
另外,在实施评价体系过程中,学校需要出台一套绩效评价规章制度,以确保绩效评价能按公正、公平的原则及在公开、透明的环境中进行,严惩弄虚作假行为,防止腐败现象,保证每个高职辅导员填写评价表格时做到实事求是。
三、充分运用评价结果并形成正面激励
根据评价结果,做到奖惩分明。对于评价结果优秀者,给予优先晋升工资,并作为聘任高一级职称的必要条件;同时学校一次性给予奖励。评价结果合格者各单位可以继续聘任,被聘任者享受学校相关岗位的一切待遇。对于评价结果不合格者,考虑到学校的稳定分两种情况处理。第一种是评价结果达到了合格分一半以上者,由本人提出具体的改进措施及目标,学院可以根据本人的态度及改进方案的可行性,考虑试聘一年。如一年后评价结果仍不合格者,学校要求学院做不聘或低聘处理。试聘期间不增加生活津贴,不晋升工资。第二种是对少数评价结果还达不到合格分数一半者,原则上不能按原工作岗位进行聘任,如属情况特殊者,需有其本人的工作总结、改进方案和学院领导的可行性论证报告,并经学校研究同意后方能聘任,一般情况都应低聘或试聘。
四、完善高职辅导员评价体系的进一步思考
加强高职辅导员队伍的建设与办学目标的达成密切相关。没有高水平的高职辅导员就没有高水平的教学质量和高水平的研究成果,对社会的贡献也不大。因此,加强高职辅导员队伍的建设,始终是高职院校的重要任务之一。
社会的进步和经济发展水平的不断提高,对高职院校的期望也随之提高,相应要求对高职辅导员的管理意识和管理手段与时俱进。在实践的基础上,我认为在以下几方面需要进一步思考,研究新的高职辅导员绩效管理方案。
第一,如何进一步调动高职辅导员的积极性。高职院校的办学目标是需要高职辅导员的努力工作的,而高职辅导员工作表现受制于主、客观的多种影响因素,即高职辅导员的激励、技能、环境与机会。鉴于各级政府对高职院校多年资源的大量投入,高职院校的办学条件已经大大改善,高职辅导员享有的发展机会也趋于公平,因此高职辅导员的工作态度和工作能力成为高职辅导员绩效水平的关键影响因素。调动高职辅导员的积极性除了奖惩性的绩效评价之外,还要引入具有长效功能的发展性评价模式。因此,如何体现以人为本,注重高职辅导员个体的特殊性和主观能动性,关注高职辅导员的事业发展目标,把高职院校的办学目标与高职辅导员的个人发展目标结合起来,通过绩效评价手段正确引导高职辅导员的长期努力方向,成为我们目前正在思考的一个主要问题。
第二,如何从系统的角度开展高职辅导员评价体系的配套改革。目前的高职院校人事管理各项改革是局部性、探索性进行,缺乏一个系统的改革方案。以高职辅导员聘任为例,由于没有进行符合高职辅导员胜任规律和胜任资格的科学研究,也没有市场化的高职辅导员聘任合约制度改革,导致招聘过程中的科学评价缺位,无法把握每年招聘的大量年轻高职辅导员其真实的教学能力和科研水平,也无法有效处理一些不能胜任教学、科研工作的高职辅导员聘任关系。系统的高职辅导员管理制度,应该是一个开放的、有层次的系统,在高职辅导员招聘和聘任的环节就开始仔细评价,并给予一个固定期限的高职辅导员胜任能力评价周期,校方和高职辅导员都有进入和退出的选择权,把符合高职院校发展所需的合格人才配置在合适的岗位上。
第三,如何进一步完善高职辅导员评价体系。高职辅导员评价标准需要具备客观、公正、操作性强的特点。现在虽然有了一个较系统的、可操作的高职辅导员绩效评价体系,但也存在一些未解决的问题。例如,从评价指标和评价标准的设计方面,如何客观评价高职辅导员的师德、创新能力等高职辅导员综合素质和潜力;如何既强调数量,又重视质量;如何兼顾高职辅导员的管理成果;如何体现对年轻高职辅导员的培养和评价特征,等等,这些都是我们目前正在思考的难题。此外,评价的流程也需要不断完善,在评价的主导思想上和指标的设计上,发挥院系专家的才干和智慧,对各级高职辅导员聘任资格和工作表现进行客观、科学的评价。在评价结果的应用方面,需要建立反馈机制,使评价结果不仅体现在薪酬分配方案上,还体现在高职辅导员进修和自身素质的提高方面,让高职辅导员真正了解自己的长处和短处。
构建高职辅导员绩效评价体系是一项系统工程,需要综合考虑各种主、客观因素,也需要平衡各种目标,更需要动态地完善。因此,既不能脱离各高职院校的实际情况,盲目地引进一些评价体系,也不能过分强调困难,无所作为。总之,启动高职辅导员评价体系是关键的一步,正确把握方向,在过程中不断思考、不断完善,才能探索出符合自身发展需要的高职辅导员评价体系。
参考文献:
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[3]王健.构建高校辅导员誓词[J].思想教育研究,2007,(5):28.
一、基层残联形象中的两个不可忽缺要素
形象包含有很多内容,但必须具备的有两大要素:一是高品位的工作思路,二是高素质的工作人员。高品位的思路是做好工作的先决条件,没有好的思路必然没有好的结果。思路又是发展的,随着社会的发展而发展,这也是必然的。残联也不例外。尤其是当代社会进步的高速化,思路的发展更是日新月异,可以很武断地说,工作思路决定工作成果,其工作过程的表象性,都是由工作思路来决定的。
思路在很大程度上反映了人的观察、分析、解决问题的综合能力,如果某单位被人认为工作的思路也没有,那么某单位的形象就可想而知了。我国新时期的残疾人事业发轫于党的以后,二十多年来的残疾人事业从开创到形成,取得了历史性的成果,在改革形势下,残联这个新型的事业团体也必须要有与时代合拍的工作思路,摒弃随意性、盲目性,强调思想的超前性、独特性,要在群体的智慧中获取思路、在更新思想中拓宽思路、在深入实际中完善思路,一句话,思路是形象的生命,没有了思路形象就无从谈起,特点为间接性。
同时,高素质的工作人员是基层残联形象的灵魂。高品位的思路必须由高素质的人员来实现,工作人员的素质直接关系到工作质量和工作档次,他的表象是人的业务素质、思想作风以及活动方式在工作过程中的充分展示,特点为直接性。政策确定了,人就成了决定因素,单位形象的主体是人,因而人及其工作过程是形象要素中不可或缺的重要要素。
二、形象展示中的服务原则
《中国残疾人联合会章程》第五章第二十四条规定,基层组织的任务是:联系、团结、教育残疾人,反映残疾人的要求,开展有益活动,为残疾人服务。说到底基层残联的主要工作是体现在服务上,工作人员的价值观念、职业道德、伦理情操、工作精神以及工作能力等等,都要通过服务过程来展示,残联工作的目的就是为残疾人服务,所以服务原则高于一切。
基层残联应该是一个服务型的部门,应该使残疾人感到亲切、舒适、温馨,塑造出自己的形象特色。一是树立服务理念。在工作中充分体现以人为本思想,用诚信、优质、高效的服务,不断提高服务品位和延伸服务内涵,创“残疾人之家”优质服务品牌,用实实在在的行动和体现热心、细心、耐心、爱心的工作,努力为残疾人提供快捷规范、热情周到的服务;二是建立高效管理体制。各司其职,精简高效,形成纵横工作网络,在效能型、服务型、开明型、廉洁型的统一责任中顺利运作,体现服务的自觉性;三是建立服务体系。充分运用政府主导、社会各界广泛参与、残疾人组织积极发挥作用、协调运作的工作机制,建立富有特色的服务工作体系,提高综合服务能力;四是建立规范管理制度。规范行政行为和个人行为,使服务理念深入人心。
三、引入品牌发展战略
市场经济中,名牌是企业高质量产品的标志,一个企业、一个地区、乃至于一个国家的经济实力也往往通过名牌产品来显示。残联工作尽管不是经济工作,但是服务理念是相通的。
品牌就是最好的形象。形象通过服务品牌来展示,在这里同时也是残联工作人员综合素质的凝聚,是基层残联在工作中的综合体现。因此,创出工作中的服务品牌就是塑造形象,是塑造基层残联工作形象的一个聚焦点。
工作中的服务品牌具有超值的耗散效应。服务品牌一但得到社会认可,那么它的影响力是巨大的,残联的其它工作必定会因此而得到带动,形象的实力基础也就越显强劲。
关键词:输电线路;检修技术
0引言输电线路状态检修是根据对输电设备自身健康水平和运行状况以及在线、离线监测的数据综合分析来合理确定检修方式,而且尽量采用带电检修。状态检修的目的是最大限度地减少设备停电次数以减少停电时间,提高电网供电可靠性性。随着社会的发展和进步,电力在国民经济和生活中所体现出的重要性愈加明显,社会生产和生活需要电力企业有更高的安全供电可靠性。“美加大停电”、“俄罗斯莫斯科大停电”、“英国大停电”等停电事故给当地带来的巨大经济损失和恶劣影响时刻提醒我们要确保电网安全运行。传统的设备周期性检修弊端凸显,每年都要投入大量的人力、物力和财力,同时相关用户也要陪同停电。
1.推行输电线路状态检修的思路
1.1制定状态检修“三步走”的发展目标为确定状态检修的发展方向,加强工作的整体规划,根据企业改革发展实际,我提出了状态检修“三步走”的发展目标。第一步建立健全状态检修组织机构和相关制度、工作标准,实行以计划检修为主、状态检修为的检修管理模式,重点放在线路状态检测数据的应用与分析上;第二步持续推进状态检修模式,提高监测手段,合理调整试验和检修周期。在充分利用现有的技术条件和装备资源、搞好常规测试和测试数据的综合分析工作的基础上,不断采用相对成熟的检测新技术,提高对线路状态诊断的水平,逐步改变到期必修的传统检修方式,实现状态检修与计划检修相结合的模式。第三步逐步完善各种监测手段,完善知识库,完善状态检修智能诊断系统,状态检修检修方式进一步优化,充分发挥状态检修的作用,实现以状态检修为主的检修模式;形成精炼、高效的检修管理模式。
1.2建立健全状态检修组织机构为加强对设备状态检修工作的组织领导,成立状态检修领导小组、工作小组和监测诊断小组,实现决策层、管理层、操作层的分离。状态检修领导小组由公司生产副经理任组长,全面负责状态检修工作的...
2状态检修的重要性
2.1输电线路实行状态检修的重要性
输电线路实行状态检修是电网迅速发展的需要,是电力企业实现现代化、科学化管理的要求,是新技术、新装置应用及发展的必然。状态检修可以避免目前定期检修中的一些盲目性,实现减员增效,进一步提高企业社会效益和经济效益。
2.2输电线路实行状态检修
改变输电线路单纯的以时间周期为依据的设备检修制度,实现状态检修,可以减少检修的盲目性,降低运行维护费用,提高资金利用率;提高输电线路运行可靠性;减轻工人劳动强度;促进运行维护人员知识更新。
3如何实行状态检修应开展工作
输电线路分布地方直接受到风、雨、雪、雾、冰、雷等自然环境的影响,同时还受到洪水、滑坡等自然灾害的侵害,除此之外工农业污染也直接威胁着线路的安全运行。由此可知,输电线路的运行环境相当恶劣,运行状态也复杂多变。因此,要掌握输电线路的运行状态,应建立一个全方位的多系统组成的完整的实时监测系统。
3.1电气监测系统方式有几种
(1)线路绝缘监测:包括瓷、玻璃及合成绝缘子等不良绝缘子及低劣质绝缘子的巡回检测系统。
(2)绝缘子污秽监测:等值附盐密度自动检测系统以及光纤测污系统、动态绝缘子表面泄漏电流自动检测系统的建立和完善。
(3)雷击监测:在线路重点区段安装自动寻迹系统,除快捷准确地找到雷击故障点外,还能立即区分雷电反击或绕击导线,以便采取相应措施。接地系统监测:建立方便快捷的接地装置测量系统,实现定时巡回检测的测量系统。
3.2机械力学监测系统
(1)导线监测:导线微风振动自动监测系统;导线舞动自动监测系统;导线接头及导线磨损(悬垂线夹及间隔棒线夹处)的巡检测量系统。
(2)杆塔监测:塔材锈蚀及腐蚀监测:螺栓松动状态检测;塔位、塔身位移、偏斜巡回检测系统。
(3)金具监测:各类金具(包括间隔棒)磨损量及剩余强度的监测;金具锈蚀状态监测。
(4)基础监测:基础位移及腐蚀状况监测。
3.3线路环境监测
(1)线路对环境的影响监测系统:线路导线、金具、绝缘子对无线电干扰、电视干扰的特性监测;地面静电感应场强的监测。
(2)大气环境对线路影响的监测系统:线路导线覆冰自动记录监测系统;空气中C12、S02及各种粉尘、盐份含量的监测系统;各种气象参数及其它灾害性天气的监测。
4输电设备状态检修工作思路
4.1输电设备状态检修原则.
(1)实行输电设备状态检修,必须贯彻“安全第一,预防为主”的方 针,坚持
(2)状态检修必须建立在设备状态检测和运行分析的基础上,必须充分利用现有的、先进的检测手段和诊断技术,积极开发、利用和推广新的检测装置和诊断技术,尽可能掌握设备实际运行状况。
4.2输电设备状态检修工作思路
4.2.1建立健全组织机构
送电部应承担输电线路运行维护任务,为开展好状态检修工作,输电设备状态检修应在主管生产副局长、总工的领导下,由生技科归口管理,送电部相应成立状态检修领导小组。
(1)由技术人员对开展状态检修的设备建立完善的技术档案,一般技术档案包括:
①原材料和器材出厂质量合格证明和试验记录;
②代用材料清单;
③施工技术记录,设计变更的证明文件和变更的实际竣工图,工程试验报告和记录,交接验收文件等;
④设备投运以来的缺陷记录,运行中出现的各种异常情况(包括事故和障碍);
⑤历次设备的定期检查、预防性试验和其它特殊试验报告及历次设备的检修记录。
(2)由测试人员根据现有条件开展以下工作:
①绝缘子等值附盐密度测量;
②绝缘子分布电压、零值检测;
③导线接头及压接管红外线测温;
④杆塔接地电阻测量;
⑤交叉跨越测量及通道管理;
⑥带电作业和常规检修;
⑦绝缘子泄漏电流在线监测;
⑧线路重点段、重点项目监测。
通过这些项目的开展及相关研究,借鉴兄弟单位的经验¨e、结实践经验与教训,积极稳妥地推行状态检修。
4.2.2建立新的生产管理模式
多年来,输电设备检修通常是以整条线路为单位来安排检修计划,如果要实行状态检修就必须打破条线分类,改为状态段分类,然后针对不同状态,确定不同检修模式和测试方法。
我们将输电线路按杆塔电气绝缘配置水平、杆塔所处的地理位置、杆塔承受的气象条件和自然条件、污秽等级、设备评级等五大类对线路运行状态进行重新划分,将状态定位到单基杆塔或某一段杆塔,充分考虑外部运行环境、微气候、微地形对线路的影响,先由运行人员负责对输电线路按期巡视和管理,再由测试人员运用科技手段,利用微地形、微气候展开风速、风向、气温、湿度、覆冰、降尘等项研究,准确地掌握线路的状态量,即线路的运行状态、功能状态、寿命状态及事故前兆等状态量,将相关数据统计成册,经过技术评审,提出各项目的具体检测方法及控制指标体系,将传统的以单条线路年检修单位为主的检修模式变为局部杆塔定位、定性、定量的状态检修模式。
4.2.3开展微机管理,辅助生产决策
GIS系统(输电线路地理信息系统)去掉了繁杂的账册和图表,对线路各类技术参数及有关资料实行动态显示,便于查询和分析。更重要的是通过计算机接口将各类监测装置采集的各类信息储存起来,通过软件的分析和计算,将有用的信息集中起来,提供给生产决策者。
4.2.4建立输电线路在线监测系统
该系统由测试班和技术人员管理,主要开展如下工作:
(1)对瓷绝缘子泄漏电流进行在线监测,对按状态分类的输电线路设备区域实行24h监控,达到报警值时通过无线电传输到基地,即可派人到现场带电测试,确定检修模式,实施状态检修。此项工作也可扩展到温度、湿度、覆冰、降尘等其它方面;・
(2)投入线路故障定位装置,快速测定跳闸类别和故障点大致区间;
(3)投入雷电卫星定位系统,以快速测定雷击线路方位;
(4)重视带电作业新技术、新工艺、新材料、新工器具的开发、应用,对大电网超高压输电线路进行大规模带电作业,以满足其安全运行。
4.2.5建立通讯保障系统
通讯是线路运行维护的中枢神经,应创造一切有利条件,满足工作需要。
(1)送电部应配备有线电话、录音电话、移动电话、传真机、计算机、打印机等,始终保持送电部与现场的通讯畅通:
(2)班长及以上人员配备移动电话,工作负责人及驾驶员配备传呼机;
(3)有条件时应建立班组有线电话和职工住宅电话;
(4)工作现场实现通讯头盔近距离通话。
4.2.6建立快速应急抢修系统
该系统主要由经过专业技能培训、训练有素的带电作业、停电检修和特殊工种人员组成,必须具备快速反应的各种抢修方案,熟练使用各种先进的工器具,精通各种作业方法。当然,这一切还需要有一个强有力的后勤保障体系,因此,需要做如下工作:
(1)建立生产抢修备品备件库;
(2)建立抢修专用大型工器具库,实现工器具机械化、轻便化、带电化、电子化;
(3)设计、制造送电部现场移动加工车,使之具备发电、照明、焊接、切割、钻孔等功能。
4.2.7修编、完善相应的输电线路规程、规范
原有的输电线路制度、规程、导则是在当时条件下制订的,随着时代的进步、社会的发展以及人们观念的更新,旧的管理制度已明显不适应现代技术发展的需要了。因此,,我们必须更新观念,突破部颁规程和各级下发制度中部分不合理的条文、规定,建立新的规范、规程及制度,为大面积铺开输电设备状态检修创造条件。
2012年节能减排工作思路:
坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕镇域产业结构调整和经济发展方式转变这一中心任务,以节能减排项目为载体,加强源头管理,加大淘汰力度,大力发展低能耗、低污染、低排放的低碳经济,促进镇域经济又好又快发展。
二、工作重点
(一)实施节能减排重点工程。一是实施电机系统节能改造工程,在推广电机系统变频改造的同时,引进铁选企业球磨电机节能技术,进一步扩大电机系统节能技术应有范围。二是实施节水工程,做好宣传,强化人们的节水意识,在农业产业上大力推广滴灌和喷灌等节水农艺技术。三是实施清洁生产工程,优化能源结构,合理调整煤、油、气、电比例。积极引导企业使用清洁优质能源和原材料,推广水源热泵、电热膜等新技术使用。四是实施污染治理工程。创建环境优美乡镇、村,积极开展生活垃圾治理工作,严格控制农药、化肥污染,进一步优化畜禽养殖业结构和布局,实施畜禽养殖综合整治和利用。
(三)加强重点企业节能减排基础管理。一是加强企业内部节能管理,实行重点耗能企业能源审计和能源利用状况报告制度。二是积极探索合同能源管理。实施节能项目的企业与省市节能服务公司之间签订能源管理合同,节能服务公司负责能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训等节能服务,由企业在实际节能中支付报酬。合同结束后,企业获得节能设备和剩余节能效益,实现企业节能零风险。三是严格管理节能减排。以食用菌、铁选企业、建材等行业为重点,进一步延伸循环经济产业链,从源头上减少污染物排放。
(四)着力抓好全社会节能。一是做好建筑节能,完善建筑设计、施工、验收、检测、综合评价的标准体系,大力建设低能耗绿色建筑工程,扩大太阳能应用范围。二是推行农村节能,实施以沼气为主的“猪—沼—菜”、“猪—沼—果”农村节能推广示范工程,进一步扩大绿色照明产品应用范围,提高全民节能意识。三是落实机关、学校等公共机构节能,公共区域安装照明灯自动开关和节水龙头,避免“长明灯”“长流水”现象。
三、保障措施
(一)加强组织领导。建立健全长效机制。镇政府成立节能减排领导组织,落实责任制,一级一级抓落实。
(二)加强节能减排宣传。利用板报、宣传单、会议等形式普及节能减排知识,大力弘扬“节能光荣,浪费可耻”的社会风尚,提高全社会节能环保意识。
关键词:农村公路;工地试验室;监督思考
Abstract: The rural road construction process, quality assurance system based on the quality of the project plays a vital role. Site laboratory as the key link of the quality assurance system should be the focus of quality supervision and inspection. But in the process of supervision and inspection, the establishment and management of the site laboratory for part of the rural roads were very irregular, there are many problems, these problems had caused traffic workers seriously consider quality supervision. I combine supervision and actual work on site laboratory a number of problems of the sort, and the initial solution, expect to be able to expand the idea of supervision, facilitate communication between the industry and play a valuable role.
Keywords: rural roads; site laboratory; supervision thinking
中图分类号: F540.3文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
1 引言
随着农村公路建设管理水平的不断提高,工地试验室在质量保证体系中的重要作用越来越引起参建单位的重视,工地试验室也成为质量监督部门检查的重点。但在监督检查过程中,部分农村公路工地试验室的建立和管理很不规范,存在诸多问题,有的已经影响到质量保证体系的正常运转。这些问题如果不能得到及时有效的解决,将会使农村公路工地试验室的作用受到质疑,也极不利于工程质量的规范管理。为此,笔者结合汉中市农村公路监督工作实际,对工地试验室的建立模式、监督检点、管理现状及存在的一些问题进行了梳理,并对存在问题提出了初步的解决办法,期望能够拓展监督工作思路,促进行业间的交流,起到抛砖引玉的作用。
2 农村公路工地试验室的组建模式
为规范汉中市公路工程试验检测管理工作,我市在2008年就制定了《汉中市公路工程工地试验室管理实施细则》(以下简称《细则》),该《细则》的出台给我市公路工程工地试验室的管理和质量监督工作提供了具体的政策依据。按照《细则》的规定,农村公路工地试验室的组建可以有两种模式:一种是委托有等级证书的试验检测机构作为母体试验室设立工地试验室,项目投资在100万元/km以上者、独立大(特大)桥、独立中(长或特长)隧道等均应按此规定设立工地试验室;另一种是施工、监理单位自建,项目投资在100万元/km以下者,可由施工、监理单位设立工地试验室。以上两种模式设立的工地试验室均须申报市级交通质监机构专项监督检查,检查通过的工地试验室可以在审批的试验检测项目范围内开展工作。
通过近几年的运转,接受市级交通质量监督机构监督的农村公路建设项目基本能够按照要求组建工地试验室。在具体实施过程中,对一些建设规模相对较小或建设地点相对集中的项目,也可由监理单位整合技术力量和仪器设备按照项目设立监理中心试验室,用于指导工程施工。
3 农村公路工地试验室专项监督检查的重点
对新组建的农村公路工地试验室,首先应按要求提交申报材料,审查合格后进行专项检查。监督检查的重点是母体试验室资质、试验人员资格和技能、试验仪器设备、试验室环境、试验管理制度及内业资料等方面。
3.1 母体试验室资质
重点检查母体试验室对工地试验室的授权书,母体试验室的《等级证书》、《计量认证证书》、业务范围等方面。可以采取查阅资料、座谈交流、网上核实等方式检查。
3.2 试验人员资格和技能
根据工地试验室申报材料,重点检查试验人员数量是否满足要求,试验室负责人的资格和其他试验人员资格是否具备,试验人员的分工和对具体试验项目的操作技能如何。对试验人员的检查应细致,可以通过查验资格证书、座谈交流、观看具体试验项目的操作、理论考试等方式进行。
3.3 试验仪器设备
对试验仪器设备应重点检查试验设备数量、规格是否满足要求,是否进行有效标定,安装稳固程度,布局是否合理。在检查过程中应特别注意一些在有效标定期内的仪器搬动或再次固定后是否重新标定。
3.4 试验室环境
重点检查试验场所的布局、试验室的面积、温湿度控制等方面是否能够达到试验规程的要求,尤其是对温湿度控制要求较严格的水泥混凝土标养室、水泥室、沥青室等应加强检查。
3.5 试验管理制度
制度建设是工地试验室能否正常运转的重要保障,应重点检查质量保证体系及试验检测工作制度,组织机构及人员分工文件,仪器设备使用制度和样品管理制度,各种试验检测标准、规范和规程是否齐全等方面。
3.6 内业资料
内业资料是工地试验室试验检测成果痕迹化管理的重要体现,应重点检查技术档案管理情况,各类试验台帐和不合格试验检测项目台帐的建立,原始记录、试验检测报告的分类归档等方面。
4 农村公路工地试验室存在的主要问题
目前,从汉中市农村公路工地试验室的运转情况看,大部分能够较为规范的运作,为建设项目及时提供了真实客观的试验数据,真正起到了指导工程施工的作用。但毋庸讳言,部分工地试验室管理不规范,人员不到位,数据不客观,存在这样那样的问题,致使工地试验形同虚设,不能发挥应有的作用。笔者认为这些问题主要突出表现在以下几点:
一年来,在试验室主管领导的带领下,积极进取、努力工作,致力服务于各项目的检测工作开展,顺利的完成了本年度工作。现将本人工作情况进行汇报如下:
一、工作情况
今年在各项目开工后,本人负责的试验室通过对各项目送来的样本进行检测试验,先后为各个项目确定了大量的沥青砼配合比设计,在施工的质量上、各种材料合理使用上提供了基础数据。
积极投身于各个项目委派的试验工作中,无论是沥青砼目标配合比设计、沥青原材料检测试验等等,均作了大量工作,并取得的令人满意的效果。
利用工作空隙时间,对各项检测的试验仪器进行养护,把使用情况和耗材储备积极上报主管领导。为试验仪器的统一管理、合理使用、调配等工作做好准备工作。同时又着手试验参数的资质复查准备,争取通过各项认证。
二、为领导决策提供参考信息情况
通过对不同料源的质量检验,提供准确的检测数据,在试验器具、耗材等采购数量及成本管理等方面为各项目领导的决策提供依据,同时关注检、试验新方法、仪器等方面的有用信息以供参考,及时向领导提供所负责参数的有关工作思路,为领导决策提供建议性意见。
三、帮扶新人
在帮扶学习方面,本人协助实验室负责人对检、试验人员进行老带新,老帮新的实际检测工作开展,对提高我实验室试验人员工作技能起到了一定的作用。
另外,对试验人员在检、试验理论、试验方法、仪器操作等方面不藏私,对基础较好的人员着重帮扶,并向领导推荐,使其得到能够充分发展的岗位职责开展工作,经过帮扶,已有数人在技术方面初步成型。
四、缺点和不足
1、试验室人员少,任务重。往往由于工作繁忙而不能对其他项目提供更有效的服务。
2、试验室缺少有效资质,部分试验参数不能得到很好的运用和开展,甚至仍需要到其他单位进行外委试验,造成浪费。
五、今后工作设想
1.1四检工作概况
四检工作的具体工作对象是各货运中心为保证货运安全和服务质量所配备的计量器具、特种设备、路用动态轨道衡和超偏载仪,简称为四检设备。具体设备的四检工作由局技监所下设的计量站、衡器站和特检站按分工实施。目前,局技监所能对全局货运中心所配备的大部分四检设备开展四检工作,较少部分则由地方有资质开展计量检定(校准)的机构进行检定(校准),以覆盖全局货运系统所有在用的四检设备,确保计量器具和特种设备符合使用要求(合格)。2013年,局技监所承担货运中心的四检设备数量已超过3000台(件),约占全所全年检测任务的1/4。2013年各检测站完成货运“四检”设备检测情况。
1.2货运四检设备管理现状
目前,全局货运中心使用的四检设备大致可分为装卸机械、称重设备和安全检测监控3大类。其中,属于计量器具范畴的主要有:衡器、铁路用装载机装载量检测仪、铁道车辆轮重测定仪、压力表、绝缘电阻表、接地电阻表、数字多用表、超偏载仪和路用动态轨道衡,即既包括通用计量器具又包括铁路专用计量器具,并分属于长度、力学和电磁学等专业类别。而属于特种设备范畴的主要有:厂内车辆、起重机、电梯、压力管道和容器等,据统计,目前全局各货运中心还有160余台超过15年使用年限尚在超期服役的起重机,需要进行技术状态检测确认。由于货运中心刚成立不久处于起步阶段,大多数计量主管人员缺乏四检设备计量检测意识及相关专业知识,尤其对四检设备计量检测的重要性认识不足。同时由于现有的制度、规章和办法存在着针对性、可操作性不强等管理薄弱环节,某些单位或部门甚至还未摸清四检设备的家底,尚未建立起规范、内容齐全的台帐。四检设备管理工作离以计量检测确保货运安全质量的基本要求还有很大的差距,更谈不上发挥技术监督工作的优异效能,也无法保障货运系统各项工作目标的圆满完成。
2创新四检工作思路及措施
2.1创新四检工作思路
随着铁路货运的发展以及《铁道部关于“十二五”铁路货运设备设施建设的实施意见》的实施,全局各货运中心的四检设备将迎来一个新的快速发展阶段,预计到“十二五”末期,全局货运中心使用的四检设备无论在种类上还是在数量上都会有较大幅度的增长。特别令人关注的是,新增的四检设备还将对提高货运安全检测监控和管理信息化水平发挥重要作用,以实现铁路货运从传统运输向现代化物流转型的重大目标。由此可见,今后货运系统四检工作将会面临更大的挑战和机遇,如何改革和创新四检工作不仅对局技监所自身工作能力水平提升和发展具有重大战略意义,而且对确保货运安全、提高服务质量也是至关重要的。在全局范围必须要形成一个良性循环:有效的四检工作→确保合格可用的四检设备→保证货运安全和服务质量→赢得客户信赖→获得更多的货运市场份额→达到货运改革的预期目标。为此,创新四检工作的思路是在规范货运四检设备检测管理、健全检测体制及相关规章制度、加快检测能力建设的基础上,围绕货运安全质量领域,充分发挥局技监所现有的技术优势,采取针对性措施,在短时期内提高全局各货运中心四检设备的达标率,形成螺旋持续上升的良性循环态势。
2.2创新四检工作具体措施
2.2.1加强基础培训,提高设备(计量)主管业务能力
2013年,路局对各货运中心设备(计量)主管人员举办了1期计量业务培训班,由于大多数设备(计量)主管人员平时对技术监督工作接触不多,有关专业知识相对匮乏,因此采用对计量人员的传统培训方法其实际效果并不好,由某个货运中心拟定颁发的计量管理办法及其实施细则在审核检查中发现存在着不少错误之处就可见一斑。针对上述货运系统设备(计量)管理人员业务素质存在的欠缺,局技监所已向路局提出针对性的培训建议,计划在2014年1季度协助路局举办计量管理人员基础知识培训班,改变以往讲课方式,拟聘请熟悉铁路且有丰富经验、能深入浅出讲解的专家授课,从最基本的理论知识和实际管理做法入手,着重宣贯、讲解常用计量基础知识、铁路计量管理要求、铁路专用计量技术基础知识和铁路常用计量法规文件等内容。预期通过培训学习、交流,为各货运中心培养一批计量掌握计量管理理论知识管理骨干,并通过传帮带的方式在全局建立起一支货运系统四检设备计量工作队伍,在较短时间内提高货运四检设备的安全质量水平,以适应全局货运改革和发展对四检设备的要求。
2.2.2摸清家底,建立健全四检设备台帐
按照《“十二五”铁路运输设备技术改造规划》等规划的实施纲要,以及将陆续出台的货运发展配套管理办法、实施意见和规章制度,抓紧时间加速步伐,做好四检设备台帐等基础工作。例如,近期颁布的《上海铁路局装卸机械管理实施细则》(上铁货〔2013〕520号),不仅确定了装卸机械专业化、自动化、智能化和信息化的发展方向,而且明确装卸机械管理的基本任务,即做到全面规划、优化配置、择优选购、安全运行、科学检修、适时更新等方面的综合管理,并从规划、选型、安装、验收、检修、改造、更新直至报废进行全过程管理。不言而喻,想要确保每一个环节的有效实施,建立和健全四检设备台帐是当务之急的重要工作。一方面,各个货运中心要梳理原管理单位移交的四检设备,按照可用、送修、封存、报废进行分类造册管理。对符合使用要求或可通过检修恢复其性能的四检设备,不仅要进行有效期管理、制定送检计划,还要确认证书是否有效(包括证书记载的所有信息是否准确、检定或校准数据是否符合使用要求等)。对暂时不用或已不能满足货运安全质量要求的四检设备应按相关规定办理封存或报废手续。另一方面,各个货运中心要积极跟踪装卸机械、四检设备的发展动态,储备相关专业知识和专业人才,结合货运业务安全质量和发展的需求,及时淘汰落后设备,积极采用先进设备,及时更新装卸机械、四检设备台帐,实现设备管理数据化、动态化。
2.2.3按需建立计量标准实现自主量值传递
为了切实加强货运铁路专用计量器具的量值传递工作,提高计量器具检定工作的时效性和效率,以及充分发挥局技监所和货运中心的各自优势,按需建立计量标准、实现器具使用单位自主量值传递是一个多快好省且行之有效举措。目前,全局各货运中心所使用的铁路用装载机装载量检测仪,数量高达数百台件,该检测仪属于铁路专用计量器具,已纳入铁路局需要建标的目录。由于局技监所目前尚不具备建标场地等条件,为此,货运中心应将建立铁路用装载机装载量检测仪计量标准装置列入本单位的年度工作计划,尽快选择合适地点筹建计量标准、配备计量检定人员,局技监所根据货运中心建标计划和实施进度,及时进行具体技术指导,以完成铁路用装载机装载量检测仪建标工作,实现货运中心自主检定、自主量值传递。
2.2.4建立切实可行的四检设备规章制度
各货运中心应结合工作实际,制定一系列适宜、有效、操作性强的四检设备管理制度,并将管理制度按岗位、工序和部门分解细化到责任人,通过定期检查、考核、改进等具体程序,按《计量法》要求创建计量合格单位。对于建标单位还应按照JJF1033《计量标准考核规范》要求,建立包括《质量手册》、《程序文件》和《作业指导书》在内的计量管理体系,指导相关人员开展计量管理、检定及围绕的全部工作,实现规范化、程序化和标准化管理。
2.2.5货运中心要组建计量专兼职管理及检定人员队伍
长期以来货运系统相对于机、辆、电等专业系统其计量器具比较单一,计量人员配备率很低,已远远不能满足当前计量管理工作以及今后发展的需要,因此,组建货运系统设备(计量)专兼职管理及计量检定人员队伍是实现货运安全质量目标的重要保证。各货运中心通常按其管辖范围下设多个经营部,加上四检设备大多分布在各个车站和货场,光靠一个设备(计量)主管一己之力是很难承担起整个货运中心四检设备的有效管理,必需组建一支设备(计量)专兼职管理人员队伍,以便逐级分工负责,共同做好四检设备管理及检定工作。(本文来自于《铁道技术监督》杂志。《铁道技术监督》杂志简介详见。)
3结语