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(一)关于教育工作
1.各类教育协调推进。全县幼儿园从2015年的1所公办园、4所民办园发展到2020年的231所(个),其中,县公办园1所、民办园12所、“一乡一园”25所、“一村一幼”教学点193个。在园幼儿从5828人增加至16716人(其中,建档立卡户幼儿6544人,入园率88.73%),全县4—6周岁幼儿毛入园率达83.16%。坚持立德树人根本任务,加快推进“五育并举”,助力学生全面发展。加快推进“全面改薄”、“十年行动”计划、均衡发展等建设项目,积极改善办学条件。着力强化教师补充,全县师生比达到了1:21的省定标准。义务教育均衡发展顺利通过州级复核、省级评估。在校高中生从2016年的5个班182人增加至2020年的19个班974人(其中,江油、会理5个异地班196人)。高考成绩实现历史性突破,本科累计上线130人,其中一本15人。认真按照大小凉山“9+3”中职教育政策,先后送出“9+3”中职学生2729人、“3+2”和3年制中职学生2005人。此外,通过东西部协作输送中职学生54人。
2.新增学位缓解入学难题。整合9.96亿完成68所学校173个单体项目建设;投入7.953亿元启动41所义务教育阶段学校新建(改扩建)项目建设。新建教育园区、阿布泽鲁小学、地洛二小等3所学校,完成38所义务教育阶段重点学校改扩建工作。全县中小学校舍面积达到459994.02㎡,新增学位11592个;运动场面积达到364558.36㎡;宿舍面积达到156044.72㎡,新增宿舍1836间14688个床位。目前,县内学校班额平均为52.88人/班。有学生宿舍3751间30008个床位,平均0.99人/床位。全县38447名7—12周岁儿童入学率达到100%,15063名13—15周岁少年入学率达到99.59%。拖觉镇中心校被教育部评为全国青少年校园足球特色学校。
3.教育惠民政策全面落实。一是加大学生资补助力度。2016年以来,累计投入学生资补助资金60317.78万元,其中学前7860.06万元,受益6.41万人次;落实义务教育阶段各类补助资金50675.74万元,受益19.02万人次;落实普通高中补助、助学等资金588.68万元,受益0.16万人次;落实中职和本专科建档立卡特别资金522.23万元,受益0.31万人次;设立教育救助基金671.17万元,救助困难学生0.53人次。二是全力确保教师待遇。累计投入3530.35万元补助农村教师0.45万人次,投入3857万元补助特岗教师0.13万人次,投入7269.3万元发放村幼辅导员劳务报酬0.3万人次。建成教师周转房1412套,争取国家能源集团教育基金500余万元,累计发放260余万元。
4.师资队伍素质全面提升。十三五期间,招聘特岗教师383名、公招教师530名、考核招聘教师137名、公费师范生34名,补充教师1084名。出台选人用人等管理制度,交流轮岗校长49人次;组织参加省、州教师培训7518人次(国家级含“国培计划”2908人次,省级1484人次、州级78人次)。
(二)关于体育工作
2016年以来,先后投入455.6万元在94个行政村实施“农民体育健身工程”项目,受益群众19128户83208人。先后投入80万元在38个行政村实施“彝家新寨健身路径”项目,受益群众8159户33011人。投入54.1万元为49个购置村民俗坝子体育健身设备,保障群众有良好的健身环境,提高健身质量。
(三)关于科技工作
2016年以来,投入60万元实施“凉山半细毛羊健康养殖关键技术集成与应用项目”带动两个村10户农户,人均增收3500元;投入40万元在沙洛乡哈石普村、鲁子村成功实施“蓝莓栽培示范研究与推广”项目;成功实施省级科技扶贫重大项目“优质特色水禽全产业链生产关键技术集成研究与产业化示范”,先后4次为乐安乡坡洛村、日朵村20多户贫困户发放价值60万元的优质水禽9600只和饲料18000公斤及药品等,带动贫困群众脱贫。成功申报省级科技扶贫专项项目“马铃薯全产业链技术集成与示范”,带动特木里镇日呷、则洛、苏嘎3个贫困村50户贫困户脱贫,助推贫困户人均增收1000元,辐射带动2000户贫困户增收。指导培育壮大马铃薯、黑绵羊2个县域优势特色产业,建立马铃薯示范基地、黑绵羊示范基地等2个科技示范基地。成功申报州级项目《高山土鸡标准化生态养殖技术推广应用》、《高山脆红李种植研究与示范推广》。
二、2020年主要工作成效
(一)持续抓实党建工作。一是制定《理论学习中心组2020年度学习计划》,先后集中学习10次,全面加强局领导班子思想政治建设;二是抓实学校党建重点工作,开展警示教育120人次,述职述廉1次,转正党员51名,培养积极分子124名,列为发展对象38名。三是坚持以党建为统领,指导2个联系贫困村做好产业发展、就业脱贫增收等工作,选优配齐驻村工作队员,组织全员帮扶下沉500余人次。
(二)不断强化校园安全。按照“两案十制”要求抓实疫情防控,开展专项培训3次、健康教育活动83次和实操演练80余次,购置测温仪620台、体温枪60把、84消毒液9.3吨、酒精871升、一次性口罩21.42万个。开展校园安全及周边环境专项整治2次、“交通安全进校园”活动1次;广泛开展西昌“3.30”火灾反思警示、校园森林草原防火、汛期安全教育、扫黑除恶专项斗争等安全应急演练和教育,确保师生生命安全。
(三)加快基建项目进度。均衡发展等项目相继竣工投入使用,此外,完成25所迎检学校校舍维修改造项目。截止6月19日,我县226所学前教育园舍全部投入使用,实现了学前教育全覆盖。特木里镇则洛二小和县城二幼项目于2020年6月启动建设,预计2021年春季学期可投入使用。
(四)持续抓实控辍保学。完成省控辍保学动态销号系统销号任务1314条、州控保办反馈357条中335条户籍、学籍存疑信息中核查更正工作;截止10月9日,小学毕业库4908人学籍全面“清零”,“幼升小”新生5618人全部入学。先后视频调度14轮,开展10轮督查,确保各项工作落实落地,同步要求各乡镇、学校健全控辍保学工作台账并常态化扎实推进。在出县重要通道设立卡点5个,县内共排查车辆6320余辆,劝返适龄儿童少年74人次,先后通报批评乡镇1个,处罚帮扶负责人2名,处罚监护人5人。
(五)高质量推进“学前学普”行动。锁定“让学前儿童听懂、会说、敢说、会用普通话”目标,组织开展幼儿普通话测评,完成村幼教点基本设施设备数据统计、小学一年级曾入园学生与未入园学生成绩比较分析,开展辅导员能力提升培训3期860余人;完成59个村幼教点、19个“一乡一园”设备采购和村幼教点环创工作。
(六)持续抓实队伍建设。一是在县民小、交际河中学等5所学校开展中层干部竞聘试点,推进学校管理体制改革。二是加快推进“县管校聘”和交流轮岗等工作,为县城学校遴选教师245人,新提拔交流校长17人、副校长29人。三是加快推进2020年教师招聘工作,242名(含141名合同制)新招聘教师全部到岗,选聘辅导员147名。四是接收江油市对口支教教师19名,高校顶岗实习支教教师254人,教育部帮扶凉山支教教师8人。
(七)持续落实教育惠民政策。落实学前阶段16152名在园学前幼儿免保教费1146.09万元、13082名农村学前幼儿膳食补助经费784.92万元、公办幼儿园13450名幼儿学前生均公用经费672.5万元。义务教育阶段43975名义务教育阶段学生免除学杂费3526万元、免作业本费137.4万元、义务教育营养改善计划补助3376万元、25917名家庭经济困难寄宿制学生生活补助4421.91万元、8890名非寄宿“四类”家庭经济困难学生生活补助558.92万元;10700名学生高海拔取暖补助297万元。普通高中阶段6411名高中寄宿制学生生活补助108.97万元,生均公用经费、免学杂费、书费补助122.43万元、477名家庭经济困难学生高中国家助学金95.4万元。中职教育补发2019年中职和高职学生资助金6.5万元、建档立卡特别资助技工5.7万元。并下达教师培养培训经费1249万元;此外,拨付普通话助力脱贫攻坚行动经费1267.6万元,下拨学前辅导员劳务报酬1809.4万元。引进学前学普资助项目物质(折合)81万元、义务教育阶段各类资助资金和物质(折合)667万余元。
(九)持续推进科技扶贫工作。2020年,立项“科技扶贫特派团产业技术服务与示范(科技特派员)”、“科技扶贫在线平台优化提升与运行维护”等省级科技扶贫项目2个;立项“高山土鸡标准化生态养殖技术推广应用”“适宜栽培藜麦品种筛选和种植示范”“高山脆红李种植研究与示范推广”等州级扶贫项目3个,获得支持经费140万元。目前,各个项目均按照项目任务书进度,组织实施。
(十)加快推进体育扶贫和校园体育工作。完成总投资54.1万元的49个村民俗坝子体育健身设备安装工作,保障群众有良好的健身环境,提高健身质量;开展“小飞人篮球训练营”一期,篮球裁判员培训一期38人;成功举办第二届“阿布泽鲁杯”校园青少年学生足球比赛和校园篮球操比赛。
三、教体科局2021年工作计划
2020年,继续坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的教育方针,深入贯彻党的和二中、三中、四中和五中全会精神,坚持和加强党对教育、体育、科技工作的全面领导和稳中求进工作总基调,精准对接“十四五”和下一步优质均衡发展、乡村振兴工作,突出立德树人根本任务大力推进教育事业创新改革发展,突出“体教融合”大力推进社会体育和校园体育互动发展,突出造福人民大力推进农牧业科技发展,进一步巩固脱贫攻坚成效,为加快推进幸福美丽繁荣文明新作出应有贡献。
一、防疫情,常态化抓好防控工作
1.强化校园疫情防控。指导各中小学校、幼儿园严格按照县委疫情防控指挥部和州教体局工作要求,抓好开学“前”、“中”、“后”全程疫情防控和信息摸排、调度督查、跟踪监管工作,及时化解疫情防控中可能出现的各类风险。
2.备好备足防控物质。全县所有中小学校、幼儿园按照标准配备好手持式测温仪,同时配备足量的口罩、酒精、消毒液、洗手液等防疫物资。全面科学有序开展校园消毒杀毒工作,保障校园安全。
3.抓实校园环卫工作。精心谋划、全力抓好春季开学工作。深入开展校园爱国卫生运动,持续深化校园环境卫生清扫和消毒工作,定期开展校园内部及周边环境整治,不断提升学校突发公共卫生事件应急处置能力。
二、抓党建,切实强化党的领导
4.深入学习贯彻党的五中全会精神。把新时代中国特色社会主义思想和党的五中全会精神的学习宣传贯彻作为首要政治任务,列入教体科局党组领导班子重点学习内容和干部教师教育培训的必修课程,组织开展专题培训、学习讨论,多形式开展宣讲活动。
5.全面加强党的政治建设。在县委、县委教育工作领导小组的领导下,加强和完善党对教体科工作的全面领导。牢牢把握意识形态工作领导权,落实意识形态工作责任制,加强意识形态阵地建设和管理。持续推进党的基层组织建设提升工作。推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。
6.坚定不移强化全面从严治党。严格落实全面从严治党主体责任,抓实警示教育,不断提高党员干部廉洁自律意识;坚决落实中央八项规定精神和省州县十项规定要求,持之以恒正风肃纪,严防“”问题反弹,力戒形式主义、。充分运用“四种形态”加大监督执纪问责力度,紧盯重要节点和关键环节,严肃查处腐败问题。
三、促发展,协调推进各类教育
7.推进学前教育提档发展。坚持以“学会普通话、养成好习惯、懂得感恩情”为培养目标,全覆盖提升农村学前教育特别是村幼教点保教质量,同时,加快民办普惠园发展。
8.推进义务教育均衡发展。以“义务教育均衡发展达标县”为抓手,精准对接优质均衡发展和乡村振兴战略,持续推进义务教育城乡一体化发展。
9.推进高中教育优先发展。加快普及高中阶段教育,深入推进江油一中对口帮扶和禅城区“点对点”帮扶各项工作,创新组织管理、优化教学结构,为创建州级示范高中奠定基础。持续落实“9+3”“3+2”等中等职业教育惠民政策,不断为脱贫攻坚增底色、添亮色。
10.推进特殊教育加快发展。加快拖觉镇亚河小学步伐,在现有基础上,持续加大投入,保障残疾儿童少年入学权益,并进一步强化普通学校随班就读和送教上门的运行保障能力。
四、强担当,不断增强保障能力
11.合理安排经费投入。进一步优化教育支出结构,做好2021年教育经费预算安排,科学规划教育经费支出,推动教育经费向农村学校和薄弱学校倾斜,保障学校正常运转。统筹推进体育、科技相关项目经费,确保高质量推动发展。
12.强化惠民政策落实。持续落实国家教育资助政策,确保各项资助政策措施落实到位。全面做好控辍保学工作,加大力度推进重残儿童送教上门工作。继续推进体育惠民工程,不断深化“体教融合”。
13.优化规范财务工作。加强对教体科系统各项经费支出的检查、督查及内审工作,规范学校财务支出管理。加强对财务报表的指导,充实核算中心力量,加强对核算中心管理,规范学校各项支出。同时加强和规范社会资助管理工作。
14.加快推进学校建设项目。按照“小学向乡村集中、初中向城镇集中、高中向县城集中”办学原则,进一步优化学校布局,推进3000个学位的特木里镇初级中学项目建设,同步做好3000个学位的1所县城小学项目建设启动工作。同步加快“十四五”期间学校项目建设规划,解决好县域尤其是县城学位欠缺的问题。
五、强师资,切实提升教育教学质量
15.切实抓实干部队伍建设。突出思想政治建设和能力建设重要政治责任,坚持正确的选人用人导向,强化日常管理和监督,建立常态化教育学习长效机制,提升干部队伍能力和水平。继续开展优秀年轻干部培养工作。
16.强化师能提升。发挥教师发展中心作用,推进教科研训一体化建设。加大教学常规和学科业务能力培训力度。试点实施“青蓝”工程,推进“传帮带”工作。继续开展“千师进万家”家访活动,同步加强师德师风建设工作。
17.抓好交流轮岗。扎实做好校长、教师轮岗交流工作;启动“五好”(好班子、好队伍、好制度、好校风、好业绩)学校创建,试点“教联体”制度,以“县管校聘”为重要载体继续推进人事制度改革。
18.提升教学质量。结合我县实际,着力“五育并举”,继续推进全县中小学教育质量“三年提升行动计划”。积极开展校内课后服务相关工作,切实丰富学生校内学习生活。
六、抓控保,依法完成义务教育
19.持续抓实控辍保学。锁定“一个都不能少”工作目标,逐一落实省州县控辍保学工作要求,在现有成效基础上,进一步完善机制体系,全力落实教育局长、校长、师长责任,聚焦重点人群、重点地区、重点环节,持续常态化抓实控辍保学并推进任务“清零”,同步建立健全控辍保学“互联、互通、互控、互助”长效机制。
六、重体育,务实推进健康惠民
20.推进体育项目建设。依托县城及县城附近学校项目建设工作,启动新建体育运动场馆1个,并力争纳入州级项目库。继续推进“民俗坝子体育健身项目”“健身路径”和“彝家新寨”等体育设施项目建设。
21.推进校园体育运动。积极广泛开展各类校园体育活动,加快发展篮球操、女子足球、青少年武术等校园体育,继续开展“小飞人篮球训练营”“阿布泽鲁杯”校园青少年学生足球和校园篮球操比赛,进一步抓实“体教融合”和社会体育的共同发展。
七、兴项目,推进科技扶贫为民
22.结合实际,力争在州级“十四五”项目规划中争取省州倾斜支持力度,进一步抓实科技扶贫项目的落地落实。
今年上半年,我镇面对困难和挑战,在上级党委、政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,认真学习贯彻十七大和十七届四中全会精神,按照统筹城乡发展一体化的思路要求,开展“绩效攻坚年”活动,着力转变发展方式,推进经济持续较快增长,提升统筹城乡一体化建设水平,注重改善民生,促进
社会和谐,各项工作都取得了新成绩。
一、结合实际,认真开展“创先争优”主题实践活动。
1、今年以来,为拓展实践科学发展观效果,我镇紧紧围绕市委、市政府的工作安排与部署,在全镇开展“创先争优”主题实践活动中,提升领导干部的干事业的责任感、鼓舞了士气,以化解矛盾、项目建设为抓手,着力解决前进中的问题,引导全镇上下形成一心谋发展、抓发展、促发展的良好局面。
2、宣传思想意识形态工作扎实开展。我镇新闻宣传报道立足于“宣传,拓展形象”,在、等各级报刊、电台有声有色。
同时,加强对共青团、妇联、民兵组织的领导,定期研究讨论群众组织工作中的重大问题,充分发挥他们的作用。
二、做好惠农强基工作,增强农村统筹发展能力。
三、开展好“绩效攻坚年”活动,提升项目建设效益。
我镇依托南广高速公路和洛湛铁路良好的交通区位优势,积极打造承接东部产业转移大平台的自治区级工业园区——鑫山工业园区。我镇以建设标准厂房为突破口,不断增强产业转移承载能力。已建设标准厂房10万平方米,在建15万平方米。
今年开始,我镇将“绩效攻坚年”活动延伸服务到园区企业,积极做好企业用地征坟迁移工作,为项目建设提速增效。5月15日,广西宝利不锈钢管有限公司正式建成投产,标志着该工业园区已经进入创造收益阶段。目前,该园区的金湖汽车车身、东方纸品、通用食品速冻及塑胶、宏邦食品、方圆印业、龙亿电子、镭射包装、莉安娜制衣二期等项目正在加快建设,初步形成了以电子、食品、印刷包装、针织制衣等东部转移产业为主的轻工业产业集群。
四、挖掘全镇旅游资源潜力,建设生态家园示范镇。
我镇依靠国家级大容山森林公园和国家级农业生态旅游示范点罗政村的优越地理位置,全力打造服务旅游的前沿阵地。打响以狗肉、雷冲竹笋、容山蕃薯、万平梅菜等为特色健康食品品牌和大容山区、萝村古民居为依托的山水田园风光游、历史文化游,招徕各方游客旅游消费休闲。做强了青春大世界旅游景区、萝村旅游景区,以及龙门水库、佛子湾水库、望君山、元常雷冲漫山泉风景区、会众佛教圣地等一大批人文自然、田园风光、山水探险旅游景观项目的建设,形成了成熟的旅游经济产业链。
五、扎实推进城乡风貌改造,提升新农村建设档次与品位。
排水明沟4860米、涵道160米;建成了由卫生室、图书室、计生服务室、篮球场、舞台组成的公共服务中心,呈现出一派“村庄园林化、设施现代化、生活城市化”的新农村建设景象。
六、社会事务不断创新局面,赢得发展的制高点。
1、我镇重点完善了镇村党校、远程教育建设;教育投入不断加大,上半年对经济困难寄宿制学生发放了27.6万元补助金,中小学常规管理工作不断得到提高;卫生、防疫、妇幼保健等医疗卫生服务条件和医疗网络逐步健全;食品卫生安全工作实现网络化管理,实施集体聚餐50人以上申报审批制度;认真组织开展安全生产检查活动,抓好防汛救灾和防地质灾害工作。加强对集贸市场、食品药品、烟花、危险化学物品和加油站、娱乐场所等专项整治。抓好市第二批非物质文化遗产民俗类型的萝村云山寺庙会建设,提升历史文化推广价值。
2、积极开展了人口和计划生育集中宣传服务大行动,上半年落实免费技术服务人数802人,完成计划生育“四术”113例,征收社会抚养费用50万元。加强民主政治建设,推行政务、村务、厂务公开,认真开展镇领导大接访活动,及时解决群众关心的热点、难点问题,社会矛盾预防和化解机制逐步完善,大力推进依法治镇,有力维护了社会和谐稳定。
此外,工会、共青团、妇联、武装、司法、、民政、统战、助残、老龄等工作也取得了较好的成绩。
七、存在问题与不足
我镇在发展中存在的问题和薄弱环节,主要表现在:企业发展和经济发展环境仍不够理想,产业结构层次低、企业素质总体不高、市场竞争力较弱;工业生产减速,陶瓷、水泥、皮革等生产企业面临困境;农业产业化进程缓慢,农民增收任务仍然很艰巨;统筹城乡一体化发展的基础设施建设落后;财政收入压力依然较大;农村矛盾纠纷仍然较突出,社会不稳定因素依然存在,安全生产管理工作还要进一步加强,等等。
今后,我们要充分把握今年面临的机遇,增强战胜困难的信心和决心,采取超常规的方式,争分夺秒,扎实工作,推动镇经济社会又好又快发展。
2012年下半年工作计划
2012年下半年,我镇将以保持经济平稳较快增长为首要任务,以创建统筹城乡一体化为契机,着力扩大投资规模,转变城乡发展方式,改善人民生活,加强社会各项事业建设,全力推动我镇实现科学发展、和谐发展、跨越发展。
一、培育工业强势项目产业,提升经济发展核心动力
重点建设好鑫山工业园区,依托南广高速公路引道优势,把鑫山工业园区建设成为市东部产业转移示范区。
培育壮大好优势支柱产业,加大招商引资力度,启动本镇民间资本,激发全民创业热情,服务好企业。优先扶持一批陶瓷、玩具制造、制衣、物流、仓储等行业,使这些产业逐步成为的支柱产业,由此形成以陶瓷、钢球、水泥、玩具制造、机械制造、羽毛制造等行业成为支柱的产业群。
二、完善城镇设施和政务中心建设,提升城镇品位
一是重点推进民北工业大道二线工业区、水岸火车货运站工业区、会众独木岗工业区的建设。二是加强城镇基础设施建设。开发好镇东商住区、莲塘路口新开发区、三角坡新区建设;配合市政府全力抓好火车货运站站前路、圩至大容山道路改建。三是以创建第七届“南珠杯”为契机,深入实施城乡清洁工程,加快建立长效机制,提升中心城镇形象。四是使我镇具备按自治区要求通过运用oa系统开设行政审批和服务事项的网上审批功能。
三、积极发展现代特色农业,推进社会主义新农村建设
一是推行农业标准化及无公害生产,加大荔枝、龙眼等水果品种改良力度,扩大绿色农产品品牌影响力。
二是抓好现代农业与工业化联动发展,促进农民增收。按照“一村一品”的发展思路,重点加快罗政村无公害蔬菜基地,万平村潮菜基地、村淮山基地、贺平村容山红薯基地以及坡边片辣椒基地建设及一批食用菌、无公害蔬菜、瘦肉型猪、奶水牛、肉牛等基地建设。
三是加强农村基础设施建设,促进农村社会事业发展。今后,镇将以萝村新兴组为示范点,在全镇开展城乡风貌改造工程,以靓丽的宜居优美环境,让人民群众体会到城乡风貌改造工作带来的实惠。同时,突出抓好农村道路、人饮工程、沼气池以及教育、卫生、文化等公共设施建设。以罗政村生态农业观光、石塘村青春大世界、萝村古建筑群等山水田园旅游为重点,加快旅游业发展。
四、以培植财源为重点,着力抓好财税工作
采取强有力的工作措施,努力培植和壮大税源,高度集中力量和征管力量,挖掘潜力,努力促进财政增收。一是抓好税源项目开工建设,为财税收入注入新的活力;二是加大对重点财税建设项目支持,加强对重点行业、重点企业、重点税种的服务和监控,切实做到应收尽收、均衡入库;三是严厉打击各种偷税漏税等违法活动,确保我镇财税足额按时入库。
五、加快社会各项事业发展,努力构建和谐社会
根据《“十四五”时期粤黔东西部协作协议》的相关规定,广东省 6 个市帮扶贵州除贵阳市以外的 8 个市州 66 个脱贫县,其中广州市帮扶毕节市、黔南州、安顺市 23 个县,广州市花都区对口帮扶安顺市普定县。在普定县教科局和花都区教育局的协商沟通和精心安排下,普定县教育系统第一批32名学校管理人员和教师于5月16日赴花都区开展为期两个星期的跟岗学习,我也是此次跟岗学习队伍中的一员,感到非常荣幸。按照花都区教科局的安排,花都区新华街第五小学和普定县第五小学(黄桶街道中心学校)结对帮扶对子,我此次跟岗学习的学校就是华都区新华街第五小学。
5月16日下午,我们走下高铁踏上广州土地的那一刻,顿时感受到广州这片土地的热情(热的冒汗)和接待人员的热情(花都区教育局的工作人员已经在广州高铁南站等候),随即乘坐大巴车到花都区景兴酒店(部分老师住在嘉悦酒店),各个结对帮扶学校的老师也早早地的在酒店门口迎接我们,接待我的是新华街第五小学的张帼敏主任。在两个星期的跟岗学习中,我参加了新华街第五小学的升旗仪式,听了汤颖梅老师执教的四年级数学《三角形的特征》,参加学校行政工作会和全体教师大会以及六年级毕业班家长会,参观了学校的硬件设施和校园文化(地下车库、地下恒温游泳馆、书法文化长廊、陈列室、足球运动场、室内乒乓球场、图书室、音乐室、图书阅览室、书法室、美术室、舞蹈室、心理咨询室、部分教室和教师办公室等), 参与语文教研组的教学常规检查,参加语文、英语学科的校本主题教研活动,参与区域学校“名师进校园”学习活动,参加新华街五小教育集团成员校思明小学的教学常规汇报会、参观了思明小学的社团活动集中展示,观摩新华五小书法校本课和篆刻特色课,向新华街第五小学徐志波校长请教学校办学理念的谋划提炼,向毕玉莲副校长请教教育教学管理经验,向毕雪莹副校长请教德育工作有效开展的途径,和张帼敏老师探讨怎样开好书法特色课,参观花都洪秀全故居、资政大夫祠以及部分红色革命基地……通过参观交流学习探讨,我的心里触动非常大,此次跟岗学习,带给我十二个思考和四点感受。
一、十二个思考
我们街道的学校在硬件设施、师资配备、课程设置、协同发展、教育改革、常规管理、德育教育、招生入学、特色发展、个性培养、教师考核、领导艺术等方面和沿海城市相比,还是存在一些不同和差距,很值得我们思考,作为一名教师和一名教育管理者,我深知需要做的事情还很多、需要学习的东西还很多,不过我们不能把一切不足都归于客观原因,我们不能改变客观现实,但我们可以改变自己,既看到发达地区学校的优势、也要看到我们可发掘的潜力,物质条件的好坏不能成为工作没有动力的借口。
(一) 硬件设施较先进 优先保障学生用
花都区新华街第五小学配备了地下车库、恒温游泳馆、足球运动场、室内乒乓球场、图书阅览室、音乐室、美术室、书法室、舞蹈室、心里咨询室等,每个功能室和教室均安装了空调(据说每个月电费五万多),特别是学校设计了地下车库和恒温游泳池,非常令人羡慕。设置地下车库避免了车子进入学校,消除学校内部的交通安全隐患;设置恒温游泳池的意义更加重大,我们一直都在抓防溺水教育,但是根本问题却没有解决,我们要开展防溺水教育,根本上应该是要让学生学会游泳,而不是一味地阻止学生靠近水。新华街第五小学把更多的活动空间和教室留给了学生,他们的建筑面积相对学生数来说并不是太大,不过却保证学生用的教室和各种功能教室以及运动场馆,老师们的办公条件也只是和我们内地差不多甚至还没有我们内地的某些学校好。虽然他们的某些设施设备比我们先进,不过在某些方面反而落后于我们,比如多媒体教室还是用投影仪(也没有设置高大上的主席台),他们的很多教室还没有安装电子白板,我去听课时和老师说到希沃白板啥的,上课老师说用不上,这一点我们内地至少我们县的所有学校是有优势的。所以说在硬件投入方面,我们有不足,但也有优势,希望克服不足,发挥优势,同时要调整我们的学校现有硬件设施的设置,要优先保障学生使用。
(二) 师资配备欠充足 外聘教师来补充
新华街第五小学有学生2715人,教师136人,师生比1比20,不过学校严格控制班额,设有61个班,每个班最多45名学生,老师们的课时量同样很重,针对这种情况,学校外聘了部分教师(特别是专业教师),学校注重发挥教师特长, 基本做到专科专上,让专业教师做专业的事。反观我们部分学校,过于看中语文、数学学科,只顾把语文、数学课排下去,个别学校还是安排一个老师只上一个班的语文或数学,而让我们的音乐、体育、美术、心里健康、信息技术甚至是英语老师不上专业课,去上语文和数学,然后随便搭几节本班的其他课,这一点是需要立即改正的。
(三) 课程设置规范化 没有一科被落下
关于课程设置,我们和跟岗学校同样存在很大区别。从我跟岗学习的两个星期来看,新华街第五小学的确做到开齐课程开足课时,没有发现挪用其他课上语文、数学的情况,我这里想重点说的是英语学科的开设,虽然网上出现削弱英语学科在高考中的分数占比的讨论,但是在新华街第五小学,他们却是从一年级就已经开设英语课,我去听了一节英语课,虽然听不太懂,但我看到那些孩子在和老师以及同学对答入流的状态时自己感慨万分。大家可以想象他们的孩子和我们的孩子长大了如果进入同一所大学,英语素养的差距有多大,同样踏入社会,竞争力的差距又有多大!他们一年级开始就每周开设2节英语课,1节是外聘的外国人担任教学任务,另一节是由本校的英语老师担任,低年级的英语教学主要是培养学生的口语交际,我在18日还参加了学校英语教研组(17人)组织的专题研讨“自然拼读法在小学英语教学中的应用”。我们这里经济落后,没有外教也请不起外教,我们从一年级开设英语可能不现实,但是更严峻的是我们很多完小特别是村小都还没有正常的开设英语课,即使分得一个英语老师,都安排去上语文或者数学,这一点真的值得我们深思,我们这样做对得起我们的孩子吗,我们的大部分孩子一开始就已经输了?
(四)集团办学规模化 名校效应要提倡
集团办学和名校效应在花都区做的很好,他们开展学校集团化管理,注重名校效应,加强区域学校的协同发展。花都区其实也和我们一样,有强校、有弱校,但是他们采取集团化办学、协作式发展、强弱校互动、统一化管理,以求共同进步、一起提高。
第一是集团办学。以一个龙头学校为核心校牵头成立教育集团,以广州市花都区新华街第五小学教育集团为例,集团有7个学校,新华五小是该教育集团的核心校,成员校包括新华街三华小学、花东镇花侨小学、花山镇思明小学、花山镇新和小学、狮岭镇益群小学、炭步镇大涡小学,新华五小校长同时是花都区教育局聘请的整个教育集团的责任督学(教育集团有活动经费),教育集团制定工作计划,定期召开工作会议,开展教研活动和各种经验交流,做到资源合理共享,相互扶助、共同发展。
第二是名校效应。为了减轻择校压力,促进周边部分学校协作发展,将部分学校改成新华五小的分校,花都区新华街第五小学宝华校区是校本部,还有新华五小五华校区、新华五小附属凤凰南路学校、新华五小附属映花悦府学校,由一个校长负总责,若干个副校长分管若干个学校,四个校区教师定期考核、教师在四个校区交流任教(对极度不负责任且不听劝告的老师,学校向上级教育主管部分申请将其交流至其他学校),四个校区统一安排、统一考勤、统一作息、统一考核、统一竞聘,优势互补、强弱并进;极大的调动教师的工作积极性,也有效增强教师的紧迫感,逼迫大家不断努力学习。我想集团化办学和名校效应这种模式在我们本地是不是可以尝试运行。
(五)教育改革出成效 主观能动真发展
听了几节课和参加几次教研活动,都看出新华五小教育改革的成果,他们真正的把课堂自主权还给学生,再不是老师讲、学生听的模式。注重培养学生自主学习、主观能动、亲手操作、语言表达等能力;比如我听汤颖梅老师执教的四年级数学《三角形的特征》,基本上都是学生在自主学习、讨论分享、上台展示,老师只是适当引领,特别是不管那个学生上台分享展示的时候,都是自己非常娴熟把幻灯片切换到投影展示模式,讲解分享完以后又切换回幻灯片模式,全程都没有要老师操作。这个方面的培养,我们做的还是不够的,我们还是过于保守,很多老师不敢放手让学生去自主学习,要不就是担心教学过程和教学预设不一致,要不就是教学环节设计随意,上到哪里黑就在哪里歇。
(六)常规管理科学化 全员参与同进步
新华五小的教学常规检查采取全体老师参与的方式,常规管理和检查不单单是教导处和教研组长以及年级组长的事,而是全体教师的任务,更是全体教师互相学习的平台,常规检查也不是抽取部分学生的作业进行检查,而是收取全部学生的作业接受检查。新华五小的常规检查方式是以教研组为单位开展,每月一次规定时间,把全部学生的作业本年级分班级收到多媒体教室,老师的各种常规资料和教学设计(含板书设计及教学反思)以及教科书(书批)放在相应班级的位置,然后在教研组长的安排下交叉年级和班级进行检查,记录检查结果,拍照做得好的老师和学生,随后分组上台汇报检查情况并现场展示做得好的老师和学生的成果,然后是教研组长总结,最后是年级组长协助教研组长逐一审核盖章。要真正做到以制度管人,对事不对人,让老师们在检查中学习、探讨、进步,建议制定符合实际的常规管理制度,让教育教学常规管理走上正规化、科学化,使管理常态化,而不是领导天天去纠、天天去查,还给学校领导思考、谋划学校发展的时间。要优化我们学校的教学常规管理制度,既要减轻教师负担,又要取得检查实效,促进教育教学的高效开展,学校管理更不能简单粗暴,所设计的常规管理制度要科学具有可操作性,我建议各学校特别是教师发展中心再好好设计一下教学常规管理,在不违背安顺市教育局和普定县教科局相关文件的前提下,对我们学校的教学常规管理特别是教师备课方式和常规检查方式进行适当改变。既然是教学常规,一经形成就应该像每天吃饭一样,是理所当然的自己主动去做的,而不应该要人每次都喊都纠。
(七)德智体美劳并重 德育为先成共识
德育不是少先队辅导员一个人的事,也不是校长一个人的事,德育必须是校长总体抓、分管副校长亲自抓、少先队辅导员具体抓、班主任和全体教师共同抓,在新华五小,更是让我深有体会到德育教育不但是对学生的教育,更是对老师的教育,同学们文明礼仪到位,教师的敬业精神凸显,整个学习的德育成果显著,特别是注重中华优秀传统文化的传承,是全体教师共同努力的结果。我在想,如果老师的意识形态有偏差、师德表现出问题、敬业精神显懈怠、学习动力不够足,又怎么有资格对学生开展教育特别是德育教育?正所谓“学高为师、身正为范”。
(八)就近入学是前提 体现公平最重要
新华五小小学招生入学严格按照户籍(或房产)划片就近入学,对没有房产和户籍不在当地的是采取积分摇号入学,保证公平公正。通过参加新华五小的六年级家长会,我了解到,他们的六年级毕业生升入初中和考试分数没有任何关系,也不存在他们学校毕业的学生就可以全部进入某个学校就读,是要根据户籍、房产、经商(务工)积分等因素向花都区的指定20多所初中投档(可以分三档投三个学校),政策解读、网上报名、三次审核、电脑摇号、随机分配,确保最终每一个小学毕业生都能够进入初中就读。我们的六年级升入初中又是怎样操作的?当然,这个也不是我们个人能够改变的!
(九)在发展中出特色 在特色中求发展
学校特色需要有历史底蕴和文化沉淀,不是一拍脑袋就出特色。新华街第五小学创建于1993年,是广东省一级学校、广东省书香校园、广东省规范汉字书写教育特色学校、广州市首批义务教育阶段特色学校(书道文化)、广州市综合艺术课程实验先进单位、广州“粤美校园 品牌活动”校园文化品牌评选一等奖 、广州市红旗大队、花都区书法特色学校、花都区十佳书香校园,荣誉多多,但是他们的第一特色就是传承中华文化当中的书法教育。汉语是世界上最古老的语言之一,是至今仍通用的使用时间最长的语言之一,是全体华人的交流工具,汉字是汉语的文字系统,“书写优美汉字,传承优秀文化”是每一所学校不可推卸的责任。“翰墨立品、书道育人” 是学校的办学理念,“认认真真写字、堂堂正正做人”是学校对每个孩子的要求和期望,整个学校的布置、设计、展示几乎都是书法作品的天地,但是这种展示不是买来的、抄来的、搬来的,而是真真切切的成果展示,除了少部分名家的作品外,其余的都是老师和学生的作品(每一位老师都要定期参写参展),特别是学校书法特色课不仅仅是学生练习书法、展示书法的天地,更是老师们定期集中学习书法和展示书法作品的平台,在学校的某个地方总能够找到校长、中层干部和老师们的书法作品。我也希望我们学校要有特色,但是必须经过多年的历史底蕴和文化沉淀方能成为特色。
(十)个性培养不是精英教育 全面发展才是教育初心
我跟岗的新华五小和去参观的思明小学非常注重对学生个性培养和发展,但是他们的个性发展不是个别教育,而是全体学生参与,人人得到发展。他们的社团(兴趣小组)不是个别学生参加,而是让每个孩子都能找到至少一项自己喜欢的社团参加,没有一个孩子被落下,学校利用地方课程每周定期开展社团活动,正常上课时间有社团,放学后增加的2个小时托管也开展社团活动。托管工作是由家长自愿根据孩子的爱好在网上的民办机构报名(民办机构的资质必须通过教育主管部门备案认可),由民办机构的专业教师负责辅导学生,学校只是提供场地,托管时间的费用由家长承担,真正做到了让孩子们去学去做自己喜欢的事。整个教育注重学生的个性培养,实现教育的全面发展,这种模式在我们街道和学校是不是可以思考借鉴。
(十一)公平考核促进步 学校发展靠老师
教师考核关乎教师切身利益,它是以教师职称评聘、工资待遇、评先评优、社会地位等息息相关的,只有公平公正对待一位老师,客观公正的评价每一位老师,才不会寒了老师们的心,才不会阻碍学校的发展。我看到新华五小的业绩展示、评先评优公示、表彰荣誉呈现,无不体现对教师成绩的认可和考核的公平。教师考核不是几个领导拍拍脑袋就决定的事,教师考核更不是照顾某人某人的途径。老师有奔头,教育有希望,老师心意冷,说啥都白搭。
(十二)要想火车跑得快 全靠车头往前带
学校发展依靠的整个团队,而校长是这个团队的核心,我非常敬佩新华五小徐志波校长的人格魅力,校长这个岗位不单是一门技术活、更是一门艺术活。两个星期的跟岗,让我看到徐校长的人格魅力和领导艺术,徐校长“说的话少、做的事多,褒扬不少、批评不多,适当勉励、绝不打击,勇于担当、不会甩锅,严以律己、宽以待人,顾全大局、不徇私利,换位思考、将心比心,人尽所能、团结互助,协作发展、共享成果,办学一所、造福一方。”我想这应该就是一个好校长的标准吧!
二、四个感受
此次跟岗学习,我受益匪浅,感受颇深。
(一)走出去。井底之蛙不知天空之浩瀚,缸内之鱼难懂大海之辽阔;眼界决定视界,视界决定境界。我再次感受到读万卷书不如行万里路的道理,更知道百闻不如一见的真滴,只有走出来才能开阔视野,只有走出来才能增长见识。
(二)找差距。有对比才有发现,有对比才有差距,有差距才有动力。看到沿海城市学校的硬件投入和学校管理以及教育理念,深深感到我们的教育和沿海城市相比还是存在不小差距。后发赶超是梦想,脚踏实地才是真。
(三)学经验。总结成功的经验能够让人越来越聪明,总结失败的原因能够让人越来越谨慎;成功的人是跟别人学习经验,失败的人只跟自己学习经验。我清醒认识到自己很多方面还很欠缺,教育管理经验和工作经验不足,还需要长久学习不断钻研,提升自己的工作经验、管理经验、道德修养和人格魅力。