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按照教育局的工作安排,**乡学区利用一个多月的时间,对各学校收费、减负等方面的工作情况进行了认真的自查和整改,现汇报如下:
一、收费及减负情况。
此项工作我们一直作为学区各项工作的重中之重,学区要求各校在收费方面实行公开制,并向学生及社会承诺不乱收费,公布各项的收费标准,严格地按照县物价部门核定的标准,在收取费用时一律打印下发收费卡,并要求家长签名。**乡学区没有乱立收费项目、超标收费、搭车收费等现象。
在减负方面,我们也是协调各方,制定相关的制度,尽力减轻学生的心理及经济负担,具体表现在:
1、每学期只组织期中、期末两次考试,试卷基本上由学校统一制卷,小学的期末试卷由学区统一印制,印制的试卷只收取成本费,平时也尽量减少一些不必要的竞赛活动,尽可能地减轻学生的经济负担。
2、教学用书严格按照国家规定的种类订购,不额外订购学生参考用书、教辅资料等,不给学生摊派发放学习用具和书籍等。
3、没有利用假期及双休日乱办班。学区各校都没有私办各种补习班、辅导班等,更没有收取补课费等现象发生。没有给学生及家长造成经济上的负担。
二、中小学师德师风建设
在加强师德师风建设方面,我们严格按照原国家教委颁布的《中小学教师职业道德规范》和金教发[2001]第11号《关于进一步加强中小学教师职业道德建设实施意见》的要求,认真开展师德师风自查、互评活动,严禁教师体罚和变相体罚学生,严禁教师惹事生非,有事不按程序,越级上访等现象发生;与教职工签订协议书,禁止参加黄、毒、赌、封建迷信等违反教师职业道德,损害师表形象的活动。几年来,**乡学区中小学没有发生上述行为,在社会、群众中树立了较好的形象。
三、中小学体育卫生艺术教育
1、常规教学方面。学区各校严格执行体育、音乐、美术教学大纲和教学计划,能开齐开足音、体、美、信息技术课程,并保证了教师、课时、内容的“三全”;另外还加强了音、体、美、信息技术课兴趣活动的开展。
2、设施设备的配备。中、小学体育设施、音乐及美术设施均达到了国家颁布的配备标准。学校的体育卫生及艺术教育制度健全,课时计划到位,课程内容安排扎实,设有专门的保健室和保健医生,防疫工作由学校与防疫站和乡卫生院配合搞好。学校专门开设了健康卫生课,由各班班主任老师给学生讲授心理卫生等方面的内容。
3、教师队伍建设方面。体育课,中学有专职体育教师3名,大专2人,中专1人,各小学均有兼职体育教师1人,兼职音乐教师16人;美术,中学有专职美术教师1人,全学区兼职美术教师15人。卫生保健:中学学生会设有学生会卫生工作部,由主席兼管此项工作,兼职教师2人。
4、课外活动开展,每天坚持“两操一活动”,由值周教师和学生会督查组监督落实。
5、文体比赛活动。中小学均能积极认真地组织学生参加县级及县级以上部门组织的体育赛事和文艺节目汇演。中学每年组织春季田径运动会和秋季球类运动会各一次,举办学区级的体育活动每两年一次,各小学每年均安排两次综合性的体育活动。中学及各小学在每年的“五四”、“六一”、“国庆”、“元旦”分别组织水平较高的文艺节目汇演。
一、组织情况
根据上级文件要求,结合我县的实际情况继续开展会计监督检查,深入贯彻落实《会计法》,切实加大会计监督检查力度,综合治理会计信息失真等问题,充分认识《会计法》所赋予的财政部门依法加强会计管理的职责和权限,把会计监督检查作为加强会计管理工作的主要措施:
1.加强组织领导、掌握政策依据。会计监督检查是财政监督的重要组成部分,县财政局成立了会计监督检查领导小组,以分管副局长为组长,抽调相关科室精干业务人员为成员。并组织相关人员认真学习有关检查规则和检查工作办法以及有关财税政策等法律法规,充分认识到此项工作的重要性。
2.确定检查项目,筛选被查单位。按照上级文件要求,结合我县实际,确定2019年1月至2019年12月以来贯彻落实中央八项规定情况,重点检查了“小金库”、三公经费、会议费、培训费、差旅费、固定资产等各项支出、管理情况,以及会计核算、财务管理、内部控制、预决算公开等情况进行检查。然后经过认真筛选,确定抽取农科局、民政局、民宗局、亚龙乡、洛若镇、甲学乡等6个单位为检查对象。
二、检查情况
以座谈了解、查阅账簿、核实资料及实地考察等方式对6个检查单位进行了检查。
通过检查,各单位发现各单位在内控制度建设和账务处理各方面进步都比较明显,制定有完善的财务内控制度,财务人员分工明确,不存在交叉重复,财政资金使用均按照相关审批流程严格执行,未发现资金挪用、虚报预算支出及使用假发票等违法违规现象,无偷漏税款等违规行为,无违反中央“八项规定”精神和省委省政府“十项规定”精神及实施细则的行为,无购买名贵名贵特产的行为。
但在账务处理过程中,存在的问题也是很多,基础工作仍未得到根本性的改变。
第一是财务人员不固定。单位财务人员变更太频繁、太随意,工作交接不规范,新的账务人员无人培训、指点,账务处理较为混乱。
第二是内部控制执行不到位。部分预算单位领导对财务工作关心力度不够,分管领导未进行签字进行报销仍然存在,
第三是票据装订不规范。部份单位仍存在记账凭证与所附票据不对应,该装入的原始单据未装入等情况;
一、鼓励扩大绿色产品消费
大力推动节能环保汽油车及高效照明产品的生产供应、绿然新能源汽车生产建设项目有序推进;联恺环保照明逐步淘汰节能灯,引入LED等生产线,并投入运营。截止9月,联恺环保LED灯销售额10367.31万元,产量4000.04万只。
二、不断强化企业社会责任
加大重点领域和重点企业节能管理,推进资源综合利用。2017年共对4户造纸企业,4户氮肥企业进行了清洁生产审核,淘汰了74台燃煤锅炉,节约标煤176.29蒸吨。
三、实施质量提升工程
配合相关部门进行了“市长质量奖”、“遂州工匠”的评选;开展质量品牌创建活动,组织企业参加省技术创新服务中心举办的《企业技术中心认定管理办法》(2017修订版)宣贯和企业申报管理培训,组织开展2017年度省企业技术中心申报工作并完成12家企业申报,拟定市经信委关于贯彻落实《消费品标准和质量提升规划(2016-2020年)》的实施意见,组织开展省企业技术中心运行评价工作。
四、加强产品质量监管
配合质监部门入厂对企业产品质量进行抽查。
五、确保“舌尖上的安全”
积极鼓励企业参与食品质量安全追溯体系建设。高金、美宁、沱牌等龙头企业相继建立了质量安全追溯体系,食品质量安全得到有力保障。
六、完善信用协同监管
协助人民银行开展了86户守信“红名单”企业评选。
七、加强维权基础建设
以智慧城市建设试点为契机,大力推进城市信息枢纽中心建设。一是通信基础设施进一步提升。预计全年投资5.5亿元,实现城市总带宽达到600G,城区家庭带宽接入能力达到200M,农村家庭带宽接入能力达到50M,全面实施电信普遍服务试点市建设,新增405个行政村、90个贫困村光纤宽带全覆盖。为全市放心舒心工作提供强有力的通信基础能力支撑。二是智慧城市云计算中心助推“两心”信息化服务项目稳步推进。投资1000余万元建成实现城市大数据共享交换的云计算中心一期,启动电子政务云、政务信息资源共享平台建设。为消费维权网上监管平台、“一店一码”信息平台、“智慧工商—消费维权系统”等系统平台提供智慧城市信息互联互通大数据平台支撑。积极协调配合相关部门完善“12315”投诉举报热线与质量、安监、旅游、发改、交运、食药监、商务、环保、科知、城管、税务、金融、水、电、气、通信、烟草等单位咨询投诉热线融合机制。
__县审计局自开展教育督导评估迎检工作以来,深入学习贯彻相关文件精神,紧密结合审计机关实际情况,经会议研究决定成立教育工作督导评估领导小组和自评小组,制定落实了《__县审计局落实教育法律法规职责实施方案》,规定了审计局依法履行教育管理的职责,对即将迎来的教育督导工作做好了充分准备,现将实施情况汇报如下:
一、加大教育工作审计力度,对20__年—20__年教育工作中涉及到的教育经费核拨、使用及使用效益进行审计监督;对教育专项经费的核拨及使用情况进行审计,督促落实核拨情况,对发现滞留、挪用等违规行为进行查处、纠正;对教育附加费是否专款专用,基建款、房屋修缮款使用是否合理、是否有效益进行审计监督;对校企业为弥补教育经费不足,改善办学条件,改善教职工福利所上交的管理费使用情况进行审计监督。
二、创新工作方法,发挥审计作用,在教育工作审计中,全体审计人员认真落实教育法律法规职责,明确审计目标任务,对涉及教育工作的审计项目做到实事求是、客观公正。加大对教育局、学校的财务收支情况审计力度,加强对校办企业的审计监督,杜绝校办企业在资金管理使用上的漏洞,确保学校利益不受侵害。
三、加大政府性教育投资前置审计和结算审计力度,近年来,我县的教育投入经费与日俱增,建设项目较多,教育基础设施建设力度不断增强,对在学校基础设施建设工程中,我单位审计人员,深入建设工地,认真查阅工程建设相关材料,实地勘测工程量,对工程建材做详细检查,对所建工程全程进行跟踪审计,有效的确保了工程质量,做到了高质高效,使建设经费发挥了最大效益。
根据自治区人民政府教育督导委员会办公室《关于开展2020年秋季开学专项督导检查的通知》要求,xx人民政府教育督导委员会办公室牵头,联合州公安局、州消防支队组成专项督导检查组,于8月30日至31日对全州各县市及州直属x所学校(幼儿园)2020年秋季开学工作及“护校安园”行动落实情况进行专项督导检查,现将督查情况报告如下:
一、总体情况
xx共有各级各类学校xx所、农牧区教学点xx个,其中电大x所,中等职业技术学校x所,特殊教育学校x所,普通高中xx所(含民办xx所),九年一贯制学校x所,初中xx所,小学xx所,幼儿园xx所(含民办xx所,其中xx所为新建幼儿园)。此次督导检查,是在县(市)教育局、各学校(幼儿园)全面自查的基础上进行的。从抽查到的学校看,各学校、幼儿园均能按照国家教育部、自治区教育厅相关规定按时开学。学校(园)领导和教师提前2到3天到校(园)上班,各校(园)对新学期开学工作准备充分,师生到位及时,后勤保障有力,安全管理到位,办学行为规范,教学秩序井然,各项工作快速步入正轨。
二、主要做法及特点
(一)开学条件保障情况。
一是全州所有教职工,除极少数病假(产假)之外,所有人员全部按时到岗;所有惠生政策全面落实,没有一名学生因家庭经济困难、生活困难或学习困难而失学,如:xx县除外出培训与请病假老师外,其余老师8月19日全体到岗,
8月20日学生全部到校正式上课,各项工作有条不紊。xx镇双语幼儿园8月28日全体教师按时返校,学生陆续报名。无一人因家庭困难、生活困难或学习困难而失学。
二是本学期教材基本按时到位,教辅资料严格按照学生自愿、一课一辅的要求征订,没有强制学生征订现象,如:xx县所有教辅材料都是学生自愿征订购买。
xx县各学校严格实行教辅材料“一科一辅”制度,各科教辅资料先报教务处审核,最终经主管领导签字同意后学校统一做好无偿代购服务,无从中牟利行为。
三是所有学校(特别是寄宿制学校)各项后勤保障运行良好。
四是各地各校认真落实了《中小学生守则(2015年修订)》,做到上墙、入屏,对学生开展了以爱学习、爱祖国、爱劳动“三爱”教育和节粮、节水、节电“三节”教育及开学安全教育,通过师生喜闻乐见的形式,用通俗易懂的语言,完成了必读篇目的学习。
以安全教育、爱国教育、养成教育、遵纪守法等主题开展“开学第一课”主题班会教育活动。
五是所有不足100人的小学或教学点均按省定标准落实了公用经费,不存在经费截留问题,确保了此类学校的正常运转。
六是义务教育课程设置方案得到落实。
体育、艺术、综合实践活动课程按规定开设,道德与法治、语文、历史三科统编教材按照中央要求,在全州起始年级实现全覆盖使用。双语学校能够按照自治区今年新修订的课程设置方案开设课程。义务教育小学科学一年级教材已经按照教学用书要求在所有学校开设课程。小学书法作为必修课程,都已开课。
七是制定义务教育阶段消除大班额专项规划年度实施计划,建立了消除大班额工作台账,各中小学校均未出现超过xx人以上大班额情况。
八是各地各校均对学校网络、多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备及生活设施设备进修了检修维护,饮食、住宿、水电暖等各项后勤保障工作均已到位。
(二)中小学校舍安全管理情况。
督导检查组对各学校校舍安全隐患进行了拉网式排查,不留死角;学校校舍安全档案健全;校舍安全管理制度健全,能定期对校舍进行安全隐患排查,落实到位;不存在D级危房。
(三)食品与饮水安全管理情况。
各寄宿制学校开学前均按要求进行了学校食堂的清扫,对餐具和蓄水池进行了清洗、消毒,粮油蔬菜等食材从正规渠道购买,保证了学校食堂食品采购运输、储存、加工等各个环节不存在任何安全隐患。
(四)校园安全管理和安全教育情况。
一是在学校“三防”建设方面,重点落实了公安部、教育部《中小学幼儿园安全防范工作规范》,按照规范要求配备了保安员、增设了防护器械,视频监控全覆盖。
寄宿制学校基本配备了专职宿舍管理员,进一步健全完善了安全制度。如:xx县教育系统高度重视维护稳定安全建设,前后分x批总计投入xx万余元用于购买安防器械、防盗网、安检仪、防护窗、隔离桩等器材及相关建设。
二是加强了重点领域的安全管理。
对学校各功能室、锅炉房以及建设工区、人员密集地区等一切可能存在安全隐患的场所进行了全面排查,对存在的安全隐患建立整改台账、明确了责任人、整改完成时间并实行责任追究。绝大多数学校(园)各项安全制度齐全,通过国旗下的讲话、开设“安全教育第一课”、知识专栏等形式,扎实开展交通、消防、防震、用电、上下楼梯、流行病预防、食品卫生等多方面的安全教育,内容丰富,记录翔实。
三是为了防范非法入侵校园导致学生伤亡,学校做到了安全工作规章制度健全、管理措施有效。
进一步加强门卫管理,完善校园警务室建设,落实值班巡逻制度以及校外人员、车辆出入校园询问登记制度,中小学、幼儿园上课期间实行封闭管理,严格学生上下学时段的安全防范,寄宿制学校做好夜间值班和巡查。
四是校园欺凌和暴力治理情况:各校集中对学生开展了以“校园欺凌治理”为主题的专题教育,建立了学校安全风险预防、管控与处置制度和工作制度;
认真开展了矛盾纠纷排查,积极发挥学生安全员的作用,有效防范了校园暴力和校园欺凌行为。如:xx县采取“日查周报”的方式每日专门安排领导带队教师巡查校园安全,每日祥实记录巡查情况,每周上报本周情况,发现问题立即妥善处理,化解矛头性问题,防止在校园内发生校园欺凌和校园暴力。
五是在校园周边防控方面,联合公安部门深入开展了“护校安园”活动,规模学校和大部分寄宿制学校设立了警务室或警务联系点,上下学高峰期所在地派出所安排干警定期进行巡查,同时各学校根据实际情况,聘请公、检、法、司部门专业人员担任学校法制副校长或交通安全辅导员,定期到学校开展安全法制教育。
各校制定健全舆情信息分析安全预警快速反应和排查化解联动处置机制和工作责任制,加强安全保卫工作队伍建设,成立护校队定期开展安全应急演练工作,经常性对师生开展法制教育、公共安全教育和反警示教育。
六是对中小学生安全教育,开学初各校集中对学生开展了安全教育课,以突出地震、交通安全、消防安全为重点,定期组织学生开展应急疏散演练。
(五)农村学前三年免费双语教育工作。
xx新建幼儿园xx所,总建筑面积为xxx平方米,总投资xx亿元,现已全部竣工验收合格,内部设施已全部配备到位。通过县市自聘、公开招聘等多种方式,已配备农村双语幼儿专任教师xx名,保育员xx名、后勤人员xx名、安保人员xx名,保证了每所幼儿园达到了“两教一保”的配备标准,全部达到开园条件。2020年6月23日,xx市xx镇xx村双语幼儿园首次开园,8月25日起全州农村双语幼儿园陆续开园,8月30日实现了全部开园,已有xxx名幼儿在新建农村双语幼儿园报名,实现了全州xx名农村适龄儿童就近免费入园的目标。
自治区统编学前教材8月底陆续配发到位。8月初将自治区农村双语幼儿园《课程设置方案》《教育指导纲要》发放到全州全县市各幼儿园,按照要求设置课程计划。如:xx县于8月17日-19日在xx县初级中学、xx镇中学分三次对全县xx多名教职工开展了学前和中小学双语政策继解读及政治政策、国语教学、保教管理等培训,并制定规章制度,明确责任分工。
(六)国家通用语言文字教学全覆盖工作。
紧紧围绕“确保3至5年内基本实现学前和义务教育阶段国家通用语言文字教育全覆盖,到2020年少数民族学生基本掌握和使用国家通用语言文字”制定了规划方案。围绕“2020年秋季学期起,小学和初中起始年级全面实行国家通用语言文字授课”,做好了师资配备,强化教师、国家通用语言文字培训,做好了教学准备,保证了“幼小衔接”“小初衔接”。力争2至3年内全面推行初中起始年级国家通用语言文字授课,与全区同步实现双语教育全覆盖目标。对xx双语教师每周两节国家通用语言培训学习、假期20天培训。每年进行国家通用语言口语测试。紧紧围绕双语教育质量提升,制定了一系列质量提升制度,研究落实管理措施、质量监测、教研指导、包联帮扶、教师队伍管理及培训提升等工作。
三、存在的主要问题
从被抽查学校来看,开学总体情况良好,但也存在着一些问题,主要表现在:
(一)个别学校存在安全隐患。
xx市九中正门教学楼未办理消防手续,消火栓官网无水,整个学校楼的防火门未灌浆沙子,2号教学楼消火栓漏水,三化标识未贴;新教学楼的消防水泵房设置在楼前操场下面,如果需要维修或紧急情况处理不方便,大门口值班室未安装视频监控、危爆物品管控平台欠费,办公楼一楼西侧、二楼楼梯间内的配电箱未上锁;危化品管控平台欠费不能正常使用;应急预案生硬,未能及时修订,操作性不高。
xx市五小新教学楼的消防控制柜没接电,系统有故障未排除,老教学楼需要加一些消防安全标识和应急照明灯,警卫室电箱未上锁;未建立校园防欺凌和暴力的档案;液化气钢瓶摆放在食堂通道处。
xx镇中学应急照明灯在刷墙的过程中涂料覆盖,影响正常使用,个别应急照明灯不通电,无法正常使用,危管平台欠费;饮水机没有定期清洗、消毒;应急预案操作性不强,未能及时修订;教学楼消防水栓未供水;危化品管控平台欠费不能正常使用。
xx小学教学楼正门视频监控有盲区,视频存储报警。应急照明灯在刷墙的过程中涂料覆盖,影响正常使用,个别应急照明灯不通电,无法正常使用;灭火器未按要求摆放;视频监控硬件故障,存储时限不够;应急预案操作性不强,未能及时修订;食堂留样柜未上锁;食品操作间未安装灭蝇灯;食材进货凭证登记信息不全。
xx镇小学视频监控未全覆盖;学生有翻越大门的情况,集体活动时值周生未发挥作用;草坪有一处井盖损坏;食堂库房未安置挡鼠板,洗菜与洗肉盆混用;配电箱未上锁;应急预案操作性不强,未能及时修订。
xx镇双语幼儿园存在的安全隐患为:灭火器未按要求摆放;配电箱未上锁。
(二)个别学校后勤保障不到位。
个别学校的部分电教设备(师生电脑,班班通设备等)老化;虽然网络做到了光纤进班,但学校开通的带宽满足不了日益增长的教育教学的需求。有些学校由于短期内学生人数增长迅速,规模太大,致使学校原先配备的教学设施设备满足不了现在的教育教学需求。如xx市九中,其理化生实验室及仪器不够用,班班通设备还缺近x套。
(三)学校信息化工作开展氛围有待加强。
信息化没有很好地融入学校教育教学管理中,师生信息化素养不高。教师培训机制不够完善,县市组织开展本辖区教师信息化培训少。信息化设备利用率偏低。学校信息化资源短缺,不能很好地实现资源共享。
四、下一步工作建议
(一)进一步加强开学保障工作。
一是做好条件保障工作。
进一步落实工作职责,切实做好校园校舍、教学设施设备和生活设施设备的修缮维护,保障学校正常教育教学。
二是做好控辍保学工作。
加强与扶贫、民政、残联等部门的协作,做好进城务工人员随迁子女、农村留守儿童以及家庭困难和特殊教育学生关爱工作,加大教育精准扶贫工作力度,进一步将学生资助政策落实、抓稳,确保适龄儿童不因学习困难或家庭困难而辍学。
三是推进学校精细化管理。
着力解决学校管理中存在的薄弱环节和突出问题,全面提升学校管理的规范化、科学化和精细化水平,在加强教学管理的同时,进一步改善师生学习、生活条件,增强服务意识,为学生营造良好的学习生活环境。
(二)进一步强化学校安全工作。
一是加强校园安全风险防控。
全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任机制,把安全稳定工作分解到岗、具体到人,加强学校技防设施建设,加大校园安全隐患排查整治力度,切实做好防溺水、上下学交通、校园欺凌、消防、食品卫生等重点领域安全治理,尽最大努力降低安全事故发生率。
二是加强校园周边综合治理。
积极协调、配合有关部门完善校园周边交通标志和交通安全设施,完善警校联动机制,落实“高峰勤务”模式,动态掌握校园周边地区不稳定因素,加大整治力度,努力消除安全隐患。
三是加强安全教育。
创新安全教育形式与载体,增强针对性和实效性,实现安全教育课程化、安全演练常态化、安全管理制度化,普及预防各类安全事故的基本知识,切实提高广大师生的安全防范意识和应急自救能力。
(三)进一步改善学校办学条件。
一是改善基本办学条件。
全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,推进义务教育学校标准化建设,按照“缺什么补什么”的原则,满足教育教学和生活的基本需要。
二是统筹推进县域内义务教育一体化。
做好城镇学校布局规划,努力办好乡村教育,推动城乡教师交流,扩大优质教育资源覆盖面。
6月23日上午市教育局领导到我校进行防溺水和校园安全工作督查,对照本次各项督查项目,我校在防溺水和校园安全工作存在下列问题:
1、防、防电信诈骗、防欺凌等教育不扎实,排查不细致。
2、学校缺5个重要安全文件。
3、传达教育局会议精神及会议记录不明确。
针对上述3项存在的问题,我校为了提高全体师生在校园安全工作中的安全意识、应尽的义务和责任,学校再一次做了以下几项工作:
1、全校各班级组织一次防及防校园欺凌的主题班会。
2、在班会及班级群中宣讲防电信诈骗知识。
3、召集全体教师会议,再一次组织全体教师学习上级下发的关于防溺水工作及校园安全工作的五个重要文件、并做好会议记录。从而使全体教师明确自己的工作职责及防溺水工作的重要性。
鉴于我校在这次防溺水和校园安全工作督查中存在的问题,全体教师也深刻认识到防溺水和校园安全工作的重要性,在此郑重地向各级领导承诺:我校在未来的防溺水和校园安全工作中一定尽心尽力、不负众望、认真完成上级交付的各项工作。
县检察院对反渎职侵权工作十分重视,精心组织、周密部署,加大办案力度,提高办案质量,积极开展预防职务犯罪工作,我县反渎职侵权工作取得了明显成效,在全市检察机关考核中名列前茅。XX年获xx市政法系统“执法为民”先进集体荣誉称号,XX年2月、XX年2月分别被市院荣记集体三等功一次。具体表现在:
(一) 办案力度进一步加大。
由于渎职侵权犯罪涉及的领域广,涉案对象是具有一定社会关系的公务人员,而社会对渎职侵权者有时还比较同情,不象对贪污受贿者一样痛恨,社会比较宽容,共识度比较低,导致反渎职侵权工作开展难,办案力度不大。近年来,县检察院按照上级检察院的要求,克服各种困难,不断加大办案力度。XX年、XX年、XX年共受理排查案件13件13人,其中立案侦查8件8人。分别是:
1、xx镇林业站站长xxx违规批准他人炼山,并在发现火情时擅离职守,烧毁森林面积xxx亩的玩忽职守案,王被判徒刑一年缓刑一年。
2、xx派出所副所长吴xx对本应当刑事立案的案件以调解结案,使四人以上涉案人员未被追究刑事责任的玩忽职守案,x被判免刑。
3、县公管所xxx无证驾驶无牌摩托车,追车进行养路费稽查,致被追摩托车发生一人死亡的滥用职权案,x被判拘役六个月、缓刑一年。
4、县建设局工程质量监督站监督员xxx对发出《停工通知书》的一建设工程未监督落实,致一人死亡的玩忽职守案,x被本院作相对不诉。
5、原县人民政府外事办主任xxx办理偷越国(边)境人员出入境证件案,潘明知来办证的4人冒充仙居人而予以办理,致4人出境到美国后滞留,至今未归,造成了恶劣的国际影响,x被判有期徒刑二年六个月。
6、原县人民政府三电办公室主任的xxx,徇私舞弊,擅自多次将三电资金1642万元借给仙居贵金属实业公司,导致187余万元借款至今未能收回的滥用职权案,郭被判有期徒刑三年、缓刑五年。
7、县公运管所驻仙居车站客运管理站站长xxx未认真履行工作职责,使一辆无《运输证》的“黑车”进出仙居客运站,从事x至xx的客运4个多月,最终该车发生交通事故,造成车内乘客1死6伤的严重后果。吴被县法院以玩忽职守罪判处免刑。
8、县公安局城关派出所民警xx徇私情,对应当作刑事立案的案件,不采取侦查措施,私下会见犯罪嫌疑对象,泄露案情,致使案犯未及时受到刑事追究的徇私枉法案,马被判有期徒刑二年。今年已立案1件2人,目前正在进一步办理之中。
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,全面安排部署,搞好组织发动工作。
根据省市财政部门的要求,为高质量做好此次监督检查,局党组召开党组会,安排部署相关工作,确定调元镇、区发改局、区人民检察院等3个行政事业单位作为2020年度会计监督检查的被单位。
(二)加强业务学习,提高检查技能,促进规范检查。
为高质量做好此次监督检查,区财政局组织检查人员认真学习《省财政厅关于开展2020年度会计监督检查工作的通知》精神,掌握好相关政策和法律依据,在检查程序上做好功夫,在法律法规运用上把好尺度。
(三)规范检查程序,采取措施,提高检查效率及效果。
为了认真做好会计监督检查工作,根据省市财政部门文件精神,按照肺炎疫情防控工作的要求,制定了《市区财政局2020年度会计监督检查工作方案》,成立了会计监督检查小组。按照“双随机、一公开的原则”,加强与相关业务股室的沟通配合,选择了调元镇人民政府、区发改局、区人民检察院等3个行政事业单位开展专项检查,将《市区财政局关于开展2020年度会计监督检查公示》在市区政府门户网站公开。重点检查单位执行财经纪律情况以及存在隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或私分非税收入,超标准、超范围列支“三公”经费、会议费、培训费和差旅费,滥发工资、奖金、补贴,违规进行资产购置、处置,以及是否存在私设“小金库”等问题。明确了专项检查范围、重点、内容和时间及检查要求,有效推进会计监督工作有序、深入开展,提高了检查效率和效果。
二、检查情况
(一)基本情况。
按照“双随机、一公开的原则”,2020年度我区共检查了3个单位,其中:行政事业单位3个,全面完成了市局关于“科学选户,确保检查规模”的要求。全区共投入检查力量总人数3人,其中:财政部门3人。
(二)检查发现的主要问题。
全区通过对3个行政事业单位进行检查,共查出违规问题户数3个,违规金额18.18万元。
1.支出管理方面存在的问题。
“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等方面存在的问题。
①超预算列支费用。发改局下属事业单位公务用车运行维护费超预算,涉及资金0.23万元。
②其他。调元镇人民政府举办培训无培计划审批文件、培训通知等,仅有租车合同,涉及资金0.3万元;发改局、检察院、调元镇外出培训、参会等差旅费无出差审批单,涉及资金2.12万元。
2.财务会计管理方面存在的问题。
未按照实际发生经济业务列支。发改局购置食堂燃气灶,涉及资金0.76万元,记入其他商品服务支出科目;调元镇支付2018年农村运行维护资金,涉及资金12.18万元,核算为基础设施建设,实际为保洁员工资、党建资料等费用。
5.政府采购管理方面存在的问题。
采购程序不合规。发改局购置办公家俱等,单位未纳入政府采购,涉及资金2.59万元。
三、下一步工作计划
(一)针对检查发现的问题,责成被查单位及时整改落实。
我区严格按照相关法律、法规下达书面整改通知,责成被查单位及时进行整改落实。对超预算列支问题要求单位严格预算执行;对政府采购不符合程序的问题,要求单位严格执行政府采购,强化政府采购管理,凡是应纳入政府采购目录的事项均应通过政府采购,并及时向政府采购管理部门申报办理审批手续;对“三公”经费、会议费、培训费、差旅费等违规问题,要求相关单位进一步加强相关法律法规学习,增强法规意识、提高会计水平。建立健全财务管理制度,加强对预算支出的管理,强化预算支出约束。
区纪委:
根据区纪委要求,***纪委对辖区内的河道采砂管理工作进行了督查,现将督查情况报告如下:
一、基本情况
***现有8条河流,其中:区级以上河流3条,分别是淮河、白沙河、石板河,全长约20.3公里;乡级河流5条,分别是孔畈河、乔庙河、三官河、姚湾河、卧虎河,全长约30公里,涉及全乡11个村。***河砂资源丰富,主要分布在淮河、白沙河两条河流,全长约23公里。2018年全面禁止河道采砂以来,共查封沙堆56799.34立方米,目前已全部处置到位。今年以来,***在河道采砂管理及河湖“清四乱”方面主要做了以下几个方面的工作:
二、工作情况
一是加强组织领导,构建河长全覆盖体系。按照区级河长制要求,建立了乡、村两级“河长制”组织体系,乡级河长8人,村级河长16人。负责对辖区内的河道进行巡查管护。同时,根据工作需要,调整了河长制领导小组成员,增加执法力量,安排专人负责全乡专项执法工作。
二是制定方案,加强部门联动。制定印发了《***全面推行河长制工作方案》,规范了河长制工作运行,形成了长效机制。乡级河长每月巡河3次,村级河长每周巡河1次。全乡制作设立公示牌8块,安装在河流的显要位置。建立问题台账,明确整改措施,明确责任人,明确整改时限。乡河长办对河长巡河记录进行检查。各相关部门严格落实禁采工作职责,在乡政府的统一指挥下,上下联动,通力合作,为严厉打击河道非法采砂打下奠定坚实的基础。
三是下发通告,加大政策宣传。乡政府在人员流动较大及沿河道路上,张贴《关于禁止河道采砂的通告》,通告悬挂标语、发放宣传手册、LED显示屏、宣传车等形式,广而告之,提高群众知晓率,接受群众监督,营造了较好的宣传氛围。
四是开展巡查,督促自拆自清。结合河长制,组建巡查队伍,定期不定期对河道进行巡查。巡查过程中,宣传禁采政策,督促非法采砂自拆自清,对巡查中发现的非法采砂行为严厉打击。
五是持续开展非法采砂专项整治行动。严厉打击非法采砂行为,乡政府租用2台车辆,乡农发中心、执法队和派出所3支队伍坚持开展昼夜巡查,对于河砂资源丰富和盗采情况多发的部位重点盯防。在河道主要路口设置了摄像头和限高杆,严防运砂车辆进出。此外,积极动员群众举报河砂盗采行为,对发现盗采线索或疑似盗采点及时报公安机关处置。2019以来公安机关治安拘留33人,罚款8人。
在督查中还发现,自2020年5月份以来,由于出山店水库水位上涨,原新集村、姜堰村、高湾村通往河道的道路已淹没,已无法通行,没有发现有非法采砂现象。
下一步,乡纪委将按照上级纪委要求,持续加大对河道采砂管理工作的督查力度,要求河长及相关职能部门认真履行职责,发现有非法采砂行为,立即制止并报告,严厉打击。
特此报告。