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县金融发展服务中心
牵头指标:信贷保护中小投资者权益(答卷样本企业分工
配合指标优化财产登记 破产营商环境 企业开办)
2020年以来,县金融发展服务中心从精简贷款申请材料、优化业务办理环节、缩短业务办理时间等方面着手,提升标准,强化措施,积极打造优质高效的金融服务,全力提高获得信贷便捷性,切实为优化营商环境、实现经济社会高质量发展提供了金融支撑和保障,现将有关情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,细化责任分工。围绕提高获得信贷便捷性,对标学习新泰市先进经验和做法,制定《便捷获得信贷专项行动方案》,成立领导小组和工作专班,明确责任人、便捷获得信贷内容及完成时限,推动专项行动有序推进。便捷获得信贷专项行动领导小组各成员单位根据自身实际制定了行动方案、成立了领导小组和工作专班,确保完成优化营商环境各项目标任务。
(二)提高获得信贷便捷性,优化营商环境。健全银企对接工作机制,依托企业金融辅导员制度,加大了融资政策与“获得信贷”评价指标解读力度,筑牢互信合作基础。拉出“获得信贷”办理清单,对标同质、同类机构先进水平,做深做实做细企业工作,精简业务办理环节及材料,缩短办理时间,除农发行外,其他金融机构平均办理环节由原来的5个减少至4个、办理时间由原来的10个工作日减少至6个工作日、申请材料由原来的12件减少至6件。
(三)畅通服务渠道,提升金融服务质效。在人民银行县县支行、建设银行县县支行2个征信查询服务点的基础上,引导农行尽快在县政务服务中心设置征信查询服务点,争取更多的金融机构在营业网点设置征信自助查询设备,力争征信查询服务点达到4个。积极协调银行进驻县政务服务中心,提供更加高效便捷的金融服务,目前,已有农行、建行、农商行3家银行进驻县政务服务中心办理业务。联合县自然资源和规划局于8月7日召开优化财产登记和营商环境工作,积极探索“互联网+不动产抵押权登记”模式,将不动产抵押权登记服务延伸至金融机构,实现资源共享,确保企业和个人在金融机构办理抵押贷款的同时,一并办理抵押权登记,无需再到登记机构申请。目前,县农商银行已设置“互联网+不动产抵押权登记”服务窗口开展业务,有6家金融机构已铺设登记专线,正在积极开展设置自助终端、设置专门服务窗口工作。
(四)搭建政银企合作桥梁,加大信贷投放力度。提高成绩的根本还是为企业提供贷款支持。。。。加大企业融资需求摸底调查力度,引导金融机构对上争取金融政策和金融资源,引导金融机构创新金融产品,严格执行减费让利政策,特别是大力争取降利率、新增授信、延期还本付息等政策,千方百计缓解企业融资难题。截至8月末,全县贷款余额268.04亿元,较年初增加7.67亿元,增幅2.49%;余额存贷比73.49%,居全市第二位。扎实开展企业金融辅导员进企辅导工作,成立县金融辅导工作协调小组,组建10支金融辅导队,配套明确10名金融服务专员,指导33名企业金融辅导员与105家县级辅导企业定向对接辅导,筛选推荐56家市级辅导企业,切实打通了金融政策落地的“最后一公里”,截至目前,经调研对接,有融资需求的县级辅导企业28家、融资需求额度9273万元,现已解决18家企业融资需求4453万元。
创新金融产品,开辟信贷绿色通道。细化措施,全力争取金融政策和金融资源,引导金融机构开辟服务“绿色通道”,优化业务办理流程,简化授信申请材料,压缩授信审批时间,为企业提供快捷高效的金融服务。今年以来,6家银行为百货大楼3家纳入名单的重点保障企业发放贷款9013万元,年利率低至2.9%-3.15%,从评级授信到发放贷款压缩至24小时以内。同时,为支持中小微企业发展,引导金融机构积极创新金融产品,破解企业抵押、担保难题,截至目前,工行、农行、建行、邮储银行依据企业纳税、银行流水、工资发放或电费缴纳等情况,推出信用贷款,现已支持85家企业、7106万元;农发行开展政府购买服务资金抵押贷款1笔、额度5000万元;莱商银行开展政府采购贷1笔,额度500万元;邮政储蓄银行推出科技贷款,现已支持2家企业、1000万元;县农商银行推出创业担保贷款,现已支持9家企业、2090万元。
降低融资成本,减轻企业负担。面对资金链风险引发的三家担保企业流动资金紧张局面,争取银行采取降利率等措施予以帮扶支持,以降低企业财务成本,稳定企业正常的生产经营。同时,指导县农商银行、沪农商村镇银行2家地方法人银行科学合理确定贷款额度和利率,并在“风险可覆盖、商业可持续”的基础上,为企业贷款给予利率优惠支持,真正为企业节约了融资成本。
(五)开展督导调研,督促整改落实。为全面了解各银行优化营商环境工作推进情况,进一步提高获得信贷工作水平,由县金融发展服务中心、人民银行县县支行、银保监分局县监管组组成工作组,于8月25日-9月7日对各银行能否按照“4、6、6”标准办理信贷业务、不动产抵押权登记服务业务办理推进情况、企业开户办理时间、19年9月至今新发放贷款企业包保对接情况工作开展督导。在督导过程中按照各金融机构任务完成情况及时提出了反馈整改意见,明确要求各金融机构按照标准进行整改落实。
(六)落实优化营商环境企业包保责任制度,做好与样本企业联系对接工作。根据市、县优化营商环境工作推进会要求,2020年获得信贷指标企业样本筛选标准为评价期内参加银企对接会的企业,经与市地方金融监督管理局对接,现已确定12家样本企业,并建立了部门联系企业包保责任制度,明确了包保责任人和分工责任人,与样本企业相关负责人逐一进行了联系对接,确保企业法人与企业相关人员知晓、理解、配合优化营商环境与便捷获得信贷相关工作,确保优化营商环境评价工作取得良好效果。
(七)任务清单按时完成,问题清单即知即改。根据《县县便捷获得信贷专项行动实施方案》中优化营商环境事项任务清单工作安排,计划于9月底前完成的精简企业获得信贷办理环节、缩短企业获得信贷办理时间、减少企业获得信贷申请材料已于8月底提前完成任务。根据县营商办反馈的关于便捷获得信贷问题清单,县金融发展服务中心确定整改时限、细化整改措施、明确责任分工,及时进行整改,其中信贷产品及担保政策分散、建立僵尸企业出清制度已于8月底整改完成。
优化财产登记
尊敬的各位领导,各位代表,下面按照会议要求,我把我省开展《中小企业促进法》执法检查的情况汇报如下:
一,坚持把促进发展作为执法检查的着眼点
《中小企业促进法》颁布后,我省高度重视法律的贯彻落实工作,特别是《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》下发后,为进一步提高我省《实施(中小企业促进法)办法》的制定质量,促进中小企业更好更快发展。20**年初,我局组织七个调研组,对全省贯彻落实《中小企业促进法》的情况和中小企业、非公有制经济的发展情况进行了为期一个月的广泛调研。通过调研,我们了解到《中小企业促进法》实施以来,全省各级各部门按照“积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益”的方针,积极履行对中小企业进行知道和服务的法律职责,着力改善中小企业的发展环境,促进了全省中小企业、非公有制的快速健康发展,成为我省中小企业、非公有制经济发展最好最快的时期。
二,坚持把贯彻实施法律规定作为执法检查的切入点
为增强执法检查的针对性,我们专题召开了省辖市局长会和全省中小企业协会会议,并邀请部分人大代表、政协委员和企业家座谈,还在“中国中小企业**网”上开辟了执法检查专栏,开展了网上问卷调查,公开征集对执法检查工作的意见。在广泛征求各方面意见建议的基础上,我们提出以法律规定为准绳,对照规定检查贯彻执行情况,重点围绕五个方面进行,一是政府及有关部门在贯彻执行《中小企业促进法》过程中开展的主要工作和制定的主要政策及措施。二是为中小企业提供财政支持、设立发展基因、安排贷款贴息、建立信用担保,改善融资环境,拓宽融资渠道方面的工作情况。三是在加大创业扶持,鼓励合资合作,支持技术创新,开拓市场等方面所做的工作。四是建设中小企业社会服务体系的情况。五是维护中小企业合法权益。我们的意见得到了省人大的充分肯定,中小企业普遍反映这次执法检点突出,针对性强,检查内容都是企业最关心、最直接、最现实的问题。
三,坚持把切实解决问题作为执法检查的着力点
采取听取政府及其有关部门执法工作汇报和省人民银行等金融部门关于支持中小企业发展方面情况汇报,召开企业界座谈会,深入企业了解情况,到有关职能部门查阅资料和网上征集社会各界对执法工作的意见等形式,召开了8次由各方面参加的座谈会,深入12个县(市、区)的近30个中小企业、工业园区和产业集群,实地检查了《中小企业促进法》的贯彻实施情况。
四,执法检查中,我们坚持把学习宣传贯穿始终,紧紧围绕《中小企业促进法》规定的贯彻落实
关键词:重庆;物流金融;监管能力;物流监管;质权人;银行监管
中图分类号:F253.7 文献标识码:A 文章编号:1673-1573(2013)04-0093-04
一、物流金融及其发展
物流金融(Logistics Finance)是指在面向物流业的运营过程,通过应用和开发各种金融产品,有效地组织和调剂物流领域中货币资金的运动。这些资金运动包括发生在物流过程中的各种存款、贷款、投资、信托、租赁、抵押、贴现、保险、有价证券发行与交易,以及金融机构所办理的各类涉及物流业的中间业务等。物流金融的发展起源于物资融资业务,其实质就是借助大客户良好商业信誉、强大的履约能力给中小企业融资,即以核心企业为基准创建“1+N”或“1+N+1”金融服务模式,通过对有实力核心客户的责任捆绑,对产业链相关的资金流、物流的有效控制,针对链条上供应商、经销商及终端用户等不同客户的融资需求,银行提供的以货物销售回款自偿为风险控制基础的组合融资服务。
随着中国改革开放的深入,20世纪90年代末以部分外资银行与世界知名物流企业的中国公司合作,为大型国际性企业和一些国内企业提供仓单融资业务的形式在我国开展物流金融业务,对我国物流金融的发展起到了一定的示范作用。
二、重庆物流金融发展的现状
重庆的物流金融业务起步较晚,从2005年开始部分银行将沿海地区物流金融业务的成功产品在重庆市场进行复制推广,但推广力度有限。在2007年以后随着中外运等大型物流企业的加入,物流金融业务才开始进入发展期,五年来的发展情况如下:
1. 参与商品融资的银行以股份制银行为主。在重庆,参与商品融资的银行主要以股份制银行为主,如华夏、深发(现平安银行)、中信、光大、民生、浦发、广东南粤银行等。其中,华夏、深发(现平安银行)、中信、光大、民生占比重较大。国有银行也有一定的业务,以工商银行居多。与沿海地区相比,重庆工商银行业务占比偏小,就沿海和全国而言,工商银行在物流金融方面的业务量是名列前茅的。至于股份制银行,在沿海和全国范围,也主要是中信、光大、华夏、民生、深发等几家银行的业务量较大。
2. 参与的物流企业多为央属监管企业。重庆参与物流金融的监管公司多为中字头的央属监管企业,如中集、中外运、中储、中远、中海、中油等,这一点与沿海基本没有区别。因为央属监管企业一般为A类监管公司,是有资质进行全国范围的输出监管。但不同企业在重庆业务的发展时间并不长,以中外运为例,中外运重庆有限公司于2005年才正式成立。此外,还有一些地方政府认定的监管公司,如重庆的巨龙、港湾等这些大的钢材市场。这一类地方认定的监管公司,多为B类或C类监管公司,只有自有库监管资质(即在自己的仓库里边实现监管),无输出监管资质。
3. 融资的中小企业规模偏小,监管业务比较单一。重庆参与融资的中小企业资产规模通常为1亿元~2亿元,与沿海地区相比规模偏小。质押监管服务的目标客户主要为制造商、经销商和商。而其质押监管的质押物主要分为两类:一类是原材料,主要为钢材(现已叫停)、棉花、煤炭、矿石、贵金属;另一类是产成品,主要包括汽车、轮胎、酒。其中以钢材、粮食、煤炭、矿石、贵金属、橡胶制品等居多。监管金额一般为两千万元左右。监管期限通常与银行的授信期限保持一致,一般为一年。
重庆地区的质押监管以仓单质押为主,主要是输出监管,有少量全程监管。较之沿海地区,监管业务比较单一。动产质押的控货方式通常是先货后票,即出质人先将货物储存在仓库里再向银行贷款,采取总量控制,只要质押物总量在银行要求的最低监管底量之上,对于超出底量部分不追加保证金,可以向监管方申请直接办理出库。监管员根据最低监管底量发货,一旦总库存低于最低监管底量时停止出库。
4. 合作企业选择的标准与沿海基本无差异。重庆地区对融资中小企业的评价标准仍然是基于规模、行业前景、场地、企业负债和老板的品行等几个方面。在调研访谈中,也有监管公司表示老板的品行在某些银行看来尤为重要,直接关系到监管的风险。
三、重庆物流金融业务存在的问题及其监管难点
1. 物流金融监管有些操作欠规范。在对物流监管公司的调查中了解到,部分出质人并不是严格遵守监管的规范,对自己作为出质人主要是配合监管方的工作认识不足,总是要求灵活处理问题,如不按规定要求出货或相关资料提供不全等。出质人的投机心理,加上部分监管公司的监督管理不严,导致实际运作中仍存在未严格按照监管流程的运作,增加了潜在的监管风险。
2. 监管的技术设备落后,盘点及质量检测难以精准。首先是监管企业业务规模相对较小,没有较为精确的仪器来测量,专业设备落后,无法准确的对质押物进行盘点。对于货物的盘点,一般是测量体积通过密度的换算来得出货物的重量,对于散货(如煤炭和废铝等)由于堆头多,体积不好估算,且密度不一,给盘点造成较大困难。比如部分监管企业对于矿石的测量采用的卷尺测量高度,再利用数学、物理知识计算出矿石的重量,矿石大多堆放山体上,测量难度大。其次对煤矿的测量,利用磅秤随机测量一车的重量,再计车数,从而计算总重量。由于出入库同时在进行,每月盘点数据不准确,误差达到10%以上。最后是对钢材的测量,仅有游标卡尺,监管员测量钢材的直径(D),利用计算公式:一根钢材的理论重量=D2×0.006 17×长度。钢材监管员不可能去数监管钢材的数量。因此,对钢材的重量测量也是一大问题。盘点的结果又直接影响监管方和质权人对存货价值的判断。因而如何采用合理有效的方法准确测定存货的价值是监管中的一个难点。
另外,现实的操作中存在部分质权人不熟悉出质人的货物属性,对货物的盘点很少有自己的方案,大多数是根据监管方或者监管员提出的盘点方法去盘点,在客观上就有监管方和出质人联合作假货物库存的可能,加大了潜在的监管风险。
3. 监管员的职业道德风险。监管员是否尽责对整个监管尤为关键。监管员需时刻掌握出质人的相关情况,比如货物的来源及流向、货物的市场行情等,如果有重大的变化要及时向公司汇报,以便公司尽快做出预防方案。调研中获知在重庆物流金融市场,因监管员失责导致损失的案例也时有发生,某监管公司曾出现监管员接受出质人的钱财,差货不及时向公司上报而让公司受损失的案例。
目前,物流监管公司主要通过培训、巡查、网上视频点名等手段来监督和管理物流监管员。但由于监管点通常比较分散,如果监管点在外地,公司就不能经常巡查到,对监管员是否在岗、是否按照公司的流程监管货物、是否有私自放货等问题就不能及时知晓。网上视频点名遭遇断网或者停电也比较常见。此外,很多监管企业都遭遇监管员辞职时直接离开,换岗人员不能及时补充等问题。
4. 融资模式以金融资本为主导,融资产品相对单一。目前,受我国现行体制的约束,非金融机构不能提供金融服务。在重庆,物流金融的运作也是以银行为主导的中间业务模式,不存在真正意义上以物流产业资本为推动力的物流金融模式。但在实际运作中,物流企业与中小企业接触更为密切,对整个物流金融运作过程中企业的需求把握最为直接。银行由于本身业务的局限和在物流金融中与具体的运作业务接触较少等原因,物流金融产品的设计相对单一,主要以存货融资为主,对企业灵活的融资需求服务不足。
5. 部分质押监管业务成本高。我国关于信用方面的法律也不够完善,造成质押监管业务存在着巨大的风险。物流监管公司对客户资信的了解不准确,因此需要花时间成本去考察,造成在监管期限内,中外运提前结束质押监管。这样就浪费了时间成本,导致业务成本提高,利润降低。
在2012年,某物流监管公司在重庆的监管点数量达到50多个,然而,在2012年年末只剩43个监管点,也就是说在2012年撤去了接近10个监管点,每一个监管点的开展前期考察需要1~2个月,时间成本很高,到监管点上考察监管点存储条件的路费等费用,资金成本较高。2012年营业额为500万,而净利润仅仅只有20%,成本和其他相关费用占据80%。
除了监管员的道德风险之外,重庆地区的监管业务还处于成长期,现有监管模式还不能有效防范各种监管风险,现阶段对于风险的控制不足。例如近期钢材市场二级钢材质量不符合国家标准,二级钢材被查封,给以钢材为质押物的监管业务带来很大挑战;另外,也存在出质人拖欠监管费、仓储费用的案例,监管业务还需进一步规范。
此外,使用第三方仓库监管时,对于质押物与非质押物的区分较为困难,监管员不能对质押物出入库进行控制。第三方仓库多家出质,可能存在重复质押,一旦经营不善,会出现出质人违约。
6. 质权人和监管公司在应对风险和危机时联动响应速度不够。目前,各物流监管公司基本建立了危机及时预警机制,当监管货物市场行情的重大变化、存货接近最低限度等问题一旦发现便会启动及时预警机制,并制定危机(风险)备用方案。但在调研中物流监管公司透露,部分监管损失是监管公司及时上报给了银行,但由于银行响应速度过慢,未及时查封质押人资产而导致损失发生。因此,如何提高质权人和监管公司在应对风险和危机时的联动响应速度也是降低监管风险的重要方面。
四、 物流金融关键监管能力分析
物流金融的运作涉及银行、质押人、物流监管公司三方之间的约束关系,而在实际的运作中,这三者之间的关系又通过物流监管员这一关键职位关联起来,物流监管员入驻质押物仓库监管,以员工身份做好物流监管业务,以物流监管员身份向银行进行业务汇报。简化关系如图1所示。将图1中涉及到的关键监管能力作进一步地细分,如图2所示。
五、基于监管能力的重庆物流金融发展对策
(一)银行监管能力提升策略
根据物流监管员的日报表动态掌握质押品的库存状况;及时掌握质押品的实时市场价值,对质押在库物品进行价值分析;重视对融资中小企业的信用再评估;建立物流监管公司与质权人对监管业务的信息共享平台,提高质权人和监管公司风险应对的联动速度;丰富融资产品,创新物流金融融资模式。可针对部分物流企业开展银行统一授信实践模式。虽然重庆的物流金融市场运作还有不规范之处,但中外运、中远、中集等都已经在重庆有多年物流金融运作经验,银行可以选择运作规范、管理严格的物流企业开展统一授信融资模式。统一授信就是物流企业按照银行关于信用担保的规定提供信用担保,银行据此把一定的货款额度授给物流企业,物流企业可以利用这些货款向客户提供质押贷款和结算服务,而银行基本上不参与。在银行为主导的融资模式中,物流企业只是作为监管身份出现,只尽监管义务,但作为具体负责监管的物流企业,与中小企业接触最为密切,比银行更贴近中小企业。物流企业往往在物流金融产品的创新和设计及其管理上更为灵活。
另外,由于银行专攻主营业务,虽然部分银行设立了专门的物流金融部门,但对各监管点的走动较少,基本不接触具体的监管,客观上也给监管公司与出质人联合作假制造了一定的空间。建议可设立银行自己的监管员,由既有一定的物流监管经验又熟悉银行对于物流金融业务管理的人员担任,分区流动监控,不定时巡查,加强过程监督。
(二)物流公司监管能力提升策略
1. 合理设计规范,并保障规范的执行力。周全考虑监管过程中的种种风险防范因素,合理设计监管规范。在开展物流金融业务的初始阶段,组织银行、物流监管企业和融资的中小企业三方,在物流金融业务运作各环节的相关人员就监管规范、各方的权利义务进行培训,就合作过程中可能会发生的各种意外给予肯定回复。各方在明确并遵守规则的前提下进入物流金融的具体运作。
2. 结合监管货物的性质,合理设置监管方法。质权人可以成立物流监管技术指导部门,对监管的技术难点等设计合理的技术标准和技术手段,为监管公司科学盘点及检测提供标准,避免因监管公司的专业能力差异所带来的潜在风险。
为保证监管公司检测和测量的准确性,可在手动与目测的基础上增加必要的测量仪器。如电子秤、电子盘点仪。虽然这样成本较高,做质押监管业务的重庆公司很多,可以将设备租借给其他质押公司。其次,可以选择样品到质监局或者到可以化验的地方进行检测。由于此项可增加监管公司的投入,质权人(通常是银行)可以在选择物流监管公司时将技术因素重点考虑或以租借的方式运作。
3. 加强监管员的职业道德培养与管理。监管员对于整个监管过程至关重要,比如随时掌握出质人的相关情况、货物的来源及流向、货物的市场行情等,如有重大的变化要及时向公司汇报;掌握质押货物的真实情况,确认质押货物的价值等。因而,监管员是一个关键和敏感的岗位,监管员的工作直接关系到监管业务的风险。
在引进人才的时候可以结合心理测试手段,测定拟进人选的职业道德水平。入职后,强化职业道德培训,搜集行业内因员工职业道德问题导致的损失及其对监管员自身的影响,起到警示效用。同时,注重过程管理与员工激励。明确监管员、监管组长、监管操作主管(业务经理)的监管职责,加强巡查,强化过程管理,及时处理违规行为。另外,可通过岗位轮换或地域轮换等,实现不同监管员之间的相互监督,同时也可让监管员接触不同领域的知识,提升自身的监管能力。
要加大监管员投机的机会成本,通过与监管员一起设计其在公司的职业发展规划,增加监管员对公司的归属感。在调查过程中,发现监管员由于通常生活、工作都在所监管的仓库区,生活和工作方式单一,监管员普遍感觉孤独。物流公司可以考虑将法律、金融或相关知识的学习作为考核和提升的方式半强制的组织监管员学习,以丰富其工作;可通过公司在当地的关系,组织联谊或者企业沙龙等,丰富监管员的生活。
物流公司可以结合巡查结果和监管的最终效果,对监管员设置奖励;可搜集典型的监管员风险防范操作的实例,将有条件的提炼为企业精神,鼓舞和感召其他监管员。银行也可以结合银行系统的巡查记录和物流公司的整体监管效果,对监管员进行奖励。从银行层面对物流监管员的奖励也可在一定程度上增加监管员与出质人联合作假的压力。
(三)物流监管员监管能力提升策略
物流监管员监管能力与物流监管企业的员工管理密切相关,物流监管企业可构建物流监管员素质能力模型,通过培训强化物流监管员的基本业务素质,并提供继续教育平台,提升监管员的学习能力。同时,通过提高进入门槛、加强监督和激励相结合等途径不断提高物流监管员的道德水平。
参考文献:
[1]张丹丹.中部地区物流金融业务模式与发展对策研究[D].武汉:武汉工业学院,2011:28-33.
部室工作头绪多、报表多、监测多、调研多,工作定位高、要求高、难度高、起点高。工作重点转移,调研、监测、分析、协调。工作手段不多,诸多工作基本上是服务性工作。工作以来,我胜任监测分析岗位以外,同时做好内勤、金融生态环境建设等日常工作。
主要工作
1、加强学习,内强素质
积极参加支行组织的思政教育及业务学习,认真落实廉政工作责任制,遵守廉洁自律规定。针对岗位特点,学习文件领会其精神,编发《金融机构信贷政策与要求》宣传资料,向有关部门和企业宣传货币政策,适时掌握辖内各行的信贷政策,反馈国家货币信贷政策的贯彻实施情况。
2、围绕经济金融运行中的热点、难点问题做好监测分析和动态反映。
加强对重大货币政策实施效果的监测分析。监测对象涵盖金融部门、企业、农民工、乡村,范围涉及利率、资金、农信社改革、货币信贷资金运行、信贷投向和结构、消费贷款、票据等指标。密切关注信贷资金在不同行业的投入变化及风险状况,对贷款过度集中的行业和企业及时向金融机构发出风险警示。监测分析民间资金的投向、利率及信用状况。转发利率文件,接待群众利率咨询。及时了解政府、企业、居民等市场主体对5次调息政策(20*年9月16日、20*年10月9日、20*年10月30日、20*年11月26日、20*年12月22日)的反映,并积极反馈,全年监测十余次,专报相关信息多篇,为上级行领导决策和地方经济发展起到了较好的参考作用。起草货币市场基准利率体系建设宣传试行方案报市中支。执笔完成《农村金融产品和服务方式创新试点申请》等材料,其中《央行核心价值观主题教育活动》心得、《央行上调人民币存款准备金率对社会各界的影响》《综合查询系统中存在的问题及建议》《积极推进农村信用体系建设》《农户信用信息采集试点工作已基本结束》信息被上级行采编。
工作体会
领导的高度重视、大力支持是做好工作的基础。团结和谐是搞好工作的关键,吃苦耐劳是工作进步的积累,勤学善思是取得成绩的前提。
存在的不足与其他部室人员缺乏交流。
2009年打算
一、联会成员构成
成立联会指导小组,联会由县委常委、副县长李西平掌管,成员单位由县县政府办公室、县发改局、县教育局、县科技局、县公安局、县监察局、县民政局、县司法局、县财务局、县人力资源和社会保证局、县住建局、县农牧局、县文广新局、县卫生局、县计生局、县工信局、人民银行支行、县国税局、县地税局、县工商局、县计算局、县安监局、县法制办、县扶贫办和县委宣传部、县委农工委、县法院、县总工会、团县委、县妇联共30个部分构成。县人社局局长陈国清为召集人,各成员单位明确1名负责同志为构成人员。
联会办公室设在县人力资源和社会保证局,负责联会的日常工作。办公室主任由县人力资源和社会保证局副局长许味堂兼任,办公室由各成员单位有关同志构成。
二、联会首要职责
研讨拟定农民工工作的严重政策办法,为县县政府决定计划供应意见建议;督促检查各乡(镇)、各部分相关政策落实和任务完成状况,协调停决政策落实中的难点问题;研讨确定年度工作要点和阶段性工作方案;按期向县县政府汇报工作状况,并实时传递乡(镇)、各部分。
三、联会议事规矩
(一)按期向县县政府汇报工作发展状况。首要是落实政策和工作任务完成状况,总结推行各部分开展农民工工作的经历和做法,分析存在的突出问题。
(二)每半年至少召开一次联会全领大会。学习贯彻中心和省关于农民工工作的有关精神;议定年度工作方案、任务目标和阶段性工作和安排;传递工作发展状况,分析存在的问题,提出完善政策办法的建议。确因工作需求,可以随时召开全领大会或局部成员单位大会。全领大会经县县政府赞同,可约请有关部分负责同志列席。联会以大会纪要方式确认议定事项,经与会单位赞同后印发各成员单位,还抄报县县政府。
(三)不按期召开专门大会、开展专项活动和结合调研。联会办公室依据年度工作方案和阶段性工作安排,不按期组织各成员单位或局部成员单位召开专门大会进行专题研讨,并实时向联会各成员单位传递工作效果。还,各部分和单位要指导和督促本系统开展查询研讨,经过多种方式,具体推进农民工工作的发展。
一、研读产业政策,调整产业布局
1.按《产业结构调整指导目录(2005年本)》和《外商投资产业目录(2007年本)》投资办松香加工厂属鼓励类,要求用蒸汽法,年生产能力1000吨以上。按2007年5月吨松香5000元计,产值500万元,按投入产出比1:3.5计,固定资产投入约143万元。而投资木材加工厂胶合板起点为单线年1万立方米以上,按2007年每立方米板材700元计,产值700万元,按广西区林业局桂林用发[2006]6号文“关于进一步加强木材经营(加工)监督管理工作的通知”。申办木材经营(加工)行政许可应具备的条件之一是:有合法的木材来源,新建人造板、木片、旋(刨)切单板厂等木材资源消耗企业,建厂所在地必须有与建厂生产规模相适应的自己营造的相当规模工业原料林基地及其他可供的木材资源;新建消耗1万立方米木材资源的企业,要相应建设1万亩以上工业原料林基地,依此类推。通过对比,可见办木材加工厂的投资高于办松香厂的投资,因办松香厂投资小,回收快,我市各县大力招商引资,形成小型松香加工厂遍地开花,产能扩张,2007年底已投产和在建炼脂产能达18万吨,超过了松脂供应能力,而深加工能力不足3万吨,松香加工深度不够,附加值不高,税收贡献少,影响了全市林化产业发展。
2.为避免松香初加工企业投资过热,重复建设,梧州市经委在2007年下半年进行林化生产企业调查,摸各县松香生产能力、生产品种、销售与税收情况,汇同林业局调查松林面积、松脂产量、主要产区乡镇的包山方式和价格等,形成专题报告上报,反映松香初加工能力过剩,需予以调节,大力发展深加工和规模化建造原料林。市委、市政府主要领导作了批示,并采用会议纪要方式发文,要求各县不再对松香初加工招商引资,要求制订松香产业管理办法,使松香产业稳定、健康发展。
2008年上半年,梧州市经委牵头制订《梧州市松香生产管理暂行办法》,由市政府组织法制办、发改、林业、国土、规划、务、工商、环保、安监、技监、供电等部门审议、修改,发文公布执行,明确规范松脂经营秩序,严格控制新建、扩建松香加工项目,重点扩大现有生产企业的深加工能力,奖励企业营造原料林,确保松香产业持续健康发展。经过半年整改,关停不符合用地政策、城市规划、环保、安全生产要求的松香厂3家,压缩产能3万吨,引导梧州松脂股份、日成林化、荒川化工、嘉盈树胶、飞卓林产等企业通过技改,扩大歧化、氢化松香、乳液、树脂、施胶剂、酯胶等深加工,整合通轩林化、水源林化等企业为深加工企业配套,使松脂就地加工、增值,加大加工深度,提高行业整体效益。消除以前争抢脂源引发的打斗、杀价、抬价、白条、欠税现象,树立优势产业、优势企业形象。
2007年至2010年,国家多次调整松香等产品出囗退税政策,2010年广西区政府印发《关于进一步加强高耗能排放和产能过剩行业固定资产投资项目管理的通知》(桂政发[2010]48号),把1000吨/年以下的松香生产项目,松香初加工项目列为限制投资项目。在产业投资政策进一步明确保护资源,鼓励深加工生产。
二、修订林化产业发展规划,加快技改升级
1.在实际工作中发现,松香市场放开后,投资主体多样化,不同的投资人有不同的投资理念,不同的企业各有发展计划,各县也有各自的产业发展规划,工业、发改、林业等部门也制订不同的规划,但由于缺乏统筹平台,这些规划互不对接,有的互相冲突,因此,梧州市经委2005年编制了《林产林化产业十一五发展规划》,2007年制订《科学发展三年规划》,2010年编制《林产林化产业+二五发展规划》,主动联系其他部门,积极参与土地利用规划、城市建设规划、工业园区建设规划修编工作,提出项目用地指标要求,解决企业发展用地难题。协助林业部门编制《林业产业发展规划》,对接松脂、速丰林、香料等料林基地建设和林产工业发展规划,召开林产林化企业座谈会,通报产业发展情况,听取企业意见;加强与重点企业联系,指导企业编制发展规划,做好与林业、经委等部门的发展规划对接,使企业市场行为与政府部门规划统筹协调,良性互动,解决企业盲目投资,政府行政强硬干预的矛盾,促进产业聚集,健康发展。
2.根据市场发展和《林产林化产业发展规划》《梧州市松香生产管理暂行办法》要求,梧州市林化企业从2007年下半年开展大规模技术改造,大力发展深加工,开拓高附加值产品市场。梧州松脂股份公司、荒川化工公司、嘉盈树胶公司等龙头企业在市政府组织开展的“退城进园”搬迁工程中,实施“酯胶、食用松香及造纸施胶剂生产项目”、“松脂扩产易地技术改造”、“酯胶扩产易地技术改造”、“松脂深加工生产线用能系统优化技术改造”等项目,使炼脂能力大于后续加工能力的初加工模式转变,加大了深度加工能力,增加了-系列深加工产品,降低了各种消耗,整体效益逐年提高。日成林化、飞卓林产、通轩林化、金原树脂等企业通过开展“松香酯乳液和松香酯等松香深加工产品开发和生产扩建”、“12000吨年浅色松香树脂扩产工程”、“食品级酯胶生产线”、“松香树脂乳液生产线”等项目建设,进一步消化、平衡当地炼脂生产能力,延长松香产链,丰了松香系列产品。
三、多渠道筹资、降低资产负债率
由于历史原因,梧州林化企业在技改新建过程中,只注重固定资产投入,在项目贷款不到位时,挤占流动资金,形成资金流动性不足,资产负债率高,资产负债率高反过来又影响借贷融资,使企业新项目不能发挥如期效益。梧州市经委在项目论证阶段和实施建设阶段,反复向项目业主灌输“技术先进,经济可行”理念,注重资金利用效果,防止资金链断裂,确保项目投产运转,发挥效益。为了解决资金困难,引导企业采用“向上争取、向银行争取、向担保争取”的措施,多途径引资融资,取得成效,引进担保公司18家,组建再担保公司1家,获得金融单位新增贷款约20亿元。
“向上争取”就是抓住国家扩大投资,拉动内需的机遇,积极组织项目上报,争取上级补贴。2009年1月获自治区经委流动资金贷款贴息X万元、2009年第一批8家企业的8个项目获得自治区经委、财政厅技改项目资金补贴X万元。向市政府汇报银行“收回再贷”情况,争取设立财政周转金2000万,帮助企业维持原有贷款规模,避免资金被银行收贷压缩。
“向银行争取”就是通过项目推介、政银企沟通平台、银企对接等方式争取金融机构增贷。市经委和人民银行梧州支行联合组成调研小组,从2009年2月起,对我市(含各县、市、区)的工业企业进行融资情况调研。调研内容为工业企业的资金需求情况、企业在经营和融资过程中遇到的困难、企业需要政府及金融机构帮助解决的问题、企业对政府及金融机构的建议。调研分三种方式进行,即发放调查表、召开银企座谈会、到相关企业实地调研。3月中旬,银企对接情况形成两日一报制度,由经委收集各金融机构最新放贷信息,并及时向市委、市政府汇报工业企业的融资情况。政银企融资沟通平台,从2010年8月份起,把原来一季度召开一次的对接会议改为一月召开二次,每次由一个商业银行与企业对接,明确对接会议地点和日期,明确由市工信委负责组织市、县两级企业参加,由市金融办负责联系和协调各金融机构,银企对接由“集市赶圩转向会所联谊”,实现银企融资对接常态化。
“向担保公司争取”就是引进、组建担保公司,拓宽融资渠道。引进自治区金融投资集团公司合作在梧州成立办事处,为企业开展担保。市经委、国资委、财政局联合向市政府提出申请成立“梧州市财企信用再担保有限公司”,建立信用担保风险分散和风险转移机制,有效解决中小企业融资难问题,通过与自治区金融投资公司、市农信社到企业调研,发放需要担保调查表了解企业需求,促担保公司开展正常业务,解决一批企业的担保困难,增加资金供应。梧州市各级政府出台注资、减免税、补偿风险金、扩展业务规模奖励等优惠政策,大力引进投资担保企业,2010年1至10月,全市新增小额贷款公司6家、投资担保公司9家,进一步丰富了金融市场的市场主体,拓宽金融融资平台,解决融资困难,促进经济发展。
四、招商引资,壮大产业集群
在培育本土企业大力发展深加工的同时,梧州市统一由市政府按陶瓷、化工、林产林化等产业组成招商团队,集中人力、物力、财力统筹招商,通过企业、产业招商,吸引国内外知名企业来梧考察、投资,做大产业集群。
广西荒川化工公司是通过梧州松脂股份公司吸引来梧的,梧州市政府在土地、资源供应等方面给予倾斜政策,日本方面投资1500万美元,于2006年建成炼脂、歧化、聚合松香生产线,2008年,在《退城进郊搬迁补偿办法》、《梧州市松香生产管理暂行办法》出台后,日方管理人员认真研究,并请市经委帮助解读,在理解市政府发展松香深加工、打造优势产业的发展规划后,决定再投资1500万美元,建设多条松香树脂、食用松香、施胶剂生产线,完善在梧投资产业链,形成一个梧州市“三个荒川公司”的投资热潮。
松脂深加工项目是在梧州荒川化工公司目前的生产规模上,通过“退城进郊”再增加三条树胶酯生产线,一条食用松香生产线,一条造纸施胶松香剂生产线,项目推进遇到第一个问题是财政税收划分问题,原梧州荒川化工公司是贺州企业,但搬迁补贴需梧州财政负担。为解决这个问题,市经委一方面多次与荒川公司的代表磋商,另一方面加强与市财政和工业园区沟通,制订发展规划,建议荒川公司在梧注册一个新公司,便于项目建设和获得梧州市政府方面支持。注册一个新公司使梧州市同时存在三个荒川公司(广西荒川、梧州荒川、广西梧州荒川),日本人不理解,市工商局办企业登记的同志也不理解,市经委向他们解析发展规划,整合松香加工资源,延长产业链,发展松脂就地深加工生产,既符合产业政策,也有利于企业经营管理,取得日方和工商方面的支持,建立了项目公司。
为了解决项目用地问题,市经委加强与工业园区和国土局联系,把拟收回的广西荒川闲置地块剔出,安排给广西梧州荒川用作松脂深加工项目用地,实现产业聚集和土地充分利用。在办理土地过户审批时,由于原料、成品堆场不算建筑物,使容积率未达要求,市经委就与荒川方面协商、修改设计,适当增加建筑物,满足了审批要求。
由于受国际金融危机影响,松香及其深加工产品市场萎缩,日方放慢项目前期工作进度,等待观望,市经委就向日方代表宣传国家“抓项目,促投资,保增长,保民生”的政策,宣传我市林产林化产业大上项目,技改升级、优化结构,化危为机的情况,并把自治区要求推进重大项目必须在6月底前开工的通知告知对方,要求他们倒推工期,落实开工日期。为保证如期开工,市经委多次召开协调会,请海关、发改、商务、环保、建规等部门协调解决进口设备免税备案、环评报告审批、管线、总平设计、规划方案和红线审批等等问题,各部门把促项目开工作为重大政治任务,齐心协力加快项目前期工作进度,到2010年底,项目己投产。
广州黄埔化工公司是国内松节油深加工企业,主要生产医用冰片、樟脑,企业因城市规划需搬迁,得知消息后,梧州市委、市政府及相关部门,马上实施以商招商政策,全力支持梧州松脂股份公司与黄埔化工对接,争取落户梧州。现黄埔化工项目已进入土建阶段。
五、用产业化理念促原料林基地建设
梧州市有丰富的林产资源,但分散的粗放的原始造林方式与林产工业化大生产形成原材料供求矛盾。原料供应主要靠计划经济时代飞播造林的资源,分田到户后,未有形成飞播规模,加上松脂价格多年徘徊,比较效益不及速丰林,因而,各方投资积极性不高。同时,企业向上游延伸产业链遭遇法规空白困扰,建原料林基地遇到林权、环评、城市规划、土地审批、水土保持、立项核准困惑。
按照市招商引资工作实施意见要求,每月20日市政府召开招商引资汇报会,交流信息,安排任务,推动工作。今天是春节过后第一次招商引资汇报会,各位副市长、各县(区)长、市直有关单位主要负责人都参加了会议。今天会议的主要任务是总结回顾2015年全市招商引资工作,加压推进2016年全市招商引资工作。从汇报情况看,2015年我市招商引资工作整体进展不错。下一步,要统一思想,高度重视,坚定信心,抓好落实。根据会议安排,我讲以下几个问题。
一、去年招商引资取得明显成效
(一)招商产业有突破。从刚才大家汇报来看,招商产业明显有突破。比如新能源汽车产业,自去年上半年提出以来,当年谋划当年就取得成效,目前在谈的新能源汽车项目有3个,如果能落地,这个新的产业就能形成;如果有2个整车生产项目落户商丘,就能带动几十家配套企业落地发展。目前,我市已经有一家新能源汽车项目开始建设,还有一家正在谈判,投资意向比较明确,上周市政府常务会已经研究了相关政策。在电子信息产业方面,我市原有项目不多,通过招商,仅去年一年示范区就新引进签约电子信息项目7家,有投资意向的20多家。这意味着新兴产业发展在我市有突破。
(二)产业实力进一步壮大。我市食品工业、纺织服装、装备制造等主导产业实力不断壮大。纺织服装产业,去年新引进了赛琪、特步、安踏鞋材、远东织造、旗牌王服装等一批知名度高的企业,原有的纺织服装企业规模也有所壮大,产业链得到延伸,产业实力不断增强。
(三)与知名企业合作取得新成效。与知名企业合作,使商丘的知名度、综合实力得到较大提升。比如我市和中电国际合作的2X35MW热电联产项目、海航冷藏集装箱项目,还有即将签约的万达广场项目,刚刚开工建设的传化物流港项目。这些都是国内名牌企业、国内500强企业、行业龙头企业。能够和这些龙头企业、知名企业合作,是我市招大引强的结果,也是商丘招商引资工作的一大突破。
(四)招商范围进一步拓展。比如电子商务业,我市去年一年培育和引进电子商务企业1300余家,发展速度较快、形势较好;金融业,去年我市引进金融机构12家,其中2家股份制银行、1家村镇银行、6家保险公司和3家证券公司。可以看出,我市招商范围不断拓展。
二、招商引资存在问题
(一)思想认识有距离。经过近年来的招商引资实践,大家对招商引资工作重要性的认识不断提高。但是真正把招商引资工作落实到行动上的比较少,外出招商的比较少,有些县(区)委书记、县(区)长甚至一年都没有外出招一次商,怎么能体现出对招商工作的重视?今年我市提出,要以提高发展质量和效益为目标任务,以招商引资、大众创业万众创新为突破口,做好项目建设、新型城镇化、产业集聚区、商务中心区重点工作,更加显示出招商引资工作在我市经济社会发展中的重要位置。
(二)引进大项目不多。招商引资项目中,对商丘整体发展起到影响力、辐射力、带动力和整合力的项目还很少。一个大的项目来了就能带动一个产业发展,就能起到较大影响。比如万达集团进驻商丘建设城市综合体,标志着一个城市、一个区域的整体发展水平,这就是影响力。
(三)新引进外资项目少。合同利用外资、实际利用外资、外商投资企业3项是硬性的指标。去年我市仅有新批外商投资企业7家,5个县为零;实际利用外资完成情况不好,宁陵县甚至一年一点外资都没有引近;外资项目不多,虽然中电国际2X35MW热电联产项目是外资进驻,但这样的项目带有很大偶然性。真正体现外资发展水平的是有一批外资企业入驻,特别是生产型的外资企业入驻。目前,这种情形在我市还没有出现。
(四)开放招商不平衡性很大。刚才,听了大家汇报,实际上也是对去年招商引资工作的一次检阅。我们从中可以了解各县(区)在谈项目有哪些,谈成的项目有哪些。会后,有关单位和负责人要对今天各县(区)汇报的项目进行认真梳理,建立台帐,形成推进机制。像示范区浩达电子、比亚迪新能源汽车项目;城建组万达广场项目;夏邑县飞美达印染、德生纺织项目;虞城上海田野工具、上海世达工具、韩国SK集团能源化工信息通信纺织项目;梁园区汉能集团柔性太阳能薄膜生产、以岭药业、神威医药、深圳医药收购白云山东泰药业项目;睢阳区BaLaBaLa童装、北京中农泰丰玉米胚芽油、雅戈尔服装、贵州老干妈辣酱、上海光明乳业、王老吉饮品项目;柘城县天创时尚鞋业、红蜻蜓鞋业项目,今年柘城县一个超硬材料主导产业项目也没有;宁陵县枫叶家具、金正大复合肥、牧原生猪养殖项目;睢县乔丹体育用品、特步制鞋产业园、富士康富锦精密电子产业园项目,尤其是富锦精密电子产业园项目要盯住不放,这个项目一旦落地,对于睢县乃至商丘意义重大;民权县重庆力帆新能源汽车、海航冷链物流、雪人制冷设备、万宝空调、澳柯玛冷藏车、阿诗丹顿净水器项目,要紧盯不放,建立台帐,加快推进,一个项目一个项目盯,一个项目一个项目引,开工一个是一个,建成一个是一个。目前看,有些县(区)可盯的项目多,有些县(区)少,不平衡性比较大。招
商引资力度和效果方面也不尽平衡,三个区相比,示范区招商力度较大、成效较好;6个县相比,民权县、睢县、宁陵县、夏邑县项目落地多,柘城县、虞城县新落地项目少。(五)招商难度在加大。在当前整体经济下行趋势明显、投资不确定性较大、部分企业产能过剩的情况下,一些企业集团对新一轮投资顾虑较多、投资较为谨慎,造成我们攻克项目有难度、招商引资有难度。我们之所以把招商引资摆到突破口的位置,说明招商引资对商丘发展至关重要。尽管招商引资难度在加大,但要求我们招商引资的力度也要加大。
三、招商引资有利因素
(一)新一轮产业转移还在继续。目前产业结构在调整,布局在优化,一些企业也在考虑战略布局、项目摆放。这对于商丘招商引资来说无疑是一个很好的机遇。有些企业在某些地方被迫外迁,比如电子信息项目,深圳的电路板企业用人多、税收不明显、存在小污染,被要求外迁。这对于我市招商引资就是一个机遇,我市有劳动力较多、工业用地相对较多的优势。而对于有些地方来说,工业用地基本没有,想要新上工业项目难度很大。
(二)区位交通优势明显。随着高铁、机场等交通项目建设,商丘的区位和交通优势越来越明显,除郑州市之外,我市已成为全省第二大交通枢纽城市,一些项目也将跟随区位交通优势进行摆放。这为我市招商引资带来重大机遇。
(三)产业发展载体逐步建立。近年来,我市着力打造产业集聚区、保税物流中心等产业发展平台,为承接产业转移创造了便利条件。特别是保税物流中心获得批复,为外资企业落户商丘提供了更加便利的条件。保税物流中心获得批复后,就有3个国际性项目与虞城县商谈落地发展事宜,这3个项目分别属于俄罗斯、印度、法国3个国家,他们看重的就是保税物流中心发展平台的便利条件。如果我市综合保税区再获批了,将能引来仓储、物流、加工等一大批外向型的企业入驻。所以,我们不但要看到招商引资中存在困难和问题,更要看到我们的发展优势。
四、招商引资目标任务
2016年我市招商工作的目标任务:一是各县(区)完成3亿元以上的招商引资项目5个,其中3-5亿元的招商引资项目2个,5亿元以上的招商引资项目2个,争取完成1个10亿元以上的招商引资项目;二是市各专题招商组引进1个3亿元以上项目;三是市直有关招商引资责任单位引进1个3亿元以上或亿元以上项目。
两点必须澄清,一是要明确界定招商引资项目范围。房地产项目不属于招商引资考核范围,污水处理厂、垃圾处理厂等不属于招商引资考核范围,银行贷款不属于招商引资考核范围。二是要分清专题招商组、县(区)和市直单位招商任务。专题招商组对县(区)和市直单位招商工作,起着整体统计、整体指导作用,不能把全市相关项目都统计算入专题招商组的招商成效,由专题招商组发现信息、拜访洽谈、引进建设的项目才能归入专题招商组的招商成绩。
五、招商引资的工作重点
(一)围绕主导产业招商。要围绕主导产业招商引资,哪个县谋划的项目多说明主导产业突出,谋划项目少的说明主导产业不突出、方向不明确、重点不突出。只有主导产业突出,才能明确发展方向和发展重点,才能明确要招什么。对于不是本县(区)主导产业的招商项目,市里要统筹考虑布局。比如夏邑县提到的医药项目,就不如放到梁园区发展。如果一个地方摆放项目不多、引进困难、形不成主导产业的项目,就要统筹安排布局。
(二)围绕新兴产业招商。积极围绕新能源、新能源汽车、电子信息等新兴产业谋划和引进项目,紧盯项目不放,带动经济社会发展。比如,民权县围绕新能源汽车产业谋划项目,很快招来一个项目,目前正在洽谈第二个。他们通过谋划发展,带动了新能源汽车产业发展。虞城县紧盯五金工量具产业,积极谋划引进投资30亿元、50亿元乃至更大规模的项目。对于这类影响力、辐射力、带动力和整合力大的新兴产业项目,要紧盯不放,努力洽谈,争取落地。
(三)围绕经济社会发展需要招商。要围绕基础产业,围绕公共事业项目,特别是事关商丘发展的基础设施、公共事业、民生项目、公益项目等进行招商。比如睢阳区围绕城市管理,与北控水务集团洽谈项目,提高机械化清扫率,降低成本,提升城市管理质量。虽然这类项目属于竞争性项目,但是我们要围绕这类经济社会发展需要的项目开展招商。
六、招商引资主要渠道
(一)培养专业队伍招商。每个县(区)都要围绕主导产业培养专业招商队伍,一个主导产业明确一班人马,认真研究招商。比如睢阳区一班人马围绕食品工业研究招商,一班人马围绕服装产业研究招商。要拿出精兵强将围绕主导产业研究招商,研究透主导产业在全国的发展布局、投资意向,成为产业发展的行家里手,明确招商的重点区域、重点企业,进行驻地招商、长期招商,吸引更多项目落户商丘。对干不成事的招商人员要及时调整,不能影响和贻误区域发展。
(二)坚持“大员”上前线招商。县(区)委书记、县(区)长要学习先进、互比互促、不怕困难,主动外出招商。“大员”上前线招商,掌握的信息量大,敢于拍板做决定,能够拍板引项目,企业出面洽谈的人员层次高,便于谈成项目,提高成功率,即便谈不成也能够先给企业挂上号。
(三)发挥企业作用招商。现有企业都有上下游企业,要利用现有企业进行招商。实践证明,利用现有企业招商,效果往往比我们外出招商效果好。比如雪人制冷设备的引进就是利用现有产业招商引来的项目,该项目生产的压缩机可供应民权制冷企业使用,海泰冷藏车也是利用企业联系引进的。柘城县有中牛集团,天创鞋业70%的原料都是中牛集团生产提供的,如果能够通过中牛和天创鞋业联系,就有可能引进天创鞋业,不但引来了项目,也能够减少物流成本。
(四)利用现有资源招商。上次到柘城县调研时,我提出柘城县有30万吨辣椒生产基地,能不能把“老干妈”引过来。现在睢阳区正在与“老干妈”对接洽谈项目。宁陵县酥梨生产量大,我市还有年产126万立方米的板材生产能力,可以利用酥梨、板材生产等资源优势,积极寻找全国大型企业,洽谈引进一批深加工项目。
(五)发挥老乡和商会作用招商。要发挥商丘商会、商丘老乡的作用引进项目。示范区能够引进电子信息项目,也是由于其中两家企业的老板家在商丘,在他们的带领下,引来了一批电子信息产业项目入驻示范区发展。像虞城县有10万余人在外从事五金工量具相关产业,夏邑县有很多老乡在外从事纺织产业,我们就可以通过老乡和商会的作用联系项目、引进企业。
(六)结合工作业务招商。市住房城乡建设局结合工作业务,紧盯万达集团,引进了万达广场项目,计划于3月份签约。比如市旅游局可以想方设法引进旅游项目,市
卫生计生委可以围绕医药生产引进项目,市畜牧局可以围绕畜牧龙头企业引进项目,市政府金融办可以引进银行、证卷公司、新型金融业态等金融项目,市民政局可以围绕养老产业引进项目。(七)利用展会招商。今年我市要举行“四大展会”,宁陵县还要举办农资展会。展会召开将把全国的资源引过来,通过参加展会,让他们对商丘有更多了解,对我市产业有更多了解,促使他们来商丘投资。同时,要积极走出去,有针对性地参加一些展会,有针对性地接触一些企业,说服他们来商丘投资兴业、落地发展。
七、招商引资工作机制
(一)坚持例会制度。坚持每月20日召开一次全市招商促进会,听取各招商引资目标责任单位工作进展情况汇报,交流经验,督促落后,加压推进。如果坚持两三年,效果将十分明显。
(二)建立项目推进机制。招商引资有几个关键环节,一个是“谈”,一个是“签”,一个是“开工”。要做好“谈—签—开工”等重点环节的工作,有关负责人和单位要组织一班人实地督查招商引资项目进展情况,加压推进,鞭策后进。以今天汇报的项目为例,对这些项目要建立台帐,下一次例会主要汇报围绕这些项目做了哪些工作、进展情况如何,一个环节结束,交给下一个环节,一直坚持到项目开工。
(一)基本情况
××镇共辖29个行政村,共有7000余户、2.7万口人,6.1万亩耕地,是一个传统的典型农业大镇。这几年,镇党委政府坚持以党的“十七大”和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕县委政府农村产业结构调整布局,确定了“135”总体工作思路和三大战略,突出了规模养殖业发展,使全镇初步形成了以兴农养殖有限公司为龙头和中申、南姚、西郭、马军庄4村为中心的肉鸡养殖,后元头、桃沟、茨洼3村为中心的蛋鸡饲养,××、董村、孙村、上水沟、大尾沟5村为中心的生猪繁育,庄尔头、南窑、冷泉、东五庄、乔水沟为中心的肉牛生产“四大基地”,目前全镇已存肉牛3000头、羊1.5万只、猪2万头、鸡10万只,共培育发展养殖企业(公司)5家、养殖专业村17个、养殖专业大户150户,年均产量与产蛋量分别达到745吨和680吨,仅此年实现收入3062万元,人均收入1200多元,占到农村经济总收入的三分之一以上。
××信用社共有员工15人,农村信用联络站70个,担负着镇企、镇村、镇民的金融服务重担,是农村金融主力军和联系农民的金融纽带。全社拥有社员股金319.7万元,储蓄存款6580万元,信贷资产4558万元,存贷比例为69.27%,备付率达8.29%,各项业务发展在全县处于中上游水平。自去年实施“三千三百惠农工程”和开展“求和谐树形象创佳绩”主题竞赛活动以来,他们清理发展思路,瞄准“三农”方向,围绕政府规划,调整信贷结构,把规模养殖当做支农惠民和“求树创”活动的核心内容来抓,全社累计发放贷款2100万元,100%用于了“三农”,其中养殖业占到42.2%。今年三个月,累计发放贷款225万元,养殖业达到90%。从而,使镇政府规划落到了实处,使广大农民收到了实惠,也使信用社业务朝着良好方向发展,信用社形象得到进一步创新。
(二)主要做法
一是勤汇报多沟通,取得各级领导支持。发展养殖投资小,风险少,技术含量低,见效快。他们抓住优势,广泛宣传,确定项目,加强汇报,得到了各级党政与县联社的重视与支持。镇党委政府在立项时反复征求信用社意见,信用社在日常工作中经常向镇党政汇报支持发展情况,政社配合共同下乡进户调查摸底,共同检查督导狠抓落实,共同研究解决存在问题,有效推进了规模养殖工程建设。与此同时,他们还经常向上级党政和主管部门汇报,取得了政策上、技术上、资金上、项目上各个方面的支持与优惠。市联社张保安理事长、县委裴良杰书记、李尧林县长、银监办王新民主任、县联社卫永虹理事长等领导先后数次亲临检查指导,现场办公,特别是联社包片副主任杨国辉蹲点帮助,亲自听取汇报,亲自下乡调查,亲自开会研究,亲自查看资料,使他们增强了信心,解决了发展中的难题。
二是高标准严要求,加快评级授信。无论企业还是农户,凡申请发展养殖要求贷款的都必须经过评级授信,必须获得信用资格证书,必须在信用社建立档案。获得信用证的基本条件是:信用度良好,无不良贷款记录,是当地常住居民,入有一定额度的股金,经过村级评审小组考察研究同意,由信用社挂牌颁证,报县联社审查备案。今年,他们把评级授信当做一项中心工作和贷款发放的基本方式,所投放的贷款对象基本上全部给予了评级授信。截止目前,全社共评定了2个信用企业、7个信用村和176个信用户,已发放信用贷款220万元,占总贷款98%。这些信用户中,其中养殖企业1个,被确定为养殖基地的行政村10个,规模养殖户55个。目前此项工作正在与规模养殖同步发展,呈现方兴未艾势头。
三是抓典型育基地,发挥龙头示范带动作用。典型引路,是他们支持发展养殖业中的一条成功做法。位居闻垣路以东、××北部、近临桐城侯村地界处有一家兴农养殖有限公司,由县人大代表、冷泉村党支部书兼村长刘文玉2004年创办,是一家融玉盛油脂、富农饲料、肉牛繁育为一体的综合养殖企业。他们采用“公司+基地+农户”的经营模式,实行“油榨为原料——饲料深加工——发展肉牛业”的一条龙产业链条,现已建成拥有年产衣用油3500吨、加工棉葵榨1.4万吨、年产5万吨饲料生产线和500吨草药饲料添加剂、存栏肉牛1000头、年完成产值1.2亿元,实现利润4600万元的现代化龙头企业。近年来他们与其建立了固定而融洽的信贷关系,无数次进厂调研座谈排忧解难,先后10余次发放贷款给予支持,现有贷款余额310万元,今年又被率先评定为甲级信用企业,授信600万元,并拟投入250万元帮助扩改扩规,上马一个屠宰厂和一座大型冷库,为公司腾飞打造平台。近水楼台先得月。在“兴农”的引领带动下,公司所在地冷泉村已发展成为肉牛饲养基地,拥有规模养殖户15户,栏存肉牛208头。邻近的庄尔头、南窑、马家庄、东王庄等村也成为养殖基地的开发对象。
地处镇南丘陵地区的乔水沟村是社会主义新农村建设和省级信用村创建“双试点”村,其主要产业就肉牛养殖,全村共有养牛重点户27户,饲养肉牛320头,年收入达155万元,户均收益3700元。去年12月,他们协同镇政府在该村组织召开了规模养殖支农再贷款发放现场会,推动了本村养殖业发展,也带动了附近各村走上了养殖之路。
后产村是一个仅有1300亩耕地、4个自然村、102户、508口人组成的联合行政村,为解决地少人口多、农民增收难得矛盾,村委会积极响应镇政府和信用社号召,初步铺开了养殖规模,眼下全村养殖户已达30多户,其中养羊12户1500只,养猪8户300头,养牛10户100头。今年村两委进一步扩展规模,做出了创建信用村和建设养殖基地的规划,提出了贷款申请,信用社根据后产村村风正、民风淳、讲信用、人勤劳、前景好的特点,正在考察培育信用村建设,已为13户进行了评级授信,为5户发放了12万元的养殖贷款。
四是明任务抓考核,落实信贷人员发展养殖责任。由于受世界经济金融危机响应和本县“五起案件”的中伤,使一些信贷人员产生了危贷、惧贷、少贷、不贷心理。因此,今年他们改变以往“考收不考放”的业务经营考核办法,把放款多少、存贷比例高低、评级授信好劣、支持养殖任务完成列入了考核内容,给每个信贷员下达了放款支农职责指标与任务,做到了人人肩上有担子,提高了工作积极性。全社7名包片信贷员,下去一把抓,回来再分家,变过去推推动动为主动登门入户,实现了扩股、评级、放款、收贷、结息一条龙全程服务。
(三)存在问题
从支持发展养殖业进展情况看,虽然做了大量工作,取得了良好效果,但还存在着一些问题。主要表现是:1、舆论宣传不够,部分干部、群众、信贷员、联络员对发展养殖不重视、不理解,缺乏主动性。兴农养殖有限公司老板刘文玉近日随李尧林县长、逯光耀副书记参加了工农联合国际促进会,同不少外国商人见了面,他们印刷的宣传材料受到与会客商的青睐,使他们认识到舆论宣传的重要性,也使信用社受到启迪。2、领导已经重视,但缺乏整体规划和发展目标。规模养殖已成为全镇人民的行动目标和主导产业,但究竟达到什么目标,采取哪些对策,如何打响这一品牌,人人心中无数,尤其是各村盲动性较大。3、规模养殖大发展,信用社资金仍然匮乏。据初步调查测算,今年该镇3个养殖企业,4个养殖基地,17个养殖重点村和广大农民约需专项资金2500万元,而信用社当年存款计划仅为1200万元,贷款发放计划只有1500万元,明显呈供不应求态势。4、单村单户经营,缺乏必要的联合。兴农养殖有限公司生产经营中采取了“公司+基地+加户”的方式,初步具备了经济合作社邹型,但全镇仅有1家,而且覆盖不全面,条件也不成熟,使个体经营中存在着诸多矛盾和难题,有碍于养殖业的快速发展。
(四)几条建议
1、加大宣传力度,让××养殖走向社会。舆论宣传对内面向群众,增强广大群众的参与意识;对外面向社会,宣传业绩,推介产品,使××养殖走向高层、走向市场、走向社会,取得人们的广泛认可、领导的大力支持和有关部门的通力协作,为做大做强规模养殖创造优良的环境氛围。
2、统筹兼顾,制定切实可行的远近期发展规划。镇党委政府执政一届,造福一方,科学统筹,合理布局,拿出积极的、具有前瞻性的、易于被人们接受的发展规划和措施,让全镇在规模养殖上,同念一本经,同唱一个调,为了一个共同目标而努力奋斗。
3、启用能人,组建有利于规模发展的养殖经济合作社。合作社是新型农业产业化经济组织,有利于把分散的、个体的、单一的经济体联合起来,形成拳头,创立名牌,挺进市场,是进一步拓展规模养殖的必需途径。因此要结合当地实际,启用经济能人名人,选择合理项目,组织一个或若干个合作社,使养殖业走向规模化、集团化、高效化轨道。
1.全面负责公司的经营管理工作,提出和把握公司发展建设总体目标和方向。
2.制定公司经营管理目标、成本目标和利润目标,审核确定公司分配制度。
3.负责公司内部组织机构配置以及各级经营管理人员的选聘。
4.负责拓展开发公司的对外经营业务,与地方政府及相关职能部门协调联络,确保关系顺畅。
副总经理岗位职责
协助总经理全面负责公司经营管理工作;受总经理委托,临时主持公司日常经营管理工作;根据开发意图,与设计单位进行对接,在设计阶段为后续的成本控制工作打下基础;督促、指导工程管理部的工作;完成总经理交办的其它工作。
行政总监岗位职责
1.在总经理直接领导下,负责公司行政和财务管理方面的工作。
2.负责督办招聘、培训、选拔、任用、调配、解聘、绩效考核及奖惩等方案的制定及组织实施。
3.负责对财务部各项工作进行审核,监督公司的成本控制工作。
4.完成总经理交办的其它工作。
销售总监岗位职责
1.在总经理直接领导下,负责公司销售方面工作,拟定销售方案。
2.负责销售方面日常行政管理工作和销售工作计划的审定,检查、控制以及部门员工的考评工作。
3.负责销售方面涉及方案推广、销售策略、价格策略、销售策划报告、宣传媒介等方案的制定。
4.负责实施销售费用(包括广告推广费用)的审核、控制。
5.负责对下属分工授权、检查,颁布制度对其业绩进行评估。
6.负责售出商品房的审核,编制销售情况报表。
7.负责员工的销售回款和与财务部的协调工作。
8.完成总经理交办的其它工作。
总经理助理岗位职责
1.协助总经理协调工程管理方面的相关事宜。
2.协助总经理协调与物业公司的相关事宜。
3.协助总经理制定公司中长期经营管理发展规划。
4.协调与行业主管部门或相关单位的关系,协助总经理做好社会公共事务的管理工作。
5.完成总经理交办的相关事宜。
财务部部长岗位职责
1.贯彻有关财政方针、政策,遵守各项财务制度,带领本部门员工认真落实公司制定的各项规章制度。
2.做好记账和结账工作,定期开展财务人员的专业培训和考核。
3.负责公司各种款项支付、报销的审核,监督及审核公司各种经济合同的执行情况。
4.研究公司的财务管理措施和执行情况,协调与其它部门之间的关系,及时处理财经方面突发事务。
5.负责对外与财务相关职能部门的协调联络工作。
6.负责公司的融资、筹资工作,做好财务管理工作。
7.完成总经理交办的其它工作。
财务部会计岗位职责
1.按时间和程序做好会计账务和公司费用报销的审核工作。
2.按工程进度适时开展材料计划的审核、成本分析和成本控制的审计工作。
3.参与招标的商务洽谈,负责工程预结算以及商品房的销售审计工作,监督各部门合理使用资金,提高资金使用率,控制资金流向。
4.负责与银行、税务、统计、财政等相关部门的沟通及协调工作,按时参加税政培训。
5.按月、季、年做好报税工作。
6.完成总经理交办的其它工作。
财务部出纳岗位职责
1.管理好公司转账、现金支票及其它票据。
2.做好银行和现金收支账务,现金日记帐、银行存款日记账应每日核对相符,并编制好银行存款余额调节表。
3.及时汇报资金流向和用途,每周报资金明细表。
4.负责办理企业账户的设立、取消等相关银行业务事宜。
5.负责办理公司员工的各种保险,根据人员及工资变化随时掌握和调整工资的变动情况,每月按指定时间发放工资,做好劳资管理工作。
6.完成总经理交办的其它工作。
办公室文员岗位职责
1.负责办公室日常工作和公司车辆、后勤管理工作。
2.负责督促、落实公司的各项规章制度,负责员工考勤登记工作。
3.负责对公司员工考评、晋级、招聘、辞退、转正的审批及相关手续办理工作。
4.负责公司相关文件、档案、图书和印鉴的管理工作。
5.负责办理公司证件的年检工作。
6.负责组织、安排公司的各项会议、活动。
7.负责有关业务单位到公司洽谈或考察的接待工作。对于公司外部需会见总经理的人员,做好接待工作。
8.负责协调各部门及相关单位之间的关系。
9.负责公司食堂管理及办公区域清洁管理工作。
10.负责打印公司文件,办公室电话、传真、复印机等设备的使用与管理。
11.负责办公用品、低值易耗品和公司其它物品的采购及保管和发放工作。
12.负责报刊、信件的发放、转送工作。
13.保证各部门联络畅通,并了解各部门工作内容。
14.负责起草总经理交办的各种文件及相应的会议记录,并将各部门对每次会议的落实情况及时向总经理汇报。
15.完成总经理交办的其它工作。
司机岗位职责
1.遵守公司的各项规章制度,完成分配的任务。
2.遵守交通管理部门制定的法规、法纪。
3.保证车容整洁、车辆机械性能良好。
4.每日自查、自检车辆状况。
食堂工作人员岗位职责
1.负责日常的工作餐及公司内部聚会或对外招待的食堂工作。
2.制定餐厅菜谱,征求员工意见,改进餐厅工作。
工程管理部部长岗位职责
1.领导本部门工作,对本部门工作完成情况和工作质量负全责。
2.根据公司的总体工作目标和计划,制定本部门的具体工作目标和工作计划。
3.负责对施工单位及监理单位的管理,协调各专业队伍的施工。
4.对技术变更、现场签证和工程款支付进行审核。
5.负责施工过程中的各项招标工作。
6.负责完成工程项目竣工验收工作,做好政府职能部门公共关系的管理。
7.完成总经理交办的其它工作。
工程管理部副部长岗位职责
1.协助部长落实部门各项工程计划,解决工程中的各类问题。
2.重点控制工程施工中的各项成本,合理降低工程造价。
3.对施工中的变更、现场签证及工程款支付进行审核。
4.在公司及部门领导的安排下完成具体的招标工作,组织相关人员编制标底,进行商务洽谈及考察,并代表公司签定相关的合同。
5.办理房地产开发前期的各类文件及手续,做好房地产行业及行政公共关系的管理。
6.完成总经理交办的其它工作。
工程管理部专业工程师岗位职责
1.熟悉和掌握相关技术规范、技术标准的内容及其适用条件和范围,科学有效地指导工程施工。
2.熟悉工程材料和设备的技术性能,掌握验收标准,对进场的材料进行质量控制。协同监理单位对各施工工序进行质量控制,对施工过程中的隐蔽工程进行检查和验收。
3.熟悉专业工程的施工技术、操作方法、验收标准,对工程项目施工建设进行管理和检查。
4.根据工程计划,对施工项目质量、进度、实施阶段成本进行全面控制。
5.负责专业技术变更和现场签证资料管理工作,并严格履行工作程序。
6.督促监理公司监督施工质量,处理质量事故。
7.负责专业分部、分项工程检查验收和项目竣工验收工作。
工程管理部档案员岗位职责
1.负责施工过程中对参建各方档案工作的指导和督促工作。
2.负责收集本部门的相关档案及日常的会议记录等工作。
3.负责项目竣工后的档案移交工作。
销售部部长岗位职责
1.负责部门工作计划、目标的制定,及部门各项业务(销售、合同、催款等)的完成。
2.负责组织房地产销售市场调研、信息收集和政策法规的研究工作,及时掌握市场动态,跟踪把握市场行情,及时提出合理的整体促销计划和方案,认真组织和努力完成项目的销售工作。
3.及时协调和处理解决客户和本公司的各类投诉并反馈有关信息,认真做好售前、售中、售后的各项服务工作。
4.负责向上级主管领导提交销售统计与分析报表。
5.负责售出单位认购书的签收及审核。
6.制定实施销售费用计划及预算,严格控制销售成本。
7.参与项目策划工作,负责售楼处、样板房方案及装修标准方案的制定工作和组织实施工作。
8.负责制定销售提成方案及定期统计提交公司审核发放。
9.负责对售楼员进行培训和管理,根据实际工作情况向上级建议奖励、留用、处罚、解聘售楼员。
销售部销售主管岗位职责
1.根据公司整体经营目标,参与制定销售计划,同时制定本组每月销售计划,掌握销售进度。
2.负责填写工作日志,销售日报及销控表的核对和填制,销售统计工作。
3.负责每日的记帐。
4.负责复审每日签约的合同,认购单,保留单。
5.负责销售部的排班及考勤管理,记录。
6.负责会议的记录,文稿撰写等文秘工作。
7.负责销售部办公用品的管理。
8.配合经理完成销售及经理交办的其它工作。
9.在销售部经理领导下负责具体销售工作。
10.定期组织汇报销售情况,编制销售报表,定期报送部门领导。
11.根据销售计划,参与制定和调整销售方案,并负责具体销售方案实施。
销售部销售内业岗位职责
1.负责办理备案、贷款工作,审核合同的签订及贷款人的要件。
2.负责档案和合同管理,通知并将资料分发到有关部门(如将重新使用的价格表报送办公室、财务部)。
3.行政及其他费用开支的具体经办,已发生的费用分门别类录入电脑,进行费用控制与统计,制定月报表。
4.参与佣金计算。
5.负责销售部业绩考核表的发放与回收,送交分管领导。
6.根据合同规定制定客户应缴楼款金额及时间表,并落实到具体销售人员,监督催款情况。
7.制定销售台帐,定期上交主管领导。
8.执行销售部主管领导安排的其它日常工作。
销售部售楼员岗位职责
1.负责房屋销售工作,负责实施完成公司总的销售计划。
2.对照工程图纸,对商品房的结构、户型、面积、室内各种设施了解清楚、背熟记牢。
3.深入市场搞好调查研究,熟悉房屋市场的销售趋势、价格走向及行业竞争情况,为制定销售策略提供意见。
4.严格执行公司制定的销售价格,如有变动,必须向销售总监请示,经同意并做批示后方可变动。
5.对售房中发生的重要问题,要及时通过部门经理向公司汇报,不得擅自处理。
6.积极地同房屋交易机构及购房者进行联系,多渠道做好房屋销售工作,确保销售计划的完成。
7.对客户提出的问题,要及时反馈给公司有关部门或人员进行处理,直到客户满意为止。
8.设立装户图、建立销售台帐,对已销售的房屋应收房款、已收房款、未收房款登记清楚。
物业管理部部长岗位职责
1.全面负责对所管辖的物业实施一体化综合管理,完成与公司签订的年度管理目标和经济指标。
2.组织本部门人员进行前期楼宇的接管验收,业主入住资料准备。协调违章和投诉的处理工作,落实安全、防火工作。
3.协调本部门与供水、供电、工商等和物业管理有关部门的关系,以便于开展各项工作。
4.定期对本部门员工进行培训和考核工作,不断提高员工的业务水平和服务质量。
5.负责物业管理部的岗位确定和编制人员招聘计划,协助办公室做好物业服务中心人员的招聘、考核、录用及人员调整工作。
6.负责编制物业服务工作所需的物品采购计划,上报公司相关部门,并负责所购物品的保管和发放工作。
7.负责制定物业服务中心工作计划,并保证计划的贯彻执行。
8.全面负责物业服务中心工作,保证物业服务中心管理范围内的工作质量,为住户提供良好的管理与服务。
9.负责制定、贯彻、落实岗位责任制,制定工作要求,工作目的,建立各项管理制度。
10.负责指导、监督、检查物业服务中心各项工作及基层人员的工作完成情况。
11.完成总经理交办的其它工作任务。
物业管理部物业管理员岗位职责
1.负责所管物业区域内的日巡检和协调违章及投诉的处理工作。
2.参与楼宇的竣工验收和接管工作,准备业主入住资料、办理装修验收手续并陪同业主看房。
3.办理业主装修审批手续,负责装修巡视,并办理装修验收手续。
4.对所管区域内房屋现状进行检查,并按规定上报管理中心汇总制定年度维修养护计划。
5.热情接待来访业主,树立良好公司形象,对业主的建议或投诉要及时登记并处理。
6.负责管理费和各项费用的催缴工作。
7.在部长的领导下,具体行使管理、监督、协调服务的职能。
8.负责管理公司清洁、绿化、治安、维修、接待、回访等项服务工作。
9.负责发现运作中不合格的服务项目,进行跟踪、验证,处理业户投诉。
10.负责物业服务中心内部资料,业主资料的档案管理工作。
11.积极完成上级领导交办的其它工作。
门诊医生工作职责
1、门诊工作人员必须提前10分钟到岗,做好准备,准时开诊。
2、门诊工作人员必须遵守劳动纪律,不迟到、早退、空岗,特殊情况自己调班或科内解决。
3、工作中必须衣着整洁保持工作桌面干净、利落、完整,保持室内卫生。
4、医生必须做到首诊负责制,如果有特殊情况,与病人解释清楚或与有关人员详细交班。需要留观或抢救的病人,与急诊科医师交接班。不允许推诿病人,不允许看人情号及搭车开药。
5、诊室中不允许吸烟、聊天及串科室,不允许空岗,诊疗中不允许使用手机,保持完好的工作秩序。
6、各门诊医生必须按“病历、手册、处方”书写要求规范书写。