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文化的重要性
旗袍以其丰富的文化,流畅的线条和丰富的图案,最能展示女性之美,最具有中国传统特色,最具有民族代表性的服装,一直受到女性的追捧和青睐。在逐渐吸收外来文化的同时,它不断改良,成为一种非常优秀的民族服饰,成为了东方女性美得一种典型的象征。国际贸易使得我国受到外来文化的影响,越来越趋同化。思维方式、审美情趣、文化艺术、语言表达似乎都在朝相近的方向靠拢。这样,探讨民族服饰的过去、现在与将来变得非常有意义。作为年轻的一代人,我们有责任将传统文化传承下去,并且要与时俱进发扬光大。
旗袍图案发展的现状
近些年来像 “东北虎”和“上海滩”“源Blanc de Chine”“玫瑰坊”这些品牌在国际上的影响力越来越大,主要是这些品牌在继承中国传统文化上,不断创新,从而使得该品牌保持了持久不衰的品牌魅力。但是在图案运用中也存在着普遍问题,就是没有将图案的文化深入到商品的每一处细节之中。这样就无法传达出这些元素所蕴含的文化意义,和中国文化的博大精深。通过对面料图案的分类,来说明图案的传承与创新:
纹样的传承
我国的纹样大多是富含深刻寓意的,而且几乎到了“图必有意,意毕吉祥”的程度。传统吉祥图案具有鲜明的民族特色、深厚的民族文化内涵和祁吉纳祥的吉祥主题文化底蕴。传统服饰吉祥图案虽变化多端、形式万千,但却体现了中华民族的审美理想、审美情趣和人文哲思精神。
植物纹样
在两晋南北朝时期,植物纹样逐渐成为主题纹样,到了唐代植物纹样充分发展,形体饱满、色彩华丽。到了宋代植物纹样由唐代的装饰风格转变为宋代的写实风格。明清时期的纹样成为雅俗共赏的装饰纹样。NE・TIGER主题为“华・宋”的2013春夏高级定制华服会,将宋代淡雅高贵、简洁婉约的服饰文化呈献给我们,展示了中国至臻高贵的华服设计和极致珍惜的服饰工艺所能承载的文化内涵。作为中国服饰文化的守护者和传承者,NE・TIGER致力于复兴中国奢侈品文明,新兴中国奢侈品品牌。
纹样的创新
中国传统文化博大精深,有许多值得后人学习借鉴的地方"传统吉祥图案经过历代的发展演变,已带有浓郁的中国韵味和深厚的民族烙印,但在现代设计中,对传统吉祥图案,我们也不能一味的拿来主义,而要取其精华,去其糟粕,将其创新运用。
1.变形运用
吉祥图案是历史的产物。由于受到各个历史时期人文及技术等条件的规范与制约,其图案的形象虽然已是脱离自然形态的装饰形态,但总体而言具象比较复杂。尤其是近代图案更是堆砌繁琐,不适合现代服饰装饰的 简洁明快、适度装饰的审美及实用要求。因此,吉祥图案在现代服装设计中的应用必须结合现代设计手法进行一定的变形整理。吉祥图案的变形整理,最主要的方法就是简化归纳。 即是将复杂繁琐的吉祥图案形象经过简化概括等手法的处理,由繁入简,使之成为简洁明快的图案形象。其主要方法是归纳变形。归纳变形:是将吉祥图案过于繁琐的外形、结构以及过于堆砌的添加花纹省略掉,保留其大的形态特征和主要的装饰花纹,使吉祥图案单纯化和平展化,简洁大方又不失原有图案的装饰美感。例如2012上海滩春夏系列以“浴火凤凰”为名,为现代中国之重振而喝彩。借助凤凰,这一神鸟的隐喻意义,“浴火凤凰”描述着一个历史悠久、富于创造力的文明古国的蜕变――从曾经的贫瘠而变身为今天的全球领跑者。他们将凤凰图案简化,提炼出凤凰的羽翼形成隐约的图形。
2.分解组合
吉祥图案在现代服装设计中应用时,可以将其分解打散,将其中的某些构成元素提取出来,根据设计意图及实用要求,遵循现代服饰简介、明快的审美特征重新进行组合设计,使之成为具有现 代服饰装饰特征的全新图案,其分解组合的方法有以下两种。
异域图案的分解组合:将西方图案进行分解,再同我国传统吉祥图案进行合理组合运用,产生中西合璧的效果。在西方花卉图案中一些最让人耳熟能详的图案如代表欧洲洛可可艺术样式的玫瑰花,文艺复兴时期出现的西番花,法兰西徽章花卉百合花,欧洲壁毯中经常使用的小碎花等和中国的梅、兰、竹、菊、牡丹等花卉进行组合。这些新的组合的纹样在数码印花的丝绸中最为常见,一般运用于比较现代的,日常穿着的旗袍当中。
同质图案的分解组合:指将不同时期或不同品种的吉祥图案进行分解,利用分割构成的方法重新组织,从而构成全新的,符合现代审美观并可用于现代服装装饰的服饰图案。
总 结
目前我国种业被垄断形式严峻,本文基于反托拉斯经济学视角回顾了国际种子行业反垄断的实践,利用财政学、迪屈奇交易成本说、国际经济学,从合理设置我国贸易壁垒和增强我国种子行业竞争力两个方面为我国种业的保护提出政策建议。
关键词:种业保护,反托拉斯,路径选择
金融危机以来,在经济复苏的过程中,一些有实力的大型跨国种子公司并没有减少国际性投资,他们为壮大自身的实力,通过倾销、恶意并购等方式借“机”吃掉弱者,迅速抢占发展中国家的种业市场。这一背景下,种业保护的路径探索愈显重要。
后金融危机时期我国种业保护的必要性
(一)我国种业被垄断形势严峻
中国种业市场规模目前为220亿元,年平均增长速度在5%左右,然而近年来,外资大举入侵,国内种子品种面临全线失守的困境。自2000年我国颁布了《种子法》以来,国内种子市场,特别是蔬菜花卉市场遭到大规模抢占,蓄势已久的国外大公司如美国圣尼斯、瑞士先正达、法国利马格兰、以色列海泽拉、泰国正大、荷兰比久、荷兰瑞克斯旺及荷兰安莎等迅速在中国注册公司。在不到1年的时间里国外公司凭借其先进的科技,雄厚的资金,丰富的国际市场运作经验已控制了我国高端蔬菜种子50%以上的市场份额,几乎涉及到所有蔬菜作物及国内主要规模化蔬菜生产基地,特别是出口型蔬菜生产基地。资料显示,目前在我国登记注册的外商投资农作物种业公司已有76家,其中包括26家独资公司、42家合资公司、8家中外合作经营公司。
我国种业市场中外资的过度并购对我国经济安全产生了重大影响,也给我国产业发展留下了一些隐患。主要表现在:(1)打压国内种子企业,挤占国内企业的生存、发展空间。(2)控制关键技术,抢占产业发展制高点。(3)控制市场,取得行业垄断地位。(4)破坏产业生态系统,削弱国家对产业发展能力的调控。
以大豆种子行业为例进行分析,近年来美国强力向我国倾销大豆,就2009年来看中国进口大豆量为4255万吨,而国产大豆产量只有1600万吨,日益加深的大豆危机进一步导致大豆育种业深陷重围。各大豆加工压榨企业因购买国产大豆亏损而不愿进行本国农户大豆收购行为,造成产量本已减少的国产大豆大量积压,农户也因此不愿种植销量差的本国大豆反向选择市场中畅销的洋种子,我国大豆种子业潜伏着被跨国种子公司垄断的危机。美国向我国倾销大豆的行为可被定性成掠夺性倾销(predatory dumping)。
(二)我国种业存在竞争力的薄弱点
1、我国种质资源管理不善,种质大量流失。我国很多种质资源被国外偷取和克隆以后,反过来成为跨国公司制约我国技术发展的专利手段。
2、种业的市场集中度不足,整体实力十分薄弱。从贸易份额上看,世界前10强的种业企业在世界种子贸易额中所占份额达35.0%,而我国前10强种业企业同期只占全球种子市场销售额的0.8%。从产业规模上看,世界前10大种子公司2009年营业额为147亿美元,约占全球市场的2/3。其中前3名约占全球市场的47%,控制着全世界65%的玉米和50%的大豆市场。相比之下,我国的种子企业根本不成规模。截至2009年,全国还没有年销售收入超过10亿元的种子公司。
3、研发投入少、科技创新不足。跨国种子公司的科研投入一般占销售收入的10%,有的高达15%~20%。2009年,世界前5强种子公司研发投入14.7亿美元,占同期销售收入的12.8%。相比之下,我国目前拥有研发创新能力的种子企业数量不到总数的1.5%,而且科研投入一般仅占销售收入的2%~3%,这使得我国在种子生产核心技术上无法处于国际领先地位。
基于反托拉斯经济学提出的我国种业保护政策
(一)顺应金融危机后期贸易发展趋势合理设置我国贸易壁垒
在全球的外资并购浪潮中,许多国家在如何保护本国种子产业安全问题上给我们提供了宝贵的经验,其中最重要的一点,无论发达国家还是发展中国家都不是采取完全放任的态度而是进行了一系列的审查和管制,从各国的实践来看,要建立一个符合自己国家实际的种业安全体系,不能简单模仿其他国家,而要在仔细研究各国应对种业领域外资并购的经验和教训的基础之上,结合本国的种业发展实际,通过不断努力才能实现。
1、建议我国政府制定相应政策征收“特别垄断税”
假如国民经济利润率为25%,我国政府通过测算规定利润率浮动上限,比如30%。当核实利润率确定某企业连续3年超过利润率上限,“特别垄断税”就自动发挥作用。特别垄断税的职能是若干年内使该公司在我国的利润率降低到国民经济利润水平,一旦降到国民经济利润率水平,征收就自动停止。
2、完善我国反垄断法律严惩恶意并购行为
孟山都公司研制出“终结基因”大豆对我国的大豆种子行业具有严重的威胁,该种大豆在种植完一年后的“自杀”功能使孟山都公司逐步形成对我国大豆种业的垄断。经济学家认为,如果某垄断企业已经实现同时制造了实质性的经济低效率并且看上去会长期存在,政府就要按照反托拉斯法来立案控告该企业。我国应尽快完善中国的“谢尔曼法”,对不合理地运用垄断力量形成的“恶意托拉斯”或因垄断规模庞大严重挤压我国幼稚行业发展的企业,政府都可以向法院提起反托拉斯诉讼。法院对此可颁布禁令以阻止反竞争行为或者在必要的情况下对违反该法的企业罚款,还可责令其支付一定的赔偿金给受害企业。
3、建立技术壁垒、严格审评价机制
在经济全球化的影响下,技术标准已成为国际市场的重要组成部分,谁掌握了标准的制定权谁就掌握了市场的主动权,与发达国家的技术性贸易壁垒体系相比,我国构成贸易保护体系的技术法规、技术标准、评审机制都存在相当大的差距。在我国农产品遭遇技术性贸易壁垒时,我国应该对相应地区设立同等技术壁垒措施从而达成双方在政策上的平衡,比如对国外进口转基因大豆等生物的食用安全标准进行严格规定,还比如进一步完善大型跨国种子公司在我国设立分公司的资格审评机制。
(二)增强我国种业自身实力
保护我国种业市场,在短期内贸易壁垒是必不可少的,但是从长远来看,只靠贸易保护主义并不能使我国种业获取真正意义上的“安全”。国家应该从出台“能够引导国内种子企业调整发展战略”的政策、改善种子企业生产经营体制、完善种质资源管理制度三方面增强我国种业的市场竞争力。
1、整合并购各小型种子企业,加大国有资本控股成分,实现国有大型种子企业
要想从根本上解决我国种业安全问题,需要建立具有产业链形式并带有科研能力的大规模种子公司。我国种子企业总体呈现出“散、弱、小”的局面,所以,要想通过在市场竞争中逐步壮大规模的过程是漫长的,这就需要政府发挥宏观调控功能,在整合各小企业的同时加大国有资本投入增强种子企业的资金实力实现国有控股的大型种子企业。
2、加大科研和开发资金投入,提高种业培育新品种能力
我国种子企业竞争应逐步转移到自主研发能力上。我们应始终把品种研发作为企业核心竞争力进行培育,持续投入。目前我国已在不同生态区域建立8个育种研究中心、7个综合试验站,构建起规模化、程序化、信息化的育种体系,并已有一批自主选育的品种通过国家、省级审定,但国家仍需加大对科研领域投入的力度。
3、重视采集与保护种质资源,完善种质保管机制,向商业化育种发展
加强监管制度和能力建设,修订《种子法》的配套《实施条例》及相关法规,明确规定种子管理机构的职能,保护我国野生种质不被跨国种子公司攫取,提高对种子生产和市场的监管经费和能力,加大对市场的监管力度和对违规事件的惩罚力度。随着竞争的加剧和公司实力的增强,企业需在封闭的环境下独立选育新品种,形成自有知识产权。完善知识产权保护力度,为企业投资育种研发提供制度保障,加强对品种知识产权的市场监管。
参考文献
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关键词:桂台;农业合作;发展
一、桂台农业合作现状
(一)范围和品种不断增多
早在80年代初,台湾就已经介入广西菠萝种植,进行优良品种中的试种与推广。到了90年代,台湾农业项目在广西有了较快的发展。截止1998年底,广西已累计批准台资企业775家,台资农业企业70余家,农业台资额5000余万美元,不少台资企业办的较为成功。比如:南宁远东农牧渔业公司引进台湾特大型单性罗非鱼,每年可为广西市场提供100万斤鲜鱼和近亿尾良种鱼苗;邕兴农业养殖技术开发公司在邕宁租地800亩,从台湾引进试种成功红芒、金芒等优良芒果品种;一些台商已在北海等沿海区域进行一定规模的渔业养殖;桂林一些从事旅游娱乐的台商,已经开始进行观光农业试点。同时,台湾的一些优良品种、种养技术和经营管理经验,也开始通过这些台资农业项目在广西一些地区利用和推广。农业合作是农业交流的结果。
近年来桂台农业合作交流日益增多,台湾农业专家来桂考察、交流频繁。一批批台湾糖业、育种、土壤、畜牧、水产、林果木以及农业科技界的专家和相当数量的台湾农家相继来桂访问、考察。同时广西农业也派出数批共数十人次赴台湾考察,考察内容包括甘蔗种植、糖业综合开发、亚热带水果种植、养猪等。
(二)农业产业园得到纵深发展
ECFA签署前,桂台双方已在种植业、养殖业开展广泛合作,农业领域的合作项目累计241个,投资总额达4.99亿美元。重点项目有海峡两岸(广西玉林) 农业合作试验区、广西玉林巨东福昌种猪场等,以甘蔗、花卉、瓜果为代表的台湾农产品大量引进广西并获得推广。ECFA签署后,桂台农业合作向纵深发展,2010年桂台合作建设的南宁吴圩花卉示范产业园,将全面打造面向东盟的国际化花卉生产基地;2011年6月获准设立的钦州钦南区台湾农民创业园,是首个落户广西的国家级台湾农民创业园,该园区已成为台湾农民在广西甚至整个泛北部湾地区创业、发展、致富的平台。
二、桂台农业合作的存在问题及原因分析
(一)政策优势不明显,桂台合作仍缺乏完善的合作机制
目前,ECFA仅确定了两岸合作的架构及目标,缺乏合作的具体内容,当前的合作很大程度上取决于双方的政治态度,而政治态度存在不稳定性,一旦双方政治关系趋紧,桂台合作将面临戛然而止的风险。比如,在海峡两岸(广西玉林)农业合作试验区的项目中,中央和自治区至今没有出台有关推进海峡两岸(广西玉林)农业合作试验区发展的优惠政策,只有玉林市政府出台《海峡两岸(广西玉林)农业合作试验区投资优惠办法》,但是,由于缺乏中央和自治区的具体优惠政策作为参考依据,玉林市政府出台的激励措施不能从投资领域、准入条件、企业融资、企业用地、优化环境、服务机制等多方面全方位地进行扶持,对比国内其他海峡两岸合作试验区,海峡两岸(广西玉林)农业合作试验区没有政策上的优势,对台资企业缺乏足够的吸引力,同时,也制约了自身的发展。
(二)合作领域过小
近年来区内台资项目平均规模在120万美元以上,大大高于农业台资项目的68万美元。高创汇、高质量、高附加值的农产品集群尚未形成,农产品加工方面,精深加工、高增值性加工项目较少,比较效益低,较大规模的农业成片开发项目极少。企业经营主要集中在产业链中利润最低的产中阶段,高利润的产前研发与产后营销的合作比较薄弱,精致农业、生态农业和休闲观光农业等方面的合作基本空白。农业合作停留在挖掘农业资源的生产性价值上,引进的企业绝大多数是一般的种、养、加工企业,进行农产品深加工的企业非常少,除了台湾旺旺集团、农友种苗股份有限公司、台湾福昌企业集团等企业稍具规模外,其他台资企业规模普遍较小,企业经营不能形成规模效应。
(三)双向交流不足
桂台合作双向交流的双向性不强或交流不对等。一方面,广西鼓励台湾投资及台企进驻,并提供多种优惠政策,为台企创造平等的发展空间;而台湾对包括广西在内的大陆采取经济限制措施,如限制大陆入台投资种类、投资规模、设立企业等等,广西企业进入台湾发展存在较大阻力。 另一方面,在ECFA签署后,广西政党率领的代表团积极访问台湾,为扩大桂台经济合作,促进两岸关系稳步前进助力,而台湾方面同等的回访却寥寥可数。
三、桂台农业合作的新突破
(一)完善合作机制
当前完善桂台合作机制势在必行,桂台合作机制的完善应具有针对性、长效性及稳定性。其一,加强两岸政治沟通,维护两岸友谊关系。将现有的桂台经贸交流合作会形成制度化,互派常驻机构,进行沟通联络、信息收集等工作;其二,利用好CAFTA平台,将桂台经贸合作有效的纳入CAFTA框架中,避免台湾、东盟间的过度竞争,构建广西、台湾、东盟三方共赢的合作体系;其三,要不断创新桂台合作机制,发挥CAFTA和ECFA的的双重作用,促进双重框架对广西经济发展的推动作用,扩大合作成果和新的合作亮点。
(二)发挥本地优势,拓宽合作领城
广西的地理位置和台湾同处于相同的纬度,气候条件相似,为桂台合作提供了契机。广西从台湾引进的一些特色农业产业,形成了一定品牌。例如台湾绿满地提子种植园、凉亭鸡、三黄鸡、巨东福昌种猪基地、国兰繁殖基地、台湾甘蔗新品种繁殖基地等。但是,从总体看,大多数是初级种养类,产业链不够长,对农村经济的带动作用没有充分发挥。
首先,应当充分利用台商在管理经验、行销渠道方面的优势,加快广西农产品特别是广西的甘蔗、茶叶等特色农业,鼓励发展“三品农业”,即“品种改良”、“品质认证”、“品牌行销”,把农业标准化建设与农产品品牌战略结合起来。
其次,广西具有丰富的旅游品牌资源,如桂林山水、北海银滩、德天瀑布等,同时拥有秀美的农村风光、良好的生态环境和独特的民族风情,为发展休闲观光农业提供了很好的条件。而台湾休闲观光农业的发展则已经经历了二十多年,具有较成熟的经营模式和管理经验,鼓励和支持台商从一般的种植业、养殖业向观光农业、生态农业转化,积极发展有机农业。
再次,开发绿色食品和无公害食品,参与农业生态环境整治,扩大农村生态建设的覆盖面。发挥台商在资金、设备、机械方面的优势,鼓励和支持台商从事农田水利、渔港码头等基础设施建设和荒山、荒地、荒滩、荒水的开发利用,促进农业基础设施资金的多元化投入,提高资源的开发程度。
(三)进一步加强双向交流
(1)加强两地的文化交流,开展多种形式的文化交流活动室拓展桂台交流渠道、促进桂台情谊的有效途径。ECFA签署后,在保持原有文化交流的同时,应寻找新的合作契合点,可开展富有少数民族特色的文化交流活动。如每年的民歌节,应主动从台湾引进特色文化艺术,同时将广西的文化艺术介绍到台湾。以文化为媒介,加强双向交流,以交流促桂台关系发展,从而寻求更多的合作发展空间。
(2)创造多种形式的专业交流平台。桂台的经贸合作发展,离不开地方政府的支持,也需要相关行业的配合。要充分发挥桂台各商会、行业协会在的桥梁作用,建立商会、行业展览协会等,沟通交流机制,互惠信息、资源共享,研究两地经济社会发展的需求,拓展合作领域,增强服务效能,降低恒业风险,促进桂台合作。
(3)加强“请进来,走出去”的合作模式。合作是双赢的、更是双向互补的。广西在大量引进台资企业到广西投资发展广西的农业经济的同时,也可以利用广西的特色农业,在相关部门的扶持下到台湾发展,从而弥补台湾农业某些方面的空白。如广西的巴马香猪、罗汉果、茉莉花茶等特色农业,都可以在台湾作为一个亮点,有很大的合作空间。
四、结束语
桂台农业合作发展具有很大的互补性,双方的合作空间巨大,前景广阔。双方在这中依托东盟自贸区的建立和海峡两岸经济合作框架协议不断加强合作,从而推动两岸的多方面发展与交流合作。(作者单位:广西外国语学院)
本论文系我校国际经济与贸易专业执行广西教育厅“2012年特色专业级课程一体化建设项目”系列成果之一。
参考文献:
[1]张瑞枝 CAFTA和ECFA背景下深化桂台合作研究 [J]改革与战略 2012.(5)
改革开放以来,我国对外贸易有了突飞猛进的发展。截至2008年底,我国进出口总额已达25616亿美元,连续5年保持15%以上的高速增长。在我国外贸总量从改革开放之初1979年的全球排名第32位,上升到2008年的第3位,出口加工区发挥了巨大的作用。
本文以宁波出口加工企业为研究对象,了解宁波出口加工企业的现状及发展水平,结合国内外相关的理论研究找出解决宁波出口加工企业面临问题的有效途径,通过阐明技术创新的基本知识,分析宁波出口加工企业的技术创新障碍,找出解决问题的发展对策,得出相应的结论。
关键词:宁波、出口加工企业、对策
ABSTRACT
Ever since the economic reform of our country in 1979, our foreign trade has grown by leaps and bounds which is exemplified by the fact that by the end of 2008, our imports and exports totaled US$25616 billion, registering an annual growth rate of over 15% for 5 consecutive years. During the period in which China has evolved from the 32rd place in 1979 to the 3rd place in 2008, the Export Processing Area has placed a very important role.
Ningbo Export processing enterprises are studied in this article ,which will help us to understand the Status and development of these enterprises.At the same time.I will combine some Domestic and foreign-related theoretical research and find out some effective way to solve the problems which the Ningbo Export processing enterprises face to.With the understanding of technological innovation and the analysis of barriers to technological innovation of SMEs, we will reach conclusion and some countermeasures will be made.
KEYWORDS:Ningbo、Export processing、countermeasures
正文目录
第一章 引言 1
第一节 选题的背景和意义 1
第二节 本文主要思路及基本框架 1
第二章 文献综述 3
第一节 加工贸易理论与研究 3
第二节 中小企业的发展理论与研究 4
第三章 宁波出口加工企业现况 7
第一节 宁波出口加工企业的基本特点 7
第二节 宁波出口加工企业的基本问题 7
第四章 宁波出口加工企业面临的障碍 9
第一节 外部环境障碍 9
第二节 内部障碍 9
第五章 实例分析 11
第一节 “宏发”发展战略 11
第二节 “宏发”技术创新战略 12
第三节 总结 13
第六章 宁波出口加工企业发展的对策 15
第一节 加强自身建设,增强国际竞争力 15
第二节 完善国际贸易技术,积极开拓国际市场 16
总结 18
参考文献 19
致谢 20
第一章 引言
第一节 选题的背景和意义
出口加工企业作为是宁波经济的柱石。改革开放近30年来,宁波出口加工企业经济发展迅速,取得了重要的成就,成为宁波经济社会发展中的重要力量。尽管这些出口加工企业在宁波经济发展中功不可没,但是,近年来宁波出口加工企业的发展也面临着融资难、社会服务体系不健全、信息缺乏、企业管理水平低、市场竞争能力弱、整体素质有待提高等一些不容忽视和回避且亟待解决的老问题,同时又面临不断产生的新问题的压力。正确认识宁波出口加工企业发展的现状和所面临的问题,对于促进宁波国民经济健康可持续发展具有十分重要的现实意义。
近年来,宁波出口加工企业快速、健康和持续发展,对经济增长的贡献越来越大。2008年,全市生产总值达到3964.1亿元,增长10.1%,而规模以上出口加工企业增加值年均增长28%左右。截至2008年底,集装箱吞吐量1084.6万标箱,增长16%,进入世界港口前十强,这跟宁波出口加工企业的快速发展密不可分。 同时宁波出口企业也给宁波市提供了更多的就业岗位,不仅安置了大量的城市下岗职工,还吸收了大批农村剩余劳动力,有效解决了农村剩余劳动力的转移和就业问题,缓解劳动力供求矛盾,从而保证了社会的稳定和经济的发展。
宁波出口加工企业正成为宁波市新兴的主力军。目前,宁波出口加工企业从早期的加工、贸易等领域,向高新技术出口等领域拓展,并在不少地方已形成产业群,是产业链中的重要组成部分,是专业化协作的基础,成为国内和国外大企业配套的供应商。
基于此,本文通过宁波出口加工企业现状与发展的研究,从根本上找出这些企业在国内乃至国际出口加工企业中所面临的问题,以及提出相应的对策使宁波出口加工企业在国际市场上保持领先地位
第二节 本文主要思路及基本框架
本文以宁波出口加工企业现状为基础,通过现状了解宁波出口加工企业面临
的本质问题,并结合相应的文献综述,系统地研究宁波出口加工企业深层次影响因素。对此并提出相应的对策和建议。
第二章是本文的文献综述,本章通过对加工贸易和中小企业两方面理论知识的解释和研究为脉络,重点系统地阐述国内外各个学派自己独特的见解,同时为下文关于宁波出口加工企业面临的问题及找出相应对策提供理论支持。
第三章,根据宁波出口加工企业的实际情况和宁波政府部门提供的相关资料对宁波出口加工企业的现状做一个具体的描述。
第四章,根据宁波出口加工企业的现状深入分析宁波出口加工企业面临的问题。
第五章,对“宏发”模具汽配厂进行案例分析
第六章,结合第三章宁波出口加工企业的现状、第四章宁波出口加工企业面临的障碍和第五章案例分析,提出本文的主要对策建议。
第二章 文献综述
据调查,宁波出口加工企业以中小企业为主体,另一方面对加工贸易理论研究有助我们更系统的了解出口加工企业的含义。基于此,本章以对加工贸易和中小企业两方面理论知识的解释和研究为脉络,重点系统地阐述国内外各个学派自己独特的见解,同时为下文关于宁波出口加工企业面临的问题及找出相应对策提供理论支持。
第一节 加工贸易理论与研究
加工贸易(improvement trade)这个专业术语是我们在对外开放中逐渐形成于确立起来的。加工贸易的实质是国外所提供的差别商品的产业内贸易的一种形式。因此,国际上相关研究集中于产业内贸易研究。
近年来,关于产业内贸易的研究主要集中于以下领域:(1)产业内贸易的实证性验证研究;(2)产业内贸易产生的原因及性质研究;(3)产业内贸易模式研究;(4)产 业内贸易的效应分析;(5)产业内贸易的影响因素分析。
下面分述如下:
(1)产业内贸易的实证性验证研究
Daniel M.Bernhofen对Brander.J.A在1981年提出的理论模型进行了实证检验。他以美国与德国在1988-1992年间的石油化工工业的产业内贸易数据系列为依据,对寡头垄断市场结构的同种产品的产业内贸易现象进行研究,发现两国双向的同种产品产业内贸易很好地解释了Brander提出的理论模型。
大多数产业内贸易的实证研究侧重于产业内贸易的相关性研究,而不是决定性研究。因而,产业内贸易研究的理论基础并不明确。Helpman(1987)的研究改变了这一状况。Helpman研究垄断市场结构中的产业内贸易的起因,Hummels and Levinsohn(1995)以实证数据支持了Helpman的结论。
(2)产业内贸易产生的原因及性质研究
Kai A. Konrad, Kjell Drik Lommerud(2001)从跨国公司机会成本的角
度,分析产业内贸易的成因及影响。他认为,相对于对外直接投资,企业设置国外分部,可以减少许多引致问题,如机会成本问题。而企业网络的全球化,促进了产业内贸易的发展。
企业内贸易是产业内贸易的一种形式。传统上认为,企业内贸易产生于企业的垂直一体化。Thomas Andersson, Torbjorn Fredriksson(2000)从企业结构的角度,研究发达国家产业内贸易的性质。Thomas Andersson, Torbjorn Fredriksson研究了发达国家企业的横向集中与企业内贸易的状况。他们运用Tobit(托宾)模型,根据1974-1990年间的数据,解释瑞士企业通过其国际机构,进口中间产品,出口产成品的变化情况。过对中间产品和产成品进行技术上的识别,Thomas Andersson, Torbjorn Fredriksson等得出的结论是,相对于企业纵向一体化,发达国家企业内贸易更多来源于企业的横向集中。
(3)产业内贸易模式研究
Mary Amiti (1998)研究了国家规模与制造业的产业内贸易的关系。运用一个一般均衡模型,以两国国家规模差异为前提,假设在要素密集程度不同、贸易成本与需求弹性也不同的两个不完全竞争的产业内贸易,Mary Amiti认为,“市场路径效果”吸引企业去规模较大的国家以节约运输成本,而“生产成本效应”吸引企业去较小的国家,以利用廉价劳动力。这两种效应之间的关系,决定了产业内贸易的模式。
(4)产业内贸易的效应分析
Raphael Kaplinsky (1993)对多米尼克出口加工区的加工贸易状况进行了实证研究。他发现,随着多米尼克致力于发展非熟练劳动密集型的出口加工贸易,多米尼克在中美洲国家中的贸易竞争力逐渐下降,但是其劳动力就业率却有了极大的增长。
(5)产业内贸易的影响因素分析
Justus Haucap, Christian Wey, Jens Banmbold(2000)研究产品质量信息传递对于产业内贸易的作用。在此之前,少有文章分析信息对称问题对于贸易流的影响,即把产品质量作为外生变量考虑。Justus Haucap, Christian Wey, Jens Banmbold建立模型,将产品质量作为内生变量,认为在确定条件下,当地成本能反映产品质量,从而决定产业内贸易流。
第二节 中小企业的发展基本理论与研究
近年来我国对中小企业发展问题研究涉及面广泛,包括对中小企业的理论研究(如中小企业存在形式和存在领域研究、中小企业的发展与支持系统研究、我国中小企业发展现状与问题研究等)和较为系统深入的实证研究(如国务院发展研究中心所做的《中国中小企业经营状况专题调查》报告,张炳申的《广东中小企业问卷调查与分析》,陈雪梅《中小企业集群的理论与实践》,欧江波、张赛飞对珠江三角洲中小企业调查等。通过研究,大部分学者基本得出这样的结论:中小企业在我国发展速度迅猛,经济效益明显,对国民生产总值的贡献率已超过大型企业;中小企业发展为解决社会就业、方便人民生活、推动技术创新等方面做出了突出的贡献,成为市场竞争主体。越是经济发达地区,中小企业发展得越快;反之,中小企业发展迅速的地区,往往也是经济比较发达的地区;中小企业发展问题突出;中小企业产业集群的形成对企业本身发展和出口贸易贡献大,是中小企业快速发展的成功模式。
关于中小企业的研究主要集中于以下领域:(1)中小企业产业集群的定义;(2)中小企业产业集群的基本经济学理论;(3)中小企业产业集群的分类。
下面分述如下:
(1)中小企业产业集群的定义
在业务上相互联系的一群企业,特别是中小企业在特定空间地理位置上集中,就构成了产业集群(Industry Cluster)。关于产业集群,不同的经济学家有不同的定义。马歇尔把产业集群定义为产业区。他把专业化产业集聚的特定地区称作“产业区”(industry district);工业区位经济学家韦伯在他的《工业区位论》一书中,把区位因素分为区域因素和集聚因素,高级集聚阶段的企业集群就是我们所讨论的产业集群。产业集群有几个共有特征,如地缘上的邻近;企业之间的相互依存与联系;企业之间以及企业与各种机构,组织之间的互动;良好的公用的基础环境设施;知识的快速扩散;价值链上的相互需求;外向型的投入产出以及资源的共享等等。在西方发达国家,中小企业产业集群作为国民经济的支柱力量而广泛存在。如美国“硅谷”的微电子、生物技术和风险资本;底特律的汽车设备及零部件业;荷兰阿姆斯特丹的花卉业等。在我国部分地区,中小企业产业集群也初见雏形,如温州的皮鞋;东莞的电子;浙江义乌的小商品市场等。产业集群表现出来强劲的竞争力引起世界很多国家和地区的广泛关注。产业集群的发展已成为制订工业政策的一种新思路。
(2)中小企业产业集群的基本经济学理论
韦伯(Weber)在1820年就提出考虑运输、劳动力成本的区位选择时强调集聚经济的作用。企业通过分享公共基础设施、专业化劳动力资源、销售市场等获得集聚经济效益。企业通过集聚获得具有分散状态下难以取得的经济效率。系统功能大于分散状态下各企业所实现的功能之和。
马歇尔(Marshall)认为产业集聚可以带来外部经济,包括规模经济和外部范围经济。通过集聚效应使边际收益递增,生产成本降低。同时通过集聚效应可以加强营销优势,形成“区位品牌效应”。如法国香水、意大利时装等。
(3)中小企业产业集群的分类
从中小企业产业集群产生原因来看,中小企业产业集群的形成有内生形成
和外生形成两种。内生形成是指中小企业 产业集群是由于区域的地理位置、资
源票赋和历史文化原因形成的;外生形成指中小企业产业集群是由于外在的原
因如大企业改造、分拆而形成或者是跨国公司对外投资形成的包括制造业中小
企业产业集群或服务业产业集群等。在这两大形成原因中,内生原因占比重更
大。
按共生模式的不同,我们分两种典型的企业集群模型,即卫星式企业集群
和网状式企业集群模型。卫星式企业集群模型指在某一地域空间存在一个发展
到较大规模的主导企业。网状式企业集群是指相互之间没有什么联系的小厂零星地散落在某一区域,由于地缘优势或产品的技术、价格优势,一些新企业乘机加入,希望抓住该产业链上的市场机会,逐渐形成企业集群态势。
根据不同标准,产业集群分类还有很多。如按企业性质分制造业集群、销售业集群和混合业集群;还有由产业纵向关联而形成的集群和由横向关联而形成的集群以及由区位优势指向而形成的产业集群等等。
第三章 宁波出口加工企业现况
2008年下半年,宁波新设企业672户,其中私营加工出口企业93户,企业法人56户。企业注销192户,其中私营企业156户,内资企业法人36户。基于在一个市有如此快速的企业新设,本章将分别从宁波出口加工企业的基本特点和宁波出口加工企业的基本问题两方面进行分析,并从中找出面临的问题。
第一节 宁波出口加工企业的基本特点
宁波作为沿海港口城市,且其中的出口加工行业发展较早,并加上副省级城市的地位,因而其出口加工企业出了其独特的企业特点。具体表现为:
(1)新设出口加工企业发展数相对稳定,传统出口加工产业发展依旧。上半年新增各类加工企业93户,新增注册资本13668万元,比去年同期分别增长1.72%,46.37%。新设加出口工企业中传统出口加工行业仍然占据大半壁江山。
(2)行业分布广。据经济普查资料显示,2008年宁波市出口加工企业的行业分布中,通用设备制造业、塑料制品业、电气机械及器材制造业、纺织业、交通运输设备制造业、金属制品业、专用设备制造业等7个行业分布最广,数量最多,占总数的64.4%,其中,通用设备制造业所占比重最大,为17.7%,其次是塑料制品业为11.9%,第三是电气机械及器材制造业为10.0%。
(3)出口加工企业规模不断扩大,融资渠道多样化。随着宁波投资环境得到了进一步改善,吸引了大量投资资金的流入,2008年上半年宁波新设1000万元以上的内资大项目11户,较去年同期增长80%。
(4)临港产业发展强劲,服务业企业成新宠。2008年上半年,宁波市登记的大项目中与港口配套的服务业占据了一定的比例。其中,物流企业占主导地位,新设物流企业27家。宁波大亚国际物流、宁波天骄国际物流等一大批物流企业加快进驻。到目前为止宁波市内资物流项目累计已达250家。
第二节 宁波出口加工企业的基本问题
由宁波出口加工企业的特点而来,产生了一系列的问题:
(1)盈利能力呈下降趋势。由于2008年全球经济危机,宁波市规模以上出
口加工企业单体平均实现利润230万元,利税401万元,分别比上年下降27.2%和25.2%;亏损企业626家。
(2)市场的稳定性较差。大部分出口加工企业未能与国外大企业建立发展的协作配套关系,没有稳定的市场。
(3)家族企业现象严重。主要存在于中小型出口加工企业中,其对于企业的决策执行有很大阻碍。
(4)管理水平低下。它是宁波出口加工企业普遍存在的问题,也是企业进一步发展的重大障碍。
(5)外部环境有待改善。宁波出口加工企业的生存条件较差,存在部分歧视和不公平待遇。而支持企业发展的管理体系、产业政策和金融、技术、社会服务等,还有待于逐步建立和完善。
第四章 宁波出口加工企业面临的障碍
第一节 外部环境障碍
所谓外部环境就是指出口加工企业发展环境或经营环境,包括社会环境、市场环境、资金环境、信用环境等。据宁波政府网的调查,绝大数中小企业对各项经营环境评价只为“一般”,占到50%以上,还有一些企业对目前经营环境不甚满意;49%的企业认为市场秩序较差,32.6%的认为经济和技术纠纷不能及时解决,27.5%的认为企业之间缺乏公平交易,21%的企业对政府部门提供的服务不满意。从这些数据可以看出,目前我国的外部环境不是十分理想,存在着诸多的问题。这些问题需要政府在政策乃至社会层面上予以改进和完善。
(1)政府扶持力度不够
在以往多年来,宁波政府在政策上不仅对出口加工企业没有足够的扶持和帮助,忽视了出口加工企业的发展,而且还存在着政策歧视现象。我国各级政府一直强调发展大企业,对大企业在税收、资金筹集、土地使用等方面都有诸多优惠。在“抓大放小”的过程中,各地区,各部门仅仅对组建大型企业,大型集团有兴趣,所有的资源,不论是政策,法规还是服务体系等都向大型企业和企业集团倾斜,而宁波出口加工企业大多以中小企业为主,这就使得出口加工企业与其他大企业之间的竞争处于不公平的状态。
(2)社会化服务体系不健全
宁波出口加工企业在人才引进和培训、信息的获取、销售渠道、管理措施等方面会遇到诸多困难,而且单靠企业自己的力量往往无法克服,因此迫切需要政府与社会服务系统给予支持和帮助。同时,服务于宁波出口加工企业的社会化服务体系刚刚启蒙,很不完善,更不规范。一些以盈利为目的的中介机构,其价格往往使宁波出口加工企业无法承受。
第二节 内部障碍
内部障碍具体表现为:
(1)品牌的知名度、参与度较低
缺乏自主品牌,阻碍产品直接参与国际竞争。宁波目前有自己品牌的加工经营企业不多,从事直接出口加工的企业更少,严重阻碍产品直接参与国际竟争。缺乏独立的销售网络,宁波出口加工企业大多是通过国外中间商进入国际消费市场,大大降低了利润空间,出口的零件包装基本都是依照外商指定品牌包装,国际市场上尚无宁波的知名加工企业品牌。
由于缺乏独立的销售网络,宁波出口加工企业大多是通过国外中间商进入国际消费市场,出口的零件包装基本都是依照外商指定品牌包装。宁波出口加工企业间接出口创汇的多,自营出口创汇的少,不少产品出口受制于商,自我开拓市场的能力弱。目前,在国际市场上尚无宁波的知名加工企业品牌。自主品牌的知名度、参与度较低,阻碍产品直接参与国际竞争,还没有独立的销售渠道,大多只能通过中介渠道进入 消费市场,由于缺乏独立。
(2)出口秩序混乱,企业低价竞争
由于出口加工商品的差异性小,产品单一,造成行业内竞争激烈。并且大多企业缺乏对国际市场的深入了解和整体把握,对国外市场适应能力差,价格是它们竞争最主要的武器。这种价格的竞争有时几乎到了恶性竞争的地步,企业出口时互相压价,不惜以降价的方式来获取定单。甚至有的企业在参加国外项目投标时,目标不是对准国外企业,而是自己的同行,自己不中标,别人也别想中标。有的企业开拓了新的国际市场,另一些企业看到丰厚的利润眼红,也拼命想挤入,在这种情况下,专门挖国内同行的墙角,使价格降到了双方都无利可图的地步。也拼命在这种不仅让采购商和其它国家的竞争者有利可趁,也严重损害了宁波出口加工企业的整体利益。
(3)国际贸易安全性低,企业在贸易中风险大
宁波出口加工企业在从事国际贸易时,由于获取信息的渠道不畅通,而企业在出口贸易中,由于竞争激烈,对定单的追逐有时会让它们放松警惕,而忽略安全交易的问题。有些企业处于创业初期或者刚刚开始参与国际贸易,对国际市场上存在的风险不够了解,交易经验不足,而导致贸易风险增大。
(4)经营管理水平低下,人力资源问题突出
宁波很多的出口加工企业都是凭着企业家的胆识,借着宁波沿海城市的有利创业起家的,不少企业还是家族企业,想干就干。这种管理方式虽然对企业初期的稳定发展有重要的作用,但不适合国际化经营。这些出口加工企业普遍在组织,人事,财务会计和市场营销等方面的管理缺乏严格规范,管理模式比较落后。面对陌生的国际市场和经济环境,企业缺乏市场研究,经营方式粗放。整个营销战略和管理方面都仍处在较低级的经营阶段。
第五章 实例分析
本章通过对宏发模具汽配厂的案例分析,了解一个出口加工企业要成功所必须拥有的战略条件,把握出口加工企业问题所在。希望给政府宏观调控层面制定相应的出口加工企业发展和疏导产业政策和贸易政策提供思路,在企业战略管理层面给出口加工企业提供模板。同时也为后文对宁波出口加工企业发展的对策提供实例支持。
第一节 “宏发”发展战略
宏发模具汽配厂创立于1992年,现有员工125人。主要从事锌、铝合金压铸产品和塑料注塑产品及模具的制作和加工。产品涉及汽车配件,仪器、医疗、锁具等行业,重点销往:德国、美国、日本。企业决策层由管理专家、技术专家、精通资本营运的经济专家组成。在这样一批懂管理、懂技术、懂市场的专家高效率领导下,经过17年的努力,企业资本由创业阶段的20余万元,发展到现在的固定资产560万,08年完成销售额5300万元,企业规模以裂变式速度递增。厂长陈建宏认为,从某种意义上说,企业的成功得益于对企业现状的整体把握,对管理制度的日益完善,而技术创新是“宏发”持续快速发展的推进器。
每年年初,为使企业走上制度化、程序化,企业首先总结前年宁波出口加工企业的整体发展趋势并对今年企业的发展做个总体展望,同时通过制定《专业技术创新管理办法》和《项目承包管理规定》等一系列制度。企业每年都要召开两次技术创新大会,对有突出贡献的科人员予以重奖。企业有各类专业技术人员53人,其中工程师11人,拥有中级职称人员5人。在研究室内部全面推行新产品研发项目经理负责制,对研发人员的工作进行量化和绩效考核,提升了研发人员的技术水平和研发能力,缩短了新产品的研发周期,提高了新产品的研发质量;另一方面企业每年月和八月都邀企业全体员工对上半年企业的发展现状做个专题讨论,企业员工人手做份《在职岗位面临的问题》的报告,对有提出重要问题的员工进行金钱和精神双重奖励,同时对相关问题进行及时的探讨和纠正。
“宏发”企业自创立之初就把发展的技术目标定位于“工艺技术与产品的研制与开发”,目的是依靠企业自身的技术特长来开拓广阔的市场空间。当时“宏发”企业发现宁波模具工艺领域的技术与产品市场基本被国外企业垄断,各工艺现场所用控制系统均为国外产品,国内还没有专业公司进行相关工艺产品的研制与开发。“宏发”企业意识到研制中国自己的模具工艺技术与产品是一个很好的发展机会,市场前景将非常广阔。于是,一方面立足于自主研发;另一方面吸纳多方面的合作,加快技术创新步伐。
首先,从完善研发体系入手,建立企业自己的科研室,与宁波大学机械工程系合作建立了模具工艺研发中心;并在企业设立了模具工艺研究室;从而形成了企业技术与产品研究的强劲平台,依靠这一平台,企业研制出了多品种、系列化的拥有自主知识产权的产品。其次,企业积极与浙江省内知名院所和大公司开展技术引进项目的合作,在引进技术基础上进行消化、吸收和创新,使企业站在了行业领域发展的前沿,促进了企业业务的成长。实践证明,当初的定位是准确的,企业开发研制的万能模型等产品,在企业现有的五大类几十个系列的产品中,拥有自主知识产权的产品已达80%以上,而且多数产品己达到或接近国际先进水平。“宏发”的目标是打造一个世界级的模具制造企业。而企业持续地创新,掌握核心技术,是实现这些梦想的必由之路。
回首“宏发”的成功,我们会发现它有以下几个特点:
(1)人力资源充足
“宏发”公司有各类专业技术人员53人,其支撑技术创新的研发力量是足够充分的,且该公司每年都从各高等院校吸纳相关的专业人才,投入极其大。
(2)宁波市场分析调查机制
每年“宏发”企业在宁波市内对出口加工企业的现状都有个具体而有章程的调查机制,同时成立一个专门的调研小组,投入10万的资金用于日常运行。大大加大了对宁波出口加工市场的总体把握,为企业的发展策略提供支持。
(3)完善的管理制度
“宏发”企业为了完善企业的管理制度,制订了《“宏发”管理规定》,建立了符合企业特点的管理模式;成立了企业管理办公室,目的是为了让企业管理规范化,增强企业核心竞争力,占领国内外市场。
(4)良好的激励机制
企业为了建立独具特色的技术创新体制,一方面建立了完善的人事任用选拔制度,鼓励先进,激励落后,并结合企业的实际情况制订了《技术创新管理和激励办法》。该办法主要是对效益显著 的技术创新项目进行奖励,通过“公平竞争,按贡献分配”的机制来激励员工。2008年度,企业共发放技术创新奖金30余万元,极大地激发了员工的创新积极性。
第二节 “宏发”技术创新战略
截止2008年“宏发”仍在销售和使用其成果的技术创新有25项,其中产品创新6项,模具工艺创新19项。模具工艺创新中9项是与高校、科研机构共同研制的,有4项是全部委托高校和科研机构研制的,6项是聘用兼职人员进行研制的。近五年的销售收入中,创新产品销售收入占72.3%,创新利润总额占全部产品利润总额的59. 2%,创新产品出口创汇占出口产品创汇总额的78. 9%,技术创新己经成为该企业发展的主要动力。为了鼓励研发人员在产品开发过程中勇于创新,“宏发”企业制定了《项目承包管理办法》。研发项目须通过创新审查方能验收。而一旦验收成功,研发人员则能一次性的从企业得到近30万元的物质嘉奖。
与此同时,企业还选择技术创新的战略目标和模式,在消化吸收国外先进技术的基础上对技术创新提出了三项明确要求:一是速度和品牌,即每年开发并投放市场的品种占同行前列;二是技术创新的市场要求,即每个产品都是宁波同行业的排头兵。这二项要求是“宏发”从事技术创新活动的指南。勿庸赘言,高创汇和高附加值的产品说到底,都是靠具有高科技含量的不断创新的产品来保证的。由于该厂坚持“以人才和机制”为重要依托,始终将人才视为技术创新战略持续发展的资本,一方面利用主观能动性从战略角度出发来站高望远,主动寻找市场、开发市场。另一方面,联合外在科研力量自主创新,高薪聘请科技人才参与设计产品,并始终把技术创新同市场需求结合起来,才最终成就今日的成功。进入新世纪,企业为“宏发”技术创新提出了新要求,确立了“争做宁波模具产业第一”的发展战略目标,从而将企业建设成为知名的企业。
第三节 总结
企业要持续发展,离不开战略的指导,同样离不开技术创新。从这个案例中,我们可以看到一个共同的特征,即创业伊始,他都非常重视市场把握和技术创新工作。而同行出口加工企业无一例外地从技术创新开始,而且它们的稳定发展也都与其后各自所开展的既扎扎实实又各具特色的市场调研。其次,技术创新获得成功的企业大多数为多领域的综合性中小型出口加工企业,是真正的技术创新主体,具有创新的能力和内在动力;且这些出口加工企业领导富有如履薄冰的危机感,建立了独具特色的市场把握机制,积极与员工探讨当下企业面临的问题,调动了企业员工的积极性;最后,技术创新普遍投入大,占年销售收入的6%以上,有利于技术创新发展;且遵循市场导向,注重产业化和市场化,科研课题100%经过市场调研,100%实现产业化,科研成果转化贡献率高。
对宁波市出口加工企业现状和发展趋势展望,是企业能够在激烈竞争中赢得优势的根本出路,是企业生存、发展的力量源泉。这个道理似乎十分浅显,但恰恰是这一看似浅显的道理,事实上并没有为多数出口加工企业真正理解和认识。虽然在口头上,人们也都承认企业发展要依靠市场,但实际上,却远未把市场通体把握提到应有的位置,仍然热衷于外延性扩大生产规模的“铺摊子”或者把并无具体市场目标的技术引进和技术改造当作是技术创新。因此,出口加工企业不仅要重视技术创新,还需要有所谋划。
第六章 宁波出口加工企业发展的对策
第一节 加强自身建设,增强国际竞争力
(1)加强出口加工企业技术创新和研发力度
这里所说的技术创新是广义上的技术创新,既包括自然科学技术的创新,也包括社会科学技术的创新。对于出口加工企业来说,前者包括生产设备更新,革新工艺,改进产品设计,提高产品质量等;后者则主要指经营管理方面的观念、制度、管理方式等方面的创新。
创新是增强企业竞争能力的基础,也是宁波出口加工企业生存和发展的保证。根据宁波出口加工企业大多具有经营灵活的优势,但能不能做到灵活,关键就在于创新。创新是灵活的灵魂。加入WTO后,宁波出口加工企业临着一个崭新的竞争环境,因而不能墨守成规,要摒弃旧观念,尽快地接受新事物,使企业在管理和技术方面尽快适应新变化。勇于创新,在激烈的市场竞争中灵活多变。就企业而言,所有创新都可以归结到管理和技术两方面,管理的核心是规范人的行为,改变雇员的价值观,使得企业中能形成鼓舞雇员积极上进的文化氛围,真正把以物为中心的管理转移到以人为中心的管理上来,实现人本管理。同时,要大力推进技术进步,鼓励开发新产品、采用新技术、改进产品设计、材料节约代用、加强工艺革新等,大力发展科技型中小企业,增强开发原创性技术的能力,使企业具有自己的核心技术,在市场竞争中占有优势。
(2)增强出口加工企业自主品牌建设,促进企业可持续发展
上一章提到宁波出口加工企业缺乏自主品牌,并主要以OEM等形式为国外公司加工生产,虽然出口量很大,但利润极薄,而使自己处于产业链底端。企业要生存,要在国际市场上站稳脚跟,需要向市场提供具有竞争的产品。培育适应国际市场的核心产品,利用核心产品创立企业品牌形象,最终提高企业整体形象,历来是国际跨国公司用来取得竞争优势和扩大市场份额的一种手段。在产品同质化严重的今天,企业必须将自己的产品与其它厂商生产的产品区别开来,树立自己的品牌,树立企业的核心优势。
出口加工企业为国外大公司贴牌生产产品,虽然对企业的成长初期有一定的好处,但对管理、技术和销售网络等方面的促进并不大,企业发展到一定度后,如果没有自己的品牌,对企业的长远发展是非常不利的。因此企业在利用OEM做大规模的同时,一定要重视积累参与国际市场竞争的经验,并为自主品牌的树立和培育做好准备。
从长远来看,OEM只能作为手段,而不是最终目标。比如:宁波新海电气股份有限公司在发展的前期也以贴牌生产为主,但随着实力的增强,公司树立了“争创国际名牌”的理念,目前大部分产品以自主品牌“新海”和“”出口。因此出口加工企业不能满足于仅仅赚取微薄的加工利润,而要逐步自主开发、自创品牌。拥有自己的品牌,一个企业才拥有进入国际市场的通行证。随着国际竞争日见激烈,出口加工企业必须坚持品 牌战略,在提高科技含量、树立自主品牌上狠下功夫,开发和培育附加值高、技术含量高、竞争能力强的产品,提高出口产品的利润。
(3)规范出口加工企业管理制度
据调查,目前宁波出口加工企业很大一部分是当地个人创办的私人企业,并且大多采用的是家族管理模式,有些重要决策和重要制度会因为亲情的缘故无法有力的实施,大大地提高了企业的和决策执行能力和经营成本,降低了企业在国际市场的竞争优势。因此面对强手如林的市场竞争,出口加工企业必须改变传统家族管理的理念,为企业设定发展目标,规范企业管理。在企业文化管理、企业发展战略管理、人力资源管理以及客户关系管理上下工夫,通过对四个重要因素的设定和管理来提高企业自身的核心竞争力。
第二节 完善国际贸易技术,积极开拓国际市场
(1)充分利用电子商务新工具,开拓国际市场空间
在宁波,大部分出口加工企业参与国际贸易的主要障碍在于信息获取和知识创造的成本较高,而现代的电子商务的发展可以帮助出口加工企业克服这些障碍。
以前出口加工企业由于资金和规模的限制,不能像一些大的跨国公司那样通过再世界各地设立分公司、办事处以及派出大量的市场信息收集员来构建自己的信息网络,也没有财力委托专业咨询公司提供信息,从而导致网络比较少,渠道比较窄,对于国际市场的需求状况知道的也很少,难以搜寻到很好的经营机会。而电子商务可以让出口加工企业得到全面快速的信息,大大地降低了搜索的成本,提高了搜索的效率。
(2)重视规避贸易壁垒,积极应对反倾销诉讼
正当出口加工企业向海外寻找商机的时候,却遭受到越来越多的贸易壁垒,反倾销诉讼和知识产权诉讼等多方面的打击。每年宁波出口加工企业都会遭受到反倾销、反补贴、保障措施及特保调查。因此出口加工企业应该提高对贸易壁垒的认识,重视贸易壁垒所造成的危害,通过各种方式和途径避开贸易壁垒,减轻贸易壁垒带来的损害。
所谓贸易壁垒就是出于保护国内市场或其他考虑,由政府实施或维持的、对国产品或服务施以不合理限制从而阻碍其进入本国市场或削弱其在本国市场竞争力的关税或非关税贸易政策、法律或做法。出口加工企业在进入国际市场时,面临着各种各样的贸易壁垒,其中,形式最为多样,最为隐蔽的是非关税壁垒,如技术壁垒,环保壁垒,绿色壁垒等等。企业针对不同的贸易壁垒,应该想好相应的对策,使企业在国际市场的推广中,避免遭受贸易壁垒的限制和冲击。近年来,在贸易壁垒中,宁波出口加工企业遭受到很大的经济损失。因此,宁波出口加工企业有必要重视规避贸易壁垒,积极应对反倾销诉讼。
总 结
出口加工企业参与国际贸易问题是一项复杂的系统工程,不是单单仅靠某个出口加工企业自身所能解决的,必须从系统论的角度来看待这一问题。只有包括出口加工企业自身、宁波政府政策支持以及社会在内的其他企业国际贸易相关各方协调配合,才有可能从根本上提高出口宁波加工企业参与国际贸易的深度和水平。
从宁波出口加工企业自身来说,要客观认识自身在参与国际贸易方面的现状。针对自身的不足,要不断提高技术创新和研发能力,增强自主品牌建设,完善经营管理等。要充分发挥宁波沿海港口的优势,利用新的网络手段,开展电子商务,开拓国际市场空间。宁波出口加工企业之间要加强自身品牌建设,建立和完善企业管理制度。宁波市政府要积极扶持和帮助出口加工企业参与国际贸易,完善出口加工企业国际贸易支持体系,为出口加工企业的发展创造良好的国际国内环境。
总之,宁波出口加工企业健康、快速发展,是宁波市经济持续健康发展的源泉,也同时为宁波人民提供就业岗位。随着我国经济的快速发展,相信会有更多的宁波出口加工企业走向国际市场并且发展壮大。同时,对出口加工企业国际贸易的研究也将进一步的加深。
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[25] Debra M Amado .Knowledge Innovation-The Common Language. Journal of Technology Studies, Fall 2005.(3),23-27.
致 谢
六个月来的忙碌和工作终于到了这次毕业论文快接近结束的时刻,在这里首先要感谢我的导师包万根老师。包老师平日里工作繁多,但在我做毕业论文的每个阶段,从选择毕业论文题目到查阅资料,设计草案的确定和修改,中期检查,后期详细设计等整个过程中都给予了我悉心的指导。
还要感谢大学四年来所有的老师,为我们打下国际贸易专业知识的基础;同时还要感谢所有的同学们,正是因为有了你们的支持和鼓励。此次毕业论文才会顺利完成。作为一个本科生的毕业论文,由于经验的缺乏,难免有许多考虑不周全的地方,如果没有导师的督促指导,以及一起工作的同学们的相互交流,想要完成这个设计是难以想象的。
论文摘要:本文讨论的津州市林业生产经营体系的建设模式,可为非传统林区的林业建设提供 参考 。
掩州市地处福建省南部沿海,面积12 680 hm,介于汕头、厦门两 经济 特区之间,属南亚热带海洋性气候,地理、 自然 环境、区位优越,山、海资源丰富, 历史 上就是农业较发达的地区。近年来,随着改革开放的不断深人,我市的 现代 化农业建设开始进人崭新的 发展 阶段。市委、市政府根据我市的实际,提出“海上再造一个津州,山上再造一个漳州”的现代化农业发展战略,极大地推进了我市现代化农业的建设进程,海峡两岸农业的开发合作,更是注人新的动力和希望, 农村 已基本实现小康,绿色的山、海、田已为漳州现代农业的发展描绘了美好的蓝图。林业作为农业的重要组成部分.正成为我市产业结构调整和经济发展的支柱产业。如何针对现状.结合实际提出一套适合我市建设现代化林业生产经营体系的模式,加快现代化林业建设发展进程,是摆在我们面前的一大课题,也是省委、省政府对我们的要求,任重而道远。
1漳州林业生产经营体系建设现状及存在的问题
建国以来,我市的林业生产经营体系建设有较快的发展,特别是改革开放20年以来,我市的林业生产建设开始步人快车道。199l年落实“三五七”造林绿化工程基本实现宜林荒山的绿化,随后进行产业结构调整,大力实施省委、省政府提出的关于巩固绿化成果,发展绿色产业,建设林业强省的决定,市委、市政府提出“林、果、竹一起上,绿化致富一起抓”的口号。几年来,我市林业围绕实现可持续发展战略、加快建立两大体系,大力实施五大工程,进一步提高造林绿化和林业产业化水平,取得了显著的成效。
1.1森林资源的现状及基本结构
根据我市1997年森林资源连续清查资产显示,我市现有土地总面积12.68万hsn,其中林地面积8.88万h时,占土地总面积的7a96,有林地面积7.81万hm,各类森林总蓄积量128.76万时,有林地平均蓄积量为16.5 sn3 " 1im-=森林覆盖率61.696,各林种面积比例如表1所示。
总体上看,我市经济林、防护林、用材林占的比重较大,林种结构比较合理,用材林、防护林、经济林比重已由“八五”期末的sa:2o:30调整为。主要原因是由于林业的分类经营,调整部分用材林为防护林,且近几年由于种果热潮使以果树为主的经济林的造林面积逐年加大,比重攀升较快。
1.2森林资源消长及木材生产现状
“八五”和“九五”期间,我市严格控制森林采伐消耗量,严格执行森林采伐限额,m$年资源总蓄积比mss年增加13 .76万耐,森林资源得到进一步的保护,近sa来森林资源消耗及木材生产情况见表2。
1.3营林生产经营现状
营林是整个林业生产的第一个环节.也是林业发展的基础,我市的造林形式以集体造林为主。近年来,我市每年均完成和超额完成年度造林计划任务,并且注重 科学 造林,在良种繁育、林种、树种结构调整、抚育管理等方面加大了力度,取得了成效。同时.积极认真做好一些重点工程建设:沿海防护林la年来共完成重点工程造林0.33万hinz初步形成了海岸林成带、农田林成网、荒山荒滩林成片的“带、网、片”结构.生态、社会、经济效益相统一的多功能、多效益的综合森林防御体系;封山育林工作在原有的基础上得到进一步的加强,完成1998一2000年封山育林总体规划,每年年均完成新封面积a,万hind.封育成效十分显著;此外,速生丰产用材林与 工业 原料林、竹林与名、特、优经济等重点工程建设也取得长足进展。目前,全市的速生丰产用材林己达到0.13万恤铲,竹林和名、特、优经济林等3万}z。营林投资机制呈多元化、多形式、多渠道,几年来,完成世界银行造林工程0,11万hrn群众自发开山种果种竹及外商开发承包山地已占造林总面积的50 9yo ,初步形成了全社会办林业的良好气候。
1.4其他林业生产经营及林业社会总产值状况
我市林业生产经营在认真抓好营林、森工生产的同时,充分利用独特的地理环境、区位优势,积极开展多种经营,广辟资金渠道,发展林业特色产业。投资近5 000万元,建设多功能、大规模、综合性的闽南林产品交易市场,进一步建立和完善我市林产品的产、供、销经营体系;积极做好林区多资源的综合开发和利用,开发笋制品、竹制品、木制品、果蔬罐头食品等综合加工及林区小水电的开发利用等;开展森林 旅游 和生态旅游,建立自然保护区和保护小区;开展花卉、盆景、绿化苗特色经营。首届海峡两岸(福建漳州)花卉博览会在我市成功举办等,极大地推进我市林业生产经营的产业延伸和产业体系的完备。据统计,全市林业社会总产值1998年为24亿元,占我市全年农业总产值的13.69.占我市全年国民生产总值的5.596。
1.5主要存在间题
我市林业生产经营体系经过50年的建设,已逐渐趋于合理和完备,但总体素质仍然不高,离林业现代化生产经营体系仍有一段较大距离。首先是森林资源总体素质不高且有下降的趋势,有林地面积、蓄积量虽有增加,但林分平均单位,积t由1978年的34 .2衬下降到98年的2b.7耐.;第二,林种、树种结构不尽合理,重果轻林、重针轻阔仍比较突出,毁林种果、俊占林地种果时有发生,加上长时间阔叶林的采伐,植被、林木种样已严重衰退.森林的效能降低、水土流失日益严重,另外,龄组结构十分不合理.幼、中、近、成过龄林的比例为44:42:11:7,龄组比例严重失调,近期可采资源已经很少;第三,林业生产经营总体素质不高,营林工作未能摆脱传统林业粗放经营的方式,森林的分类经营、集约度难以达到现代林业要求,“重造轻管”现象依然存在;第四,林业生产缺乏规模经营,缺乏效益,科技含量明显不高,新技术、新成果、新的管理模式的研究、推广、应用急待普及和加强;第五,全社会对林业的重视仍然不够.资金投人不足.营林生产资金紧缺,营林质急剧下降;此外.毁林盗伐现象时常发生,森林管护仍豁进一步加强。
2建设林业生产经曹体系的基本思路
我市林业的 发展 具有很大的潜力,现有0.57万hm的宜林荒山荒地可供开发利用,此外,还可以通过对相当一部分的低产林分进行改造,创办各种林业生产基地。可以说.我市的林业生物生产量和林业产值的发展潜力是巨大的.应利用独特的气候区域条件,建设具有潭州特色的林业产业。首先要贯彻林业分类经营的思路,明确我市 现代 化林业发展的目标、途径、重点和生产格局,全面统筹, 科学 规划。其建设的基本思路是:围绕可持续发展的战略和建设现代化林业生产经营体系总目标,根据漳州市林业发展的需要,建设比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系。进一步巩固扩大造林绿化成果,保护现有森林资源。加快林种、树种优化及林业产业结构的调整步伐,大力实施科教兴林,实事求是,因地制宜,宜林则林,宜果则果,宜竹则竹,加快山地综合开发,大力发展高产、优质、高效的 经济 林、竹林、花卉盆景、速生丰产用材和特种林。往重改善生态环境和天然林、阔叶林保护,加强以各种类型保护林为主的生态林业体系建设,提高生态工程管理水平;立足当地资源优势和林业产业化发展需要,积极引进和利用外资,特别是加强海峡两岸的合作。积极培育和发展以基地促加工、以加工带基地、以贸易促发展的适度规模和数量的龙头 企业 ,实行营林、木竹采运、林产加工、多种经营和森林 旅游 经营一体化。加强和完善基础设施建设.促进林业社会化服务体系的健康发展,最终实现林业生态、社会、经济效益的有机统一,建立起综合性、开放型、多功能、现代化的新型绿色林业经营体系。
3建设现代化林业生产经营体系的目标与任务
到2010年,林业社会总产值由现有的24亿元增加到1(1a亿元(现有林业产值统计口径),年平均递增12.796,初步形成现代高优林业产业群体,力争进人全省林业发展前列;森林覆盖率由现有的61.696提高到68 96;活立木总蓄积由现有的128.8万衬提高到230万时,林果产量由现有的13,5万t增加到25万to
加强林业生态工程建设,认真做好现有的1.98万hrn’天然林的规划、保护工作和1.92万hrn2生态公益林建设。实施生物多样性保护工程和江河源头生态林保护一期工程,新建和完善保护区2处,保护小区333处。做好九龙江流域一、二级支流源头封山育林、植树造林0.84万hrn的规划设计和实施,继续沿海防护林体系三、四期工程建设,实施人工造林。.14万hrn’。
加快一批重点工程项目建设.继续做好闽南林产品交易市场二期工程,依托海峡两岸(福建漳州)花卉博览会,建设花卉盆景绿化苗生产基地。至2010年,将现有速生丰产用材林和短周期 工业 原料林基地由a .13万hrn,发展到a,4万x,改造和新建名特优经济林基地0.47万hm,将现有的1.67万hrn发展到2.13万h时,竹林基地由a.3’6万h心发展到0.53万hm。加大科教兴林力度,优化林产品加工和多种经营、第三产业等经济体系。注重建设质量和效益,逐渐把我市建设成比较完备的林业生态和林业产业生产经营体系.综合实力位居全省前列的林业强市。
4对策和措施
为确保加快我市现代林业生产经营体系建设,促进林业生态工程和产业工程建设,各级党政部门都必须切实行动起来,为林业的可持续健康发展采取有效和必要的措施。
4.1加强政府的宏观指导,研究制定政策和规划,抓好重点,推动工程的全面实施
林业生态工程和产业工程建设是林业生产经营体系两个不可分割的重要组成部分,是实现林业现代化的重要而又实际的步骤,各级党政、部门必须加强对这一系统工程领导,抓好宜传,提高认识,使干部、群众的思想观念得到根本转变;要研究制定一套推进现代化林业生产经营体系建设的政策;要加强宏观指导并在充分调查论证的基础上制定出本地区的林业生态工程和产业工程规划:要抓好重点,抓好示范并推而广之:要搞活机制,采取政策倾斜、支持林业生产建设;要健全法制,依法治林,以法兴林,使林业的生产经营走上一条可持续发展的路子。
4.2依靠科技,切实加大“科教兴林“力度
科学技术是第一生产力,在建设现代化林业生产经营体系中必须采取有力措施提高科技进步因素在工程建设中的作用。要贯彻“科教兴林”战略,组织有关部门和科技人员开展科研攻关协作,建立良种繁育基地,提高良种普及率,引进和推广国内外新品种、新成果、先进的技术和科学管理方法,结合我市实际积极推广现有的科技成果的成功经验,促进科技成果尽快转化为生产力,同时还要建立和健全科技培训体系,发挥科技示范作用。
4.3加快林业分类经营实施,促进林业的社会化发展
从林业发达国家的森林经营现状看.我国的林业生产经营体系必须走向分类经营,要在现有森林资源调查的基础上,进一步做好林业分类经营的总体规划以及实施;建立森林分类经营运行机制,加大森林管护力度,促进林业生产经营体系向社会化发展,提高森林总体经营水平。
4.4积极培育和开拓林产品营销市场体系
在实施林业分类经营的基础上,要积极推进林业产业化建设进程,注重品种、规模、质量和效益,加快实现林产品的商品化和市场化。依托闽南林产品交易市场,建设林产品市场窗口和中介,积极培育发展市场信息、科技信息产业。
【摘要】要提高大学生科普能力,高校应该发挥其孵化器的作用,为学生提供更多的实践平台,更多地将理论转化为实践。文章认为大学科技园建设与提升高校大学生科普志愿者能力有紧密联系,从而分析了北农科技园运作制度、体系与承担的科普教育职能等基本问题。北农科技园的科普教育职能主要体现在园区功能分区、园区发展环境、园区科普旅游开展三个方面。最后讨论认为:北农科技园运作是生态农业科普教育与科普旅游的良好载体,兼顾经济效应、社会效益、生态效益,合理运作之后具有一定文化辐射带动作用。
【关键词】高校科技园;科普教育;北农科技园;都市型农业;辐射带动
为弘扬和践行“爱国、创新、包容、厚德”的北京精神,北京市委教育工委组织“市属高校青年教师成立社会实践团”,暑假期间深入企业、社区、农村开展“见证辉煌成就,践行北京精神”首都城乡社会体验日活动。2012年7月20日,北京市委教育工委、北京高校青年教师代表、中央和市属媒体代表共100余人参加启动仪式。首都经济贸易大学青年教师张祖群副教授与王波博士研究生等一行6人参加了上述活动,2014年下半年补充进行调研与电话访谈,重新补录文献分析,本文主要围绕“十二五”、“十三五”的转型时期北农科技园运作制度、体系与承担的科普教育职能等方面进行思考,主要目标是如何探索出一种兼顾经济效应、社会效益、生态效益的农业科技园区发展新模式这一问题。
一、科普教育综述:如何提升大学生科普能力?
2010年我国颁布《全民科学素质行动计划纲要》,以显著提高全民科学素质为重要目标,要求进一步普及科学技术教育。因此,我国高校急需加强大学生科普教育,提升其科普能力。我国学者在这方面的研究早已经开始了。王晓红(2001)[1]提出高校应积极组织学生投身科学实践活动,营造校园的科学氛围,重塑大学生科学精神;薛世平(2002)[2]提出高校应开设科普创新课程;廖洪元(2002)[3]等认为,通过建立现代科普理念、弘扬科学精神,来引导大学生参加科学实践,提升大学生的科技素质;杨东铭(2003) [4]指出高校科普现状存在一定的盲区;王欧(2003)以2002年统计年鉴数据等,运用主成分分析方法对部分国家农业园区效益进行综合性评价[5];叶华松 (2005) [6]认为,应使科学精神的培养成为大学生教育的主题;赵大中(2006) [7]针对目前高校普遍存在的问题,指出要普及科学知识及弘扬科学精神,应广泛开展大学生科普活动,并建立科普活动的长效机制;许志峰(2007)[8]认为应借鉴国外成熟科学素质理论和先进经验,建立大学生综合性科学素质评价体系和培养体系;王宇良,沈瑶琴,戚敏(2008)[9]认为高校科普人才严重短缺、科普能力被忽视,并思考“高校大学生不仅是科普的受众体,还是科普的传播者”;李同升、王武科(2008) [10]以“技术创新-中介平台-技术受体”之间关系为研究框架,分析了杨凌示范区农业科技园技术扩散系统、动力机制、主要类型。
近年来很多高校启动了“高校科普工程”,其目的和宗旨在于通过开展多种形式的科普活动,以达到传播科学思想、培养大学生科学意识、丰富大学生的课余活动的效果。很多地方政府、企业与之合作,成立了大学生科普志愿者服务站、实习基地等,在全国高校建立大学科普橱窗,因地制宜开展各类高校大学生科普活动。对提升大学生科普志愿者的工作不应仅仅限于从高校的视角来研究,更应拓宽研究视角,在兼顾多种效益的同时提升大学生科普志愿者的科普能力。
综上所述,要提高大学生科普能力,高校就应发挥其孵化器的作用,为学生提供更多的实践平台,更多将理论转化为实践,而大学科技园就是发挥高校孵化器作用的一条很好的途径。大学科技园与科普教育是紧密关联的。一方面,大学科技园为科普教育提供了实践教学的平台,大学科技园实际运作中的基础设施为科普教育提供必要的硬件服务,大学科技园的专家学者大多是高校教师,又为学生提供了软件服务,大学生在完善的硬件和软件的平台下,将会发挥更好实践能力,提高自身的科普能力,完善我国的科普教育。另一方面,大学科技园的发展需要高校的支撑,高校为大学科技园提供高科技和科研技术人才,高校的教师和博士生研究生、研究生及本科生等都促进了科技园的发展。因此,大学科技园建设完善与提升高校大学生科普志愿者能力之间有紧密联系。
二、北农科技园的运作与科普教育的有机结合
(一)功能分区
北农科技园位于北京市昌平区马池口镇亭自庄村西,其始建于2008年,至2011年8月学校总投资5000余万元,已初步建成了一个水电路暖通讯等基础设施齐全、功能相对完善的实践教学基地。科技园总占地面积1023亩,其中1号地373亩主要是设施种植、设施养殖、农产品加工、综合服务,2号地186亩包括主要是设施果树、蔬菜园艺种植,3号地234亩主要是大田作物、精品种子实验区,4号地230亩主要是特色园林花卉植物苗圃种植区。
北农科技园通过对功能区的划分,一是便于对园区的管理,二是便于科普教学。不同专业领域的学生可以在各自的专业领域内实践研究,增加其对理论知识的认知,在专业领域里研究的更深入。北农科技园的园区功能分工明确,不但有种植区、养殖区,还有农产品加工区、综合服务区。科技园不但可以培养学生在种植、养殖方面的技术,进行科学种植、科学养殖,而且还为学生提供了现代科技中的农产品加工的教学实践环节。科技园功能区包括设施种植、露地种植、养殖区、农产品加工区等,对提高学生的科普教育具有重要推动作用。
(二)园区发展环境
北农科技园具有极强的教育职能,它不但在基础设施上满足了大学生进入到实践活动中的硬件要求,而且在技术指导和实验研究方面,有高校教师和专家、企业也可以满足大学生实践的软件要求。因为农业技术属于准公共产品,因此农业技术推广可以分为公益型、市场型和两者混合型三种类型。农业科技园区技术推广属于公益与市场混合型的农业技术推广类型[11]。管理部门对入驻北农科技园的企业有特殊要求,一般入驻园区的企业负责人同时身兼教学厂长(主任)、项目经理、项目研发合作伙伴三个职位,体现产、学、研“三位一体”的角色扮演[12],为北农科技园在提高大学生科普能力、进行农业技术推广技术孵化、发展科普旅游科普示范功能、辐射带动周边社区发展等创造了条件。
一个良好的园区发展环境是科技园区良好运行、发挥功效的外部保证,而能否理顺管理体制、兼顾各个利益主体、融合现代政府治理与现代公司治理等是科技园区能否良好运行、发挥功效的内部保证。北农科技园目前入驻企业平均亩产值只有3000-4000元,与国内同类园区企业相比处于中游水平,发展潜力、目标与创新空间还很大(从4000上升到10000元)。已有研究表明,农业科技园区基础设施环境、园区政策环境、园区市场环境和园区金融环境等直接影响到园区的绩效创新,并间接影响园区创新能力[13]。只有以现代政府治理方法与现代公司治理理论为引领,培育现代公司治理机制,才能为农业生态科技创新提供体制动力,从而创造一流的农业生态效益和农业经济效益[14]。
以小汤山农业科技园为对比,它作为目前北京市唯一的国家级农业科技园,早在8年前,田新豹(2007)从总部经济的视角来对小汤山农业科技园进行分析,将加大吸引企业入驻的力度作为解决转型发展问题的突破口[15]。8年过去了,小汤山农业科技园的转型取得了可喜成绩,而北农科技园的辐射还不够,要辐射全国,需要从北京市级大学科技园跃升到国家级平台,积极申报国家级农业科技园。2014年12月,国家农业科技创新联盟在北京成立,这是国家级、省级和地市级三级农(牧)业、农垦科学院共同参与的全国科技创新协作平台,使联盟成为国家农业科研联合攻关的核心平台、国家农业科技创新的骨干网络以及支撑现代农业发展的重要力量[16]。作为一个北京市属的农业科技园,北农科技园应该在国家农业科技创新联盟中扮演不可替代的重要角色。
(三)园区科普旅游开展
北农科技园因为区位相对优越,除接待北京市内农业高校学生在此实习以外,也欢迎其他非农业高校、非北京所在地的高校学生到北农科技园参观体验。例如北京大学团委就于2012年上半年组织学生参观了北农科技园日光节能异型温室、灵芝虫草研究孵化基地、智能有机奶牛和家禽养殖场、葡萄酒和牛奶生产加工车间、特色蔬菜种植、生态鸡场和生态奶牛养殖场等典型园区,了解生态农业,体会到统筹人与自然和谐发展的科学发展思想。北京市教委多次组织市属高校青年教师、相关专业大学生下基层,到北农科技园进行社会服务实践。
以科技园、公园、植物园等为依托开展科普旅游已逐渐成为都市人追求的一种时尚。例如2012年5月,在北坞公园、海淀公园和上庄镇举行“乐活农耕,播种希望”主题的京西御稻插秧节,开展京西稻文化推广和市民农耕体验大型活动,该活动深受家长与孩子们的欢迎[17]。2013年杭州植物园为拓展中小学生素质教育,建立农耕科普园,向学生展示粮食作物、蔬菜作物、纤维作物和油料作物的区别,展示农业轮作、间作制度和生物固氮等科学机理,从农作物展示和农耕体验两方面开展农耕科普旅游,达到了极好的科普教育效果[18]。相比较而言,北农科技园做得更出色。北农科技园还积极开展针对小学生、儿童的亲子农耕体验,推出农耕类、创意手工类、厨艺类、游戏拓展类、科普实践类等40多项体验活动,不同数量家长与孩子的组合可选择不同的套餐,如周六欢乐之旅、周日芳香之旅等。家长与孩子一同喂奶牛、采摘蔬菜,栽盆栽,学习农业知识,享受田园绿色生活。北农科技园还与旅行社合作,推出亲子科普旅游产品。一对夫妻带着孩子一家三口一天体验特价326元,若加一名儿童一家四口则是480元,每5个家庭就成团。主要活动包括:参观蘑菇基地、牛奶养殖场、有机餐厅、栽花、采摘蔬菜、喂羊、田野荡秋等,在家长、孩子与泥土亲近活动中,增加了孩子对泥土的自然情感、对父母的亲情以及与其他小伙伴的团队合作精神。这种亲子农耕体验推广了古老农耕文明,普及了农业科技,启发了儿童的科学探索精神,倡导了绿色生活理念,取得了极大成功。当前主要有“下乡体验式农耕”和“农业进城的都市农耕”两种农耕体验方式,前者更亲近泥土,后者因为交通通达性较好、来回时间可受控,更受家长与孩子欢迎。总之,城市家长带着孩子的农耕体验不仅拉近了市民和农民之间的距离,更拉近了城市和乡村之间的距离和人与土地之间的距离。这实际上是践行一种“人本、生态、和谐”的生活方式,具有统筹城乡、追寻绿色田园生活方式的重大意义[19] [20]。
三、结论与建议
北农科技园以种植、养殖、加工、循环四个产业平台为基础,合理搭配,做到上、中、下游结合,打通全产业链,发展循环经济,探索出一种经济效应、社会效益、科普教育职能、生态效益良好的新模式,这种发展模式使之在中国诸多农业科技园中成为一颗璀璨的明珠。
(一)北农科技园良性运作是提升科普教育的基础
北农科技园对生态猪场、生态奶牛教学示范牧场、生态养鸡教学示范场、农业种植、园林果艺等生态养殖和培育技术的运作,不但可以提高大学生的实践操作能力和科技研究能力,而且可以充分发挥北农科技园的生态养殖技术的辐射作用。科技园本身可以借助其高校教师科研能力的优势指导生态养殖及农业种植,运用高科技的生态养殖及种植技术增加产品的产量,提高产品的品质,为专门从事养殖和种植的人员提供示范作用。
如北农科技园的生态养鸡的教学示范场,鸡场以“生态农业、健康绿色”为出发点,建立了统一品牌、统一育雏、统一防疫、统一饲料、统一销售的五“统一”生产体系的现代化鸡场,对养殖区、种植区进行科学合理布局,创造性地把现代化鸡舍建设和农业设施相结合,在保障鸡蛋健康和环境安全的前提下,实现了有机鸡蛋的现代化、规模化和可持续生产。生态养鸡,是指在动物福利思想指导下,把鸡放养在果园、山林和菜园,让鸡群在自然、自在、自由的环境中生活、生产。鸡群能够享受到明媚的阳光、清新的空气、洁净的饮水,有广阔的活动场地,符合鸡的喜好,有利于鸡的身体和精神健康,养殖出的鸡适应性和抗病力强、食性杂、耐粗饲、节省粮食、易于管理、体型清秀、黄羽或黑黄相间羽色、柴鸡特征显著,鸡蛋品质也更加健康。又如生态奶牛教学示范牧场,牧场的占地面积是50亩,最大容量是120头牛,牛的品种主要是荷兰牛和本地牛,学名叫荷斯坦牛,俗称黑白花牛。牛场设计风格采用澳大利亚和新西兰的建筑风格,在牛棚内部安装了风扇、喷淋、自动喷射系统、TMR的日粮搅拌机等基础设施,并装有阿拉伯挤奶系统,牧场采用的是科学养殖技术,整个养殖过程都是机械化的。整个牛场只有两个管理人员,并且管理比较人性化,牛棚外面是运动场,而且配有音乐和自动挠痒的设配,牛用过餐后可以出来散散步、听听音乐。北农科技园对牛奶质量也可以进行全程跟踪,只要扫描牛奶包装上的二维码,通过物联网技术就可以追溯每个家庭喝的每一袋牛奶是哪一天从哪一头牛身上挤出来的、这头牛吃的草生长在哪里、挤奶工人是谁、配送员是谁、牛奶的营养价值多少等多重信息。这种高科技的生态养殖对专门从事养殖业的人员起了模范作用。这种生态养殖的产量很高,每头牛每天平均产量大约是四十公斤,产下来的奶被直接运送到乳制品加工车间进行加工生产。这种集养殖、加工的一体化生产模式是一种示范的典型。
(二)对扩大科教职能的建议
北农科技园科普的辐射作用未来将表现在三方面。
1.北农科技园将高科技的科研成果与大学生参加实践活动、科研实验结合起来,提高大学学生的科普能力,实现高校“产、学、研”的一体化教学模式,充分发挥学校的教育职能。
2.科技园内的企业及其员工的企业辐射功能。科技园实现了将其科技成果和运作模式辐射给科技园里的企业,提高企业对科技应用的观念和科学的运作模式的思路,增强企业的核心竞争力,并且提升企业员工的科学观念和科技思维,进而提高企业员工的科普能力。
3.北农科技园可以将其与运作模式及科普教育职能辐射给周边的企业、高校及中小学。从事养殖、种植的企事业,可以参照北农科技园的运作模式,应用科学技术从事生态养殖及种植,提高产品的产量和质量,增强人们对科学技术的认识,提高人们的科普能力。周边的高校中小学可以在学校的组织下到北农科技园参观实习实践,增加科普见识,使科普思想和科普精神深入到学生的价值体系当中,提升学生的科普观念,进而全面提升学生的科普素质。
所以从国家科普教育的角度以及提高全民的科普素质和能力方面来看,可以把北农科技园的这种运作模式看作是生态农业科普教育的载体[21]。未来北农科技园的科普教育、农耕旅游体验活动将开展得更加精彩。
四、结束语
北农科技园后期发展应该在高层次研究平台上下功夫,重点增强其科普教育的辐射功能。在积极争取申报国家级农业科技园区中,对自己未来转型发展正确定位,扬长避短,与北京其他科技园区保持良好“竞合”关系。北农科技园在区域经济发展、企业的科技运用以及科普教育等方面的辐射作用还比较小,在以后的运作与发展中,应加强高校、政府与科技园三者之间的紧密联系,发挥各自的优势,增强其辐射带动作用,给各个利益主体带来更大经济效益与社会效益,创造更好的生态效益[22]。
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论文关键词:玉溪市,城镇化,研究
关键词:Yuxiurbanizationresearch
实施城镇化战略,是我国逐步摆脱不发达状态,实现现代化历史任务的目标和手段的之一。玉溪是云南省地级市,具有优越的地理区位和经济发展环境。现阶段随着改革的深入,逐渐暴露出许多问题:农业基础薄弱;大量剩余劳动力滞留于农村,农民增收困难,城乡差距拉大;经济增速减慢等。而当前云南省提出要建设以昆明为中心的曲靖、玉溪、楚雄滇中城市群,促进云南省城镇化发展。能否抓住机遇,加速城镇化进程,解决存在的矛盾,促进玉溪市经济社会协调发展显得至关重要。通过对玉溪市城镇化问题研究,也可供其他西部中小城市借鉴。
1.玉溪市城镇化发展中存在的问题
近年来,玉溪市人口城镇化步伐明显加快,国民经济水平得到显著提高。2009年全市八县一区人口共206.85万人,设乡镇(街道办事处)共计75个,其中包括45个建制镇、27个乡、中心城区3个街道办事处。2009年城镇化水平为37.4%,成为云南省综合经济实力相对较强的地州市之一。但研究中城镇化发展仍然存有突出问题:
1.1城镇化发展水平低,尚处于初级向中级阶段过渡时期
2009年,全市城镇化水平虽比云南省高出10.8个百分点,但比全国平均水平低3.1个百分点,差距明显,仅完成城镇化发展的初级阶段。
1.2市域各县城镇化发展不平衡,城镇分布东密西疏,差距明显
受经济、社会、历史等综合因素影响,玉溪市域现有城镇体系主要沿交通带和“三湖”地区分布,形成两种格局:以红塔区为中心的东部城镇群区(五县一区)占全市总面积的30.49%,城镇(建制镇)占全市城镇总数的60%,城镇分布密度约6个/千平方公里。西部城镇群区(四县)占全市总面积的69.51%,城镇分布密度约1.69个/千平方公里。东部区城镇密度是西部的3.6倍左右,差距明显。
1.3城镇化发展速度滞后于经济增长
2009年全市人均GDP按官方汇率计算为1674美元,根据城镇化水平与人均GDP对应关系,城镇化水平应达到40%以,实际仅达到37.4%。另外,1990~2009年,全市GDP从41.31亿元增长到286.47亿元,平均增长速度为16%,而非农业人口由20.17万人增长到36.08万人,增长速度仅为4.6%,城镇化发展滞后于经济增长速度。
1.4城镇规模小,总体实力不强,聚集效应不明显
玉溪市是由中心城市——县城城镇——县域建制镇所组成的三级城镇体系,具有单中心特征,城镇总体规模小,无法产生明显的聚集效应。由于地级市起点低、底子薄等因素的影响,全市总体实力不强,现有城镇多数没有达到基本规模数量的标准。单靠中心城市红塔区来带动全市经济发展,能力有限,且市内没有形成综合经济实力较强的经济聚核区,导致中心城市与城镇传递协作出现脱节现象。
1.5规模结构不尽合理,使城镇体系难以形成较强的整体功能
根据系统论的观点,城镇整体功能要正常发挥,应形成由小到大、层次分明、各级城镇相互支持的网络结构,实现各种经济作用的正常传递。在玉溪市城镇体系中,就缺少这种层次上的连续性。2009年中心城市红塔区总人口39.34万人,非农业人口13万人,与第二位的通海县秀山镇(非农业人口2.54万)和峨山县双江镇(非农业人口2.21万)相比,城镇人口规模相差较大,中间缺少市域到中心城市接传辐射的能力。
1.6市域内城镇发育不充分,功能雷同,缺乏特色
目前市一区八县,200多万人口的市域范围而言,各县城产业门类单一,工业基础薄弱,简单重复建设严重,缺乏明确的分工协作关系。县城城镇和县域建制镇以集市贸易为主要职能,普遍存在城镇建设投入少,基础设施服务功能薄弱,倾向于“小而全”的方向发展。
2.玉溪市城镇化滞后的负面效应
造成玉溪市经济发展相对缓慢有多方原因,仅从城乡空间结构上观察,城镇化滞后是其重要原因之一。它给当地经济发展和现代化建设带来负面效应,在客观上加剧了城乡、产业、地区发展的矛盾:
2.1阻碍了工业化进程
城镇化与工业化是相互推动相互促进的关系,工业化带动城镇化,城镇通过“聚集效应”、“循环累积效应”反过来促进工业化。2009年,玉溪市工业化率为61%,城镇化率仅为37.4%,城镇化滞后于经济增长速度和工业化水平,工业化与城镇化相互脱节,导致城乡二元结构不断扩大。
2.2造成人口结构与资源占用结构不合理,就业结构与产值结构不对称
玉溪市2009年城镇人口和农村人口比约为2:8,城乡居民的年末储蓄存款余额占总量之比接近8:2,一定程度上表明社会财富分配的差别程度,也表明在这种结构下,农民不可能具有与城市居民同等的发展地位。2009年全市第一产业增加值占GDP的比重10.85%,第一产业劳动力的比重高达64.33%左右,农村剩余劳动力问题比全国情况更为严峻。随着农业收入弹性的下降,农村中还将游离出更多的剩余劳动力。
2.3制约了农业劳动生产率和农民收入的提高,城乡差距拉大
由于城镇化水平滞后,大量农业人口留在农村,人地矛盾突出,制约农业规模化经营,也阻碍了机械化在农业中的推广,无法提高农业劳动生产率。2009年,全国人均耕地面积为1.43亩,玉溪市仅为0.78亩。城镇化滞后也导致市内农民收入增长缓慢,城乡居民收入差距呈明显扩大趋势。1995年至2009年玉溪市农民人均纯收入与城镇居民可支配收入差距由2354元扩大为5116元。
2.4阻碍第三产业发展,加剧了农村剩余劳动力转移的困难
2009年第三产业从业人员主要集中在传统服务业比重仅为22%。城镇化水平滞后阻碍第三产业发展,削弱了产业在其结构推移过程中吸纳农村劳动力的能力,使农民的就业领域没有得到充分扩展,从而使产业结构调整可能增加农民收入以及促进整个经济发展的潜力不能充分释放出来,加剧农村剩余劳动力转移的困难。
可见,城镇化滞后严重制约了玉溪市社会经济的发展。所以,加快城镇化发展,是优化城乡结构、促进全市国民经济良性循环和社会协调发展的重大举措。
3.玉溪市城镇发展的思路
根据全市城镇化总体水平较低,东、西部地区城镇化差距明显,应采取适度非均衡发展战略。即:优先发展中心城市,积极发展县城城镇、合理发展县域建制镇,加快工业化进程,树立经营城市(镇)的理念。形成以红塔区为中心,213国道为主轴,公路交通网络为枢纽,环市域内一定数量、规模、等级、功能不同的城镇群。即:通过“交通兴镇”和“产业建镇”,带动全市国民经济发展。根据各地经济发展水平和资源禀赋状况选择适合的城镇化发展模式。如:行政、商贸为主的综合型、工矿型、交通枢纽型、旅游型、农副产品集散型等城镇。
4.推进玉溪市城镇化发展的对策研究
4.1加大红塔区作为中心城市的建设,强化其在城镇体系中的战略地位
随着云南省提出“建设绿色经济强省、民族文化大省、国际大通道”的三大发展目标,这给玉溪市的发展带来巨大的机遇与挑战。因此要提升红塔区在以昆明市为中心的滇中城市群次中心城市地位。
4.2推进县城城镇建设和有重点的发展县域建制镇,突出特色
城镇化发展的目标之一就是优化现有城镇的结构,提高二级城镇的功能,增强城镇的聚集效应,要发展具有前途的城镇承担中心城市的接传辐射能力。同时重点发展具有资源优势、交通发达、发展潜力较大的三级建制镇。
4.3加强基础设施建设,完善市(镇)功能
加大城镇基础设施建设,包括:道路交通建设;园林绿化设施建设;改造城镇供水、供电设施,满足城乡居民生产、生活需要;完善排污系统、建立无害垃圾处理厂,改善城镇环境卫生;大力发展文教卫生事业,提高城乡居民的文化素质;加快城镇信息基础设施建设,实现信息传输的宽带化、数字化和智能化。
4.4逐步调整产业结构,实施“产业兴镇”
要根据城镇的实际,提出相应的产业发展策略,实现互动协调发展。首先,稳定发展第一产业。在巩固粮食、甘蔗、烟草三大产业的基础上,加快畜禽、林果、蔬菜、花卉、生物药业五大优势产业,促进产业化和集约化经营。其次,调整发展第二产业。巩固发展“两烟”及配套产业;突出发展生物制药业、名贵花卉种球及种子产业等高新技术产业;积极改造农产品加工业、建筑建材业、冶金业和机电工业等传统优势产业。第三,重点发展第三产业。积极发展新型商贸业;实施旅游业精品战略;加快房地产业、现代服务业和社区服务业的发展。
4.5树立经营市(镇)理念,提高城市(镇)运营效率
作为西部中小城市财政收入有限,应树立经营城市(镇)的理念。利用公共设施建设、经济调控政策和社会保障职能,按照市场经济的要求,对城市资源和功能载体进行集聚、重组和营运,把城市建设由简单的生产过程变成资本营运的过程。
4.6采取有效措施,提高农村劳动力的素质和技能
加快农村人口向城镇转移,关键要提高农村人口的发展能力和非农就业能力。政府要花资金建立培训体系,大力发展农村教育,开展创业、就业等形式培训,提高农民的自身技能。
4.7城乡统筹,实现经济发展与自然环境保护可持续发展
解决在有限土地情况下,实现城镇规模扩张与可持续发展是玉溪市政府必须面对的重要问题。必须防止盲目扩大城市规模,乱占耕地,无序建设各类开发区、工业区;防止以美化环境为由,乱刮兴建广场风;应统筹规划,把开发重点主要放在公益性土地的开发上,对于经营性土地主要依靠挖掘现有潜力。
参考文献
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论文关键词:荷兰 循环型农业 结构调整
合理的结构是保证农业可持续发展的重要条件之一。我国农业生产结构仍然存在较大差距,其基本表现是农业生产结构与市场对农产品的需求结构不相适应,现行农业生产结构不能很好地满足新阶段城乡居民收入提高后对农产品的多样化、优质化、专用化消费需求。因此,必须进一步调整和优化农业结构,促进农业可持续发展。
一、循环型农业结构调整优化的内涵
1.循环型农业的内涵。现代意义的循环农业是运用可持续发展思想和循环经济理论与生态工程学的方法,在保护农业生态环境和充分利用高新技术的基础上,调整和优化农业生态系统内部结构及产业结构,提高农业系统物质能量的多级高效利用,严格控制外部有害物质的投入和农业废物的产生,最大程度地减轻环境污染,使农业生产经济活动真正纳入到农业生态系统循环中,从而真正实现生态的良性循环与农业的可持续发展的一种农业发展模式。循环农业要求在农业生态系统内循环的基础上,利用不同生产过程、不同产业部门之间以及与自然生态系统之间的生态耦合和资源共享,构建稳定的产业网络,能够适应灵活多变的市场。从经济意义上看循环农业就是要发展“高产、优质、低耗、高效、生态、安全”农业。循环农业的本质特征是产业链的延伸和资源节约。循环农业产业链条是由种植业、林业、渔业、畜牧业及其农产品生产加工业、农产品贸易与服务业、农产品消费领域等耦合而成的农业产业化网络体系,各产业之间通过中间产品和废弃物的相互交换而互相衔接,从而形成一个资源最佳配置、废弃物有效利用、环境影响最低的比较完整和闭合的产业网络。循环农业是一种低投入、低污染、高循环、高效益的新型农业发展模式,与现代常规农业形成巨大的差异:一是在理论指导方面,循环农业借鉴工业生产方式,把清洁生产思想和循环经济理念应用到农业生产和经营中,提倡农业生产全过程和农产品生命周期全程控制,预防污染的发生。二是在生产方式方面,循环农业摒弃了现代常规农业那种高投入、高产出的生产方式,注重生物技术、计算机技术与信息技术等高新技术在农业领域的广泛应用,在保持高产的基础上逐步用高新技术投入替代物质的高投入。三是在产业合作方面,循环农业从整体角度构建农业及其相关产业的生态产业体系,通过农业系统内部产业结构的调整和优化,使农业系统的简单食物链与生态工业链相互交织构成产业生态网络,实现农业生态系统层次和区域层次的资源多级循环利用及生态的良性循环;而现代常规农业往往局限于农业系统内部种植结构的调整,忽略与相关产业的耦合。四是在生产效益方面,现代常规农业用高投入方式换得了短期内较高的农业产量,但却为此付出了巨大的生态代价,同时农产品的质量难以保证。循环农业则提倡绿色生产和适度的外部投入,农业产量和农产品质量都会极大提高,而农业生产成本会随之降低,经济效益和生态效益明显提高,农业实现真正意义上的可持续发展。
农业生态系统是一个自然、生物与人类社会生产活动交织在一起的复杂大系统。循环农业从农业生态平衡的重建入手,通过以下目标的实现,农业资源得到充分利用,生态环境得到改善,其效果表现为降低农业成本,增加农民收入,农业和农村实现可持续发展。(1)能量高效利用。能量流动是农业生态系统存在与发展的动力,合理高效的利用能量是改善农业生态系统效益的关键。循环农业主张在尽可能低的投入不可再生能源的前提下,挖掘自然能量和自然辅助能的利用潜力,用可再生能源来替代现代常规农业中那种外部能量高投入的生产模式,通过科学合理的调整农业系统内部的种植结构及产业结构、引入高新技术等途径使进入农业系统的能量得到最为充分的利用,既达到了降低农业成本的目的,又提高了农业系统自身的生产效率。(2)营养物质高效循环。营养物质是农业系统中生命活动得以维系的物质基础,同时又是能量的载体。循环农业把营养物质循环的重新构建作为实现三大效益的基础,最大程度减少外部物质的投入,通过合理链接农业内部各生产环节以及相关产业,使农业及其他产业的废弃物经过适当处理后重新回到农业系统内部营养物质循环,减少营养元素流失且减轻废弃物环境污染,农业生态系统逐渐恢复到稳定状态。(3)水资源高效循环。发展节水农业是目前我国农业水资源可持续利用的主要途径。循环农业主张节水与回用并重,模拟自然界的水循环,利用生态工程和环境工程的方法,对农业中的畜禽养殖废水及农产品加工业排放的废水进行回收处理后合理回用,不仅实现了污水资源化,还有利于物质循环和能量流动,尤其在缺水严重的农村地区极具发展前景。(4)污染零排放。农业零排放就是指在农业生产过程中,通过清洁生产、生态工程和废物资源化等各种技术,实现对农业系统内部资源的完全循环利用,而不给环境造成任何不利的影响。
2.循环型农业结构调整优化的内涵。从背景上讲,农业结构调整是在农产品全面短缺时代结束、农产品供给总量基本平衡和结构性、地区性相对过剩的条件下启动的,是在发展社会主义市场经济、市场对农业发展的约束作用增强的条件下启动的,是在农业面临国外农产品直接竞争的条件下启动的。从内容上看,农业结构调整不仅包括产业结构、产品结构、区域布局结构、生产要素结构和贸易结构等生产力层面的调整,也包括经济体制、经营方式、市场结构、城乡经济结构等生产关系层面的调整,是对农业结构的一次全方位、战略性、全局性和根本性调整。从解决的问题上看,调整是全面提高农产品质量,优化农村产业结构,优化农业区域布局,实现农业的可持续发展,实现城乡经济的协调发展。通过调整,不仅要解决当前农产品卖难和农民增收困难的问题,而且要立足于农业和农村经济的长远发展;不仅要着眼于农业和农村的自身发展,而且要考虑国民经济发展的全局。
二、荷兰农业结构调整的实践
荷兰的农业主要由种植业和畜牧业两部分组成,其中种植业又包括大田种植业和园艺业。长期以来,畜牧业一直占荷兰农业组成部分的55%左右,成为荷兰农业结构的主体。在畜牧业中,占据份额较大的是奶类,农业总产值的1/5来自于奶类生产。普通畜牧业以高度发达的养牛业特别是奶牛业为主体,平均每头奶牛的年产奶量接近7000公斤。集约型畜牧业中的养猪业和养鸡业已经实现了工厂化。
园艺业是荷兰农业中高度发达的部门。花卉在园艺业中所占份额较大,其次是蔬菜业,但水果主要依靠进口。荷兰的园艺业主要采取温室生产的方式,同时辅助采取露地生产的方式。温室的生产设备和生产过程都已经实现了高度的现代化,不仅绝大部分生产环节,而且温室内的温度、湿度、光照都由电脑自动控制,实现了电脑化。因此,园艺业尤其是温室园艺业堪称是荷兰集约型农业的典范。
荷兰农业的地域结构表现出了明显的专业化格局:高度集约化的畜牧业主要集中在东部和南部、奶牛业主要集中在中部地带、园艺业主要集中在西部沿海地带。这种高度的专业化生产方式,不仅使荷兰农业的管理水平和劳动生产率得以提高,而且使荷兰农产品的市场竞争力也迅速提高,这些成效的取得使得荷兰一度成为仅次于美国和法国的农产品出口大国。
三、荷兰循环型农业结构调整对我国的经验借鉴
我国农业结构的调整,必须从我国的具体情况出发。然而,在进行具体的调整实践时,借鉴国际上成功的经验,尤其是与我国农业资源天赋相近的国家的成功经验是非常必要的。
1.充分发挥市场机制的导向和推动作用。完善市场体系的建立,不仅是决定市场与生产能否有效连接的重要因素,也是构成农业结构顺利成长的必要条件。荷兰的农产品“拍卖市场”是市场体系建设中很具特色的措施。目前,这一拍卖过程已经基本实现了电子化运作。其作用表现为:它通过促成消费者和生产者的面对面有效解决了农产品特别是表现周期短的农产品的销售问题;通过制定严格的质量标准体系促成农业标准生产的实现,在提高农业标准化水平的同时自然而然地提高了农产品的质量;通过形成合理的价格以促成了资源的最优化配置。
2.重视农民作为农业结构调整的主体地位。一方面农民作为市场经济条件下的商品经济主体,具有自我经营和自我决策的能力,能够独立承担经营决策风险和盈亏结果;另一方面,实践中具体的农业结构调整方面的实施也离不开农民的广泛积极参与;另外,农民从事农业结构调整积极性的充分发挥也离不开对其主体地位的承认和尊重。在荷兰,国家政府和农民组织的合作关系,不仅给予了农民更多的活动空间,也维护了农民的合法权益。
论文关键词:新企业所得税税收优惠政策分析
税收优惠是我国主要的税收支出形式,他是政府为实现一定的政策目标,在法定基准纳税义务的基础上,对一部分负有纳税义务的组织和个人免除或减少一部分税收。而一般认为,税式支出(TaxExpenditure)是指政府为实现一定的社会经济目标,通过对基准税制的背离,给予纳税人的某种优惠安排。税式支出的主要形式主要有:税收豁免、税额减免、纳税扣除、税收抵免、优惠税率、税收递延、盈亏相抵、优惠退税、税收饶让、加速折旧等。从严格定义来讲,税收优惠的范围广于税式支出,但从实践来看,应使税收优惠尽量多的纳人税式支出体系,以便于对范围和数量进行分析,从而增加对税收优惠的管理和控制,优化税收政策。
我国现行的税收优惠政策是20世纪70年代末即年代初逐步确立和发展起来的,随着改革的深化,也出现了税收优惠不统一、内容不合理等诸多问题。
一、新企业所得税税收优惠的内容
所谓税收优惠,实际就是指政府利用税收制度,按预定目的,以减轻某些纳税人应履行的纳税义务来补贴纳税人的某些活动或相应的纳税人。政府实施税收优惠并不是一种随意行为,而是政策的需要,以期促进社会的稳定和经济的发展。税收优惠政策是指税法中规定的对某些活动,某些资产,某些组织形式以及某些融资方式给予优惠政策待遇的条款,其实质就是减免其优惠对象的税负,但方式多种多样,如对制造业的投资给予免税期和税收抵免,给予特定资产以加速折旧,对小企业按低税率征税,对债务融资和股票融资的税收待遇不同,对住房所有权的估算所得不征税,对无形投资的投资区分研究和开发支出等。
新企业所得税法及实施细则对现行的税收优惠进行了有效的整合,主要体现在以下几个方面:
1税收优惠币点转向“产业优惠为主、地区优惠为辅”
新企业所得税法对原有优惠政策进行了整合,重点转向“以产业优惠为王、区域优惠为辅”,对国家重点扶持和鼓励发展的产业和项目给予所得税上的优惠对待,发挥了税收优惠在体现税法政策性上应有的积极作用,有效配合了国家产业政策的实施,明晰了国家产业扶持的重点。
2公共基础设施项目“三免三减半”
新税法将基础设施项目优惠政策适用范围由部分地区扩大到全国,适用对象由外资企业扩大到所有企业,并实行统一的优惠方式企业从事港口、码头、机场、铁路、公路、电力、水利等公共基础设施项目投资经营的听得,实行自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起“三免三减半”的优惠政策。
3非营利公益组织收入免征所得税
新税法中新设了此项优惠,对各类非营利公益组织取得的收入,予以免征所得税优惠。同时,严格规定非营利公益组织享受税收优惠的条件,防止偷漏税现象发生。
4农、林、牧、渔业项目继续实行免征优惠
新税法继续实行税收优惠向农业产业倾斜的政策,统一了内外资企业从事农林牧渔业生产的所得免税政策并实行统一的优惠方式。企业从事农、林、枚、渔业项目的所得,免征企业所得税,企业从事花卉、茶以及其他饮料作物和香料作物的种植以及海水养殖、内陆养殖的所得,减半征收企业所得税。
5从事环保节能项目的所得实行“三免三减半”
企业符合条件的环境保护、节能节水项目的所得,实行自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起“三免三减半”的优惠政策。
6赋予民族自治地方在税收优惠上的一定自力
在以产业优惠为重点的同时,新税法仍然保持了对区域优惠的关注赋予了民族自治地方在税收优惠上的一定自力。
二、税收优惠的积极作用
1吸引了大量外资,引进了先进技术和管理方法
我国实行对外商投资企业和外国企业的各种不同的税收优惠政策以来,为外资企业的发展创造了良好的投资环境,吸引了世界各地的外商来我国进行投资。吸引了一批外资来华投资建场,外资的进入,促进了国内企业的技术进步和管理的改善。
2配合国家的产业政策,积极引导投资方向
我国税收政策通过采取各种优惠措施,积极鼓励企业投资于国家急需的行业和地区,对我国产业政策的调整起到了良好的配合作用。社会需求总量由消费,投资和政府支出构成,税收是消费和投资的一个变量因素,对个收入和支出增税将影响个人的消费支出;对企业收入和支出征税,将影响企业的投资支出。税收对需求总量的调节作用,主要是根据经济情况的变化,制订相机抉择的税收政策来实现经济稳定。在总需求过度而引起经济膨胀时,选择增税的紧缩性税收政策,以控制需求总量;在总需求不足而引起经济萎缩时,选择减税和实行税税收优惠的扩张性税收政策,以刺激需求总量。
3扶持补贴的迅速及时,增强政策效果
税收优惠形式的税式支出,是税收收入过程和补贴过程同时实现的,减少了税收收入的征收、入库等过程,直接形成了财政的补贴,因此,较直接财政支出更为及时,减少了政策的时滞,增加了政策的时效性。在现代市场经济条件下,经济增长取决于生产要素投入的增长,生产要素包括土地、劳动和投资三个基本要素。土地要素虽然在一定程度上会影响经济的增长,但不会对经济增长起决定性的作用,这已为世界各国的经济建设实践所证明。劳动要素由于在广大发展中国家存在无限供给和发达国家的高失业率,也不会构成经济增长的首要约束条件。因此,投资形成的快慢,将构成经济增长的首要约束条件。
4实施出口退税政策,推动了我国出口贸易
需求、投资和出口被称为拉动经济发展的三架马车,我国的出口退税政策,推动了通过对出口商品实行出口退税政策,推动了国家进出口贸易的飞速发展,提高了企业的国际竞争力,并增加国家外汇储备。在总需求和总供给关系中,如果出现总供给过大或过小的经济失衡,既可以通过控制需求来取得经济平衡,也可以通过控制供给来实现经济平衡。因总供给不足引起的经济失衡,通常是由于供给结构不合理造成的,我国国民经济中的某些部门,如高新技术产业、能源、交通、通讯等部门发展滞后;而其它一些部门,如纺织、机械、建材、钢铁等出现了供给过过大的情况。在这些情况下,就要通过调整供给结构来调节供给,促进经济的平衡发展。
三、税收优惠的政策控制途径
税收优惠政策在我国的税收体系中占有重要的位置,是我国宏观调控的一项重要政策,在促进我国经济和谐发展的同时也存在一些不可避免的实施成本。它在发挥积极作用的同时,也存在着不少消极作用,是经济发展的一把双刃剑,又是国家宏观经济政策的一项有力的工具。在实际制定与操作中,应尽量发挥优势,控制劣势,在此方面,各国都普遍采用税式支出理论,将税收优惠纳入国家预算,建立科学规范的管理制度,以便深刻揭示其实质。OECD国家计算税式支出的方法主要有三种:收入放弃法、收入获得法和等额支出法。目前,各国对于税式支出的理论和方法仍处在探索阶段,还未全面完善,对于我国而言,应效仿国外的先进经验与管理方法,结合我国的国情,逐步建立和完善我国的税式支出预算体系,管理和控制税收优惠,扬长避短,发挥更大效益。