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[关键词]气象 网络 设计
1 气象信息网络的设计原则
地市级气象信息网的设计原则为:本着适度超前、安全保密、运行可靠、经济适用的原则,建设以需求为导向、以应用促发展的信息网络系统。
2 网络总体结构设计
根据网络的层次化设计,采用核心层、汇聚层和接人层三级星形网络结构。核心层采用千兆级局域网交换技术,汇聚层采用干兆或百兆级局域网交换技术,接人层采用百兆级局域网交换技术。局内采用综合布线系统,楼宇间根据距离采用单模或多模光纤,楼宇内采用多模光纤与双绞线混合布线方式,双绞线可根据通信情况和单位的经济实力选择5。类或6e类双绞线电缆。网络设备应该选择高技术性能和高可靠性的主流产品,适应今后不断升级和扩展的需求。根据应用需求,建立对内对外服务的服务器群组。根据网络管理和安全管理的需求将网络划分为不同的VLAN,在核心层和汇聚层对网络设备和通信链路作必要的冗余设计,选择适当的防火墙、网管平台、认证计费平台等。省局和市局之间用专用线路连接,市局和县局之间也用专用线路连接。 2,1核心层设计 网络核心层设计的最根本准则在于提供最快最可靠的数据传输,以满足网络各部分之间的信息交换的需求。核心层由一个高速的骨干网组成,其任务是为其它两层提供优化的数据传输功能,其作用是尽可能快地交换数据包,所以应具有高可靠性,并且能快速适应网络的变化,由于核心层对网络互连是至关重要的,因此一般要采用冗余组件来设计核心层,这样当交换机之间的线路出现故障时,传输的数据会快速自动切换到另外一线路上进行传输,不影响网络系统的正常工作。核心层不应卷入到对具体的数据包的运算中去(如过滤等),否则会降低数据包的交换速度。核心层的主干交换机一般采用最快速率的链路连接技术,在与汇聚层交换机相连时要考虑采用建立在生成树基础上的多链路冗余连接,以保证与核心层交换机之间存在备份连接和负载均衡,完成高带宽、大容量网络层路由交换功能。基于以上考虑拟采用传输速率为2,5Gbps的环型拓扑连接核心层设备,在网络出现单点失效,包括设备和线路故障的情况下,保障核心网络的正常数据传输。核心层是一个路由域。通过在核心层配置动态路由协议,提供数据的路由和路由的迂回。核心层设备具备组建环型网络及单点失效自愈的功能,采用先进的IP路由协议OSPF、BGP。为了以后的扩展,核心层设备必须支持MPLS/MBGPVPN、流量工程(yE)。 2,2汇聚层的设计 汇聚层主要实现网络接人层的汇聚功能,实现路由和基于策略的数据传输,同时保障传输的可靠稳定。汇聚层是网络核心层与接人层的分界点,它扮演了许多角色,包括对资源的控制访问,可以配置为VLAN之间连接的路由,汇总接人层的路由。设计时可根据网络规模和应用情况考虑汇聚层与核心层有冗余的链路。汇聚层设计需要支持网络的高端口密度、高性能、高可用性等特性,应该与服务质量(O。S)机制、智能应用技术以及安全性设计结合在一起。用户可以通过汇聚层高效地利用其接入层网络,增加终端业务(如多点广播、语音和视频应用、ERP应用等),而不影响网络性能。汇聚层交换机和接人层交换机之间可以利用全双工技术和高传输率网络互联,保证分支主干无带宽瓶颈。汇聚层的设计要满足核心层、汇聚层交换机和服务器集合环境对干兆端口密度、可扩展性、高可用性以及多层交换的不断增长的需求,支持大用户量、多媒体信息传输等应用。因此在汇聚层拟采用星型或者环型拓扑,采用!c的以太网传输,避免单点失效带来网络连通性问题。采用Ⅱc双链路连接到核心接点,以实现冗余,可以提供快速高效的备份。汇聚层支持先进的路由协议RIPV2、OSPF、MPIS/MBGP VPN、流量工程(yE)。 2,3接人层的设计 接人层主要功能是接入用户网络。接人层的主要目标是为最终用户提供对网络访问的途径,提供了带宽共享,交换带宽、MAC层过滤、网段划分等功能。本层也可以提供访问列表过滤等操作。接人层设计时可考虑采用可网管、可堆叠的以太网交换机作为网络的接人级交换机,以适应高端口密度的部门级大中型网络。交换机的普通端口直接与用户计算机相连,高速端口用于上连高速率的汇聚层的交换机,用以有效地缓解网络骨干的瓶颈。
2,4网络的层次化设计的特点
网络的设计通常是从中心开始把计算机网络划分为核心层、汇聚层和接人层,每层完成的功能不一样,各有其特点,应根据不同层次用不同的要求设计网络。网络的层次化设计有以下优点: 结构简单。通过将网络分成许多小单元,降低了网络的整体复杂性,使故障排除或扩展更容易,能隔离广播风暴的传播、防止路由循环等潜在问题。
升级灵活,网络容易升级到最新的技术,升级任意层的网络不会对其它层次造成影响,无须改变整个环境。
易于管理。层次结构降低了设备配置的复杂性,使网络更容易管理。
3,网络可靠性和冗余设计
3,1网络可靠性
网络系统的可靠性主要有三方面:抗毁性、生存性和有效性。
抗毁性是指系统在人为破坏下的可靠性。比如部分线路或节点失效后,系统是否仍然能够提供一定程度的服务。增强抗毁性可以有效地避免因各种灾害(战争、地震等)造成的大面积瘫痪事件。
生存性是在随机破坏下系统的可靠性。生存性主要反映随机性破坏和网络拓扑结构对系统可靠性的影响。这里,随机性破坏是指系统部件因为自然老化等造成的自然失效。
有效性是一种基于业务性能的可靠性。有效性主要反映在网络信息系统的部件失效的情况下,满足业务性能要求的程度,比如,网络部件失效虽然没有引起连接性故障,但是却造成质量指标下降、平均延时增加、线路阻塞等现象, 3,2冗余设计 从硬件容错、软件容错和线路容错三方面考虑构建网络系统的备份体系,设计冗余部件,从而提高网络的可靠性。
地市级气象信息网络拟采两台核心交换机作为网络的核心层,实现设备冗余,交换机之间采用链路聚合技术相连,两交换机间既互为备份,又可均衡负载,从而保证了核心层的任一台交换机出现故障都不会影响网络的运行。
汇聚层交换机拟使用两条千兆位链路分别上连两台中心交换机,建立两条逻辑链路。通过配置生成树协议指定一条链路工作,另外一条千兆位链路将自动成为备份链路,实现链路冗余。
服务器是网络应用的核心,即使所建网络的结构达到相当高的可靠程度,如果服务器采用一条线路接人,网络依然可能出现单点故障,对用户来说依然没有可靠性可主。解决方法是在服务器上安装两块千兆位服务器网卡,分别连接两台核心交换机,利用网卡容错技术实现两块网卡间的容错。当主网卡或从网卡所连的交换机发生故障时,服务器会立刻将该网卡上的流量转移到另一网卡上。
通过以上三个方面,可以看到该方案能够做到任何一台中心交换机的故障不会导致整个网络瘫痪,提供了最快速的故障恢复方案,增强了网络的容错能力,提高了网络的可靠性。
(1)确定行业地位。国外房地产中介服务业是一个独立的并有一定社会地位的职业,而我国房地产中介服务业社会地位和劳动价值尚未得到全社会的认可。买卖双方拒不接受中介服务以及提供中介服务拿不到报酬的事时有发生。由此可见,对房地产中介服务业的保护和支持显得特别重要。首先,政府要运用各种手段倡导和引导开发商逐步实行产销分离,尤其通过政策导向构建专业化房地产流通企业,让其专门从事咨询、评估、项目策划、营销及销售服务。其次要从关心爱护及培育的角度出发,在挥舆论监督作用的同时,注意适度暴露问题。要把握舆论工作的主旋律,加大正面宣传的力度,为房地产中介服务业提供宽松的舆论环境。再次要适当提高拥金率,严格规定佣金支付方式,维护中介服务合同的严肃性,确保从业机构和人员的劳动价值得以实现。
(2)加强法制建设。目前,我国房地产中介服务业方面的法律法规正处于建立框架过程中,体系尚待完善,尤其是较高级别的法律政策文件仅有《城市房地产法》和《城市房地产中介服务管理规定》,规定过于原则,缺乏可操作性,有许多方面法律关系的调整还难以涵盖。因此,我们应加大立法力度,通过法律法规形式确立房地产中介服务的职业地位,提出正规化执业的具体化要求,包括职业界定、业务范围、市场准入、培训、考试、考核、执业、再教育、运作方式、程序、行规行约、合同、收费等方面的规定,为房地产中介服务机构和执业人员依法从业提供法律依据。同时,政府有关部门及行业协会要依法从严管理,保护正当经营和合法收益,打击非法经营,建立政党的执业环境。
(3)严格市场准入。要本着宁缺勿滥的原则,通过立法对从业机构和人员分别实行严格的准入标准。在机构资质管理方面,对注册资金、经营场所、业务人员等要设定更高一些的“门坎”,并划分不同等级资质的标准,规定其相应承接不同标的、不同价值量和不同复杂程序的业务。在人员资格管理方面要创设执业资格制度,并严格标准,对学历、实务年限、专业知识、犯罪记录限定等要求再提升一个档次。要通过审,逐步淘汰不合格者,以确保中介机构及执业人员的综合素质和业务水准不断提高。
(4)坚持从严整治。美国各个州的房地产委员会一般都有一个调查机构,可以在任何时候到任何一个房地产中介机构检查他们的业务记录,发现问题及时报告,由房地产委员会讲座决定是否向法院控告,同时,各地都有专门的部门负责处理此类案件,他们接到控告后立即去调查,问题严重的将处以暂停营业或吊销执照。在发达国家或地区,中介服务人员只要违规或违反职业道德就会因情节不同而受到不同程度的处罚。实际上一旦发生此类事情被公分开查处后,中介执业人员声名狼藉,便再也滑人委托他中介,他也无法再从事这一职业。当前我国在这方面违规或违反职业道德现象比较严重,如有的拿“回扣”,搞低价格恶性竞争,迎合委托方对标的进行夸大宣传或虚假评估,甚至欺诈客户,这种非正当经营的中介商颇有市场。根据美国、香港等地的经验,要提高该行业的地位,必须从严整治、扶正祛邪。首先,房地产管理部门和工商管理部门要统一立法,密切配合,加强管理。要克服互不照应的做法,联起手来,将执照、资质和资格三方面的管理融为一体,落到实处。其次,要加大查处力度,以儆效尤,纯洁中介队伍,净化市场环境。除了每年要对中介机构检查一次以决定是否通过年检外,还必须经常检查中介机构及人员的执业情况,并建立举报制度,发现问题及时调查处理,清除“害群之马”,取缔无资质(格)经营,处罚并淘汰一批违法违规操作、信誉差的房地产中介机构和执业人员。与此相配套,各级人民法院应积极受理和审判房地产中介案件,既维护合法经营者,又打击非法经营者。
2.从零星分散型走向社会化、系统化
目前,我国的房地产中介服务机构的分布呈如下特点:一是各自孤军作战;二是横向分布无序;三是纵向分布没有梯度,无法延伸;四是相互之间和上下之间都缺乏联系,不能形成网络,这种状况不能适应住房市场梯度化的需求。尤其是住房的消费需求出现多方位、多层次、大众化、存量化的趋势,这就要求房地产中介服务业调整结构与布局,以优良的服务面向社会,面向社区,面向市民。
(1)建立服务全社会的机构网络当前,为活跃中国住房市场,满足百姓对住房服务的需求,应该大力发展交易网点,并且要从实际需要出发,因地制宜地构筑点线面相结合的中介服务网络。点,即市一级交易中心;线,即与市交易中心相连的若干区域中心;面,即遍布全市各街道、社区的服务网点,可以是紧密型的,也可以是加盟连锁店。总之服务的机构要形成网络,让老百姓通过网点,享受便利的中介服务。
(2)建立沟通全社会的信息网络。国外房地产中介服务业靠信息运作,信息的集中储存与分别享用都有固定的渠道。在这方面我们尚未形成气候,信息基本上是分散且又为各自垄断,没有形成统一的大容量的信息储存,因而信息共享就是一句空话。这就必然形成分割的市场,分散的运作,零星的成交,交易的人气不旺,市场红火不起来。为此,我们应借鉴外的做法,结合本地实际建立各种信息网络。首先,可利用专业手册、新闻媒体、局域网等载体建立中介信息、文选信息、价格信息、房地产交易登记信息等,有的可对外或公示,有的可对外开放供查询。其次,可利用联网这一高新技术,建立房地产公众信息网络,充分运用网络信息全、容量大、时效快等优点为市民提供全天候、全方位的信息服务。
(3)提高服务水平。发达国家和地区的房地产中服务机构一般都能提供深层次、高附加值的服务,能满足客户高难度的服务需求。而我国房地产中介服务基本上是浅层次的,要改变这一现状,首先要拓展服务领域,提升服务水准。使服务领域从项目后期扩展到前期,为发展商提供高品位的策划书、项目包装、广告及服务,为购房者提供以人为本的高质量的住宅产品设计模式以及高水平的顾问服务。还要突破传统业务的限定,将服务向更宽的领域延展,开拓新的服务市场,如房屋置换、房屋吞吐、房屋银行、置业担保、电子商务、物业管理、装饰装修等。其次,要借鉴国外经验,探索带有中国特色的服务方式,逐步形成各项业务的程式化。
(4)加强行业自律。我国的房地产中介服务的执行业行为有很大的自由度,其职业道德和形象欠佳。因此,必须采取切实可行的措施。一是要从上至下成立行业协会,由协会制定职业道德规范,加强对付员的管理,对违规违约的会员,可给予处分甚至开除出协会。二是要普及建设部组织166家房地产中介机构承诺提供“放心中介”的做法,以公开办事程序的收费标准,规定服务时限和服务质量,违者受罚为内容,向全社会作出郑重承诺,接受全社会监督。三是建立中介机构法人责任制和业务失误赔偿制。四是建立财务会计制度,建立会计账簿,绘制财务报表,严格执行国家财务和收费规定。五是建立业务记录,设立业务台帐,以备管理部门和协会检查。
3.从传统粗放型走向专业化、现代化
目前,我国房地产中介服务业机构规模偏小,专业人才结构人合理,科技含量低,掌握信息少,专业性不强,难以形成规模经营。为此,必须采取措施,全面提升房地产中介服务业的水准,使其走向专业化、现代化,以形成集约化经营的产业。
(1)提高业务素质。国外房地产中介服务执业人员除了精通房地产业务外,还熟悉法律、营销、建筑、评估、金融、计算机等多方面的业务,职业技能比较全面。为此,我们必须从房地产中介服务业的队伍建设着手,全面提升其业务素质。
一是要完善专业体系,具体应设立包含策划师、经纪人、估价师、工程师、房地产专职律师、会计师、审计师、造价师等在内的职称系列,并使人才划分等级合理搭配。如策划、经纪、估价执业资格均应分高、中、初三个等级。
二是要优化执业队伍,即规定房地产中介服务机构应具有各类专业人员的结构标准,逐步淘汰低层次人才,吸纳中、高级人才,使中介机构通过吐故纳新,形成一支专业齐全、人才荟萃、技能较高的队伍。同时,还要加强对现有人员的专业培训。
(2)实行规范运作。目前我们的房地产中介服务运作方式原始,程序简单,运作水平不高,其主要原因是没有相应的规范。为此,我们必须针对目前市场最常见的运作方式以及一般的业务程序制定业务规范。在运作方式上,对每一种方式的办定及其业务范围、相关当事人的权利义务、操作方法,尤其坚价格、合同、结算以及违约责任等做出限定。在运作程序上,美国中介商带有共性特征且比较科学的规定,可以直接为我所用。
(3)加大科技含量。加大硬件和软件的投入。
(4)推选集约化经营。我国的房地产中介服务业由于起步晚、规模小、素质差、不规范且处于粗放式经营,因而从总体上看还属于幼稚行业,像“美国二十一世纪不动产”这样的公司在国内尚无一家。一旦加入WTO,我们的房地产中介服务业就处于弱势,会受到较大冲击,甚至难以生存。因此,我们一定要树立危机感,充分利用WTO的市场准入条款及其入世后的缓冲期,对房地产中介服务业进行调和改造,以提高其竞争能力。
首先,要创造条件切断房地产中介服务业与其母体?开发商之间的脐带,加速产销分离。如,房地产开发公司的中介机构和人员从事自己开发建设项目的中介业务,在有些城市认为是合法的,但这样做既分割了市场又搅乱了市场,最终将阻碍房地产中介服务业的发展。只有让开发公司从营销中逐步退出,才有房地产中介服务业的生存发展空间,集约化经营才有适宜的外部环境。
在通信企业目前发展中,对信息网络的安全性要求越来越高,由于通信企业对网络的依赖程度日渐加深,保障信息网络的安全性就显得尤为重要。通信企业在内部通常建立了与自身发展相适应的信息网络安全机制,并加大了对信息网络安全的维护力度。在通信企业中,大多应用了相关维护安全性能的系统,如防火墙、日志分析系统、防病毒软件等。根据自身发展要求投入了大量的资源,并进一步完善对信息网络安全工作,这是符合发展要求的举措。但在一定程度上,还无法完全避免通信企业受到信息网络安全的影响,这就需要通信企业进一步作出相应维护措施。
二、做好通信企业信息网络安全工作的方案
1、提高企业领导的重视程度。
在通信企业中,加强信息网络安全工作与企业领导的重视息息相关,企业领导对信息网络安全工作重要性有了足够的认识,就会相应地加大对这项工作的投入力度。这样为做好信息网络安全工作提供了有利的发展条件,使这一工作有了充足的资金保障,同时,企业领导的重视也会促进各部门工作相互协调,提高工作效率。加强信息网络安全时,在无形中加大相关工作人员的工作强度,容易使工作人员产生抵触排斥的心理,根据这一情况,企业领导更需加以重视,为企业整个工作的顺利开展提供有利的保障。由此看来,只有在企业领导足够重视的情况下,才能够更好地为企业提供良好的发展平台。为通信企业做好信息网络安全工作打下坚实的基础。
2、加强学习交流。
由于互联网的普及,信息网络安全层面的技术在日益完善,技术水平不断提高,相应的技术知识日新月异。因此,加强学习交流,保障技术的先进性是做好网络信息安全工作的前提。通过与其它企业进行技术上的交流互换,完善发展体制,不断更新维护信息安全的技术,提出相应的解决措施,才能将通信企业的信息网络安全工作做好。
3、专业化网络安全人员的配备。
在网络安全工作中,通信企业还存在着兼职人员担任网络安全员职位的现象。这对于维护通信企业的信息网络安全是不利的,由于兼职人员在网络维护的专业性上跟不上时展的需求,在许多专业问题上还不能很好地进行处理,因此造成了通信企业网络安全工作存在问题的局面。针对这一实际问题,需要在维护网络安全工作中,应用专业化的技术人才,以最大程度保障通信企业网络安全。
4、大力完善技术保护手段。
一方面,技术保护手段的完善是推动通信企业网络安全工作的关键因素。要做好通信企业信息系统之间的安全隔离措施,在应用系统所在的服务器中,只对外开放相应指定的服务端口。另一方面,需加强对网络边界的管理,具体举措如在网络边界上设置防火墙等。防火墙可以有效地保障网络边界的安全,为防止病毒等不良因素的入侵做好预防工作。防火墙的配备同样需合理化,要避免产生不良情况,如开通不必要的服务。同时,国产设备应广泛应用于与网络相连接的安全设备中。
三、通信企业信息网络安全工作发展趋势
1、网络安全工作复杂化。
网络信息技术将会持续发展,这就促使网络安全工作复杂化。威胁网络安全的因素不断更新,新病毒的出现、网络黑客的攻击技术提高等使维护网络安全工作的难度不断增加。同时随着网络应用的范围越来越广,所涉及到的相关工作日渐增多,也是网络安全工作难度增加的一个重要因素。
2、网络安全工作规范化。
随着网络安全工作的逐步深入,网络安全工作势必将规范化。同时,在通信企业中,做好信息网络安全工作是重要的工作之一,因此,网络安全工作的规范化程度将日益加深。
四、结语
第二条权利人享有的信息网络传播权受著作权法和本条例保护。除法律、行政法规另有规定的外,任何组织或者个人将他人的作品、表演、录音录像制品通过信息网络向公众提供,应当取得权利人许可,并支付报酬。
第三条依法禁止提供的作品、表演、录音录像制品,不受本条例保护。
权利人行使信息网络传播权,不得违反宪法和法律、行政法规,不得损害公共利益。
第四条为了保护信息网络传播权,权利人可以采取技术措施。
任何组织或者个人不得故意避开或者破坏技术措施,不得故意制造、进口或者向公众提供主要用于避开或者破坏技术措施的装置或者部件,不得故意为他人避开或者破坏技术措施提供技术服务。但是,法律、行政法规规定可以避开的除外。
第五条未经权利人许可,任何组织或者个人不得进行下列行为:
(一)故意删除或者改变通过信息网络向公众提供的作品、表演、录音录像制品的权利管理电子信息,但由于技术上的原因无法避免删除或者改变的除外;
(二)通过信息网络向公众提供明知或者应知未经权利人许可被删除或者改变权利管理电子信息的作品、表演、录音录像制品。
第六条通过信息网络提供他人作品,属于下列情形的,可以不经著作权人许可,不向其支付报酬:
(一)为介绍、评论某一作品或者说明某一问题,在向公众提供的作品中适当引用已经发表的作品;
(二)为报道时事新闻,在向公众提供的作品中不可避免地再现或者引用已经发表的作品;
(三)为学校课堂教学或者科学研究,向少数教学、科研人员提供少量已经发表的作品;
(四)国家机关为执行公务,在合理范围内向公众提供已经发表的作品;
(五)将中国公民、法人或者其他组织已经发表的、以汉语言文字创作的作品翻译成的少数民族语言文字作品,向中国境内少数民族提供;
(六)不以营利为目的,以盲人能够感知的独特方式向盲人提供已经发表的文字作品;
(七)向公众提供在信息网络上已经发表的关于政治、经济问题的时事性文章;
(八)向公众提供在公众集会上发表的讲话。
第七条图书馆、档案馆、纪念馆、博物馆、美术馆等可以不经著作权人许可,通过信息网络向本馆馆舍内服务对象提供本馆收藏的合法出版的数字作品和依法为陈列或者保存版本的需要以数字化形式复制的作品,不向其支付报酬,但不得直接或者间接获得经济利益。当事人另有约定的除外。
前款规定的为陈列或者保存版本需要以数字化形式复制的作品,应当是已经损毁或者濒临损毁、丢失或者失窃,或者其存储格式已经过时,并且在市场上无法购买或者只能以明显高于标定的价格购买的作品。
第八条为通过信息网络实施九年制义务教育或者国家教育规划,可以不经著作权人许可,使用其已经发表作品的片断或者短小的文字作品、音乐作品或者单幅的美术作品、摄影作品制作课件,由制作课件或者依法取得课件的远程教育机构通过信息网络向注册学生提供,但应当向著作权人支付报酬。
第九条为扶助贫困,通过信息网络向农村地区的公众免费提供中国公民、法人或者其他组织已经发表的种植养殖、防病治病、防灾减灾等与扶助贫困有关的作品和适应基本文化需求的作品,网络服务提供者应当在提供前公告拟提供的作品及其作者、拟支付报酬的标准。自公告之日起30日内,著作权人不同意提供的,网络服务提供者不得提供其作品;自公告之日起满30日,著作权人没有异议的,网络服务提供者可以提供其作品,并按照公告的标准向著作权人支付报酬。网络服务提供者提供著作权人的作品后,著作权人不同意提供的,网络服务提供者应当立即删除著作权人的作品,并按照公告的标准向著作权人支付提供作品期间的报酬。
依照前款规定提供作品的,不得直接或者间接获得经济利益。
第十条依照本条例规定不经著作权人许可、通过信息网络向公众提供其作品的,还应当遵守下列规定:
(一)除本条例第六条第(一)项至第(六)项、第七条规定的情形外,不得提供作者事先声明不许提供的作品;
(二)指明作品的名称和作者的姓名(名称);
(三)依照本条例规定支付报酬;
(四)采取技术措施,防止本条例第七条、第八条、第九条规定的服务对象以外的其他人获得著作权人的作品,并防止本条例第七条规定的服务对象的复制行为对著作权人利益造成实质性损害;
(五)不得侵犯著作权人依法享有的其他权利。
第十一条通过信息网络提供他人表演、录音录像制品的,应当遵守本条例第六条至第十条的规定。
第十二条属于下列情形的,可以避开技术措施,但不得向他人提供避开技术措施的技术、装置或者部件,不得侵犯权利人依法享有的其他权利:
(一)为学校课堂教学或者科学研究,通过信息网络向少数教学、科研人员提供已经发表的作品、表演、录音录像制品,而该作品、表演、录音录像制品只能通过信息网络获取;
(二)不以营利为目的,通过信息网络以盲人能够感知的独特方式向盲人提供已经发表的文字作品,而该作品只能通过信息网络获取;
(三)国家机关依照行政、司法程序执行公务;
(四)在信息网络上对计算机及其系统或者网络的安全性能进行测试。
第十三条著作权行政管理部门为了查处侵犯信息网络传播权的行为,可以要求网络服务提供者提供涉嫌侵权的服务对象的姓名(名称)、联系方式、网络地址等资料。
第十四条对提供信息存储空间或者提供搜索、链接服务的网络服务提供者,权利人认为其服务所涉及的作品、表演、录音录像制品,侵犯自己的信息网络传播权或者被删除、改变了自己的权利管理电子信息的,可以向该网络服务提供者提交书面通知,要求网络服务提供者删除该作品、表演、录音录像制品,或者断开与该作品、表演、录音录像制品的链接。通知书应当包含下列内容:
(一)权利人的姓名(名称)、联系方式和地址;
(二)要求删除或者断开链接的侵权作品、表演、录音录像制品的名称和网络地址;
(三)构成侵权的初步证明材料。
权利人应当对通知书的真实性负责。
第十五条网络服务提供者接到权利人的通知书后,应当立即删除涉嫌侵权的作品、表演、录音录像制品,或者断开与涉嫌侵权的作品、表演、录音录像制品的链接,并同时将通知书转送提供作品、表演、录音录像制品的服务对象;服务对象网络地址不明、无法转送的,应当将通知书的内容同时在信息网络上公告。
第十六条服务对象接到网络服务提供者转送的通知书后,认为其提供的作品、表演、录音录像制品未侵犯他人权利的,可以向网络服务提供者提交书面说明,要求恢复被删除的作品、表演、录音录像制品,或者恢复与被断开的作品、表演、录音录像制品的链接。书面说明应当包含下列内容:
(一)服务对象的姓名(名称)、联系方式和地址;
(二)要求恢复的作品、表演、录音录像制品的名称和网络地址;
(三)不构成侵权的初步证明材料。
服务对象应当对书面说明的真实性负责。
第十七条网络服务提供者接到服务对象的书面说明后,应当立即恢复被删除的作品、表演、录音录像制品,或者可以恢复与被断开的作品、表演、录音录像制品的链接,同时将服务对象的书面说明转送权利人。权利人不得再通知网络服务提供者删除该作品、表演、录音录像制品,或者断开与该作品、表演、录音录像制品的链接。
第十八条违反本条例规定,有下列侵权行为之一的,根据情况承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任;同时损害公共利益的,可以由著作权行政管理部门责令停止侵权行为,没收违法所得,并可处以10万元以下的罚款;情节严重的,著作权行政管理部门可以没收主要用于提供网络服务的计算机等设备;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)通过信息网络擅自向公众提供他人的作品、表演、录音录像制品的;
(二)故意避开或者破坏技术措施的;
(三)故意删除或者改变通过信息网络向公众提供的作品、表演、录音录像制品的权利管理电子信息,或者通过信息网络向公众提供明知或者应知未经权利人许可而被删除或者改变权利管理电子信息的作品、表演、录音录像制品的;
(四)为扶助贫困通过信息网络向农村地区提供作品、表演、录音录像制品超过规定范围,或者未按照公告的标准支付报酬,或者在权利人不同意提供其作品、表演、录音录像制品后未立即删除的;
(五)通过信息网络提供他人的作品、表演、录音录像制品,未指明作品、表演、录音录像制品的名称或者作者、表演者、录音录像制作者的姓名(名称),或者未支付报酬,或者未依照本条例规定采取技术措施防止服务对象以外的其他人获得他人的作品、表演、录音录像制品,或者未防止服务对象的复制行为对权利人利益造成实质性损害的。
第十九条违反本条例规定,有下列行为之一的,由著作权行政管理部门予以警告,没收违法所得,没收主要用于避开、破坏技术措施的装置或者部件;情节严重的,可以没收主要用于提供网络服务的计算机等设备,并可处以10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)故意制造、进口或者向他人提供主要用于避开、破坏技术措施的装置或者部件,或者故意为他人避开或者破坏技术措施提供技术服务的;
(二)通过信息网络提供他人的作品、表演、录音录像制品,获得经济利益的;
(三)为扶助贫困通过信息网络向农村地区提供作品、表演、录音录像制品,未在提供前公告作品、表演、录音录像制品的名称和作者、表演者、录音录像制作者的姓名(名称)以及报酬标准的。
第二十条网络服务提供者根据服务对象的指令提供网络自动接入服务,或者对服务对象提供的作品、表演、录音录像制品提供自动传输服务,并具备下列条件的,不承担赔偿责任:
(一)未选择并且未改变所传输的作品、表演、录音录像制品;
(二)向指定的服务对象提供该作品、表演、录音录像制品,并防止指定的服务对象以外的其他人获得。
第二十一条网络服务提供者为提高网络传输效率,自动存储从其他网络服务提供者获得的作品、表演、录音录像制品,根据技术安排自动向服务对象提供,并具备下列条件的,不承担赔偿责任:
(一)未改变自动存储的作品、表演、录音录像制品;
(二)不影响提供作品、表演、录音录像制品的原网络服务提供者掌握服务对象获取该作品、表演、录音录像制品的情况;
(三)在原网络服务提供者修改、删除或者屏蔽该作品、表演、录音录像制品时,根据技术安排自动予以修改、删除或者屏蔽。
第二十二条网络服务提供者为服务对象提供信息存储空间,供服务对象通过信息网络向公众提供作品、表演、录音录像制品,并具备下列条件的,不承担赔偿责任:
(一)明确标示该信息存储空间是为服务对象所提供,并公开网络服务提供者的名称、联系人、网络地址;
(二)未改变服务对象所提供的作品、表演、录音录像制品;
(三)不知道也没有合理的理由应当知道服务对象提供的作品、表演、录音录像制品侵权;
(四)未从服务对象提供作品、表演、录音录像制品中直接获得经济利益;
(五)在接到权利人的通知书后,根据本条例规定删除权利人认为侵权的作品、表演、录音录像制品。
第二十三条网络服务提供者为服务对象提供搜索或者链接服务,在接到权利人的通知书后,根据本条例规定断开与侵权的作品、表演、录音录像制品的链接的,不承担赔偿责任;但是,明知或者应知所链接的作品、表演、录音录像制品侵权的,应当承担共同侵权责任。
第二十四条因权利人的通知导致网络服务提供者错误删除作品、表演、录音录像制品,或者错误断开与作品、表演、录音录像制品的链接,给服务对象造成损失的,权利人应当承担赔偿责任。
第二十五条网络服务提供者无正当理由拒绝提供或者拖延提供涉嫌侵权的服务对象的姓名(名称)、联系方式、网络地址等资料的,由著作权行政管理部门予以警告;情节严重的,没收主要用于提供网络服务的计算机等设备。
第二十六条本条例下列用语的含义:
信息网络传播权,是指以有线或者无线方式向公众提供作品、表演或者录音录像制品,使公众可以在其个人选定的时间和地点获得作品、表演或者录音录像制品的权利。
即将建成的信息高速公路将对传统形式的图书馆进行革命性的改造,图书馆长期引以为骄傲的藏书,也不再是独此一家的“专藏”,封闭就真正从根本上被冲破了。
(一)
让我们从图书馆的藏书入手,来看看信息革命前后,图书馆的变化历程。
一、从专藏走向共享
传统意义上的图书馆无不以广泛收集具有专藏价值的文献为办馆宗旨,并以此来吸引研究者与读者,从而享有较高的声誉。人们(不论是图书学专家或普通读者)往往以藏书数量和文献价值作为评价图书馆地位的主要依据。近年来,虽又增加到馆读者量等指标,但仍未摆脱围绕藏书数量进行考察的模式,因为“到馆读者”的多少,一般是与能提供文献的多少成正比的。
随着计算机网络的建立,图书馆的封闭藏书终于有了交流的桥梁,文献资源共享真正成为了可能。一个馆的藏书就实际上成为所有馆的资源,加上协作编目的实现,书目信息从四面八方呈现在计算机网络上,任何图书馆的数据和信息都可以被相互拥有。此时,文献的收藏数量对于每个图书馆而言就显得不太重要了。文献因个别占有而“奇货可居”的现象也将随之失去价值。共享使图书馆的办馆方向转向全方位,深层次利用文献的内在价值——信息,并努力使之产生经济与社会效益。
二、由独特趋于同一
在前信息时代,每个图书馆都是独特的“个体”,除了人数的多少、规模的大小不同外,还因为其内涵——藏书的成份差异较大,即是说每个馆都有它独一无二的特殊之处。信息网络的建立,使每个馆都能全面地呈现其独具特色的方面,同时,所有的网络成员都利用他馆所长补本馆所短,都能在贡献出自己独特价值的同时,利用别馆的特长为自己服务。整个网络就成为了一个互通有无的市场,网络的每个单位从理论上讲都同时拥有了所有图书馆的藏书。图书馆在藏书意义上的差别就逐渐消失了。
三、由静止转向流动
传统意义的藏书其最大的特征是静止,不重视使用与流通,受到很大的局限。成百上千册同一种文献停滞在毫无联系的各图书馆中,它的外在形式不会跨越地域的限制发挥作用,文献的内在信息也因找不到使用场所而难加以开发。
网络的建立使文献利用者有了广泛的寻找空间,文献被找准的概率大大增加,文献的利用率增大,使文献能跨越地域的障碍,流动成为了文献的一种基本特征。
四、变单一载体为多种载体
单一的纸质载体将变成多种载体形式,这不仅丰富了文献的外在表现形式便于收集和利用,更重要的是对图书馆的文献信息管理模式产生了重大影响,大大增强了管理的技术含量,促使图书馆走上了技术密集型的道路。
(二)
在信息网络中的图书馆,由于其藏书的共享性,使人容易产生一个错觉,由于每个图书馆的个性特征有了相对削弱的趋势,管理与使用文献的规范化,也使各图书馆成为信息网络的节点,似乎独立的意义与价值不大了。但问题还有另外一面,即信息内容的广泛性与社会对信息需求的多样性之间总有较大的差距,也就是说,作为一个信息网络,它必须使各节点不断提供新的信息,成为信息源,才有可能在一定程度上满足需要,发挥网络的效益。
图书馆藏书中的“地方文献”是信息时代图书馆能够不断独立输出的重要信息成果之一。
地方文献在公共图书馆藏书体系中占有特殊的地位,这是由它的地域性特征与数量的稀有决定的。
第一,价值的地域性。地方文献是多侧面反映一定区域范围内各方面内容的文献资料。由于地域的独特性,使反应其发生、发展、变化规律的文献在内容上就具有了独特的价值。表现在:越是具有专业性的地方文献,越能够深入、准确地为普通的专业研究提供典型范例;越是记载内容详细的地方文献,越能够为广泛的规律性研究准备充分的、基础性的材料,从而也就越发珍贵。同时,由于地方文献的产生方式——主要靠当地人士编撰,就使地方文献有了一个最大的特色:详细、准确。若与地域的唯一性相结合,又决定了它有“独一无二”的权威性。
第二,搜集的特殊性。从地方文献的形式看,大多数文献都是非正式出版物(即使正式出版,数量也极少),通过一般的采购方式不可能有效的搜集,必须采用访购、捐赠、交换等独特的方式才有可能建立地方文献的藏书体系。并且,在搜集地方文献的过程中,还缺乏有力的社会保障,必须靠图书馆自己去建立符合本地特色的搜集渠道,通过宣传、说服工作,让有关社会机构了解图书馆搜藏地方文献的意义,才能冲破各种障碍入藏相关文献。
第三,使用的专指性。地方文献是了解地方历史与现状、社会与人文的基础文献,掌握它是进行各类区域性研究与决策的前提。它的地域性特征构成了使用的专指性,它内容的广泛性(政治、文化均要涉及)又形成了使用的多样性。这既使地方文献在使用时具有了极强的专业特征,又让各类研究者从中能探寻出许多具有独特价值的内涵,为他们研究或决策提供最直接、最原始的材料。
第四,管理的针对性。由于地方文献的上述特点,如果立足于充分使用目的,就必须对它进行有针对性的、深层次的开发,便于利用。地方文献对于一个区域性地域而言,它是一个关于该地区的文献集合体,隐含在其内部的信息既丰富又分散。并且,许多读者在使用地方文献的内容时,专指度一般都非常高,这就要求对地方文献的管理,必须以揭示文献的内在信息,充分展示文献的使用价值为目的,采用分析著录、主题标引、专题汇编并辅之以多种索引、目录等手段来最大限度地反映地方文献的隐含信息。
(三)
地方文献在信息网络中必须是以一种“数据库”的方式出现,这就给地方文献搜集与整理提出了新的要求。所谓数据库,是指用一定的组织方式将若干有相互关系的数据存储在一起而形成的集合体,它必须高度共享,重复程度小,能满足多种使用要求,数据与使用数据的程序之间应相互认同基本规律。落实在地方文献上,就要求地方文献数据库在文字数据(或其它数据)的建立、增加、删除、检索上必须符合计算机网络的需求,并且充分考虑该数据库在使用上的普适性,尽量减少图书馆行业的色彩,让广大的不熟悉图书馆规律的网络用户也能方便地加以利用。
无疑,这就使图书馆的地方文献工作,发生了飞跃性的变化。不仅如此,在迈向信息化的过程中,地方文献的开发利用将对图书馆工作产生深远的影响。
一、有利于提高效益
在信息网络之中的图书馆,既是信息产品的消费者,又是信息产品的生产者。图书馆通过区域网络获取大量信息提供给各类读者,同时也把网络中缺乏但又十分需要的信息按一定标准制作成可以交换的产品。图书馆制作的这些信息产品,可以是文献信息、书目数据,也可以是经济信息、市场动态等等,只要是信息网络所需要的内容,图书馆都可以通过预定的程序加入。同样其它信息组织或企业也能够把从不同渠道得到的相似信息加入网络中去。
但是,图书馆所拥有的地方文献数据在社会信息网络中是独一无二的,而每一个图书馆的地方文献数据对于图书馆网络而言也是唯一的,正是这种“双重唯一”的价值,使地方文献数据在整个图书馆数据库中占有了重要地位。考虑到网络服务的有偿性,它也给图书馆带来了其它数据所没有的经济效益。
二、有利于提高在信息市场上的竞争力
随着信息网络的建立,信息传播机构也会大量增加,各类信息产品必然会充斥信息网络,从而形成一个潜力广阔的信息市场,在这个竞争激烈的市场中,图书馆有自己独特的优势产品——地方文献数据库满足社会的需要,就能在信息市场中站稳脚跟。地方文献作为图书馆独有的文献产品,具有较强的竞争能力。它是各类数据库中唯一能完全由图书馆自己制作而成的,由于有目录编辑的基础,具有专业性强、学术水平高,且检索手段完善等特点,而这些正是其它信息机构所没有的。
三、能有效地提高图书馆的地位
在信息网络中,图书馆在建立书目数据库、乃至建立全文数据库方面都拥有不可替代的物质条件;在搜集、整序信息流方面,长久以来,也是其传统优势。社会分工的细密使行业间的沟通越来越困难,差异也越来越大,这就为图书馆提供了一个发挥作用的空间,即搜集各类有价值的信息源,为跨学科的研究提供系统的材料。在这之中,系统地整理地方文献就成为了图书馆工作人员的必备课题,并从中得到培养,从而成为网络人员中具有特殊能力的群体,从根本上改变图书馆人员专业素质落后的状况,提高图书馆的地位。
如何面对日益逼近的信息化浪潮,而采取有效的措施呢?
首先,应立足进入信息网络的目的,加强地方文献的搜集、整理、研究力度。地方文献是图书馆进入信息网络的利器,但现在的管理方式不但效率低而且无法与信息网络联结。必须立足未来,尽快研究出由手工整理向机编方式过渡的办法,集中人力、物力,制订出切实可行的方案。
其次,大量积累数据。采用先分散后集中的方式,尝试性地建立起符合网络要求的地方文献数据库,并以此来培训人才,总结经验。
第三,尽快建立区域性的协作组织,指导、协调,共同开发各地的地方文献资源。
【关键词】医院;信息网络建设;计算机;应用
每个人都有去医院的经历,在医院中排队挂号,领号去对应的科室找对应的医生,然后医生开了药方去收费处缴费,医生看到了收费单签字给一张发票然后患者去药房拿药。这些部门设置不在同一个地方,并且部门与部门之间相互独立,经常因为无法实现对接而带来一系列的问题。所以医院开展信息化改革势在必行。
一、医院信息网络建设的需求分析
首先现代化医院的发展离不开网络系统的帮助。在过去,医院的信息系统是分散的,挂号部门只管挂号,药房部门只管拿药。所以不仅部门与部门之间的联系少,设置的地点也各不一,所以经常会出现患者的家属在各个楼层之间奔波。看病时间长,手续繁多,而且患者或者患者家属在寻找各个地方的时候,也可能会导致患者对于医院的服务非常不满。其次是各个部门之间的信息并不流通,比如说医生想要给患者开中成药,是默认药房有这一种药的,然而可能等到患者去楼下拿药的时候,发现没有这一种药了,需要患者明天或者后天再来一趟。患者上楼询问医生是否需要换一种常见的药效相同的药时,也不敢保证此类型的药物药房有没有库存。所以在当前的形势下,必须要建立一个能够实现各个部门之间无缝对接的网络系统。这样就可以实现各个部门之间数据资源共享,这样一来就可以解决很多患者的问题。
二、医院信息网络建设要点分析
医院想要建立一个信息网络系统,是需要根据医院的地理位置,以及实际的情况来构造一个合理的构建。简单的来说就是计算机系统是整个信息网络系统的技术依托,计算机系统决定着整个网络的可靠性,以及安全性,和资源共享性。而医院的业务软件主要是由管理信息系统和临床信息系统以及五大业务平台组成,着五大业务平台分别是医疗业务管理平台,客户关系管理平台,知识协作平台,供应链管理平台以及管理业务决策和支持平台。利用技术实现平台系统之间的数据交换和共享。其次是分清主次,在整个信息网络系统中,医疗业务平台是整个信息网络的核心,计算机系统的数据中心与集成平台则采集各个平台的信息,为各个系统之间的联系搭建了桥梁,以此形成一个全面集成的内部网络平台。利用这个全面集成的内部平台,可以实现对医院各个独立部门的集成管理,比如说管理员给予医护人员登录与资源共享的权限,就可以查看各个部门的基本消息,这样就可以使得这个系统在面对患者的时候可以更好的为患者解决问题,面对客户投诉的时候,可以更好的反应到具体的医护人员身上去。再次是在信息网络系统技术构建上,主要有:数据采集,数据集成,数据的利用与挖掘这几个部分。以医疗业务平台为例,各个科室以应用系统为基础,对数据进行采集,通过计算机的数据中心与集成平台实现整个医院的数据交流与共享。对于患者来说最为重要的是医疗业务管理平台,而对于医护人员来说最重要的是数据中心和集成平台。而数据中心与集成平台的稳定高效运转,需要计算机技术的可靠性。
三、计算机技术在医院信息网络系统建设中的应用
1、计算机系统整体运行的可靠性。首先医院信息系统建设需要遵循整体性的原则,将医院信息系统看做一个整体,整体当中的每一个部分都会关系到整个系统运行的整体效果。第一步信息初始化,做好最开始的基础工作,宁愿花多的时间去做好核对信息的工作,这样才能保证在运行的过程中不出现低级的问题。第二步是用户权限,计算机系统应该设置严格的用户角色权限管理,用户的登录信息,以及浏览的所有数据都记录在系统日志中,并且建立数据库安全备份机制,保证数据安全。其次技术方面,采用冗余技术来增强系统的可靠性,也就是说选择用增大备用链路的条数来提高整个计算机系统运行的可靠性与安全性。最后是定期系统检查维修,医护人在在使用信息网络系统的时候,可能会存在一些操作不当的行为损害了计算机数据的集成,或者是出现数据信息错误的情况,这些都需要可靠的工作人员定期的对计算机系统进行检查和维修。2、利用计算机技术进行远程医疗诊断。远程医疗诊断是借助信息网络系统来实现异地诊断,很多医院因为患者过多所以很少有时间去做远程诊断,并且在一定程度上有些病痛是无法利用远程诊断判断出是什么病。但是不得不说远程医疗诊断是目前卫生事业发展的一个重要趋势。这也是提高医疗服务水平的一种重要方式。3、计算机技术在管理系统中的应用。运用计算机,可以将多种财务报表生成系统,便于查询各种功能,进行财务成本核算,推动医院各项工作的顺利开展。
远程诊断的技术将越来越多的运用在医疗服务中,通过计算机为医院提供的便利也会促使医院的很多工作井然有序的展开,为患者提供更多更便捷更满意的服务,也可在一定程度上缓和医生与患者的关系。相信在未来,计算机技术一定会更好的促进医院的服务,为更多患者带去健康。
作者:陈朝华 单位:江苏省溧阳市人民医院信息科
关键词:信息网络公司 融资 融资渠道
本文所界定的我国信息网络公司是指受我国法律约束的,以网络为媒介从事经营活动,为厂商和消费者提品、服务或信息的公司和网站,包括如新浪中国、网易、搜狐等门户网站,如新华社网、人民日报网络版的新闻类网站,如和讯网等财经类网站,如阿里巴巴和8848等商务类网站。信息网络公司,从其成立之初,首先亟待解决的问题就是融资问题。能维持一个网络公司的成立和正常经营活动所需的最低资金称为“市场准入度”。1995年20万元就能建立一家信息网络公司,时至今日,20万元可能还不够一些网站一个月的广告费用。信息网络公司的“市场准入度” 随时间的改变在不断提升,门槛在加高。跨越“市场准入度”这个门槛,筹集一笔数目可观的资金,是信息网络公司顺利组建和开展经营活动的重要前提。
信息网络公司的主要融资渠道及其利弊分析
(一)民间融资方式
这种方式下,信息网络公司资金的融通主要来自民间,包括个人积蓄和民间私人借贷。民间融资一般应用于信息网络公司初始创业的时期,由一个或几个志同道合的创业者,以一定的比例出资组成公司的注册资本金,而每个人都以自己的个人积蓄或向亲朋戚友筹措的借款来满足所要缴纳的资本金。网易是一家典型的以民间融资方式创立和经营的中国互联网公司。1997年,丁磊与朋友以他们的个人积蓄共50万元创立了网易互联网公司。网易成立后,先是靠BBS和免费个人主页名声鹊起,后来独立开发电子邮件系统和其它网络软件,以软件的销售支撑起网站的发展,使网易成为我国少数有盈利的互联网公司。
以民间融资方式创立的互联网公司,有三点不足:一是融资数额小,投资有限;二是以民间信用为基础,围绕人际关系展开借贷,容易形成复杂的借贷关系,欠缺规范化和自律性;三是创业者和借款方都要承担风险,互联网事业是高风险、高投入的行业,一旦创业失败便血本无归。
虽然如此,但创业者更多的创业激情投入,倾注了大量的心血,那份对事业的自豪感、使命感和危机感,是他们今后辛勤工作的源动力。同时,民间融资的高风险性,也时时提醒创业者谨慎行事,使其行为更趋理性化。
(二)政府融资方式
这里是指政府出资支持信息网络公司的发展,包括政府直接出资和间接出资两种。政府直接出资办网站,如政府上网工程,目的是为了开展网上政务工作,增强政府工作的效率和透明度,其资金投入一般由年度财政计划中拨出。1998年,在中央“开展网上政府工程”的号召下,各地方政府都办起了网站,其大量的资金投入,是一项政府消费(采购)行为,对促进网络的发展起到了积极的作用。
政府通过间接的形式出资办的网站,属国有企业性质,它们的直接资金来源是国有大中型企业(集团),如广州电信属下的163电子邮局和广州视窗、广东邮电管理局属下的21CN、被媒体称为“正局级网站”的上海东方网等。
(三)风险融资方式
这里是指一些信息网络公司向风险投资公司进行融资的行为,如华渊资讯、四通利方及新浪网,它们的发展轨迹都深深印上了风险融资的烙印。1997年10月四通利方完成第一次融资,以美国华登投资集团(WIIG)牵头的三家公司共投入风险资本650万美元;在美国华登投资的推动下,1999年4月,四通利方并购华渊,完成第二次国际风险融资2500万美元。
风险投资是以资本增值为目的对信息网络公司进行的投资行为,其目的明确、关系简单,避免了各种因复杂的人际关系而产生的麻烦。风险融资之前,风险投资公司会要求信息网络公司真实地提供公司的详细财务报表和经营情况、未来计划等,严格的审查有效地避免了融资公司的不合法经营和盲目经营。此外,风险资金投入后,风险投资公司会应用丰富的资金管理经验和公司日常事务工作经验,不断地监控企业的运行,参与企业的战略及结构调整,以确保企业健康发展。风险融资有足够长的期限,保证信息网络公司渡过创业的风险期并逐渐成熟。风险融资的可追加性,为信息网络公司的长远发展提供了充足的资金保证。通过风险融资,能比较可靠地引领信息网络公司向正确的方向发展和壮大。
(四)社会融资方式
这里是指信息网络公司向社会公开筹集资金,包括上市和发行企业债券等方式。我国主要是采用上市融资的方式,如2000年初新浪的上市。信息网络公司上市,可以推动企业建立完善、规范的经营管理机制,以市场为导向自主运作,不断提高运营质量;上市后股票价格的变动,形成对信息网络公司业绩的一种市场评价机制,业绩优良、成长性好的信息网络公司的股价一直保持在较高的水平,使公司能以较低的成本筹集大量资金,进入资本快速、连续扩张的通道,不断扩大经营规模,提高竞争优势和竞争实力,增强发展潜力和发展后劲;信息网络公司股票的交易、经营业绩等信息通过中介、报纸、电视台等各种媒体不断向社会,扩大了信息网络公司的知名度,提高了市场地位和影响力,有助于树立良好的品牌形象,增加客户访问量,提高业务扩张能力;公司在海外上市成功后,可以建立具有真正意义的国际化公司;上市除了可以为公司寻求后续发展资金外,还可以通过上市给公司的前期投资以回报。
由于香港的创业板和美国的纳斯达克股票市场对高科技公司的上市标准相对宽松,各信息网络公司纷纷把目光投向海外,争取在海外上市,甚至辗转迂回,乘法律的空子走“曲线上市”、“借壳或买壳上市”之路。亚信在纳斯达克的上市,其实就是e-long与mail.com 互换股权,成立Asia.com公司,借Asia.com之壳上市融取资金的。这些被称为是规避我国法律打擦边球的做法,到目前还有争议,也反映了我国信息网络公司亟待资金进行经营的状况和上市圈钱的心态。盛极一时的“.com”公司市值与经营业绩相比严重偏高,当泡沫破灭或缩小时,高企的公司市值会骤然下跌,企业有成为空壳公司的危险。
(五)财团投资方式
这里是指一个或几个财团直接注资进入信息网络公司。财团有大量的资金,其资金一旦进入互联网领域便会引起很大的反应。如香港富豪李嘉诚以2亿港元入注tom.com,该股未上市前便掀起了数万人认购的狂潮。财团充裕的资金是它所投资的互联网公司的强大后盾。当然,瞬间巨大资金的注入也会引起一些负面影响:首先,网站因巨资投入而一夜成名,一旦上市便市值剧烈飚升,与企业的发展情况极不相称,是一种明显的泡沫现象;其次,财团大量资金投入,如果带有纯资本炒作性质的话,会带来散户的跟风炒作,有损信息化网络的健康发展;第三,巨资的进入,容易引起其它社会闲散资金的盲目跟从,改变原来的竞争态势,不利于公平竞争。
【 关键词 】 信息;信息网络安全;控制;措施
Information Network Security Control Measures Analysis
Wang Ru-bo
(Chinese Gezhouba Dam group company HubeiYichang 443000)
【 Abstract 】 The rapid development of computer information network on the one hand, to bring people to communicate great convenience; hand, but also to bring the computer information network security risks. If you are not a good solution to this thorny problem, will restrict the pace of development of information technology in large part. This article focused on information and network security issues, proposed control measures from the technical, regulatory and other aspects, to ensure the security of information networks.
【 Keywords 】 information; information network security; control; measures
1 引言
信息安全是指保护信息及信息系统在信息处理、传输、存储过程中不被非法访问或恶意修改,且对权限用户的使用又不产生拒绝服务或访问的相关理论、技术以及规范。但是网络运行的方式如存储、传输等的主要内容是信息处理,因此保护网络安全即是保护网络信息的安全。
2 信息网络安全与控制的关联
信息网络安全与控制的主要关联在于:一个安全的信息系统是由物理结构安全控制及逻辑机构安全控制和行为安全控制共同保护的,该机制从多方面保证信息网络在传递、存储、处理信息时能提供全方位的安全保障。
3 信息网络安全的显著弊端
现代信息网络是指以计算机技术为主要载体和媒介,以信息为主要对象的系统,信息的制作、存储、传递、应用等多方面都是其主要运行过程。信息网络安全就是对现代信息网络系统安全进行控制,以保证信息的可用性、完整性、保密性、独享性等,发挥信息的效用,为信息主体服务的过程。
虽然计算机系统已经普及,但相关技术还不完善,信息网络安全还存在不少弊端,体现在几个方面。
3.1 信息泛滥与信息的不易操控性
计算机信息网络系统是一个开放的系统,任何一个拥有计算机及网络的用户都很容易浏览互联网上提供的信息内容,这种非常简单方便的访问方式使得企业或个人的隐私信息容易丢失,大量未经授权就被浏览的信息泛滥于网络。另外,这种方式对信息的把控力度不够,很容易导致信息被私自修改,无法确保信息的真实性,大量虚假不实的信息充斥网络,不利于信息网络的安全使用。
3.2 操作系统设计上的漏洞
当前网络协议下,黑客很容易通过预设木马程序等实现对目标用户计算机信息的访问与窃取。网络操作系统作为网络协议与网络服务得以实现的载体,不仅要实现网络硬件设备接口封装,还要为网络通信的实现提供必要的各种协议以及服务程序。
3.3 信息共享与管理脱离
计算机网络的主要应用目标是实现网络资源的共享,但是从另一个角度看,这种共享实则也给破坏信息网络安全的不法分子提供了可趁之机,破坏者们也可以利用共享的资源对信息网络安全进行攻击。信息资源共享在于吸引社会广泛参与网络运用,但是这也导致了管理权的分散。使用计算机网络的个人需求、价值观、评判标准等方面是不同的,所以使得信息资源的共享与管理产生脱离,进而使信息安全问题扩大。随着计算机应用的进一步普及,对于用户的访问不可能完全限制,破坏者利用这一点很容易获取网络数据。
3.4 网络黑客攻击
信息系统安全最突出、最难以防范的问题在于网络黑客的攻击。黑客利用系统漏洞或者木马程序对目标计算机上存储、传输的信息进行窃取,还利用诸如植入病毒、网络钓鱼等方式获取个人信息,给信息网络的安全带来很大威胁。
4 信息网络安全的控制措施
信息网络安全的控制主要是在计算机及网络技术的基础上进行人为的系统控制行为,保障信息的真实性、安全性、私密性等是其主要目的。同时,信息网络安全的控制是一项复杂的工程,不仅需要多方面、多角度地进行预防和控制,还需要建立健全完善的反馈机制,达到对信息网络安全的全面控制要求。
4.1 制度控制措施
在信息网络的安全保护措施中,单一的技术保障措施难以达到完全保护信息网络安全的目的,在提高技术保障的同时,不能忽略管理在保障技术的有效性方面的作用。通过建立切实可行的预防机制,将潜在威胁对信息网络安全可能造成的损失提前防范;通过建立积极有效的应急措施,将已经造成信息网络安全的损失最小化;通过建立相应的后续处理制度,对造成损失的原因认真总结、分析,提出针对性的改善对策,对信息网络安全出现的问题进行有效修补,对依然存在的漏洞进行排查、修复。
需要认识到的是,在信息网络安全中,不存在绝对的安全,建立健全相应的管理制度是保护信息网络安全的重要方式之一。除此之外,还要持续加强对信息网络安全的管理力度,增强安全技术的研究与开发,强化管理人员的安全防范意识。
4.2 内部技术控制
信息网络安全的控制是一门对专业水平要求很高的高端技术,离不开对技术的支持与保护,所以为了更加有效地保护信息网络的安全,必须从技术入手,对潜在的威胁信息网络安全的因素加以有效防范。
(1)访问控制技术 防止网络资源被非法访问和非法使用是访问控制技术的主要任务,访问控制技术是保障信息网络安全最主要技术手段之一。访问控制技术对内部文件以及内部资源进行保护,主要方式是规定用户的使用权限,对于没有授权的操作行为加以限制。其主要目的在于对计算机信息资源进行统一的管理,并将所有的访问行为进行日志备份,这种访问控制技术的优点在于不仅可以预防对信息网络的攻击,在后续的检查中,可以通过其日志记录查看攻击行为。
(2)防火墙技术 现阶段,防火墙技术基本应用于所有计算机系统中。其主要的作用在于可以将不安全的服务阻挡在计算机系统之外,防止外部网络用户采取非法的手段获取用户计算机上的信息,这有效保障了用户计算机中的信息安全,降低了遭受攻击丢失信息的可能性,净化了信息网络安全的环境。
(3)病毒防范软件 计算机网络日益普及,病毒传播的手段也呈多样化,普通的邮件或者简单的网页链接都有可能隐藏着病毒的威胁。病毒防范软件顾名思义就是安装在计算机上对病毒具有一定识别力与抵抗力的软件,能检测与消除部分影响计算机网络安全的病毒。但是,安装了病毒防范软件并不代表就完全没有后顾之忧了,这是因为病毒防范软件也有其固有的弊端,就是相对滞后性,尽管杀毒软件能不断得到更新,但是病毒库的更新速度却总是落后于新病毒的出现速度,因此很难预防后续出现的新病毒。
(4)加密技术 通过对重要信息采取加密措施,保护计算机与信息网络内的数据、文件、信息、资料等内容,保护在传输或存储过程中的信息,相当于在网络信息系统之外上了一把锁,这种方式在大多数情况下对于保护信息的安全很有成效。
4.3 外部控制
保护信息在存储过程中不受外部的威胁是外部控制的主要目的。设备的老化、外部不可控状况的发生等是导致信息的丢失或信息的完整性被损坏的主要外部威胁形式。
针对于此,可以采取的相应措施为:一方面是对信息进行备份,在信息丢失的情况下,早先备份的完整信息能予以有效补充。信息网络安全的硬件控制关键在于对信息进行备份,同时也是保障信息不受外部威胁的重要方式。另一方面,加强对硬件设备的检测与维护,硬件设施是信息的载体,维护硬件设施也是对信息的间接保护。在对信息进行有效备份的情况下加强对设备设施的维护,双管齐下,能够确保信息网络的安全可靠。
5 结束语
计算机信息化的快速发展,在给人们带去极大便利的同时,也使得信息网络安全问题日益突出,这些问题也越来越得到用户们对信息网络安全的关注。随着计算机技术的提高,人们对于信息网络安全的要求又上了一个新台阶。但是,完善信息网络安全不是一个简单的任务,它是一个复杂的、涉及多方面各领域的问题,因此,需要多方面的积极努力与配合,通过完善又科学的控制措施去实现信息网络安全的保护,严厉打击制造网络病毒与进行网络攻击的非法行为,通过技术创新加强对信息安全的保护、通过研发杀毒软件与开发优化信息网络安全的环境,多管齐下,促进我国的信息化建设。
参考文献
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关键词:信息化建设;信息网络安全;安全意识;人才队伍建设
中图分类号:TP393 文献标识码:A 文章编号:1009-3044(2015)13-0032-01
在信息时代,信息网络安全已成为国家安全的重要组成部分。尤其是2013年爆出“棱镜门”事件,更突出了信息网络安全的重要性。随全国各大高校信息化建设的迅猛发展,国内很多高校已经实现了教学、科研、管理等的信息化建设,随之而来校园信息网络安全问题也日益突出。因此,提高高校信息网络的安全性显得尤为重要,它不仅仅关系到学校发展的问题,更关系到每个学生、教师的切身利益[1]。
1 校园信息网络安全所面临的问题
1.1信息网络安全的意识薄弱
计算机网络是一个环境复杂、威胁隐蔽、充满暴力的虚拟世界。在校大学生的网络安全意识不足,多数大学生对网络的认识仅仅停留在使用很方便,能够提供很多资源,网络威胁离自己很遥远,在校大学生普遍存在移动存储随意使用,手机电脑安装非正规软件,不装防杀毒软件,账号或密码设置过于简单等不规范的网络习惯,导致了许多网络安全事件,例如,上网账号被盗,网银被盗取,手机泄密等等。甚至有些网络维护人员的安全意识淡薄,对校园网没有制定健全、规范的网络安全管理制度,机房服务器缺少定期的监控及维护,最终沦为黑客的“肉鸡”。
1.2 信息网络安全的投入不足
信息网络安全建设是高校信息化建设的重要保障,由于政府每年对学校的经费投入有限,学校在校园信息网络安全的建设方面投入不够,有限的经费投入往往在信息化的建设上,而对信息化安全的建设却没有比较系统的投入,这导致校园信息网络长期处于缺少防备的状态,随时都有被侵袭的危险,存在极大的安全隐患,制约着校园信息化的健康发展。
1.3缺少信息网络安全的队伍
2012 年11 月底,工信部中国电子信息产业发展研究院数据显示,信息安全人才缺口达50万人,信息网络安全人才需求非常紧迫[2]。在高校信息化建设的过程中信息网络安全人才同样缺乏,目前信息网络安全人员多数为校园网络建设人员兼任,并非信息网络安全专业人才,网络维护人员虽然具备丰富的网络维护经验,但是对信息网络安全的概念相对模糊,仅通过有限的信息网络攻击案例,逐步熟悉信息网络安全技术知识,普遍存在信息网络安全知识零散不成体系的问题。
2 校园信息网络安全问题的对策
2.1提高信息网络安全意识是解决高校信息网络安全的前提
信息网络安全最薄弱的环节并不是系统及网络漏洞,而是人的安全意识,因此解决信息网络安全最核心的问题是提高人的信息网络安全意识。第一、高校应重视信息网络安全管理,出台有关校园信息网络安全的管理制度,成立专门信息网络监管部门,配备相应技术人员;对校园网络及信息中心服务器进行实时的安全监测,保证校园信息网络的安全运行[3]。第二、加强有关信息网络安全方面的教育,在高校公共计算机课程中增加信息网络安全知识的内容,提高学生抵御网络侵害的能力,开展形式多样的信息网络安全教育活动,通过活动提升大学生信息网络安全意识[4]。
2.2加大信息网络安全设备的投入是解决高校信息网络安全的保障
在信息网络安全形势复杂的今天,单纯提高人的安全防范意识是不能避免信息网络安全威胁的,为切实保障网络安全运行,加大对信息网络安全硬件设备上的投入,建立全方位的信息网络安全防御体系是必不可少的。在校园网络的边界位置,服务器区域等重点防范区域需要布置硬件防火墙;在校园网络内部部署入侵防御系统,防范校园网内部的入侵行为;在网络核心设备上搭建网络流量分析及行为管理系统,对可疑流量及网络行为进行监测和管理。另外对信息网络安全的投入需要合理规划,在信息网络安全建设的后期维护阶段同样需要一定的成本投入,这样才能保证信息网络安全系统长久运行[5]。
2.3打造信息网络安全的队伍是解决高校信息网络安全的关键
首先,打造信息网络安全队伍需要有完善的培训体系,信息网络安全威胁是随着技术的不断演变而变化的,是个动态的威胁,不是一成不变的,信息网络安全队伍的建设也应该是个持续的过程,因此,队伍中的成员需要定期参加技术、业务、管理的培训活动,不断更新知识结构,从而熟悉、掌握、跟踪最新的信息安全技术发展趋势。其次,打造信息网络安全队伍需要有效的激励机制,客观、全面地评价安全工作绩效,建立科学的薪酬机制,落实奖惩措施,激发成员工作积极性,这些同样是信息网络安全队伍建设发展的重要保证[6]。
3 结束语
随着中国高校信息化建设进程的不断推进,校园网络信息的安全性问题将会变得愈发重要,所以,我们需要不断提升信息网络安全意识,加大信息网络安全投入,打造信息网络安全队伍,全力构建安全稳定的校园信息网络安全体系,以确保校园信息化建设朝着健康有序方向发展,更好的服务于广大师生。
参考文献:
[1] 马刚.校园网络安全问题探析[J].计算机光盘软件与应用,2014(18):180-181.
[2] 张瑾.关于互联网信息安全人才队伍建设的思考[J].中国经贸导刊, 2013(15):23-25.
[3] 赵军.高校校园网安全问题及解决策略分析[J].信息安全与技术,2013(3):32-34.