企业团支部年终工作精选(九篇)

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第1篇：企业团支部年终工作范文

多年来，白石山林业局创达人造板厂团支部根据上级团委和局团委的统一部署，在厂党委、行政的正确领导下牢固树立“开拓新思路，选准切入点”的工作理念，抓班子，带队伍；抓制度，促管理；抓示范，树典型；抓活动，巧攻关。为确保全厂经济效益连续3年超千万做出了应有的贡献，先后多次被各级组织授予红旗团委等荣誉称号，多人被各级团组织授予十大杰出青年等荣誉称号。

抓班子，带队伍，打造坚强有力战斗集体

团支部要卓有成效第开展工作，打造一个坚强有力的战斗集体是前提和基础。为此，我们首先根据团的章程要求，及时开展换届选举工作，选派政治素质高，业务能力强的人员充实到支部班子，并在各车间配齐配全了团小组长，将团的组织建立到车间班组；其次，着力加强班子的自身建设，支部一班人自觉坚持理论学习和业务学习，特别是团的知识学习，不断增强了自身素质和能力；三是坚持例会制度。支委会定期或不定期召开会议，研究部署团的工作，及时把上级团委的工作部署及精神传达到位，并要求团员青年结合自身实际进行深入的学习体会，并展开讨论，不断加强团员的思想认识。四是坚持民主集中制原则进行决策，支部一班人既做到各自分工，各负其责，又做到分工不分家，互相支持，互相配合，对于工作部署，活动安排，经费开销等事项，均经集体研究决定，从不个人说了算，重大事项报厂党委和领导批准，并听取团员个人意见。通过加强班子建设，班子成员的工作作风明显转变，驾驭工作的能力明显增强，工作效率明显提高。五是从武装思想、业务练兵、技术比武等方面入手，全方位提高青工和团员的综合素质。我们挑选有发展潜力的青工参加上级组织的系列报告会，开阔了视野，转变了思维方式；根据各时期工作重点，组织召开各种学习会、讨论会，积极做好企业和厂子形势任务的学习、宣传、教育，帮助广大青年了解国情局是，不断强化团员青年的责任意识、发展意识和建功意识，充分调动了广大团员青年的积极性、主动性和创造性；为提高广大青工现代技能，为企业发展提供高素质人做出了提供了保证。

抓制度，促管理，推进工作水平全面提升

为了使团的工作规范有序地开展，在认真总结我处多年来团的工作运行实践的基础上，重新修订、充实和完善了《团支部书记工作职责》、《团支部支委工作职责》等**项工作职责和《学习制度》、《支委例会制度》等**项管理制度，同时，为了切实达到管理有序、运作有效的目的，制定了《团支部工作程序》，并对****等重点工作程序编写了“***工作流程图”，规定了工作顺序、方法与步骤，为团的各项工作实行规范化管理提供了保证。同时，我们完善了团的工作的**项工作报表，**项台帐，统一了全厂的各项簿、册、账、卡和原始记录，并纳入了档案微机化管理，通过各项报表、台帐等及时地掌握了团的工作和活动开展情况，以此推进团的各项工作水平全面提升。

抓示范，树典型，充分发挥团生力军作用

为适应新时期团的工作需要，推动团组织工作扎实、有效地开展，创达人造板厂团支部在以往“达标升级”竞赛活动的基础上，自200*年以来，在各团小组之间开展了创最佳团小组、最佳团员的“双最佳”竞赛活动。竞赛活动采取日常考评、半年考评和年终综合考评的方法，对每年评出的最佳团小组和最佳团员，我们都予以大张旗鼓的表彰，并将“双最佳”考评结果作为“推优”的依据。通过成功开展竞赛活动，极大地调动了全厂团员青年人员的工作积极性，形成了比、学、赶、帮、超的良好工作氛围，先后涌现出**个最佳团小组，**名最佳团员。

抓活动，增活力，积极为经济建设做贡献

根据局团委统一部署,围绕我厂中心工作，我们注重发挥共青团组织参与重大活动的组织优势,进一步增强政治责任感和历史使命感,广大团员青年积极投身到我厂生产经营工作中，积极开展科技攻关、安全生产、节本降耗、提速增效活动，为经济建设做出了应有的贡献！

一是开展青年志愿者服务活动。这项活动是局团委实施优质服务的重要项目之一。创达人造板厂团支部根据局团委的同样部署，以“学习雷锋活动月”为契机，组织团员青年深入厂车间、班组，开展献爱心活动，出资***元走访了**名困难青工，给他们送去米、面、粮、油等生活用品。以实际行动展现当代青年风采，促进和谐林区社会建设。与此同时，通过开展青年岗位能手活动，使广大青年养成了良好的职业道德，练就了过硬的职业技能，培养出了一批品德优良，技能精湛，成绩突出的青年技能人才。

二是积极参与“安全生产月”活动。安全生产工作关系到创达人造板厂各项工作的高效运转和广大职工群众的生命与健康。创达人造板厂团支部在积极推进“青年安全生产示范岗”活动的同时，在 “安全生产月”活动期间，积极配合厂安全科，组织广大团员青年参与局以庆祝建国60周年“关爱生命、安全发展”为主题的晚会宣传活动，并在厂内悬挂安全横幅数十条，同时制作了巨幅安全警示牌，强化了安全意识，促进了企业安全生产。

三是开展“科技攻关”，解决技术难题。创达人造板厂主打产品是中纤板，年产量5.5万立方米，最大限度第提高科技含量，提升产品的自身价值，提高市场占有率，才能实现最大的经济效益。为此，创达人造板厂团支部成立了“科技攻关”小组，组织团员、青年中的技术骨干、尖子开展科技攻关活动，先后对热磨机进料螺旋变速装置进行了改造，使破故率由原来的1-2次/月变为1-2次/年，大大地提高了生产效率；对压机供热系统进行了改造，使压机的日产量提高了近20 m3，特、一等品率提高了近20个百分点，仅此两项，每年可直接创造效益160余万元；对干燥系统进行了改造，使日生产能力同比提高了近20 m3，特、一等品率提高了近10个百分点，废品率下降了5个百分点，每年可直接创造效益近300万元；对整个生产线的生产工艺进行了调整，尤其对热压参数和热压曲线进行了科学的调整，使压机的日生产能力提高了近30 m3，特、一级品率提高了近15个百分点，每年可直接创造效益近200万元；采用“一机双带”技术，彻底解决了困扰行业多年的密度板吸厚指标不达标的难题，使产品特、一等品率提高了5个百分点，年增利润100余万元，添补了该项技术的国内空白；利用2年时间，开展了砂光粉回收技术及应用的研究，通过对于粉尘的回收技术和利用技术的应用，使得污染物排放量大量减少，生态环境得到改善，经济效益明显增加，得到了上级环保部门的认可，特拨付40万元环保补贴。经过一系列的改进，创达木业公司中纤板的生产能力达到了同规模同设备同行业的先进水平，产品质量水平稳中有升，2***年，公司所产“创达”牌中纤板产品通过了iso9001:XX国际质量管理体系认证，XX年，“创达”牌产品被评为吉林省名牌产品。“创达”牌商标被评为吉林省著名商标。 〖1〗

三是举办“迎五四，展风采”球类大赛。进一步弘扬“五四” 弘扬了团结向上、奉献拼搏的团队精神，增强全厂干部职工的凝聚力和向心力，激发了职工参加体育锻炼的热情，2010年5月4日创达人造板厂团支部举办了庆“五四”球类大赛，设置了乒乓球、篮球、羽毛球、排球四个比赛项目，全厂职工积极踊跃报名参赛，共有106人参加比赛，其参与的深度和广度创历史之最。此次比赛，丰富了职工的业余文化生活，锻炼了职工的身体素质，增进了同事之间的交流。

四是举办了“迎国庆、庆中秋”先进事迹演讲比赛。为充分抒发广大创达人热爱事业的执著情怀，讴歌创达职工勇于探索、敢于拼搏、艰苦奋斗、敬业奉献的感人事迹，进一步增强企业的凝聚力、向心力，培育和丰富企业文化。创达人造板厂团委于2010年9月28日举办了“迎国庆、庆中秋”先进事迹演讲比赛。全厂共有36名职工参加了比赛。选手们用他们平实的语言、真挚感人的事迹热情讴歌了在生产、经营和管理上涌现出来的先进人物的先进事迹，以及在平凡的岗位上所取得的成绩，充分展现了创达人的青春活力和顽强奋斗的精神面貌。

第2篇：企业团支部年终工作范文

一、工作描述

紧密结合国家电网公司统一行为规范的内涵，建立了涵盖公司属各单位、全体在职干部员工的企业文化量化评价系统，以分值量化的方式每月进行综合评价，并以企业文化简报的形式予以公布。该评价体系从2012年元月份实施，截至目前，对2000余人次分别给予了不同的分值奖励，对300余人次进行了扣分处置，使国家电网公司基本价值理念融合到员工思想和行动中，在潜移默化中提高人、激励人、挖掘人的潜能，激发企业活力，推动企业发展。

二、主要做法

（一）搭建评价体系

河南信阳公司创新提出以“用好一个导向、做好一个机制、搭好一个平台、建好一支队伍”为指导思想，以分值量化的方式对全体在职员工六方面，对单位四个方面进行每月综合评价，形成企业文化量化评价的常态机制，充分发挥企业文化导向、凝聚作用。

树导向。结合国网公司员工守则、礼仪规范、三个“十条”内涵，起草出《企业文化落地实施细则》，细则分9章88条，涵盖履职尽责、优质服务、岗位行为、家庭和睦、邻里融洽等，并提交公司二届二次职代会上审议通过，形成共同的思想认识和一致的价值取向。

强机制。一是建立《信阳供电公司企业文化评分办法》，对落地实施细则逐条赋予不同的分值作为评价标准，以分值形式进行评价，确保企业文化真正落实到员工的实际行动中。二是建立联席会制度。每月召开企业文化委员会成员、委员会办公室成员、企业文化员联席会议，对企业文化工作每月落实情况进行评价，季度召开会，年度进行总结。

建队伍。成立党委主要领导为组长的项目建设领导小组，对实施过程进行监督、检查及考核。机关各部室明确一名专责、各二级单位团委（团支部）书记兼任企业文化员，负责收集、上报本单位、本部门企业文化工作实施情况，建立起一支企业文化专兼职队伍。

搭平台。研发企业文化建设评价系统作为评价体系的平台。该系统涵盖了公司全体员工的基本信息，建立起了员工诚信档案，对全体在职员工和各单位综合评价信息进行逐月录入并记录在案。对单位、员工评价情况以柱状图的形式予以排名，按月公布单位（部室）前10名和后10名、员工前30名和后10名的排名情况。

（二）确定评价内容、方式

员工评价。对在职员工的日常行为、工作责任、学习与创新、服务形象、社区公德和卓越奉献六方面进行评价。员工在以上某一方面有突出事迹的，奖励相应分值；对违反某一方面的，视情节轻重，扣除相应分值。

单位评价。单位员工月度每项得分之和除以人员总数，所得平均分值计入所在单位评价得分；公司属单位（部室）月度工作计划完成情况按照优秀、良好、合格、一般四个等级评价；单位（部室）卓越奉献按规定标准计分；各单位（部室）月度绩效评价总分的10%计入评价得分。

单位（部室）和在职员工初始分值均为100分。在职员工按月评价，年度持续累计分值；单位（部室）按月评价，月度累计，跨年度按初始分值重新计分。

（三）抓好过程控制

按照《企业文化落地实施细则》和《企业文化落地评分办法》要求，认真抓好量化评价过程控制。（见表一，企业文化量化评价流程图）

（四） 选好传播载体

一是开展“抓钉子，树典型”活动，通过抓两头、带一般，抓好日常影响员工行为的典型事件，对日常行为特殊事件进行分析形成典型案例，在企业文化简报、公司网站、宣传栏等进行不同形式的宣传，形成摒弃不良习惯、向优秀典型学习的舆论导向。二是开展“卓越之星”评选活动。每月评选1-2名“卓越之星”。

三、特色亮点

（一）定性与定量结合。量化评价体系以员工行为规范、工作要求为标准，以日常行为、工作成效为依据，以具体分数来衡量，评价结果具有较强的说服力。

（二）平时评价与年度评价有机结合。量化评价每月定期对工作完成情况和员工行为规范执行情况进行评价打分，是强调平时评价，其评价结果结果也是年终评价的依据和基础，使平时评价与年度评价形成了有个有机体系。

（三）对单位和员工的评价更加客观真实和公平公正。该量化评价体系有具体的量化指标，评价结果一目了然，孰优孰劣比较清楚，评价结果更为客观。

四、实践效果

（一）促进了企业文化全面落地。量化评价规范了员工行为，形成了较为完整的员工行为考核量化指标体系，使全体干部员工明白什么是应该提倡的，什么是应该反对的，什么是应该做的，什么是不应该做的，广大干部员工逐步形成了自我约束，对国网公司建设统一的优秀企业文化认知率达到100%，执行良好率达到98%，促进了企业文化的全面落地。

第3篇：企业团支部年终工作范文

一、开展思想教育活动，在鼓舞职工士气上下工夫

建设“人本之家”必须从关心科研人员思想入手，针对科研人员的所思、所想和所需，适时组织开展形式多样的思想教育活动，努力把科研人员的思想统一起来，力量凝聚起来，作用发挥出来。

1、认真开展爱岗敬业教育。受基础、规划研究成果隐性化、生产研究成果显性化的影响，科研人员大多热衷于一线生产研究，而不愿意从事基础规划研究。针对这个问题，一方面我们积极向院里反映大家的想法，请领导在不同场合强调基础研究、规划研究工作的重要性，提高对两个室工作的认可度，并在奖金分配等方面给予政策倾斜。另一方面我们配合党支部积极开展了“基础规划研究的价值在哪里”大讨论活动，邀请专家阐述基础、规划研究在油田建设中的地位和重要作用，引导大家充分认识基础、规划研究对生产研究所起的重要技术支撑作用，看清自身所从事工作的重要性和价值所在，促进了“全心投入、快乐工作”的研究院工作理念的形成。

2、认真开展形势任务教育。面对建设大油田增储十亿吨艰巨而繁重的科研生产任务，大家对能否完成工作任务存有疑虑。针对这种情况，我们认为：认清形势、坚定信念、解放思想是克服困难、摆脱困境的唯一出路。为此，我们开展了以“目标、责任”为主要内容的形势任务教育。活动中，我们引导大家充分认识大油田建设所面临的形势和自身所承担的责任，把不利因素和有利条件向职工交底，教育职工既要正视困难，把困难当作挑战，同时又要看到潜力、看到希望。通过主题教育活动使全体职工认清了形势、摆正了心态、坚定了完成任务的信念与决心，增强了做好工作的使命感、光荣感和紧迫感。在此基础上，我们又开展了“解放思想，转变观念，扎实推进创新实践”主题教育活动，引导科室结合工作实际，分别确定各自的创新重点、创新目标、创新途径和创新举措，鼓励大家积极实践、大胆创新。系列主题教育活动，锤炼了职工攻坚克难、敢拼能赢的顽强意志，培养了甘愿吃苦、不怕辛劳、讲求奉献的高贵品质，切实调动了科研人员立足岗位建功立业的积极性和主动性，促进了科研任务的圆满完成。

3、认真做好一人一事的思想工作。思想认识是激发科研人员创造活力的“总阀门”，也是解决科研生产难题的关键。为此，我们努力增强思想教育的针对性，着力做好一人一事的思想工作。定期召开民情信息恳谈会，深入了解职工的愿望和需求，认真倾听每位职工的意见和建议，分析把握职工的思想动态。例如，通过恳谈会我们了解到，随着大油田建设进程的加快，科研生产任务的几何增长，职工经常加班加点，难免产生思想波动和不满情绪。针对这种情况，我们积极配合党支部找职工谈心，教育职工提高对建设大油田重要意义的认识，提高承受能力，做好自我心里调整。与此同时，我们把解决思想问题同解决实际问题相结合，想方设法为职工排忧解难。如职工反应改善食堂就餐、班车运行、办公环境等问题，我们及时向院领导汇报，争得有关部门的理解支持，使问题得到圆满解决。对于住房、工资、孩子就业等一时难以解决的问题，我们也及时给予解释和回复，得到了职工的普遍理解和认可。

二、开展经济技术创新活动，在激发职工创造活力上下工夫

建设“人本之家”必须着力调动职工积极性，激发职工创造性，组织引导职工在推动企业发展中实现自身价值。为此，我们积极开展群众经济技术创新活动，努力搭建竞赛争先、合建创新和岗位成才平台，为服务科研生产增添了强劲动力。

1、积极搭建竞赛争先平台。为充分发挥科研人员的攻坚作用，我们在全体职工中深入开展了“深化基础研究，加强技术创新”、“储量与评价一体化，确保储量任务完成”特色竞赛活动。过程中，我们加强与行政联合，不做表面文章，把竞赛指标具体量化，并鼓励项目组围绕科研生产的重点、难点开展“短平快”小指标竞赛。同时，强化过程控制，定期检查考核，对成果及时进行奖励。竞赛活动极大地调动了大家的积极性，有效地促进了科研生产，同时也取得了一系列新成果。如沉积研究方面，提出了“沟槽供源、坡折控砂、源型富砂”的沉积理论创新认识，明确了歧口凹陷古近系发育构造坡折带、挠曲坡折带、沉积坡折带、古地貌坡折带及侵蚀坡折带5种类型；规划研究完成了歧口凹陷近三年来勘探成效和认识总结，全面展开大港油田“十二五”油气勘探发展规划中长期发展战略研究，为勘探部署的顺利进行奠定了坚实的基础。

2、积极搭建合建创新平台。合理化建议是革新挖潜、增储增效的有效形式，也是职工参与管理，推进基础规划研究工作进程的重要途径。为充分发挥科研人员的聪明才智和专业特长，我们相继开展了“我为增储10亿吨献计策”和“创新创效、增储增产”合理化建议活动。在开展合建工作中，我们坚持做好思想发动工作，积极营造了人人有责、全员献策的氛围。注重与技术攻关竞赛结合，与科技周、质量月专项活动结合，与科研工作目标结合，提高了合建活动的针对性，取得了良好的效果。同时，还不断加大奖励力度，除了对被采纳的建议进行重点奖励以外，对那些未被采纳的建议也给予积极鼓励，保护了全员提合建的积极性和创造性。据统计，仅2010年就组织大家提合建105条，采纳率52％，创效280余万元，为加快推进基础、规划研究工作做出了积极贡献。

3、积极搭建岗位成才平台。为帮助青年尽快成才，我们积极创造有利于他们快速成长的外部环境。一是搭建学习实践平台。我们工会和团支部联合组织开展了“导师带徒”活动，对近三年新入职的职工，都安排技术专家进行“传、帮、带”，签订师徒合同，明确师徒的责任与义务，坚持季度考核、半年交流、年终总结等活动，先后成功选树4对优秀师徒典型，有效提高了师徒互相学习、共同进步的积极性和责任感；二是搭建技术交流平台。我们采取请进来、走出去、读书体会分享、技术讲座与交流等多种形式，积极拓宽职工的学习途径，为职工提高业务水平创造机会，促进了青年职工知识结构、技术水平和创新能力的持续提升，加快了青年人岗位成长的进程。两年来，我们配合行政组织开展了地震沉积学、勘探成效分析方法、烃源岩评价方法等专题讲座就达20余次，参加人员300多人次。三是搭建沟通交流平台。在为青年职工积极创造良好的学习实践条件的同时，我们还把对青年职工的情商培养作为促进他们岗位成才的重要组成部分。通过开展拓展训练、深度会谈、快乐20分钟等活动，强化职工的沟通协调能力，形成相互信任、快乐、包容、反思的良好人文环境，着力培养青年职工的团队精神。这些活动的开展，使他们明显地感觉到人与人之间的距离被明显拉近了，大家在一起共同研究、共同探讨、共同进步的愿望比以前更加强烈了。

三、开展暖心工程，在为职工办实事上下工夫

建设“人本之家”必须真心服务职工，真情关爱职工。为此，我们全力打造暖心工程，积极为职工办实事、做好事、解难事，进一步凝聚了人心，稳定了队伍，激发了干劲。

1、加大暖心制度建设力度。首先建立了困难职工帮扶制度，完善了困难职工档案，对帮扶对象、家庭情况、困难原因做到底数清、情况明；严格落实帮扶责任，室里每名科职干部至少与一名困难职工结成帮扶对子，并坚持每季度与困难职工沟通交流或进行家庭走访，帮助解决生活上的一些实际问题。如基础研究室一名青年职工因孩子心脏病手术支付近23000元医药费，爱人为家属，无收入来源，造成家庭生活经济负担沉重。对此，我们工会积极为他申请困难救助，缓解其经济上的压力。其次，我们还建立了职工动态管理制度，编制了职工健康档案、学习档案、生日档案和职工家庭档案，在职工家中有困难的时候，送上一份温暖；在职工过生日的时候，送上一份温馨；在职工生病住院的时候，送上一份关爱。两年来先后为45名职工建立了家庭档案，看望慰问生病职工及家属28人次，为职工过生日90人次，慰问困难职工25人次，使职工真切地感受到家的关爱与温暖。

2、加大健康活动推动力度。为强健职工体魄、陶冶职工情操、鼓舞职工士气，我们积极争取上级组织的支持，为室里配备了篮球、羽毛球、乒乓球、哑铃、跳绳、扑克等健身娱乐用品，为职工开展文体活动提供便利、创造条件。为保证大家锻炼时间，我们还把每周三、双周五下午四点以后作为文体活动时间。今年以来，我们按照因地制宜、见缝插针的方式先后组织开展了羽毛球、集体跳绳、多人踢毽子、托球跑、迎新春联欢会等多项活动。在此基础上，我们积极组织职工参加健康查体，并定期开展健康知识讲座、颈腰椎按摩治疗等有益于职工身心健康的活动。另外，为了使科研人员有一个舒适的人文环境，我们配合院工会和行政有关部门为职工提供了下午茶和健康工作餐，不仅使科研人员得到了有效的休息，同时也增强了同事间的沟通与交流，释放了紧张的工作压力，保证了科研人员以充沛的精力投入科研生产。

第4篇：企业团支部年终工作范文

关键词森林消防;队伍建设;措施;发展思路;浙江永嘉

建设生态环境、保护生态环境已成为人类社会的共识。加强森林消防、保护森林资源已经成为林业部门的首要职责。森林消防队伍是森林火灾预防和森林火灾扑救的主力军，加强森林消防队伍建设是加强森林消防工作的关键。近年来，永嘉县通过大力组建森林消防队伍，不断深入探讨森林消防队伍长效发展机制建设，以期探索一条具有永嘉特色的森林消防队伍发展路子。

1永嘉县森林消防概况

永嘉县是一个“八山一水一分田”的山区林业大县，也是一个经济欠发达的农业大县，地处浙江省东南沿海括苍山南麓，东邻乐清市，南与温州市隔江相望，西接青田县，北接仙居县，东北与黄岩区接壤，西北与缙云县毗连。全县设有38个乡镇，906个行政村，2个国有林场。人口90万人，其中农业人口79.66万人，占总人口的88.5%。全县林地面积212 705 hm2，其中有林地面积192 979.5 hm2，森林覆盖率72.77%。永嘉县属括苍山南麓东南沿海低山丘陵地区，地形复杂，地势北高南低。全县平均海拔407 m，北部和西北部群山连绵，中部以低山丘陵为主，东南部沿江平原狭小。全县森林植被属亚热带常绿阔叶林南部亚地带，大多数植被以马尾松为主，林下植被丰富。

永嘉县区域经济发展极不平衡，沿江经济比较发达，中、北部经济相对落后。从群众消防意识来看，总体消防意识比较淡薄，传统思想仍普遍存在，烧田坎草、烧焦泥灰、上坟等野外用火仍十分普遍，沿江地区比中、北部地区群众消防意识更为淡薄。再加上山区广大农民经济贫穷落后，劳力多数外出，一旦发生森林火灾村里只剩下老弱病残，扑火力量严重不足。所以，“防火弱、扑火难”一直是永嘉的难题。但自从开展建立健全森林消防队伍以来，虽然火情仍然较多，但是大多数火灾能很快得到控制，极大地减少了森林火灾的损失。

2永嘉县森林消防队伍建设现状

经过多年的不懈努力，永嘉县森林消防队伍建设逐渐走上正轨，森林消防队伍力量日益壮大。截至目前，全县现有义务森林消防队伍55支，包括33支乡镇扑火队、12支县级骨干森林消防队伍、10支县森林消防应急队伍以及1 000多人的护林员队伍，总人数达2 000多人。从1999年开始建立第1支县级骨干森林消防队伍以来，经近10年的努力，目前全县已建有12支县级骨干森林消防队伍，人数达360人。在全县上下形成了以乡镇队伍为基础、以县级队伍为骨干、县森林消防应急队伍为补充的布局合理的森林消防网络。

3永嘉县森林消防队伍建设措施

近年来，永嘉县林业局对森林消防队伍建设进行积极的调研，经常组织人员深入基层，并多次召开座谈会听取各乡镇、有关单位及队伍等提出的意见和建议。重点针对队伍组建、加强队伍力量、队伍性质和名称、加强经费保障、扑救制度建立等问题进行重点探索。在积极进行探索的同时，采取一系列的有效措施，永嘉县森林消防队伍建设迈上了一个新台阶。

3.1优化队伍组成

永嘉县骨干森林消防队伍是县林业局依据全县区域布局、森林资源分布情况和森林火灾发生情况，分区域、分乡镇逐步建立的，人员由关心公益事业的社会热心人士自发组成，包括农民、个体户、私营企业主、手工业工人、退伍军人、机关事业人员等[1]。每支队伍多为同类人员组成，并各具特色。各支队伍建成以后，以中队长为核心，成为步调一致、团结协作的森林消防志愿者团体，在扑救森林火灾中更发挥出强大的战斗力。2009年非防火期期间，县林业局对护林员队伍进行调整，把全县原有森林防火护林员和生态公益林护林员2班人员进行合并，通过提高人员素质，提高护林报酬，进一步明确权利和职责，明确管护区域等全面加强森林消防第一线预防屏障作用。

3.2扩充队伍力量

永嘉县从1999年建立第1支骨干森林消防队伍开始，逐年对森林消防队伍力量进行扩充。目前全县已建有12支县级骨干森林消防队伍。这12支队伍根据全县森林资源分布进行合理布局，沿江重点乡镇如桥下镇、上塘镇，山区重点乡镇巽宅镇分别建有2支队伍，其他乡镇、国有林场分别建有1支森林消防队伍，在全县形成布局合理的森林消防网络。2009年，进一步扩充和调整队伍力量，又成立由县10个机关企事业单位300人组成的永嘉县森林消防扑救应急大队，主要是在发生较大森林火灾时发挥其清理余火、留守火场、保障后勤等作用。

3.3加强队伍培训

在队伍成立后，加强队伍业务培训工作十分关键。近年来，县林业局每年组织全县骨干森林消防队伍指挥员，组织全县乡镇林技员和护林员进行《浙江省森林消防条例》讲座和森林消防业务知识培训。并经常召开座谈会，听取各有关方面意见和建议，掌握队伍存在的问题和困难，并及时加以解决。通过加强森林消防队伍业务知识培训和座谈，一方面提高森林消防队伍业务水平和安全扑救意识，另一方面增加森林消防人员之间的联系，加强感情沟通，进一步为森林消防工作打下良好的群众基础。

3.4规范队伍名称

永嘉县骨干森林消防扑救队伍都是在实战中陆续成立的，队伍名称比较混乱，给队伍发展带来诸多不便。经县森林消防指挥部研究，为进一步推进永嘉县森林消防队伍规范化建设，对“永嘉县森林扑火突击队”等12支县级骨干森林消防队伍名称进行规范，统一命名为“永嘉县××镇(××林场)森林消防中队”。

3.5设立队伍机构

永嘉县森林消防队伍属义务性质，但一直以来队伍没有一个合法的组织机构名称，给队伍在银行开户、车辆上牌、经费来往等方面带来很大的不便，严重阻碍队伍健康稳定的发展。这个问题也是在全县森林消防队伍座谈上反映最为突出的焦点问题。县林业局组织有关人员就该问题进行重点研讨，通过与县民政局、质量技术监督局等部门积极沟通，确定了解决方案。首先由县森林消防指挥部对12支县级骨干森林消防队伍名称进行规范，并委任各队的中队长，再通过质量技术监督局登记各队伍的组织机构代码。这样，困扰永嘉县森林消防队伍多年的队伍性质、银行开户、车辆上牌等问题迎刃而解，为该县森林消防队伍健康发展和长效机制建立迈出了坚实的一步。

3.6加强经费保障

永嘉县森林消防队伍都是义务性质的队伍，这些队伍平时参加扑火没有工资报酬，也没有其他经济来源。县里每年给予一支队伍的经费仅5～6万元左右，包括年度表彰、年终慰问经费、队伍装备、队员保险等。而从一支队伍实际费用支出来看，车辆维修、油费、队员扑火劳务费、食品等费用支出大于原计划，队伍经费相当困难，严重影响队伍发展。

为解决队伍经费问题，县林业局对经费保障进行了深入的探讨，多渠道争取资金，并对县森林消防经费分配方案进行调整。这项规定主要是针对12支县级骨干森林消防队伍而定的。把森林消防队伍经费分为基本运转经费和出动扑救经费2项。在保证队伍基本开支情况下，再根据县森林消防指挥部调动各森林消防队伍跨乡镇支援扑救的次数和人数确定。县消防办根据全年各森林消防队伍出动次数和人数，计算各队出动扑救经费。这项规定打破了以往森林消防队伍平均分配的原则，实行多劳多得，可以进一步提高队伍的积极性。

4永嘉县森林消防队伍发展思路

永嘉县森林消防队伍建设已取得了可喜的成绩，但从长远发展来看，缺乏经济基础和长效发展机制，森林消防队伍建设将举步维艰。如何保持队伍旺盛的战斗力，带领队伍健康稳定的发展，充分发挥森林消防队伍作用等问题，不得不引起我们的深思和继续探索。近年来，永嘉县对森林消防队伍发展出路进行多种尝试，以继续深入探索森林消防队伍长效发展机制和可持续发展之路[3-4]。

4.1走队伍规范化建设之路

森林队伍规范化建设是促进队伍健康和稳定发展的前提。从队员组成、队伍机构、规章制度、装备建设、队伍训练等方面都要进行规范。各队要经常开展有关业务知识学习，提高森林消防安全意识和增进扑火技能。在队伍管理上，要以队长为核心，建立、健全各项规章制度，财务制度要定期向队员公开。经常进行队伍训练，并配备必要的队伍装备，熟练掌握各项扑火工具的使用方法，每年对队员的体能、扑火成绩及各方面的表现进行考核，并对不合格或不适应的队员及时进行撤换或调整，以保持队伍长盛不衰。

4.2走发展经济林基地之路

从2005年开始，永嘉县林业局结合实际情况，发挥林业自身优势，推出发展森林消防队伍特色经济林基地的模式，由县林业局采取政策上的支持和资金上的扶植，由各森林消防队伍具体负责林业基地建设，基地归队伍集体所有。永嘉县已在上塘镇、桥下镇、桥头镇和枫林镇4支森林消防队伍中建设了包括杨梅、瓯柑、桂花、枇杷等经济林基地73.33 hm2。经过4年来的建设，该特色经济林基地已初具一定规模，各基地经济林长势良好。该项目发展深受森林消防队伍欢迎，各队伍队员参与的积极性也很高，在造林和抚育过程中也充分发挥了队伍整体力量优势，大家出工出力，对凝聚队伍力量有很好的作用。该项目对于合理开发山区农业资源，促进农村经济发展和农民增收，尤其是保证永嘉县森林消防队伍的基本生存和今后的发展，对保护永嘉县森林资源有着重要的意义。该项目是目前永嘉县森林消防队伍建设重点发展项目，今后若产出获得良好经济效益，将进一步加大力度，继续在其他森林消防队伍中发展特色经济林基地。

4.3走结合专业造林队之路

永嘉县近年来造林面积都比较大，每年都需要投入大量人员和资金来进行绿化造林。2009年下半年，永嘉县加强了专业造林队建设力度，计划在全县范围内建立10支专业造林队。上塘镇森林消防第二中队和巽宅镇森林消防第一、二中队共3支消防队已申请加入专业造林队伍。这几支队伍组成人员多数是农民，具有体力好、肯吃苦耐劳的特点。森林消防队伍兼职专业造林队可以充分发挥队伍优势，增进队伍团结互助精神和增加队伍资金来源，也不失为发展森林消防队伍的一条好出路。

4.4走结合兼职护林员之路

永嘉县森林消防队伍人员庞大，群众基础好，既要发挥其扑救森林火灾主力军作用，也要发挥其开展森林消防宣传、野外火源巡查等预防森林火灾发生的作用。各乡镇和有关单位可以根据实际情况，结合护林员建设将森林消防队伍聘为兼职护林员，并给予一定的装备和护林经费，充分发挥森林消防队伍的集体优势，在高火险天气、重要时段进行巡查，在巡查时一旦发现森林火情可以及时进行扑救，减少森林火灾发生。

4.5走跨区域有偿扑救之路

近年来，永嘉县森林火灾发生较多，县级骨干森林消防队伍肩负全县森林火灾扑救重任，不仅要保护本乡镇森林资源的安全，而且要保护全县乃至周边县市森林资源安全。《浙江省森林消防条例》规定:森林消防队伍跨区域、单位扑救的，扑救费用由火灾发生地人民政府支付。根据永嘉县的实际情况来看，森林消防队伍完全是无偿扑火，难以维持队伍发展。因此，对森林消防队伍跨区域、单位扑救的应制定有偿扑救制度，改无偿扑火为有偿扑救，规定森林消防扑救队伍跨乡镇出动支援扑救实行有偿扑救标准，并制定具体支付标准，队伍扑救费用由火灾发生地乡镇人民政府支付。

4.6走多元化综合发展之路

森林消防队伍做为基层乡镇的志愿者团体，还要向森林消防队伍职能多元化综合方向发展。各队伍可根据自身特点，在本乡镇参与民房消防、社会治安、抗洪救灾、纠纷调解以及民兵等多方面工作，把多种社会职能融入森林消防队，扩大自身的职能，增加自身的作用，提升自身的社会地位，提高自身的威信，增强自身的责任感和工作积极性。建立健全森林消防队的党支部和团支部，正常开展党团活动、文体活动，以及政策和法律学习活动，并营造活动氛围，活跃活动气氛，以活动为载体联络感情，增进友谊，增强兴趣和提高素质，促进森林消防队伍健康稳定发展。

5参考文献

[1] 张明.俄罗斯民间消防团体与消防队伍体制[J].消防与生活，2005(3):39.

[2] 南建平.对兰州地区企业消防队伍现状的思考[J].消防月刊，2003(12):32-33.