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自开展警示教育月活动以来,通过专题学习党纪党规,观看警示教育宣传片,看到多个违法违纪典型案例,让我深受震撼,并认真结合工作和自身实际,对照典型案例进行深刻的检查和反思。现将自我剖析情况汇报如下:
一、严守党的纪律方面。作为支部纪检委员,我能够保持坚定的政治意识,能够带头遵守党的政治纪律和组织纪律。在工作中,我能够认真贯彻落实上级各项决策部署,找准定位,严守规矩。但是在组织生活中,与支委一班人沟通交流多,与其他普通干部主动沟通交流少,而且大多是就事论事,讲工作、讲成绩多,谈问题、谈缺点少,在深挖思想根源、真正触及灵魂深处上做的还不够,在频度和深度上还需进一步加强。
二、对待组织忠诚老实方面。工作上,我能够服从组织安排,摆正个人与组织的关系,能够按照要求,如实向组织报告个人情况和有关事项。但在受领任务时,偶尔也存在推诿应付的情况,工作积极性有待加强。
三、法纪观念方面。我始终保持对法律的敬畏,也在积极学习准备参加2020的法律职业资格考试,通过学习,进一步强化了我的法纪观念,使我能够真正做到心中有法、行中有法。
2009年3月30日,我参加了市检察院组织的预防职务犯罪警示教育图片展,使自己在思想上受到了震憾和教育。特别是看到一些人,过去是血气方刚、踌躇满志的同志,而今天却成为阶下囚,这就是因为他们在这改革开放深入进行的重要时期,也是社会转型阶段,没有时刻进行理想信念的培养及加强作风建设,导致理想信念动摇,丧失党性原则,宗旨观念淡薄,把权力当成谋取私利的资本,拜金主义、享乐主义占据头脑,价值观发生偏离,堕落为犯罪分子。观看结束后,结合自身工作实际,将自己的一点心得体会总结如下:
一是要始终坚持政治理论学习,坚定理想信念。作为党员,只有不断完善和提高自己各方面素质,才能自己的工作需要,才能更好地保证自身的廉洁清正。因此自己将坚持经常性的深入学习,进一步提高自身的政策和理论理解能力,从而武装头脑、指导言行;在学习中,通过将反面案例与正面教育相结合,使学习效果明显提高,对自己严格要求,防微杜渐,确保不出任何违法违纪问题。
二是始终坚持为人民服务的宗旨。要做到全心全意为人民服务,完成好党交给的各项工作任务,最根本的就是要正确处理好个人利益与党和人民利益的关系,在任何时候都要把党和人民利益放在首位。要时刻注意树立警醒意识,在大是大非面前坚持正确立场和态度,自觉维护党和人民的利益。进一步加强世界观的改造,结合自己的剖析材料,正确行使党和人民赋予的权力,人性化执法,心系人民群众,服务人民群众。通过自我批评和自我教育,牢固树立“为人民服务”的思想,端正思想作风,提升思想境界,切实做到为民、务实、清廉。
三是始终坚持执行党的各项廉政建设规章制度。一个党员干部,不管地位多高,权力多大,只要违法乱纪,终究逃不脱党纪国法的严厉制裁,以身试法者必亡。通过观看,我深刻地认识到反腐倡廉的任务艰巨性,认识到预防腐败斗争的紧迫性。
因此,作为党员,必须积极维护党纪国法的严肃性,既用宪法和法律约束自己,也用和党的纪律规范自己,以实际行动带动党风和社会风气的进一步好转。特别要严格遵守廉洁自律的有关规定,耐得住艰苦,管得住小节,挡得住诱惑,做一个清清白白的人。真正做到“以廉为荣,以贪为耻”,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,深刻领会“千里之堤,溃于蚁穴”的道理,珍惜工作,珍惜生活,珍惜现在所拥有的一切。因此,我们要牢记党的宗旨,做好本职工作,恪尽职守,全心全意为人民服务。我将以此警示自己,防微杜渐,警钟长鸣,牢牢树立执政为民、廉政为民的思想观念,服务社会,服务人民群众.
为确保活动开展,肃宁地税局通过多种形式强化对活动组织实施。通过召开党组会、中层干部会议、全体干部职工大会等,深入学习相关重要文件精神和会议精神,对活动进行全面动员布署,将上级文件精神传达到了每名干部职工。同时成立了以县局局长刘新岭任组长的“干部作风建设年”活动领导小组,负责方案制定、工作部署等。领导小组下设办公室,办公室设在监察股。抽调相关人员组成综合宣传组、推进督导组、执法督导组。县局围绕任务目标、方法步骤等五方面制定缜密工作方案,并按照四个阶段制定具体工作要求和实施计划。
二、定章建制,强化规范,夯实“体制保障”
肃宁地税局将“干部作风建设年”和“夯实基础年”活动紧密结合起来,对“干部作风建设年”的重点活动、重要制度及重点推进的工作,对日管工作和阶段性、临时性工作进行梳理,建立完善了工作机制。
一是定章建制促规范。先后制定了《行风违诺追究办法》等八项制度,修订了《肃宁县地税局规章制度汇编》,将行风建设工作及地税工作全部纳入制度化、规范化轨道。
二是狠抓明晰岗责,强化工作目标机制。将“干部作风建设年”的各项活动、制度及重点推进的工作,逐项分解到每一个人,进一步细化实施方案,形成上下联动、整体推进的自我运行工作机制,大力推动作风建设成效向具体工作转化。
三是狠抓以考促管,强化考核机制。将网上申报率、欠税、发票审验、纳税评估等工作考核指标分配给每位税收管理员,由每位管理员主抓单项指标,制定相应考核指标表,定期进行考核,定期公布、点评,实现与奖惩考核挂钩。
四是狠抓跟踪问效,强化检查督导机制。根据不同阶段的工作任务,随时对单项工作、临时工作进行调整,县局领导向每个干部公布任务,明确完成时限和标准,并建立了《临时工作考核办法》,强化督导,跟踪问效。
五是建立目标跟踪机制。开展“零违纪,零过错,零投诉”为主要内容的创“三零”活动,强力推进干部作风建设。
六是狠抓辨症施治,强化问责整改机制。每月根据督导情况,对各单位活动情况进行汇总并编况通报。对组织不,通过建设五项机制,引导大家严于律己,廉洁从政。
七是建立政务公开机制。将减免税、财产损失审批、公物采购、纳税定额、执法追究等全部进行公示,坚决做到公开透明,扩大群众的知情权、参与权。建立向纳税人述职述廉长效机制,由纳税人对每名税务干部的践诺和履职情况进行监督,促进干部整体素质。
八是建立提醒助廉机制。推出促廉提效“提示卡”制度,向全体干部职工印发有作息时间、值班工作、着装要求、服务标准、六条禁令五项内容提示卡片,并将卡片通过在办公桌摆放和随身携带两种形式对每一名地税干部职工进行岗位提醒和随时提醒,提醒人们依照五项内容具体要求严格做好纳税服务、值班防护、廉洁从税、遵守规章等事宜。
九是建立社会监督机制。定期走访49名社会监督员,积极征求他们的意见和建议,并通过向社会各界及纳税人发放邮寄征求意见测评卡的形式,开展“背靠背”咨询活动,向全县范围的纳税人邮寄征求意见信件460份、发放征求意见测评卡1200份。编制了《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》、《政府信息公开表》,并在县纪检会阳光网站上全部公开,随时接受机关内部和社会监督。
三、选准环节,强力突破,打造“落实平台”
瞄准七个重点环节抓好工作落实。一是强化思想引导,狠抓学习教育。按照活动计划,组织学习了各级领导重要讲话等相关内容,组织全局干部观看警示教育专题片、开展警示教育和艰苦朴素教育,强化廉洁从政意识。并利用县局网页和自办刊物开辟活动专栏,围绕学习内容、心得体会、活动动态等做好宣传、反馈。二是强化督导检查,狠抓工作落实。成立有主管领导带队,由办公室及监察室组成的巡回检查督导小组,明确督导检查办法、标准、内容、时间和具体要求,每周对各单位活动开展情况进行不定时检查、抽查。督导小组分包基层单位,采取不打招呼、不定时间的方式深入到基层单位,在检查各单位学习阶段各项要求落实情况的同时,对出勤、着装、局容局貌、税收执法、文明服务、学习笔记等方面进行抽查和提问,以全面提高学习活动的效果。三是强化制度规范,狠抓公示问责。根据督导情况,对各单位活动情况进行汇总并编况通报。对组织不力、走过场的单位,对学习不认真、记录不规范、遵守纪律不严格、转变作风不明显的同志进行通报批评或责任追究。四是强化正面引导,狠抓典型示范。开展了表彰“两先”(先进单位、先进个人)活动,积极用身边先进人物、先进事迹鼓励大家,提高大家的工作积极性,进一步规范工作标准,提升工作水平。五是以查促改,狠抓问题剖析。以开展这次活动为契机,组织干部职工开展08年工作“回头看”,认真查找在税源管理、税务稽查、纳税服务等方面存在突出问题。并根据队伍现状,着重解决在思想作风上存在的问题。通过自我查摆、召开民主生活会、召开纳税人座谈会、征求群众意见等方式把问题查深、查透,全面剖析查找问题根源,制定整改目标及计划。六是强化因地制宜,狠抓载体增效。注意结合自身实际和工作特点,积极“十七个一”活动。七是强化纳税服务整肃地税形象。开展“助难”上门服务、“提醒”上门服务、“开张”上门服务、“跟踪”上门服务。对认定有问题的纳税人,列入重点监督行列,在规定日期内进行约谈,告知相关纳税事项和法律责任,督促其尽快改进,并全过程跟踪纳税人改进情况。日前,已为248户纳税人免税13万元;为7户减免税9万元;为176户新办企业免费办理税务登记证合款3520元。组织大型宣传7次,深入企业送政策60次,入户300户次,开展税企恳谈会4次,利用手机短信、电话进行纳税提醒3500次,领导下基层调研16次。
作者单位:河北省肃宁县地税局
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按照学校有关要求和工作安排,我认真学习了有关陈继峰严重违法违纪警示教育,暨以案促改方面的文件和材料,查摆了自我工作以来在政治思想、组织纪律、工作作风等方面存在的问题,认真对照自我在平时工作中的实际情景,并对此进行认真剖析。经过学习和剖析,我进一步增强了防范意识、自省意识,切实强化“红线”意识,做到敬畏规矩,守住底线,从而深刻感受到了只有认真执行廉洁自律的有关规定,克己奉公,廉洁自律,认认真真做事,踏踏实实清清白白做人,身体力行,才能保证我们的工作不断走向胜利。具体心得体会如下:
一、努力学习,提高自己的业务水平。在当今社会,学习是提高自身素质的第一要务,只有不断的学习,才能不被社会淘汰。我们不但要学习相关业务知识和政治理论知识,还要学习相关的法律法规等知识。努力做一个有德有才的大家认可的职工,做一个高素质的人。
二、对照要求,检查不足。透过学习,对照机关干部员工作风整顿实施方案,找准自己在工作中存在的差距,对症下药,锐意改革,创新思维,不断完善自身工作。透过对照检查,我感到自己存在理论学不深入、工作作风不扎实、缺乏开拓创新意识等问题。必须要透过学习,进一步提高政治素质。
三、要有锐意创新的态度对待工作。我们此刻从事的工作,会面临许多新资料、新矛盾和新问题,这就要求我们要不断地更新知识,丰富自己的工作技能和实践本领,同时要善于在工作中开拓创新,提出新的思路和新见解,这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来。只有这样才能在工作中争创一流。
一、活动目标
以党的精神为指导,牢固树立“育人为本、德育为先”的教育理念,以提高教师思想政治素质和职业道德为重点,着力解决师德师风建设中的薄弱环节和教师队伍中的突出问题,极力打造一支品德高尚、知识渊博、精于教书、勤于育人、为人师表、群众满意的教师队伍,努力实现教师政治素质和师德素养有新的提升,服务社会、服务家长、服务学生有新的提升。
二、活动内容
1.开展一次师德教育活动。采用集中学习与个人自学相结合,组织教师认真学习《教师法》、《中小学教师职业道德规范》和《**市教育局关于进一步加强师德建设的意见》、《**市中小学教师违反师德行为处理暂行办法》、《**市关于禁止中小学教师从事有偿补课的暂行规定》等一系列加强师德师风建设的文件精神。认真组织教师学习最美教师杨向明等师德典范的先进事迹,通过举办师德论坛、师德模范报告会、师德形象大讨论等形式,进一步激发广大教师爱岗敬业、教书育人、为人师表的积极性、主动性和创造性,提高广大教师的遵纪守法意识和职业道德水平。
2.开展一次警示教育活动。邀请有关专家来校作党风廉政主题报告,通过“廉政、效能、作风”专题讨论、党风廉政建设专项督查、教师演讲比赛等形式,进一步强化教育系统广大干部特别是党员领导干部廉洁自律意识,筑牢反腐倡廉的思想道德和党纪国法两条防线,时刻警钟长鸣、自警自醒,管好自己,抓好班子,带好队伍,树立我校教育清正廉洁的良好形象。
3.开展一次自查自纠活动。组织教师从思想和行为上回顾自己的从教经历,对照师德规范进行深刻剖析,形成自查剖析材料,并通过座谈会、宣传栏、师德论坛等形式组织交流。重点围绕师德师风建设的政策、规定和要求,进行“八查八看”,即,查执行教育方针政策情况,看是否有重教书轻育人,把不健康的思想和错误言论带进课堂的行为;查热爱学生、尊重学生人格情况,看是否有讽刺、挖苦、歧视、侮辱学生,体罚或变相体罚学生等工作方法简单粗暴的行为;查关爱学生、注重学生全面发展的情况,看是否有不关心甚至放弃学习困难生的行为;查为人师表、廉洁从教情况,看是否有向学生推销或变相推销教辅材料和商品、向学生或家长索要财物、乱收费、有偿补课等违规行为;查遵纪守法及遵守社会公德情况,看是否有赌博或参与变相赌博、参与恶意欠贷、酗酒、违公德行为;查树立教师良好形象情况,看是否有语言不文明、衣着不得体、行为不检点等行为;查关心集体、尊重同事情况,看是否有损害集体荣誉和不利于团结的行为;查工作作风、工作纪律情况,看是否有作风不踏实、纪律松驰、有令不行、有禁不止等行为。
4.开展一次“有偿补课专项整治”活动。组织学习贯彻《市教育局印发<关于禁止中小学教师有偿补课的暂行规定>的通知》,建立层级管理责任和“禁止有偿补课”自查制度,层层签订责任书,公开举报电话,定点设立举报箱,自觉接受学生、家长和社会的监督。重点整治教师以学科教学为内容,在双休日、节假日和其他课余时间,招收学生在家中或在校内外单独或与他人合伙租(借)用场地进行教学活动和利用职务之便强制、诱导或暗示学生参加有偿辅导的行为。通过明查暗访、专项督查等形式,对有偿补课行为,有报必查,查实必处。
5.开展一次“双诺双评”活动。结合民主评议行风“回头看”,组织开展“双诺双评”活动。“双诺”,即:学校围绕依法治教、规范办学、校务公开、师德建设等内容向社会承诺,教师围绕爱岗敬业、教书育人、为人师表、廉洁从教等内容向家长承诺,向社会公示教育内部自律要求,自觉接受社会监督;“双评”,即:家长针对教师师德、从教行为、学养素质等方面评议教师,教师针对校长履职、民主管理、廉洁自律等方面评议校长,广泛吸纳群众意见,促进教育教学质量提高。
6.开展一次“科任教师进家庭、党员教师进社区”服务活动。组织教师利用节假日和课余时间,走访学生家庭,了解其基本情况和学生在家的学习环境、学习生活习惯,反馈学生在校学习情况及表现,共同探讨促进学生发展的教育措施和方法,解答家长关注的教育政策和热点问题,介绍学校办学理念和育人特色,宣传科学的家庭教育观念和方法,听取家长对学校工作的意见和建议。通过教师与学生家长的沟通交流,形成学校教育和家庭教育的合力,密切学校与家庭的联系,为学生的健康成长提供不竭的“正能量”,促进学生身心健康发展。定期组织党员教师深入社区,开展党员义工服务活动,辅导学生完成课外作业,开展政策咨询,了解群众的教育需求。通过“零距离”服务,贴近教育民生,解决教育难点、热点问题,实现“教育向社会延伸,课堂向社区延伸”,努力让学生满意、家长满意、群众满意。
三、活动要求
1.加强领导,明确责任。学校领导高度重视,成立了师德师风领导小组,由戴济林校长任组长,把主题教育实践活动作为当前的一项重要工作列入议事日程,健全组织,制订方案,明确责任,结合实际,扎实推进。校长作为学校师德师风建设的第一责任人,负总责、亲自抓,防止流于形式,切实抓出成效。
2.精心组织,科学安排。结合学校实际,统筹安排,坚持师德师风教育实践活动与行风评议“回头看”活动相结合;自主学习与集中学习相结合;“八查八看”与制度完善相结合,制定切实可行的活动计划,把任务细化分工,把握时间节点,切实抓好实践教育活动的组织实施。
班组是电厂安全生产的主体和最基本单位,运行工作是技术和人才密集的特殊工种,运行班组各岗位人员全天侯地要对发电机组各项参数进行监视操作和调整,必须持之以恒周而复始的工作,确保全厂设备安全、经济、稳定运行,同时还要保证设备检修安全措施的正确无误。
一、健全班组规章制度,实行班组安全管理目标化
制定出班组安全生产目标,发挥班组安全目标责任管理的功能,实现安全与生产月标的良性循环,在此过程中,必须注重安全目标的制定、分解、实施、考核环节。安全目标责任的制定一定要切合实际,根据上级部门有关精神的指导,形成个人向班组、班组向部门、部门向公司保安全的层次管理,着重加强各级人员的责任感,同时激发班组职工潜在的积极性、主动性,努力实现班组安全管理科学化、内容规范化、基础工作制度化,班组安全目标的考核要和安全责任制挂钩,班组安全月标管理是整个班组安全建设中的重要组成部分,只有把班组安全目标实现了,安全基础才能更夯实。班组安全管理工作,重在防微杜渐,要不断提高精细化管理水平,重在超前控制,要有超前意识,要抓好苗头性问题的处置,如果有违章违纪的苗头,必须予以坚决制止,否则安全管理就会出现漏洞,班组安全目标就很难实现。
二、加强岗位技能培训,提高班组人员的安全技术
明确了安全生产的重要性,就要知道怎样做到安全生产;首先培养一支素质过硬、安全意识强、反事故能力强的安全管理者和安全技术人员队伍,是岗位技能培训的重要内容。岗位培训在内容上,注重从实际出发,突出个性,因地制宜,加强各专业的业务知识培训学习、运行操作规程的学习及会画专业系统图等等,开展经常性的职业技能培训和训练,提高职工技术素质,使职工能够熟练掌握安全知识和操作技能,能够熟练正确地传达、执行操作指令,使作业活动实现规范化,从而从源头上避免“三违”现象和误操作事故的发生。在方法上,要灵活多样,通过事故预想、安全活动、反事故演习、安全警示、业余自学等多种形式和方法,有针对性地对员工进行安全意识、安全知识和安全技能培训。在时间上,要有长期规划,短期安排。要根据形势和任务的需要及时调整计划,及时总结事故经验、教训,作为教案,进行宣讲,对职工进行警示教育。在方式上要突出以班组为单位的安全教育和学习,对在岗职工进行安全基本常识、如何进行安全技术交底、如何做好安全措施、如何杜绝违章现象等方面进行培训。
三、硬性做事,理性做人,以人为本抓安全
制度面前人人平等,没有“特殊人”“特殊事”,对违章、违规行为要认真分析,坚持从严管理、从严要求、从严考核,处理要体现狠。安全方面存在马虎、侥幸心理的人,要给予严肃的批评教育,对事故和未遂者坚决按照“四不放过”的原则严肃处理,并且利用一切可利用的机会,举一反三,使大家深深懂得”安全生产得之于严、失之于宽”的道理,但安全是由人去实现的,要抓安全,就要抓住人心,只有抓住人心安全才有保障,因此,日常工作中,时刻本着对员工负责的态度,随时掌握员工的思想动态,经常找“钉子户”谈心,以耐心、爱心教育他们,以心换心,使他们深深领会到,安全就是为了自己,为自己就是为了家庭,为了家庭就是为了企业,为了企业就是为了社会,把安全教育触及到职工思想灵魂的深处,把每个职工都融入到“班组”这个大家庭中来,让每个人都能享受这个大家庭的温暖,激发职工的士气,使人人都想要争当安全标兵的思想意识,这些做到了,安全工作就没有做不好的。
四、做好危险点分析和预控,将事故控制在萌芽状态
运行最基本的任务就是监视、分析、操作调整,在日常工作时,往往以完成任务为目标,而常常疏忽了操作中存在的哪些影响人身和设备安全的危险因素,以至于发生各种始料未及的事故,所以在每次的重大操作及启停机组时,各管理者和相关操作人都要认真分析操作过程中存在的薄弱环节和容易出现的问题,对重点、难点、危险点进行分析,逐项列出对策,做好交底,让每个人都清楚,以此来提高防人身、防设备及事故处理能力,达到危险预知,确保操作无误。例如电气的倒闸操作、锅炉、汽轮机的启停、危险品化学的使用等等,在具体操作中必须有专人监护操作的全过程,要对每一项操作过程的各个环节进行剖析,从中找出人为的、设备的、环境的以及管理方面的危险点,把危险点控制起来,就可以做到防患于未然。将危险点分析和预控养成一种习惯,形成一种制度,使班组安全管理进一步系统化、规范化、科学化。
坚持以“三严三实”要求为宗旨,着力转变工作作风、优化发展环境和推动工作落实,形成全镇干部在工作中相互比速度、比落实、比执行的良好氛围,为实现追赶跨越、与全市同步建成小康社会奠定扎实基础。
二、活动方式
(一)集中学习与自主学习相结合。开展各类党课和培训。注重理论知识的学习,向理论要高度,向实践要深度,切实增强贯彻执行党的基本路线方针政策的自觉性和坚定性,努力把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、破解难题的方法、推动发展的动力,全力推动各项工作有效落实。
(二)自查问题与完善制度相结合。全体干部要深入查找个人身上存在的执行力不足的问题,班子成员要带头认真撰写剖析材料,要见人见事见思想。各村(社区)、镇属各部门、各站办所要针对存在的作风问题制定和完善切实可行的管理制度和体系。
(三)整改落实与督导考评相结合。全体干部要针对自查出来的问题认真进行整改,并形成简要材料。镇党委根据各项工作的推动落实情况,结合“服务最优(差)干部”评选活动进行考核评比。
三、活动时间
第一阶段集中学习与自主学习
第二阶段自查问题与完善制度
第三阶段整改落实与督导考评
四、主要任务
以“四抓四严比执行”为主题开展活动,突出执行力落实。
(一)抓学习,严教育。
1.明确学习重点。紧紧围绕中国特色社会主义理论体系和系列重要讲话精神开展学习教育,重点组织学习好《谈治国理政》《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《厉行节约反对浪费重要论述摘编》等学习资料。
2.丰富学习形式。采取理论中心组学习、专题党课、干部教育培训、专题研讨、报告会、到党性教育基地开展体验教育、开展警示教育等形式多样、丰富多彩的方式深化学习。
3.严格督促检查。镇党委目标办严格落实从严要求,采取随机抽查方式,加强对全体干部学习教育的检查,对学习不扎实、走过场,认识不到位、效果打折扣的,严格追究相关责任。
(二)抓制度,严管理。
1.进一步完善《党委中心组学习制度》《领导班子民主生活会制度》《值班值守工作制度》和“三重一大”、民主集中制等各类制度,指导各党支部制定完善规范化管理、“”和民主评议党员等基层组织建设制度。
2.建立《执行力不足干部待岗整改制度》。对个别干部不思进取,心思不在工作上,能力素质低下的问题,建立待岗整改制度;对在群众中不满意率较高,工作被动的干部在规定的整改期内,通过镇党委核查,整改效果良好的,准许重新回到岗位工作,对思想转变不大的,继续整改,并采取相应的处理措施,直至整改合格为止。
(三)抓作风,严纪律。
由镇纪委牵头对干部作风进行定期和不定期相结合的督查。对照“庸懒散浮拖”治理办法和“为官不为”的种种表现,重点对镇干部不按时到岗、上班期间做与工作无关的事、外出不审批报告、工作上敷衍塞责、墨守成规、事倍功半的执行进行督导检查。
(四)抓绩效,严考核。
将镇党委、政府全年工作目标任务分解落实到相应的分管领导和业务干部,进行一季一检查,半年一汇总,年终一总评,评议结果与年终考核挂钩,对群众不满意的干部,年终不能评优。对不作为、乱作为的干部严格处罚,充分激发调动干部工作的急迫感和积极性。
五、活动要求
(一)加强领导。班子成员和各村(社区)、镇属各部门、镇机关中层干部要率先垂范,带头抓实各项工作,体现出强大的执行力。
(二)联动推进。把开展“四抓四严比执行”活动与整治“三怕三不”、“为官不为”和“庸懒散浮拖”活动有机结合起来,边查边改、即知即改,重点解决执行力不足的问题。
(三)材料要求。村(社区)三职干部的交由联系村组长审阅签字,镇机关干部的交由站办所负责人审阅签字,站办所负责人的交由分管领导审阅签字,分管领导的交由镇党委书记审阅签字,经审核合格后,统一交存党政办卢萸然处。
六、工作保障
(一)统筹协调。全体干部要高度重视“四抓四严比执行”活动,把开展“四抓四严比执行”活动作为2015年党建工作的重要内容来抓,把“四抓四严比执行”活动与学习宣传贯彻党的十和十八届三中全会、系列重要讲话精神和省、市、县委各项部署相结合,与实施重点项目工程相结合,与建立健全长效机制相结合,把功夫下在比拼执行力上。
按照市委组织部《关于在全市组织系统开展“争先创优”活动的通知》(定市组字[2004]118号文件)精神和县委组织部《关于进一步深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动的安排意见》的要求,为了不断提高组工干部的思想政治素质、业务能力和工作水平,进一步树立“新、严、细、实、勤、谨、快”的机关作风,县委组织部决定,从现在开始,利用三个月时间,在部机关开展以大兴学习研究的风气、奋发有为的风气、求真务实的风气、严谨细致的风气为主要内容的“争先创优”活动。现就认真开展好这项活动提出如下安排意见。
一、目的意义
围绕落实“五个加强,五个不断提高”(加强培训学习,不断提高组工干部的思想认识水平;加强查摆和整改,不断提高组工干部自我剖析、自我完善的能力;加强建章立制,不断提高组织部门规范管理的水平;加强业务建设,不断提高全体组工干部的综合素质;加强督查指导,不断提高工作质量和工作效率)的工作要求,在部机关开展争创先进股室、争当优秀组工干部和争创一流业绩的活动,对于调动全体组工干部的积极性和创造性,对内增强组工干部队伍素质,对外树立组织部门良好形象具有十分重要的意义。全体组工干部要充分认识开展这项活动的重大意义,积极营造敬业奉献、争创一流的工作氛围,全面加强机关建设,努力使工作作风明显改进,工作效率和工作水平明显提高,切实把组织部门建设成为实践“三个代表”重要思想的表率部门。
二、主要内容
(一)大兴学习研究之风。倡导勤奋学习、刻苦钻研、善于思考的风气,造就学习型组织部门和学习型组工干部。全体组工干部要以强化公道正派理念为目的,不断开阔视野、扩展知识、增强技能、精通业务,切实提高观察思考的能力、分析判断的能力、开拓创新的能力、组织协调的能力和说服教育的能力。
(二)大兴奋发有为之风。立足本职,以奋发进取和有所作为的精神风貌做好工作,努力做到思路超前、工作主动、服务到位、办事高效,创一流工作水平。每个组工干部都要牢固树立大局意识,围绕当前开展的各项工作,大胆创新、合理安排、改进方法,提出完成工作任务的有效措施;要善于用改革的精神研究新情况、解决新问题,每个股室都能在1—2项工作上取得新进展,每个组工干部都能在自己的岗位上有所作为,做出新的成绩;发扬甘于寂寞、无私奉献的精神,以勤奋敬业、奋发有为、踏实慎独的工作态度做好各项工作,形成积极进取、互相激励、合作协调的工作氛围;要运用新的知识创造性地开展工作,讲求新的思维方式、新的工作方法、新的办公手段,努力提高办事效率。树立时间观念、效益观念、竞争观念,增强工作的超前性和主动性,以优异的工作成绩检验“争先创优”活动的实际效果。
(三)大兴求真务实之风。倡导讲真话、办实事、出实招、求实效,切实转变作风,扎扎实实地完成各项工作任务。要在认真总结以“进组织部门为了什么,在工作岗位上干什么,在干部群众中的形象是什么”为主题大讨论活动的基础上,把“争先创优”活动与创建“文明机关”和争创“一流班子”结合起来,坚持在服务优质、作风优良、环境优美上下功夫,在“两个满意”上求实效,把“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的组工干部行为规范落实到日常工作当中;要进一步强化服务意识,提高服务水平,增强服务功能,拓宽服务渠道,切实帮助基层、帮助干部群众解决一些实际问题。要关心干部职工生活,认真解决实际问题。要组织形式多样的文化娱乐活动,丰富干部职工的业余文化生活,增进干部职工的感情交流,增强凝聚力,形成心情舒畅、民主和谐的机关文化氛围。
(四)大兴严谨细致之风。工作中坚持高标准、严要求,一丝不苟、严谨细致。对职责范围内的工作和自己经办的事情,务必严格把关,考虑周全,细致严密,不出疏漏,努力使每项工作都能达到“信得过”、“过得硬”的高质量、高水平标准;印发的文件材料、呈送领导批阅的文稿,提交上会研究的文字、表格材料,要做到经得起推敲和检验,符合规范要求和运作程序,努力达到“零差错”。要进一步健全工作制度,规范办事程序,养成依制度办事、按制度管理、用制度要求、自觉遵守制度的习惯,努力克服工作中的随意性;要模范地遵守组织人事工作纪律,坚持做到不在干部酝酿过程中跑风漏气,不在干部考察过程中夹杂个人感情,不利用工作之便谋取个人利益,切实把“用好的作风选人”的要求落到实处。要通过开展警示教育,增强广大组工干部爱岗敬业、遵纪守法的自觉性,模范遵守组织人事纪律,不做与自己身份相悖的事情,自觉维护组织部门的良好形象。要继续实行首问负责制,接待基层的同志或来机关办事的人员及来访干部群众,答复和解决问题,要热情、周到、及时,以理服人,以情感人;接打电话,要语气平和,尊重对方。要以机关干部的一言一行,让外界感受到组织部门是真正的“党员之家、干部之家、知识分子之家”。
一、围绕中心,强化措施,税收收入再创新高
截止10月底,我局共组织各项收入7亿元,按可比口径同比增长22%,增收17390万元。其中,县级收入5亿元,按可比口径同比增长21%,增收8338万元。围绕抓税收收入,重点采取了以下几条措施:
(一)强化税收分析促增收。要求各基层分局对辖区内的重点税源户进行调查摸底,认真剖析税源现状,准确预测经济发展趋势,有针对性地研究加强税源管理、提高组织收入工作效率的方法;及时做好对税源结构、税源分布、税收收入反映出的经济运行等情况的分析预测,建立了重点行业的销售利润率、税收负担率等指标体系;按月分析重点税源企业税收运行状况,客观评价和预测其税收潜力,对发现税负低于去年同期、同行业税负的纳税人,由税收管理员实地调查,围绕纳税人的产品销售量、销售价格、成本费用等因素变动情况,分析查找出税负偏低的根源所在,确保把重点税源实现的税收监控到位,同时对纳税前列大企业,落实专人动态管理税款入库情况,定期分析,确保纳税大户税款入库不出较大波动。
(二)加强重点税种精细化管理促增收。在企业所得税管理上,不断完善“三方参与、四级审核、信息化支撑”的所得税汇缴管理运行机制,选派专人对纳税人申报材料的完整性、申报数据的准确性和税务文书的规范性等逐个审核登记;成立了汇算清缴复查小组,实行纳税企业与管辖分局限期向复查小组申报企业所得税制度,复查责任人根据双方申报结果,对纳税人实际交纳的企业所得税进行稽核,对查处存在漏税等问题,指导其及时补缴。
在个人所得税管理上,一方面是突出检查高收入行业的个人所得税缴纳情况,在做好企业员工薪金个人所得税代扣代缴的基础上,积极推进高新技术企业外聘专家的佣金个人所得税代征代扣工作。另一方面是加强了对年所得12万元以上个人自行申报纳税的管理,建立了重点纳税人管理档案,规范受理纳税人窗口申报的操作流程,确保纳税申报的顺利受理。
(三)抓好重大工程项目精细化管理促增收。我们把掌握重大建设项目税收底数作为基础内容来抓,及时掌握重大建设项目详细的涉税情况,对重点项目税收管理切实做到家底清、税源清和责任清;通过强化项目登记、双向申报、账实核对、竣工信息等各个环节的管理,实现对工程的全程动态监控;依托重大建设项目管理软件,定期做好信息更新,实行电子跟踪监控。目前已纳入控管的重大建设项目60个,重大建设项目实现税款1亿元。
(四)加强房地产行业管理促增收。牢牢抓好税收监控不放松,把房地产行业的开工、预售、竣工三个环节作为日常监管的重点,建立了房地产行业涉税信息台账、信息传递制度,对相关单位传递来的涉税信息进行分户管理,对每条信息进行调查审核,全面了解开工时间、施工单位、工程进度、发包形式等情况,动态掌握企业项目进展情况。目前,共入库房地产行业税收2亿元,增收1亿元。
(五)强化税收稽查促增收。围绕重点行业、征管难点和一些隐蔽税源,有步骤、有计划地开展稽查活动,采取实地检查和调账检查相结合、涉税信息比对和实地核查相结合的方式,突出抓好对那些隐瞒收入、申报不实、长亏不倒业户的税务检查,进一步堵塞税收管理漏洞。有效发挥税务稽查的威慑作用,不以入库税款多少来衡量稽查成果,把稽查工作的着力点放在发现和处理问题上,并坚持自查、评估和约谈在前、稽查处理在后,既体现了对纳税人的尊重和负责,又提高了稽查处理的效果。
二、突出重点,真抓实干,税收管理精细化水平再提升
(一)加强股权转让所得税管理。制定了《地方税务局股东股权变更税源监控内部工作制度》,实行专人负责制,明确了股权变更税源登记管理过程中的受理人、传递人员、核查人员等岗位的工作职责和工作要求,做到分工明确、责任明晰、环环相扣、有章可循。今年来,对200起发生股权转让行为的实现了税源的有效监控,共入库股权转让个人所得税4050万元,同比增长326%,增收1500万元。
(二)积极推进税源专业化管理。根据省市局关于开展专业化税源管理的实施意见,实行以税源管理部门为中枢的基层一线专业化管理和各部门一体化专业协作的专业化税源管理模式,形成了纳税评估引导税法遵从,为税务稽查提供案源,通过税务稽查打击涉税违法犯罪,并向管理环节反馈查处结果,各部门、各环节联动配合的专业化税源管理工作流程。今年以来,各专业科室联合开展各类分析15次,完成行业管理调研报告8份,整改问题基础征管数据4981条,转化为征管成果915条,补征税款达3025万元。
(三)大力推进二、三产业剥离。从正确把握和运用政策入手,认真开展二、三产业剥离工作,对所辖的混合销售型商业企业、混合销售型工业企业、生产型企业逐户进行调查核实,并结合实施分离的实际情况,逐户研究具有可操作性的具体剥离方案,确保企业“分得开”、“站得稳”。目前,已成功将20户符合二三产分离条件的企业全部分离,实现增收2459万元。
三、转变作风,深化服务,推动涉税服务实现新突破
(一)积极服务经济建设。加强经济税收研究,及时向党委、政府提出建设性意见和建议,为党委、政府决策提供了有力支持。
(二)积极服务社会发展。以社会关注的民生问题为着眼点,严格落实下岗再就业、民政福利、技术改造、综合利用资源等税收优惠政策,认真搞好对口帮扶,积极参与社会公益事业;依法做好教育费附加、地方教育附加、文化事业建设费、工会经费的代征代收工作,有力地支持了教育、文化、工会等社会事业的发展。
(三)积极服务纳税人。以打造“征纳共盈”品牌为载体,在信息服务、咨询服务、税务登记服务等各个环节制定了详尽的服务时限,精简办税流程,最大限度地改进税务登记、税款征收、发票管理等办事程序和环节,有效实现了服务流程便捷化;将纳税人最关心的涉税问题作为税务公开主要内容,实行定期公开与即时公开相结合的方式,公开新的税收政策、纳税定额等,实现服务内容公开化,得到了纳税人的一致好评。
四、加强教育,强化监督,干部职工综合素质再提高
一是加大教育培训力度。通过建立完善教育培训长效机制,积极搭建集中培训、视频培训、网上税院等学习教育平台,突出抓好基层领导干部培训,全面抓好基层一线干部的培训,大力实施骨干人才选拔工程,促进了干部队伍整体素质的提高。建立教育培训激励机制,把培训结果和干部使用结合起来,把干部接受教育培训情况作为选拔任用的依据之一,激发干部接受教育培训的积极性。
二是加强廉政文化建设。积极开展“党风廉政教育月”活动,组织干部职工认真学习了《廉洁准则》和各级落实党风廉政建设会议精神,引导干部职工树立正确的权力观,并组织干部职工观看了警示教育片,教育干部职工正确对待手中的权利,进一步提高了干部职工的防腐拒变能力。