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成本管控的管理对象是生产经营及劳动力所创造价值的货币形式,是项目施工从开始到验收所产生的一切费用的总和。具体来说包括:主要建材、辅助材料、施工过程中所需要的一切构件配件、机械购买租赁、劳务费、手续费,以及所有材料设备人工在施工过程中所产生的一切管理使用费用。由于高速公路施工企业的规模较一般企业更大,人员更复杂,其成本管理控制所要涵盖的内容就更为复杂。高速公路施工企业的成本管理与控制是企业在生产经营活动中进行企业管理的一项重要管理内容。
影响高速公路施工企业成本管理的主要因素
高速公路施工企业成本管理的内容比较复杂,需要涉及的方面也比一般企业来得更多。根据企业成本组成特点,影响成本管理控制的因素主要有:工作人员的业务水平和个人素质、工程项目的具体施工方案、项目施工所用机械的准备及使用状况、施工主要材料和其他辅助材料的供应及管理情况、具体项目的施工质量、项目施工过程中各阶段的具体组织管理情况、项目施工进度等七个方面。
(一)工作人员的业务水平和个人素质。施工企业是属于劳动密集型产业,项目施工的每一个环节和程序都离不开相关的工作人员,所以无论是工作人员的个人业务水平、实际工作效率还是他们的团队意识和相互之间的沟通水平都会对施工项目造成非常重大的影响,其中,影响最为突出的一个方面就是工作人员实际的工作能力和技术水平。
(二)工程项目的具体施工方案。具体施工方案不仅包括了项目本身的外观、性能、质量要求等,还包括了采用的施工方法和技术、每一个阶段的工程进度以及劳动力分配情况和各阶段的安全管理工作和应急措施等。具体施工方案是否符合国家标准、是否实现了最合理的成本预算管理宗旨将直接影响到具体施工过程中的成本管理控制能否有条不紊。
(三)机械的准备及使用状况。公路施工尤其是对于高速公路这种在工程质量上要求非常高的施工项目,它需要使用大量的机械设备以保证工程项目的施工过程能够更加顺利。高速公路施工企业在施工过程中所使用到的大型机械包括起重机、轧路机、大型搅拌机等等,这些设备是否在施工之前就准备就绪以及机械设备是否处于良好的施工准备状态对于施工进度及安全生产都有着非常重要的意义,所以机械设备的准备及使用状况对高速公路施工企业项目成本管理也非常关键。
(四)主要材料和其他辅助材料的供应及管理情况高速公路施工因为其对于工程质量的特殊要求,所以在施工过程中对于主要材料和其他辅助材料的需求和要求也非常严格。包括主材及辅助材料的数量、质量、规格、何时进场、如何使用和管理等等都要进行严格控制,否则如果出现了数量不足、质量不达标、保管疏失这些问题就将严重影响到整个工程项目的施工进度以及质量,进而影响到项目成本管理控制的质量与水平。
(五)项目的施工质量。项目施工质量从很大程度上来说,除了要求有更严谨的工作态度和更先进的施工技术之外,质量等级要求越高,施工过程中所产生的成本就会越高,比如选择更高质量的材料、更高质量的机械、更多的人工等等。这也是影响成本高低的主要因素之一。
(六)具体组织管理情况。施工过程中的具体组织管理包括对分项目规模的预测和计划、对人员的安排、对进度的把握,这些东西都会直接影响到管理费用的增减,从而对整个施工项目的成本产生重要影响。
(七)项目施工进度。高速公路项目施工是一个庞大而复杂的工程,需要大量的人员和机械以及需要对大量的主材与辅材、机械设备进行有效的管理及使用。每一天都会产生大量的生产费用,所以如果一项工程因为种种原因而延误了竣工期限,每增加一天就会多一天的成本消耗,而且这些成本将不会是一个小数目。所以为了确保成本管理有序进行,管理人员及工作人员都应该竭尽所能,在确保工程质量的基础之上尽量按时或提前完工,以保证成本预算有效执行。
(八)相关民事问题因素。现在高速公路建设的土地征迁要施工单位自行解决,大部分的项目特别是在近郊或市区的项目,从而造成诸多民事问题,这些问题解决起来都非常困难。民事问题得不到及时解决就会导致施工工作无法开展,大量的人员、机械处于待工状态,进度延迟,增加不必要的成本。
高速公路施工企业成本管控存在的主要问题
(一)成本管控意识差。没有正确的意识就无法指导正确的行为,缺乏足够的对成本管理控制的正确意识就没有办法很好的进行成本管理与控制工作。成本管理意识较差首先表现在施工初始阶段缺乏科学的总体规划意识,从而在人力物力财力等各个方面出现准备不够充分的问题,如三通一平没有得到落实等。其次是施工过程中没有树立良好的成本管理控制观念,材料进场之后的使用和保管出现问题,机械设备的安装与保管不够合理,技术人员未能对各种材料、设备做到及时维护,从而出现材料毁损、遗失等严重问题。还有就是为了赶工期而忽视成本,尤其是接近竣工时间的时候,不计成本的彻夜赶工,让工程总成本居高不下,无法实现良好的成本管理与控制。
(二)缺乏有效控制机制。控制机制的建立与完善能够在很大程度上促使成本管理控制有效执行,但是目前我国国内公路工程施工企业在控制机制和激励机制方面存在的问题仍然比较严重。如施工过程中因为工程需要而让成本随意超支、没有固定结算周期以及对结算情况没有做到切实分析,如此一来,成本管理控制工作会因为无法得到确切的成本数据而不能发挥自身功效,从而无法及时调整成本管理方法和措施。还有个别项目经理完全没有成本控制意识,同时企业又缺乏相应的激励机制与约束机制,使得项目开支大手大脚,最后在项目竣工之后出现巨额亏损而无人负责。
(三)成本构成不合理。成本管理控制不单单是对施工现场各项工序的管理与控制,还包括了其他不在施工现场范围内的会涉及到成本消耗的部分,如材料采购、设备购置与租赁、资金周转效率与使用情况以及因为材料质量变动而引起的成本变动等等。这些都必须要包含在施工项目成本管理控制的工作范围之内。但是目前我国许多公路施工企业在成本管理的构成上面缺乏全面认识与了解,没有大成本管控意识,从而对这些眼前看不到、摸不着的成本构成比较容易忽略掉。又因为工程具体形象和进度是施工企业进行工程结算的主要依据,所以成本管理也往往更加重视这一部分的管理而忽略其他。这种情况如果长期不能得到解决,将严重影响到施工企业成本管理控制的质量与水平,当出现盈利,不知道盈利的确切促成因素,出现亏损,更加不知道如何去改进和弥补。长期以往,成本管控就只能成为一句空话而不能产生任何实际作用。
提升公路施工企业成本管理控制水平的思考
高速公路施工企业要进行成本管理控制需要从多方面、全方位来进行考量与思考。具体来说,可以从公路建设施工的三个阶段来着手成本管理控制方面的工作,也就是从施工准备、施工进行、工程竣工三个方面进行考虑和加强工作力度。
(一)前期准备阶段的成本管理控制。想要切实加强对成本的管理与控制,就必须树立大成本管理意识,所谓大成本管理意识就是要全方位多角度的进行成本的管理与控制。就公路施工项目而言,在施工前的准备阶段就做好成本管理控制工作能够为将来切实执行成本预算与监督起到良好的促进作用。1.招投标阶段成本管控高速公路建设属于国家的公共交通建设,所以施工企业想要获得施工授权就必须通过严苛的招投标环节,在招投标阶段,要根据企业自身的条件与优势认真拟定投标书,并在中标之后根据标书来仔细编制成本预算及成本目标。然后将成本目标及预算传达给下属各个施工部门,让所有人员在工程启动之前就对总体的成本预算及目标有一个准确详细的了解,以便在日后的施工过程中遵照执行。2.启动前准备阶段成本管控在招标阶段成本管控工作结束之后,就需要对即将到来的施工工作进行相关的成本分析,成本分析的内容包括施工方法研究、施工顺序规划、施工作业组织形式安排、选择施工项目需要使用的机械设备、讨论施工技术及组织形式,然后根据分析结果制定出最科学、最合理、最低成本的施工方案,并且将总施工方案进行逐级传达,督促企业内部每一个阶段的施工人员及负责人认真学习,然后再根据各部门在具体施工过程中所反映出来的意见和反馈进行成本计划的再分析与整合,最后形成一份完整的施工项目成本管理预算和目标。并将最终的目标进行分解,落实到每一个层面和环节,为开工后的实际执行做好准备。
对于任何一个公司任何一项工程而言,合理的控制施工成本都是非常必要的。市政公用工程虽然是利国利民的工程项目,但是合理控制市政公用工程的成本,能够有效促进市政公司的营业状况。只有合理控制市政公用设施的成本提高市政企业的工作效率,才能够更加快速的普及市政公用工程项目,从而促进城市经济建设,加快城市化的发展步伐。合理的控制市政公用成本不仅可以降低不必要的额外支出,减少浪费物资等情况,而且能够为市政企业带来实实在在的经济利益,更加促进市政企业高效的完成目标。在常见的市政工程项目中,常常出现,贪污、挪用公款等现象,而合理的控制成本,恰恰能够大大的减少这种现象的出现。所以说,合理的减少控制市政公用工程的成本对整个市场能够起到综合性的控制作用。
2设立完善的成本控制
机构设立完善的成本控制组织机构有利于监督并合理控制市政公用工程项目施工过程中的实际支出。在实际施工过程中,能够及时处理并解决施工过程中遇到的突发性状况,能够协调各级人员之间的工作问题。拥有完善的成本控制机构是实施市政公用工程项目中必不可少的一部分。
2.1合理利用人员
市政公用工程成本控制的主要目的是为了合理控制成本。而对于成本控制机构的日常工作人员就要严格要求,必须做到人员与岗位相匹配,合理利用工作人员,不多设岗位,不多招人,避免资源浪费。
2.2合理化的工作流程
在具体施工过程中,建立合理化的工作流程是必不可少的。成本控制机构必须与施工方形成统一、协调的工作关系,各部门间必须相互协调并相互制约,防止工作上的信息重复。能够及时有效的应对施工过程中遇到的各类调整及变化。
3成本控制的方法
3.1成本控制意识的培养
在市政公用工程成本控制中,合理的控制成本来源于方方面面的措施。而具体的节约成本措施需要每个工作人员去执行,去计划。在施工过程中,具体的成本控制是依靠各个工作环节中工作人员去控制的。只有加强工作人员对于合理控制公用工程成本的意识,培养合理控制成本的观念,让工作人员在施工过程中,自觉的做到节约成本。
3.2完善的规章制度和预算
首先,市政企业对于公用工程成本必须做出严格的预算计划。在公用工程项目未开动前,工作人员需要经多个环节的考察、研究,对于每个施工环节都要做出严格推算,对于一些意外情况的发生也要准备相应的预算计划。从施工方案到施工团队,以及各个环节的供应商的材料比较,都要制定相应的工作计划。只有制定合理的科学的成本预算,才能在市政公用工程项目的成本控制方面起到掌控全局的作用。其次,建立完善的工作制度,拥有完善的工作制度有利于提高工作人员个办事效率。完善的工作制度一旦建立起来,所有工作人员必须按照规章制度执行,对于日常工作中表现优秀的员工要给予一定的奖励,提高工作人员积极性。对于在工作中因自身原因造成的一些失误,要给予一定的处罚。这就需要制度的详细及可执行性。只有制定详细具体的工作制度,才能减少日常施工过程中出现的失误,减少意外造成的损失,工作人员才能有规可循,按照制度去执行标准,才能起到提高施工过程中的效率。
3.3施工过程中的防患
在公用工程施工过程中,施工安全和工作人员安全是最为重要的。只有积极地创造好的施工环境,针对施工方案和工作流程不断的改进和优化,任务分配明确,保证工程质量,减少质量安全问题,提高工作效率,不做重复劳动。加大安全防护的宣传和做好安全防护的措施。只有确保施工和人员安全,才能减少意外支出,保证工作效率,减少市政公用工程施工成本。安排特定人员在工程施工地随时监督检查,针对每项任务,都要做到严格的把关和监督作用。合理分配好每个工作人员手中的权利和工作中的任务,对于各个环节的具体情况,要及时的了解、处理解决问题,没有办法处理的问题及时向上级部门反映。施工过程中的隐患及意外随时会出现,只有做好防患工作,才能减少额外支出,节约市政工程施工成本。
3.4事后分析
每一个工程项目完成后,都是对下一个工程项目的分析和预测。只有不断分析工程施工过程中遇到的问题和解决方法,在下一个工程项目中才能更好地做到合理的成本控制。在对每个完工工程项目分析的同时,还要及时的做到发现问题、记录问题、分析问题、改正措施、补充要点,从而达到提高工作效率和合理控制工程成本。对于每项具体的费用开支,必须做到数据真实准确无误。工程成本费、人工费、机器耗材、额外支出等费用,都要进行具体的分析,根据工程最终完成目标及完成情况作出分析,得出结论,找出施工过程中的浪费事项及不够完善的地方。必要时,还要与往年相关数据做出对比,找出问题原因,改进成本控制方案。只有在每个工程结束后不断完善,才能做出合理的公用工程成本控制方案。
3.5采用先进技术
随着科学技术的发展,很多机器已经代替了手工劳动。高科技的设备,大大提高了工作效率,促进了生产力的发展,减少了劳动成本的投入,控制了施工过程中的预算。先进的管理技术更容易让工作人员接受,从而大大提高工作人员的工作效率。在市政公用工程施工过程中,采用先进的设备和技术,可以大大提高工作过程中的效率,起到节约生产成本的根本目的。市政企业应根据公用工程项目,在合理预算范围内采用先进的设备和技术,从而提高效率,控制成本。
4结束语
路桥工程施工成本管理可以分成施工前管理、施工中管理与施工结束后管理,这些管理分别由成本预测、规划、决策、控制、分析及核算构成。路桥施工企业要有效管理项目成本,一定要全面开展成本控制工作,把成本限制在可预定范围之内,经过各部门的配合与协调,实现预期效果。项目计量是在路桥工程施工前收集有关工程项目的图纸资料信息,深入了解工程实际情况。路桥工程施工前计量人员必须做好项目预算,并保证预算具有较高准确性。对路桥工程项目进行计量可以时刻把握工程成本使用情况,及时发现建设中出现的各种问题,给管理人员决策的制定与施工工艺的调整提供参考。对路桥项目进行成本管理与计量管理具有一定挑战性,路桥施工单位一定要高度重视此工作,如果计量管理不正确,就会给工程施工进度带来一定影响,同时,会致使工程建设成本升高,工程项目就会遇到诸多问题。
2路桥企业的计量管理系统
路桥工程计量方法主要有图纸法、均摊法、钻孔取样法、凭证法、断面法等,每种计量方法各有其特征。图纸法是根据技术规范里的计量条款规定工程数量按照图纸计量,如:钢筋长度、混凝土体积都结合图纸法计量;均摊法是对合同价结合工程工期进行计算,例如:建造施工人员宿舍,保持施工场地清洁等,这些工作基本每个月都要发生,因此,能够运用均摊法计量并支付。钻孔取样法多数用在计量道路面层结构方面。凭证法是按照合同要求施工方有相关票据再计量支付。断面法常用来计量路堤土方及计算取土坑。一些复杂路桥工程里,需要把几种计量方法有效结合到一起,才能构建良好的计量管理系统。
2.1建立工程项目的计量台账
由于路桥工程项目都很大,要计量的工程项目比普通企业多,要清楚的了解项目计量完成情况,必须构建计量账目。工程计量台账的中心是复核的工程量图纸与清单,路桥工程项目计量要根据工程细化项目与清单顺序,把各个项目的计量分项、分类,做到量化细化,这样既能够全面开展计量工程,还能防止突发性事件发生,大大提升工作效率,确保计量管理工作有效,降低由于计量管理失误而带来的损失。与此同时,建立计量台账还可以给进度和计划控制提供准确数据支持。
2.2严格控制项目计量及时间
常见的工程计量程序有三种,运用任何一种程序进行项目计量工作,有关负责人都要严格把关,所有项目都要根据路桥合同规定进行,所有工作及施工都要与合同规定的程序相符。计量时间的选择也要合理,计量工作应该根据工程约定的时间及计量程序进行,避免无效计量和超期计量导致计价不真实现象发生。除此之外,有关部门要充分了解路桥施工项目的计量工程,明确项目计量条款,做好有关计量记录工作。
2.3利用计算机技术构建信息化的计量管理系统
由于人工处理问题有时会十分繁琐,可以运用计算机技术,充分发挥计算机技术高效简便的优势。在路桥工程费用管理中运用计算机网络技术,可以提高管理效率与管理准确性,尤其是计量管理工作中运用计算机技术,能够大大提升业务完成效率,有效提高项目计量管理效益。
3影响路桥项目发展成本管理工作的主要因素
3.1缺乏稳固与完整的成本管理体系
路桥工程的施工成本管理是一个长期的系统的过程,路桥工程项目要顺利进行,必须保证所有环节都朝一个方向发展。当某个环节出现问题,并且没有及时得到处理时,就会致使管理工作严重脱节。据有关调查研究显示,现阶段,我国许多路桥企业施工时出现问题都是由于施工过程中的细节问题没处理好,进而发生了蝴蝶效应,给其他环节带来影响,致使其他环节的工作不能正常展开。
3.2缺乏成本管理理念
伴随市场经济体制的不断深入,我国很多路桥单位在管理方面都做了很大改变,但也有部分企业将改革工作做到表面,并未在根本上变革。部分企业的领导或管理人员没有充分认识成本管理的重要意义,使成本管理工作得不到应有的重视,必须严格管理成本,才能使企业具有良好文化,进而员工才能在做好本职工作过程中关注企业效益,保证企业长期稳定的发展。
3.3成本管理方式缺乏先进性
尽管我国各行各业都在强调创新,但交通运输业的路桥企业在工程成本管理方面还缺少创新,创新工作做的较少,成本管理方式没有根据时代特点和发展需要作出创新或变革。我国路桥企业的成本管理和国外先进企业比较,管理方式依然落后,需要不断改进。
4对路桥项目施工进行成本管理的方法
任何企业要生存与发展,都需要有足够的资金做支持。路桥工程企业也一样,要正常进行生产经济,必须做好资金管理工作,保证具有足额资金,路桥工程施工才得以顺利进行。
4.1构建规范且全面的成本管理体系,引入先进管理方式
部分路桥企业运用以往陈旧管理方式管理各种工程项目,使工程难以适应社会发展需要。企业要长期稳定发展,必须有一套较为先进的管理模式,进而才能满足市场需要。即便一些企业构建了成本管控系统,但很多体制都形同虚设,未充分发挥其应有作用。成本管理模式要按照不同工程项目需要不断进行整合,管理方式需要满足项目实际需求,才可以促进项目效益最大化。
4.2减少物力人力消耗,降低企业成本
企业要实现成本管理最优化,必须在保证工程减少质量的前提下,把成本降至最低。企业正常运营过程中,要不断挖掘降低成本潜力,敢于创新。例如:要降低工程施工技术成本,可以适当聘用当地人员,以减少建设职工宿舍等方面费用支出。任何成本管理方法都要与路桥工程施工项目实际情况相紧密联系,所选用的成本管理方法一定要经得住实际检验。良好的管理成本方法应该充分利用企业各方面资源,并实现效果最佳、支出最少的目的,管理人员重视减少无效成本的消耗。
4.3制定成本管理方面责任制度,提升管理效率
路桥施工企业要给财务人员、材料人员、预算人员及技术人员制定成本管理责任制度。财务人员要明确成本开支标准、制度及范围,有效控制项目的成本开支。材料人员要严格控制材料的材料、供应、质检及管理环节,降低材料损耗概率,节约项目成本。预算人员根据路桥工程合同报价,严格控制分包工程、变更工程,确保工程项目收入。技术人员要不断提升施工技术,给施工人员制定详细的操作规范,防止工程项目质量出现问题,进而降低工程施工成本。
5结束语
(一)施工项目实际工作与成本核算方案差异较大
作为项目评估的关键依据之一,项目成本核算贯穿施工前生产消耗费用预计、施工中工作检查控制、完工后查看项目始终。多数建筑企业不重视,甚至省略预计工作的开展,仅看重施工中成本管理工作控制、竣工后的考核评估工作,使得成本管理工作目的性弱化。盲目控制以及开展事后考核,使得工作效率大大降低。在项目成本工作的管理中,由于各种误差的出现,实际成本消耗数额与预计成本支出之间差异巨大,为了使两者相互持平,需要在实际施工过程中不断调整实际成本与预算成本。由此得出结论,成本管理并非是一次就能完成的工作,而是贯穿施工的整个过程,需要持续开展的一项工作内容,这就要求企业在施工过程中实行动态成本管理模式。
(二)建造合同准则下,要求根据完工百分比法确认合同收入和合同费用
而在实际工作中,由于建造合同的开工日期与完工日期通常分属于不同的会计年度,且施工企业对合同预计总成本的计量、对完工进度的计算和当期合同收入、合同毛利和合同费用的确认不规范,有的工程项目在未得到业主确认的程度下,将变更收入计入建造合同总收入中,有的工程项目在和业主签订补充或更改合同时,才对建造合同总收入和合同预计总成本进行调整;有的工程项目因为业主没有验工计价而没有及时确认收入、预计成本。在这种情况下,合同收入与合同成本的估计与完工百分比法的选择缺少科学的规则,更多是企业的自主判定,成为企业调节利润的手段。
二、在成本核算工作过程中造成问题出现的因素
(一)财务管理工作者能力低下,综合素质不强
近年来建筑行业的竞争变得尤为激烈,这大都因为相关工程招标投标制度、以及工程监理制度的颁布,信息技术的发展带来的建材网站层出不穷,施工项目政务透明化不断提高,建筑行业发展日新月异。要想保证企业在发展潮流中屹立不倒,需要一名合格的建筑企业财务管理工作者,要求不仅需要拥有丰富的相关财务管理理论知识,还要具备相应技术操作能力以及生产管理方面的知识。然而当前行业领域中大多数财务管理者不能满足这些要求,自身存在着种种问题,主要表现在:对于成本费用的开支标准、使用范围不够明确;不能够清楚划分成本分类,无法正确辨别属于当期还是下期;无法正确分配或汇总各类材料;不清楚相关费用收取标准,不了解成本预算定额。
(二)单位领导对于成本核算工作的重视不足
部分单位经营者认为成本核算这一工作并不重要,只要收入和支出达到平衡即可,因此对于对于成本核算工作重视不足。同时也有一些领导者因为个人私利,要求财务工作者调剂成本,这一行为使得财务工作人员的工作积极性受到了打击,没有发挥财务管理应尽的职能和作用。这些情况导致了不能准确核算施工成本数据,使单位真正使用成本资金的情况不能及时得以上报,影响决策者的决策,造成重大资金流失等问题。
三、对成本核算工作质量提高措施
(一)强化项目管理,重视开展基础工作
要想促进单位管理信息化、现代化目标的实现,成本核算工作的开展,离不开资金的投入。企业应提高全体财务工作人员的工作水平,组织相关专业知识的学习以及技能培训;完善、健全相关财务管理制度,促进员工内部的协调沟通;重视风险警报体系的建立,降低成本管理风险,并对各类风险能够有效应对;建立健全内部控制制度,加大执行力度,使得基层管理工作得到加强,监督工作得到强化,这些措施有利于企业成本管理工作的安全、有序开展。
(二)重视分析研究清单报价,严控单位消耗定额
为使我国建筑企业同国际水平接轨,国家颁布了一些相关规章、政策,这促使着工程量清单报价的发展。该变化带来的工作需要施工单位对相应技术人员进行安排,组织参与清单报价工作,详细分析单位报价中心的相关投标报价数据,通过科学比较、结合实际,得出客观评价。对于报价的不成功,需要对失败的原因进行详细的分析,不断健全相关规章体系。在体制走向成熟之后,需要制定施工设备租赁、建材供应以及单位劳务分工的动态管理体制。编制单位消耗定额,综合单位管理能力,结合市场变化,使得单位拥有事实依据,促进工作的科学性以及可行性。
(三)严控成本核算工作
对人工费用的核算:单位劳资部门通过对员工考勤进行记录、参考建筑施工任务书以及工程项目承包结算书,将工汇总表按月提交到财务部门,通过财务部门对该表的查看,计入费用及成本,编制工作人员薪水分配表。对建筑材料费用的核算:对建筑材料进行分类,按照其具体用途,可分为工程消耗材料以及其它方面消耗材料;将工程施工消耗材料计入材料费用成本。而其它原材料的损耗,如组织工程施工损耗、材料量管理工程损耗,以及其它施工设备损耗,都需依据各自间接费用科目和机械作业科目等进行分类,并计入相应成本内容。对机械使用费用的核算:明确核算对象是否为从外租入的机械,如果是,需要计入费用核算中;如果为本单位自有的机械设备,必须首先归集机械作业科目,然后依据实际情况进行分配操作,并将其费用计入核算中。分配方式有台班分配法、作业量以及预算分配方法。台班分配法侧重于不同成本核算对象的机械设备在施工过程中的使用数量,适合单机核算。其中,预算分配法侧重预算,根据预算定额方案以及具体机械作业费之间比率进行分配。
(四)创新经营观念,升级管理机制
工作中要及时更新经营观念,使经营理念符合发展实际情况,促进施工单位的经营理念革新。与此同时,还要不断对管理机制进行升级,通过单位内部用人机制的调整,人员分配制度的完善等方式,构建合理有效的激励体制,使得单位员工的自身能力得到更大发挥,扩大员工发展平台。这一改进可以激发员工创造能力,调动员工工作积极性,从而使得自我能力得以提升,自我发展得以实现。除此之外,单位改革可以逐步实现,单位体制得到转变,不良影响因素得以遏制,单位得以更好发展。
四、结束语
公路工程施工企业成本管理是一项系统化、整体化的体系,不同控制手段之间是紧密联系的,其控制体系。施工项目成本控制将“成本控制”理念上升到了企业战略层面,首先重视事前策划,经过成本分析和成本预测编制实现成本控制,并且在成本控制过程中做好“三步走”:统计核算、业务核算以及会计核算。除了要注重成本数据采集的准确性之外,还要重视资源消耗量,形成“标准成本”、“差异分析”和“目标控制”成本控制体系。公路工程成本控制应该满足相关国家标准规范,在施工过程中分析实际进行进度和成本投入的差异,并且调整相应偏差,实现成本控制的目的。公路工程施工企业成本管理应该按照以下原则进行管理:开源节流原则、全面控制原则、动态控制原则、目标管理原则、节约原则和例外管理原则、责权利相结合原则。其中成本全面控制原则是核心,全面控制要求成本全员控制、全过程控制,并且结合动态控制原则,将控制重点放在工程基础和结构成本控制方面,形成计划、实施、检查、处理一体化的控制体系。
2公路工程施工企业成本管理面临的问题
2.1传统成本管理理念影响,管理思路上缺乏成本意识
我国公路工程长期受到传统计划经济的影响,成本控制很难满足市场经济发展的要求,诸多公路工程施工企业对于成本控制要求只有一条:降低资金投入,但是对于质量控制缺乏力度。更有甚者,某些企业将成本控制看作财务部门的事情,对于施工人员和其他人员没有关系。某些施工企业为了经济利益,实行“先干后算”的政策,对于工程项目的市场材料价格和价格变动的准备不充足,造成企业缺乏竞争力,而且无形之中增加了资金和成本投入。
2.2成本管理内容不科学,管理方法僵硬、不灵活
成本管理不仅仅是资金投入的管理,而且包括时间和资源投入管理,但是我国当前成本管理过分注重资金投入管理,很难全面控制工程项目。成本管理方法僵硬不灵活造成了成本投入“五高”现象:项目质量成本高、项目时间成本高、项目物料成本高、项目设备成本高、项目管理成本高。特别是项目物料成本高,有些单位能够达到60~70%,将过多的物料拉入施工现场,不但占用了施工场地,而且带来了管理风险。施工完毕之后,剩余的物料堆积难以处理,严重影响了成本管理的效率。
2.3合同责任成本不明确,技术管理和经济管理脱节,统计信息失真
合同责任成本不明确,造成现场施工材料胡乱堆放,无人管理的现象。材料领取的时候出现顶替领取的现象。施工过程中施工流程不规范,经常出现操作不合格的现象。技术管理和经济管理相互脱节,特别实在招投标阶段,项目评估不准确,造成了资金投入增加,无形之中增加了成本管理的难度和险。忽略市场价格分析,缺少相应信息资料,造成概预算不真实,成本预算方法比较落后,很难形成有效的成本预算管理。
3提高公路工程施工企业成本管理的几条措施
3.1施工前期的成本控制
施工前期首先要做好成本预测,根据相关设计图纸、技术资料和施工方法、顺序、形式进行行之有效的控制分析,并且制定出科学、合理的施工方案。施工前期成本预测分为“经济效益”和“管理效益”两个部分,主要内容包括:工程量清单、工程图预算编制和成本控制计划。工程量清单要将市场价格变动情况考虑在内,保证企业在取得最大经济效益的同时能够有效规避市场风险。投标报价成本控制要经过多个工程师复核来确认工程造价,采用不平衡报价策略,减少细目报价。中标后预算编制要按照规定的计算标准、计算方法进行编制,比如采用WBS原理或者标准作业成本法将工程进行划分,保证成本目标控制的匹配性。
3.2施工过程中的成本控制
公路工程过程中成本控制首先要加强施工任务单和相关材料的管理,并且对子项目进行验收,记录工程内容、工程质量、实际消耗人工、实际消耗材料,为成本控制提供可靠数据。核对任务单和成本限额单,分析偏差原因,并且进行有效纠偏。实行月核算制度,对于每一个月的成本投入进行分析,重视成本异常现象,及时查明原因,果断纠正偏差。在月成本核算基础上实行落实责任制,加强合同管理,可以采用香蕉曲线或者赢得值法进行偏差控制,组织纠错法要求全员进行,技术措施强调控制措施的采用,做好资金控制和指出控制,合同控制要求相关部门进行现场调研,对于拖延工期或者质量低下的情况,根据相关合同规定进行索赔,如果遇到严重拖欠情况,可以终止合同。定期进行检查,检查成本控制责、权、利的落实情况,如果发现成本偏高或者偏低的情况,及时纠正差异。
3.3交竣工验收阶段的成本控制
交竣工验收阶段成本控制应该快速准确,杜绝扫尾“拖拖拉拉”的现象发生,重视交竣工验收工作。验收之前,收集好各种书面资料,并且交付给甲方进行备查,如果涉及到资金投入应该交由甲方签字,并且列入工程预算之中。及时办理工程结算,按照公式(1)进行:工程结算造价=原施工图预算±设计变更(1)预算结算之前,项目预算员和成本管理人员应该进行一次核实,然后交由财务部门进行支付。引进ERP系统,实现财务、业务一体化管理,在“限”和“额”两个字上做文章。工程保质期期间,项目经理制定特定的责任人作为保修工作,根据实际情况提出相应的保修计划和计划费用,并且以此为依据控制保修费用的支出,进而实现成本管理目的。
4控制公路工程施工企业成本的建议
控制降低公路工程施工企业成本的方法有很多,概括来说,应该做好以下几个方面:工程材料管理、机械管理、人工管理、施工管理和质量管理。
(1)工程材料管理。施工图纸是材料准备的重要依据,工程材料使用应该做到场光地净,施工需要多少材料进场多少材料,达到最佳供给状态。工程材料的采购和供应应该按照“质量高价格低廉”的原则进行,采购人员做好市场调查,综合考虑质量、价格、运输距离等因素,杜绝出现停工待料和二次搬运的情况发生。工程材料的验收与保管应该做好事前控制和防御工作。工程材料定额管理以限额用料为基础,做好工程材料质量管理,不合格的材料不准进场。
(2)机械管理。机械管理的基础是正确选配合理使用机械设备,提高设备的利用效率,按照自有机械和外租机械平衡的原则,在确保生产需要的同时,加快施工速度。机械使用实行责任制,将设备使用效益和操作人员个人经济挂钩,做好机械管理和维护工作。
(3)人工管理。应该做到“以人为本”。防止人浮于事,局部施工采用承包制度,激发工作人员的积极性,提高劳动生产效率,降低成本投入。定期进行培训,提高工作人员的积极性,最大限度降低成本资金投入。
成本控制的效果决定了路桥施工企业的经营效益,因此必须高度重视和落实项目施工过程中的成本控制措施。在制定和落实成本控制措施时应当遵循以下四个原则。一是成本最低化原则。成本控制的最终目的,在于通过各种管理手段和措施,达到最大程度降低成本的目的。因此,在实行成本控制时,不仅要挖掘各方面降低成本的可能,还要将这些可能变成现实。二是全面控制原则。成本控制涵盖工程施工的方方面面,因此在进行成本控制时必须也是全企业、全员、全过程的控制和管理,这样才能将影响成本的各方面因素都始终置于控制之中。三是动态控制原则。施工项目的过程性和渐进性决定了成本控制必须强化对过程的控制。四是目标管理原则。在成本控制中必须预先设定目标并根据实际情况情况进行分解和落实,并对目标的责任落实情况进行检查,及时对目标执行情况进行评价和修正,确保施工过程始终符合成本控制的原则和要求。
2路桥工程施工项目成本预测和控制措施
在正常情况下,工程项目的中标价是工程项目造价的控制上限,路桥工程施工企业需要在此价格内采取控制和降低成本的措施和办法,列出合适的成本预测值,以此控制支出,提高效益。而施工过程中多采取项目部的方式作为基本单位进行管理,因此对项目部的施工成本的预测是重中之重。项目部施工成本主要包括完成该工程清单所需的人工、材料、机械成本以及现场管理成本,在进行成本预测都应当对这些方面以及项目部其他方面支出进行全面预测,将所有为组织施工生产经营活动所发生的费用都囊括在内。对成本的预测最终应当体现在对成本的控制上,而对成本的控制应当体现在项目施工的方方面面和各个环节。首先要提高工作人员的成本控制意识,通过全员意识的提升,让全员参与到成本控制工作中来。其次,要对施工工作进行全过程分析,收集好相关原始资料,通过成本预测、计划成本编制以及实际成本核算、过程监控,用数据说话,用数据分析问题,找到问题的解决办法。再次,要处理好成本和工期的关系,找准工期与成本的最佳结合点,确保工程质量,并注意在竣工之后及时结算回收工程款。
3路桥工程施工项目成本控制的方法
在具体的施工过程中,一是要从工艺和工序上控制成本。项目成本控制的成效,关键在于作业层的管理和控制,因此要根据工程实际,确立施工定额标准,实行承包制,让职工的经济收入体现工程量的完成情况,以施工方案的优化实现控制成本的目的。二是要从质量和进度上控制成本。在一般情况下,质量、进度和成本三者之间的关系较为复杂,工期短、质量高而又造价低的情况一般都是理想状态,在现实施工过程中是少见的。在强调工程质量时,对成本和工期的要求就应当相对宽松;而如果强调工期和成本,则在质量方面的要求就应当有所降低。从施工企业而言,正确处理好质量控制、成本控制、工期控制三者之间相互制约、相互影响的辩证统一关系,寻求工期、质量、成本以及各种客观因素和外部要求的结合点,最理想的状态就是以较高的效率和质量,满足技术和经济方面的要求。三是要对不同的费用类型采用不同的控制办法。从性质而言,费用主要包括人工、材料、机械等不同的类型,在实施成本控制时应当根据不同的类型采取不同的控制措施。在机械方面,要根据工期的进展,合理使用机械。而对于占较高比例的材料费用,应当把住材料的采购、质量、运输、验收、仓储、领用以及结算等各个环节,以及在进货的批量、批次以及进货运输距离等方面作好规划。
4结语
一、施工企业项目部的成本构成
施工企业项目部的成本一般由两部分构成:一是项目部不可控成本即投标成本,指工程投标阶段发生的成本费用支出。投标成本虽然属于工程项目成本的一部分,但是由于其发生在项目部成立之前,因此项目部对这部分成本无法控制。另一个是项目部的可控成本即施工成本,指从项目部成立直至项目完工结束前所发生的全部生产费用的总和。所谓施工成本控制就是在项目施工管理过程中对所消耗的各种资源和开支进行控制和调整,及时纠正发生的偏差,使各项费用控制在计划范围内,以保证成本目标的实现。本文提及的项目成本控制主要是指项目部施工成本的控制。
二、影响施工企业项目部成本的因素
(一)主要因素具体而言:第一,施工成本控制体系是否有效运转。成本控制体系的建立是项目部施工成本控制的前提和基础。项目部施工成本控制是一个系统工程,是全员、全过程的成本控制,需要项目部每一个部门及每一位人员的参与。第二,施工组织设计编制得是否科学合理。施工组织设计是工程项目进展的核心和灵魂。它既是全面安排施工的技术经济文件,也是指导施工的重要依据,它对于加强项目施工的计划性和管理的科学性,克服施工中的盲目混乱现象,将起到极其重要的作用,其编制水平的高低直接影响着工程成本的高低。第三,施工队伍的选择与管理。项目部所属各施工队直接担负着工程的施工生产,施工队伍质量的好坏,素质的高低直接影响着工程成本的控制水平。第四,材料费的控制。在项目成本中,材料成本占工程成本的比重最大,一般可达60%至70%左右,材料费节余将影响着整个工程的节约,而且材料费具有较大的节约潜力,因此控制材料费是控制成本的关键。第五,机械费用的控制。工程项目施工的机械化程度较高,机械费用在施工项目成本中占有较大的比重,施工机械的完好率、利用率和工作效率直接关系着机械费用的高低。
(二)其他影响因素具体包括:其一,工程质量控制水平。由于项目部自身原因造成施工质量不过关,会造成返工,从而增加各种资源的消耗,甚至会影响工程进度,给项目部造成直接的经济损失,也会给施工企业造成相当大的负面影响。其二,工程施工的安全管理。目前政府对项目施工的安全及环保工作越来越重视,如果因安全措施不到位导致发生伤亡事故,项目部将会受到罚款、停工等处罚,甚至可能被清理出建筑市场,从而影响施工企业的生存。其三,项目变更索赔工作。施工现场千变万化,实际工程量与施工图纸不一定相符,索赔工作稍不细致就会加大了成本支出。其四,竣工结算成本控制。所谓竣工结算成本是指项目部的实物工作量已经完成,工程进入竣工决算阶段后发生的成本费用支出,竣工结算成本是施工成本的一个重要组成部分,忽视竣工结算成本的控制,会影响整个工程的经济效益。
三、加强项目部成本控制的措施
(一)建立一套科学有效的成本控制体系项目部应明确项目成本控制的目标,根据成本控制体系对项目成本目标进行分解,并量化、细化到每个部门甚至于每一个责任人,从制度上明确每个责任部门、每个责任人的责任,明确其成本控制的对象、范围。同时,要强化项目成本管理观念,上至领导班子下至作业层的每一个人都要树立成本意识、效益意识,意识到成本管理对企业经济效益和个人收入所产生的重要影响。(二)建立科学合理的施工设计队伍工程中标后,项目部必须立即组织力量编制科学合理的实施性施工组织设计,对于项目中的重点工程、控制性工程要单独编制施工组织设计作为编制项目责任成本预算的依据,并报上级单位审批。施工组织设计应体现科学性、合理性,应有较强的可操作性。编制时要充分考虑当地的自然环境、水文地质、气象气候和交通运输等条件,因地制宜地编制。建立项目部、施工队伍两级方案优化和工程数量控制体系,明确各级总工程师在控制体系中的重要作用,要把方案的逐级优化、工程数量的逐级控制作为重点,并由总工程师负责。项目部对于公司批复的施工方案和工程数量,要进行再优化和再控制,同时施工队伍也要根据项目部下达的施工方案和责任预算工程量进一步再优化和再控制。
(三)加强施工队伍管理施工队伍要实行合同管理,严格按合同约定办事,并控制人员的规模,优化人员结构。根据已编制的实施性施工组织设计,合理安排人员进场和退场;合理安排工作,提高作业效率,尽量减少成本费用支出。
(四)加强材料的管理与控制一是把好采购关,降低采购成本。项目部对于主要材料要进行统一管理,实行统一招标采购,严禁自行购置。项目部要根据以往的合作经验和合作伙伴的推荐,建立材料供应商名册,坚持“货比三家,择优选用”的原则,工作要透明,防止暗箱操作和腐败现象的发生。大宗材料要与供应商签订合同,锁定价格,明确材料品质标准、供货时间、送货方式和交货地点;对于地材等零星用料,坚持用多少购多少的原则,以免造成库存积压和损失。二是把好材料收发关,明确工程合理的材料消耗量,节约用料,防止浪费。另外,建立健全材料台账,加强材料的动态管理,合理堆放材料,减少二次搬运,严格收发料制度。同时,材料进场时要认真点验,保质保量;发料时要严格按分部分项工程材料的理论用量发放,特别是钢材、水泥等重要材料要实行限额发料。三是加强大型周转性材料的管理与控制。如要加强对隧道衬砌台车、钢模板等大型周转性材料的管理。这些周转性材料不但购置价格比较高,而且在工程施工中不可或缺,使用频率较高,如果管理不善不仅较容易损坏,造成直接经济损失,而且也会影响工程的工期与进度。
(五)加强施工机械设备管理设备部门要根据工程质量、进度和设备的能力,合理配备机械,建立机械设备日常定期保养和检修制度,加强机械的维护和保养,加强机械操作人员的操作业务培训,提高其完好率和生产效率,杜绝发生机械事故。同时要做好机械台班记录和燃油消耗记录。对于外部租赁设备,要做好工序衔接及登记记录,提高机械的利用率,尽可能使其满负荷运转。
(六)严格控制施工质量项目部在施工中一定要与业主、监理充分沟通,严格按照合同、施工图纸要求、施工组织程序完成施工工序,坚持“质量第一”和“以质取胜”的原则。建立项目经理全面负责的质量保证体系,实行质量管理责任制。
(七)强化安全意识项目部应专设一名合格的安全经理负责安全工作。坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针,把安全工作作为永恒的主题常抓不懈。安检部门要监督指导施工现场做好防护措施,组织员工定期培训,做好安全方面的宣传工作,杜绝因安全出现问题而造成停工和罚款的现象发生。
(八)加强施工变更索赔工作,强化索赔意识变更索赔也是相对降低工程成本的措施之一。项目部要与监理方、设计院和业主充分协调,认真研究合同和施工图纸。变更设计应坚持“先批准,后变更;先变更,后施工”的原则;紧盯现场,对施工中出现的各种问题要做好记录,收集证据,建立完整的施工档案,及时出具工程变更联系单并请监理单位、业主签证工程量及价款。
地质勘查工程施工成本控制工作的内容主要包括以下几个方面,一是建立健全地质勘查工程成本管理体系,成本管理体系在地质勘查工程的施工过程中发挥着极强的指导作用,能够保障复杂的勘查工作顺利的进行,也就能够降低工程的成本。二是保障地质勘查工程成本管理体系的严格运行。只有该管理体系在实际中得以实施,才能够发挥其作用,保证地质勘查的质量,降低其成本。三是做好施工过程中的成本控制,合理安排工期,做好风险事故的防范工作,全方面降低施工成本。
2地质勘查工程施工成本控制工作的原则
2.1遵循全员成本控制原则。地质勘查工程施工的过程中,有多个部门和大量工作人员的参与,如果只是依靠地质勘查管理人员进行成本控制工作,是无法实现最终的降低成本的目标的。因此,必须使地质勘查工作中的各个部门及每一位职员都充分意识到节约工程施工成本的重要意义,从而使各部门及职员能够自觉地为工程施工节约成本。只有实现了全员成本控制,才能够使控制工程施工成本的目标得以实现。
2.2遵循全过程成本控制原则。地质勘查工程的全过程中,包括工程项目的准备、工程施工以及后期检验等多个环节,在每一个环节中,都需要大量的人力消耗和资金的支出,地质勘查工程的施工成本就是出自于这个过程中的各个环节中。如果只是注重某一环节的成本控制,那么其他环节中的资金支持很有可能出现超出预算的情况,整体来看,并未能达到理想的成本控制的效果。因此,地质勘查工程施工的成本控制必须贯穿整个过程,在保证施工每一个环节正常进行的前提之下,均衡地控制施工成本,不仅能够实现成本控制,也更有利于对施工质量的整体把握。防止因返工而再次投入更多成本。
2.3遵循成本目标风险分担的原则。在地质勘查工程施工的整个过程中,要达到更好的成本控制效果,必须明确不同岗位职员的职责。将整个工程施工的成本控制目标分解为多个小的目标,并为各个职员制定相应的工作指标。在这种情况下,每位职员的责任就非常明确了。并且不会因为多位职员责任重复而出现相互推卸责任的情况。在这种情况下,每位职员都会为了完成自己的工作指标而付出自己的精力,从而从工程施工的每一个阶段节约成本。
2.4遵循开源与节流并行的原则。地质勘查工程中,需要耗费大量的资金,只有不断地拓宽融资渠道,为工程施工获取更多的资金支持,才能够保证工程施工的正常进行,使工程施工的过程中有足够的资金进行周转,从而避免因资金短缺而降低质量或延误工期,只有在拥有足够资金的基础上,才能实现成本控制。而节约资金则是进行成本控制的另一种方式,在地质勘查工程施工过程中,可以通过不断提高勘查技术,聘用具有丰富经验的专业人员、优化地质勘查设备等多种方法来减少施工中的资金支出,从根本上达到成本控制的效果。
3地质勘查工程施工成本控制工作的具体方法
3.1从成本支出目标进行控制。首先,是人工费用的控制,地质勘查企业在工程施工之前,应当根据勘查工作人员的不同类型、专业素质等进行合理的安排,通过合理配置人力资源来节约成本。其次,则是要控制施工材料的费用,一方面,购置质优价廉的施工材料,选择最为适合施工环境的材料,且购置数量应当合理,避免不足或过量。另一方面则是要控制施工过程中材料的使用量,避免浪费材料。再次,则是要控制施工设备的费用支出,根据施工现场的具体情况采用合适的施工设备,减少机械设备的磨损,节约检修费用。最后,则是控制施工现场支出费用,从施工现场的各个部分中节约资金。
3.2从减少资源消耗方面进行控制。在地质勘查工程施工之前,应当根据施工现场的具体情况,制定合理的施工计划,这个计划中包括对各类资源的消耗的预计,在施工过程中提供基本的依据。其次,则是要制定科学严格的施工方案,根据该方案,合理配置人力资源、机械设备、施工材料等,进行有计划地施工,保证施工过程安然有序,从而减少意外状况而造成的成本增加。最后,则是要权衡施工整体价值,对施工方案进行优化,以达到更好的成本控制效果。
3.3利用施工网络图进行成本控制。第一步是要根据地质勘查工程施工时间做出工程施工网络图,并指出其中最重要的施工路线,再根据这些施工路线,寻找最为适合通过缩短施工时间而节约成本的方案。第二步,则是要对一些并存的施工路线进行分析,找出几条路线中相同的施工工序,并优先完成这些工序,从而一次性缩短多个施工时间。通过对施工网络图的优化,得出最终的施工路线,就能够通过缩短工期来节约成本。
3.4成本赢得值控制。运用成本赢得值的方法来控制地质勘查工程施工的成本,则是将施工的工程量用货币量来代替。使得较为复杂的工程量转变为较为直观的货币量,对于指导工程施工过程中各个环节的成本控制有着更为高效的作用。赢得值中包含三个基本值,一是计划累计成本额,二是完成投资额,三是实际成本额。三个基本值可以较为明确直观地表达出施工过程中的成本量,对于控制施工成本有着极大的作用。
4地质勘查工程施工各个阶段的造价控制
工程投标是成本控制的重要前期工作。工程要中标,首先要掌握准确的工程信息,了解项目业主的机构职责、队伍状况、资质信誉等基本情况;掌握工程项目的性质,弄清工程投资渠道和融资情况;掌握工程项目的主要内容。明确这些工程信息后,综合分析决定是否参加该工程招投标。一旦决定参加工程的招投标,施工企业招投标中心就要根据招标文件的规定和业主的要求,准确计算工程量,了解当地的所有材料价格、设备价格,分析在正常情况下完成该工程所需的人力、材料、设备、水、电、安装、机械费、管理费、税金等所有的成本。在此基础上,根据企业自身得利润,创优良工程还是合格工程、工程的奖惩等综合因素,做出合理报价、编出标书,做好投标工作。
二、搞好成本预测,确定成本控制目标
成本预测是成本计划的基础,为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。因此,成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益,具有重要的作用。加强成本控制,要抓成本预测。成本预测的内容主要是使用科学的方法,结合中标价,根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。首先,测算所需用工,确定工程项目采用的人工费单价。其次,测算所需材料及费用,重点对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析,核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费等。第三,测算使用机械及费用。投标施工中的机械设备的型号、数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的,与工地实际施工有一定差异,工作效率也有不同,因此要测算实际将要发生的机使费。同时,还得计算可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费,对主要机械核定台班产量定额。第四,测算间接费用,间接费占总成本的15%~20%左右,主要包括企业管理人员的工资、办公费、工具用具使用费、财务费用等。通过对这些主要费用的预测,初步确定工、料、机等费用的控制标准,确定工期,完成管理费的目标控制。所以说,成本预测是成本控制的基础。
三、寻找有效途径,切实控制工程成本
降低项目成本的方法有多种,概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制。
1.采取组织措施控制工程成本
要明确项目经理部的机构设置与人员配备,明确管理单位、项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分。项目经理部是企业法人指定项目经理做他的代表人管理项目的工作班子,项目建成后即行解体,所以他不是一经济实体,应对管理单位整体利益负责任。项目部各成员要在保证质量的前提下,严格执行项目成本分析标准,确保正常情况下不超成本支出,如果遇到不可预见的情况,超成本较大时,应及时报施工企业成本控制中心核实,找出原因。如属工程量追加,则积极协调业主、监理、设计搞好签证追加。如属材料价格上涨,则由成本控制中心报请施工企业承担差价部分。
2.采取技术措施控制工程成本
要充分发挥技术人员的主观能动性,对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证,以寻求较为经济可靠的方案,从而降低工程成本,包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗,提高机械化操作等。
3.采取经济措施控制工程成本
(1)人工费控制。人工费一般占全部工程费用的10%左右,作为施工企业,要制定出切实可行的劳动定额。要从用工数量上加以控制,有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗。力争做到实际结帐不突破定额单价的同时,提高工效,提高劳动生产率。还要加强工资的计划管理、提高出勤率和工时利用率,尤其要减少非生产用工和辅助用工,保证人工费不突破。
(2)材料费的控制。材料费一般占全部工程费的65%~75%,要对材料用量、材料价格加以控制。要掌握材料的规格型号,严格计算材料的使用计划。严格制订材料进场验收制度,实行量方、点数、过磅,保证材料质量合格,不亏方短缺,保证其数量。在施工过程中,实行限额领料。施工完毕后,要做到“活干料净”。
(3)机械费的控制。根据细化后的施工组织设计和调整后的单价分析,编制机械利用计划。在施工中,自有机械应加强保养,合理使用,外租机械合理安排,充分利用,减少停滞,保证机械设备高效运转。
(4)加强质量管理。要严把工程质量关,质检人员要定点、定岗、定责、加强施工工序的质量监管,做到工程一次成型,一次合格,避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
(5)加强合同管理。合同管理是施工企业管理的重要内容,也是降低工程成本,提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始,至保修日结束止,特别是要加强施工过程中的合同管理,确保把合同落到实处。
四、注重成本核算,实现成本控制目标
成本核算主要由企业财务中心和项目部组织实施,对每一项目的每一阶段根据成本清单认真进行汇总,对项目每笔资金的使用情况进行认真的成本比对,对项目的每一步都要仔细控制。具体做到施工队人工费、材料费、机械费、设备费,项目部人员工资、福利、补助、劳保、医保、办公、差旅、培训、车辆使用、招待、招投标等各项费用指标全部纳入成本核算,达到成本控制标准的,给予一定奖励,正常情况下,超成本控制标准的部分,由项目部内部调整解决。财务中心除在项目实施过程中作大量细致的工作之外,还要筹集资金,合理调度资金的使用,让施工企业的所有资金合理使用,保证各项目的正常进行。在施工企业成本控制中,还应考虑到以下三个方面的因素。一是人才成本,人才流失就会形成人才坏账,防止人才流失是人才成本控制的关健一环。二是专业设备成本,一些大型专业化设备,用途单一、价格昂贵,所以只有将这种设备成本分摊到此项目中,形成的成本才是真实的成本。三是社会成本,在目前情况下,社会成本也应考虑在项目成本之中。总之,只有抓住了成本控制,加强工程项目成本管理,施工企业才能获取最大利润,实现企业自身的良性循环,才能在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。