制度化管理精选(九篇)

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第1篇：制度化管理范文

执行：云南财经大学教授、著名区域经济专家、《周易》管理学专家卢正惠/文

入刊理由：

《易经》讼卦所体现出来的制度化、规范化的管理艺术，对提高企业管理者的能力和智慧有极强的借鉴作用。听《周易》管理学专家卢正惠解读师卦中的管理艺术，在管理工作将能得心应手、运筹帷幄，企业形成核心竞争力，在市场竞争中脱颖而出。

师，贞，丈人吉，无咎。

初六，师出以律，否臧凶。

九二，在师中，吉无咎，王三锡命。

六三，师或舆尸，凶。

，师左次，无咎。

六五，田有禽，利执言，无咎。长子帅师，弟子舆尸，贞凶。

上六，大君有命，开国承家，小人勿用。

一、制度化、规范化管理概述

地水师卦，师，贞，丈人吉，无咎。

坚守正道，有远见卓识的优秀管理者统率众人就吉祥，没有灾祸。师卦本是讲用兵打仗的问题，应用到现代管理中，师指企业团队，贞指正义、管理规模与管理制度；丈人指具有开拓创新精神和丰富管理经验的企业家。现代企业面临的竞争形势险恶，竞争压力倍增，管理者要带领企业员工赢得竞争优势，形成核心竞争力，就要秉承正义，坚守正道，以人为本，科学决策，严以律己，宽以待人，才会有吉祥。

《象》曰：地中有水，师；君子以容民畜众。师卦象征着地中蕴藏聚集了大量的水，取之不尽，用之不竭。君子要像地中藏水一样容纳天下百姓，养育众人，这样就会有众多的人才可用。

师卦虽然是讲述军队、战争中的原则，但其中揭示了管人、用人和安人的管理之道。诸如“丈人，吉，无咎”“大君有命，开国承家，小人勿用”。人是管理活动的中心，人是最关键、最重要的因素，要用德才兼备的人，不能用奸诈的小人和平庸无能之辈，而且不能任人唯亲，否则，结局是失败。如“长子帅师，弟子舆尸，贞凶。”同时还要严肃纪律，“师出以律，否臧凶”。

管理者在任何情况下都要坚持正义，讨伐邪恶，要伸张正义，才会吉祥。在权力使用中，若能刚毅中正，又有巩固的核心，自然吉祥无祸。在用人问题上，要坚持任人为贤，唯才是举，唯才是用。只有亲君子，远小人，才能形成良好的氛围，群体才有凝聚力和战斗力。

企业在经营活动中，要想不断地发展壮大，就必须坚持六条原则：第一，合法经营，公平竞争；第二、任用贤能，唯才是用；三、规范管理，程序运作；四、权宜应变，科学决策；五、论功行赏，排斥小人；第六，以人为本，诚实守信。

二、制度化、规范化管理

第一爻初六，师出以律，否臧凶。

用阴柔的初六带兵，必须以严明的纪律来统帅部属，赏罚分明，否则会有凶险。此爻表示在市场竞争当中，企业也一定要有严明的纪律，否则会有不利，这是企业经营首要条件。

《象》曰：师出以律，失律凶也。《象辞》的意思是说，出师征战必须要有严明的纪律，要号令整齐，行动一致，赏罚分明。如果军纪不良，指挥不灵，必然要发生凶险。

商场如战场一样，必须纪律严明，制度完善，如果纪律松驰，制度缺失，必然是凶多吉少。在复杂多变的市场竞争中，如果企业的管理制度不健全、不规范，生产经营活动就不能正常运转，产品质量就难于得到保障。员工思想涣散、行为不统一，正令就不畅，缺乏凝聚力和战斗力的团队，核心竞争力就无法形成，参与市场竞争的结局必然是被淘汰出局，破产倒闭是无法避免的命运。因此，作为现代管理者，建立健全完善的、刚性的制度规范，是有效约束与规范员工行为的基本手段。从制度经济学角度讲，制度是游戏的规则，任何人、任何行为，都必须在制度的框架内活动，既能确保员工行为与组织行为符合规范，也能有效统一员工与企业意志，降低企业运行的成本，同时又能提高运行的效率。

三、上下齐心，刚毅中正

第二爻九二，在师中，吉，无咎。王三锡命。意思是指在军中任统帅，持中不偏可得吉祥，不会有什么灾祸；君王多次进行奖励，并被委以重任。

《象》曰：在师中吉，承天宠也；王三锡命，怀万邦也。《象辞》也认为，在军中任统帅，持中不偏可得吉祥，不会有什么灾祸，表明承受天命，因此得到君王的宠幸；君王多次进行奖励，说明怀有治国平天下使万邦悦服的弘大志向。

从管理学意义解读，作为企业的管理者，要与员工共苦同甘，体验基层员工的心理与需求，实施人性化管理，就能获得员工的拥护与爱戴，同时也就能得到企业最高决策层的信任和褒奖。

由此也引申为管理者要重视管理艺术的修炼、人格魅力的塑造，管理经验的积累。在管理中，坚持公平、正义，坚守中道法则，管理者的非权力性影响力才能形成。

四、未雨绸缪，知己知彼

第三爻六三，师或舆尸，凶。

六三阴爻失位不正，如在出师途中看到载尸体的车子，是凶的。阴柔之人担任统帅，又处于凶险之位，是很危险的。此爻给我们的启示是，任用统帅，给他很大的职权，一定要考察他是否刚强有力，如果柔弱无能，终究不会取得成功。

《象》曰：师或舆尸，大无功也。《象辞》说：士兵不时运送战死者的尸体回来，说明不能知己知彼，在敌强我弱的情况下，不自量力发动进攻，结果战败，没有任何功绩可言了。

从管理学意义解读，此爻表示在企业经营中，难免会有一些不祥的事发生，此时要妥善处理。此爻又指志气刚强却才能低弱的人，若争权夺利，会削弱企业的身心力，还会导致政出多门，必然招致失败。因此，在企业市场竞争中，不能重用志大才疏才、不中不正的小人，否则，很难进行科学理性的决策。

五、审时度势，权宜应变

第四爻，师左次，无咎。

师左次有两种解释，一种是说军队长驻左边（按兵不动）没有灾祸。此爻没有失去正常位，即居于本来的左位，这是当位，此时军队不宜进取而应退驻，现实中盲目冒进也是领导的大忌。同时还启发我们用人时要了解他的秉性，该是什么位就放在什么位。有的人没有才能却放在领导位置，这是一种失策。另一种解释是说率军暂时撤退，免得遭受损失。

《象》曰：左次无咎，未失常也。《象辞》说观察了战场形势后，暂时后退以避敌精锐，免遭更大损失。说明深通兵法，懂得用兵有进有退的常理。

此爻从管理学上讲，是指管理者要审时度势，认真分析所面临的经营环境，采取有针对性的管理措施，不能好高骛远，急燥盲进。阴柔居阴位，自知一时无力前进取胜，遂因时制宜，因地制宜，权宜应变，知难而退。如此既可保全实力，又可静观变化，待机而动。虽然当时看似无功，但毕竟也无灾祸，随时可以转退为进，争取胜利。

在企业市场竞争中，应以本企业的安全为首要，知进知退，则能进退自如，就不会有咎。现代经营活动中，还必须遵循基本的道德理念和市场规则。坚守正道，严明纪律，借脑聚智，科学决策。就像用兵征战一样，得道多助，失道寡助，行正义之师，才能最终获得胜利。

六、抢抓机遇，大胆决定

第五爻六五，田有禽，利执言，无咎。长子帅师，弟子舆尸，贞凶。

六五爻是说，在田猎时遇到猎物，把它们逮住是有利的，无灾祸。委任刚正的长者率领军队是吉祥的，而委任无德无才的年轻人率领军队，就会载一车尸体回来，是凶险的。

《象》曰：长子帅师，以中行也；弟子舆尸，使不当也。《象辞》的意思是说，委任有德长者统帅军队战无不胜，表明居中恃正，行为有法度，必然获胜；委任无德小人运送着战死者的尸体，大败而归，说明用人不当，必招致大败，将自食恶果。

从管理学解读，企业在生产经营中面临好的机遇时，要善于抓住机遇，大胆决策，不能守株待兔，坐失良机。管理者要善于识人用人，只有委任德高望重的人才能在竞争中获胜；如果重用无德、无才、无能的小人，会给企业带来危难。同时，也要注意，用人不疑，疑人不用，不能一事委任二人去办，否则也会招致失败。在经营管理中，还要善于发现与开拓市场，不能因循守旧，固步自封。既要稳定既有的市场，还要不断地挖掘与创造潜在的市场。

七、论功行赏，小人勿用

第六爻上六，大君有命，开国承家，小人勿用。

这是指作战胜利之后，凯旋而归，君王按照功劳来封赏将帅。这一点也是很重要的，不能光用人不赏人。

《象》曰：大君有命，以正功也；小人勿用。必乱邦也。《象辞》说：天子颁布了诏命，分封功臣，是为了按功劳大小而公正封赏。小人决不可以重用，因为重用小人必然危害并扰乱邦国。

师卦最重要的一点就是要其行正，决策既要果断，又要谨慎。要讲诚信、讲道德、守规则。企业经营取得良好绩效，要论功行赏，加官封爵。切记不能重要小人，如果小人得势，企业必垮无疑。论功行赏，是在企业内部建立起有效的激励与约束机制，通过激励措施来调动员工的工作积极性、主动性与创造性；通过约束机制，有效地规范与制约员工的行为。

八、小结

从师卦中管理者应得到五点启示：第一，任人唯贤，而不能任人唯亲。为将者智、勇、仁、信、严，五德具备然后可以为大将，管理者也一样，需要具备这五项品质，才能引领企业走向辉煌。第二，亲君子，远小人。在一个组织中，要形成尊重人才的良好氛围，才能吸引人才和留住人才，让奸诈的小人，无能的庸人无立锥之地。第三，要知人善用。知人与识人是用人的关键，要善于发现人才，培养人才，为人才的成长与脱颖而出营造良好的、松宽的环境。第四，激励与约束并重。激励与约束是管理的核心，激励是调动员工积极性的问题，关键是要公正、公平，论功行赏，注重业绩；约束则是规范员工行为的必要手段。因此，就必须建立与健全各种规章制度，形成制度化管理。第五，管理既是科学也是艺术。管理者要善于授权与分权，既要有权威，也要让下属有充分施展才能的空间。因此，权力不能过分集中，集权制的组织与管理模式尽管决策成本低，但决策的科学性不高，易犯决策错误，而决策失误往往是无法挽回的。

第2篇：制度化管理范文

目前，以信息系统化为手段的管理会计，在一些大中型知名企业和医院管理中得到了广泛应用，且收效甚好，而在基层医院尚未受到足够的重视，甚至是流于形式。因此，如何使管理会计能够在基层医院规范化、制度化，是全面贯彻落实经营目标、提高基层医院经营效率和效益的重要举措之一。本文结合基层医院财务管理的现状，就基层医院管理会计制度化问题作初步的探讨，不当之处，请同行斧正。

一、基层医院加强管理会计的重要意义

（一）有利于医院经营者科学管理和决策

作为基层医院，同样面临市场经济的竞争，因此，为避免在市场竞争中被淘汰，医院管理者迫切需要其会计系统不仅能在事后提供财务核算信息，更需要为医院未来经营管理提供科学决策的信息。而管理会计就是为了适应经济组织的经营管理需要而逐步形成和发展起来的。它的主要职能就是提高经营效率和经济效益，它的方法和手段视不同需要而设计，其模式视不同的经济性质、规模大小、经营管理方式而异，它最重要的职能是为最优经营决策和最高经营效率提供各种有益的方案和资料。例如，管理会计根据财务会计提供的历史成本和实际业务量数据，经过特定分析计量，根据成本总额是否随同业务量的变化而变化这一成本形态，将全部成本划分为固定成本和变动成本，用以揭示成本同业务量的内在联系，并建立特定数据模型，为开展成本预测、制定短期经营决策、编制经营预算提供重要而科学的决策依据，从而提高医院对医疗市场发展变化的信息反馈速度和竞争能力。管理会计还可借助货币时间价值理论、净现值、内含报酬率等专门方法，对医疗仪器设备的购置与更新、外资利用、技术引进等方面的可行性方案进行经济评价，医院可据此确定有关投资方案、项目的最佳现金流量，以使各项目未来投资报酬达到最高或收益最大。

（二）有利于管理者准确考核下属人员业绩

基层医院，尽管规模较小，但是为了实现医院的规范化管理，改善经营壮况，实现医院发展目标，必须对医院整个经营环节进行跟踪监控，将反映计划执行过程与决策实施过程的实际数据，同体现医院经营目标的预算、标准、定额等进行比较、分析、评价与考核。这就要求借助管理会计中的成本会计理论与方法，建立起完备的事前、事中、事后全过程的控制系统，推行科主任领导下的目标责任管理，进行全面的业绩考评。管理会计可在医院内部管理中有效行使其控制职能，充分发挥其对医院经营全过程和资金、收入、支出、成本、结余及分配各方面进行检查、分析、考核、评价的作用。例如，利用对目标、计划的实际执行过程进行计量、比较和考核等反馈手段及时发现偏差，查明原因，并制定改进措施，以便将目标、计划的完成过程引向正确轨道。通过全面预算管理，标准成本控制，医疗、教学、科研等投资决策方案选择，可考评各责任中心业绩，激励其搞好本职工作。

（三）有利于完善医院会计系统

管理会计和财务会计都可以改善医院的经营管理，对任何医院而言都是必不可少的。但是其侧重点不同，管理会计的功能不是由定期对外公布信息、为外部投资者和审计提供依据的财务会计系统所能代替的，因此，是否建立管理会计是评价医院内部管理是否完善的重要依据。医院应用管理会计，能在完成财务会计各项功能的基础上，核算出衡量经济效益最大化和社会效益最大化的经济指标，如固定资产收益率、平均床位周转率、医疗服务收益率等，为准确判断医院效益提供数据。医院还可借助本、量、利分析，及变动成本计算、盈亏平衡分析、边际贡献法开展定量分析，做好成本核算管理，实现对医院经营活动的科学规划和严格控制，充分合理利用各种技术设备，引进行为科学的激励理论来调动员工降低成本消耗的积极性和创造性，提高疾病诊断治愈率，不断增加效益。

二、当前基层医院财务管理存在的问题

（一）固定资产管理混乱

一是部分资产产权不明，造成账物不符，账账不符；二是较大型仪器设备的购置人为因素较大，缺乏科学的论证和审批手续，没有按照规定执行，先购后批、购了也不批的现象依然存在，无法实行固定资产的有效管理；三是固定资产的报废手续不完善和转让手续不健全，缺乏法定部门的监督和审核，领导者个人说了算，造成固定资产的流失。

（二）流动资产管理纰漏较多

基层医院普遍存在药品采购、入账、入库等环节不规范的现象，甚至把财务人员仅仅当成一个账房先生，直到付款时才通知财务人员，造成赤字经营和负债经营等，领导的意志就是部门的规章，必须照章办理，因而造成作假账、坏账等现象。

（三）缺乏预算的编制和执行管理

在基层医院，预算的编制是非常随意的，是应付上级领导检查的，医院领导可以随意更改和调整。执行情况更不理想，哪里需要就往那里贴，这是基层医院最形象的比喻，资金管理表现出很大的随意性和盲目性。

（四）会计凭证和账簿管理不规范

基层医院会计凭证的填写和传递，会计账簿的格式、登记、结账核对不规范，与会计制度的要求存在很大的差距。会计凭证依然存在非计算机填写现象，凭证摘要书写简单不够规范，签章不完备，主要表现在：人员调整时交接手续简单，缺乏必要的监督。

三、加强基层医院管理会计的途径

(一)强化基层医院领导的重视

在基层医院，领导的个人作用较大，任何一项工作的推行都受到领导个人的影响，因此，基层医院管理会计制度的建立，关键在于强化医院领导的意识，使医院领导对管理会计的功能和作用有足够的认识，使其充分认识到，管理会计是为了适应经济组织的经营管理需要而逐步形成和发展起来的，其最重要的职能是为最优经营决策和最高经营效率提供各种有益的方案和资料，目的是提高医院的经营效率与效益。只有这样，才能为在基层医院建立管理会计制度奠定坚实的基础。同时，加强基层医院管理会计制度化建设的监督检查，对违反贯彻落实和推广管理会计制度的责任人要追求其领导的责任，以保证这一制度的落实。建立了完善的管理会计制度，医院各主管领导就能通过管理会计进行科学的考核和决策；可以通过管理会计完成计量记录和分类编报经济信息以及各项经济核算信息，从事未来前景预测和决策，科学调整医院经营管理的目标。所以，基层医院领导必须高度重视医院内部管理会计制度化的建设。

（二）规范财务制度，完善内部管理会计流程

基层医院作为独立的财务核算单位，必须建立完善的财务管理规章制度，完善医院内部的管理会计流程。主要包括四个方面的内容。

1.完善科室责任制

建立以医院科室为独立单元核算的科室责任制度，以有利于提高科室工作的积极性和工作效率，控制医疗成本，改善经营管理，合理增收节支，用最少的劳动、物资消耗，取得较大的社会效益和经济效益。因此，必须建立科室独立核算责任制，对科室进行独立的量、本、利分析，从而实现优质、高效、低耗的管理模式，同时，把各项奖励和处罚措施同科室核算结果挂钩，同医院的全面目标管理责任制结合起来，以形成有效的管理网络系统，实现整个医院经济管理工作的正常运行。

2.实行全面预算

建立全面预算制度，靠预算来规划医院今后的奋斗目标，实现支出、收入有序，控制日常经济活动，准确评定医院实际工作成绩，调动各科室责任人的积极性，以最少的耗费获取最佳的经营成果。

全面预算的内容包括：①财务预算。即医院根据发展计划和任务编制的年度财务收支计划。包括：业务收支预算、专项收支预算、现金流量预算。业务收支预算中的收入预算分为：医疗收入预算和药品收入预算。药品收入要按财政部门和分管部门核定的数额安排，超出核定部分的收入按规定上缴。现金流量预算是医院在计划期内实有的、可以支配的货币资金的形成、运用及结存情况的预算，以实现资金的合理使用、调度和投资，方便医院加强债权、债务管理，保证医院的医疗需求；同时也有利于医院充分发挥资金的最大效益。②业务预算。医院业务预算是全院医疗活动的数量说明，包括：门诊就诊人次及各科室住院病人的构成分布；入院病人数及各科室构成分布；病人平均住院天数；病床使用率等。通过业务预算，掌握医院现有资源配置的合理程度，便于组织医疗活动和人力、物力资源的合理配置。③责任预算。即将医院的收支预算落实到各科室的一种责任制预算，以明确各责任中心在计划期内的目标任务，便于考核各责任中心的业绩，调动各责任中心责任人的积极性，这是为保证医院收支预算的实施和完成而编制的。④决策预算。即医院在进行专项投资时所编制的，供决策参考的预算，也称可行性活动方案。其目的是将有限的资金投入到能取得最大经济效益和最需要的地方。会计

3.实行成本核算制

医院成本核算的对象是医疗服务成本和药品经营成本。基层医院应配备专门的成本核算人员，负责全院成本、医疗成本、各科室成本和医疗项目成本的核算与分析工作。成本核算的方法很多，按核算的内容可分为完全成本核算和变动成本核算；按核算的计量标准不同，可分为实际成本核算和标准成本核算。变动成本核算通常是为了满足医院内部管理和经营决策的需要，按照医院会计准则及要求建立在完全核算基础之上的。同时，管理者应树立经营意识，把提高经济效益的重点放到降低消耗、控制支出、挖掘潜力上来，把成本节约与个人收入挂起钩来，以调动全员增收节支的积极性，推动医院经济管理水平的全面提高。

4.实行责任追究制

财务制度是建立在完备的规章和法规基础上的一项操作性很强的具体行为，依法办事、依法操作是每一个财务人员的基本职业道德，违反这个规章制度必将给单位造成巨大损失。因此，必须建立责任追究制度，对违反财务管理制度的人和事必须追查当事人的责任，构成违法的要追究法律责任，只有这样才能做到财务人员警钟长鸣，各项规章制度才能较好的贯彻落实。

第3篇：制度化管理范文

关键词：采购 制度化 集约化管理

采购行为不规范是现在很多企业在物资供应管理过程中的十分突出的一个问题，收受回扣、暗箱操作、舍贱求贵等现象普遍发生。采购企业所使用物资的好坏与多少会对企业的生产经营活动产生严重影响，这些不良行为不仅会增加企业的采购成本，还会破坏企业良好的经营风气，导致企业效益的降低。因此，加强对采购环节的制度化建设是企业集约化管理、提升企业效益的重要手段和措施。

一、及时有效的公开采购信息

及时准确的获取市场信息不仅是企业进行科学决策的依据。现代市场形势往往瞬息万变，采购行为面对的就是这样一个市场，如果不能及时准确的从大量的市场信息中掌握正确有效的采购信息资源，采购决策就不会科学。因此，加强对市场信息的管理，以便提高决策的科学性势在必行。进行信息贯通的渠道主要有以下几种：一是，及时查阅发展改革委员会物价监督部门公布的信息；二是，派遣企业的采购人员进行市场调查，得到最新的物价信息；三是，通过国内外的信息网络获得所需要的物价信息。

二、规范企业采购行为

目前，关于企业采购环节的规章制度已经有二十多个，比如，质量检验制度、比质比价的采购管理制度、定点采购物资的管理制度、大型设备招标制度、管理岗位轮岗制度等等。要规范企业的采购行为，根本途径就是严格的制度，而不能仅仅靠人自身的觉悟。企业中只设立严格的采购制度还是不够的，关键是要持之以恒的严格执行。在对采购规范执行的过程中，要做到从上级领导到普通管理人员人人平等，任何一人都不能有特权，以此促进企业效率的提高。

三、进行透明决策

公开、透明的决策制度是现代企业必备的基本品质之一，采购环节的决策同样也要公开、透明。

首先，重大的采购任务要由专门成立的小组来进行。这个小组的负责人还可以成立监控小组，在企业的大宗原料采购或集体更换设备时，小组成员根据企业的具体情况共同商议决定所要采购的商品的数量及价格。

其次，对于涉及资金数目比较大的生产性物资的采购，其价格要由采购部门提出意见或建议，然后，再由专门的采购小组研究决定，制定并最终下达价格表。对于签订的表单要严格执行，严格监督。

再次，根据采购物资金额和类别的不同，要进行分权分级管理，不管这一级别的人员，不能越权处理。一个具有良好竞争力的现代企业必须提高决策和管理的透明度。决策透明不仅能够对企业的经营氛围进行净化，还能够建立一道行之有效的抵制社会不良风气的屏障。

四、优化人员配置

采购行为的完成离不开相关采购人员的积极参与。现代市场的多变性，对采购人员的能力也提出了更高的要求。采购人员不仅要了解采购物资的价格、用途、性能以及规格等，还要对物资的生产工艺、经济合同、成本核算和政策法规等方面的知识进行了解。因此，对于采购人员的选定要慎之又慎。在采购人员和价格监督人员的选定上，要求相关人员严格选定标准，选用有相当的创新意识、品行素质较高的的人员，而且要竞争上岗，择优使用；同时，还要加强对采购人员的监督工作，使其更加努力的按规范做事，避免错误或失误，提高企业的经济效益。

五、采用先进的采购手段

计算机网络信息技术的发展，为采购行为提供了相当大的便利，采购人员对信息技术要创造性的运用，增强面对新事物的应变能力，使企业的集约化经营取得突破性的进展。在采购环节使用新的软件管理系统，可以有效降低人为因素对采购物资性价比的干预机会，有效提高采购工作的工作效率。

六、奖惩分明

监督和制约的有效进行也是现代企业的基本要求之一。采购环节的制度化能否顺利进行，除了要在信息公开和科学决策上建立有效的监督机制以外，严格的执行决策和管理日常采购行为也是必不可少的，同时也是采购物资的价格和质量的重要保证。在企业的采购制度中，要充分发挥纪检审计部门的作用，积极对企业采购的物资进行价格、质量等方面的全面监督。与此同时，奖惩分明，也是一个现代企业必不可少的品质之一。在对采购行为的管理上，各级有关部门和有关管理人员都必须做到决策透明、责任公开和权限明确。对于执行采购行为的人员，每一个人都要随时记录自己的采购任务，建立工作业务台账，对出现的采购问题追溯到个人，对于成绩突出、工作热情、贡献较大的采购人员及时给予奖励和鼓励，在明确责任的基础上制定严格的奖惩制度，进而促进企业的可持续发展，提高企业管理者的工作热情，为建设一个积极进取、具有强大的市场竞争力的企业打下坚实的基础。

七、结语

经过近几年的实践探索，企业内部的管理制度建设逐步形成了一套比较严密有效的程序。采购环节的制度化建设也已经比较全面，避免了以往经常出现的随意采购行为，大大降低了采购成本，采购的物资质量更加有保证，有效减少了企业流动资金，防止了企业资产的流失。总之，采购环节制度化是实现企业集约化管理的重要手段。

参考文献：

[1]张扬清.论企业采购环节财务控制的强化[J].企业家天地（下旬刊），2013（3）

第4篇：制度化管理范文

一、 对话

和朋友林经理到一家规模中等的正规经营足疗店，说要普通中药足疗，价格是每人三十元，时间是各一个小时。引导人员给我们安排好包房之后，不一会进来了两个女技师，都二十多岁，一进门就问好，说很高兴给我们服务，希望能通过服务带给我们快乐的感受。

朋友林经理问：你们是哪里人？两个技师一个是湖南人，一个是江西人。江西的技师说，江西人是湖南人的发源，湖南许多人起初是从江西迁移过去的。交谈中得知，江西技师姓刘，二十七岁，是正规大店培训出来的，湖南技师姓王，二十三岁，是正规酒店培训出来的。

交谈中两个技师除了技术熟练外，态度都很乐观，很开心。朋友林经理问：你们为什么这么开心？两个技师回答说：我们为什么要不开心？

交谈中间，我问江西的刘技师说，为什么你们这么开心，在这里干这么稳定？刘技师说了三句话：管理不严比较宽，效益不错比较好，老板不黑比较和。我问为什么是这三句话，难道大店的管理不好吗？

刘技师说，她自己就是大店出来的。坦白说她承认大店的严格管理使自己素质提升不少，技术也进步不小。但就是压抑。因为大店执行制度非常严格，冷酷无情，客户只要投诉一下，起步就扣一百块。每天早会和晚会都要洗脑，总结经验和不足，及提出改进和维持方案等。刘技师说，有一次有一个客人喝多了，要足疗，她就把电视遥控板给客人，请客人自己选台。结果结束后，客人在付款时候说，你们服务人员真来事嘛，安排客人做事情。值班助理不容分说，就扣刘技师分数，月底扣钱执行。这样太压抑。所以她选择了离开。

笔者问，收入水平和分成制度如何？刘技师说，大店一般足疗68元，三七开，做一个小时自己能得20元；中等店足疗价格30元，五五开，做一个得15元，但是老板比较和蔼，管理比较宽松，人比较开心，相比之下，自己宁可开心地活着，反正到那里都是洗脚，再说，钱多钱少，没有个标准，加上中等店效益还可，其实每月下来不比在大店挣钱少。

二、 管理分析

从企业管理的角度，我们分析刘技师作为员工的典型代表说出的到工作单位和老板的三句话：管理不严比较宽，效益不错比较好，老板不黑比较和。这三句话仔细分析一下，分别是从管理执行层面、效益层面和企业文化层面三个层面表达了员工对企业和老板基本的要求和理想。后来刘技师又补充了说，应当是管理制度化，操作人性化。

首先，任何管理都需要有制度，基本的制度和流程是基础。但根据发展规模和企业文化的基本导向，具体操作中该人性化的还是要人性化。

其次，良好的心态和工作态度非常关键。两个技师非常乐观，这种乐观传达给了客户，使客户也认识到，干任何法律允许的经营都是认真而严肃的，但在工作经营中乐观的态度和良好的心态是非常关键的。

第三是和谐的企业文化导向。文化是可以感受到的东西。和谐的文化是很关键的基础。上海电视台有个节目，是第一财经台办的，叫头脑风暴。中间谈到一组调查数据，发现员工是否决定离职的要素之中，工资仅仅排在第三位，第一位就是企业文化，第二是发展空间。

第四，关于“管理制度化”和“操作人性化”是否影响制度的执行力问题。实践中许多人可能说，操作人性化是不是大家都当老好人，以人性化的名义对管理制度不执行，歪曲执行或变相执行，达不到制度管理的目的？等等。笔者认为，操作人性化不但不是不执行管理制度，反而是对管理制度最好的执行，操作人性化的核心因素是沟通，在使用制度之前，首要要通过沟通核实事实，通过沟通分析原因，进而适用制度。人性化操作的直接目的，是让员工被制度处罚后心服口服，不影响工作情绪和工作积极性，让员工知道，自己真的是错了，今后应当引以为戒，要干的更好。在某种意义上，如果一个管理者可怜到只有靠制度去压制和管理部下的时候，这个管理者离下课也差不多了。人性化管理除了沟通之外，背后还隐藏了管理双方的尊重，对话，交流互动等许多有利于管理进步的要素和因子。笔者一个朋友曾经碰到过一个小老板，他制定一份制度，对人家一个月一千多块工资的员工制定的处罚制度是，犯错误一次起码罚款五百。谁跟谁啊？凭什么呢？人家一个月出卖时间和劳动为你打工，你一次就罚人家五百，你有什么资格？你的这个制度有没有经过员工签字认可？如果员工没有签字认可，你可以以无耻的手段逼迫员工离职，但你无法贯彻执行罚款，否则劳动局那里有你的苦吃，这叫做人太过分，做事无后路。笔者对朋友说，这样的小老板，你不要去理他，他终将搬起石头砸自己的脚。

结束语

许多管理人员有一种不健康的心理，就是总想给员工“下马威”，特别是对新来的员工，主管或经理。时代不同了，下马威是通过自己身体力行地成为正面典范，不言自明，不怒自威的，而不是搞一些恶性制度来管制员工。因此，管理制度化应当是经过员工讨论认可的制度，这样的制度才能执行下去；操作人性化是经过双方良性沟通，在互相尊重的基础上达成的操作，目的是提高管理效率而不是打击员工积极性。当然，管理制度化和操作人性化的命题，根治还是需要企业文化来解决的，但一个初中文化的足疗师傅能通过简单的三句话来总结出来，是不简单的。笔者联系到读《黄帝内经》的时候，说《庄子 徐无鬼》中有一个故事，黄帝一次外出，碰到一个放马的小孩，黄帝问治国治天下的道理，小孩说，很简单，和放马一样，去掉害群之马就可以了。于是黄帝立拜。道理是一样的，具体的事情中都包括着深刻的管理思想。

第5篇：制度化管理范文

保山市人民医院肾内科，云南保山 678000

[摘要] 目的 对血液净化中心感染控制中制度化管理的应用及效果进行探讨与分析。方法 选取我院血液净化中心在2012年6月—2013年10月诊治的患者280例。依照随机对照的方式将患者分成控制组和对照组两组，每组140例，给予控制组患者制度化管理，给予对照组患者常规感染监控管理。对两组的感染监控指标进行观察和对比。结果 经相应控制，控制组中有4例患者出现热源反应，感染率为2.86%，有3例患者临时导管感染，感染率为2.14%；对照组中有10例出现热源反应，感染率为7.14%，有11例临时导管感染，感染率为7.86%。控制组均低于对照组（P＜0.05）；同时，控制组的反渗水和透析液质量分别为212和226，显著高于对照组的96和91，两组差异显著具有统计学意义（P＜0.05）。结论 在血液净化中心感染控制当中，通过有效的制度化管理可以使感染发生率得到减少。血液净化中心要做好全程管理，尽可能使每一个环节的感染风险降到最低，这对于确保透析安全性以及对医疗费用的合理降低有着非常重要的临床意义。

[

关键词 ] 血液净化中心；感染控制；制度化管理；应用效果

[中图分类号] R19[文献标识码] A[文章编号] 1672-5654（2014）07（b）-0073-02

随着血液净化技术的不断提升，血液透析已经成为广大急诊和尿毒症患者得以维持生命的主要方式。同时，在目前血液灌流、滤过以及置换技术的完善下，血液透析在救治危重患者上也同样发挥着不可或缺的作用[1]。作为医院感染控制的重要部门以及直接接触患者血液的体外操作部门，血液净化中心有着较多的接触病源和较大的治疗量，做好血液净化中心的感染管理工作是确保医疗卫生安全、使患者生活质量和存活率得到提高以及防止出现医疗纠纷的重要措施。基于此，我院在血液净化中心感染控制中实行了制度化管理，结果取得了满意的管理效果。具体报道如下。

1 资料与方法

1.1 一般资料

资料来源我院血液净化中心在2012年6月—2013年10月诊治的患者280例。男160例，女120例，年龄在16~79岁之间，平均年龄为（42.6±9.4）岁。所有患者均进行了血液透析，透析次数为一周2～3次， 280例患者在治疗当中没有输入血液制品。依照随机对照的方式将患者分成控制组和对照组两组，每组140例。两组在一般资料（性别、年龄）上差异不显著，不具有统计学意义（P＞0.05）。

1.2 控制方式

对照组给予常规感染监控管理；控制组给予制度化管理，具体如下：通过感染控制科的指导，我院全面规范了透析室的布局、各个分区的管理、透析机内部与外周的消毒、空气环境消毒、透析液监测的质量、水处理系统、每一种物面的消毒、使用透析器的方式和医务人员的手部卫生等各项感染控制工作，并创建了感染控制制度。①创建感染控制工作的指南，主要有消毒方式、频率、所进行消毒项目和消毒剂的名称、消毒人员所要注意的事项和消毒的质量评价标准等[2]。②创建控制感染的专职护士，定期监测透析液、空气、医务人员手部、反渗水等细菌的含量。③从抽查和检查的实际情况出发及时检查感染控制的每一个环节，并评估感染控制的过程，依照评估的结果对质量及时进行改进。

1.3 观察指标和评判标准

①对患者在透析前和透析后在医院当中出现的感染情况进行规范：对控制组和对照组的患者在透析当中感染热源反应以及临时导管的机率进行观察。②观察医院当中的感染监控指标状况：每一个月监测反渗水、透析液、空气等细菌的含量，依照检测的结果分成达标和优良两个等级，达标为5分，优良为10分，依照卫生部于2000年颁发的《医院感染管理规范》标准来判定透析液的细菌学监测结果，即透析入口和出口处的透析液细菌菌落数分别在200CFU/mL以下（包含200CFU/mL）和2000CFU/mL以下（包含2000CFU/mL），致病菌不得检出[3-4]。

1.4 统计学方法

以上数据的统计学处理通过spss 15.0软件进行，以χ2来检验计数资料（患者感染状况和医院感染控制指标），以t检验来表示计量资料。P＜0.05说明具有统计学意义。

2 结果

2.1控制组和对照组感染发生率对比

经相应控制，控制组中有4例患者感染热源反应，感染率为2.86%，有3例患者临时导管感染，感染率为2.14%；对照组中有10例感染热源反应，感染率为7.14%，有11例临时导管感染，感染率为7.86%。控制组均低于对照组（P＜0.05）。结果见表1。

2.2控制组和对照组感染监控指标对比

控制组的反渗水和透析液质量分别为212和226，显著高于对照组的96和91，两组差异显著具有统计学意义（P＜0.05）。结果见表2。

3 讨论

事实上，许多医院的血液净化中心在控制感染当中只是以控制结果来达到效果管理的目的，然而受限于一定程度的滞后性，结果管理效果通常在显性感染出现时才可以实施感染控制干预[5-6]。在目前全新医疗环境日趋转变的形势下，许多潜在的感染开始在医院当中出现，若还是依照以往的管理方式，就难以对这些潜在感染进行发现。而制度化管理完全改变了传统的管理模式，把以往主要关注感染控制的结果中转变到关注感染控制的过程中来[7]，其主要以控制感染过程来达到有效管理的目的，有着较高的评估与可测量性质，能够把控制当中所出现的问题以及出现的缺陷及时发现，并积极改进，以此确保控制的结果与管理目标相符合。通过本研究可以看出，在给控制组进行制度化管理之后，其临时导管和热源反应的感染率得到了显著降低。

现阶段，较为专业的血液净化中心感染控制规范还尚未在我国建立起来，结果与部分环节是控制感染工作中所注重的两个方面，在临床实践上还缺乏有效与系统的指南[8-9]。本研究通过我院感染控制科的指导，建立了感染控制小组，小组由科室主任、护士长、相关医生以及控制感染的护士组成，并从血液净化中心的实际情况出发创建了科学的工作指南，对那些诸如透析机、液、器，水处理系统和血管通路等可能存在的感染控制环节实施制度化管理，以科学的工作指南为基础，使各方面的工作人员（医院护工、清洁工、护理人员、医生以及技术员工等）在控制感染工作上都能够有一个实施依据，以此提高他们的依从性，并增强实施达标率。通过表2可以看出，控制组在实施制度化管理之后在反渗水以及透析液感染指标上均显著高于运用常规感染监控管理的对照组，两组差异显著具有统计学意义（P＜0.05），这和何强等人[10]研究的结果趋于一致。同时，本研究通过创建科学与合理的监测体系，全面规范透析机、液、器和水处理系统、血管通路等的质量监控，并在实施当中积极进行登记，及时整改那些出现问题的环节，在感染控制中取得了显著的成效，通过表1和表2发现，在实施控制感染之后，显著降低了在我院进行透析患者的感染率，也同时显著提高了感染监控指标的达标状况，最终使我院的感染危险得到了减少。另外，为了确保血液净化的质量，使血液净化当中所出现的并发症得到减少，以此使患者的生活质量以及存活时间得到提高，血液净化中心还要创建一系列的规章制度，这些规章制度主要有：消毒隔离、手卫生、透析液配制室、职业防护、一次性运用无菌医疗用品管理和处理医疗废弃物品等相关制度。

总而言之，作为患者需要集中透析治疗的有效部门，血液净化中心要发挥出自身的优势。因为透析患者有着较为低下的免疫力以及机体抵抗力，再加上透析治疗会包含许多操作过程，有较多机会出现侵入性操作并暴露体外血液，也同时有着较高的几率出现患者在医院感染的情况，基于此，血液净化中心要通过有效的制度化管理来减少医院感染发生率，要做好全程管理，尽可能使每一个环节的感染风险降到最低，这对于确保透析安全性以及对医疗费用的合理降低有着非常重要的临床意义。

[

参考文献]

[1]何华妮.尿毒症患者意愿感染因素分析[J].中华医院感染学杂志,2011，21(6):1142-1144.

[2]杨杰,李玉莲,黄尉初.医院感染管理存在问题与对策[J].中华医院感染学杂志,2009,19(21):2913.

[3]李爱娟,张传飞,张金花.血液透析液的细菌学检测[J].中华医院感染学杂志,2009,19(1):42.

[4]王仙明.血液净化中心透析液细菌污染监测与分析[J].河北联合大学学报：医学版，2012，14(3)：345-346.

[5]张燕.血液透析中心预防医院感染的护理措施探讨[J].中华医院感染学杂志,2010,20(22):3548-3549.

[6]富琳岩.维持性血液透析者中医证侯学研究进展[J].中国中医药科技,2011,18(5):455-466.

[7]徐清秀,符霞,邝惠冰,等.血液净化中心实施责任个体化护理模式的效果评价[J].护理学报，2013,8(11)：20-22.

[8]宋春霞.血液净化中心透析患者管理的安全隐患及防范[J].中国现代药物应用，2012，6(1)：131-132.

[9]苏玉章,袁波,龙云淑.实施血液净化中心护理工作手册的效果分析[J].吉林医学，2011，32(20)：4219-4220.

第6篇：制度化管理范文

“我们在实际工作中经常面临人性化和制度化之间的矛盾冲突，什么时候应该坚持原则，什么情况下应该运用灵活性？在工作中怎么样才能做到既坚持原则而又不失灵活性？”类似的困惑和疑问，在咨询业务和培训工作中，经常会被企业经理们问到。

问题本质分析

如何正确处理工作中人性化和制度化之间的矛盾，首先需要从两个维度了解问题的本质：1.从管理者的角度，是如何运用自己的感性和理性的问题；2.从管理的对象和工作性质上看，是如何处理“人”和“事”之间的冲突的问题，在领导行为上表现为对人的关心和对事的关心。其实这是一个管理的本源问题，在管理方格、支持关系、情境领导等很多行为科学和领导理论中，都是从这两个维度来研究和分析领导行为的。

管理方格理论据此依据领导者对两者的关系程度，把领导行为分为五种典型的管理类型：（1）贫乏型管理，是一种既不关心工作，也不关心人员的管理方式；（2）权威型管理，是一种一心扑在工作上，但忽略对人的关心的管理方式；（3）乡村俱乐部型管理，是一种对人非常关心、注重关系，但是忽视工作的管理方式；（4）中庸型管理，是介于权威型和乡村俱乐部型之间，寻求妥协和权宜、缺乏主动和创新的管理方式；（5）团队型管理，是一种实现个人与组织、工作与情感高度和谐的管理方式，是最成功的管理方式。

思维技巧

没有原则的灵活叫圆滑，没有灵活的坚持原则叫僵化；偏执于理性叫冷酷无情，一切都讲人性和感情叫没有职守。那么，在面对实际工作和解决管理问题时，如何平衡它们之间的关系，恰当运用自己的工作技巧呢？依据对以上问题的本质分析，管理者需要修炼以下解决问题的思维技巧：

1. 以“对人的关心”为主的工作，必须坚持人性化和灵活性。人是有感情和情绪的，正如梅奥所言，“人的问题要求人性地解决”，如果完全理性和原则化，必然会把人机器化，进而破坏人生的价值和意义。以人为中心的工作，须遵循的工作准则是：（1）明确工作角色和工作职能。工作角色清楚了，才有工作归属感；工作职能和目标明确了，才能激发员工的成就感，这是建立工作关系的基础。（2）增进工作关系的和谐；（3）增进员工的职业幸福感。

2.以“对事情的关心”为主的工作，必须坚持理性和原则性。以事为中心的工作，应遵循的工作准则是：（1）目标有效；（2）方法有效；（3）执行有效。

管理大师彼得﹒德鲁克在《卓有成效的管理者》提出了管理者的五项有效性修炼：时间有效、目标有效、用人有效、决策有效、工作过程有效，五个有效性既是对“做人”的修炼，也是对“做事”的修炼。管理者对任何技巧和艺术的运用，都是建立在自身心理素质和思维模式基础上的，因此，管理者的自我管理和自我修炼是提升领导艺术的根本。

管理运用示例

1.在团队建设中，团队关系的建立和增强团队凝聚力是团队有效工作的前提，做好这方面的工作必须以“人”和“关系”为中心，充分遵循人性的规律，明确团队领导和成员角色，建立优势互补、感情和谐的团队关系，调动和激发团队成员的归属感、工作意愿和主动性等情感因素。

在实现团队目标的过程中，领导者必须放下人的因素和顾虑，以“事情”和“工作”为中心，遵循做事的规律，明确团队目标并达成共识，采取有效的途径、方法和工具，要求团队成员严格执行团队制度和纪律，协作执行完成团队的目标。

2.在绩效管理中，一般而言，季度考核、月考核、周考核、日考核等日常考核工作，是以人为中心的工作，考核的目的是改进工作行为，而不应该是奖惩，所以必须遵循人性化原则，给员工以积极的反馈、评价和改进建议。

年度绩效考核是以“事情”和“目标”为中心的工作，必须坚持理性和遵循原则性，维护制度的严肃性。在制度面前，任何的人性化和灵活性都会破坏一个公司的执行文化。

很多公司把日常考核与严格的奖惩制度结合起来，这样做的结果势必导致管理工作的短期化和员工行为利益化，更破坏了组织与团队的和谐关系，索尼公司曾经因“绩效主义”而一度走向衰败就是典型例证。为了实行绩效管理，索尼公司成立了专门机构，制定了非常详细的评价标准，并根据对每个人的评价确定报酬。这种一切以工作绩效为导向的管理，使索尼公司内追求眼前利益的风气蔓延，职工逐渐失去工作热情，公司失去活力。面对当年索尼公司的衰败趋势，索尼的前常务董事天外伺郎说：“绩效主义企图把人的能力量化，以此做出客观、公正的评价。但我认为事实上做不到。它的最大弊端是搞坏了公司内的气氛。上司不把部下当有感情的人看待，而是一切都看指标、用评价的目光审视部下。”所以他认为“是绩效主义害了索尼”。

第7篇：制度化管理范文

当前，随着农村改革步伐的不断加快，作为农业问题之一的农村财务问题，已越来越受到人们的关注。同时，这也是广大农村干部和群众一直关心的热点以及焦点问题。然而，农村财务管理却是一个难点问题。农村财务管理工作做不好，将直接影响农村经济健康发展甚至整个社会的和谐稳定。

一、当前农村财务管理现状

近年来，农村财务管理问题的出现，已成为影响干群关系以及农村社会和谐稳定的重要因素之一。尽管各级政府以及相关的部门，采取了一定的措施加大对农村财务管理，并取得了一定的成效。但是，随着农村税费改革的开展以及相关农村政策的推行实施，一些新的问题也出现在农村财务管理工作当中，这严重地影响了村级财务的管理，不利于农村社会的稳定以及社会的发展，应该引起广大干部和群众的关注及重视。为此，有必要探索出一套行之有效的管理方法，用以解决农村财务管理中出现的新问题以及新情况，从而维护农村社会稳定，保证社会健康快速的发展。此外，目前的农村会计核算不适应新会计制度的要求，因此，所暴露出来的村级财务管理问题也越来越多。

二、农村财务管理中存在的问题

1.会计队伍素质低下，缺少专业人才，与新形势的要求不适应。

2.监督不力，任用随意，队伍不稳定由于受家族以及近亲等因素的影响，在村干部以及会计的选任中。任人唯亲的现象仍然比较严重，监督不力，缺乏行之有效的监督机制。此外，由于目前农村换届选举较频繁，相当多的村是每换村干部一次，就要重新选择一任会计，这样频繁的更换以及在任的时间之短。加大了会计队伍的不稳定性，使会计的连续性得不到很好的实行。

3.财务账目混乱不清，挥霍公款现象严重。

4.执行财务制度不严出现以支代收、白条支出等现象。

三、村级财务管理存在这些问题的原因

1.体制运行缺陷，没有约束机制。缺乏综合预算管理意识，预算管理不规范，预算约束力弱化，预算编制程序不到位，支出预算编制粗糙。

2.经济利益驱动，法制观念不强。财务收支活动不能严格遵守国家法律法规和财务规章制度，导致一些违法违规行为的发生。

3.财务管理制度不健全，内控制度不严密，监督机制不完善。目前许多乡镇没有制定规范性管理制度，缺乏制度约束。不少乡镇在财务收支审批程序、支出凭据的审核、财务人员岗位职责的履行等环节缺乏相应的制约机制，一些财会人员未能切实履行监督管理职责。

4.乡镇领导和财务人员素质有待提高。

5.个别部门对乡财信息化管理存在虎头蛇尾现象。

四、对当前财务管理存在问题的建议

1.加强组织领导，提高乡村干部对村级财务管理重要性的认识。乡村干部要端正思想，摆正关系，搞好财务管理。各级领导尤其是乡镇领导要从发展农村经济，保持农村稳定的高度，充分认识村级财务管理的重要性，要把加强财务管理放在密切干群关系、维护农村社会稳定、保障村民合法利益的高度来认识，积极探索在市场经济条件下加强村级财务管理的新途径、新办法，着力解决制度不健全、民主理财观念不强的问题。

2.建立健全相关规章制度建立健全相关规章制度，规范农村财务监督管理体系。

具体要落实好以下几点：

(1)实行会计委派。向社会公开招聘财会人员，通过考试以及面试择优录用，并委派到各村。

(2)推行农村集体经济组织“三资”委托服务制。在农村集体经济组织资金、资产、资源(“三资”)所有权、使用权、审批权和收益权不变的前提下，各村集体经济组织与乡(镇)农村集体经济组织“三资”委托服务中心签订委托协议，对“三资”实行统一管理。

(3)建立和完善财务工作的相关规章制度，如：现金管理制度、民主理财制度等，使其通过制度来最终规范财务管理工作。

(4)确保财会人员工作的独立性，使财会人员的工作不受其他人或事的干扰，村干部不准兼任会计、出纳，并要认真听取财会人员的建议。

(5)加强民主管理以及民主监督，开展村民代表会议，实施好民主决策权，以村民的利益为服务的最根本目标，从而确保村民的基本利益得以实现，进而保证农村的稳定以及社会的全面协调发展。

3.加强监督检查建立有权威性的审计组织，加强对农村财务的监督检查工作。

4.加强并坚持村级财务公开村级财务公开是必须的，同时也是必要的。

第8篇：制度化管理范文

关键词：图书馆管理 人性化管理 制度化管理

一、引言

随着我国高等教育水平和质量的不断提高，学校各项硬件设施建设也得到了长足的发展。尤其是在图书馆建设方面，不光各类馆藏资源日趋丰富，以电子阅览室为代表的各种信息化装备和设施也逐渐完善起来，在更好地服务于师生研究学习方面发挥着非常重要的作用。然而与之相对的图书馆管理问题却始终没有走出一条新的发展路子，在很大程度上成为了影响图书馆总体发展水平的瓶颈。总体来看，当前的图书馆事业在建设和管理方面主要以下存在三大问题：一是如何走出传统的以文献管理为主的工作方式，变成以信息和服务提供重点的工作中来；二是如何更好地适应信息时展的需要，充分利用数字化和网络化的手段开展图书馆的各项建设；三是如何创新图书馆的管理理念，深化管理体制改革，实现内部管理和外部服务的同步提高。基于这样的背景，在图书馆管理上强化人性化和制度化相结合是一条切实可行的途径。

二、人性化与制度化的区别与统一

首先从定义和内涵上来说，人性化的管理理念就是要求将人作为组织和管理的核心，将人作为一切工作的出发点。在这样的一种管理理念的要求下，管理者可以有效地实现人力资源的优化配置和利用，一方面能够充分调动员工的积极性，同时为受众群体提供更加优质化的服务。而制度化管理理念则是指管理者的管理方式和手段主要是建立在某些规章制度的基础上，这些规章制度对于约束员工行为、确保管理阶层职能作用的有效发挥具有十分重要的保障作用。一个单位实际上就是一个小型的社会集体，而没有制度规范的社会是没有任何秩序和效率可言的，所以制度化对于一个单位的必要性是毋庸置疑的。

人性化和制度化从不同角度对管理的内在要求进行了定义，然而二者总体来看是殊途同归、互为补充的。通俗地讲，管理实际上就是一个不断发现矛盾、解决矛盾和预防矛盾的过程，这里的矛盾可以是指单位与员工之间的矛盾，也可以是指单位与外部环境之间的矛盾，还可以是指员工与员工之间的矛盾。制度化管理方式能够为矛盾的解决奠定一个强有力的标准和尺度，为管理者策略的实现创造一个有力的空间；离开了制度化的约束作用，管理策略的执行就会大打折扣、收效甚微。人性化管理方式则好比是剂，有效地促进单位中各种矛盾更加合理、顺畅地得到化解；如果没有了人性化的协调和沟通，单位内部就会显得十分僵硬、死板，单位文化就会如同虚设。从这个意义上来讲，制度化和人性化乃是管理中的一对共同体，相辅相成、缺一不可。

三、加强图书馆管理人性化与制度化相结合

（一）坚持决策人性化，执行制度化

当前图书馆的管理工作是一个越发复杂的工程，一方面机构和设施的多样化使得管理的面越来越大，牵涉到的因素也是越来越多，需要管理者更加全局化地考虑问题；另一方面时代的发展和进步使得读者的需求也是越来越多样化，给图书馆的管理运行和服务职能发挥提出了更高的要求。概括起来讲，新时期图书馆管理需要着力解决的问题有两个：一是一更加科学合理的决策来指导图书馆各项工作的正常开展，二是为读者提供更加优质化的服务。为此，图书馆管理需要实现决策上的人性化，而在决策的执行过程中必须恪守相应的规章制度。具体来说，图书馆的管理者需要充分考虑读者的需要，一切从读者的现实需要出发来规划图书馆的发展和服务定位，提高服务的针对性和有效性。比如图书馆在什么时候采购什么种类的图书要根据读者的需求而定，电子阅览室的规划和设计也要充分听取读者的意见和建议，不能盲目开展、随意实施。在确定了相应的发展规划和工作计划之后，就必须按照相应的规定切实贯彻执行，决不能打折扣、留有余地。在坚持决策人性化和执行制度化，一方面能够更好地发挥出图书馆的职能作用、提高利用率，同时也使得图书馆的管理更加具有条理性和针对性。

（二）坚持对内制度化，对外人性化

应该说，单纯地从职能作用定位上来看，图书馆也是一个以提供知识和信息服务为主的企业，那么“读者第一”的理念就应该贯穿于图书馆的日常工作和管理过程中。为了更好地服务于读者，图书馆在管理上应该坚持对内制度化、对外人性化的工作原则和要求。也就是说，在图书馆内部必须首先建立和完善相应的管理规划和工作标准，加强工作人员的服务意识，提升服务质量。在抓日常工作上，必须严格按照相应的工作流程和标准规范，确保各项工作得到正规有序地开展，切实造成一支素质过硬、能力突出的服务队伍，积极满足读者的多样化需求。在为读者提供服务方面，必须充分站在读者的角度思考问题，以更加人性化的服务方式和理念开展工作。比如，以读者更加喜闻乐见的形式布置图书馆的各种展览，将读者咨询最多的问题及时制定成相应的读者手册放在比较醒目的位置，方便读者阅读。内部管理的制度化是确保服务质量的关键，而外部服务的人性化则是高质量服务的具体展现。通过这样制度化和人性化相结合的管理手段，有效地提高图书馆在新时期其职能作用能够充分有效地发挥。

四、结论

由于在信息化时代背景下图书馆的职能定位发挥了根本性的变化，如何更好地适应时代的进步和社会的变化是摆在管理者面前的一个非常现实的问题，所以图书馆的管理一直以来都是人们关注的话题。制度化和人性化作为两种不同的管理理念，各有各的优势和不足，在管理工作中将二者有效地结合起来，不但能够极大地改进图书馆的管理质量，还能够在一定程度上为图书馆的全面发展创造十分有利的条件和空间。

参考文献：

[1]万晶，张艳，齐志勇.探索高校图书馆管理创新的途径[J].黑龙江教育学院学报，2008，（09）.

第9篇：制度化管理范文

一、国有企业人力资源管理现状

1.激励机制较为薄弱

在我国，国有企业的分配方式主要是以大锅饭形式为主，激励机制十分薄弱，尽管企业对这些内容进行了适当的改革，但是却因为没能做到切实的落实，从而使员工的工作积极性被降低。

2.人力资源部门管理能力较差

当下，大部分国有企业人力资源部门的工作人员每天多数时间均在进行人才招聘、考核或者开展薪酬福利的发放工作，在这一过程中却忽视了员工工作的发展规划和骨干员工的激励制度等工作。这就导致企业在人力资源管理上以及人力资源管理技能上存在着缺陷。

3.现代人力资源管理的意识较为薄弱

伴随着社会经济的发展，国有企业虽然在内部进行了适当的改革，却仍旧保存着传统的单一劳动报酬制度，与此同时，在用人机制上缺少一定的活力，难以满足企业的发展需求，对于一些管理人才和管理技术也不能进行重用。

4.人力资源的管理和企业发展的战略相脱节

随着世界经济一体化的发展，要求企业不断加强对人力资源的关注，有些国际化集团公司因为对人力资源的教育加大了资金的投入，并结合企业需要完成的任务和指定的目标进行人力资源的数量、质量以及结构等做出详细的规划。

5.缺少市场化人力资源管理机制

我国国有企业内的大部分员工长期处于较为稳定的状态，但是这种状态的存在并不是因为国有企业人才保留制度已经处于完善状态，而是因为国有企业在人力资源管理上缺少市场化人力资源管理机制，这对于企业人才的良性流动产生不利影响。

二、国有企业人力资源管理中有待解决的问题

1.体制问题

国有企业的体制问题主要表现在以下几个方面，第一方面是用人制度处于僵化状态，缺少适当的竞争，或者在竞争过程中存在不够公开、公正的现象，这些现象的存在导致人才缺乏或者人才浪费，同时人才的闲置以及用人不当的现象并存。第二方面，没能进行分配制度的创新和突破，缺少一定的动力机制和约束机制。企业所具备的分配制度没能发挥应有的推动作用，这两者之间效果较差，与此同时，分配制度在改革上难以满足经营管理的内外部环境的变化，进而加大了分配制度的创新难度。

2.管理问题

首先，站在理论的角度分析，企业人力资源管理应当处在经营战略中的重要位置，但是实际应用中，却只充当了参谋以及执行的角色。然而更需要注重的是企业当前的业务管理，但是没能从企业的管理经营战略角度进行全面的考虑。其次，对于企业人力资源管理缺少相应的可行性制度的确定，在日常经营过程中，过于注重产品的开发和产品质量的保证等，对于人力资源内容的关注少之又少。再次，企业进行人力资源管理过程中，没能将企业文化进行融合。人力资源管理体系可以使员工的价值有所体现，将这两者进行充分融合，可以利用合力推动企业的发展，而这也正是当下国有企业中的薄弱环节。

3.信息化管理问题

企业信息化管理手段的问题主要体现在社会基尼信息化的不断发展，并且国有企业信息化水平也较低。

三、国有企业人力资源管理创新的对策建议

1.理论研究应加大投入

站在企业发展的角度分析，企业是员工实现自我价值的平台，同时，员工属于企业持续发展的动力。企业建立创新性人才管理体制，就需要站在人力资源管理的企业战略角度分析，在企业内部树立“人才至上”的观念。将人才的个人价值和企业的发展前景相结合。利用这样的人才管理体制，使企业和个人不仅是合同关系，同时还能进行彼此促进和共同发展。

人力的资本管理就是对人才进行开发的过程，主要指的是花费在人力保健、教育以及培训等方面的投资而形成的资本，通过劳动力市场所规定的工资和薪金对相应的机制进行确定，同时进行间接性的市场定价，可以利用后天的学校教育、家庭教育或者职业培训等方式进行人才的提升。

2.培育浓厚的国企文化

在企业经营管理过程中，需要不断培育企业文化，这有助于提升企业的凝聚力和竞争力。当企业发展到一定阶段时，需要利用企业文化进行驱动，但是一个企业的文化又是吸引和保留创新人才的关键性问题。如何建立具有凝聚力的企业文化已经成为各个企业十分关注的问题。例如，当下日本企业倡导的是“和、同、忠”的企业精神，并能够科学的将“仁、义、礼、智、信”这五常思想充分的运用到企业人力资源管理中，使日本企业可以在战后得到飞速发展。

将企业文化作为导向的人力资源管理工作，也就是把企业文化赖以形成的两方面充分结合在一起，同时从物质、精神、制度以及行为等各个方面做出全面启动，进而培养企业员工形成正确的价值观、经营理念以及道德行为等。另外，还能在一定程度上树立良好的企业形象，强化品牌建设，进而激发广大员工的责任感以及使命感，这样才能使企业和员工的责任感被提升。通过企业文化的建设，使广大员工的凝聚力和创造力被激发，推动员工在职业生涯中形成良性发展，进而真正实现资本投入和产出的平衡。

3.健全高层管理者的培养模式

对人力资源进行管理的过程中是否成功主要依赖于高层管理人员的综合素质，企业高层管理人员的综合素质与其的决策能力和创新能力直接相关。因此，企业要高度重视管理者的培养，在明确管理目标的基础上更好的经营企业，并开发管理者的能力。首先，国有企业管理者需要提升政治思想素质，国有资产增值得到保障的同时，对国家、企业与个人的关系进行正确处理，企业领导严于律己，清正廉洁。其次企业管理者的能力，对管理者提出一定的要求，通过正常的途径展开学习，对管理知识进行系统性和全面性的学习，在实践过程中发现问题并及时解决问题。再次，对管理者进行创新能力的提升，企业具备一定的创新思维，然后结合企业实际管理办法以及企业文化、产品、技术等进行创新和研究。对管理者进行培养的方式多种多样并方便实用，例如工作轮换、案例探讨等，结合企业不同发展阶段对培养方式进行不断变化，只有这样，才算是健全的培养模式。

4.尊重员工诉求