汽配市场物业管理精选(九篇)

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第1篇：汽配市场物业管理范文

一、进一步推进大城管工作体系建设

以“管理好滨江山水园林城市”为目标，创新管理机制体制，进一步推进大城管工作体系建设。一是建议构建实质性“大城管”格局，借鉴兄弟市、县的先进做法，将市政公用、园林绿化等管理权与行政执法权集中，避免交叉管理，降低行政成本，提高行政效率；二是充分发挥城管委统筹协调、监督考核作用，明晰城管委职能部门权责，将目标任务纳入年度考核；三是积极促成“一级政府（县）、二级管理（县、乡镇）、三级网络（县、乡镇、居村委会）”管理框架，加快推进城市管理工作重心下移，充分发挥居委会、物业管理部门的作用，建立纵向到底、横向到边、责任到人的全覆盖管理格局。

二、探索城市管理新模式

1.积极推动数字化城管平台建设。2013年，我县对数字化城管平台建设进行了考察，形成了专题报告。2014年我们将积极推动数字化城市管理平台建设。

2.探索网格化管理模式。自推行“差别化”管理以来，小商小贩经营得到了有效规范，既方便了市民生活，又减少了矛盾纠纷，城区秩序井然。为进一步提高管理质效，我们将在2014年探索网格化管理模式。

3.进一步探索市场化管理。在清扫保洁清运、停车管理等市场化运作的基础上，结合实际，有条件有步骤地将“牛皮癣”治理、户外广告等城市事务性作业逐步推向市场。

三、全面完成渗滤液升级处理工程

我县城区生活垃圾填埋场渗滤液升级处理工程在今年年初已通过省发改委专家组的项目设计评审，并于5月17日批复同意了初步设计（川发改环资[2013]571号），目前已完成招投标工作，施工单位已入场。我们将加快该项目建设进度，力争2014年全面完成并投入使用。

四、打造城市管理亮点

1.打造夜市经营亮点。在红色经典广场向大桥方向打造夜市集中经营区，取缔城区零散夜市，全面打造滨江夜市亮点。

2.打造广告美化亮点。统一规范户外广告设置和店招门楣的规划设计，合理布局，使店招门楣标准化、统一化，户外广告更加美化、亮化。

五、三点建议

1.编制城市业态规划。一是对城区业态进行规划，建立健全体制机制，明确相关部门责任，解决城区餐饮、建材、铝合金等加工铺（店）、汽修汽配、洗车场等零散不规范行为。二是利用春晖路现有经营项目和条件，合理调整规划，对汽修汽配、洗车场进行规范管理，在条件成熟后逐步搬迁至集中经营区。三是规划废旧物品收购点、托运部经营区。在条件具备的情况下，全面取缔城区零散废旧收购点和将城区零散托运部全面搬迁至河西旺平物流中心经营。

第2篇：汽配市场物业管理范文

六年前,他和楠鑫人入驻一片不毛之地的莲湖村,鑫团队在贫差荒芜的条件下,设定了开发新模式,带领群众走出一条安居兴业,持续发展的新路子;为政府解决安民置业做出了突出贡献,深受当地人民的好评

前不久,贺绍凡又当选为第一届中国汽车配件用品市场协会副会长,他力拼搏,智睿过人;成功经营邵东富华大酒店、世界农贸市场、农机大厦的建设项目后,效益可观达上亿资产,长沙谱写商海神话。进一步了解贺绍凡个人历程对现代青年成长和创业,将会带来无穷的有启迪意义。

积厚剑锋磨砺出

贺绍凡生生书香之家,从小接受中国传统文化熏陶。十六岁已是邵东十中的翩翩才子,写出轰动校园内外的“星星是穷人的珍珠”诗句,在校园广为传诵。由于他对生活的独特感悟、社会深刻理解及对艺术独领悟,在学生时代蕴预定夺自己的人生,他文思才敏,仪态万方”坦荡侠爽。除有博大中国文化精神,他还取古纳今,博读吸广,借鉴古希腊美学、德国哲学和俄罗斯文学。他徜徉在知识的海洋中遨游,忘情于弗洛伊德的世界;深受康德、黑格尔的影响及康德哲学,创造打拼,成就自己的事业。

梅花香自苦寒来,宝剑锋从磨砺出。贺绍凡的家乡,湖南邵东县两市镇寻柳村,父母希望他读书改变人生命运,不料他高考落榜。这没有击垮他,在短暂的消沉,他迅速调整自己的状态,应聘到邵东县安全设备厂当供销员。该厂生产普通保险柜,产品没有优势,销售也没有市场,他凭着坚忍不拔的毅力和勤奋,用爱心和服务的战略,与诚信经营赢得客户,打开了市场。走出了邵东,走出了湖南,走向了全国;他那股“不到长城非好汉”的犟劲,硬是使销售业绩直线上升。

1994年,他兴建了邵东第一富丽华大酒店,规模、档次都很高,瞬间成为本县最火暴的酒店,20岁的他一夜便成县餐饮大王。 1996年贺绍凡急流勇退把酒店转出,一夜间这个年轻老板却成了县两市一家亏损百万的建筑公司老总。和法人代表,这个从未做过建筑企业的年轻老总面对新的机遇和挑战,他按照现代企业的先进管理模式大刀阔斧地改革。招贤纳士,用心经营,科学管理,向市场要效应,企业很快起死回生,扭亏为盈,当年向国家纳税200余万,23岁的老板4年中,他一边努力工作,一边刻苦自学,考取了中级建筑工程师职称,并获得南京理工大学文凭。事业越做越大,在邵东县房地产行业,先后开发建设:邵东县新世纪农贸市场,邵东县农机大厦等多项目工程

他越战越勇,不怕困难与挫折,那股倔强性格,绝不服输。贺绍凡的成功与他勤学苦钻分不开的,他吸取经验,自强果敢,为他每一个成功助威,他如插上双翼势不可挡。

创新超越勇往直前

2003年,贺绍凡举家北上来到长沙,他带领60名员工用800万元注册资金创立地产开发、建筑、销售、物业管理一体综合产业,创立:长沙市楠鑫房地产开发有限公司。他把目光首先投向莲湖村,那时莲湖村刚被列入长沙市城区扩容开发范围。根据当时政策实际情况,全村拆迁安置按农家人头分配的建房面积盖六层住宅,全村最少需要320亩地才够分配;就只能剩下110亩土地搞生产性开发,这意味着无论你搞什么项目,都难以养活全村2000多人。这是一个让村支两委和广大村民都极为头痛的难题。

他多次前往考察,发觉这里交通便利,尤其是到长沙、株洲、湘潭直至融城,莲湖村地段处于长沙市中心位置,贺绍凡的楠鑫地产公司和莲湖村共同参与反复调研,最后于“让农民以土地入股,利益合理分成”模式;为解决当地就业,规划了汽车销售、装饰、配件、修理于一体”的汽配大市场,形成共建村民幸福工程,大快人心,规划环境,造福村民。

2009年5月26日,莲湖汽配城彩旗飘飘,锣鼓喧天,长沙南城最大的汽车配件市场莲湖汽配城正式开业。省、市、区有关领导和各相关企业及市民群众前来热烈祝贺。湖南电视台都市频道、湖南经济电视台、三湘都市报、湘潭日报、邵阳日报、株洲日报等众多媒体纷纷对莲湖汽配城开发商贺绍凡进行相关报道,一时成为焦点。

莲湖汽配城整合长沙汽配业分散经营的格局,加之地理优势,吸引了众多国内外汽配知名企业,使莲湖汽配城在汽配业具有强势的影响。经贺绍凡及其团队5年的苦心经营,占地132亩总建筑面积16万平方米的莲湖汽配城,已经脱颖而出,商住楼26栋,其中高层商住楼8栋,多层商住楼18栋。多层商住1层均为商业用房,共有门面1000个,每间面积20-40平方米,8栋高层商住楼,1-2层为大通间商楼,每层面积7500平方米。整个市场共有商业用房面积3万平方,已成为集汽车配件销售、汽车装饰美容及汽车维修为一体的多功能专业汽配市场。

国内许多知名汽配品牌纷纷加入。仅试营业期间,日均销售额达5000万元左右。对于莲湖村民来说,这叫“幸福工程”。当2005年底,楠鑫房地产公司支付给莲湖村2255名失地村民600万元红利时,每位村民拿到现金时都激动落泪。截止2009年,村民每年都能得到实惠。莲湖村民 “住高楼,拿红利” 乐享天伦实现了。

贺绍凡这一“双赢”举措,开创了湖南农民“幸福安置”之先河,成为全省典范工程,受到湖南省、长沙市等各级政府的赞赏,引来省级以上领导前来视察,《中国农民报》、《湖南日报》、《长沙晚报》、《湘声报》等媒体相继作了宣传报道,给予了充分肯定。

正因为贺绍凡高瞻远瞩的战略眼光、大气磅礴的实干精神,独到的超前意识和过人的智慧,使莲湖村之航空母舰驶向幸福的彼岸。行家预测2010年,内地汽车需求量将达6000万辆,其售后配件市场容量将有600多亿元,在汽车维修保养、配件供应、精品美容和汽车改装等服务的零部件主市场占了汽车行业利润很大份额。此时,所有的数据和方案坚定了村民们的信心,他们决心和年轻的贺绍凡抱成一团共创未来。

先舍后取求奉献

第3篇：汽配市场物业管理范文

企业营销策划、企业形象策划、企业投资贸易信息咨询、企业管理咨询、人力资源信息咨询、人力资源管理服务、人才信息咨询服务、职业发展咨询、人才中介、市场调研、商务咨询、财务咨询、劳务服务、会务服务、文化教育信息咨询、健康保健咨询、展览展示服务、建筑装饰工程、环保工程、通讯工程、房地产开发、室内装潢设计、水电安装、电器的安装维修服务、货运、货运服务、物流仓储、鲜花礼仪服务、婚庆服务、美术设计、盲人按摩、资料翻译、工艺礼品设计、服装设计、快递服务、清洁服务、清洁干洗、摄影服务、彩扩、绿化养护、汽车装潢。广告设计、制作、、。电脑喷绘写真、计算机网络工程、计算机领域内四技服务、许算机软硬件开发、计算机及其周边设备的开发；应用、环境艺术设计 ( 资质 ) 、制冷设备领域内四技服务、电子机械技术领域内四技服务仪电计算机控制领域内四技服务、承接船舶维修领域内四技服务： ( 有关资质 ) 、绘图仪器领域四技服务、会务礼仪服务、企业管理策划、电脑图文制作 ( 除广告 ) 、室内清洗服务、机电产品领域内四技服务、市场营销策划 ( 除广告 ) 、市场研究策划 ( 除广告 ) 、艺术品、工艺品、礼品制作 ( 除广告 ) 、图文制作 ( 除广告 ) 、企业形象策划 ( 除广告 ) 、展览展示服务 ( 除主办展览会家电维修及其技术服务 ( 电工资质 2 张 ) 、室内外照明设计、安装 ( 电工资质 2 张 ) 、房地产开发经营 ( 注册资金 500 万 ) 、房地产中介、经纪 ( 注册资金 50 万另需 5 张资格证书原件 ) 、房地产咨询 (50-100 万需 5 张资格证书原件 ) 室内装潢、物业管理 (3+2 工程师 1 会计师 1 经济师 ) 绿化工程、绿化养护、绿化植被、花卉租摆、摄影、美术设计咨询 ( 除广告 ) 、商务咨询、投资咨询、投资管理、公共安全防范工程、文化艺术交流和策划 ( 除广告中介 ) 寄递业务 ( 信件和其他具有信件性质的物品除外 ) 、个人形象设计及策划、广告设计制作、公共安全防范工程、商标及相关咨询服务。公共关系咨询、机械维修（ 2-3 张等级证书）。

二、进出口公司：

自营和各类商品和技术的进出，但国家限定公司经营或禁止进出口的商品和技术除外。

三、科 技 类：

计算机技术咨询服务、网络科技、网络技术、通讯工程、网络工程、电子计算机与电子技术信息、生物与医药、化工新材料、光机电一体化、航天海洋与现代运输装备、能源与环保、民用核能技术、传统产业中的高科技运用。

四、商贸销售类：

日用百货、针纺织品、服装鞋帽、服装服饰、装饰品、工艺礼品玉器、玩具、花木、保健用品、文体用品、电脑软硬件及配件、包装材料、办公用品、文化办公用品、纸制品、纸张、化妆品、家具、木材、装潢材料、建筑材料、化工原料及产品、印刷机械、卫生洁具、陶瓷制品、皮革制品、橡塑制品、汽摩配件、压缩机及配件、制冷设备、轴承、管道配件、阀门、金属材料、电线电缆、电动工具、机电设备、仪器仪表、健身器材、照相器材、电讯器材、通讯器材、音响器材、音响设备、电子产品、五金交电、医疗器械、珠宝首饰、汽车等。化工产品 ( 除危险品 ) 、粮油制品、水产品、调味品、干鲜果品、保健食品、酒 ( 零售 ) 、油 ( 零售 ) 、包装食品、针纺织品、日用百货、橡胶制品、塑料制品、玻璃仪器、玻璃制品净化产品、环保材料、环保设备、椰子油、棕榈油、电气设备、包装材料音响设备、阀门管道设备化妆品、厨房设备、纺机配件、标准件、汽配专用轴承及紧固件、工矿机电、陶瓷洁具、瓷制品、瓷砖、防水堵漏材料、彩钢板、铝型材料、灯具，珠宝玉器、自动门、石材、鲜花、船舶配件、船舶用品、水泵阀门、压缩机及配件、印刷机械、汽车保洁用品、电梯配件、床上用品、水性涂料、电力热器、强磁化器、电子系统设备、工艺美术品 ( 除金 ) 、泠排水产品、气球、餐厅设备羊毛衫、速冻食品、墙壁开关、绘图仪器件、电子原器件、酒店配套用品、工程机械配件设备、棉纺织品、酒店宾馆用品、皮革制品、玩具、服装鞋帽、钟表眼镜及配件、花木盆景、纸制品、文教办公用品、照相器材、体育用品、家具、五金交电、建筑五金、水暖器材、冷设备、家用电器、食品添加剂、电脑及配件、钛白粉、铜金粉、闪光片、胶浆、工艺品 ( 除金银 ) 、金属材料 ( 除专控 ) 、普通机械、汽摩配件、电子产品、通信设备 ( 除专控 ) 、电讯器材 ( 除专控 ) 、机械模具、通用零部件、木材、钢材、建筑材料、电光源产品、照明设备、木制品、不锈钢制品、矿产品 ( 除专控 ) 、仪器仪表、计量衡器具、成品饮料、扫描设备、电线电缆、健身运动器材、花卉、轴承及配件、医疗器材 ( 需经营许可证 ) 、庞物用品、 IP 卡、空白智能卡等。

五、食 品 类：

粮油制品、速冻小包装食品、奶制品、土特产、南北货、糖果糕点、饮料、日用香料、调味剂、保健食品、罐头食品、米面制品、植物油、茶叶、水产品、农副产品、食品添加剂。

六、生产加工型：

第4篇：汽配市场物业管理范文

一、指导思想和目标任务

指导思想：坚持以科学发展观为指导，以打造苏北现代服务业第一县(市)为目标，坚持先进制造业与现代服务业“双轮驱动”，重点发展生产服务业，大力培育新兴服务业，全面提升传统服务业，努力使服务业结构由传统服务业向现代服务业和新兴服务业转变，服务业布局由分散向集中转变，服务业发展方式由封闭式向开放式转变，致力构建全市服务业发展的新格局，为打造沿海中部新型的现代化工商业城市、长三角新兴的休闲旅游区、上海北部重要的制造业基地和农业产业化基地注入新动力。

目标任务：发展速度显著提升，到2011年，全市服务业增加值确保年均增长18%以上，社会消费品零售总额年均增长20%以上。产业比重显著提高，服务业占三次产业比重年均提高2个百分点，确保2011年达40%以上；生产服务业、新兴服务业占服务业增加值的比重明显上升。贡献份额显著增加，服务业入库税金占全市地方税收比重年均提高3个百分点，确保2011年达60%以上；服务业从业人员占全社会从业人员比重年均提高2个百分点，确保2011年达40%以上。通过三年的努力，在2011年建成4家市级服务业集聚区，1家省级服务业集聚区，把我市打造成为苏北现代服务业第一县(市)。

二、全市现代服务业发展的重点

（一）重点发展为制造业配套的生产服务业。顺应制造业发展对现代服务业产生的市场需求，以制造业的中间环节分离和两端延伸为突破口，一手抓先进制造业，一手抓现代服务业，努力实现制造业与服务业发展的互动双赢。

——突出发展现代物流业。抢抓物流业列入国家十大产业振兴规划的机遇，依托沿海高速、新长铁路、通榆河等重要交通枢纽，规划建设市区现代物流园，实现统一规划，整体开发，独立运作。围绕建设国家二类口岸目标，抢抓通榆河(连申线)即将南延的机遇，在开发区通榆河东岸建设内河港口，实现里下河流域与南通港、上海港等港口的直通。以火车站和沿海高速公路互通为依托，力争用三年时间招引入园物流企业20家，其中大型物流企业3—5家，将现代物流园打造成交通运输便捷、营销体系完善、配送网络健全的现代专业物流中心。同时，启动时堰港区建设。加快发展公共物流和第三方物流，催生一批物流企业。

——积极发展科技服务业。建立健全社会化的科技服务体系，推动自主创新，促进科技成果的转化和产业化。大力发展技术开发及转移、科技信息及咨询、知识产权及认证、技术交易等科技服务业。建立一批研发设计、信息咨询、产品测试等公共服务平台，提高科技资源社会共享程度。鼓励、引导有条件的重点企业组建工程技术研究中心、企业技术中心、产业研究院等，全面推进我市企业研发载体建设。确保2011年前全市所有规模骨干企业全部组建工程技术研究中心或企业技术中心。依托开发区的高新技术孵化器，建设以科技创业、软件开发、服务外包为主的开发区高新技术创业园，到2011年，力争入园企业达40家。建立风险投资机制，增加对创新创业的资金支持。

——加快发展金融服务业。大力推进“招商引行”，积极创造条件吸引股份制银行、外资银行来设立分支机构，确保3年内3—5家金融分设机构落户，同时鼓励银行网点下乡。强化信用担保体系建设，规范担保公司行为，切实缓解企业融资难问题。加快组建农村小额贷款公司，积极发展村镇银行，加快推动企业通过债券和上市扩大融资。加快保险业发展，满足广大群众多层次的保险需求。

——鼓励发展商务服务业。依托市体育馆和建设中的市展示馆，积极组织地产品展示展销，加强与市外会展机构的交流合作，积极发展专业化、贸易型为主的会展。加快启动开发区商务中心建设，搭建为投资者服务的商务平台。引导发展会计、信用评估、法律、咨询等各类中介服务业，为政府、企业和家庭提供全方位、多层次、高质量的服务。积极引进市外知名中介组织，提升全市中介机构的业务素质。鼓励和支持现有中介机构通过自身拓展、购并重组、联合经营等方式，向规模化、综合化、规范化方向发展。

（二）大力培育关联度大的新兴服务业。新兴服务业涵盖经济、社会、文化等方方面面，市场需求旺盛，发展潜力巨大。要适应多层次社会需求，大力培育和发展新兴服务业，积极拓展服务业发展新空间。

——大力发展旅游业。提升一批重点景点。整合永丰林农业生态园、黄海森林公园、国华风电观光区、龙王古寺、仙湖现代农业示范园等旅游资源，形成沿海生态旅游区；加快建设西溪泰山寺、董永与七仙女文化园、范光陵文化城、王昆艺术馆和安丰古镇旅游项目，形成特色文化旅游区；充分挖掘戈公振故居、黄逸峰故居、三仓烈士陵园等资源，形成红色旅游区。加大旅游景区及周边基础设施建设力度，加快构建顺畅、便捷的旅游交通网络。大力推介旅游资源。充分发挥“中国优秀旅游城市”品牌效应，抢抓世博会机遇，积极向上海、杭州、苏南等大中城市推介我市旅游项目，采取“走出去”和“引进来”相结合的办法，主动寻求合作，开通“一日游”、“二日游”旅游线路，吸引外地旅游社组团来我市观光旅游。力争2011年，接待游客达50万人次，实现旅游收入3亿元。提升旅游配套水平。以“游、购、娱、吃、住、行”六要素融合为方向，推动旅游观光与休闲度假、购物娱乐、商务活动相结合，加快推进星级宾馆建设，强化导游培训，提高接待能力和服务水平。年内兴城四星级宾馆建成开业，沿海四星级宾馆完成主体工程，确保到2011年，新建四星级宾馆4家，五星级宾馆1家。同时加大发绣、丝绸产品、陈皮酒等地方特色旅游产品的开发和推介力度，提高知名度。

——促进房地产业健康发展。全面落实促进房地产市场健康发展和鼓励农民进城的政策意见，加大政策宣传力度，积极鼓励个人购买普通住房和非住宅用房。大力营造房地产业良好发展环境，在金融、税收、规费缴纳等方面给予房地产企业政策倾斜。鼓励建设商务中心，引导房地产开发企业建设一批高品位的精品住宅小区，提升房地产开发层次和水平。严禁企业、个人在城市规划建设区内自建住宅用房。积极发展房地产二级市场和住房租赁市场，鼓励激活二手房消费，全力促进房地产业加快发展。

——积极发展公共服务业。加快信息化发展步伐，推进一体化信息平台建设，为经济社会发展提供全方位的有效信息服务支撑。推进教育资源整合，加强中等职业教育和技能培训，促进职业教育与市场需求、劳动就业紧密结合，努力打造我市高素质专业技术人才培养培训基地。2011年前，力争建成职业技术学院。加快建设市人民医院门诊大楼、市中医院门诊大楼，积极发展社区和农村医疗卫生组织，逐步完善公共卫生和医疗服务体系。确保2011年前新型农村合作医疗和城镇基本医疗保险参保率达99%以上。规划建设市级劳动力市场，为城乡居民搭建就业服务平台。支持鼓励社会兴办体育事业和体育产业，整合市区体育设施、场馆资源，室内外游泳设施尽快建成开放。积极发展广电、报业、演艺、民间艺术等文化产业，培育繁荣文化市场。继续扩大社区服务业的范围，完善社区服务体系，支持保洁、保安、绿化、家政、养老、托幼、助残、医疗卫生、预防保健等社区服务项目发展。

（三）全面提升直接满足物质生活的传统服务业。针对目前全市传统服务业层次偏低、功能配套不够完善、消费结构不优等现状，积极运用现代服务技术和经营方式，推动传统服务业提档升级。

——改造提升传统服务业。积极推进商贸业资源整合，加快市区核心商圈、区域商业中心、特色商业街和社区商业服务网点建设。引进大润发、沃尔玛、家乐福等商业旗舰进入，重点发展中高档综合购物中心、精品专卖店、休闲娱乐项目。加快华润苏果超市建设，积极推进国贸大厦与南京金鹰国际集团的合作，引领消费升级，提升商贸经营层次和水平。继续推动大王庙、东关、鼓楼等农贸市场的升级改造，在中心城区新建一至两家大体量、高品位室内农贸市场，满足市民生活需要。对鼓楼路步行街、九龙坊文化街、永康路电子一条街等特色街区，加强配套和管理，彰显特色。

——全力加快集聚区建设。重点培植四大服务业集聚区：中心城区商务区。依托中心城区优越的区位优势，建设集商贸商务、星级酒店、文化博览、高档商住等功能于一体的高档文化休闲区、商贸商务区。滨河路美食、文化、休闲街区。在金海路东延段两侧至滨河路沿线区域，建设文化、休闲、美食街区，形成特色餐饮、高档娱乐、休闲综合服务街区。碧城商贸园、伟嘉装饰城、明星家具城三大市场。重点加快碧城钢材市场二期和汽配市场工程建设，引导市区钢材、木材、汽配、汽修等经营户向园区集中，建立健全电子化的现代市场交易平台，进一步完善仓储物流、信用担保等市场服务功能。抓好伟嘉国际装饰城、明星家具城在建工程的推进、市场服务功能的完善和市场发展定位的引导，加快市区装饰装潢、农机配件、金属材料小市场及经营户有序向三大市场集聚，推动市场在差别化发展中不断做大做强。力争三大市场交易额进入苏北同类市场的前列，从业人员达5000人以上。市农产品综合批发市场。依托我市农副产品丰富的优势，在新204国道以东、北海路以北，规划建设集收购贮藏、速冻加工、物流配送、信息化管理于一体的市级农产品综合批发市场。

——加快培育消费热点。引导企业调整产品结构，引领消费结构升级。拓展电子信息、通信产品、教育培训、家政服务、文化娱乐、体育健身、休闲旅游等消费，引导个性化、时尚化、品牌化、差别化消费。加快推进“家电下乡”、“农机下乡”和“汽车下乡”工作，充分调动农民的消费热情。积极拓展农村市场，大力推进“万村千乡”市场工程，鼓励和引导国贸、苏中、新合作等规模流通企业向农村市场延伸，发展连锁经营。积极培育农村经纪人，鼓励农民组建土地股份、资金互助和农民专业合作社，培育和发展为农服务的各类专业市场，加快构建城乡一体化的服务网络。

三、政策激励措施

按照集约、集中、集聚的原则，充分发挥政策激励导向作用，引导服务业项目向重点区域、重要节点发展，推动全市服务业发展提速、比重提高、结构提升。

1、鼓励服务业项目向中心城区发展。按照中心城区规划布局和区域优势，依托现有资源，最大限度放宽政策，鼓励现代服务业项目向中心城区集聚，打造以政务、文教体、商务为主，苏中一流、辐射较强的城市新的中心区域。

2、鼓励服务业项目向服务业集聚区、特色街区发展。发挥服务业集聚区、特色街区特色鲜明、人气较旺的优势，吸引相关服务业项目进区经营，形成特色明显、产业高度集中，具有独特商业、人文环境的商贸中心。

3、鼓励服务业项目向优势行业、重点项目发展。依托四大工业主导产业和农产品、旅游资源丰富的优势，通过政策倾斜，引导服务业企业加大优势行业、重点项目的投资力度，尽快形成服务业项目特色化、集聚化和品牌化，为加快推进新型工业化和农业产业化进程提供支撑和动力。

4、鼓励服务业项目向集镇发展。引导农民进入集镇购房经商，从事农副产品流通、农村社区服务等经营项目，集聚集镇人气，提升集镇建设水平，加快新农村建设，加速推进城乡一体化进程。

根据上述政策导向，对市区服务业实行一对一政策扶持措施：

1、对在中心城区新建、扩建建筑面积2万平方米以上或基建设施投资在3000万元以上的各类专业市场、大型超市和商业特色街项目（以下简称市场），且出售产权比例不超过50%的，投资者免缴城市基础设施配套费；自市场领取营业执照起两年内，由受益财政按缴纳营业税和企业所得税、对外出租营业场所缴纳的房产税地方留成部分全额扶持市场主办方，后三年实行先征后奖，奖励额度为50%。

2、对在中心城区、城东新区新建投资在2000万元以上的餐饮、星级酒店、洗浴、娱乐、高档会所项目，投资者免缴城市基础设施配套费；自办理营业执照起两年内，由受益财政按企业缴纳的营业税和企业所得税地方留成部分全额扶持企业，后三年实行先征后奖，奖励额度为50%。自建或购买、租赁营业设施3000平方米以上的，自办理营业执照起两年内，由受益财政按企业缴纳的营业税和企业所得税地方留成部分全额扶持企业，后三年实行先征后奖，奖励额度为50%。

3、对在中心城区、城东新区设立国内外企业总部、地市总部、金融分支机构、采购中心、研发中心、结算中心等，自建办公用房（含写字楼）且建筑面积超过1万平方米的，投资者免缴城市基础设施配套费；自建营业面积3000平方米以上或购买、租赁营业面积1000平方米以上的，自办理营业执照起两年内，由受益财政按其缴纳税收地方留成部分全额扶持企业，后三年实行先征后奖，奖励额度为50%。

4、对投资3000万元以上、自签订国有土地使用权出让合同之日起半年内开工建设的物流园区（企业），投资者免缴城市基础设施配套费；自办理营业执照起两年内，由受益财政按企业缴纳营业税（或增值税）和企业所得税地方留成部分全额扶持企业，后三年实行先征后奖，奖励额度为50%；自办理营业执照起三年内，投资者出租营业场所缴纳的房产税，受益财政地方留成部分全额扶持企业。

5、对新进入市级服务业集聚区内经确认的注册资本100万元以上的服务业企业，自办理营业执照起，其缴纳税收实行先征后奖，受益财政地方留成部分，第一年奖励80%，第二年奖励60%，第三年奖励40%。

6、对新办投资超5000万元，通过招、拍、挂方式取得土地的服务业项目（不含房地产项目），按土地出让市级净收益30%的额度，由市政府奖励给投资者；对投资1亿元以上的重大项目可实施一事一议。

7、旅游宾馆（酒店）通过改造升级新获得涉外三星、四星、五星级的，分别奖励10万元、30万元、100万元；旅游景区（点）新评上国家2A级、3A级、4A级的分别奖励5万元、8万元、50万元；服务业企业新创成“市级现代服务业集聚区”、“省级现代服务业集聚区”，分别奖励5万元、20万元。

8、对入驻我市从事实际经营的并经确认的服务外包企业，注册资本在50—500万元的，按实际注册资本金的2%给予奖励；注册资本在500万元以上的，奖励20万元。

9、鼓励接待市外游客。本市旅行社组织市外游客（至少住宿一晚）来我市旅游，全年累计1000人次以内的，奖励2元/人；1000—3000人次的，奖励3元/人；3000人次以上的，奖励4元/人。组团到本市团队位于前三名且年送客达到1000人次以上的外地旅行社，年终一次性分别奖励2万元、1.5万元、1万元。

10、对落户我市规划区内的汽车4S店，自领取营业执照起，营业税和企业所得税实行先征后奖，受益财政地方留成部分，第一年奖励50%，第二年奖励30%。

11、对农贸市场实行“农改超”综合改造，建筑面积达到3000平方米的，企业所缴纳税收实行先征后奖，受益财政地方留成部分，第一年奖励50%，第二年奖励30%。

12、凡进入中心城区、服务业集聚区和纳税超500万元以上大型购物中心、超市等服务业企业用水（不含洗浴、洗车等行业）、用电、用气价格与工业用水、用电、用气价格并轨。社区服务业的电费、水费按居民收费标准执行。

13、对经市确认的市区大型超市、购物中心等重点服务业场所营业延时期间，给予电价补贴。

14、在社区内新办的物业管理、家政服务、医疗卫生、文化服务、体育健身等服务业企业所得税实行先征后奖，第一年奖励50%；托儿所、幼儿园、养老院和社区老年活动场所等社区服务业，免征营业税、城市维护建设税和教育费附加。物业管理企业缴纳的营业税和所得税实行先征后奖，奖励额度为50%。

15、新建或扩建民办学校、老年公寓、体育设施、医疗机构、文化基础设施，市政府按照公益事业用地及建设有关规定给予政策优惠。

以上激励政策由市发改委（服务业发展局）负责解释并牵头进行考核把关，市财政、国税、地税等部门配合，报市政府批准后兑现。财政性奖励资金由相应受益财政承担。

四、加强对服务业发展的组织推进

1、健全完善和创新组织体系。整合市发改委三产办、经贸委商贸流通办等部门的相关职能，成立市服务业发展局，与市发改委合署办公。市发改委（服务业发展局）作为全市服务业发展的牵头协调部门，具体承担全市服务业发展领导小组办公室的日常工作，负责全市服务业总体规划编制、政策制定和各行业规划与政策衔接平衡工作，组织实施现代物流、现代商贸等具体规划及协调管理工作，搞好督查和年度考核，推动服务业重大项目的落实。完善服务业发展的目标考核办法和绩效考核制度，实行对镇和相关部门服务业工作目标责任制的综合考核，将考核分数按比例计入市绩效考核和进位争先考核总分，提高服务业在市考核总分中的比重。服务业招商引资考核纳入全市招商引资考核奖励体系，服务业招商引资项目与工业招商引资项目同步同标准进行奖励。

2、强化规划引导。坚持规划先行。市发改委（服务业发展局）牵头，本着“统筹规划、合理布局、彰显特色、集约发展”的原则，制定出台全市服务业总体规划，组织编制完善商贸、现代物流、市场等服务业重点领域产业规划，切实增强规划的科学性、指导性和权威性。各有关部门具体负责相关行业的规划编制和组织实施工作。积极实施产业投资引导，定期服务业投资导向目录。大力清理整顿违法经营网点，整合物流、配载等资源，加强对商贸流通网点的环境评价，严格依法管理，坚持按规划设点布局。

3、建立服务业引导基金。市政府每年安排500万元的服务业发展引导资金，今后随地方财力增长和服务业发展情况，逐步扩大服务业引导资金规模。服务业引导资金的使用由市发改委（服务业发展局）根据一对一政策激励措施提出奖励方案，报市政府审批后兑现。综合运用贷款贴息、经费补助和奖励等多种方式支持服务业发展。

第5篇：汽配市场物业管理范文

                一、大力实施“商业富区”战略，商贸中心建设步伐进一步加快

       　    XX 年，我区充分发挥区位优势，精心构筑大三产框架，努力打造安阳市的商贸中心 。XX年,预计完成三产增加值12195万元，同比增长17.26%，占年计划的102%；预计完成三产营业收入85983万元，同比增长19.18%，占年计划的104%；预计实际完成社会消费品零售额19352万元，同比增长17.3%。

       　   （一）商贸业布局规模不断扩大。进一步加强对文峰商业步行街、北大街商业街、北门拱辰广场的规范与管理；加快唐子巷精品商业街、夏绿地城市广场、供销社商贸一条街建设步伐，大十字核心商业区正在形成。不断促进装潢材料大市场、平原家具城、聂村建材市场、世纪家园、华丰农贸市场等各类市场的繁荣。投资1.5亿元的夏绿地广场已完成一期工程，投资1800万元的豫北地区最大的汽配专业市场——豫北兴达汽配城已顺利竣工并正式投入运营，投资1600万元的美特好超市和计划投资1200万元的龙兴汽配大市场建设即将完工。同时，以紫薇大道、文明大道、中华路、永明路等商业街区为轴线，积极构筑门类齐全的外围商贸网络，一个具有文峰特色的大商贸框架正在逐步形成。

       　   （二）商贸业品位逐步升级。不断引导商户扩规模、上档次，走精品发展之路。大力发展精品店、专卖店、连锁店，引进特许经营、品牌经营、分销等新型流通方式，争创特色，不断提升商业街档次。北大街及商业步行街已建成集高档家具、精品服饰、电子通讯、图书音像、餐饮娱乐等为一体的综合性购物休闲中心，集人气，聚财气，市场景象日益繁荣。实施项目带动，银基商贸城、丹尼斯购物广场、家多福、肯德基、安阳图书音像城等一批大公司、大商场的发展与繁荣，提高了文峰商业的知名度。

       　  （三）服务业领域不断拓宽。随着唐子巷开发改造和东南新区建设步伐的加快，进一步激活了房地产市场，带动了装潢、家具、物业管理等派生行业的发展。卧龙大酒店、新天地娱乐中心、家多福等一批大酒店、大卖场相继启动建设或开业运营，促进了餐饮、娱乐等行业的发展。同时，社区服务、信息咨询、教育培训、旅游服务、体育健身、托老托幼、家政服务、物流等现代服务业日益兴起。

               二、积极推进“工业振兴”工程，工业经济的质量和效益明显提高

               我区立足区情，以项目建设为抓手，积极调整产品结构，扶持引导骨干企业进行技术创新，不断提高产品技术含量和附加值，“工业振兴”工程进展顺利。XX年，预计完成工业总产值81500万元，同比增长88.6%；预计完成增加值24000万元，同比增长91.5%，占年计划的174.16%。

      

（一）狠抓项目建设，不断增强工业经济发展后劲。集中精力抓好重点项目建设。加大技改投入，对亚新连铸连轧生产线续建工程、文峰缸套活塞生产线、文峰磨料超细磨料等项目进行了技改扩建；方快锅炉新开发的不锈钢数控开水炉也已投入生产，推动了工业产品的升级。同时，抓好已建成项目的生产与管理，亚新钢铁公司2座25吨转炉，方快锅炉公司一、二期扩建工程，利达铁路器材公司铁路专用垫板生产线等投入生产后，均产生了良好的效益。

       　  （二）大力发展民营经济，积极培育新的工业经济增长点。把发展民营经济作为区域经济发展的主攻方向，通过建设工业园区、营造发展环境、开展招商引资，不断膨胀民营经济总量，冶炼轧钢、机械制造、医药化工、服装纺织四大产业经济增长点的作用初步显现。助剂厂改制工作已进入破产清算程序，10家已改制企业内部活力进一步增强。成立区中小企业信用担保中心，切实帮助企业解决贷款难问题。预计全年完成民营经济增加值23400万元，同比增长15%；上缴税金3200万元，同比增长14%，成为全区经济的重要支撑。

              （三）加快技术创新步伐，在传统产业高新化方面迈出新步伐。通过技术引进、院（科研院所）企联姻、自主开发等，鼓励扶持企业进行新产品开发和技术创新，不断提高高新技术产业在全区工业中的比重。“方快”电脑锅炉、“高建”高密封振动电机荣获省高新技术产品称号。

      

三、把“三农”问题摆在更加重要的位置，着力发展农村经济

       　   我们把农业、农村和农民工作放在全局工作的重中之重，充分发挥地处近郊的区位优势，大力发展城郊型效益农业，努力增加农民收入。XX年，预计实现农业总产值16334万元，同比增长5%；预计实现农业增加值9550万元，同比增长5.3 %；农民人均纯收入预计达到3074元，同比增长13.1%。共4页,当前第1页1

             （一）积极调整种植业结构。通过发展优质强筋小麦、蔬菜、食用菌等，提高了种植业的产量和品质。积极推广优质小麦品种，努力提高粮食单产，全区优质小麦播种面积达到7万亩，总产量2.63万吨。改革蔬菜种植模式，提高单位效益。从传统的“一粮一瓜一菜”模式向“一粮一瓜二菜”模式转变，提高耕地复种指数。XX年，全区瓜菜种植面积达到2.3万亩，较去年增加4400亩，亩效益达5000—7000元。食用菌种植规模不断扩大。充分发挥以宝莲寺镇袁薛庄为中心的双孢菇基地和以高庄乡胡官屯为中心的平菇基地的示范带动作用，扩大食用菌种植面积。全区共发展食用菌155栋2.5万平方米，实现产值114万元，增加了农民的收入。

      

（二）大力发展畜牧养殖业。重点抓了牧锋、宏峰、荣昌、健贞、建华等猪场，全新、牧鑫种鸡场和富兴羊场的建设与运营，努力把其培育成为具有较强带动作用的规模养殖企业；加快高庄乡开信和宝莲寺镇三十里铺两个养殖密集区建设，引导更多的农户发展畜牧养殖。同时，积极为广大养殖户提供政策扶持、信息服务，技术指导、市场引导等服务，切实提高效益、增加收入。XX年，全区完成肉类总产量5641吨、蛋类总产量4349吨、奶类总产量4773吨，畜牧业产值达到10800万元。

      

（三）切实落实各项惠民政策。一是大力发展生态沼气工程。通过资金扶持、外出参观、技术服务等措施，全区共建户用小型沼气池104个，另有4个大型沼气池正在建设中，超额完成了市定任务。二是加大农村富余劳动力转移培训力度。区政府投入配套资金6万多元，培训农村劳动力3900人，为其转移就业提供了有效的技能保证。三是全面落实农业税降点和粮食直补政策。两项政策的落实，使全区农民直接受益494万元，总体减负68.8%，人均减负49元，亩均减负38元。

                四、大力加强税源建设，财税收入实现历史性突破

      

我区财税工作

始终坚持把发展作为第一要务，不断深化改革，强化征管，优化服务，取得了改革与发展的双丰收。XX年，预计完成一般预算收入7000万元，为年预算的126.1%，同比增长41.3%。

       　    （一）税收征管力度进一步加大。加强财政、国税、地税等部门的联系与协调，建立收入增长监控机制，确保收入进度。坚持“抓大不放小”原则，在紧盯重点税源的同时，不漏零星税源，在小税种上深挖潜力。大力推进税务公开，通过典型调查、调整定税、社会公布、群众监督，实现公平税负，壮大区域税源。坚持依法治税，依率计征，严厉打击偷税、逃税和抗税，确保应收尽收，足额入库。

       　   （二）财政资金使用效益进一步提高。强化政府对各项财政性资金的调控，继续完善部门预算、会计集中核算、国库集中收付等制度。加强会计监督，由简单的记帐逐步向科学理财、监督审核转变，从源头上有效预防了“帐外帐”、“小金库”、“坐收坐支”等违纪违法行为。实行严格的政府采购制度，预计全年完成采购资金935万元，节约资金139万元。分别同比增长165万元和38万元。

      

（三）预算外资金管理逐步完善。加大“收支两条线”改革力度，对6个部门的161项收费、基金项目进行审核，对28个单位的收费项目进行稽查，取消收费项目2项。加大非税收入管理力度，预计全年可完成非税收入1172万元，为年计划的122%，同比增长40.3%。加强票据管理，规范各项制度，有效遏制了“三乱”行为。

       　    五、努力扩大对外开放，经济的外向度不断提高

              （一）强化和落实招商引资责任制。把招商引资作为发展文峰经济的突破口来抓，全面实施招商引资工作目标责任制，建立招商引资工作联席会议制度，实行招商引资重点项目领导分包责任制，充分运用组团招商、亲情招商、以商招商等行之有效的方式，大力开展全员招商。全年共落实招商引资项目167个，引进各类资金25892万元，占年计划的157%。其中，商业项目119个，引资额17989.3万元；工业项目30个，引资额5065.5万元；农业项目3个，引资额856万元；餐饮业项目15个，引资金额1981.2万元。200万元以上的项目22个，占总引资额的54%。引进域外资金7657万元，占年计划的165%。实际利用外资27万美元。

               （二）出口贸易稳步发展。依托出口自营企业，充分发挥出口基地作用，重点扶持旭辉磨料、方快数控锅炉、助剂厂等重点企业扩大出口。XX年，完成出口创汇3.8万美元，同比增长40.7%。认真做好域外劳务输出工作，完成域外劳务输出6人，占年计划的120%。共4页,当前第2页2

       　   （三）积极开展区际经济技术交流与合作。坚持“政府搭台，企业唱戏”，组织参加红旗渠会展、高交会等，积极推介我区优势项目，引导企业进行对外经济技术合作，不断开拓国内市场，文峰产品的知名度和市场占有率得到提高。

               六、狠抓城市建设与管理，加快城乡一体化建设进程

      

以创建国家级卫生城市为动力，以东南新区建设为契机，以强化管理为手段，进一步提升城区品位。以城带乡，城乡互动，加快城乡一体化进程，努力打造“人居环境优良”的新文峰。

      

（一）加快城市建设和改造步伐。共整修辖区主干道路18条，总面积达7976平方米。其中，对二果园、大胡同、马市街二巷进行了全铺，面积达3928平方米。对市政拟建工程进行了前期调查摸底工作。以大营、汪家店、郑家村为试点，稳妥推进“城中村”改造。郑家村、大营2个行政村的改造方案已经市政府同意，明年即可进入实施阶段；汪家店村的改造方案正在进一步修订中。

               （二）切实加强城市管理。实行城市管理重心下移，下派城管执法人员到街道办事处，补充加强街道城管人员执法力量。坚持门前五包责任制，完善检查评比通报制，持续不断地加大治理“六乱”的力度，城市管理在制度化、规范化方面迈出新步伐。以“创卫”为契机，大力开展街区整治，积极推进各项“创卫”达标活动，大搞城市绿化、亮化和美化，擦亮暗点，打造亮点，城区面貌焕然一新，为我市顺利通过省创卫初验做出了积极贡献。

             （三）认真实施小城镇建设。完成了一乡一镇小城镇总体规划。宝莲寺镇被列为我市25个市级重点镇之一，镇域总体规划已通过专家技术评审；高庄乡商贸大街建设正在抓紧施工。完成了50%的村级规划。大力推进道路建设，高宝公路建设已基本完成，同时硬化、改造城乡道路11.8公里。

      

七、统筹经济社会发展，各项社会事业全面进步

              （一）积极实施“科教兴区”战略。完成了3项新产品开发，推广应用新技术新成果2项。列入省火炬计划项目1项，市科技攻关项目2项，省高新技术产品2项，认定省级科技企业2家、市级6家，高新技术产品增加值占全区工业增加值的比重达到20％以上。顺利通过了“国家科技进步考核”。积极推进教育人事制度改革，调整小学布局，整合教育资源，推进学校标准化建设。农村中小学危房改造全部完成，投资近600万元的一实小教学楼已建成并投入使用，北门西小学教学楼工程建设已做好前期准备工作，明年初即可开工建设。

                (二)认真落实可持续发展的基本国策。坚持不懈地狠抓计划生育基层基础工作，努力稳定低生育水平，全区政策生育率达到100%，人口自然增长率降至2.5‰，巩固了“省计划生育优质服务区”成果。建成区计划生育宣传教育技术服务中心并已通过市里验收；加强土地监察管理，严肃查处了一批土地违法案件；严格执行环境保护政策，继续开展了炉窑灶整治活动，取缔关停并转“十五小”和“新五小”企业3家。下大力气狠抓了秸秆禁烧工作，实现了“不点一处火，不冒一处烟”的既定目标。

              （三） 高度重视社会保障工作。切实搞好最低生活保障金的发放工作，全年共发放保障金1479.8万元计25万人次；积极实施就业和再就业工程，开展了以“就业、创业、再就业”为主题的再就业利民行动，新增就业人员8797人，安置下岗失业人员6604人，分别为市下达目标的137%、161%；认真开展“两金”扩面征缴工作，实行社会化发放，确保了离退休职工工资按时足额发放。

               （四）积极推进城市基层政权基础设施建设。北大街办事处办公楼已经建成并投入使用，光华路、永明路办事处办公楼已开工建设，便民服务中心办公楼前期手续已基本办理完毕。下大力气推进社区用房建设，52个社区全部落实了社区用房，走在了全市前列。

              （五）发展文化、卫生、体育等各项事业。着眼于人的全面发展，大

力开展群众?bsp;         （二）下大力气治理企业周边环境。把重点企业和市场作为重点，从严从快查处了影响企业正常生产经营的案件，有力地震慑了侵犯经营者人身、财产权利的犯罪。推行对重点企业检查申报制度、涉企收费“两证一卡”制度，减少了收费项目，降低了收费标准，防止和克服了“四乱”现象，进一步巩固了我区“河南省民营经济发展环境50优”成果。共4页,当前第3页3

             （三）加快建设服务型政府。按照精简高效的原则，对政府部分机构进行了改革和职能调整、整合，基本完成新建和调整机构的“三定”工作。加强行政便民中心建设，全区20 个职能部门的 114 项收费项目全部进入便民中心，开通了区长便民公开电话。全年累计受理各类审批服务事项2万余件，承诺时间内的办结率达到100%，抽样群众满意率达99%。继续实行服务承诺、首问负责、失职追究等制度，广大干部职工服务群众、服务经济的意识进一步增强，工作效率明显提高。

                一年来，区政府各项工作虽然取得了一定的成绩，但政府工作中仍存在不少困难和问题。主要表现在：一是经济的规模和总量不大，经济结构比较单一，项目开发的力度不够，缺少立区大项目。二是集体工业经济亏损严重，包袱沉重，企业改制进展缓慢。三是城乡差别突出，小城镇发展滞后，缺少具有较强带动作用的农业龙头企业，农民增收乏力。四是区财政供养范围大，财政欠账多，干部职工福利欠账多。五是对外开放程度低，投资环境有待进一步改善。少数部门和干部缺乏开放意识和大局意识，注重局部和个人利益，对外来投资者“重管理轻服务”的现象依然存在。六是结构性、供求性就业矛盾比较明显，社会保障压力增大。七是随着改革的不断深入，许多机制性、体制性深层次矛盾逐步显露，社会纠纷增多，维护社会稳定任务十分艰巨。八是政府职能转变不到位，思想观念和行政运行方式还不能很好地适应市场经济发展，与建设新型核心城区的要求有较大差距。对这些问题，我们必须高度重视，并在今后的工作中努力加以解决。?

      

第6篇：汽配市场物业管理范文

（一）坚定不移地实施工业强县战略。我们必须紧紧抓住发展工业这根经济工作的主线，要用更多精力谋划工业，促进政策向工业倾斜、力量向工业集中，形成决战工业之势。

一是要积极培育重点工业产业。要全面落实加快工业发展的各项政策措施，培育发展农产品加工、机械制造、纺织服装、食品酿造、能源建材、不锈钢等重点产业，促进产业集聚扩张；鼓励有条件的企业设立研发机构，加大科技投入，增强自主研发能力。在全力加快规模以上工业发展的同时，要引导好规模以下工业企业发展壮大，鼓励其加大技术改造和产品调整力度，扩大生产规模；引导农副产品加工业向园区集聚发展，促进成长壮大。要加强对县域工业发展的研究，做好工业发展年度计划，切实做好新项目的筹划、储备工作，确保全县工业投入的持续增长。今年要确保工业增加值、销售收入、利税等工业经济增长指标快速增长，加工制造业投资占全县固定资产投资比重要达到35以上。

二是要加快工业经济发展平台建设。在抓好县经济开发区发展不放松的同时，集中精力办好城西粮食及农副产品加工区、孝仪工业项目集中区、涡北新城商贸加工区、龙亢农场产业集中区4个项目区，实现优势互补，竞相发展。县经济开发区要加快扩区建设，拓展建成区面积，服务好现有企业，力争新入园企业25家以上，实现工业产值20亿元，财政收入3000万元。城西、新城区、龙亢农场、孝仪项目区要尽快完成起步区基础设施建设、招商引资和项目入区工作。其他有条件的乡镇，要符合总体规划的前提下，规划和筹划好工业小区，促进项目集聚发展。

三是要改善工业经济运行环境。要加强工业经济运行的综合协调和服务，着力解决生产要素制约的问题，千方百计的为企业营造良好的发展环境。要发挥好中小企业信用担保中心作用，积极推进政银企合作，争取金融机构对中小企业发展的支持。要加快完成国有工业企业改制扫尾工作，有效地推进国有商业企业改革、改制工作，妥善处置改制企业的资产，安置好下岗失业人员。

（二）坚定不移地推进社会主义新农村建设。发展现代农业是今后农业和农村工作的重点，这一点中央、省、市都要求的十分明确。我们要紧紧抓住农业产业化基地建设、龙头企业培育、专合组织发展、品牌产品争创等重点环节，加快农业与工业、第三产业的融合。今年要着力抓好以下五个方面：

一是要抓好种植业结构的调整。要立足我县优势农业产业，加强农业生产基地建设，继续改善生产条件，提升农业生产水平，稳定棉花、油料面积，扩大优质粮食、无公害蔬菜面积，提升农产品品质。力争全县优质专用小麦、粳糯稻、无公害及精细蔬菜面积分别达到85万亩、70万亩、26万亩，农作物良种覆盖率提高到99，在不遇到重大自然灾害的情况下，粮食、油料、棉花、蔬菜总产力争再上新台阶。

二是要加快养殖业发展步伐。要抓好促进养殖业发展各项奖扶政策的落实，稳定发展生猪，突出发展牛羊，加快养殖小区建设和养殖大户的培育，进一步扩大养殖业规模；要深入开展“渔业富民行动”，抓好标准化生态养殖示范区建设，水产养殖面积争取达到15万亩以上。力争全年肉类总产、水产品产量比20*年有较大的提高。

三是要用工业化的理念谋划农业。我县农产品加工资源丰富，发展潜力巨大，目前的症结在于缺少龙头企业与一产的很好衔接，要继续整合好各类支农政策资金，落实税收优惠政策，积极扶持农业产业化龙头企业的发展，提高农产品深加工能力。要依托优势产业、特色产业，引导好农民合作经济组织发展，积极培养农村经济致富带头人、经纪人，提高农民进入市场的组织化程度。要扩大无公害、绿色农产品生产，积极申报绿色食品产地认证和名牌农产品品牌，提高我县农产品的市场知名度和市场竞争力。

四是要科学实施村庄规划建设试点。要在深入调研、科学论证的基础上，认真编制完善村庄规划、建设规划以及开展示范村的建设试点。要从农民最关心、受益最直接的事情做起，从农民最积极、条件最成熟的村子抓起，搞好试点示范，有步骤、有重点地扎实推进新农村村庄建设，切实让农民群众在新农村建设过程中得到更多实惠。认真做好新一轮土地利用总体规划修编工作，加强村民建房管理，积极为农户建房在规划、审批、技术指导、宅基地调整上提供优良的服务，引导农民集约利用土地。

五是加快新型农民的培训工作。在扩大劳务输出规模的同时，注重提高农村劳动力的素质。要通过“阳光工程”、劳动培训中心、职业学校等多种渠道，开展农民创业技能培训，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

（三）坚定不移地加快城镇化步伐。要加快发展，我们还必须抓住城镇这个载体，把城镇建设、市场建设、工业小区建设相结合，引导各类资源向城镇集中。在实际工作中必须抓住规划管理、建设管理、日常管理三个环节不放松：

一要加强规划管理工作。目前，我县城市总体规划、部分专项规划和小城镇规划已经编制完成。规划一经批准，就要严格按规划的要求进行开发和建设，不得随意更改，如确需修改，必须严格按程序报批。在城市总体规划的指导下，要进一步加快重点区域、重点地段的详细规划编制。要加强规划的实施管理，在规划的实施中要搞好各项规划之间的衔接，提高整体规划水平；要严肃查处违法占地和违法建设行为，维护规划的严肃性。

二要进一步加快县城建设步伐。一是继续拉开新城区框架，延伸主骨架道路5公里，同步实施供排水、供电、通讯等市政设施建设，新城区道路环网基本形成；二是继续完善老城区路网结构，实施淮河路、健康路东延和三桥接线南延工程；改造庙山路、水库路,加快健康路、禹王路之间联系通道建设；积极进行小街小巷改造；三是实施经济开发区西扩工程，完成高速公路以西1平方公里的基础设施配套建设；四是加快荆涂风景区建设，修缮禹王宫和白乳泉景点，完成涂山上山道路建设，抓好涂山、荆山造林绿化工作；五是实施城市美化工程，完成城区内3*省道两侧景观整治3公里，建成涡北休闲广场二期工程，推进城关圈堤休闲景观改造项目；六是加快涡河四桥及南北接线工程建设，进一步拓展新老城区的通道；七是积极争取城市治涝及生态环境整治工程世行贷款项目，着手进行老城区防洪排涝工程项目的前期准备工作；八是坚持新区开发与老城改造相结合，推进一批房地产项目建设，改善群众生活条件；九是加快县城燃气项目建设，在新城区部分地区实现供气；十是积极做好荆山周边环境整治、环山道路建设前期准备工作，待条件成熟予以实施。通过一批城市建设项目的不断实施，治山、治水、治城，加快形成路网畅通、功能基本配套、生活比较方便的城市格局，努力打造适宜人居、创业、发展的优良环境。

三要重视城镇管理工作。要加快城市管理综合执法局的组建，注重长效管理与集中整治相结合，加大城市综合执法力度，深入开展市容环境综合整治活动，着力解决居民反映强烈的马路市场、店外经营、乱搭乱建、乱倒垃圾、噪声污染等脏乱差等问题。要进一步规范居住小区物业管理，加快推进城市公用事业改革。要按照建设与管理并重的原则，研究建立小城镇管理的新机制。要广泛宣传，加强教育，进一步增强城镇居民爱护城镇意识。

四要规范小城镇开发建设。要严格按照规划，重点抓好中心镇和其他乡镇所在地集镇建设，对城镇的土地和其他资源要素实施资本化运作，鼓励各类资本以合作、项目融资等方式参与城镇基础设施和公用事业建设。当前，乡镇在新农村建设、小城镇建设中工作程序要规范、运作要合规，经营性土地出让必须经过招拍挂。县政府去年已经对此专门下了文件提出了明确要求，各乡镇要认真执行。

（四）坚定不移地推进项目建设和投资工作。项目是发展的载体和核心，无论农业产业化、工业化的发展，还是小城镇建设，都要落实到具体项目上。我们将20*年确定为“项目工作落实年”，就是要把项目作为加快发展的头等大事来抓，在提高项目工作水平上下更大的力气，一切围绕项目干、全县围绕项目转，抓住在建、新开工、前期项目不放松。

一是要加强项目谋划工作。增加投入、招商引资的前提和基础是必须有一批又一批好的项目。我们要根据自身优势、市场需求和经济社会发展需要，在工业、农业、商贸、基础设施、社会事业等领域，再研究编制出一批新项目，20*年每个政府部门、直属机构每个乡镇都要谋划项目2个以上。

二是要强化招商引进项目。招商引资是实现跨越式发展的关键，要毫不动摇地抓下去，不断改进招商方式方法，积极加以推进。一要改进招商方式，抓好驻点招商，在现有基础上，扩大驻点地区数量和驻点人数，提高驻点招商实效。二要把产业招商摆在突出位置，抓住沿海地区产业转移的机遇，围绕建设产业基地和重点产业，努力引进一些与现有企业上下游产品关联度高的项目和配套项目。三要有针对性地组织招商活动，突出主题开展投资和贸易洽谈，提高集中招商活动成效，充分发挥开发区和企业招商主体作用，积极引进大公司、大集团前来投资、合作。四要密切跟踪招商项目，做到锲而不舍、不厌其烦、盯住不放，推动一批在谈项目落实。

三是要推进全民创业兴办项目。当前全民创业已成共识，关键是要落实推进政策，解决好个体私营经济发展不足、环境不优的问题。要继续营造想创业、敢创业、会创业的社会氛围，整合好社会各类教育资源，增加创业培训的投入，积极开展创业培训。要在实施“凤还巢”工程上下功夫，创造条件，加大支持力度，引导更多的外出务工人员返乡创业。要对自主创业的应届大中专毕业生、退役士兵、回乡创业人员和下岗职工创办企业的优秀项目进行扶持，让民间资本创业有条件、做强有信心，壮大民营经济发展的内在力量。

四是要突出抓好重点项目建设。工业方面，全力支持*啤酒提高生产能力，继续壮大支柱产业。加快龙泉钢管制造、鑫泰粮食加工和敬业纳米二氧化硅、番茄红素等续建项目进度。争取尽快开工建设*不锈钢连轧、连铸、锻造、拉管项目和华茂汽配、博泰氟材料生产、鸿翔日产100吨面粉加工等新上项目。促进天宝五金及汽配、嘉柏利服装、宏邦年产10万吨饲料等项目尽快开工。通过招商引资，在建材行业、纺织制衣、农副产品加工业等方面落实一批签约项目。农业方面，要认真研究国家支农政策，争取项目与资金的更大投入，完成国家大型商品粮基地项目建设，分步实施世行加灌三期项目、四方湖湿地保护项目，做好60万亩优质水稻生产基地项目的争取工作。水利方面，要尽快完成境内淮北大堤加固工程征地拆迁及移民安置任务，全力配合实施好荆郭段、涡下段和涡河左右堤加固工程建设。

切实做好上桥枢纽、茨淮新河灌区泵站改造工程，完成年度小型农田水利工程民办公助项目，力争荆山湖行洪堤退建工程开工建设。交通方面，建成黄疃窑码头，争取黄疃窑渡改桥立项，实施好刘濉路、蒙唐路二期工程，完成2*国道南段3.5公里改造，实现300公里“村村通”工程建成通车。在完成225省道茨淮新河大桥建设的同时，推进芡河大桥配套工程建设，开工建设双沟涡河大桥，加快南北交通中轴线建设步伐。能源方面，继续做好国电蚌埠发电厂工程建设，加快涡北供电调度中心项目建设，完成11万伏常坟输变电工程异地建设，争取22万伏___输变电工程立项。社会事业方面，加大社会事业建设资金的投入，加快___三中搬迁项目建设进度，全面完成16所乡镇卫生院国债项目建设，开工建设县档案馆、中医院病房大楼，加快实施农村中小学危房改造。要认真研究国家政策，把基础教育、公共卫生、环境保护与生态建设作为重点，争取更多的项目资金投入。以上是我县项目实施的重点领域，我们务必要在这些方面抓好一批实实在在的投资项目，着力提高开工率和竣工率，保持投资的持续增长。

五是要切实加强项目实施的管理工作。今天会上已把《20*年重点项目目录》征求意见表发给大家，请认真核实在修改完善后将正式下发，我们一定要及早动手，抓好落实。要进一步加强对政府性投资项目的监督管理，对20*年将要实施的项目进行有效整合，进一步提高投资效益。要积极争取重点项目用地指标，加大土地整理和农村建设用地复垦力度，用好土地增减挂钩政策，确保重点建设项目的用地需要。要认真落实中央提出的关于保护耕地的各项政策规定，特别要严格保护基本农田，加强项目用地管理，要在节约用地、集约用地上下功夫，提高项目投资强度。要严把项目规划选址关，项目规划选址一定要与城镇建设规划、土地利用总体规划和新农村规划相衔接。要高度重视环保工作，努力实现人与自然的和谐，对不符合环保要求的项目，不引进、不供地，不能以牺牲环境为代价去获取暂时的发展。

（五）坚定不移地发展社会事业建设和谐___。实现经济社会协调发展和人的全面发展是经济工作的指导思想和根本目标。我们必须树立和落实科学发展观，更加重视社会事业的全面进步，不断提高全民的科学文化和思想道德素质，努力构建和谐___。

教育方面，要坚持教育优先，重点推进义务教育均衡发展，扩大高中办学规模，大力发展职业教育，合理调整校点布局。同时要强化未成年人思想道德建设、法制教育，大力整治校园周边环境，促进青少年健康成长。科技方面，要大力推进科教兴县战略，加快科技创新体系建设，加速科技成果向现实生产力转化，巩固全国科技进步先进县成果。文化体育方面，要大力发展文化体育事业和文化产业，抓好花鼓灯基地和全民健身工程点建设，广泛开展群众性文化体育活动。卫生方面，要进一步加强公共卫生及农村卫生建设，开展好社区卫生服务试点工作，做好重大疾病防控工作。人口和计划生育方面，要抓基层、抓基础，落实村为主的工作机制，综合治理人口问题，稳定低生育水平。社会稳定方面，要深化平安___建设，继续推防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动。健全社会预警体系，加强应急管理。进一步落实维稳工作责任制，积极做好群众来信来访和人民调解工作。全力做好安全生产工作，严防重特大事故的发生。强化食品药品监管，保障群众饮食用药安全。

（六）坚定不移地解决群众最关心最直接最现实的利益问题。解决群众最关心最直接最现实的利益问题，始终是政府的重要职责。要高度关注民生，始终做到以群众需要为信号，多做实实在在的事情。一是努力解决就业的问题，落实就业再就业优惠政策，进一步健全就业服务体系，鼓励劳动者自谋职业、自主创业。二是努力解决部分群众生活困难的问题，进一步完善城镇低保制度，探索建立农村低保制度，健全城乡特困群众社会救助体系。三是努力解决部分群众就医难的问题，做好新型农村合作医疗试点工作，探索建立未参加基本医疗保险的城镇居民大病统筹制度。四是全面实施城乡义务教育经费保障机制改革，落实“两免一补”政策。在这里强调一下，省政府将从20*年开始，启动和实施包括建立农村居民最低生活保障制度、推进城乡公共卫生服务体系建设、进一步提高农村“五保户”供养标准、全面清除农村中小学危房等内容的十二项民生工程。各有关部门要进一步加强调研，摸清我县的基本情况，积极争取政策支持，并及早在我县实施。

同志们，完成全年经济工作的各项任务，做好改革发展稳定的各项工作，必须树立和发扬好的作风，聚精会神地抓好各项工作的落实，真正在务求实效上狠下功夫。春节将至，我县“两会”也即将召开。在这里，我再强调当前几件事情：

一是要妥善安排好城乡群众的生活，确保群众过好春节。各乡镇、各部门要切实帮助困难群众解决生活中的实际问题，领导干部要深入基层、深入困难群众中进行走访慰问，把党和政府的关怀和温暖及时送到群众家中。要密切关注和解决五保户、残疾人、特困群众、下岗失业人员的生活问题，不能出现挨饿受冻现象。

二是要高度重视安全生产工作，严防重大安全生产事故发生。冬春季交通运输繁忙，人流物流集中，事故极易发生。各部门要强化安全生产职责，全面地开展一次安全生产工作大检查，严格落实安全生产责任制和各项防范措施，特别要重视抓好交通运输安全、消防安全、民爆器材和烟花爆竹安全，确保不发生重大安全事故。

三是要认真做好市场监管和环境整治工作，创造规范有序的市场环境和文明整洁的城市环境。要依法严厉打击制售假冒伪劣商品和各种价格欺诈行为，确保人民群众生命健康和消费安全。要加强文明创建活动，加强环境卫生管理，集中整治脏、乱、差现象，让人民群众在整洁、干净、和谐的环境中欢度春节。

第7篇：汽配市场物业管理范文

20*年经济和社会发展的预期调控目标是：

——国内生产总值比上年增长15%，达到154亿元。

——原*区一般预算财政收入比上年增长15%，达到9.5亿元。

——合同利用外资和实际利用外资均比上年增长20%，分别达到15.1亿美元和5.4亿美元。

——自营出口比上年增长15%，达到15.5亿美元。

——城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均比上年增长7%，分别达到13910元和6153元。

——全社会固定资产投资比上年增长50%，其中工业固定资产投资增长30%。

——社会消费品零售总额比上年增长15%。

——居民消费价格涨幅控制在1%以内。

——城镇登记失业率控制在3.8%以内。

——人口自然增长率控制在3‰以内。

为圆满完成上述目标，20*年我们将重点做好以下工作：

一、突出招商引资，提高对外开放水平，促进开放型经济实现新突破

全力以赴抓引资。进一步解放思想，统一认识，增强引资的紧迫性、使命感，在全区上下营造齐心协力招商引资的良好氛围。采取灵活合作方式，在境内外增设招商联络机构，进一步健全招商网络。根据国家产业政策导向及*产业链配套现状，明确引资重点区域和行业，继续把台湾、日本、韩国和欧美地区作为招商主攻方向。加大利用内资力度，重点吸引国内知名企业投资*。在重点抓好汽配、石化、钢铁、新材料等“二产”引资的同时，对“一、三产”进行宽领域的招商引资，力争在现代农业、物流业、旅游业、中介服务业项目引进上取得新突破。开拓发展空间，重构比较优势，集聚竞争优势，加快“四大基地、五大园区”等引资重点区域建设，推进各乡镇工业小区建设进程。健全服务体系，完善服务制度，强化服务考核，提高服务水平，做好“前期招商、中期跟踪、后期服务”，真正营造“亲商、安商、富商”的良好环境。

千方百计抓出口。按照重点突破、多元发展、全方位开拓的思路，激活企业主体，拓展市场份额，培育外贸出口新的增长点，确保外贸出口持续位居全省前茅。完善外贸出口激励措施，加强对重点生产出口企业的跟踪服务。大力加强世贸组织规则知识的培训推广工作，积极应对绿色、环保等技术壁垒，加强出口商品的适应性调整。对有一定优势和开发潜力的传统市场，要注重在质量、配套、功能延伸和售后服务方面形成竞争优势，积极开发新兴市场，做好市场细分工作，增强市场开发的方向性和实效性。重视进口贸易，引导企业努力引进先进设备和适用技术，促进企业技术结构优化和升级。

想方设法抓外经。鼓励有实力的民营企业实行工贸、工技联手，大胆地走出去。拓展服务贸易，扩大劳务输出。抓住西部大开发等机遇，支持企业开展多种形式的跨地区合作，促进产业整合、重组，不断拓展新的市场。

二、突出结构优化，加快科技创新步伐，促进国民经济持续快速增长

坚持把科技作为实现跨越式发展的强力助推器。充分发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，注重依靠科技进步和增强劳动者素质，提高经济增长的质量和效益。加快科技创业园、电子信息园等园区建设，重点扶持生物工程、新材料、IT产业等高新技术产业的发展，进一步增强园区科技孵化和科技服务等综合功能，成为全市重要的高新技术成果转化与产业化基地，高新技术产品产值达到140亿元。不断提高科技对块状特色经济的支撑力，努力形成“一村一品”、“一镇一业”的格局。加快企业工程技术研究中心和科技服务机构的建设，建立以企业为主体、科研机构和高等院校为依托的科技创新体系，力争新增1家国家级、3家省市级企业工程技术研究中心。加大对重点研究与开发项目的投入，启动科技孵化资金，逐步形成多层次、多渠道的科技投融资体制。加快信息基础设施建设，推广应用信息技术。进一步发挥开发区网站的招商作用，不断完善“*之窗”网站和政府专网建设，使其真正成为*对外宣传的窗口、人民群众和企业的办事指南、服务于开放开发的数据库。积极实施政府、企业、学校和家庭上网工程，全力扩大电子信息的应用覆盖面。把引进智力、培育人才作为发展科技、推动经济增长的重要措施，多形式、多渠道引进高层次、复合型人才和紧缺急需人才，努力营造聚才、育才、用才的良好环境。

坚持把农业增效、农民增收作为抓好农业农村工作的出发点。按照“结构调优、品质调高、规模调大、产业调强”的思路，以市场为导向、科技为支撑、流通为载体，提升传统产业，发展绿色农业、观光农业和创汇农业等特色农业，引导农业生产向标准化、规范化、集约化、品牌化、基地化方向发展。建立农业科技激励机制，积极推广先进适用技术和新品种。充分发挥农业信息网作用，建立*农业专家工作站，为农业和农村经济的发展提供有力支撑。加快农产品安全体系建设，加强动植物疫病防治，抓好高毒高残留农药的“双禁”工作。发展花卉、海淡水养殖和经济特产林三大支柱产业，继续培育杜鹃花、梭子蟹、名优茶、无公害生猪、绿色出口蔬菜等主导产品。发展农业产业化经营，鼓励农业企业加快技术改造和新产品开发，重点扶持农业龙头企业和出口创汇企业。创新农业组织形式，大力发展农业经纪人、中介服务组织和农业产业协会，提高农民组织化程度。滚动开发建设现代农业综合开发区，高起点、高标准规划园区的功能区块。加强农业基础设施建设，进一步改善农业生产条件和生态环境。加快*四期建设，完成五七塘、梅东塘等标准海塘建设，提高防御自然灾害能力。抓好标准农田和6万亩土地整理项目建设，实施三山万亩围垦、青峙三期围海造地工程。积极探索农村经济合作社股份合作制之路，促进和保障村级集体经济长期稳定发展，力争完成经济薄弱村转化任务。

坚持把优化结构作为工业经济发展的重要抓手。依托科技进步和开放开发优势，加速产业集聚，做精特色产业，做大优势产业，做强传统产业，走新型工业化之路，促进工业经济实现跨越式发展。以招商引资为中心，以技术创新为核心，促进一批规模大、功能强、机制活、环境优的园区群体逐步形成。确保宝新不锈钢三期建成投产，保证台塑台化一期、三菱丽阳腈纶、宝新不锈钢四期、华光不锈钢等项目开工建设，巩固发展大模具、小港塑机和文具等块状特色经济。坚持扶强扶优，发展主营业务突出、支柱作用明显的企业和集团。引导支持中小企业向“专、精、特、新”的方向发展，大力扶持民营科技型中小企业，培育一批专业性强、技术先进、产品市场占有率高、自主开发能力强的“小型巨人”企业，使强的更强，大的更优。以市场为先导，重视发展非公有制经济，营造新的经济增长点。大力加强技术改造，围绕质量、品种、效益，加快对重点产业、行业、企业的改造，为工业经济发展增添后劲。利用区位优势，主动接受港口、大工程项目辐射，延长工业产业链。积极开展国际质量标准体系认证工作，加快建立科学管理体系，增强企业创名牌意识，引导企业大力拓展市场，提高产品的市场竞争力。按市场化要求增加有效投入，规范运作担保公司，尽力帮助中小企业解决融资难、担保难等问题。

坚持把新兴产业作为服务业发展的主要突破口。充分发挥区域的综合优势，围绕推进城市化，开拓服务领域，优化行业结构，着力改变服务业相对滞后的面貌。以规划为先导，保护和开发并举，积极开发观光、度假、生态等旅游产品，加快九峰山景区、凤凰山公园、高尔夫球场等休闲旅游景点建设。借鉴国内外先进经验，编制现代物流产业规划，适时启动物流园区建设。以港口为依托，积极发展仓储、联运、加工、服务等与开发建设相关的产业。巩固提升传统特色行业，培育拓展新兴服务业，大力发展金融保险、社区服务、信息咨询、技术服务等服务行业。注重发展商贸流通业，提高扩大商贸业档次和规模，大力发展具有较强辐射能力的生产要素市场和各具特色的专业市场，启动大型购物中心项目建设，开发新大路等商业特色街，建立废旧物资交易市场。加快新阶段“菜篮子”工程建设，完成高塘蔬菜示范基地三期扩建工程，建立区“菜篮子”专柜，实行菜牛定点屠宰。规划早点网络，成立1家早点配送中心，发展15个城区便民早点连锁网点。

三、突出亮点工程，推进城市化进程，促进城乡一体化发展

高起点规划。按照现代化滨海新城区的定位，进一步修编完善*区域总体规划、分区规划、中心区控制性详规，抓紧各功能区块规划的编制工作，拓展城市发展空间。抓好交通、供水、供电、供气、通讯等各项专项规划的修编，进一步完善城市功能。围绕“城乡协调发展、各具地方特色”的要求，抓紧做好各乡镇建设规划，加快人口与产业集聚，进一步推进城乡一体化进程。

高标准建设。按照提高品位、建设精品的要求，通过高水平的城市设计，大手笔实施中心城区建设，加快行政中心、商务大楼、体艺中心、中心广场、凤凰山公园、九峰山景区等“亮点”工程建设进程。结合大工程项目建设，对城区相关河道实施整治。分段改造新大路，进一步提升城区形象。以329国道大穿镇段改造为契机，全面推进大城镇建设，尽快与中心城区接轨。霞浦、柴桥要按照中心城区发展定位，加快建设步伐。进一步完善小港基础设施，完成*公路、渡口路改造工程。加快白峰人口集聚，逐步形成与副中心城区相适应的区块功能。增强综合配套功能，启动建设区垃圾填埋场和城区2座垃圾中转站，着力抓好集污干管、公交场站等市政公用设施建设。完成城市公共交通规划编制，新增或延伸1-2条公交线路。启动329国道陈华至白峰段及沿海中线*段等道路建设工程。结合开发建设，加快农村不适应道路等级的桥梁改造步伐，投入300万元资金，完成三分之一改造任务。强化经营城市理念，合理利用城市可经营性资源，逐步形成投资、经营、回收的良性循环。

高效能管理。进一步明确区、镇两级政府的职责，形成区、镇、社区三级相互衔接、合理分工、规范高效的城市综合管理体制，提高城市管理的现代化水平。加快推进社区建设，制订出台物业管理办法和住宅小区综合验收标准，完善社区管理服务网络，充分发挥社区组织在城市管理中的基础作用。坚持标本兼治、集中整治与日常管理相结合的原则，健全执法网络，加大综合执法力度，抓好以主干道、入城口、“窗口”地段、住宅小区等为重点的综合整治，全面提高城市的“绿化、净化、亮化、美化”水平和文明程度。坚持污染防治和生态保护并重，加强环境保护，深入开展农村环境整治，全面治理“脏、乱、差”现象，促进城乡整体环境质量不断提高。

四、突出优化投资环境，深化各项改革，促进经济社会发展有新活力

创新行政管理方式。大力推进政府管理体制创新，改进管理方式，减少管理层次，转变政府职能。建立健全符合市场经济要求、世贸组织规则的行政管理制度和运行机制，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。精减审批事项，改革审批方式，规范审批行为。继续深化财政管理体制改革，完善乡镇财政分成体制，努力聚好财、理好财、用好财。积极构筑良好的服务体系，充分发挥审批办证服务中心和投资服务中心的作用，为企业和群众提供全方位、全过程服务，切实改善投资环境。

推进企事业单位改革。强化现代企业制度建设，抓好已改制企业的规范、完善和提高工作。改革国有资产管理体制，探索有效的国有资产经营体制和方式。全力推进社会事业投融资体制改革，鼓励各种社会力量办学，积极稳妥地实施乡镇医疗机构改革。继续深化文化体制改革，重视发展文化产业。加强对中介组织的规范和管理，培育公正、独立、权威的市场中介服务体系和行业协会。

完善社会保障安全网。按照“养老保障一批、促进就业一批、鼓励创业一批”的总体思路，着力解决失业职工等弱势群体和被征地人员的后顾之忧。深入实施就业和“再就业”工程，逐步完善政府促进就业的责任体系，实施积极的就业政策，广开门路，推行灵活多样的就业方式，鼓励自谋职业和自主创业。动工建造劳动力交流中心。安排200万元资金，开展劳动技能培训，增强被征地人员和失业职工的就业能力。发展非正规劳动组织和公益性组织，引导支持被征地人员创办适合自身特点的、能带来一定经济效益的各类经济实体。积极开展就业援助，大力促进“4*0”困难群体就业。扩大社会保险覆盖面，确保失业职工基本生活费和离退休职工养老保险金足额发放。出台被征地人员养老保障实施细则，搞好试点，逐步把被征地人员纳入社会保障体系。稳步推进城镇职工基本医疗保险制度改革，不断扩大实施范围。进一步深化住房制度改革，逐步推行住房分配货币化。建造100套经济适用房，逐步改善城镇困难户的住房条件。切实做好扶贫帮困工作，努力加强社会福利、社会救济和社会互助等社会保障事业，积极实施城乡居民最低生活保障制度，使弱势群体有基本生活保证。

营造良好发展环境。继续全力以赴支援重点工程项目建设，认真做好出口加工区、保税南区、港务局四期、维科工业园、东海春晓气田群陆上终端等地块的征地拆迁、政策处理等配套服务工作，确保项目按计划进度顺利建设。努力在全社会营造重契约、守信用、讲诚信的环境，推进“信用*”建设。大力整顿和规范市场经济秩序，按照“坚决而治，有效而帮，治帮结合”的原则，出实招，出硬招，重点监管涉及人身健康、财产安全等与人民生活息息相关产品的质量，依法严惩偷税逃税、假冒伪劣、知识侵权、违法用工等行为，努力为人民群众营造放心满意的消费环境，为企业营造公平竞争的市场环境，为投资者营造安全可靠的投资环境。深入学习贯彻《安全生产法》，健全安全生产管理体系，落实安全生产责任制，加大安全生产督查力度，加强安全防范，消除安全隐患，防止和减少事故发生。

五、突出抓好社会稳定，加强精神文明和民主法制建设，促进社会各项事业全面进步

努力建设精神文明。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”等公民基本道德规范，不断提高市民素质。深入开展群众性精神文明创建活动，城市从社区抓起，农村从村户抓起，行业从单位抓起，社会从家庭抓起，全面推进职业道德、社会公德和家庭美德建设。把文明城市创建活动与推进城市化结合起来，推动社区建设，美化城市环境，提升城市品位。把文明乡镇创建活动与推进农业农村现代化结合起来，改善居住环境，丰富文化生活，净化社会风气。把文明行业创建活动与社会诚信建设活动结合起来，加强行风建设，规范行业行为，提高服务水平。巩固殡葬改革成果，规范公墓管理。进一步抓好“双拥”工作，支持驻仑部队建设，加强国防教育。

推进民主法制建设。建立健全重大决策事前论证和集体决策制度，强化决策调研，规范决策程序，促进决策科学化、民主化。积极推进依法治区，切实做到按章办事，坚持重大事项和重要情况报告制度，自觉接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督，严格执行区人大及其常委会的各项决议、决定。积极支持人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。认真办理人民代表议案、建议和政协委员提案。做好民族宗教事务、侨务、台湾事务工作。支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作。实施“四五”普法教育，增强全民法律意识。

全力维护社会稳定。以创建“平安大区”为载体，坚持“打防结合，预防为主，标本兼治，重在治本”的方针，建立健全社会治安防范网络体系和长效管理机制，强化社区警务建设，加强对外来人口、归正人员和违法青少年的重点管理。依法严厉打击各类刑事犯罪和经济犯罪活动，坚决扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。落实维护社会稳定的领导责任制，加强工作，增强做好稳定工作的主动性和预见性，及时排摸调处各类矛盾纠纷，力争把各类社会矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。大力推进社会治安综合治理，营造安定有序的社会环境。

全面发展社会事业。高标准、高质量普及义务教育，大力实施教育创新，重视校长队伍和师资力量建设，强化素质教育，不断提高办学质量和效益。加大教育投入，优化学校布局，新建松花江中学和九峰小学，迁建*中学，全面完成明港中学、蔚斗小学建设。积极发展职业技术教育、现代远程教育、社区教育和老年教育等各类社会教育，逐步完善终身教育体系。推进文化、体育、广电、卫生事业发展。繁荣文艺精品创作，加强文化阵地建设，进一步活跃广场、社区、企业、村落、校园文化。加强文化市场管理，营造良好文化发展环境，努力办好中国第七届艺术节部分赛事。广泛开展全民健身活动，增强全民身体素质。改造广电基础网络，促进广电事业健康有序发展。加强药品流通市场管理。大力发展社区卫生服务，改善农村医疗条件，继续推行农村大病合作医疗保险。加大投入，完成40%农村二次改水任务。实施城区自来水“一户一表”和屋顶水箱改造，完成三分之一改造任务。健全计划生育工作机制，加强流动人口计划生育管理，提高出生人口素质，稳定低生育水平，计划生育符合率继续保持在99%以上。进一步重视老龄工作，在全社会形成尊重老年人的良好氛围。加强档案现代化管理，提高档案综合利用率。

六、突出勤政廉政，加强政府自身建设，促进政府工作开创新局面

弘扬求真务实作风。坚持围绕主题、把握灵魂、抓住精髓，深入学习贯彻党的十六大精神，把思想和行动自觉统一到十六大精神上来。努力按照国际通行规则和市场经济规律办事，提高依法行政能力和行政管理水平。不断完善政府各项制度，继续推行政务公开，自觉接受群众监督，切实做到政府工作制度化、规范化、公开化。加强行政执法监察和社会民主监督，规范执法行为。坚持脚踏实地，强化服务意识，提高工作效率。加强日常政务督查和区长值班电话工作，狠抓各项政策措施的落实，做到令行禁止，确保政令畅通。

树立以民为本思想。务必始终保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必始终保持艰苦奋斗的作风。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，进一步转变作风，力戒形式主义和，努力把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。要深入基层，深入群众，认真调查研究，了解群众要求，倾听群众呼声，关心群众疾苦，千方百计帮助群众解决实际困难，切实做到情为民系、利为民谋，以实际行动赢得人民群众的拥护、信赖和支持。