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第二条本办法所称旅游景区景点是指设有专门管理服务机构负责管理的,自然景观或人文景观相对集中,供旅游者观光、游览、休闲的区域。
第三条在本省行政区域内的旅游景区景点从事讲解服务活动,应遵守本办法。
依据《导游人员管理条例》取得导游证的导游人员从事导游、讲解活动,不适用本办法。
第四条旅游景区景点讲解人员(以下简称讲解人员),是指依照本办法取得相关旅游景区景点讲解证(以下简称讲解证),受旅游景区景点讲解服务单位委派,在核定的旅游景区景点范围内为旅游者提供向导、讲解服务的人员。
旅游景区景点讲解服务单位(以下简称讲解服务单位)是指经旅游景区景点管理机构(以下简称景区景点管理机构)批准,聘用讲解人员在核定的旅游景区景点范围内为旅游者提供向导、讲解服务的单位。
第五条县级以上旅游行政主管部门负责本行政区域内讲解人员的监督管理工作。
建设、文化、宗教、林业等行政管理部门在各自职责范围内做好讲解人员的管理工作。
第六条讲解服务单位的从业人员,应当身体健康,具备高中以上学历和适应旅游景区景点讲解需要的基本知识,语言表达清晰,经考核合格取得讲解证后,方能从事讲解服务活动。
第七条讲解人员考试由旅游景区景点所在地市、州旅游行政主管部门或其委托的县级旅游行政主管部门会同景区景点管理机构组织实施;对考试合格的聘用人员,由旅游景区景点所在地市、州旅游行政主管部门或其委托的县级旅游行政主管部门核发讲解证。
第八条讲解证由省旅游行政主管部门统一格式,市、州旅游行政主管部门制作。核发讲解证只能收取证书工本费。
讲解人员进行讲解服务活动时应当佩戴讲解证。讲解证应当贴有讲解人员照片,并载明其姓名、性别、编号、服务的旅游景区景点等。
禁止转借、涂改、伪造讲解证。
第九条讲解人员进行讲解服务,必须经讲解服务单位委派。讲解人员不得私自承揽讲解服务业务或进行讲解服务活动。
第十条讲解人员应当在讲解证载明的旅游景区景点范围内进行讲解活动,不得超越该旅游景区景点范围服务。
第十一条讲解人员应当具有爱国主义精神,讲文明,遵守社会公德,自觉维护国家利益和民族团结。
讲解人员进行讲解服务时,应当遵守职业道德,着装整洁,礼貌热情。
第十二条讲解人员进行讲解服务时,应当向旅游者讲解旅游景区景点的人文和自然情况,介绍风土人情和习俗。讲解内容及语言应规范准确、健康文明;不得在讲解中掺杂庸俗下流及其他不健康内容。
第十三条讲解人员应当严格按照讲解服务单位确定的游览线路和游览内容进行讲解服务,不得擅自减少服务项目或中止讲解活动。
第十四条讲解人员在讲解服务中,对涉嫌欺诈经营的行为和可能危及旅游者人身、财物安全的情况,应当向旅游者作出真实说明或明确警示。
第十五条讲解人员不得向旅游者兜售物品和索要小费,不得欺骗、胁迫旅游者消费。
第十六条旅游行政主管部门和景区景点管理机构应当按照公平竞争原则,鼓励和支持讲解服务单位及人员开展业务,不得限制其正常的讲解服务活动。
景区景点管理机构、讲解服务单位应当为旅游者提供优质服务,不得强制旅游者接受讲解服务,不得限制旅行社导游进行正常的景区景点导游活动,不得强制旅行社聘请讲解人员。
第十七条讲解服务单位及其讲解人员应当提高讲解服务质量和水平,开展公平竞争;按照旅游者的要求或双方约定为旅游者提供外语、普通话、少数民族语言或方言等语言服务。
第十八条讲解人员进行讲解活动时,其人格尊严应当受到尊重,其人身安全不受侵犯,讲解人员有权拒绝旅游者提出的侮辱其人格尊严或者违反其职业道德的不合理要求。
第十九条景区景点管理机构应在景区景点入口处设置旅游景区景点讲解图,挂牌公布讲解服务项目及收费标准。
讲解服务项目及收费标准由当地市、州物价部门审核批准后执行。
第二十条旅游行政主管部门和景区景点管理机构应当建立健全讲解人员管理档案。
讲解服务单位和讲解人员应当接受各级旅游行政主管部门和景区景点管理机构的监督检查。
第二十一条旅游者对讲解服务单位及讲解人员违反本办过规定的行为,有权向旅游行政主管部门、景区景点管理机构投诉。
旅游行政主管部门和景区景点管理机构对违反本办法规定自行为,应及时处理。景区景点管理机构受理的投诉需要由旅游行政主管部门处罚或处理的,应当及时移交旅游行政主管部门。
第二十二条本办法规定的处理或处罚,按照下列规定执行
(一)责令限期改正由景区景点管理机构或者县级以上旅游行政主管部门作出;
(二)暂扣讲解证1至3个月由县级以上旅游行政主管部门作出;吊销讲解证由市、州旅游行政主管部门作出并予以公告;
(三)通报批评、警告、收缴违法物品、罚款由县级以上旅游行政主管部门作出。
对违反本办法的行为,法律、法规另有规定的,从其规定。
第二十三条违反本办法规定的下列行为之一的,责令限期改正;逾期不改正或情节严重的,处以30元以上300元以下罚款,并可根据情节暂扣讲解证1至3个月或吊销讲解证:
(一)讲解人员进行讲解服务活动时未佩戴讲解证的;
(二)讲解人员未经讲解服务单位委派,私自承揽讲解服务业务或进行讲解服务活动的;
(三)讲解人员擅自减少服务项目或终止讲解服务活动的;
(四)讲解人员进行讲解服务活动时,有损害国家利益和民族团结言行的;
(五)讲解人员进行讲解服务活动,像旅游者兜售物品或索要小费的;
(六)讲解服务单位或其讲解人员强制旅行社或旅游者接受讲解服务,或者排挤其他讲解服务单位及讲解服务单位及讲解人员公平竞争的;
(七)讲解服务单位或讲解人员拒不接受景区景点管理机构或县级部门以上旅游行政主管部门检查的。
第二十四条讲解人员进行讲解服务活动有下列行为之一的,责令限期改正,并处以500元以上5000元以下罚款;情节严重的,吊销讲解证并予以公告,并对委派讲解人员的讲解服务单位给予警告:
(一)违反第十四条规定,未尽真实说明或明确警示义务使旅游者遭受损害的;
(二)欺骗、胁迫旅游者消费的。
第二十五条无讲解证进行讲解活动或超越讲解证核定的服务区域提供讲解服务的,责令限期改正。逾期不改正的,处以500元以上5000元以下罚款。
讲解服务单位委派无讲解证的人员从事讲解活动的,责令限期改正,可处以1000元以上5000元以下罚款。
第二十六条转借、涂改、伪造讲解证的,责令限期改正,收缴违法物品,并处1000元以上5000元以下罚款;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十七条景区景点管理机构有下列行为之一的,责令改正。逾期不改正的,通报批评。
(一)违反第十六条规定,限制旅行社导游或讲解服务单位及人员进行正常业务活动或者支持、包庇不公平竞争行为;
(二)违反第十六条规定,强制旅游者或旅行社聘请讲解人员,接受讲解服务;
[关键词]微造瘘经皮肾镜取石术;降钙素原;白介素-6;内毒素鲎
[中图分类号] R692.4 [文献标识码] A [文章编号] 1674-4721(2016)11(c)-0056-03
[Abstract]Objective To explore the changes of procalcitonin(PCT),interleukin-6 (IL-6) and endotoxin limulus after suctioning mini-percutaneous nephrolithotomy (SMPCNL).Methods 122 patients with percutaneous nephrolithotomy indications in our hospital from July 2014 to July 2015 were selected as study object,no surgical contraindications.According to odd and even numbers of admission time,patients were divided into two group,patients in SMPCNL group was given SMPCNL,with a total of 62 cases;patients in traditional mini-percutaneous nephrolithotomy (MPCNL) group were given MPCNL,with no negative pressure suction,a total of 60 cases.The levels of PCT,IL and endotoxin limulus were measured and compared before and after operation for 1 day.Results The level of PCT,IL-6 and endotoxin limulus was (0.056±0.011) ng/ml,(5.4±3.9) pg/ml and (0.56±0.34) EU/ml respectively in SMPCNL group before operation,with (0.336±0.230) ng/ml,(6.9±4.5) pg/ml,(1.68±0.57) EU/ml respectively after operation for 1 day;and the levels of PCT,IL-6 and endotoxin limulus was (0.050±0.021) ng/ml,(5.2±4.1) pg/ml,(0.55±0.27) EU/ml respectively in MPCNL group before operation,with (3.652±1.680) ng/ml,(8.9±5.6) pg/ml,(3.27±2.12) EU/ml respectively after operation for 1 day,there was no significant difference in PCT,IL-6 and endotoxin limulus value between two groups before operation(P>0.05);serum PCT,IL-6,endotoxin limulus values in two groups after operation for 1 day was higher than that before operation (P
[Key words]Mini-percutaneous nephrolithotomy;Procalcitonin;Interleukin-6;Endotoxin Limulus
经皮肾镜取石术(percutaneous nephrolithotomy,PCNL)是治疗肾结石的首选方式之一,但术中需采用高压泵进行液体灌注,可能将尿液及结石中的细菌灌注入血液中,致尿源性脓毒血症等严重并发症发生。微造瘘经皮肾镜吸引取石术(suctioning mini-percutaneous nephrolithotomy,SMPCNL)是一种新型的PCNL式[1],在微造瘘的基础上增加主动吸引清石,疗效好。为进一步了解SMPCNL对患者的影响及术后炎症发应的变化,我院分别采用SMPCNL及传统微造瘘经皮肾镜取石(mini-percutaneous nephrolithotomy,MPCNL)治疗有PCNL适应证的患者,比较术前及术后测定血清降钙素原(PCT)、白介素-6(IL-6)、内毒素鲎浓度,现报道如下。
1资料与方法
1.1一般资料
选取我院2014年7月~2015年7月收治的122例有PCNL适应证的患者为研究对象;本次研究经我院伦理委员会通过,且患者均自愿参与本次研究。以患者入院时间奇偶数为依据将患者分两组。SMPCNL组62例中,男性38岁,女性24例;年龄22~67岁,中位年龄(39.6±4.6)岁;结石长径2.5~6.9 cm,平均(4.1±0.6)cm;完全鹿角形结石12例。MPCNL组60例中,男性37例,女性23例;年龄19~65岁,中位年龄(41.0±4.3)岁;结石长径2.2~6.8 cm,平均(4.0±0.7)cm;完全鹿角形结石10例。两组患者性别、年龄、结石长径等临床资料比较,差异无统计学意义(P>0.05),具有可比性。
1.2方法
两组患者均术前行B超、CT、腹部平片、尿常规、尿培养检查,测定血PCT、IL-6、内毒素鲎浓度。有PCNL适应证,无手术禁忌证。
麻醉成功后两组患者均先取截石位,患侧输尿管逆行插管至肾盂,妥善固定备用,同时膀胱内留置气囊尿管,行人工肾积水。后改为俯卧位,穿刺点一般为11肋间或12肋下、腋后线至肩胛下角线之间。在B超引导下进针,穿刺患肾中盏或下盏,见有尿液从穿刺针鞘内溢出即证实穿刺成功,置入斑马导丝,退出穿刺针鞘。经皮肾通道扩张至F16~F18。
SMPCNL组置入F16~F18金属吸引鞘,另接吸引,置入F12肾镜,应用100 W科医人钬激光机,40~60 W碎石,边碎边吸引清石;MPCNL组,留置Peel-away鞘作为通道,置入F12肾镜,应用100 W科医人钬激光机,40~60 W碎石,无吸引,击碎结石后灌注冲出结石。两组术后均留置肾造瘘管。
1.3观察指标
术后1 d复查两组血PCT、IL-6、内毒素鲎浓度。
1.4统计学方法
采用SPSS 14.0软件对数据进行分析,计量资料用均数±标准差(x±s)表示,采用t检验或方差分析,以P
2结果
术前两组血清PCT、IL-6、内毒素鲎值无明显差异(P>0.05)。SMPCNL组及MPCNL组术后1 d血清PCT、IL-6、内毒素鲎值均高于术前(P
3讨论
PCNL在国内根据通道大小分MPCNL和标准通道经皮肾取石术,标准通道经皮肾取石术通道F20~F24,通道较大,有负压吸引。微造瘘是当今发展趋势。传统MPCNL无负压吸引,主要是依靠高压水流灌注,将结石冲出,易产生集合系统高压、术后发热、全身炎性反应综合征,甚至出现尿源性脓毒血症。SMPCNL是一种新型的PCNL式[1],在微造瘘的基础上增加主动吸引清石,通道F16~F18,是一种封闭式负压吸引,不同于标准通道经皮肾取石术的开放式负压吸引,在微造瘘的基础上采取负压吸引,有效保持了肾盂内低压,降低了术后感染的发生率[2-3]。
MPCNL与传统开放手术相比,具有结石清除率高、创伤小、恢复快、并发症少等优点。但对于MPCNL来说,微创并非无创,也会对肾组织带来一定的损伤,出现相应的并发症[4],如灌流液吸收综合征、尿源性脓毒血症等,甚至死亡[5]。MPCNL术后并发症发生率高,其中发热的发生率可达21.0%~32.1%,发热的其中原因之一为感染,而严重的并发症如败血症发生率也不低,为0.3%~4.7%,MPCNL术后相关尿脓毒症发病率为0.2%~1.5%[6]。
PCNL术后感染的早期诊断具有重要意义。PCT由116个氨基酸组成,甲状腺C细胞产生PCT并分泌激素活性的降}素,在炎症反应过程中PCT可由神经内分泌细胞以外的其他细胞产生[7]。一般情况下PCT含量很低,当全身性细菌感染后可显著升高,严重细菌感染时2 h内即可升高,6~8 h内迅速上升,并在12~48 h达到峰值。
IL-6是机体受炎症刺激后由T细胞、B细胞、单核巨噬细胞及内皮细胞等分泌的细胞因子。IL-6是目前应用较多的炎症指标,其血浓度与患者感染的严重程度以及炎症反应的程度呈正相关[8-9]。目前认为降钙素能够反映炎症反应程度,和IL-6水平成正相关,已成为评价全身反应综合征严重程度的良好指标[10]。
内毒素鲎检查可检测出微量细胞内毒素的存在,在国内外广泛用于临床检测各种革兰阴性菌引起的感染。作用原理是变形细胞中的凝固酶经内毒素激活转化成具有活性的凝固酶,在凝固酶的作用下,变形细胞的凝固蛋白原转变成凝固蛋白,凝固蛋白相互聚合形成凝胶[11-12]。
PCNL术中术后感染多为革兰阴性菌感染,PCT、IL-6、内毒素鲎是良好的炎症反应指标[13]。MPCNL术中术后感染,是泌尿外科医生一直密切关注的问题,笔者采用体现炎症反应较敏感的血清PCT、IL-6、内毒素鲎作为观察指标,观察SMPCNL及MPCNL术后血清PCT、IL-6、内毒素鲎的变化,发现SMPCNL组术后PCT,IL-6,内毒素鲎浓度较MPCNL组低,说明肾盂内压力低压,可降低患者感染风险。但发现SMPCNL组、MPCNL组术后PCT、IL-6、内毒素鲎浓度要高于术前,说明患者术后感染不单纯与肾盂内压力相关。笔者发现术中出血较多的患者,其术后PCT、IL-6、内毒素鲎浓度可明显升高,术后可能与血管破裂,特别是静脉损伤,静脉压力低,灌注液易进入血液有关,而不单纯是由肾的四个反流机制引起[14-15]。
本文结果发现,MPCNL组术后肾盂内压力较SMPCNL组明显升高,这反映肾盂内压力是术中术后感染的最主要原因,SMPCNL组降低了肾盂压力,明显减少了感染例数,感染严重程度及术后发热率均下降,说明SMPCNL在控制感染这一方面安全性要优于传统的MPCNL手术。
综上所述,SMPCNL是一种新型的PCNL式,在微造瘘的基础上增加主动吸引清石,降低了肾盂内压力,明显降低了MPCNL感染率,作为炎症反应指标血清PCT、IL-6、内毒素鲎浓度是监测PCNL的良好指标,SMPCNL术后炎症反应低于MPCNL,SMPCNL手术安全性提高。
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关键词:历史文化街区;旅游解说系统;福州三坊七巷
中图分类号:F590.3 文献标识码:A 文章编号:1673-2596(2013)12-0173-03
“解说”的概念是西方学者提出的,并得到广泛应用。国外学者泰德(Tilden)在这方面做了不少研究,他强调,解说是一种揭示自然资源的意义、信息及其与人类关系的交流过程,它不是对事物的简单描述,而是通过体验揭示事物内在意义与相互联系,它是一种教育活动、是一种艺术、是对信息的进一步揭示、是鼓励而不是说明,而且必须将地方或主题与旅游者体验相结合,并最终改变旅游者行为。在国内,对解说的研究起步相对较晚,目前普遍认可和采用的概念是吴必虎(1999)所提出的:解说就是运用某种媒体和表达方式,使特定信息传播并到达信息接受者中间,帮助接受者了解相关事物的性质及特点,达到服务和教育的基本功能。厉新建(2004)认为,游客将旅游经历提升至旅游体验层次必须依靠完善的旅游解说系统,尤其是当信息的传播主体与信息接受主体之间存在严重的非均衡不匹配的情况下,旅游解说系统的作用更为重要。
综上所述,目前学界对不同类型旅游资源的解说系统研究较多,也提出了一些富有建设性和创新性的意见,然而对历史文化街区旅游解说系统的研究还非常少见的。历史文化街区作为旅游资源的重要组成部分,它蕴含着丰富又博大的“雅文化”,是人类文明的宝贵财富,以其独特的文化魅力深深吸引着旅游者,所以更需要有一套完善的旅游解说系统。本文以福州三坊七巷为例,尝试对历史文化街区的旅游解说系统进行研究。
一、研究区域概况
三坊七巷地处福州市中心,总占地面积38.35公顷,是南后街两旁从北到南依次排列的十条坊巷,朝西三片称“坊”,朝东七条称“巷”,由北向南依次排列。“三坊”分别为衣锦坊、文儒坊、光禄坊,“七巷”分别是杨桥巷、郎官巷、安民巷、黄巷、塔巷、宫巷和吉庇巷。作为福州市旅游的一个重要名片,三坊七巷是中国10大历史文化名街之一,被誉为“明清建筑博物馆”、“城市里坊制度的活化石”。近年来,到三坊七巷旅游的游客剧增,2012年1至11月期间,福州市旅游景区累计接待游客3509.56万人次,其中三坊七巷接待游客786.16万人次,占22.4%,稳居全市所有景区之首。在三坊七巷,目前已投入使用旅游解说类型主要有景区内的解说员、解说媒体、宣传折页、导览牌、游览解说牌、交通指示牌。
二、研究设计
从吴必虎对解说的定义及多数学者对旅游解说系统的研究中可以看出,旅游解说系统主要包含了三个方面:解说受众(游客)、解说媒介和被解说对象。本文根据研究对象的特点设计了历史文化街区旅游解说系统结构图,如图1所示。解说媒介通过解读、整合历史文化街区旅游资源信息,将其转换成易懂、易接受的符号形式,再传递给游客,游客还可以对解说媒介的解说效果进行反馈和评价。同时,游客也会通过直接感知、体验的形式去认知历史文化街区旅游资源。游客通过这两个渠道体验历史文化街区旅游资源,并从中获得感受,从而产生和加强保护历史文化街区旅游资源的意识和行为。
本文通过问卷调查法、游客行为观察法以及游客访谈法的方式,获得第一手数据,以便了解分析三坊七巷旅游解说系统的现状及存在的问题。
问卷调查时间为2012年10月份,调查地点为南后街、游客中心、严复故居、水榭戏台,问卷包含游客的人口、经济学等特征,以及对三坊七巷解说员(向导型)、旅游宣传册、标识标牌和电子解说媒体(自导型)的评价,问卷调查方式为随机偶遇,共发放问卷225份,收回214份,有效问卷200份,问卷有效率88.89%。
三、福州三坊七巷解说系统实证分析
(一)游客基本特征
本文应用SPSS17.0数理统计软件对游客的性别、职业等人口学特征数据进行统计分析,结果如表1所示,在被调查的游客中女性居多,占61%,男性占39%。高达87.25%的游客来自福建省内,其中58.25%属福州本地游客,在11.75%的省外的游客中,又以江西省与浙江省的游客为主。从职业类型上看,学生所占的比例最高,占58.77%。从年龄结构上看,以19-29年龄段的游客为主,占63.20%。从文化水平上看,以大专和本科学历为主,共占77.65%。可见,三坊七巷对大专、本科的年轻女性有较大的吸引力。
(二)解说系统评价分析
1.游客对景点讲解员的评价分析
三坊七巷向导型旅游解说系统主要是指三坊七巷的定点解说员解说服务,解说员可以针对游客的需求,探讨解说主题,回答游客提问,维护游客安全,减少游客对资源、设施的破坏行为。调查结果表明,65%的游客表示,景区讲解员的旅游解说对他们的游览三坊七巷很重要。并非所有的游客都认为讲解员对他们参观浏览三坊七巷都很重要,不同来源地的游客对讲解员的需求有明显的分化现象,福州本地游客对讲解员的需求最少,而省外游客对讲解员的需求最多,基本上呈现出随着地理距离的增加,游客对讲解员的需求就越大的规律。在访谈中还了解到,不少游客认为讲解员对他们在景点浏览过程中很有必要,主要是因为他们可以和讲解员进行互动交流,通过交流加深他们对三坊七巷历史文化的了解。
在讲解员讲解内容和技巧评价方面,超70%的游客表示讲解员的普通话比较标准;66%的游客表示讲解员的解说技巧比较熟练;34%的游客认为讲解员水平一般,主要因为他们觉得一些讲解员在讲解过程中语速过快,讲解时感彩不够,重点不是非常突出,不能很好地掌握游客的兴奋点。但从整体上看,游客对三坊七巷景区解说员的评价还是比较高的。对于景区解说员与游客的互动能力、解说员的着装以及解说员的礼仪等,游客都给予较高的评价。
在解说收费方面,调查中发现,三坊七巷解说收费标准为150元/次(其中一处古民居讲解收费为50元,全程为150元)。对此,13%的游客认为此收费标准是合理的,12%的游客认为收费太高。29%的游客认为讲解应该是免费服务的;46%的游客认为应该实行部分免费讲解服务、部分收费的办法。可见,游客对目前三坊七巷的讲解收费管理较不满意。
2.游客对自导型解说系统评价分析
自导式解说系统包含书面材料、标准公共信息图形符号、语音等设施设备,向旅游者提供静态的、被动的信息服务。它的形式多种多样,包括牌示、解说手册、导游图、语音解说、录音带、幻灯片等,其中牌示是最主要的解说方式。自导式解说系统的解说内容一般都经过精心挑选的,而且是事先设计好的,一般比较科学和规范。游客获取自导式解说系统提供的信息,没有时间上的限制,他们可以根据自己的爱好、兴趣和体力自由决定。但是由于受设备的限制,这种解说手段的容量不大,且自导式解说系统在管理不善的情况下,很容易受到自然和人为的损坏。
三坊七巷游客中心配有旅游线路指南、景点简介、人工咨询、导游语音提示系统,计算机触摸屏等多种设施,内设游客休息室、影视厅、特服区、休闲区等等,为游客的游览提供便利。从本次调查结果来看,仅有20%的游客表示参观过三坊七巷的游客中心并了解游客中心所提供的服务项目;46%的人表示知道游客中心的位置,但不大了解其功能;还有34%的游客表示基本不清楚。可见,三坊七巷游客中心的旅游解说服务设施还没有被充分利用。、
宣传印刷品属于一种传统的解说媒介,易于携带,方便阅读。三坊七巷的宣传印刷品主要包括导游图、书籍、图册等在内的宣传印刷品,通过免费或出售的方式发放,向他们展示了三坊七巷这片古民居的历史、文化、建筑等。这些多姿多彩的画卷,既方便了游客的浏览,同时它本身也是一种值得保留的纪念品。游客对宣传册评价方面,65%的游客认为三坊七巷旅游宣传册摆放位置比较合理,35%游客表示不合理,这与部分游客不清楚游客中心在哪有直接关系。大多数游客对三坊七巷宣传印刷品的内容评价比较高,他们认为三坊七巷旅游宣传册的文字、图片及叙述条理非常清晰,对浏览有一定的引导作用。
三坊七巷的牌示系统主要由全景牌示、指路牌示、景点牌示、警示牌示和服务牌示构成。一个完整的牌示系统能在一定程度上对游客发挥分流管理作用。通过景点牌示生动的图文介绍,将景点的文化内涵与外在形象展示给游客,让游客对景区的历史文化内涵有了更加深入的认识和了解。通过警示牌示提醒,对游客在保护环境、遵守公共道德方面,发挥一定的制约作用,从而达到文物保护与管理的目的。服务牌示则为需要服务的游客提供图文提示,达到“人性化管理”。从调查结果来看,73%的游客表示景区牌示的布置是合理的,内容也较贴切;27%的游客认为景区里有些牌示的布置还不是非常合理,以至于很难找到一些景点。
在电子解说方面,随着网络信息时代的到来,电子产品的普及,使得广大游客对电子解说产生浓厚的兴趣。旅游多媒体解说系统是利用计算机、无线电、通信、语音、控制等多种现代科技手段,针对旅游景区的特点而设计、制作的电子设备或系统。调查结果表明,97%的游客认为三坊七巷的电子解说系统对他们浏览和了解三坊七巷的文化内涵有着重要的作用。
下午好!我是来自故里管理局的一名讲解员,同时也是广安导游队伍中的一员,名叫段慧娟。在这个工作岗位上,五年的工作经历让我学会了在工作中如何面对客人,如何服务,又如何思索!今天能站在这里,我很荣幸。我演讲的题目是《诚信文明旅游,展当代导游风采》,在这个短暂的时间我会讲述我在工作中的所见所闻、所思所想!
于丹在讲授论语时说过“一个人无论有多优秀,真正的成功在于内心的一种向心力;一个人内心的感受永远比他外在的业绩更加重要。”那么,我们是否可以这样理解,旅游不仅是看这山清水秀的大好河山,更在于感受一种道德精神的传承!不论旅游地如何美好,更重要的一种文化与道德的渲染力!因此,作为伟人故里,我们就要以提高旅游业自身素质为前提,完善诚信导游、文明旅游机制,增强广安旅游的向心力。
工作在伟人故里,荣幸的同时也十分自豪,但自从我们故里免费开放后,一些游人朋友的行为却让我感到痛心和忧心。国家提出爱国主义教育基地和一些博物馆陈列馆免费开放,其目的是希望更多的人来了解一种思想感受一种文化,追忆伟人不平凡的一生,好珍惜现在的生活,但很多人却将这所有意义转变!一个非常小的对比,免费开放前,园区环境绿色葱葱,道路干净,参观井然有序,大家怀着敬仰的心情来瞻仰小平;但免费开放后,很多游客随地吐痰、乱扔垃圾,破坏公物文物,在陈列馆喧哗吵闹,特别是黄金周期间更是这些不文明行为集中体现的时候,而这个人群中却有很大一部分是四川本省人!试问,在伟人故里,这样的行为应该吗?
广安作为中国优秀旅游城市,更加注重城市文明形象。朋友们,要知道,不文明的旅游行为,它不仅是污染了景区环境,也给旅游的欢乐气氛注入了一丝的不和谐。举手之劳一小步,却关乎文明形象一大步!身为小平故里人,我们更应该从身边做起,从平时的一点一滴做起,养成保护公物文物,不乱扔垃圾,不在陈列馆喧哗的习惯,那我们的旅游环境会更好!
当旅游业呼唤着诚信时,旅游中最重要的灵魂---导游员却面临着重大的考验!
“你信任导游吗?”相信不少游客面对这个问题,可能第一反应是“回扣、强制购物”等等、、、、
其实,在导游这个大家庭中,有很多优秀的导游,就说身边的广安导游们,那些师兄师姐的认真负责、任劳任怨让我敬佩和尊敬!她们默默地奉献展示了我们广安导游的风采和形象!
可最近,许多媒体大力报道一些导游员的欺诈和强迫购物行为,影响之恶劣!就由于社会上极少数不合格导游员的举动,影响了整个旅游业的形象。
咱广安旅游业日益成熟,优秀旅游城市形象也日渐深入人心。近年来,我市也在全市范围内开展了“诚信旅游”等一系列活动,规范整顿旅游市场,各旅游企业单位也积极响应。
故里是世纪伟人的家乡,是广安旅游的窗口,它展示了新广安的形象。我们景区讲解员也是导游的一部分,因为今年是全国旅游服务质量提升年,我们小平故里管理局为了让我们更多的讲解员做到“尊重游客、诚信服务、规范服务、细微服务、贴心服务、认真接待好每一个旅游团队、一切为旅客着想、让旅客满意放心”特开办了讲解员培训班。通过学习培训,我知道了作为伟人故里的一名讲解员,必须认真学习专业知识,潜心钻研讲解技能,良好的形象以更专业的讲解技能为游客提供更优质的服务,展现伟人故里讲解员的风采!
关键词:坎布拉森林公园;经营;管理;问题
旅游业是现代经济中不容忽视的重要组成部分,对其他行业有着巨大的拉动效益。伴随着大众旅游时代的到来,在西部大开发的背景下,青藏铁路的开通为青海省旅游业带来了有利的发展契机,旅游业的发展取得了较大成果,但青海省旅游业自身又存在着旅游景点分散、交通不便、旅游淡季漫长、旅游服务体系不健全等因素,使旅游资源开发建设严重不足,旅游资源开发利用率不高,旅游景区潜力和优势未能真正得到有效发挥。
坎布拉森林公园是青海省十大王牌旅游景点之一,该景区以丹霞地貌为主,依托着李家峡水库,形成了丹山碧水的壮丽景色,吸引了大批游客到此游览参观。本文分析了坎布拉景区在经营与管理过程中存在的问题,并提出了意见和建议,希望坎布拉景区能够得到更好的发展。
一、坎布拉森林公园经营与管理现状
(一)坎布拉森林公园简介
坎布拉国家森林公园位于青海省黄南藏族自治州尖扎县境内,距省会西宁市131公里。景区面积152平方公里,平均海拔2500米。坎布拉地区以独特的“丹霞”地貌而著称。1992年被国家林业部门批准为国家级森林公园,2004年被国家土地资源部门批准为国家级地质公园。
(二)坎布拉森林公园的经营与管理现状
随着青海旅游业的快速发展,坎布拉景区也迎来了前所未有的开发和建设机遇,成为环西宁旅游圈中的重点景区。景区内的二级专用公路、观景步行道、库区北岸码头等基础设施相继建成并投入了使用,与之前比较取得了很大的进步。但是,由于景区中的硬件基础设施还不完善,部分景区人员素质不高,经营和管理理念落后,未遵循开发和保护并重的原则,景区资源没有得到共享与优势互补,旅游服务体系不健全,品牌优势不突出,较省内其他王牌景区还有很大的差距。
坎布拉森林公园针对景区的经营与管理做出了相应的规定。随着游客进入量的增加,使坎布拉森林公园的生态环境破坏程度逐渐加大,生态环境日益恶化。而在景区道路等基础设施建设的过程中,由于未采取有效的生态保护和恢复措施,对景区生态造成了一定程度的破坏。
由于缺乏经营和管理经验,当地居民过分注重经济效益而忽略了社会效益和环境保护,使得坎布拉景区面临着严峻的考验,我们应该结合坎布拉森林公园的经营与管理中存在的问题,以积极地态度发现问题、改正问题,使景区的经营与管理更科学、更合理、更具有可持续性。
二、坎布拉森林公园经营与管理过程中存在的问题
(一)景区开发不够完善
1.景区资源开发利用程度低,开发难度大。坎布拉森林公园开发晚,周围的生态环境比较脆弱,开发和利用的程度低。丹霞地貌景观没有形成相应的保护措施,高原平湖只能远观,如果游客从北岸码头进入景区,须从李家峡水库乘船进入,但景区内使用的游艇将会对库区的水资源造成极大的污染。景区内的道路、交通、食宿条件比较差,道路以山路为主,十分泥泞,这些就势必影响坎布拉的旅游开发,无形中增加了坎布拉的开发难度,使得景区资源开发和利用的程度远远低于资源本身所具有的优势。
2.交通不便利。进入坎布拉森林公园有两条路线:陆路进水路出和水路进陆路出。从景区入口处到出口处这段路程,也就是陆路进水路出,都是盘山公路,路况险且颠簸,道路两边需保障措施和安全提示牌。如果从水路进陆路出,景区门口到北岸码头这段路程,以山路为主且多弯道,安全提示牌。
3.景区建设及配套设施滞后。旅游基础设施相对滞后,特别是由于受交通瓶颈制约,束缚了坎布拉森林公园的发展。由于开发难度大。以前景区中修建了游客休憩室,没有相应的配套设施,休憩区的服务业也基本为零。由于服务功能十分欠缺,使得游客的需求得不到满足,游客对景区的满意度和认可度都有所降低。
(二)景区环境脆弱,相关制度有待完善
1.景区及周围生态环境脆弱。坎布拉森林公园由于受到各种因素的影响,生态恶化的问题尤为突出。虽然在坎布拉森林公园周围实施了退耕还林还草、天然林保护、防护林建设、生态移民等措施,但坎布拉森林公园内大部分群众依然沿袭着半农半牧的生产模式,牲畜增加以及森林病虫害和人为因素破坏了坎布拉及周围的生态环境。
2.景区讲解服务有待提。坎布拉景区工作人员讲解水平有待于提高。游客进入坎布拉旅游,是为了得到满足,游客乘车进入景区时,景区中都会派一个讲解员随从游客一同进入景区进行讲解。各别讲解员普通话不标准,致使游客听不懂。也有部分讲解员在游览中,对游客提出的问题漠不关心。
(三)政府的支持力度还需加强
1.管理力度有待提高。景区中仍存在管理组织现状混乱的现象,政府的管理力度有待加强,缺乏明确的规章制度,以及监督实施的团队。景区行业管理水平力度不够,旅游市场还存在无序竞争。景区环境脏、乱、差现象还不同程度存在。
2.相关制度不完善。北岸码头的船只运行是由码头开船人的个人喜好决定的,景区管理制度中根本没有明确规定景区工作人员的上下班时间,以及上班时间内的职责和任务,景区中的观光车司机并不会服从调度安排,景区中时常出现误时的现象。景区中没有相应的提示牌和维权岗的建立,部分商贩随意摆摊,对景区环境造成污染,这些现象都需要规章制度来约束。
三、坎布拉森林公园经营与管理的建议
(一)合理开发,改善景区现状
1.制订合理的开发方案,对景区进行适当开发。青海以生态旅游为主,而生态旅游是保护和开发并存的,要在保护的前提下进行合理的开发。坎布拉森林公园的生态环境十分脆弱,在开发过程中应注重开发与保护并重,制定合理的开发方案,进行适当的开发。
2.改善景区内的交通建设。坎布拉森林公园的交通是制约其发展的主要瓶颈之一,由于走的是生态旅游路线,景区中的大交通,虽然以崎岖的道路为主,但小的交通还是需要改善的。从景区到北岸码头这段路程中,路况差,弯道多且弯度大,十分危险,为了方便司机师傅更好地驾驶,需在弯道处修建提示牌并设立倒车镜,以改善景区内的小交通,为游客提供便利。
(二)开发与保护并重,应注重环境保护
1.完善相关环境保护制度,树立保护意识。要注意加强景区内的环保工作,切忌对旅游环境进行建设性的破坏和破坏性的建设。在进行景区开发时要确保景区环境不受到污染和破坏,禁止对景区乱砍滥伐,防止水土流失,以保护旅游资源作为发展旅游业的创造条件。还要通过景区工作人员来进行环保意识的宣传活动,使景区的环保工作做到人人重视,人人关心。
2.景区内设置环境保护提示牌。为让游客感受到景区的自然美,景区需在明显位置设置环境保护提示牌,而且这些提示牌必须要保持规范、完整、美观,文字至少要用中英文两种文字,以方便进入景区的国内外游客都能看懂,做到一目了然,并达到环境保护的作用。
3.树立防重于治的新观念。在景区的开发中应树立防重于治的观念,促使森林公园的自然生态系统向良性循环转化。坎布拉森林公园必须树立防重于治的思想,做到防患于未然。要避免走 “先污染,后治理”的老路。无论是山林、水体,或是计划要开发的旅游区,都应事先制定规划,采取措施,按其重要程度实行分级管理,分级保护。而对已经开发并遭到破坏的景点,必须及早进行必要的治理和抢救,使其恢复原本的面貌,迎接更多的旅游者。
(三)健全景区内的管理制度
1.建立有效的景区管理组织。为更好地发展坎布拉森林公园,景区必须建立一个协作、发展的组织,使景区的安全、卫生、工作秩序得到保障,避免旅游旺季时,没车坐、没船乘的尴尬局面的出现。
2.培养专业的景区管理人员。坎布拉森林公园在未来的发展中必须培养出专业的景区管理人员。一个景区培养出专业的管理人员,可以维护景区秩序,积极开展安全检查工作,及时启动旅游协调机制,明确工作目标、任务和措施。对景区的各种旅游车辆操作规程及安全管理规章制度进行培训,组织人员对重点景区内各服务区开展安全生产检查,对存在问题进行限时整改。旅游旺季时,对景区内的观光车辆和码头上的船只进行有序的调度,使景区工作秩序有条不紊。
3.加强景区讲解员的服务意识和责任感。景区讲解员的文化修养和素质代表着整个景区的整体形象,坎布拉景区要对讲解人员进行规范化的培训,为更好地服务于游客,努力提高自身业务素质,积极参加业务培训,牢固树立以游客为本的意识,全心全意为游客服务。接团时,不挑三拣四,做到热情、认真的服务。使游客真正陶醉在“无声的诗、立体的画”般的丹霞风貌之时,感受到丹山碧水的美意。
(四)要实现三大效益的平衡
1.认识到保护环境的重要性,不以破坏环境为代价去获利。旅游景区是表现社会经济、自然环境和文化历史统一的旅游地域单元。景区内的旅游资源是不可复制和不可移动的,在开发利用旅游资源时必需兼顾经济效益、社会效益、生态效益的平衡发展。坎布拉森林公园在发展过程中要认识到保护环境的重要性,避免破坏环境。我们要认识到:环境和发展不应该是一个两悖命题,而应该是“双赢”。所以,在坎布拉森林公园应以双赢为目标,绝对不能以破坏环境为代价去获利,要意识到保护环境的重要性。
2.在保护的基础上获得最大的经济利益。良好的生态环境是旅游业可持续发展的物质基础,我们要使经济生态化、生态经济化,以实现保护环境和获得经济利益的双赢。不要因为眼前的小利益,失去获得长远经济利益的机会,无论是开发建设还是经营管理,都必须坚持可持续发展路线,保护好生态环境,在保护的基础上进行经济活动,从而获取最大的经济利益。
3.提升服务质量,赢得好口碑。一个景区所带来的良好社会效益,是从它的景点门票价格、景区观赏愉悦度等方面体现的。让游客有更多的时间驻足欣赏美景,在游览过程中得到满足,会降低旅游所带来的身体疲惫感,从而赢得一个好口碑,获得良好的社会效益,以实现三大效益的平衡发展,为景区带来更大利益。
(五)政府的重视和支持
1.引导景区管理者进行合理管理。在以市场为基础配置资源的前提下,以政府政策为导向,全面发动社会力量,进一步加大旅游发展的力度和速度,使资源得到优化, 提高经济效率。 在坎布拉景区经营管理过程中政府应该制定保证旅游业健康稳定发展的法律、法规,进一步完善旅游业管理,使景区整体水平得以提高。
2.加大对外宣传。宣传对于旅游业发展更至关重要,积极制订切实可行的宣传方案,通过各种新闻媒体大力宣传坎布拉森林公园,从而使坎布拉森林公园吸引更多的游客。在宣传中,要突出塑造青海高原旅游名省的整体形象和“中国夏都后花园”的宣传口号、形象标志,全方位、多角度推广整体旅游形象,为促进坎布拉森林公园发展做出贡献。
参考文献:
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市政府在这里召开全市旅游工作现场会,今天。这是贯彻落实全省旅游工作会议精神的具体行动,全面推进全市旅游景区上档升级、打造特色旅游产品的一个务实会。借此机会,谨代表市旅游局,感谢市级各部门和各县(市、区)党委、政府以及相关单位对旅游工作的关心和支持,感谢高坪区委、区政府为这次会议提供了很好的学习观赏现场。下面,根据会议的布置,就旅游消费新趋势、旅游景区发展和旅游部门在旅游景区发展中的主要工作任务作一简要发言。
一、不时创新发展旅游的理念,适应旅游消费“五大”趋势。
求新、求知、求乐的一种社会活动,旅游是人们离开家门。随着人类社会的进步和生活水平的提高,旅游越来 越成为现代社会人们生活中不可缺少的内容,旅游消费上呈现出“五大”趋势。
当一个国家或地区,旅游对象大众化。依照旅游经济发展的规律。人均gdp达到1000美元之时,国内旅游随之兴起;当人均gdp达到xx美元之时,度假旅游开始繁荣;当人均gdp达到3000美元之时,入境旅游开始继续增长。当前,国的人均gdp已经超越1700美元,旅游消费开始进入大众时代。旅游活动或旅游消费,过去只是少数人享有的权利,现在大众中得以普及,成为目前社会生活中的重要组成局部。
一件很辛苦的事情,旅游活动形式休闲化。旅游在人们印象中。没有体力无法进行,出钱买罪受”随着旅游交通的改善,旅游信息的及时普遍,旅游服务质量的提高,人们出游可以自由选择,一边休息,一边旅游,让心情放松,旅游的目的从传统的观赏风景、开阔视野转变为以休闲为主,愉悦身心,放松自我陶冶旅游情趣。以休闲为主要形式的旅游必将成为旅游活动中的热点。
这是对传统的组团式旅游的挑战。这种自驾游、自助游,出游方式多样化。最明显的标志就是自驾车、自助游大量出现。主要是突显个性,追求自我自由浪漫,只要哪个地方有新的亮点,新的看头,自驾车就开到哪个地方。
人们旅游活动追求的新鲜、抚慰和身临其境。旅游活动中,消费需求体验化。从心理学和行为学的角度来看。让游客参与自己喜欢的旅游项目,开始自己独特的消费和表演,当消费结束后,这种体验将给游客留下难以忘怀的和永久的回忆。
以游客满意为中心,旅游服务人性化。旅游的服务更加注重以人为本。更加注意细节,优质、周到服务中得到享受,突出亲情服务。
对旅游发展发出了新的信号。这就要求我努力适应发展趋势,旅游消费的五大趋势。不时创新理念,以新的理念指导工作。实际工作中,认真解决对发展旅游认识上的两个误区。
旅游无抓头。如果一说到发展旅游,误区之一:这里旅游资源不丰富。脑里总是想的依托名山大川、名胜古迹,那是保守的单一的观光旅游的思维。对于现代旅游而言,没有不可用的资源,关键在于怎么用。放错了位置的资源就是垃圾,放对了位置的垃圾”就是资源。进一步而言,只要旅游者感兴趣的可以转化成旅游产品,能够吸引消费者的就应该作为旅游资源加以利用。大英死海就是一个成功的范例。
花钱把景区建设好,误区之二:发展旅游。谁来看?这是对旅游客源市场的理解问题,往往我把游客来源盯在市外、省外,甚至国外。旅游客源市场分为外地市场、外地市场、入境市场,对于旅游刚起步的地方,或者说旅游特色不鲜明,交通可进入性不强的地方,应该把客源主要盯在外地市场,这也是一个很大的消费群体,可开展半日游、一日游,拉动当地消费,肥水不流外人田”何乐而不为?
二、全面推进旅游景区上档升级,掌握旅游景区发展“四高”原则。
规划好旅游景区;高标准,高起点。建设好旅游景区;高效益,管理好旅游景区;高水平,营销好旅游景区。这里,主要谈一下旅游规划和建设问题,供参考。
防止盲目、低水平、重复性建设。规划中解决好“四个定位”关于高起点规划问题。要坚持先规划后建设。
形成旅游项目开发的主体构思。如古城旅游景区规划是成都来也公司策划的主题定位中的表述:目前古城的旅游形象主要有风水古城、阆苑仙葩、中国醋城、华夏之源等几种,第一、主题定位。旅游景区的主题定位是根据其旅游资源的品位、旅游市场的需求方向来确定的进而确定旅游产品的开发方向。旅游形象过多过杂不鲜明,游客感知度不高。根据对旅游资源和市场的具体分析,古城旅游景区的主题形象定位为:中国第一风水古城”
近期重点考虑一级市场(即本地市场)辅助考虑二级市场(即成渝两地及邻近省份大中城市)中期重点发展二级和三级市场(即东南沿海乡村)远期重点发展海外市场。这是符合实际和旅游发展规律的第二、市场定位。旅游景区的市场定位是以市场需求、旅游资源优势和交通可进入性三个要素来确定的明确了市场定位就可以确定旅游景区的建设规范、开发强度和效果预期。如凌云山旅游景区市场定位。
旅游是文化的载体,第三、文化定位。文化是旅游的灵魂。没有或者缺少文化的旅游就没有魅力、没有生命力。人们对旅游的需求已经发展到追求精神愉悦的文化享受为主的高层次需求,旅游过程成为旅游者经历文化、体验文化、欣赏文化的过程。文化因素渗透在现代旅游的各个方面,旅游景区丰富而又独特的文化才会给旅游者留下深刻难忘的印象。如桂林漓江《印象刘三姐》云南丽江《丽水金沙》等。旅游景区规划中一定要深度挖掘和充分展示文化的东西,营造文化氛围。凌云山景区文化定位在宗教文化上就是非常准确的
这个吸引物就是旅游项目,第四、个性或特色定位。再好的景区必需有吸引物。旅游景区靠旅游项目来支撑,这是一个难点,做好了就是亮点。旅游项目谋划必需在新”特”奇”上下功夫,做到人无我有、人有我优、人优我精”以达到延长游客停留时间,提高游客消费欲望的目的如温江国色天乡游乐园,就是靠特色旅游项目吸引人。又如古城“秀才考状元”让游客参与互动。很多景区缺乏个性旅游项目或特色旅游项目,吸引不了游客,来了又留不住游客。
关于高标准建设问题:
提升旅游景区的品质品位。创a解决了景区建设的规范化问题,一是以创a为载体。全市现有的景区(点)完全有条件创建国家1a 级或2a 级或3a 级或4a 级旅游景区,一定要下这个决心,力争用35年时间,全市创立a级景区10个以上,平均每个县(市、区)有12个。
对一个景区要求不在乎它建筑物有多少,二是重点放在旅游服务功能建设上。从旅游角度来讲。有多豪华,而在乎它旅游服务功能怎么样,能否方便游客游览。旅游服务功能主要体现在1旅游交通。包括道路、公共交通服务、停车场;2游览服务。包括标识系统、导览图、导游讲解、游客服务中心、休憩设施;3卫生设施。包括厕所、垃圾箱设置合理、数量满足需要,标志显目、造型美观、与景区景物协调,景区环境卫生、干净、有序、平安;4配套服务。如为游客提供餐饮、购物、邮政、通讯服务、医疗救护等。
景区内与周边环境的关系,三是处置好几个关系。即正确处置好开发建设与生态环境维护的关系。景区发展与当地居民生存发展的关系。
三、旅游景区发展中唱好主角,旅游部门认真做好“四项”工作。
并加强对规划实施的监督管理。各县(市、区)旅游景区(点)规划,1制定规划。要符合全市和当地旅游发展总体规划,并按顺序上报评审和批准。省旅游条例》第八条规定:市(州)县人民政府旅游行政主管部门会同有关部门组织编制旅游发展规划、旅游景区(点)规划和旅游专业规划等旅游规划,经上一级旅游行政主管部门组织评审后报同级人民政府批准实施”第十条规定:旅游项目建设应当符合旅游规划。旅游项目建设在立项时应当书面征求旅游行政主管部门的意见,并依照有关建设顺序报批”市、县两级旅游行政主管部门要认真履行职责,为同级政府当好参谋,建立严格的旅游规划评审、执行、监督制度。
指导旅游景区开发建设。要以创建国家a级景区为载体,2把关规范。推进旅游景区建设,提升品质品位。xx年 7月国家旅游局公布了旅游景区质量等级评定管理方法》凡正式开业从事旅游经营业务一年以上的旅游景区,包括风景区、文博院馆、寺庙观堂、旅游度假区、自然维护区、主题公园、森林公园、地质公园、游乐园、动物园、植物园及工业、农业、经贸、科教、军事、体育、文化艺术等旅游景区,均可申请参与质量等级评定。国家质量监督检验检疫总局了旅游景区质量等级的划分与质量等级评定》国家规范,规定了旅游景区质量等级划分的依据,条件及评定的基本要求。旅游部门的同志要认真学习规范,掌握规范,以便于有效的指导旅游景区的开发建设。
1.全面排查治理安全隐患。按照安全生产大排查快整治严执法要求开展安全生产整治,对薄弱环节、关键部位、重要问题进行一次再梳理,每周至少检查一遍建设工地安全生产,对检查出的问题进行跟踪检查处理,消除安全隐患。共进行检查安全16次,消除安全隐患19个。
2.严格治理违规违章行为。对辖区内的“三合一”建筑和“九小场所”隐患整改情况进行排查摸底,梳理问题清单,逐户建立台档,明确整改时限和标准。共进行检查安全17次,消除安全隐患10个。
二、积极做好旅游秩序、服务质量专项整治工作。
1.开展旅游秩序整治。严厉打击管理区内无业人员领客、顺客、跟客、说客、误导游客消费等欺诈游客行为;严厉查处“野导”等扰乱景区旅游秩序的行为。立案查处天上人间宾馆消费案,罚款3000元。
2、开展导游管理整治。依据国家相关旅行社、导游员管理的法律法规,规范景区内旅行社和导游员(讲解员)管理,导游员(讲解员)要使用文明温馨的服务语言,以宣传先进文化和传播科学知识为主,无封建迷信、低级趣味内容。严厉查处旅行社、导游员行业不正当竞争、扰乱旅游秩序、损害游客利益等违法违规行为。整治中,规范导游行为15人次,现场整改8人次。
三、环境卫生、专项整治
1.开展环境卫生整治。督促驻山单位排查卫生死角,清除管理区道路两侧、房前屋后及山城结合部等重点区域的垃圾和废弃物,消除视野范围内的白色垃圾。
3.加强经营业户周边环境卫生的检查,每周至少开展一次检查整治活动。按照签订的《2018年度“门前三包”责任书》,对于“门前三包”落实不好的经营业户和单位,认真督促整改,对于乱倒乱排垃圾污水造成污染的,要依法依规予以严肃处理。
为减少空气污染,对岱顶18家餐饮单位和4家单位食堂进行了摸底调查,督促岱顶所有餐饮单位都安装了油烟净化器,最大限度减少了对岱顶空气污染,为保证岱顶空气优良率打下了基础。
(五)经营秩序、物价专项整治
1.巩固景区经营点“四定”成果,强化经营秩序管理,做好准营证的清理和发放工作,严厉打击占道经营、店外经营、尾随兜售、强买强卖、欺客宰客、强制消费、取缔不符合规划的临时经营摊点、露天经营摊点两处。
一是充实完善了《凉州区旅游总体规划》。主要表现在对某些具体工作的细化上,突出规划重点,使规划的可操作性更强。如在旅游总体形象定位上,通过对旅游环境、旅游资源、市场感应等多方面分析,有针对性的提出不同客源的宣传口号,将凉州旅游形象定位为:“丝路访古,休闲探险”。在旅游发展的总体战略的确定上,对凉州区各阶段旅游发展指标进一步分解细化,要求更加明确。
二是根据要求完成了天梯山、清源镇“农家乐”项目编制、图纸设计和前期衔接工作。
三是着手编制《天梯山风景区总体规划》。天梯山风景区的定位为河西的休闲度假中心,并建设为武威的核心景区之一,周边辐射白塔寺、莫高葡萄生产基地、长城遗址、天祝小三峡、亥母洞、弘化公主墓等旅游景点。按功能将风景区分为:历史文化观光区、水上游乐区、上游漂流区、极地探险区、农家生活体验区、中心接待处。客源定位上:按客源地分:首先是武威城市和农村的居民,这是本次旅游规划针对的重点;其次是邻近县市如兰州、金川、张掖等地的中等收入人群;再次是周边省市的较高收入人群。按客源层次分:主要针对中青年年龄段作为开发对象。同时,提出在旅游开发的过程中一定要注意生态环境和文物资源的保护,实现可持续发展。此外,着重解决景区基础设施建设,提出今后几年的建设重点,如停车场、旅游公厕、游客休息室、旅游信息咨询中心、旅游接待中心、儿童托育中心、风味餐厅、旅游购物商店、医疗室等接待设施。同时,还规划了旅游专线、旅游线路、通往水库的道路建设等。
四是按要求修改《武威城东生态农业观光旅游区总体规划》,将旅游区范围确定为凉州城区以东凉古公路两侧,涉及清水、清源、长城等乡镇所有旅游资源。
五是对沙漠旅游项目的编制和实地调研工作。
六是圆满完成旅游新商品大赛的策划、组织工作,并向市局推荐旅游商品170件,获一等奖1个、二等奖2个、三等奖2个。
七是全力做好莲花山景区开发建设的组织协调工作。版权所有
八是认真开展了旅游项目的编制和申报工作。主要编制了百塔寺道路、景区讲解员培训、红色旅游等项目,先后两次上省旅游局申报项目。同时,汇编旅游招商项目共13项,申请项目资金并对外招商引资。
九是积极争取旅游项目,特别是西营温矿泉项目,李局长与兰州投资商多方联系,已初步商定投资意向。
十是起草莲花山金顶塔维修报告。
以上工作,由于工作任务量大,加之节会有关工作安排,特别是旅游新商品大赛投入精力过多,影响了几个规划工作的顺利进行,《天梯山风景区总体规划》有我负责编制,目前只完成前二章;《武威城东生态农业观光旅游区总体规划》交由许天才、沈国春负责修改,工作刚刚开展;沙漠旅游项目实地调研工作尚未进行,规划工作还未开展。
下一步的打算:
1、尽快完成三个规划的编制工作;
2、继续做好莲花山项目开发建设的组织协调工作,确保年内完成人工湖、停车场、围墙等基建项目;
3、加大项目建设力度,争取年内多申报几个旅游项目;
4、对已有项目做好招商引资工作;
前不久,中国摄影家彭励先生出国举办摄影艺术展。在登机前,彭先生请记者浏览一下他在天安门广场、中国科技馆等景点拍摄的一组图片,其中,志愿者在中国科技馆双手帮扶盲人触摸展品,在天安门广场,导游高举盲童触摸彩车的画面非常感人。记者看到,在听介绍、摸景物的同时,盲人脸上浮现出欣喜的表情。
中国残疾人联合会的黄先生告诉记者,眼下,北京乃至全国许多公园不仅增添了扶助盲人的设施,盲人导游也渐渐多了起来。鉴于此,各地残联也为盲人增加了外出旅游的次数,让盲人通过手摸、耳听,领略祖国的山光水色、古城街巷。
据黄先生介绍,去年10月15日,在第25个国际盲人节来临之际,银川市残联、银川市盲协组织30名盲人参观了宁夏回族自治区博物馆新馆和宁夏回族自治区科技馆新馆,感人场景让他至今难忘。那天,一队双目失明的游人在博物馆馆员的讲述下,开始了他们“触摸文明”的旅程。在博物馆贺兰山岩画展厅内,他们在残联工作人员的帮助下,触摸刻在石头上的人形岩画,感受先人的聪明与智慧。在科技馆新馆一楼,盲人们将号火箭的模型摸了一遍又一遍,舍不得离开。几位盲人表示,自己虽然没看见过真实的火箭,但是通过触摸这个模型,就可以想象出火箭的形状,很是激动。
记者通过电话采访了解到,而今,全国许多景点、展馆扶助盲人用手感知景物的现象已成为时尚。譬如,今年10月15日是第26个国际盲人节。这天上午,江苏省金坛市残联将全市24名盲人召集在一起游览金坛的人文景点,让他们感受金坛60年的沧桑巨变。在华罗庚纪念馆、城南风景区等景点,导游和解说员详细介绍,让盲人们通过触摸等方式,感受着时代的发展。不少盲人在游览后表示,尽管自己看不到一幕幕壮景,更没有常人的视觉效果,但通过解说员的讲解和细细触摸,已充分感受到金坛60年的巨变。
记者了解到,为了让盲人通过触摸提前感受“世博会”的精彩,不久前,由上海市文联和上海市残联合作主办的“国际盲人节・盲人触觉艺术展览会”隆重举行。为了让这个特殊人群深切感知祖国60年的发展成就和“世博会”展现的辉煌成果,主办者特邀专家制作了一批可供盲人触摸的展品,包括城市标志性建筑、城市雕塑、中外艺术名品、迎世博艺术作品4部分。北京的鸟巢、水立方、国家大剧院,上海的东方明珠、金茂大厦、世博会中国馆等都按比例缩成模型。达・芬奇的《蒙娜丽莎》、凡・高的《向日葵》、王羲之的《兰亭序》、齐白石的《虾》、郑板桥的《竹》、徐悲鸿的《马》等艺术作品也都从平面变为立体。展品材质各异,有木材、钢铁、树脂等,外形逼真,精巧绝伦,触摸感极强,让众多盲人十分欣喜。
手语“说景”
今年10月下旬,一位网名“细无声”的聋哑人在网上谈了一件事:国庆后的第一个双休日,他与聋哑学校几位高年级同学到北京北海仿膳饭庄就餐时,服务员给他们介绍肉末烧饼、栗子面小窝头和左宗棠鸡的来历,可他们根本听不到。正在焦急之时,一位刚刚安排好外宾就餐的年轻导游走过来,仅用几分钟便快捷地用手语向他们介绍传统名菜的由来。事后,“细无声”与同学一致认为,他们也要向那位年轻、貌美的女导游一样,遇到别人有需求时,及时送去帮助。
近日,北京市西城区残疾人联合会有关领导向记者表示,为让失去听觉的人能尽情领略祖国大好风光,残联计划组织文化素质较高、有服务能力、有就业意愿的讲解员考取“导游证”,为聋人游客提供手语讲解的服务。据介绍,今年10月下旬,北京市首个聋人讲解员培训班的学员带领一个由上海58位聋人组成的“无声之旅”旅行团参观了大栅栏、纪念堂、天安门和故宫等地。聋人讲解员打着手语,详细、生动地介绍着紫禁城等古迹的建筑特色。很多聋哑人在听景点介绍时神情专注,满脸微笑,最后鼓掌表示感谢。这位残联负责人称这些场景为“无声胜有声”。
记者了解到,为聋人讲解景点的吴宝路刚刚退休,今年7月参加了北京西城区聋人讲解员培训班。吴宝路告诉记者,学员们共上了8天课,北京市旅游学校的老师讲授了导游基础知识、技巧以及故宫、长城、颐和园等六大景点,鸟巢、水立方、国家大剧院等十大当代建筑连同恭王府等热门景点的讲解内容,学员们还到各景点实地演练。这个上海聋人旅行团就是在网上看到消息后“找上门”来的。由于学员们尚未考取导游资格,聋人讲解员还不能称为“导游”。此次讲解是志愿服务、全程免费。