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一、总体要求
通过培训,提高全区卫健系统执法检查人员“省双随机监管工作平台”操作和针对随机抽查事项的“双随机”抽查业务能力,确保抽查结果认定规范统一,不断提高监管能力和随机抽查标准化、规范化水平,全面推进卫健系统“双随机、一公开”监管工作持续、深入开展。
二、培训时间、人员和内容
上半年,计划安排2次培训。一是安排综合监督科、卫生监督所相关人员参加市“双随机办”组织的“省双随机监管工作平台”操作技能培训。二是组织一次综合监督科和卫生监督所执法人员参加的“省卫生健康综合监督信息平台”和执法终端操作技能培训。
下半年,计划安排1次培训。安排综合监督科、卫生监督所相关人员参加市“双随机办”组织的业务培训,重点是随机抽查工作方案拟定、随机抽查检查的基本程序、抽查检查结果录入、后续处理和移交、抽查档案管理等内容。
一、认真学习,提高对档案工作重要性的认识
自2004年起从事档案工作以来,我认真学习《中华人民共和国档案法》和相关档案工作的法律、法规和政策,提高对档案工作重要性的认识,充分认识到档案是各项工作的决策依据,是做好各项工作的基础,我一定要履行好自己的工作职责,认真努力做好档案的收集、整理、归档、保管、提供利用等工作,为单位各项工作发展作贡献。我要严格要求自己,自觉遵守《档案法》、《保密法》和档案工作的方针政策,每年制订好档案工作计划,对档案实行目标管理,努力实现档案管理规范化和标准化,使档案工作不断跃上新台阶,取得新成绩。2006年6月,我参加深圳市人事局与深圳市档案局联合举办的档案专业人员上岗培训班,并取得了上岗资格证书。
二、健全制度,确保档案管理规范化
我充分认识到做好档案管理工作,发挥档案的作用和效能,关键在于有一套健全的制度,以制度管人管事,做到档案管理制度化和规范化。一是及时修订档案管理制度。2004年来,在单位的领导下,在各科室部门的支持帮助下,我对已建立的《档案管理暂行办法》、《档案管理人员岗位责任制》、《立卷归档制度》、《档案保密制度》、《档案保管制度》、《会计档案管理制度》、《档案借阅制度》等档案管理制度,定期进行检查梳理,去掉陈旧过时内容,增加补充新的内容。这些修订后的档案管理制度由单位重新发文公布,使各类档案管理制度体现时代特色,符合当前档案管理工作的要求。二是强化档案管理规范化建设。在档案管理规范化上,我坚持保密、安全的原则,档案室配置空调、除湿机、防盗、防高温、防火、防鼠、防虫、温湿度计等设施,确保档案安全;档案排放规范整齐,有资料存放示意标记,每月定期检查档案,保证档案完整齐全;按《档案法》要求做好销毁工作并及时向上级档案部门移交档案。三是加强档案信息化建设。我按照单位信息化建设规划精神,积极做好档案信息化工作,配置了档案所用的电脑,建立机读目录,安装了档案管理软件,使档案管理步入信息化轨道,有效提高档案管理的工作效率,实现档案管理现代化。
三、尽心尽责,全面做好档案管理工作
多年的档案工作使我深刻认识到:档案管理是一项实实在在的工作,来不得半点虚假,只有脚踏实地、求真务实、认认真真干,才能做好档案管理工作,发挥档案的应有作用,助推单位工作深入发展。为此,我主要做好三方面工作:一是抓好基础硬件设施。经过不断建设,档案室从原来的1间增加到现在的4间,配备有温湿度计、灭火器、档案专用铁皮柜、除湿机等硬件设施,每天坚持室内温湿度观测,定期检查档案,更换干燥剂,确保档案完整齐全、不损坏不失少。二是抓好档案业务建设。档案管理从原来的20多个账套增加到现在的46个账套,我每年做好档案入库工作,做到移交手续完备,归档材料齐全完整,保管期限划分准确,书写材料适宜长期保存,档案分类组卷符合质量要求,保持了文件材料之间的历史联系,档案室建立了全宗目录,全宗卷整理符合规范,档案的收进、移出、保管、利用等按要求进行了统计和报送。三是抓好档案开发利用。我熟悉室藏档案内容,能自由、准确地进行检索,为档案利用工作提供优质服务,有效解决单位工作中遇到的矛盾纠纷和各类问题,促进单位工作和谐发展。
四、严格要求,提高自身综合素质
前台接待是客服部的服务窗口,保持信息渠道畅通,监督区域管理、调度和协调各部门工作,是前台接待的主要职责。接待人员是展现公司形象的第一人,一言一行都代表着公司,是联系小区住户的窗口。
在工作中,我严格按照公司要求,工装上岗,接待来访人员以礼相迎,态度和蔼的接听和转接电话,仔细认真的处理日常事务,耐心听取业主反映的问题、需要解决的困难,细心解答并详细的记录,在第一时间安排人员上门服务。每个月月末,将来电记录汇总,上半年共接到来电68个、去电130个,业主有效投诉2宗。业主的所有咨询来电,我们都给予满意回复;业主的报修问题,通过我们的及时联系,根据报修内容的不同积极进行派工,争取在最短的时间内将问题解决。同时,根据报修的完成情况及时的进行上门回访或电话回访。业主的投诉,已上报有关部门协调解决。
通过这些平凡的日常工作,使我的工作水平有了明显的提高,受到了小区业主及领导的一致好评,也塑造了我们物业人的新形象。
二、档案管理方面
档案是在物业管理中直接形成的文件材料,严格按照档案管理规定对业主资料、各部门档案、报修单、工作联络函、放行条等资料进行较彻底的分类整理,做到目录清晰,检索方便,各栋住户资料进行盒装化、各部门档案进行袋装化管理,按期、细致的整理完成。实现规范化管理,同时制定完善资料的保密制度。定期检查档案情况,改动或缺少及时完善。上半年共接到各类报修共64宗,办理放行条42张,工作联络函10张。
三、各项费用的收缴工作
鉴于物业管理是一个高投资、高成本、低回报的服务行业。要确保工作持续正常进行,
必须做好各项费用的收缴工作,并保证按时足额收缴。上半年共收取物业服务费用79212元;
私家花园养护费50386元;光纤使用费XX元;预存水费1740元;有线电视初装费450元;燃气初装费3300元。
四、经验与收获
半年来,通过努力学习和不断积累,思想认识上还是工作能力上都有了较大的进步,已具备了客服中心工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面,经过半年的锻炼都有了很大的提高,保证了本岗位各项工作的正常运行,能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,认真努力贯彻到实际工作中去。积极提高自身各项业务素质,争取工作的主动性,具备较强的专业心、责任心,努力提高工作效率和工作质量。
五、下半年工作计划
1、加强业务知识的学习提高,创新工作方法,提高工作效益。
一、普查的意义和目标
文物是不可再生的文化资源。文物普查是国情国力调查的重要组成部分,是确保历史文化遗产安全的重要措施,是我区文化遗产保护的重要基础工作。开展文物普查,全面掌握不可移动文物的数量、分布、特征、保存现状、环境状况等基本情况,将有利于科学制定我区文化遗产保护的长远规划,有利于培养锻炼文物保护队伍,增强全民文化遗产保护意识;对于进一步继承和弘扬中华民族优秀传统,充分发挥文物在建设社会主义先进文化,构建和谐社会中的作用;对于整合国土资源和促进国民经济全面、协调、可持续发展,都具有十分重要的意义。通过文物普查,总体评价我区不可移动文物现有的生存状态及发展趋势,为建立科学有效的文化遗产保护体系提供依据;为建立我区不可移动文物档案标准化、动态管理创造基础条件;为建立具有现代化科学素养的专业队伍,提高工作人员科学知识、专业技能和管理水平创造条件;协调文物管理部门和政府各相关部门的关系,提升我区文物保护的科学水平,使历史文化遗产的保护在国民经济和社会发展的总体格局中发挥更大的作用。
二、普查的范围和内容
此次文物普查的范围是我区行政区域内地上、地下、水下的不可移动文物,其中包括古遗址、古墓葬、古建筑及石刻,近现代重要史迹及代表性建筑等六大类文物。
普查以调查、登录新发现的不可移动文物为重点,同时对已登记的13处不可移动文物进行复查。
普查登录的内容是:每处不可移动文物的名称、位置、地理坐标、年代、类别、数量和文物特征等基本情况;文物本体的保存情况和损毁原因;文物周边的自然环境和人文环境现状以及文物的所有权属和使用管理情况等信息、资料。调查中应同时测绘文物线图、摄制文物照片、采集文物标本以及其他相关资料,一并进行登录。
三、普查的组织
按照统一领导、分工协作、分级负责、共同参与的原则,确定普查的组织方式。
(一)组织机构
成立*区第三次文物普查领导小组。成员名单如下:
组长:*
副组长:*
成员:*
领导小组下设办公室,办公室设在文化局,办公室主任由孟广喜兼任。办公室的主要职责是:
1、落实市普查领导小组的工作要求,组织开展全区的普查工作,负责普查的日常工作和具体协调;
2、制定普查方案,组织实施各阶段工作;
3、举办普查人员培训班;
4、对各街镇乡的文物普查工作进行业务指导,督促检查和质量抽查;
5、组织普查档案的建档备案工作,建立普查文物数据库;
6、完成普查工作总结,向市文物普查领导小组提交普查工作报告;
7、编制普查经费预算。
(二)普查队伍
1、由区文化局抽调有关人员组成区文物普查队,对我区已登记的13处不可移动文物和区级文物保护单位进行复查,按普查的技术标准和需求登录全面内容。
指导、配合文化站深入农村、社区,做好文物线索的收集整理工作,了解工作进度,对普查进行督促检查和质量抽查、收集各普查组的所有资料,做好整理及建档工作。
2、各街镇乡成立由文化站干部为骨干的文物普查组,负责本行政区域内农村、企业、学校、部队等单位的文物普查工作,以召开座谈会,走访知情人、老年人等形式收集文物线索,配合区普查队进行田野调查,做好相关资料、信息的登录工作,报区普查队存档。
(三)部门职责
1、普查工作领导小组各成员单位要积极组织动员本部门、本系统的有关单位,配合文物行政部门做好普查工作。
提出本部门参加文物普查的工作方案和措施,通知本系统各单位执行。协助文物部门研究解决普查中涉及本系统的重要问题。
2、各有关部门要积极提供本系统管辖范围内的文物线索,配合普查队、组进行调查登记。协同做好普查文物的安全和保护工作。普查中登记的不可移动文物受《中华人民共和国文物保护法》的保护。
3、公安、建设、交通、水利等有关部门要采取有力措施,确保普查文物安全。凡涉及普查文物的建设活动,包括工业、交通和水利设施等大型基本建设项目,均应执行《中华人民共和国文物保护法》和此次普查的有关规定。任何部门、单位和个人不得擅自采取有损文物安全的行动。
四、普查的技术标准和要求
按市普查工作领导小组制定的文物普查方案和工作计划组织实施。
(一)统一标准
普查实施标准化管理,执行由国务院普查领导小组办公室制定的统一的普查规范及技术标准。规范和技术标准包括:
1、《第三次全国文物普查不可移动文物登记表》和《第三次全国文物普查消失文物登记表》及其著录说明。
2、第三次全国文物普查不可移动文物的技术标准,包括文物的认定标准、分类标准、定名标准、年代标准、计量标准。
3、第三次全国文物普查信息、资料的采集、存储、汇总、建立档案和数据库的规范。
(二)突出重点
1、以全面调查、登录新发现的不可移动文物为重点,对于已登记的不可移动文物,主要调查其文物本体的现状和文物的周边环境状况。
2、在全面调查、登录各类不可移动文物的基础上,应重视乡土建筑和建筑群的调查登录。重视具有典型价值的近代工业建筑、金融商贸建筑、文化教育和医疗卫生建筑、水利设施、林业设施、交通道路设施、军事设施等行业性质文化遗产,以及各种风格、流派、形式的近现代代表性建筑的调查登录。
(三)全区汇总
普查以区为基本普查单元。田野调查的组织,文物信息、资料的采集、汇总、上传,普查档案的建立,不可移动文物名录的编制等均以区为单位。
五、普查的时间与实施步骤
(一)普查的时间和标准时点
*市第三次全国文物普查从*年4月开始(已先期部署),到*年12月结束。普查分三个阶段进行。
普查标准时点为*年9月30日。
(二)我区普查的步骤
1、第一阶段:至去年5月前,主要任务是成立普查领导小组,制定普查方案,部署全区文物普查工作,测算普查经费,组建普查队伍,组织培训等。
2、第二阶段:去年5月至*年12月,主要任务是以区普查队和各普查组为单位实地展开文物调查和信息数据登录工作,普查数据资料边采集、边整理、边审核、边建档。
(1)普查队、各组根据国家文物局下发的普查规范和技术标准对所负责地域内的不可移动文物进行现场勘查、测量、标本采集、绘图、拍照、录像等,认真做好文物数据和相关资料的采集和登记工作。
(2)及时整理、录入调查资料和信息数据,普查队负责人负责审定,要保证资料、信息和各项原始数据真实完整。
(3)普查数据、资料定期上报。区普查工作领导小组办公室每月向市普查工作领导小组办公室上报普查电子数据、资料和普查进展情况报告。
(4)普查数据、资料的纸质文档在野外调查结束后,以区为单元妥善保管,以备核查。
3、第三阶段:*年1月至*年12月,主要任务是进行调查资料的整理、汇总、数据库建设并上报市领导小组审核。
六、普查数据和资料管理
普查数据和资料,由进行田野调查的普查组调查、登录,由普查队审定,市和区普查工作领导小组办公室分级管理。
普查队、组在田野实地调查中,应根据有关规范和标准,对不可移动文物进行认真调查,如实准确填写《第三次全国文物普查不可移动文物登记表》、《第三次全国文物普查消失文物登记表》的各项内容,确保基础数据的完整性、真实性和科学性。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查资料和数据,如有上述情况发生,将依据《中华人民共和国档案法》的有关规定予以处罚。普查资料和数据涉及国家秘密的,应履行保密义务,如发生泄密事件,将依据《中华人民共和国保守国家秘密法》的有关规定予以处理。
区普查工作领导小组办公室要根据普查结果,负责建立本行政区的文物普查档案,并报市文物局。
七、普查的经费
文物普查工作四年经费总计*元,所需经费列入相应年度的区财政预算,按时拨付使用。区普查工作领导小组及其办公室要按照国家财政制度规定,加强普查经费的管理,专款专用,厉行节约,反对浪费,确保资金使用的规范、安全、有效;同时,要加强对普查设备的登记、使用与管理,防止国有资产流失。
第一章 总则
第一条 为加强档案管理,保护和利用档案信息资源,为本所各项事业发展服务,根据《档案法》以及国家档案管理部门有关规定,结合本所实际,制定本办法。
第二条 本办法所称档案,是指本所从事政治、经济、科学、技术、文化等活动直接形成的有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
第三条 本所的各种档案是本所开展各项工作中形成的历史记录,也是国家的宝贵财富,必须集中统一管理,任何人都不得损毁、篡改、私存或据为己有。
第四条 本办法适用于本所各部门档案管理工作,各部门及个人均应遵守本办法。
第二章 管理体制
第五条 本所档案管理采用档案室、立卷部门、档案管理员三级管理体制。
档案室隶属所办公室,档案室负责对全所档案工作实行统筹规划,组织协调,监督指导。
本所各部门均为档案立卷部门,其中所办公室、机关党委、科技与产业发展处、计划基建财务处为基本立卷部门。
档案管理员由专、兼职档案员组成。档案室配备专职档案员1名,各部门设兼职档案员1名。
第六条 档案室工作列入年度工作计划和总结,由行政副所长分管。
第七条 档案室集中统一管理本所形成的全部档案,包括文书档案、科技档案、会计档案、基建档案、仪器设备档案、声像档案、照片档案、书稿档案(含出版物)等。
第八条 专职档案员必须具备中专以上文化,受过档案专业培训,并获得助理馆员及其相应职务以上专业技术职务。全所档案管理员应当忠于职守,遵守纪律,具备专业知识,并接受档案管理培训。
第三章 档案管理
第九条 各部门应遵守本所档案管理制度,按照本所档案管理办法、保管期限表和分类方案开展档案立卷工作,并保证档案的安全。
第十条 各部门及职工在工作中形成的文件材料,按照文书处理部门、业务部门和课题组立卷归档的规定应当立卷归档的,必须收集齐全和立卷,并移交本所档案室集中管理,不得据为己有或者拒绝归档,更不得伪造或者擅自销毁档案。
第十一条 档案立卷工作应列入各部门职责范围和职工岗位职责,各部门档案管理员负责对本部门的档案工作进行检查和业务指导。
第十二条 各部门应按下列标准组卷,保证案卷质量。
(一)归档的文件材料齐全完整。
(二)按照本所档案分类要求,对立卷归档材料进行分类。
(三)组卷合理,排列有序,保持文件材料的自然形成规律和有机联系,便于查找和利用,确保管理期限准确。备考表应有立卷人、签字人签字。
(四)案卷标题简明扼要,准确概括和揭示出卷内文件主要内容和成份,并具备责任者、内容、文件名称“三要素”。案卷封面用毛笔或钢笔填写,字迹工整清晰。
(五)卷内文件排列有序,按文件形成的时间或重要程度排列,卷内目录填写正确,编写页号无误。
(六)案卷装订牢固,整齐美观,案卷中无金属物,装订线不压盖字迹。
(七)编制案卷目录、全引目录,并交档案室统一编制目录。
第十三条 按照规定要求和时间,将档案编录入库。
(一)各部门应在每年六月底前完成档案归档、编目和入库工作。
(二)保证归档手续完备。档案移交前各立卷部门应将各类档案收集齐全,并编制案卷目录、全引目录,经检查无误后,一次性向档案室移交,并认真填写移交清册。
第四章 档案保护
第十四条 档案室对接收的档案应进行科学的分类、加工、整理、排列上架,并进行妥善保管。
第十五条 所办公室负责对档案室进行维护,设置专用库房,并保证有充足的档案柜。
第十六条 维护档案安全,保证档案库房坚固,安装防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防尘、防高温等设施。档案管理人员应经常检查档案保管情况,对破损或变质的档案要及时修补、复制或进行其它技术处理。
第十七条 保证档案库房内清洁,无非档案用品;档案排列科学,整齐美观,便于查找。
第五章 档案的统计和利用
第十八条 档案室应根据管理工作需要,编制必要的目录、专题卡片等检索工具,编纂档案文件汇编等参考资料,积极主动地提供利用,为各项工作服务,为档案管理手段现代化创造条件。
第十九条 档案室应建立档案登记、统计制度,设置登记本、统计薄册,对档案的收进、移出、保管、利用等情况进行统计。应认真完成档案统计表填报任务,向农业部档案部门报送《农业系统档案工作情况统计表》。
第二十条 档案的借阅,应严格执行档案借阅制度。
本所各部门和职工个人借阅档案应认真填写借阅申请表经所办公室主任同意,基建财务档案借阅应先经计划基建财务处处长同意,科技档案应先经档案立卷部门、科技与产业发展处处长同意。
外单位借阅本所档案须先出示单位介绍信、借阅人身份证后,再按上述借阅程序办理。
借出的档案,不得私自转借、拆散、涂改,借阅人要负责保密和保管,不准携带档案离开档案室,复制档案须经所办公室主任同意。
第二十一条 职工调动工作,必须在归还所借档案后,方可调离;档案管理人员调动工作时,应在离职前办好交接手续。人事管理部门应健全和严格执行此项制度。
第六章 档案的鉴定、销毁和移交
第二十二条 档案室要定期对已超过保管期限的档案进行鉴定、销毁。鉴定工作由档案室负责,组织有关人员成立鉴定小组对到期档案进行审查、鉴定。鉴定工作结束后,应写出鉴定报告,对确无保存价值的档案进行登记造册,经分管所领导批准后方可销毁。
第二十三条 销毁档案应指定专门的监销人,以防止档案遗失和泄密。监销人要在销毁档案清册上签字。
第二十四条 机构变动时,应对档案做出妥善处理。
(一)机构撤销或合并时,其档案应向档案室移交。没有办理完毕的文件材料,应移交相应部门继续处理。
(二)批准恢复或新成立的机构,应从正式行文批准之日起单独立卷、归档。
(三)各种临时工作机构撤销时,其档案材料应向有关部门或档案室移交。
第七章 奖励与处罚
第二十五条 档案室每年组织档案考核工作,对本所各部门档案工作进行考核,并实行奖惩。
(一)对遵守本办法,认真完成档案收集、整理、立卷工作,或在编研和业务指导方面成绩突出,或在开发利用档案信息资源取得重大社会效益和经济效益的部门或个人,给予表彰。
(二)对违反本办法,损毁、丢失档案,或涂改、伪造、擅自抄录、复印档案资料、泄露档案秘密,或未按规定归档,不按期移交档案的部门或个人,视情节给予处罚。
(三)违反本办法的部门,年度不能评为先进集体;违反本办法的个人不能评为先进个人,年度考核不能评为优秀或甲等。
第八章 附则
摘要:伴随着我国医疗卫生事业的发展,在医院的档案管理方面也有了很大的进步。医院档案管理是医院一项较为重要的工作,其管理水平的高低直接影响到医院的长远发展。因此,本文针对于加强医院档案管理的方法进行了具体的分析和研究,希望通过本文的探讨,能够为进一步促进医院档案管理工作的顺利发展做出自己的努力。
关键词:医院档案管理 医疗事业 发展
前言
本文针对于加强医院档案管理工作,促进医疗事业的发展主要进行如下几个方面的分析和研究,一是,分析了如今医院档案管理工作的现状,二是,详细的研究了医院档案管理的方法,主要从对档案的保管设施进行组织建设、做好相关的编研工作、加强对档案管理人员的监督等几个方面进行了研究,下面针对于上述所谈到了2个方面进行具体的分析和研究。
1 医院档案管理现状分析
根据现今的医院档案管理的水平来看,大多数医院在档案管理方面都已经形成了一定的规模,而且都已经成立了档案管理网络信息系统。但是,这还远远达不到理想的效果,还依旧有很多人对档案管理的知识不够了解,以及对医院档案信息的认识度不够,甚至有些工作人员为了图个方便,将档案管理的材料没有及时的存放档案室,而是将这些档案材料放在了自己的部门来保管,随意的扔在自己的办公桌上或者抽屉里,造成没有完整的档案资料,更没有专柜来存放这些档案材料,这都是医院档案管理工作人员的责任心不强所导致的,致使很多的档案材料的流失。档案管理人员没有意识及时的将档案进行归档是有多么的重要[1]。而且,对于档案管理的重要性的宣传度也远远不够,没有让档案管理的工作人员知道档案材料是独一无二的,是不可再生的信息资源,所以每位档案管理工作的人员都要对保护档案资料形成一种义务和职责。另外, 计算机多媒体,在档案管理中主要起到了开发资源、传递信息、收集材料等的作用,同样也是目前为止最基本、最重要的现代化的一种管理手段。计算机可以在医院档案管理不论是从归档办法和载体形式上,还是从档案资料来源和本质属性等都和纸质档案有着很大的不同之处。而电子档案在原始的记录上和凭证上又该如何确定,电子类的文档是否可以做为有效的档案,又有没有法律凭证的作用等,这也成为了档案管理事业上重点研究的话题[2]。另外,医院的档案管理的工作人员大多数都没有接受过严格的专业培训,尤其是在信息安全的保护技术、电子文件档案整理排序的技术以及计算机病毒防止的技术等,都缺少应付的能力,而且,大多都还在使用手工检索和收集等,相对而言的信息量非常小,根本就不利于档案材料的开发、利用和收集。
2 加强医院档案管理工作的方法分析
2.1 对档案的保管设施进行组织建设
在医院的档案管理中,由于医院的档案管理部门较多,尤其较繁忙的医疗业务活动,须保留大量的业务归档材料,全部以传统的方法贮存,将占有很大的空间面积。医院应积极创造条件建立较为规范的各类档案库房,并指定专人管理。配备必要的安全保管设施;定期检查档案案卷情况及人防措施,保证库房清洁、整齐。医院应该由专职、兼职档案干部组成的档案队伍,完善的档案组织机构系统和网络,使档案工作层层有人负责[3]。医院档案信息资料实行数据库管理,可大大地减少贮存库房,并方便了检索。所有的出入院明细账均实行电脑存盘,减少了库存。加强医院档案管理的组织建设的好处在于,能够使档案管理更加的系统化和程序化,能够做好档案管理的秩序化,从而有利于档案管理工作的进一步发展和进行。
2.2 做好相关的编研工作
在医院的档案管理工作中,还需要做好相关的编研的工作。档案管理工作是在不断的发展的,因此,档案管理人员采用的档案管理方法也不是一成不变的,需要根据在实际工作中的需要,寻找新的档案管理方法,这样才能够有助于提高医院档案管理工作的水平。因此,在实际的档案编研工作中,档案管理人员需要做以下几个方面的努力,一是,努力探索编研工作操作要领,不断提高编研成果质量,熟悉室藏,面向医院各项工作,这是选题的重要原则[4]。二是,医院档案室在制定年度工作计划时,必须制定一个科学的、行之有效的档案编研、信息开发计划及各时期的编研规划,结合医院的发展规划及当前的工作重点,全面衡量、多方论证、认真筛选,制定一个全面的、可供分期实施的编研选题计划[5]。在医院的档案管理工作中,通过不断的进行编研,不仅能够及时的发现医院档案管理中存在着的问题,还能够进一步提高档案管理的效果[6]。
2.3 加强对档案管理人员的监督
在档案管理工作中,还需要对档案管理人员的管理工作进行监督。通过进行有效的监督,能够及时的发现在档案管理工作中存在着的问题,并且根据医院档案管理中的实际情况,采取一定的方法对档案管理人员在档案管理中存在着的问题进行解决,能够有效的提高医院档案管理水平的提高,并且能够进一步完善医院的档案管理体系,促进医院的长远发展。
3 结束语
本文针对于加强医院档案管理的方法进行了具体的分析和研究,通过本文的探讨,我们了解到,在医院的档案管理中,管理人员需要加强档案保管设施组织建设,主动做好编研工作,还应该不断加强自身的专业素质,了解档案管理工作的发展,采取有效的档案管理方法,提高档案管理的效果。另外,在日后的工作中,档案管理人员还应该不断的积累工作经验,寻找在档案管理工作中存在着的不足,并且采用有效的方法进行解决,全面的提高档案管理的水平。
参考文献:
[1]程玉坤,蔡丽洁.医院档案管理发展的新思路[J].广东档案.2011(03).
[2]徐淳,徐晓凤.关于医院人事档案管理现状的思考[J].中国科技信息.2011(03).
[3]杨环.加强档案管理为医院建设发展服务[J].黑龙江科技信息.2010(20).
[4]张大伟.医院后勤管理与医院后勤队伍建设[J].黑龙江科技信息.2011(04).
一、指导思想
根据《中华人民共和国土地管理法》以及国家相关法律、法规、政策,坚持城乡土地统一管理,建立土地巡查机制,扎实开展土地巡查。通过开展土地巡查工作,广泛宣传国土资源管理法律法规,增强各级领导和广大干部群众的国土资源法制观念,严格执法,自觉守法,确保国土资源规范管理,依法合理使用,为促进我区经济健康、持续、快速发展和社会稳定服务。
二、总体目标
通过开展土地巡查工作,使全区国土资源管理基础业务进一步规范,国土资源执法监察网络进一步健全,国土资源执法水平进一步提高,广大干部群众国土资源法制观念进一步增强,实现国土资源违法预防机制健全、国土资源违法案件查处工作规范,国土资源办理工作有序的总目标,为我区经济社会全面、协调、可持续发展提供有力保障。
三、巡查范围
土地巡查工作任务由国土局监察大队五同志负责,巡查范围包括全区19个乡镇的土地(矿产)。具体土地巡查工作任务分工如下:
四、工作职责
1、巡查人员要树立高度负责的态度,切实履行巡查职责,认真做好自己所负责乡镇区域内的土地(矿山)巡查工作,督促依法用地,及时发现和制止各种土地(矿山)违法行为,同时宣传国土管理各项法律、法规及政策,提高广大干部群众的国土资源法制观念,自觉遵守《土地管理法》以及国家相关法律、法规、政策。
2、巡查人员要根据土地(矿山)违法行为在地域、时段上的规律性,实行动态巡查,做到快速反应,及时制止。对重点区域(区块)要进行重点巡查,确保掌握情况,防范各类土地(矿山)违法行为和违法案件的产生。
3、巡查人员在自己所负责乡镇区域内的土地(矿山)巡查工作中,要与所在镇国土资源所及村、组土地协管员紧密配合,建立巡查档案,设立举报联络电话,确保土地(矿产)巡查全覆盖,一旦发现违法行为,及时制止和处置。
4、巡查人员在土地(矿产)巡查中发现正在实施的违法行为,应当立即下达《责令停止违法行为通知书》,并快速制止违法行为,将违法行为控制在萌芽状态。对拒不停止国土资源违法行为已形成违法事实的,及时报告并立案查处。违法用地(矿产)的发现率、制止率、报告率均达100%。
5、巡查人员要建立规范的巡查台账,对每次巡查情况做详细记录;每月向区国土局监察大队报送巡查报表。对在巡查中处理的问题应登记完整,做到有据可查,有章可循;对巡查中发现的重要情况要及时汇总上报区国土局监察大队,在巡查中发现有违法行为时,要立即制止,责令停工,并在两个小时内查清基本情况,向区国土局监察大队汇报。
6、巡查人员在制止土地(矿产)违法行为时,要及时向当事人宣传国土资源法律、法规,说明其违法行为将产生的严重后果和要为此承担的法律责任,促使当事人自觉履行法律义务,终止和纠正其违法行为。
五、工作要求
1、巡查人员要加强学习,掌握《土地管理法》以及国家相关法律、法规、政策,提高自身业务素质,明确土地(矿产)巡查的工作任务和工作职责,全面做好土地(矿产)巡查工作,取得优良成绩。
2、巡查人员要加强作风建设,密切联系群众,做到刻苦勤奋、兢兢业业工作,提高土地(矿产)巡查工作的效率和质量,确保全面完成土地(矿产)巡查工作任务,获得上级领导和广大群众的满意。
3、巡查人员于每周一早晨九时召开例会,汇报总结上周情况,安排好下周工作,确保土地(矿产)巡查工作规范、有序进行,取得巡查工作的实际成效。
六、保障措施
1、提高认识,强化落实。全体巡查人员要认真学习本土地巡查方案,提高对土地(矿产)巡查工作的认识,强化落实意识,制订巡查工作计划,全面做好和完成巡查工作任务,力争取得优异成绩。
一、建立队伍,明确职责。为确保文物普查工作在我县扎实有效地顺利开展,我县成立了以文化局薛局长为主任,原县衙博物馆老馆长王家恒同志和文化局主任科员马建锁同志为副主任的内乡县文物普查办公室,办公室设在文物办,负责协调指导全县普查工作。抽调县衙博物馆、文化馆有关业务骨干组成普查队伍,并对这些人员进行统一管理,统一考勤。专门腾出两间办公室,安装了空调、电话,配备了办公设备。建立建全县、乡、村、组文物普查网络,各乡镇都已建立了文物普查领导小组,每个村、组也都确定了一名副职做为这次文物普查的骨干或联络员,使普查工作家喻户晓,深入人心,得到全社会的共同关注和参与。同时,我们今年争取到县财政普查经费3万元,为工作的顺利开展打下了基础。
二、加强培训,夯实基础。利用县文化工作会议的召开,我们按照第三次全国文物普查的标准、要求,对全县各乡镇文物普查专干、文化中心主任进行培训。其次,为了便于各乡镇更好地开展工作,我们把有关文物普查的文件、要求、标准、文物普查不可移动文物登记表和现已掌握的文物保护单位名单,分别下发到各乡镇。同时,我们还组织有关人员对各乡镇的文物普查进展情况进行督促、检查,并及时帮助他们解决在工作中遇到的疑点难点问题。
三、锻炼队伍,培养人才。由于我县的文物工作当前正处于青黄不接和新老交替的关键时期,因此,我们把这次文物普查工作做为我们培养人才,锻炼队伍的首要目标。人人头上有任务,个个肩上有压力,每个同志负责2-3个乡镇的普查工作,负责所分管乡镇的复查认定和新发现文物的所有文字资料,并且要求每个同志增强责任意识,坚持高质量高标准来完成。目前,全县16个乡镇的普查工作任务已全部分解到每个同志。
四、核实认定原有已知的文物点和在普查中新发现的文物点相结合。我们这次文物普查工作距上次已有20多年,这20多年正是我县经济建设大发展时期,原有的文物保护单位生存环境也已发生了很大变化。因此,我们借此普查机会,对原有的保护单位逐个进行核查认定,对新发现的文物点,要求每个同志积极搜集有关资料,一是查档案、查县志、查乡志,二是深入乡村,走访离退休老干部、老教师、老村长和名家后代,三是寻访保存下来的石碑上,从石碑上去寻找实物证据。
一、考核范围和对象
各村、社区。
二、考核目标和内容
(一)安全生产责任制的建立和落实
1、各村、社区主要负责人和安监员都有明确的安全生产职责。
2、街道安全领导小组成员单位主要负责人都有明确的安全生产职责。
3、各村、社区要层层签定安全生产目标管理责任书。
(二)安全生产管理网络的建立和健全
1、各村、社区安全生产管理机构至少配备一名兼职人员,各村(社区)有固定的能适应安全生产监督管理工作需要的办公场所,有办公场所需要的交通通讯保障。
2、各村(社区)管辖范围内建筑施工单位和危险化学品生产经营、储存、使用单位以及从业人员超过100人的其他生产经营单位,必须设置安全生产管理机构,配备专职安全管理人员。
3、驻街道范围内的中央、省属、市属、区属单位按规定设置安全生产管理机构,并配备专职安全管理人员。
(三)安全生产监督管理
1、制定全年安全生产工作计划和工作要点,有半年及全年安全生产总结。
2、每两个月至少召开一次防范安全生产事故的工作会议,对各自管辖范围内易发生事故的单位、设施和场所,每两个月至少要组织一次安全生产检查,并建立安全生产检查档案。
3、进一步加大安全生产资金投入,各村(社区)要在经费预算中,安排安全生产专项经费,用于安全生产基础建设、安全技术改造、公共安全设施配备、隐患整治、宣传教育等方面。建立健全管辖范围内重大危险源的档案及事故档案,并制定安全生产事故应急救援预案。
4、对管辖范围内所有生产经营单位进行调查摸底,全面掌握其安全生产基本情况,建立各类安全管理台帐和档案(企业基本情况台帐、事故台帐、特种作业人员台帐、安全管理人员台帐、特种设备台帐、安全生产违法行为处罚记录、事故隐患整改档案和事故应急救援预案)。
5、对重大事故隐患,按安全要求及时整改验收。专项安全整治,按街道规划的时间和进度要求全面完成。
6、对管辖范围内发生的安全生产事故,要按国家有关规定及时统计上报并调查处理结案,不得瞒报漏报。事故按期结案率达到100%,并建立事故档案。对安全生产违法行为,按照法律法规的规定予以查处。
7、在辖区内所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业开展安全质量标准化活动。生产经营必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求。
8、依法加强和改进生产经营单位的安全生产管理,强化生产经营单位的安全责任主体地位,进一步落实企业主要负责人的安全生产责任。各村(社区)要定期督查生产经营单位安全生产主体责任的落实情况。
9、实施安全生产行政许可制度。要严格执行《安全生产许可证条例》,开办建筑施工和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材企业必须具备法律法规所规定的安全生产条件,依法向安监部门申请、办理安全生产许可证,持证经营。实施新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”制度,对未通过“三同时”审查的建设项目,有关部门不予行政许可,企业不准开工投产。
10、建立企业安全生产风险抵押金制度,依法对所有烟花爆竹、危险化学品、交通运输、建筑施工等领域从事生产经营的企业收取安全生产风险抵押金,企业生产经营期间发生安全生产事故的,转作事故抢险救援和善后处理所需资金。
11、所有生产经营单位必须认真执行工伤保险条例,依法参加工伤保险,及时为从业人员缴纳保险费。
(四)安全生产宣传教育
1、认真开展“安全生产月”活动,组织开展《安全生产法》、《江西省安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《安全生产隐患排查治理暂行规定》等法律法规的宣传贯彻活动;安全生产月活动有要书面安排和总结,并及时街道安监办。
2、各村(社区)专职安监员培训率要达到100%。
3、危险化学品、建筑行业、烟花爆竹等高危行业主要负责人和安全管理人员培训率要达到100%,其他生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训率达到100%,企业对从业人员的“三级安全教育”必须达到100%。
4、生产经营单位的特种作业人员必须100%持证上岗,安全资格证书的年检率要达到100%。
5、各村(社区)应认真做好安全生产的宣传教育工作。
(五)事故控制指标
1、坚决杜绝一次死亡3人以上的重特大生产安全事故和校园死亡事故,一般生产安全事故要逐年下降。凡发生死亡事故或凡隐瞒事故不报的亦为安全目标管理考核不合格。
2、全街道道路交通事故,控制在区政府下达本街道年控制指标以内。
三、考核期限
年1月1日至年12月31日。
四、考核程序
1、2010年1月5日前,由目标管理责任单位进行自查、总结,并书面向街道报告目标完成情况。
2、2010年1月5日后,由街道安监办根据本办法进行检查考核。
五、奖惩办法
1、实行安全生产目标管理考核一票否决制,未完成安全生产目标管理考核任务的单位当年不能评先评优,主要负责人和分管负责人不能评先进。
2、考核情况记入目标管理单位主要负责人和分管负责人的档案,作为政绩考核的重要内容。
3、对完成目标管理任务好的责任单位,各村(社区)前三名由街道表彰奖励。