前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的法官工作总结主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
2020年法制科在大队的正确领导下、中队的配合帮助和法制全体工作人员团结努力下,认真履行职责,进一步改进工作作风、增强服务意识,有力地推动行政执法各项工作的开展,圆满的完成了上半年各项工作任务。现将2020年全年工作总结汇报如下:
一、2020年工作回顾
(一)认真做好案件立案、处罚审核把关工作。为了确保严格执法、做到行政处罚地公正、公平,法制科对每一起案件都认真审核把关,真正做到事实清楚、依据正确、程序合法、处罚适当。全大队2020年共立案、处罚审批一般程序案件50起。
(二)积极参与镇区违法建设整顿工作。与住建、国土等相关部门建立协调机制和函告制度。和相关部门做好案件移交,移交案件1起。与住建部门搞好沟通协调,相互函告10余次,涉及案件1件,违法建设拆除工作奠定了法律基础。
(三)认真完成执法数据的统计工作。全年审核案件32起,罚款金额1640元,简易处罚程序案件32起。
(四)做好“行风热线”上线工作。今年,我大队共一次上线,接听热线电话20个,每个问题都得到认真落实和回复。
(五)做好行政案件的复议和应诉工作。随着人民群众法律意识的增强,我大队的复议和公诉案件也日益增多,今年以来,我大队接到复议案件1起,经法制科审核把关,案件还在进行当中。
(六)制定并实行了案卷调查制度,定期对中队案卷和案件办理情况组织评查,通过评查和相互的交流学习,有效的提高了各中队科室的办案质量。
(七)结合工作实际,对当前使用的法律文书进行完善与补充。对存在的问题及时发现纠正。
(八)完成了对新进人员的培训。
(九)建立健全了案件审理委员会制度,案件审核制度,将一般程序案件中重大复杂案件及时提交案件审理委员会审理,并督促相关科室中队按照决议按照决议进行落实。
(十)完成其他各项工作任务。完成重大行政处罚案件审核和备案工作。研究学习相关法律、法规,加强业务学习,为一线中队提供法律咨询及服务。积极参加各项集中整治活动,深入执法实践,及时发现执法中存在的问题,开展执法调研,提出合理化建议,当好参谋与助手。
二、存在问题
1、工作思路、工作方法有效待改善和提高,工作需要进一步细化。
2、缺乏系统性、全面性业务理论知识,需要加强法律、法规的研究与学习。
3、工作有时不够积极主动,工作效率不高。
三、2021年工作计划与思路
2021年法制科将根据工作实际,逐步完善各项工作机制,加强执法实践,总结经验指导实际执法工作。
1、结合城市管理综合执法中存在的问题,认真分析论证、结合执法重心下移工作探讨合适我旗执法工作的新模式和长效机制。
2、进一步分析当前违法建设存在的问题,研究制定相应的管理机制。
3、加强自身业务学习,努力提高相关理论知识和执法技能。抓好普法学习教育工作。加强对执法队员业务知识培训,提高执法人员的办案技能。
4、积极开展案卷评查活动,提高案件办理质量。总之,在2021年里,我们将面临新的机遇和挑战,我们一定要在大队的正确领导下。与时俱进,振奋精神,团结拼搏,励精图治,全面履行职责,以新的精神面貌和新的工作姿态,圆满完成2021年度各项工作任务,为全面开创城管执法工作新局面而努力奋斗。
自年初以来,我所法制工作在xx县道路运输局的正确领导下,在上级主管部门的指导下,以税费改革为契机,认真贯彻执行《中华人民共和国道路运输条例》、《行政许可法》、《湖南省道路运输条例》等各项法律、法规。以《湖南省行政程序规定》为指导,突出道路运输管理工作重点,积极主动做好行政许可、行政强制、行政处罚工作,采取多种有效措施,抓好执法建设和运政执法监督工作,有力地推进行道路运输管理工作步入规范化、制度化的轨道。
一、 主要工作成绩
1. 依法许可。严格遵守公正、公平、公开、及时便民的原则。全年共办理许可-------次,其中新许可农村客运班线两条,客运班车4台,极大的方便了该区域农村居民的出行。新许可道路货物运输经营业户-------家,积极发展大型化,专业化运输,其中发展重型载货汽车五台,专业载货汽车3台,极大的改善了我县货运市场的运力结构,提高了应对突发公共事件的应急能力。
全年共更新报废县内班线客车------台,以提高车辆安全性、车辆舒适性为重点,提高了全县客运服务舒适性、安全性,受到全县广大人民群众的普遍欢迎。
审验客货运输车辆-------台次,进一步规范了道路运输市场经营行为,维护了道路运输市场秩序。
2. 严厉打击未经许可的非法经营行为。依照有关法律、法规,对严重扰乱道路运输市场的经营行为,依法实行行政强制措施。上半年,全所共查处各类违法经营户--------起,依法查扣车辆--------台次。有力打击了非法营者的嚣张汽焰,营造了良好的道路运输市场环境。
加强对汽车维修市场的监督管理,全年共许可二类汽车维修厂家3家,提升了汽车维修市场服务能力。许可机动车驾驶员培训机构2家,提高了机动车驾驶员培训能力。
3. 行政执法水平不断提高。全年共办理处政处罚案件603件,严格按程序办好每一件执法案件,做到主体合法、内容合法、程序合法、适用法律依据准确,自由裁量适当,未发生一起行政复议、行政诉讼案件。
4. 行政执法的规章制度进一步健全和落实,认真贯彻执行交通部门制定的备案审查、错案追究、大案审议等制度,进一步强化执法责任,理顺执法工作关系。
二、 存在的问题
1. 执法队伍素质有待提高,基层站队办理的行政执法案件,取证不够扎实,程序不够完备,应加强业务知识学习培训。
一、精心组织,周密安排,高起点推进各环节工作
为了进一步统一思想,提高认识,强化执行,使公司的学习实践活动在思想上、行动上与上级保持高度一致,公司向省局学习实践活动领导组呈报了转段报告和分析检查阶段实施方案,批准后于12月9日召开了第二阶段动员大会,对第二阶段每个工作环节都进行了安排和细化,要求全体党员领导干部要充分认识分析检查阶段工作的重要性,强化组织领导,突出实践特色,切实增强责任感,扎实抓好分析检查阶段四个环节的工作,确保分析检查的质量,全面推动公司学习实践活动深入开展。
二、集思广益,深刻查摆,高要求组织民主生活会
开好专题民主生活会是分析检查阶段的重中之重。会前,公司党委组织领导干部进行了集中学习,公司学习实践活动领导组办公室向机关各部室、基层各单位发放了《学习实践科学发展观征求意见表》,主动征求党内外群众对领导班子、领导成员的意见和建议,并要求班子成员要找准问题、查明原因、提出整改措施,为民主生活会做好发言准备。民主生活会上,公司领导班子成员围绕“深入贯彻落实科学发展观,大力推进高速公路新型产业率先向现代服务业转变,着力提高高速公路安全保畅能力、突发事件处置能力、公共服务能力和行业创新能力”的主题,紧密结合公司改革、发展、稳定大局和工作实际,发扬“剖析自己不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛”的精神,认真查找不适应不符合科学发展观的思想观念和影响、制约祁临高速公路管理事业科学发展的突出问题,并提出了整改措施,明确了努力方向和发展思路。
公司深入学习实践科学发展观活动联系点领导董新品局长对公司专题民主生活会给予了充分肯定,认为公司领导班子学习准备充分、问题剖析很深刻、发展思路很清晰、整改措施很有力。他要求公司领导班子一要在谋划发展上有新思路,要以科学发展观为指导,认真分析高速公路运营管理中存在的问题,找准突破口和切入点,大力推进高速公路新型产业向现代服务业转型,努力实现高速公路运营管理事业又好又快发展。二要以信息化推进管理的现代化,加快建设信息化服务和管理平台,提升信息服务的覆盖面和信息途径的多元化,加强内部信息化控制,以信息化带动提升现代化管理水平。三要在精细化管理上有新成效,在改进管理方式和工作方法上下功夫,着力研究适应高速公路管理事业发展的新方法、新举措,把工作“做精”,把企业“做强”。四要在机制创新上有新突破,要以科学发展观为统领,不断转变观念,开拓创新,
进一步健全完善选人用人、奖惩激励、教育培训等工作机制,加强行业文化建设,提升高速公路科学发展的软实力。
会后,公司迅速召开领导班子专题会议,就贯彻落实董新品局长提出的要求进行了安排部署。
三、细致分析,积极整改,高质量形成分析检查报告
形成高质量的分析检查报告,是分析检查阶段的中心环节,是前一阶段学习实践活动成果的集中体现,也是整改落实的主要依据。公司党委自始至终高度重视分析检查报告的起草工作,总经理姚惠发、党委书记李志刚全程主持公司领导班子分析检查报告的撰写。报告认真总结了公司五年来的运营管理实践,并针对公司发展中存在的思想观念不“新”、发展思路不“清”、创新意识不“强”、工作作风不“实”等问题和根源,制定了继续解放思想,转变发展观念,不断推进高速公路新型产业向现代服务业转型;加强班子自身建设,强化思想认识,不断提高领导班子引领发展的能力;围绕“四个能力”建设,提高服务层次,不断优化高速公路服务环境;坚持开源节流,加强精细化管理,不断提高公司管理综合效益;优化用人机制,匡正用人导向,不断构建充足的人才保障;加强党建工作,深化文明创建,不断开创党风廉政建设新局面等相应的整改措施和发展思路,成为了公司今后一段时期科学发展的指导性文件。
四、公开通报,广开言路,高标准组织群众评议
根据省局学习实践活动领导组的要求和公司的实际情况,公司领导班子分析检查报告初稿形成后,公司领导班子分析报告采取公司机关公开和文件发放的形式尽心公开,向广大干部职工公布通报,广泛听取各方面意见。公司学习实践活动领导组向各党支部、所属各单位、机关各部室印发了《关于印发<山西省祁临高速公路有限责任公司领导班子贯彻落实科学发展观分析报告>的通知》和《祁临公司深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段群众评议问卷调查表》。各党支部分别组织机关干部职工、归口或业务联系单位、服务或工作对象开门搞评议,公司领导根据学习实践活动领导组的联系点分工,亲自参与评议会就分析检查报告进行讲解,具体内容着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。
为认真搞好“标准化管理推进年”活动,贯彻落实集团公司“三步走”的发展战略, 促进******发电总厂(以下简称我厂)各项工作标准化、规范化、制度化,提高工作质量和效率,根据中电投集团公司办公室系统标准化管理推进年活动实施方案和中电投金元集团公司办公室工作会议精神、《中电投金元集团股份有限公司办公室系统标准化管理推进年活动实施方案》的统一部署, 制订了我厂标准化管理推进年活动实施细则。对照实施细则,总结我厂2009年在标准化管理推进年活动开展的工作情况如下:
一、2009年标准化管理推进年工作总体情况
1、 为认真搞好“标准化管理推进年”活动,明确责任分工,我厂成立了标准化管理办公室, 负责我厂标准化管理工作的归口管理、指导和协调、督促、落实、实施标准化管理工作的所有事项等。
2、 成立了******发电总厂标准化管理领导小组和******发电总厂制度建设领导小组。负责组织我厂“标准化管理推进年”活动的安排和审定我厂“标准化管理推进年”活动的实施方案;规范规章制度的起草、审核、、修改、执行和监督,优化管理流程,提高管理效率,保障我厂发展战略的实施。
3、 根据中电投金元集团公司规章制度管理制度的要求,已正式制订、签署了《******发电总厂规章制度管理制度》、《******发电总厂规章制度管理流程》、《******发电总厂技术规程编制细则》等195个规章制度。
4、 对现有制度进行梳理,参照中电投集团公司及中电投金元集团公司的制度目录, 结合我厂和各部门的管理实际, 认真讨论制定了我厂制度建设工作计划和一、二级流程计划目录,根据制度建设工作计划和一、二级流程计划目录,我厂共有327个规章制度,136个管理流程,34个作业(技术)规程需要编制完成。
日前为止全厂要编制的规章制度有327个、管理流程有136个、技术规程有34个初稿编制审核修改达到送审这一步的工作已全部完成。
在审核签字未完成的规章制度有68个, 管理流程有50个、技术规程有28个。
在审批签字未完成的规章制度有64个, 管理流程有47个。
已的规章制度有195个, 管理流程有39个, 技术规程有6个。
5、 6月份组织了一次office办公软件中的visio绘图软件绘制流程图的集中培训班。
6、 对已的规章制度组织了全厂范围内的宣贯考试。
7、 根据《中电投***金元集团股份有限公司电力生产运营对标实施大纲(试行)》的有关要求,制订印发了我厂生产运营对标工作实施细则(试行)。制订、签署了《******发电总厂生产运营对标管理办法》(试行)、《******发电总厂对标管理信息报送制度》、《******发电总厂生产运营对标信息报送管理流程》等等有关生产运营对标的规章制度。
8、 编制完了我厂黔北#2机组和金沙#2机组生产运营对标管理手册。
9、 填补完成了2008年和2009年上半年的对标管理指标报表和每月的对标管理指标报表。
10、 编制2008年及2009年对标试评价。
二、典型经验与良好实践
1、 领导重视。我厂成立了以胡在春、王东贵为组长的标准化管理领导小组和制度建设领导小组。并成立了标准化管理办公室,负责我厂标准化管理工作的归口管理、指导和协调、督促、落实、实施标准化管理工作,规范规章制度的起草、审核、、修改、执行和监督,优化管理流程,提高管理效率,按照集团公司及金元公司的要求,对我厂多年来的规章制度进行梳理,建立健全和完善所有的规章制度。
2、 对标准化工作的认识不断增强。融入中电投集团的大家庭后,在集团公司的指导下,通过对标准化管理工作的不断深入学习和实践,全厂上下在思想观念和行为上都产生了很大的变化,表现出对标准化管理工作的高度的重视和极大的热情。
3、 通过我厂各部门对现有制度进行梳理,参照中电投集团公司及中电投金元集团公司的制度目录, 结合我厂和部门的管理实际,认真查找问题,认真梳理流程,认真制定我厂制度建设工作计划的同时,对我厂的管理环节进行深入研究,找出我厂规章制度之间的相互矛盾和存在的问题,制定出符合我厂实际的制度建设框架体系,对我厂的生产经营管理水平将上一个新的台阶。
4、 在工作中我们推行严格实行周计划工作制,每周对周计划的完成情况进行认真通报,以促使各部门合理安排好各项工作,确保我厂标准化管理工作按照制度建设工作计划和一、二级流程计划目录的顺利完成。
三、实施工作中存在的主要问题及影响、制约因素
1、 缺乏经验和统一的标准, 在加上参加修编规章制度的人员素质参差不齐和对标准化工作的深入理解不同,会影响制度修编的进度和出现返工的现象。
2、 审核审批的时间花费较长, 每个制度编写完成都必须打印出来,送到相关部门负责人手中审核签字和主要领导审批签字完后,才能正式,需要时间较长,影响制度的修编工作。
3、 office办公软件中的visio绘图软件绘制流程图很多人不会,还需进行培训学习。
四、下一步改进措施与建议
建议组织这方面的学习培训,制定相对统一的标准。
五、明年的工作计划
1、 工作重点是规章制度的宣贯、学习和执行。
2、 印制我厂规章制度汇编。
3、 在现有规章制度的基础上进行查缺补漏,进一步完善我厂的规章制度。
一、及时召开整改落实阶段工作部署会,制定切实可行的整改方案
根据向多部门领导、党内外人士和离退休干部征求到的意见,我局认真查找问题、组织调研、分析原因、明确方向,深刻评议,并本着量力而行、尽力而为、先易后难、先急后缓的原则,对收集到的意见和建议逐一进行梳理归纳,制定切实可行的整改方案,整改方案内容主要包括强化科学发展理念、提升科学发展水平、创新科学发展机制、提高科学发展能力四个方面。以求真务实的工作作风,力求在解决突出问题上取得实效。为增强整改的操作性,促进整改工作的具体落实,整改方案做到整改内容、整改措施、整改目标、整改时限和整改责任“五明确”。
二、进一步完善工作思路,集中解决突出问题
在开展学习活动中,针对学习调研和分析检查阶段中查找出来的突出问题,本着边学习边整改的指导思想,集中力量解决深层次、群众反响和对农业生产工作制约较大的问题,对具备整改条件的要及时整改,对当前不具备整改条件的问题要落实整改责任,努力尽快加以解决。具体问题主要表现在以下几方面,同时针对需要解决的问题作如下整改:
1、农业产业结构不合理
主要表现为:缺乏特色农产品、种养殖生产粗放、以生产初级产品为主、农业增收潜力不能充分挖掘。
整改情况:在总结多年来××农业发展基本经验和做法的同时,以科学发展观为指导,组织调研,认真分析,根据十七届三中全会最新要求对××农业产业发展进行重新规划,初稿在全局职工会议上讨论后吸收大家合理化建议,现已基本成型,报工管两委审查。编制上报了“中低产田改造”工程规划,加强农业基础建设,计划2009年5月底完成。
2、农产品质量安全监管形势严峻
农产品质量安全工作一头牵着广大农民群众,一头牵着广大消费者,涉及千家万户,关系百姓身体健康和生活质量,作为农业主管部门责任重大、责无旁贷。尤其是三聚氰胺事件给了我们很大的警示和启示。科学发展观的核心是以人为本,学习实践活动开展以来,我局积极按照上级要求对农产品质量安全工作进行自查分析,发现部分违规行为,由于农户法律意识淡薄,整个工作形势严峻。
整改情况:(1)督促并协助饲料生产企业申办《饲料生产企业审查合格证》;(2)大力抓好屠宰检疫,确保肉食品安全上市;(3)以宣传教育和执法警示的形式规范生产、经营和使用行为,2008年12月10日对辖区内饲料生产企业(户)、经营店、规模养殖户进行专项执法检查,并对3家违法经营问题饲料的经营店、生产企业现场出具《责令停止对外经营饲料产品通知书》;2009年1月9日,对××辖区内农产品质量安全进行专项执法检查,共检查2家农贸市场、化肥农药经营门市部7家、饲料经营4家、种植业基地26家、畜禽养殖18家、水产养殖12家,出动执法人员21人次,车辆3台次,发放宣传材料80份。(4)建立和监督兽药、农药、饲料经营台帐11家。(5)为确保农产品质量安全,我局各执法中心站所在年初还制定了执法检查专项工作计划,各中心站所每年至少进行10次专项执法检查。
3、单位制度机制不健全,缺乏科学高效管理手段
××农牧局始终坚持执行人事劳动、组织部、纪工委相关管理制度,保证了单位的正常运行和职能切实履行。但从规范职工行为、鼓励职工自觉遵守、对职工进行科学评价、促进单位科学发展的角度看,并不理想,需要更完善。
整改情况:科学的管理机制对培养和调动职工工作热情具有积极作用,是加强单位作风建设的重要保障,有利于创建和谐欢快的工作环境,有利于发挥职工的主观能动性,有利于培养职工的创造性思维。我局在坚持执行人事、纪工委、组织部等部门相关管理制度的同时,以民主、科学、高效、和谐为目标,建立并执行《××经济开发区农牧局规章制度》,包含:《工作纪律制度》、《廉洁自律制度》、《政治学习和职工培训制度》、《干部职工绩效考核奖励制度》、《保密制度》、《传阅文件制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《接待制度》、《请销假制度》、《年休假制度》、《工作汇报和监督制度》、《对外宣传制度》。现制度文本初稿已经完成
三、坚持走群众路线,测评工作开展更透明、更科学
在开展活动的过程中,局领导班子和活动实践领导小组,始终把民主、公开作为开展此次活动的重要手段。从积极宣传动员到制定活动开展实施方案、调研开展、分析查找问题以及制定整改方案的落实工作,一一体现“从群众中来,到群众中去”的群众路线,对活动开展的民主评议和民主测评作到透明、科学,民主公开。2009年1月22日下午,再次对学习活动整改方案落实情况进行大会通报,重新的对整改梳理中需要解决的问题和有待改进、提高等方面作广泛征求意见,并对需要整改落实的各项工作进行满意度的测评,满意度测评以问卷调查方式进行,发放问卷41份,收回41份,满意度达100%。整个学习活动过程都是在自觉接受党内、党外的民主监督,充分体现公平、公正,民主公开的透明原则。
公司科学发展观整改落实工作总结
为确保集团公司整改落实方案在坚持科学发展、突出实践特色、解决实际问题方面切实起到指导性作用,中国联通集团公司党组在制订整改落实方案的过程中,按照中央提出的“四明确一承诺”的要求,认真贯彻李荣融主任的指示精神,切实加强组织领导,精心筹划,周密部署,确保整改落实工作取得扎实效果。
明确思路和原则,确保整改措施的正确指导。集团公司党组充分利用学习实践活动第一、二阶段取得的成果,根据分析检查报告中提出的深入贯彻落实科学发展观的基本思路和措施,以当前和今后一个时期必须抓好的十大举措为基础,再次对学习实践活动展开以来,通过多层次、多角度查找出来的主要问题和员工群众反映的亟待解决的问题,进行了深入研究,明确了集团公司党组整改落实方案形成的总体原则,即突出特色、实事求是、统筹兼顾、以人为本。整改落实的目标是,通过整改落实工作,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,全面增强公司的综合竞争力和可持续发展能力。集团公司党组要求必须加大组织协调力度,保证整改措施落到实处,即加大组织领导力度,认真落实整改责任制;把本文来源:文秘站 整改落实工作与日常开展的工作紧密结合起来;切实转变作风,狠抓整改工作落实;建立定期检查通报制度,接受群众监督,确保整改落实工作成为群众满意工程。
细化目标和责任,确保整改措施责任明确。公司党组紧紧围绕“四明确一承诺”的要求,对相关工作全面进行分解量化,全面归纳梳理和系统分析查找出来的问题。学习实践活动领导小组办公室与总部各部门、单位和在京子公司,三下三上分解十大举措、落实整改项目、明确工作目标、制定具体措施、整合责任部门、确认完成时限。各部门根据集团公司的统一安排部署,在集团公司分管领导的指导下对分解到本单位需要落实整改的任务,逐一进行分析研究,并结合本单位工作实际,提出项目、目标、具体措施、完成时限和责任人,制定切实可行的整改落实方案。做到整改落实项目清清楚楚、任务目标和时限要求清清楚楚、措施和责任清清楚楚。为确保整改落实工作项目准确、方案可行,各单位与公司学习实践活动领导小组办公室反复进行沟通、反复交换意见,不断修改完善整改落实的具体措施。
精心归纳梳理,确保整改落实工作管长远。集团公司领导对整改落实工作高度重视,主要领导亲自主持会议,对整改项目及其措施精心进行归纳梳理,明确了梳理归纳整改落实项目的原则,即整改落实方案要根据公司党组分析检查报告中的举措制定;整改落实项目要按照公司业务系列分类;同一个项目涉及两个以上部门的要进行合并;项目名称要描述准确,整改措施要简明扼要等。集团公司还利用周末双休日时间,组织前台、后台支撑和综合职能部门有关人员,集中对整改落实项目进行梳理、修改、合并。集团公司学习实践活动领导小组办公室依据几经修改的整改措施,形成了集团公司党组的《整改落实方案》初稿。集团公司党组先后多次召开专题会议,对整改落实方案数易其稿,最终经党组扩大会议审议通过。《整改落实方案》按照分析检查报告提出的“五个着力”和“五个加快”的整改要求,明确了整改落实方案的具体分布,即着力实施战略引领的项目;着力推进创新转型的项目;着力实施3g领先的项目;着力推动协调发展的项目;着力增强网络能力的项目;加快资源资产融合的项目;加快体制机制创新的项目;加快夯实管理基础的项目;加快提升队伍素质的项目;加快企业文化建设的项目和加强党建工作的项目。
20__年度,我局根据县委、县政府关于法治创建工作的部署和要求,紧密结合城市管理工作的实际,按照明确一个目标,做到二个提升,实现三个转变,加大四个力度的工作思路,努力做到强化工作的组织领导,健全工作网络,落实目标责任,扎实有序推进,加大面向市民群众的城市管理法律法规宣传教育和积极推进行政执法规范化建设。坚持执法为民、文明执法、人性化执法,法治建设取得显著成效,初步构建起城市管理行政执法的立体网络和长效机制。使“法治城管”建立在“阳光城管”、“法制城管”和“和谐城管”的坚实基础之上。截止年11月底,我局纠正违法行为3500多起(次),作出处罚决定450多宗,全年没有出现一例错案和行政复议、诉讼变更处罚决定案件。现将主要情况简要回报如下:
一、强化城管法律法规宣传教育,努力打造“阳光城管”
1、大力开展普及性的社会宣传,增强市民群众的城管法治意识。充分利用各种宣传工具、宣传渠道,广造舆论声势,全年共组织集中宣传活动5次,出动宣传车100余台次,发放宣传材料5000余份,营造了良好舆论氛围。
2、大力开展经常性的执法宣传,化解执法过程中的对立情绪。城管执法对象大多是摆摊设点的弱势群体,在执法的同时往往有不少群众围观,有不少人因为不了解实际情况往往为违法行为人说情。我们从这一实际情况出发,要求执法人员要把执法的过程作为向违法行为人和市民群众进行城管执法宣传的课堂和阵地。在执法行为规范中除敬礼、亮证、适当称呼、告知“四个在先”以外,还严格规定必须做到“三个说清楚”:一是说清楚违法事实和危害性以及今后怎样避免此类违法行为的发生,二是说清楚对违法行为进行行政处罚的依据和标准,怎样接受行政处罚和不履行行政处罚的后果,三是说清楚被处罚人应当享有的权利。实行这“三个说清楚“以后,围观市民盲目同情违法行为人和重复违法现象大为减少,不少市民还成了城管执法的义务宣传员。
二、强化执法规范化建设,努力打造“法制城管”
1、积极推进执法队伍规范化建设。围绕执法队伍的规范化建设,局党委在深入调查研究的基础上提出了一系列工作目标和思路。在工作目标上实行三个转变,即从管理型向行政执法型转变,从单一市容环卫执法向综合执法转变,从突击性整治向规范化法治转变。同时,我们还加大了法制学习培训力度。我们还针对城市管理行政执法任务重、管理执法人员不足的特点,法制培训一般采取以会代培、长会短训的方式组织法制学习8次,同时指定业余自学内容,要求各单位集中学法每月不少于1次,增强了执法人员的法治意识和执法水平,有效促进了队员政治思想和执法业务的双提高。
2、积极推进执行全过程规范化建设。一是规范执法主体,实现执法主体合法化。严禁未经法律法规授权或行政机关合法委托的协管员行使执法权,确保执法人员合法,今年通过领新证和换发证,严格把好资格审查关,法律知识考核不合格人员不能上岗执法。二是规范行政许可行为,实现行政许可规范化。严格执行《行政许可法》,全面规范户外广告、店招店牌、占道、建筑垃圾处置等行政许可审核事项,切实做到行政许可的范围明确、程序合法、文书规范、期限严格、结果透明、责任落实。三是规范执收执罚行为,实现执收执罚制度化。坚决制止和纠正违规收费、随意罚款行为,严格执行“收支两条线”制度,行政性收费和罚没收入全部纳入预算管理。
3、积极推进执法监督规范化建设。进一步完善行政执法目标责任制考核办法,按照“中队管片、责任到人”的要求,层层将责任落实到每个队员,实行定区域、定时间、定目标、定奖惩的“四定”管理,进一步加大督察考核问责力度,用硬约束解决行政不作为、出工不出力的问题。今年以来,共计督办整改73处,复核群众来信来访问题40起。
三、强化执法为民和文明执法工作,努力打造“和谐城管”
1、把严格执法与文明执法、人性化执法结合起来。随着我县城市化、工业化步伐的不断加快,今年以来,我们在城管综合执法中进一步加大了对违法建设的打击力度。先后抽调6人参与县上统一组织的对国道213公路沿线,黄旗坝片区违法占地和违法修建进行调查处置工作。自10月下旬以来,及时制止、防止部分村民“两违”行为12起。没有发生一起严重暴力抗法和聚众上访事件。
2、把规范市容秩序与促进市场繁荣结合起来。在城市管理执法工作中,我们没有对影响城市市容的摊贩、人力板车等简单地予以驱赶、禁止,而是把整治与疏导有机地结合在一起,利用支干道和交通流量相对较少的空旷地段,划定临时摊点群,集中分类管理、定时定点经营,既保证了城市市容规范有序,又使城市弱势群体有了 生活出路。为了解决城市“牛皮癣”乱张贴的顽症,我们除加大打击处罚力度,沟通与电信部门的联系,及时对乱张贴小广告的违法行为人予以停机处罚,并组织专业队伍,包干负责涂刷清洗乱写乱贴小广告外,还加强了小广告公示栏的建设,先后在街道两侧和住宅小区建起公共公示栏10多处,解决了正当合法小广告无处张贴的难题,方便了市民群众的生产生活,也使违法乱张贴的小广告数量大幅度下降。
3、把管理执法与为民办实事结合起来,切实解决市民关心的热点难点问题。局系统各部门高度重视群众呼声,把群众满意作为第一要务,在每一项工作措施推出之前都认真倾听相关单位和群众的意见,重大整治活动前以公开信的形式进行告知,对市民反映强烈的旧垃圾场污染、电瓶三轮车非法运营、马路菜市、违章搭建等问题,发现一起,查处一起。今年收到民生聚焦72件,群众来信46件,件件有记录、有回复,处理率100%,满意率90%以上。
我区城管领域的扬尘污染来源主要有建筑施工、城市道路、工厂建筑堆料等方面。我局积极开展扬尘综合治理工作,多措并举,坚决打赢蓝天保卫战。现就相关工作总结如下:
一、严格建筑施工现场管理。一是重点推进建筑工地周边百分之百围挡,推行喷淋抑尘措施,施工现场禁止搅拌混凝土、砂浆,必须使用有资质企业生产的预拌混凝土、预拌砂浆。二是强化在建项目现场执法,对施工现场未采取有效措施防治扬尘污染的,进行警告并落实整改。
二、强化城市道路扬尘治理。一是目前我局正在引入市场化运营管理,以政府购买服务方式做好市政道路垃圾清扫保洁和洒水降尘工作。二是组织执法力量,开展渣土运输治理检查活动。采取定点职守与流动巡查相结合的措施,对全区主要道路范围内渣土运输违法违规行为进行巡查管控,加大查处力度,营造严管严控的高压态势。
三、强化工厂无组织排放整治。一是要求工厂百分之百围挡,未达标工业企业料堆场全部采取喷淋、苫盖等临时性防尘抑尘措施,明确治理期限和标准。二是要求对所有运输车辆出工厂门口时对车轮和车身进行清洗。
下一步,我局将狠抓各方主体责任的落实,对责任落实不到位的主体进行整改;继续深化开展专项整治,对扬尘治理狠抓严管;强化部门之间配合协作,形成合力,实现全方位监管;建立健全长效管理机制,推动扬尘治理措施有效落实。
结合当前工作需要,的会员“毅瓴芬”为你整理了这篇关于“两法衔接”的工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
建立“两法衔接”工作机制,有利于整合执法资源,强化法律监督,形成打击合力。我局高度重视行政执法与刑事司法衔接工作,不仅加强与公安机关的协作,还加强了与各部门之间的信息互通和协调配合,对打击水事违法犯罪行为起到了积极作用。现将我局2020年以来“两法衔接”工作开展情况汇报如下。
一、“两法衔接”工作开展情况
(一)加强组织领导,完善制度保障机制
一是为深入推进依法行政,加快建设法治政府,认真做好“两法衔接”工作,我局成立推进全面依法治县领导小组,明确职责分工,由水政监察大队具体负责我局“两法衔接”相关工作。二是建立重大水行政处罚备案审查制度、重大水事案件行政处罚集体讨论制度,成立水事案件法制审核小组和水行政处罚会审委员会,形成涉嫌犯罪案件的集体审议和专项审查机制。通过建章立制,不断规范“两法衔接”工作。三是落实法律顾问制度,聘请四川茂天律师事务所专职律师担任法律顾问,日常协助参与重大案件决策的讨论工作,提供相关法律意见和服务。
(二)合力打击违法行为,履行案件移送制度
围绕河道采砂“清零行动”、水土保持专项执法、水资源管理专项行动等,与各乡镇(街道)、公安机关等形成合力,积极开展水政网格化巡查。2020年以来,我局共开展河道巡查400余次,其中联合执法30余次,出动人员800余人次,查处河道非法采砂(石)案3起,未按规定足额下泄生态流量案1起,未批先建案1起,违法弃置渣土案7起。根据职能职责,移交县自然资源和规划局案件线索5起,移交公安机关案件线索4起,其中通过“行刑衔接”平台向公安机关移交案件线索1起。
(三)践行会商工作机制,把控案件办理质效
为提高水事案件办理的质量和效率,我局针对有分歧的水事案件积极践行会商工作机制,牵头组织各相关部门对存在疑难问题的水事案件进行集体研究讨论,认真把好每起案件的证据关、事实关、法律适用关。2020年以来,我局共组织召开案件会商会议3次,对顺利侦办案件发挥了积极作用。
(四)增强执法人员水平,规范行政执法行为
2020年以来,我局共开展水行政执法专题培训会3次,并邀请到县司法局经验丰富的专家主讲,围绕水行政执法的规范流程、业务知识等进行详细解读,提高了执法人员的业务素质和文明执法水平,营造了依法治水的浓厚氛围。同时我局还积极主动与县检察院沟通联系,安排执法人员到检察院学习“两法衔接”平台使用方法及案件移交相关程序。
二、“两法衔接”信息共享平台的运行情况
2020年我局在调查处理1起水事案件过程中,发现当事人的行为涉嫌违反《中华人民共和国刑法》第二百六十四条规定,涉嫌盗窃罪。我局赓即和公安机关沟通联系,及时通过“行刑衔接”平台向公安机关移交该案件线索,并按照要求将行政处罚相关信息及时录入平台系统。目前,公安机关已对该移交线索立案侦查。
三、“两法衔接”工作中存在的问题和困难
(一)衔接沟通不够,工作效率不高
相关部门对案件线索移交沟通衔接的时间偏长、程序繁琐,导致效率不高
(二)业务能力较低,操作实践欠缺
由于人员变动工作交接不到位等原因,新的工作人员对“行刑衔接”平台操作流程、案件录入、适用法律条款等不熟悉,导致录入的案件信息不全面、不规范,司法机关难以掌握案件情况,难以给予及时的指导。
四、建议和意见
(一)加强沟通联系,进一步抓实案件录入工作
各成员单位要加强与检察院的联系沟通,积极主动抓好平台建设、管理,抓实案件的录入,确保本部门的行政处罚案件信息及时、全面、规范录入,便于监督部门的监督和指导,避免以罚代刑情况的发生,确保依法行政。