前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的技能鉴定主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
切实加强各职业标准及鉴定题库的开发建设,为行业鉴定工作提供坚实的基础保证。从今年起,国家局(总公司)将全面负责各职业标准、鉴定题库以及培训教材的开发建设工作。采取国家局(总公司)统一管理,国家局职业技能鉴定指导中心计划组织,各省级公司配合保障,各鉴定站及企业具体落实的工作方式。
1.加快完成各职业标准的开发工作。对已制订完成的所有特有职业(工种)标准进行全面的补充和完善,对新增职业加紧完成由鉴定规范向职业标准的转换。20**年,经劳动保障部批准将完成卷烟商品营销员、烟草种植工、烟机设备维修工、卷烟包装工、烟草检验工、烟草制品保管工等职业标准的开发工作。
2.加强鉴定题库建设,使题库在数量、质量两方面得到全面提升。题库开发严格按照模块化管理,采用招投标的方法,对投标单位推荐的开发人员资质和能力提出明确要求。结合试卷使用情况的反馈机制,加紧完善烟草行业职业技能鉴定试题责任制,将题库开发列入省级局鉴定站年检考核内容。
二、进一步充实鉴定人才队伍,全面提高队伍素质,保证队伍质量
进一步加强职业技能鉴定管理人员、考评人员、信息员和专家4支队伍的建设,定期进行新理论、新知识、新技术等内容的培训,重点抓好考评员和专家队伍建设,不断优化组成结构,以适应新形势下鉴定工作的需要。国家局职业技能鉴定指导中心分类细化各类人员任职资格条件。各省级局(公司)、工业公司、鉴定站要做好各类人员的选拔与推荐工作,严格把住入口关。同时,对4支队伍全面实行聘用制,完善培训、使用、考核、奖励相结合的优胜劣汰制度,对优秀人员进行表彰奖励,对不合格者进行淘汰。今年行业计划举办1期督导员培训班,2期高级考评员培训班,3期考评员培训班,1期专家业务培训班,1期考务管理培训班以及1期信息员培训班。
三、全面加强鉴定的质量管理,建立健全质量监控体系,加强质量督导和监控工作,组织开展质量检查活动。
抓紧制定《烟草行业职业技能鉴定违规处理暂行办法》,进一步加大对鉴定违规行为的查处力度。建立健全鉴定质量举报、查处、通报制度。加强对鉴定工作事前、事中、事后全过程的监控,进一步巩固鉴定督导工作机制。适时组织开展鉴定质量检查。今年,国家局职业技能鉴定指导中心将对各鉴定站鉴定工作进行抽检。
四、突出重点,完善措施,全面推进行业高技能人才的培训与鉴定
发挥鉴定在培养行业高技能人才队伍中的主导作用,以技师培训鉴定为重点,进一步改革技师考评体系,加快技师资格鉴定步伐,畅通高技能人才成长通道。按照“行业统一标准、职工自主申报、鉴定中心鉴定、企业因需聘任”的原则,全面推进技师考评制度的改革。
1.合理放宽技师申报条件,打破资历限制,对掌握高技能、复合技能且有突出贡献的人员,可适当放宽技师申报条件。鼓励更多具备高超技能的青年职工参加技师资格鉴定。鼓励从事生产一线工作的管理人员和专业技术人员积极参加技师资格鉴定。国家局职业技能鉴定指导中心要在今年制定出具体的申报方法。
2.健全完善以能力评价和业绩考核相结合的技师评价体系和评价方法。考评内容采取技能鉴定和综合评审相结合。技能鉴定按照技师资格标准,重点考核专业知识和操作技能;综合评审突出技能运用及所做贡献,重点考核工作业绩、技术革新、传授技艺及职业道德等。统筹教育培训资源,探索技师鉴定新模式。今年,国家局职业技能鉴定指导中心将在上海烟草机械有限责任公司对包装专业进行一到两次的集中鉴定试点工作。
3.继续加强对各级、各类职业竞赛的指导、监督与服务,对竞赛内容进行标准化控制,对竞赛过程进行规范性监督,对竞赛结果按照有关规定做好相应职业等级晋升工作。今年将组织开展第二届烟草行业烟叶分级职业技能竞赛。
五、转变思想观念,树立服务意识,坚持“三个服务于”工作原则,不断改进工作方法,为企业和职工服好务
1.要进一步转变思想观念,牢固树立鉴定工作的服务意识,坚持鉴定服务于生产实际、服务于企业需求、服务于职工需要的工作原则,各鉴定站在制定工作计划与开展各项鉴定业务时,要与企业充分沟通,了解企业的实际需求与计划安排,帮助企业合理制定各级各类人员的职业资格晋级规划。增强工作主动性不断创新鉴定工作方式,在坚持鉴定工作的基本原则下,采取灵活多样的方法开展鉴定业务,鼓励企业采取校企结合、定单培训、委托培养等培训方式,根据不同的培训特点制定相应的服务措施。
2.总结经验,提高认识,根据行业改革形式的发展,不断改进工作方法。要加强工作的主动性与自觉性,摒弃应付任务的心理,将鉴定工作作为一项事业,全心投入,兢兢业业;要加强工作的先进性,不断总结,持续改进,善于打破固有模式,采取新方式,创造新方法,努力提高鉴定工作的质量与效率。
六、加强制度建设,理顺管理体制,以提高管理水平为目标,以规范鉴定行为为准则,以确保鉴定质量为重点,全面推进鉴定工作
1.加强制度建设,理顺管理体系。充实加强鉴定专业管理人员力量,按照劳动保障部及国家局(总公司)关于鉴定工作的规定与要求,建立健全各项鉴定工作管理规范。理顺鉴定管理体系,建立适应工商分设后新形势下的鉴定工作管理结构,在保持现有鉴定管理体系不变的情况下,各工业公司人力资源部要将鉴定工作列为部门工作职责,要有一名领导兼任鉴定站副站长,并要有一名工作人员从事职业技能鉴定工作。
2.跨地区工业公司企业的职业技能鉴定工作,原则上按企业行政区划实行“属地鉴定”,个别按集团化管理的企业经国家局职业技能鉴定指导中心同意后,鉴定工作可采取集团统一鉴定的方式进行。
3.规范鉴定行为,确保鉴定质量,切实推进行业鉴定工作的深入开展。强化鉴定业务管理,认真做好以下7项工作:进一步完善国家局职业技能鉴定指导中心有关鉴定站管理、考务管理、考评员管理和资格证书管理等工作环节的管理制度;以年检为手段,以考务管理为主线,提升鉴定工作质量,今年继续采取鉴定站自查和国家局职业技能鉴定指导中心抽查相结合的方法进行年检,年检结果通报全行业;加强对考评人员的使用、管理、考核和评估,实行动态管理,继续开展考评员年度评议,对优秀考评人员实行表彰奖励;提高业务水平和服务质量,完善财务、信息上报、文书档案等方面管理制度的建设,做好文件起草、政策研究制订工作,从政策和制度上保证鉴定工作的全面开展;工业企业鉴定工作的重点是全面实行职业资格证书制度,加大高级技能培训与鉴定力度,进一步完善高级技师鉴定方法,鼓励职业资格证书制度与上岗制度、培训制度和收入分配制度相衔接;烟叶生产企业鉴定工作的重点是加大职业技能培训与鉴定的覆盖面,提高烟叶分级高级技能培训与鉴定的比重;商业企业鉴定工作的重点是以卷烟商品营销员职业技能培训与鉴定为核心,按照统一标准、材、统一命题、统一考务和统一证书的原则,规范鉴定报名、实施鉴定现场控制、答题卡管理以及鉴定数据分析等环节的管理程序,根据参加鉴定人员情况适当增加鉴定批次,并新增补考鉴定。
一、夯实职业技能鉴定工作基础
职业技能鉴定工作开展的如何,基础工作是关键,笔者认为要从以下几点着手。
1.着重完善工作流程
去年烟台市编印了《烟台市职业技能鉴定工作流程与规章制度》一书,重点梳理规范了九项工作流程。制定了《烟台市职业技能鉴定考评员管理办法》《技能鉴定国家题库烟台分库运行管理办法》。工作流程方面:编制了报名、收费、试卷制发、考务安排、考评、阅卷登分、成绩汇总公布、空白证书管理及证书打印发放、证书补发等九项工作流程,推动鉴定工作向标准化、精细化、规范化方向发展。考评员管理办法方面:从考评员管理、选派、奖惩等三个层面,细化了考评员的任职条件、资格认定、组织使用、选派、评价等环节,重视和加强对考评员的表彰和惩处。国家题库烟台分库运行办法方面:从试题的抽取、审定、印刷、传递、评阅、保管等各个环节做了具体的保密要求。同时,对鉴定过程实行了质量督导员、考评员、考点三方互评机制,设计了《质量督导员意见反馈表》《考评员意见反馈表》和《考点意见反馈表》三张表格,每次鉴定考评结束后报鉴定中心。
2.着重抓好三支队伍
当前,职业技能鉴定事业正处于一个规范和发展时期,繁重的鉴定任务,要求必须配备一支结构合理、作风优良、技术过硬的高素质鉴定工作队伍作为有力保障。重点要抓好管理人员、考评员、质量督导员三支队伍建设。
(1)提高管理人员业务素质。每名工作人员不但要对鉴定流程了如指掌,对各工种的应会考试项目内容也要基本了解,要定期请考评员讲解工种专业知识,对管理人员开展有针对性的岗位培训。
(2)加强对考评员的使用与管理。一是要统筹做好考评员选派工作,分职业(工种)建立考评专家库,对组织和使用情况实时登记,做到人员使用派遣的科学、快捷。二是要不断完善评价手段。实行日常考核与年度考核相结合。根据派遣记录、质量督导员和考点对考评员参与鉴定的评价进行日常考核,形成记录。年终鉴定中心组织部分质量督导员、工作人员和鉴定所负责人组成考核小组,结合考评员日常考评工作表现和被投诉问题的查处情况,对考评员技术水平、工作绩效、职业道德、执行制度规定情况等方面进行综合考核。三是对考评人员实行优奖劣罚。设立“优秀考评员奖”和“合理化建议奖”,对考核优秀的给予奖励,对失职、渎职的或违反鉴定规章制度、、一年内三次以上无故不接受考评任务的考评人员,根据情况,分别给予警告、暂停考评委派、取消考评员资格等处罚。
(3)抓好质量督导员管理和监督。要适应政府职能转变和鉴定管理方式改革的需要,主动转变工作方式,加强鉴定督导员队伍建设,全面提升督导员队伍素质,强化质量意识,切实履行鉴定监管的职责。一是建立督导人员日常管理档案,记录督导人员的每次督导工作情况。不定期组织职业技能鉴定机构负责人对质量督导员工作进行评价,年终进行全面分析,并提出评价意见,作为其是否续聘的主要依据。对做出突出成绩的质量督导员给予表彰,不合格的进行业务培训和思想教育,仍不合格的,取消其督导员资格。二是切实发挥质量督导员的作用。在实施鉴定时,不定期以轮换方式派遣质量督导员,并树立督导员的权威,凡督导员认定考前准备不充分的不考,考试中出现严重问题的停考,考试舞弊的,按规定取消考试资格。三是不断提高质量督导人员的工作责任心和风险担当意识。督导人员要对每次督导写出督导情况分析,鉴定中心要经常组织相关人员通报考试中出现的各种情况,通过对具体考试的解读,提高督导人员的业务水平和督导能力。
二、规范职业技能鉴定考试过程
每次考试都必须高度重视。不论是全国统考,还是院校毕业生、社会统一鉴定,或是失业职工、农民工鉴定,考前都要制定考务手册,严密布置,并按规定实施。
1.明确责任分工
对鉴定中心、考点、督考员、监考员、保密员等人员要明确职责,责任到人。对试题的抽取、审核、印制、分装、保管,试卷的运送、交接、存放,必须落实到人并实行签字制度。工作过程中,不管哪个环节出了问题,谁出了问题追究谁的责任。考试前要开好三个会,即考点考务会、督考人员会及监考人和考评员培训会。
2.严肃考风考纪
鉴定过程实行考场封闭,无关人员不得进入考试区域,监考人员、考评人员、质量督导人员、考务工作人员都必须挂牌上岗。认真检查考生的身份证、准考证,对大型考试各考场安装无线电屏蔽仪并使用身份证识别仪进行鉴别。
3.严格考评员轮换
在操作考试中为避免考评员因考评时间长产生疲劳而影响考评质量,每名考评员在同一场次担任考评工作不得超过两天,在同一鉴定所内连续从事考评工作不得超过三次。
4.严把考件测评关
三级以上的工种考试,对不需要现场评阅的考件,全部实行二次编号、封存,运回鉴定中心,重新选派测评人员进行检测评分,最大限度排除外界因素的干扰。
三、加强职业技能鉴定质量督导
1.逢考必督
在鉴定工作中,要始终坚持把现场监督作为控制质量的重要一环。对于职业资格等级高或考生多的考试,每个工种甚至每个考试项目都要派一名质量督导员。对规模大的全国、全省的统考更要加大质量督导力度,抽调精干人员到各考点担任督考工作,并要请纪检、公安、无线委共同做好监督监控工作。
2.认真落实现场督导检查
质量督导员主要围绕以下七个方面实施督导:一是检查考场布局及相关规定张贴情况,检查理论考试考桌间距等考场布置是否合理及考场卫生情况等;二是检查考场考生与考评员、监考员比例情况;三是检查考评员、监考员证件佩戴情况;四是抽查考生双证的携带情况及有无替考情况;五是检查考试过程中监考人、考评员是否认真履行工作职责;六是监督检查考试过程中考生是否有舞弊情况;七是做好考点、考评人员的沟通与协调工作。
3.做好记录和反馈
一是对考点设施设备准备情况、是否设警戒线、操作用料是否充足、工作人员是否准时到位、有无安全隐患等方面做出评价;二是如实填写考评员、监考员的履职情况;三是对考试过程中出现的问题提出要求和建议。
四、强化职业技能鉴定考试安全工作
1.加强鉴定考试安全制度建设
制度建设带有根本性、长远性和稳定性。我们要针对鉴定考试工作的性质、特点,研究制定适应新形势的考试考务工作规程,建全完善责任追究制度,制定以确保考试安全为核心的工作人员行为规范,建立重大考试突发事件预案制度,为鉴定考试安全工作奠定坚实的制度保障基础。要健全管理措施,细化考务信息管理、试卷管理、考试实施和阅卷管理等重点环节的工作流程,努力做到任务要求明确、安全责任明确。
2.加强鉴定考试工作队伍建设
队伍建设是做好考试安全最核心、最基础的工作。必须下大决心、下大工夫抓好鉴定考试机构队伍建设,按照2015年人社部开展的人事考试工作人员警示教育活动部署,充分利用考试安全的典型案例,定期开展考试安全警示教育。要通过各类培训,增强考试工作人员预警风险、识别风险和化解风险的能力。
3.加强操作考试安全措施
职业技能鉴定考试较其他类型的考试,最突出的特点是要进行技能操作考试,即考生需要利用设施设备进行动手操作,这一考试特点,决定了技能鉴定考试存在着更多的安全风险。为此,在每次操作考试前,考点要安排专人对考试用设备设施进行试运转,确保设备的正常使用。考试用的材料,必须按考试准备通知单要求的型号规格准备。考试前一天,督考员要对考场进一步检查,并由考点负责人签署考点考试安全承诺书,交到督考员手中。
4.预防为主,打击考试作弊
关键词:职业技能培训 职业技能鉴定 创新发展
自1992年国家提出建立职业资格证书制度,实施职业技能鉴定以来,不论是社会上的职业技术教育、企业在职员工职业技能培训,还是关系就业的社会职业能力建设,都有了长足的发展,取得了丰厚的社会效益。实践证明,职业技术教育、职业技能鉴定是丰富社会劳动力资源的重要措施,是提升就业水平的前提条件,更是改善民生、提高全民劳动素质的重要基础与保证。职业技能培训与鉴定对推动社会经济的增长、提高劳动者素质、提升社会人口就业能力有着重要的现实意义和深远的历史意义。
一、职业技能鉴定与职业资格证书制度须规范与完善
国家提出职业资格证书制度以来,职业技能鉴定得到快速发展和提升,职业教育日趋被各级领导重视与关注,取得了前所未有的成效。特别是“技术工人也是人才”的观念被社会接受,企业员工岗位学习技术,岗位培养人才的良好风气日渐盛行。
但就实践来看,实行职业资格证书和职业技能鉴定以来,不少行业(企业)的用工制度与国家要求的实施职业技能鉴定、实行就业准入制度仍存有不同程度的差距。某些行业虽经常强调“变招工为招生”,但不少企业的用工仍然是社会上招工的形式,就业资格准入没有形成有效的社会和企业用工的约束机制,没有真正做到从技工院校或职业技术学校招用员工,甚至有的单位用工,根本没有经过必需的岗前专业技术培训和安全培训,企业劳动用工的准入制度难以落实。这些现象不仅在劳动密集型企业和重体力劳动行业存在,甚至在建筑、危险化学品生产等高危企业和电子、机械制造等技术密集型企业也均有不同程度的存在。
因此,完善职业资格证书制度的实施,把职业技能鉴定放在就业之前,应当成为劳动用工的基本制度,劳动管理部门应当在从业人员上岗前就发挥劳动执法监察的作用,把准入制度、持证上岗制度规范实施,依法监督。只有这样才能保证职业技能鉴定和职业资格证书的规范和完善,继而推动职业技术教育广泛深入的发展。
二、职业技能鉴定的标准应与时俱进
技能鉴定的工种、职业随着社会经济的发展,科学技术的发展,各行业结构的调整、变化、更新,也发生了重大变化,有的消失了,有的合并了,有的分离了。在不同历史时期形成的职业标准,是当时先进生产力条件下的先进产物,真实地反映了当时生产力发展的水平和实际劳动岗位的实际情况,具有先进性和科学性。
随着科学技术的发展,新技术、新设备、新工艺的广泛推广应用,技能鉴定的工种、职业的技术内涵、知识要求、使用工具、操作方法都发生了很大变化,但职业鉴定的标准仍然未作变化,基本上是一成不变的。这一现象不仅局限了鉴定工作的开展,也对企业实际用工有一定的影响。以机修钳工为例:钳工是一个技术综合性很强的工种,涉及机械、电器等多方面知识,特别是现代计算机在生产中的广泛应用,钳工涉及的设备维护、机械维修领域已远远超过了当时对一般机修工的技术要求,但在现行的职业标准中,仍然是80年代的技术要求,甚至高级技师也没有计算机知识方面的要求。特别是机修钳工鉴定,国家推荐使用的培训教材(教程)的内容多是机械加工行业的设备,局限性较大;在鉴定考核中,实际操作的考试试卷也多是钻孔、锉配工件一类的试题,操作上虽有难度,考试者也需要有一定的基本功,但与企业员工在岗位生产的技术实际要求有较大的差距,作为机加工行业的机修钳工,实际技术要求差距更是突出。
因此,职业技能鉴定的标准与条件考核的试题内容,都应当随着社会、科技的发展与成果的应用进行定期修改。变应当是绝对的,不变只是相对的,只有与时俱进,不断更新、求新,鉴定才能长期保持动力与活力,才能满足不断发展的社会需求。
三、职业技能鉴定的题库与考核方式应及时更新升级
职业技能鉴定已开展20余年,在实践中不断发展,影响力也不断扩大,日趋为社会重视。
按照职业技能鉴定的考核管理制度,证书的取得是十分严肃的事情,理论考试和实际操作的考核都有规范的程序。但在实际的实施过程中,鉴定的考试方法,考试技术,特别是实际操作考试的内容,仍有一些需要改进,题库内容需更新换代。例如汽车驾驶员考试,汽车目前的科技含量日益提升,电喷技术、电子技术在汽车的制造中广泛应用,而在汽车驾驶员的考试中还大量存在许多落后的,甚至是已经被淘汰的技术,在现有的考试试卷中,甚至还出现“解放”牌汽车20世纪五六十年代的技术知识。中级钳工的实际操作试题,基本就是锉配,电焊实际操作考核基本上是以手工氩弧焊为主,数控切割、焊接技术等新技术基本上没有。在考试形式上,传统的课堂考试,纸质试卷仍然是主要形式,现代信息化考试虽有部分题库,但题量欠缺,且使用不多。究其原因,题库、考核的软件技术需要提高升级。有的工种实操试题很难一个人独立完成工件制作,难以对某一个人做出公正的评价。这些现象,都对职业技能鉴定工作有一定的制约和影响。
因此,改革创新鉴定题库,改变鉴定考试技术势在必行。在计算机信息化技术高速发展的今天,职业技能鉴定应当大力推广计算机信息化考试,实际操作也应当大力提高计算机仿真模拟,依托高科技手段完善职业技能鉴定的实施。
四、职业资格证书资格应与专业技术职称证书资格一致
关键词:职业技能 鉴定 考评员 管理
职业技能考评活动需要针对于职业技能水平进行鉴定。它通过对考试考核内容的开展,来对劳动者的职业技能与知识理论水平进行测评。职业技能的鉴定,需要确保劳动保障部门能够提高测试者的劳动技能与劳动素质,增强其市场竞争力,促进整个行业的进一步发展,实现生产建设水平的提高。最终,为市场就业率的提高以及劳动者的生活水平增强提供良好的发展契机。
一、对职业技能的鉴定意义
随着社会主义市场经济的不断发展,劳动力市场的发展需要更为完善的制度,其在加强于对职业技能鉴定工作的开展,通过对职业资格证书制度的建立与完善,能够为整个市场经济的发展提供更为科学、高效的人才评选制度。在2009年颁布的人才工作意见中,高技能人才在市场中的价值被进一步地提高。同时,就业活动与再就业也成为了市场战略性建设的工作开展需求,借助于对一系列政策措施的颁布,经济建设的发展离不开对就业形势的缓解,而技术鉴定俨然成为了市场从业者得到市场认可的核心竞争力。特别是,我国正处于社会主义转型的核心时期,确保服务产业与就业政策满足市场需求才能更好地度过这一时期。所以,加强于对职业技能的鉴定价值由此可以看出。
二、职业技能鉴定工作管理活动中存在的问题分析
1.考核工作的业务水平还需增强
现在,职业工种的技能鉴定考评内容与考核方法会不断的发生变化。这也就要求了考核工作需要做到与时俱进,如果仅仅是对传统考核方法固守,执行标准势必会出现差异化的表现。比如,一些地方的考核制度与国家标准之间存在着差异化的矛盾,这也就导致,如果考核工作者自身的工作能力与处理能力存在不足的时候,这样的矛盾会给实际工作带来问题。
2.考核工作的责任意识存在不足
存在一些考核工作者在实际的工作活动中,因为缺乏高水平的考核工作责任心,导致其在工作中,会出现考核松懈以及的问题,进而降低了鉴定工作的公平性与公正性。
3.执行“轮换、回避”制度不够
在鉴定过程中,有时会发现个别考评员与考生闲谈聊天等现象,经了解是朋友亲戚等较为熟悉亲近的关系。虽然督导、巡考人员及时给考评小组提出来,采取了相应的措施,但仍给鉴定工作带来许多不便之处。
4.教学与鉴定任务矛盾存在
大部分考评员都是教师中的业务骨干,教学任务多,往往只能挤出时间对学生进行鉴定。
三、推进职业技能鉴定考评员管理的方案
1.提高考评工作中的职业道德修养
我们认为,考评员要提高思想认识和业务素质是做好本职工作的前提和必要条件。工作期间,按照单位的安排,积极参加了各项学习活动。对工作不推托、不拖延,与各部门相互协调,很好的融入单位整体工作氛围。通过学习、集中培训、自学、相互讨论等各种形式的活动,逐步提高了自己的业务素质。加强考评工作者的责任意识。通过增强考评工作者对工作活动的重视程度来引导其建立起全局意识,实现鉴定工作的责任价值。
2.加强制度建设
要在考评人员的培训、使用、管理等方面加强制度建设,建立“考评人员评价指标体系”,使考评人员的考核、评比、奖惩都有标准、有规则可依,要实行考评人员资格认证制度,真正实现考评人员管理的规范化与制度化,保障培训鉴定质量。
3.提高考评员的业务水平和服务水平
不断加强对考评员的培训,把提高考评员的业务水平作为搞好鉴定工作的基础。要做好技能鉴定工作,对考评队伍的业务能力提出了更高的要求,这就要求考评人员必须不断地汲取新的知识、工艺技术,学习政策和评定方法,不断升级现有的知识结构,关注技能鉴定工作的发展趋势和新的要求,提高职业技能鉴定的服务能力。要提高鉴定工作的服务水平,一是精通本专业的业务,二是精通鉴定工作的业务。
比如,进一步加大对考评员的培训,除定期组织考评员学习技能鉴定的政策法规等理论、参加相关技能鉴定指导中心的培训学习外,还要组织考评员进行相关技能的培训和考核,以进一步提高考评员的业务技能;同时,要积极和市技能鉴定指导中心联系,创造条件和机会外派考评员异地参加考评工作,通过实践提高考评员的水平。
总的来说,通过对职业技能鉴定制度的建立与完善,能够一方面加强对鉴定工作的宣传水平,推动企业建设规模的拓展;另一方面,这样的制度内容也能帮助电力企业针对于技能考核内容来完善岗位培训方案,增强生产技能人员的履职能力。这也是让职业技能鉴定制度能够实现可持续发展的关键。
参考文献
根据《民政部关于在民政系统开展职业技能鉴定工作实行职业资格证书制度的通知》(民函〔2007〕290号)精神,为推行国家职业资格证书制度在我市民政系统的实施,逐步完善技能型人才的评价体系,规范从业人员职业行为,经研究决定,在全市民政系统开展民政行业特有工种职业技能鉴定培训和鉴定,同时,从2008年起将民政行业特有工种的工人技术等级考试考核工作与民政行业职业技能鉴定工作并轨,以避免重复考试和发证。现将有关事宜通知如下:
一、充分认识开展民政行业职业技能鉴定的必要性
在民政行业开展职业技能鉴定,推行国家职业资格证书制度,是国家劳动人事制度改革的重大举措,是实施人才强国战略的重要组成部分,是民政事业发展的需要,是民政行业从业人员主动适应社会、提高自身素质和竞争力的需要,也是当前民政工作的一项紧迫任务。全市各级民政部门要高度重视,认真抓好技能人才培养、选拔、使用、激励以及工资待遇等环节的落实,为人才强市、构建和谐民政做出新贡献。
二、鉴定对象
民政行业特有工种从业人员以及有志于从事民政行业特有工种的其他各类人员。
三、首次鉴定的工种
殡仪服务员、遗体接运工、遗体防腐师、遗体整容师、遗体火化师、墓地管理员、假肢师和矫形器师等职业(工种)的初、中、高级及技师的鉴定以及其他即将陆续颁布的民政行业特有职业工种的鉴定。
四、申报条件
按照殡仪服务员、遗体接运工、遗体防腐师、遗体整容师、遗体火化师、墓地管理员、假肢师和矫形器师等职业(工种)的初、中、高级以及技师的《国家职业标准》和机关事业单位技术工人晋升等级申报的要求执行。
2007年底前由人事部门认定的技术等级继续有效。
五、鉴定时间及地点安排
首批鉴定时间根据全国统一安排确定,具体鉴定时间、地点另行通知。以后每年的鉴定,将根据当年工作安排组织实施。
六、考核鉴定内容
鉴定内容根据《国家职业鉴定标准》确定,实行统一标准,材,统一命题,统一考务管理,统一颁发证书制度。考核鉴定科目为理论考核、实际操作考核两部分。考核鉴定试题从国家职业技能题库中提取。对两项成绩均合格者,由重庆市民政行业特有工种职业技能鉴定站填写《职业技能鉴定合格人员名册》,报民政部职业技能鉴定指导中心审核合格后,颁发《职业资格证书》。考核鉴定不合格者,可在两年内申请补考不合格科目,其及格科目在两年内有效。补考合格者,按规定程序颁发相应等级证书。
七、证书核发与管理
(一)经考核鉴定合格者,发给劳动和社会保障部统一印制的《职业资格证书》。证书由重庆市民政行业特有工种职业技能鉴定站按规定统一办理,并对所发证书进行存档管理,以便将来网上备查。
(二)事业单位在编的特有工种技术工人晋升技术等级按渝人函〔2008〕256号规定报政府人事部门确认并办理《重庆市机关事业单位技术工人等级证书》。
八、培训辅导
培训工作委托重庆市城市管理职业学院具体承办。培训以《国家职业标准》、《职业技能标准》、《工人技术等级标准》、《国家职业技能鉴定考试复习指导丛书》为依据,考前集中组织培训,培训时间另行通知。
九、几点要求
(一)各区县、各单位接此通知后,要高度重视,认真抓好落实,积极做好宣传、组织与协调工作,确保鉴定工作的顺利开展。
(二)市民政局从2008年起,每年都将进行民政行业职业技能鉴定,以推动职业资格证书制度在全市民政系统的落实。今后凡取得《职业资格证书》者,在本职业内优先上岗。经人事部门审核、认可后可与工资待遇挂钩。
(三)欲报名参加2008年职业技能鉴定的各类从业人员,要认真填写《重庆市民政行业特有工种职业技能鉴定申请表》(见附件),由各单位统一汇总后于2008年6月15日前,传真至重庆市民政行业特有工种职业技能鉴定站。
【关键词】职业技能鉴定;培训模式;考训结合
在电力部门技术领域要求较高的企业中,对于每个技术人员不断深化自我素质是做好工作的基本要求,只有高素质技术人员组成的一线人员队伍才能够为企业的发展创造更多的机会。在企业的不断扩大和提升阶段总是会需要更多有技能的人才的加入,使企业越来越具有竞争力,在技术领先的前提下不断的提高企业综合能力,这些都需要通过职业技能鉴定培训来配合企业共同完成,同时也为蓝领的技术人员提供能够增长技术水平的有效平台。
一、职业技能鉴定培训目标描述
以专业技术为核心指导方向进行相关知识能力的培训,再通过考核的形式来针对传授知识掌握情况进行检验。通过培训来增长技术人员的个人技术素质以及业务操作能力,不断的提高考核的合格率,要求基本满足绝大数人能够顺利通过。
二、如何进行职业技能鉴定培训
1、培训前的准备工作 为了能够让学员能够将更多的精力放到参加学习和培训中,教育管理组织应该最大程度上为学员解决后顾之忧,也就是说要在后勤服务方面尽量做到全面到位,及时下发培训通知后,要确保每一个受训待鉴定的对象都能在第一时间内接到消息,于此同时后勤服务应积极开始准备学员餐饮和住宿的合理化安排方案。在学习过程可能用到的一些基本培训物资要由学员自行准备。然后是课程的相关准备,主要涉及到课程的安排,要提早分发给学员,以便其更有针对性的进行培训。培训教师的培训内容要做好详细的规划工作,对于教学中需要应用到的器具更是应该准备齐,以免因器具的缺失而影响授课效果。教学场地的选择要提早告知学员以便能够准时到达。在开始培训之前应该予以受训动员,能够让更多的学员提高重视程度。由班级的负责人在开始授课前言明授课间需要遵守的相关规定和一些基本的注意事项,对于一些容易出现问题的方面要着重强调,保证受训学员的基本安全问题。如有问题一定要向上级及时反映,可以在班级内选定课业代表和班内的负责人以便进行及时的沟通和任务的传达。学员填好个人信息存档。
2、培训的组织 参加培训的学员应该严格遵守培训期间的各项制度,为了维护制度的执行力,需要有相关人员进行管理。首先对于学员的出席情况要随时监督,除掉每日的基本考勤外,还要针对学员内部出现迟到早退的现象予以严惩。尽量保证学员在该培训期间得到更好的教学保证。同时也是公平的对待每个学员的基本要求。对于一些违法课堂相关纪律的学员应该特别处理。这也是在侧面督促考核的顺利通过,提高通过率。
3、培训的实施与授课 培训阶段,一般采取非上课方式主修,力求通过学员积极主动的对知识的掌握来完成培训内容。老师定时为学员解答学习中出现的难点重点,对于特别注意到地方加以集中授课强调。对于实践的部分可以分组进行,每个老师带好负责的小组。针对不同的内容安排不同的时间授课,教师之间轮换负责。由学员独立完成动手实践的部分,教师不仅要在一旁作指导和答疑工作还有监督每位学员能够最大程度的得到训练,实现培训的真正意义。从多次的培训之中可以总结出,比较严格其有制度性的培训的效果相对比较令人满意,所以这种形式是有意义的。在最终的审核过程中,对于能够严格遵守制度及时按照老师的带领自始至终都能坚持下来的学员都能取得相对满意的成绩。
4、模拟考试 根据所设项目学习的内容安排模拟的测试,其流程应该与最终的考试相一致,每个细节都要做到最大程度的再现,老师根据不同学员的表现按照真实的评分原则给学员打分,要坚持做到公正公平,不能让学员感到有失公允。对于考试中的一些细节比如答题卡的使用,在平时的模拟中应该尽量创造更多的机会让学生去熟悉,以免在终极测试中出现问题。通过检测同时也能够让学员了解到自己不足之处,哪些方面还有待改进。
5、教学质量评价 管理人员一方面要担任负责学员上课情况的基本信息的记录,同时也要对教师的授课情况进行监督。对于教学过程中出现的一些问题要及时发现,以便能够在第一时间解决。同时也是从侧面对老师认真完成教学任务的一种激励。可以让学员也参与进来,写出教学意见,他们是直接的教授对象,对于授课体会会更深,如此对于老师以及教学过程的评价更具有说服力。
6、培训综合情况调查 为检验职业技能鉴定培训效果,了解学员对培训的真实评价及意见建议,以进一步改进培训工作质量,在学员中开展了培训综合情况调查活动,测评内容包括教学质量、课堂管理、学习环境、后勤服务四个大项,测评结果分为优秀、良好、一般、较差四个选项。另外,还设立了建议栏,学员对培训工作有什么好的意见和建议,可以提出来。
三、职业技能鉴定培训效果描述
(1)员工整体素质显著提高,许多优秀人才脱颖而出。
(2)经济效益。通过职业技能鉴定,提高了职工的业务素质和技能水平,从而提高了工作效率和效益,而职业技能鉴定激励措施则提高了职工工作的积极性,提高了对企业的归属感和自我实现意识,这些都将促使其更出色地完成本职工作。
(3)管理效益。通过职业技能鉴定及各项培训,职工对管理的参与意识和关注度等都有了明显的提升。
(4)社会效益。通过职业技能鉴定,提高了员工的业务素质和技能水平,这些人员工作能力的提升和失误率的减少必然会减少停电时间,提高电压质量,提高优质服务水平。
四、职业技能鉴定培训改进措施
(1)尽快出台全系统统一的职业技能等级与职工待遇挂钩的相关规定,提高职工参与职业技能鉴定的积极性。
(2)通过职业技能鉴定培训方式的持续改进提升公司整体发展水平。人力资源发展是公司发展战略的重要组成部分,是关系到企业兴衰的关键因素,只有不断创新,保持职业技能鉴定培训方式的持续改进,才能确保企业员工的高素质和公司战略目标的先进性。
五、结束语
职业技能鉴定培训,特别是职业技能鉴定操作培训,是一种对基层操作人员最为直接的技术技能培训模式,如果我们能够充分利用好这种直接便捷的模式,对于提升员工特别是一线操作人员的业务素质和技术技能水平将起到意想不到的效果。
参考文献
[1]付敏章.浅议如何搞好电力行业职业技能鉴定考前培训[J].《宁夏电力》,2005,第C00期.
[2]王延诚.职业培训与技能鉴定:提高劳动者素质的有效途径[J],《当代经济》,2003,第2期.
[3]王力园.就职业技能鉴定谈运行人员的技术业务培训[J],《电力安全技术》,2002 第10期.
[4]陈桂花.改革培训制度,强化职业技能培训管理之我见[J].《交通科技与经济》,2001,第4期.
论文关键词:高职;职业技能鉴定;研究
随着市场经济的发展与知识经济的出现,以学历为本位的高职教育已经不能满足社会需求,学生毕业后无法适应企业工作岗位的实际需求,在就业竞争中处于劣势。要在高职教学中渗透职业技能鉴定。
一、高职院校职业技能鉴定的基本情况
2002年,国务院下发《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》,提出相关行业实行就业准入制度。根据政策要求,高职院校大都成立了职业技能鉴定所。其作用主要是面向本校学生开展职业技能鉴定工作。经过近十年的发展,高职院校的职业技能鉴定工作取得了长足发展。为推动职业技能鉴定工作,高职院校人才培养大多执行双证书制度,即在学生的培养方案中,明确将职业技能培训和鉴定纳入培养计划,并规定学生毕业不仅要通过全部教学环节,还要取得相应的职业技能等级证书。尽管各校双证书制度执行力度不一,但其客观上都推动了高职院校职业技能鉴定工作。
高等职业教育的目标是为国家和地方经济发展培养满足生产、建设、管理、服务第一线需要的应用型高技能人才,满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。在“工学结合”人才培养模式下的高等职业院校,历来重视职业能力鉴定和开发工作,很多学校成立了职业技能鉴定的机构——国家职业技能鉴定所。实践证明,在高职院校实施职业技能鉴定有利于凸显工科高职院校办学特色,体现工科专业优势。
有利于学生就业质量的提高就业是高职院校的生命线,学生的就业质量如何直接关系到高职院校的生存与发展。如今企业对人才的价值取向不再以学历文凭为唯一的依据,对通过了职业技能鉴定的人才更加重视。在高职院校教学中渗透职业技能鉴定,加强学生动手能力等综合职业素质的培养,有利于增加学生职业技能的“含金量”,拓展学生的就业渠道,提高学生的就业质量。
有利于校企合作的开展以学校为主导、企业积极参与的校企合作是实现高职教育人才培养目标的需要,也是高职教育办出特色的保证。一方面,通过了职业技能鉴定的毕业生可直接进入用人单位迅速顶岗,赢得企业的认同;另一方面,高职院校在教学中开展职业技能鉴定,也迫切需要与企业合作。
二、建设功能完备、先进的实训基地高职教育实训基地是职业技能鉴定得以顺利进行的必备条件
关键词:消防 职业鉴定 理论 实践
作为事关公共安全的特殊行业,消防技术服务机构贯穿于消防工作的各个领域,其每一项具体的执业行为都直接关系到公共消防安全和人民的生命财产安全。职业资格证书制度是我国劳动制度改革的重要内容,是提高劳动者就业能力和工作能力的战略举措。今年5月1日起施行的《消防法》第21条(原消防法第18条)都明确规定,进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员,必须持证上岗。5月1日起与《消防法》配套施行的《消防监督检查规定》(公安部令第107号)也明确规定,公众聚集场所在投入使用、营业前应申请消防安全检查,建设单位或者使用单位应当向当地公安机关消防机构提交员工岗前消防安全教育培训记录和自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书。就在刚刚结束的全国消防工作会议上,公安部刘金国副部长进一步强调,要积极推进消防职业技能鉴定,强化对单位法定代表人、消防安全管理人以及特殊工种的培训,严格落实持证上岗制度,从根本上增强全民消防安全素质。
本文结合我国消防技术服务机构发展的现状,对推行消防职业技能鉴定工作的现实需要及发展意义作初步探讨。同时针对目前消防职业技能鉴定的现状,本文着重对消防行业特有工种职业技能鉴定从理论和实践两个方面作一些探讨。
一、消防职业技能鉴定推行的现实需要
按照新《消防法》的规定:所以从事消防技术服务机构以及相关执业人员,无论是从事于相关消防产品质量认证以及检查、还是消防设施检测、消防安全监测等工作,都必须依法获得相应的资质、资格。这是对消防事业的制度化法制化的必经路程。
(一)社会化进程需要推进消防职业鉴定的发展
随着高新技术的发展以及各种新技术在消防工作中的广泛应用,同时消防工作的制度化以及相应的法制化,再加上消防工作的专业化程度越来越高,目前我国消防监督的队伍与相关的技术手段已经很难适应目前形势的发展。而且最核心的是远远不能适应目前我国经济建设和社会快速发展的需要,城市中国经济建设的一个瓶颈。而消防职业社会化的发展关键不但取决于消防职业人员整个群体的水平和质量,还取决于高新技术在消防工作的应用。因此规范消防技术行业的工作,不但能更好地服务于社会,更重要是推进消防工作社会化进程,大力开展消防职业技能鉴定,必将对消防社会化进程产生巨大的推进作用。
(二)适应我国劳动力职业化的需要
随着我国社会主义市场经济的逐步发展,市场中双向选择的观念逐渐深入人心。为了适应这一市场经济的发展,我国在劳动力资源配置正朝着职业化的方向发展。职业化是一种工作状态的标准化、规范化.制度化。对劳动力进行职业化可以准确评价个人特点和强项,可以评估个人目标和现状的差距,可以准确定位职业方向,可以增强职业竞争力。实践证明职业标准化后的劳动力能够比较令面满足企业生产、科技进步以及劳动就业的需要。那么消防行业作为新兴起的职业,推行消防职业技能鉴定工作,必然是消防职业化的表现,也正是适应我国劳动力职业化发展的需要。
(三)提升单位消防安全管理水平的需要
大量新工艺、新技术的应用,对从事消防职业的劳动者来说,提高职业素质,具备良好的职业素养,是实际工作的基本需要。当前和今后一个时期,我国科技生产力的不断壮大和发展,在当前激烈的经济社会竞争中,为进一步规范消防安全单位的监督管理工作,加大对消防安全单位火灾隐患的排查整治力度,针对单位消防安全基础工作,切实提高重点单位防御火灾能力,全面推进消防工作社会化进程,确保单位消防安全工作是防火监督检查的重中之重。
二、消防行业职业技能鉴定的理论分析
(一)推行消防职业技能鉴定
开展职业技能鉴定,推行职业资格证书制度,是落实中央,国务院提出的“科教兴国”的战略方针的重要举措,也是我国人力资源开发的一项战略措施。在我国推行消防职业技能鉴定主要有以下法律依据。
1993年,制定《职业技能鉴定实施办法》。1999颁布了《中华人民共和国职业分类大典》,其中消防人员被列为第3大类第2中类第31b类。2000年劳动和社会保障部颁布的《招用技术工种从业人员规定》,规定“用人单位招用从事技术复杂以及涉及判国家财产、人民生命安全的消费者利益工种(职业)的劳动者,必须从取得相应职业资格证书的人员中录用。这些规定为开展消防特有工种人员职业技能鉴定,实行职业资格证书制度提供了法律依据。
(二)推行消防职业技能鉴定
任何一个职业、工种都有其存在的社会群体。对于有正当地,积极地社会功用和社会需求,有相对独立的从业人群,有特定的知识、技术和技能体系,需要在劳动力市场上流动,需要在企业事业单位里定位、定职的社会经济活动职业就更需要有针对性的职业教育、技能培训和资格认证,才能使其职业结构与社会生产力发展相适应。
【关键字】职业技能鉴定 教材 编写
职业资格鉴定是加快培养一大批数量充足、结构合理、素质优良的技术技能型、复合技能型和知识技能型的高技能人才,为各行各业造就出千万能工巧匠的重要具体措施。《国务院关于职业教育改革与发展情况的报告》中指出,要严格实行就业准入制度和职业资格证书制度,规范企业用人行为,把职业能力作为人才培养、使用和管理的重要依据。职业院校要把相关专业获得相应职业资格证书,作为学生毕业条件之一,用人单位要优先录取取得职业院校毕业证书、职业资格证书和职业培训合格证书的人员。基于以上现实,要想更好提高职业技能鉴定的效果,一本好的职业技能鉴定培训教材就显得尤为重要,下面就以数控铣工职业技能鉴定为例,探讨职业技能鉴定培训教材的编写思路及方法。
一、职业技能鉴定培训教材的现状
1、与新标准结合不够
现在相当一部分职业资格鉴定辅导用书内容较为匮乏或已经过时,与现行的新标准结合的不够,没有体现《国家职业标准》的相关要求,导致学习者效率下降,抓不住重点。
2、内容性针对性不强
现培训教材有的只有相关的知识点,没有相应的试题,使用者不清楚这部分知识点会出什么样的试题;有的培训用书只是题库,没有知识解答要点,使用者需要查找大量的资料才能找出正确的答案或试题的解答原因,这样都不适合考生进行全面复习。
二、《数控铣工》职业技能鉴定教材编写思路
基于现有的职业技能鉴定培训教材的现状,需要编写一种针对于职业技能鉴定考试的既有相关知识点解读又有对应试题的复习用书,同时,在编写过程中还要注意与国家职业标准、国家职业资格培训教程相配套,坚持“考什么,编什么”的原则,内容严格限定在《国家职业标准》中关于该工种的应知应会范围内,知识点要与试题吻合度高,突出实用性。
三、《数控铣工》职业技能鉴定教材编写实践
1、理论知识部分采用模块化编写
职业技能鉴定中理论知识内容涵盖面广,信息量大,要想全面掌握必须梳理出脉络。按照数控铣工国家职业标准的要求,理论知识部分涵盖职业道德基本知识、基础理论知识(含机械制图、工程材料及金属热处理、机电控制常识、计算机基础、专业英语基础)、机械加工基础知识(含机械原理、常用设备、常用金属切削刀具、典型零件加工工艺、设备和冷却液的使用方法、工具、夹具、量具的使用与维护、铣工、镗工基本操作)、安全文明生产与环境保护、质量管理、相关法律、法规常识等若干模块,在编写过程中,就要按这些模块确定理论知识编写章节,在内容比重上还要仔细分析国家职业标准中关于理论知识部分的配分比重表,并按照配分的标准确定核心知识点及一般知识点;在对应试题的选择上要结合相应的考核要点,并对接试题库精选理论试题,使学习都能够根据培训教材边复习知识要点,边通过答题检验掌握程度。同时,要注意一定要按照职业标准中规定的程度进行知识的总结,避免程度不够或超出太多。
2、技能操作部分注重服务于培训与鉴定
在数控铣工的职业技能鉴定中,技能操作部分考核采用现场实际操作和计算机软件操作方式。所以要以国内应用最广的几种数控系统为例进行操作讲解,并注意根据实际面板分步详细讲解操作过程,提高学生的实际操作能力及自动编程能力。
3、在内容安排上,增强教材的可读性
教材编写要依据国家职业标准,结合企业实际,反映岗位需求,突出新知识、新技术、新工艺、新方法,注重职业能力培养。同时,为了便于培训,便于在有限的时间内把知识和技能传授给培训对象,使学习者迅速抓住鉴定重点,提高学习效率,要重点设置“考试要求”、“核心知识点”、“特别提示”、“试题精选”等栏目,提示学习者应该达到的目标,需要掌握的重点、难点、鉴定点及相关扩展知识,最后还要有理论知识模拟考核试卷和技能模拟考核试卷,便于学习者检验学习效果,增加教材的可读性及实用性。
一本好的职业技能鉴定教材可以帮助学习者熟悉职业技能鉴定考核的内容、范围、考核方式、试题题型和试卷结构,在复习及应考时做到心中有数,有的放矢,提高职业技能鉴定的效果。
【参考文献】