机关食堂整改方案精选(九篇)

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第1篇：机关食堂整改方案范文

一、党组整改方案落实情况

1、着力抓好理论学习。采取集中学习、个人自学、专题辅导等方式进行学习，制订并坚持每周三自学、周五党组班子成员集中学习的制度，通过一系列的学习活动，使大家不断提高思想认识、不断夯实理论基础、不断增强行动自觉。

2、坚持公开各类信息。一是党组成员带头申报个人在住房、用车、出差、公务接待、公务活动等重要事项，杜绝了多占住房、公车私用等现象的发生。二是制定相关的职权目录、权力运行流程图，以及困难职工手续办理等项目的信息，年底前在XX市总工会网站予以公开，方便困难职工了解知晓和查询办理相关手续。

3、严格管理资金使用。一是加快职工困难户工作项目实施和资金的拨付进度，加强了对资金使用管理；严格控制“三公”经费的使用，杜绝了浪费现象的产生，对项目资金的拨付和“三公”经费的支出使用每月定期进行汇总、统计，经党组会办公会议审核通过后在单位党务政务公开栏公示，充分发挥干部职工和职工困难户群众的监督作用，确保职工困难项目资金和“三公”经费使用的安全、高效。二是减少不必要的公务往来，破除迎来送往的陈规陋习，节约公务接待开支。

二、“”方面突出问题整改落实情况

1、整治文山会海、检查评比泛滥的不良作风。今年9月份以来，我们认真落实市委党的群众教育实践活动领导小组的要求，克服了以往年底会议多、检查验收多的现象，没有组织召开全市性的工会大型会议；取消了由各个部室对基层工会分散检查验收项目的方法，由党组班子和业务部室人员组成检查验收小组，采取随机抽取、直接面对困难职工群众的电话抽查验收的方式，了解困难职工项目资金拨付到位、困难职工受益的真实情况。

2、整治公款送礼、吃喝、奢侈浪费方面。我们严格按照中央八项规定和省委省政府二十条规定的要求，坚决杜绝和防止了节目期间公款送礼、大吃大喝和安排与公务活动无关的宴请，没有出现过利用“农家乐”、私人会所公款吃喝和高消费娱乐的行为。

第2篇：机关食堂整改方案范文

一、指导思想和总体目标

(一)指导思想

深入落实科学发展观，坚持以人为本，认真贯彻实施《食品安全法》等相关法律法规，切实把食品安全工作放在突出位置，落实食品生产经营者的主体责任，健全市、县(市、区)政府对本地区食品安全工作负总责，有关部门按照分工各负其责的监管体系。坚持治理整顿与振兴产业相结合、集中整顿与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合，统筹兼顾，突出重点，依法整顿，促进食品产业持续健康发展，保障人民群众食品安全。

(二)总体目标

用两年左右时间集中整顿，使食品安全各环节监管责任进一步落实，食品安全标准逐步完善，食品行业自律显著加强，农产品和食品质量安全水平明显提高，人民群众食品安全得到切实保障。

年阶段性目标是：认真学习贯彻《食品安全法》，继续加大食品安全专项整顿力度，及时有效查处重大食品安全事故，严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为，重点抓好农产品种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮服务等环节的整顿，推动各级政府、各监管部门、食品生产经营企业的食品安全责任进一步落实，农产品和食品质量安全水平进一步提高，市场秩序进一步好转，广大人民群众食品安全感进一步增强，全市食品产业又好又快发展。

二、工作目标和主要任务

(一)农产品种养殖环节整顿

1.工作目标

经过集中整顿，杜绝在蔬菜生产过程中使用甲胺磷等五种禁用高毒农药和禁用农药的行为，杜绝在生鲜乳和饲料中添加三聚氰胺等有毒有害违禁物质行为，杜绝在水产苗种繁育和养殖生产过程中使用硝基呋喃类、孔雀石绿等违禁药物行为，推动蔬菜农药残留、畜禽产品兽药残留、水产品药物残留监测合格率和饲料等农业投入品监测合格率进一步提高，生鲜乳中三聚氰胺抽检合格率100%，无公害农产品、绿色食品和有机食品生产企业用标行为进一步规范，农资市场秩序进一步好转，农产品质量安全事件得到有效遏制。2.主要任务(1)开展种植业产品专项整顿行动。严厉打击违规生产、经营甲胺磷等五种禁用高毒农药行为，严厉查处农药生产中非法添加高毒农药行为，严厉打击违法违规使用禁限用农药行为。加快高毒农药替代产品及其配套技术的宣传、示范和推广，加强非禁限用农药的使用指导。加大对蔬菜等无公害农产品(种植业)生产基地农药残留的监测力度。(主要责任单位：市农业局、市工商局、市质监局)

(2)开展生鲜乳专项整顿行动。深入开展奶站清理整顿工作，严格生鲜乳收购站许可准入，确保主体明确、证照齐全。开展生鲜乳中三聚氰胺等非食用违禁物质专项监测，依法严厉打击在生鲜乳中添加三聚氰胺等有毒有害违禁物质的违法行为。(主要责任单位：市畜牧局)

(3)开展饲料专项整顿行动。加大饲料及饲料添加剂的抽检范围和频次，严厉查处在饲料中添加三聚氰胺等有毒、有害违禁物质的行为。严厉打击违法违规饲料企业，坚决取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业。严厉打击养殖过程中添加瘦肉精、三聚氰胺、苏丹红等违禁物质的违法行为。(主要责任单位：市畜牧局)

(4)开展兽药及兽药残留专项整顿行动。加大对兽药生产企业GMP实施状况的监督检查力度，严厉查处兽药市场禁用药物，组织开展对非法生产假劣兽药、过期失效产品的清查行动。加大畜禽产品兽药残留监控和兽药使用监管力度，加强安全用药宣传、指导，完善用药记录和休药期制度。(主要责任单位：市畜牧局)

(5)开展水产品专项整顿行动。开展水产苗种、水产品质量安全专项整顿，严厉查处水产养殖过程别是苗种生产阶段违法使用禁用药物和有毒有害化学物质的行为，未依法建立生产记录、用药记录和销售记录的行为，使用限用药物未遵守休药期制度售卖产品的行为。开展水产品药残监督抽查，加强产地准出管理。(主要责任单位：市农业局)

(6)开展无公害农产品、绿色食品、有机食品专项整顿行动。加强对获证企业的生产监管，严厉查处非标生产行为。全面开展对市场销售农业“三品”的抽查监测，依法查处不合格产品和生产企业，规范包装标识，严厉打击伪造、冒用、超范围使用标志等违法违规行为。(主要责任单位：市农业局)

(7)开展农资打假专项治理行动。强化农资市场准入管理，开展市场检查和清理整顿，严厉打击制售假劣农资坑农害农违法行为，加大案件查处力度。强化农资产品质量执法检查，加大质量抽检力度。大力推进“放心农资下乡进村”，加快探索和推进农资信用体系建设。(主要责任单位：市农业局)

(二)食品生产环节整顿

1.工作目标

食品生产全过程质量安全制度、快速反应机制、重点区域整顿机制和食品安全监管制度进一步健全，食品安全监管责任进一步落实，影响食品安全的隐患性、区域性问题切实解决，质量安全风险监控能力和食品质量安全水平全面提高。

2.主要任务

(1)开展食品生产企业大检查，督促企业建立全过程质量安全制度。全面清查食品生产加工企业，查处企业生产不符合安全标准食品的行为，打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为，对制假制劣，以及添加非食用物质加工食品和滥用食品添加剂的各类食品生产加工者，依法严肃查处；对严重违法的，列入黑名单，向社会公布；涉嫌犯罪的，移送公安机关处理。

(2)开展重点产品大检查，建立快速反应机制。以动物源性食品、特殊人群食品、容易制假食品和与群众生活密切相关的米、面、油等大宗食品为重点，严密监控容易出现质量安全问题的高风险食品品种和生产企业状况。强化食品添加剂使用备案制度，规范产品标签标注行为。

(3)开展重点地区和行业大检查，摸清具有区域性集中生产特点、质量安全隐患较大的食品加工区，以及生产加工者数量较多、质量安全风险高的食品加工业的状况，突出整顿区域集中、产品集中的食品加工企业。

(4)对自身监管工作开展大检查，建立协调有序、分工负责的工作机制，落实相应的监管责任。针对薄弱环节，查找监管与执法工作中制度不完善、措施不合理、工作不到位、能力不相适应的地方，并提出有针对性的整改措施。完善巡查制度和措施，提高巡查的针对性和有效性。贯彻食品生产加工环节风险监测实施办法，使风险监测的信息收集、情况报告、食品监测和问题处置等工作制度化。加强机构和队伍建设，积极推动各级地方政府设立食品安全协管员和信息员，落实基层食品监管专职机构和人员，提高基层监管保障能力。加强食品检测能力建设，增加高端设备投入，强化市级食品检验机构，配备专业检验人员，配置必要检验检测设备，支持县级食品检验机构建设。加强人员培训和依法行政能力建设，开展检测技术人员和食品监管人员培训，增强操作技能，提高业务素质和依法行政能力。组织学习食品生产监管工作先进经验，开展工作交流。(主要责任单位：市质监局)

(三)食品流通环节整顿

1.工作目标

健全完善县城以上、乡镇、街道和社区食品销售者索证索票和进销货台账制度，在农村基本建立食品进货台账制度。及时受理消费者申诉举报，举报调查处理率达100%，及时查处市场上“三无”、过期和霉变等不安全食品。

2.主要任务

(1)开展流通环节食品安全源头治理，紧紧抓住食品批发市场、食品批发户、食品送配户、食品添加剂和饲料添加剂经营户等源头，健全完善食品安全索证索票和进销货台账制度。大力推广运用三联单活页台账、“诚信通”重要商品电子监管备案查询系统，县城以上、乡镇、街道和社区食品销售者全部建立索证索票和进销货台账制度。加强农村食品安全监管，在农村地区基本建立食品进货台账制度。继续推进食品安全“所村挂钩”、“所区(社区)挂钩”工作，全面实现城市社区和农村村镇食品安全“所村(区)挂钩”。

(2)加大食品安全专项执法检查力度。加强乳品特别是婴幼儿配方奶粉质量安全的监管，对婴幼儿配方奶粉实行批批检验和索证索票。严厉查处以非食品添加剂充当食品添加剂、销售非法食品添加物特别是有毒有害添加物等违法行为。深入开展农村食品市场监管，及时清查市场上的“三无”、过期、霉变、假冒伪劣等不安全食品，重点检查消费者举报多的食品，加大案件查处力度，严厉打击销售过期变质、假冒伪劣等不合格食品和扰乱食品市场秩序的行为。加大监测力度，及时质量监测通报和消费警示。抓好问题食品和不合格食品的退市工作。开展酒类流通市场整顿，规范酒类流通企业经营行为，维护酒类商品消费安全。

(3)严格食品经营主体市场准入，依法查处无证、无照经营和超范围经营食品及食品添加剂、饲料添加剂的行为。进一步建立健全食品安全市场监管执法体系、经营者自律体系、社会监督和协作体系、预警和应急处置体系。(4)集中开展农村食品市场专项执法检查。各地在农村食品市场专项执法检查中要紧紧围绕农民群众反映强烈的问题，突出整治重点，加大整顿力度，开展2—3次农村食品安全专项执法检查。一是要加大对农村城镇、集镇、乡村举办的食品交易会、庙会和旅游景区景点、车站码头等经营食品的监管力度，严格规范农村食品经营秩序；二是要加大对城乡结合部和乡镇各类食品批发市场、集贸市场，特别是食杂店的监管力度，狠抓重点场所和经营者的整治，严格规范经营行为；三是要加大对消费者反映强烈和与农民群众日常生活消费关系密切的食品品种的监管，狠抓重点品种的整治，强化对食品质量安全的监管，严格规范食品市场安全准入行为；四是要加大推进农村食品经营示范店建设的力度，加快推进食品经营示范店建设进程，不断扩大覆盖面，努力提高规范化水平。(主要责任单位：市工商局、市商务局)

(四)餐饮服务环节整顿

1.工作目标。

加大对餐饮服务环节的食品安全整顿，强化日常监督管理力度，对持证餐饮单位年监督覆盖率达100%；重点强化对学校食堂等重点餐饮单位的检查和监督，严格督促餐饮单位落实索证索票制度。大、中型餐饮单位持证率达100%，对违法行为查处率达100%。

2.主要任务。

(1)强化对餐饮单位的日常监督管理，严格许可准入，严格索证索票。

(2)加大餐饮服务环节食品安全整顿，查处餐饮单位无证经营行为，重点整顿学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位。查处采购、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。

(3)开展重点品种、重点环节的监督抽查，完善食品安全抽查和监测制度。加强应急能力建设，落实食品安全应急措施，全面防控群体性食物中毒等食品安全事故的发生。(主要责任单位：市卫生局)

(五)畜禽屠宰整顿

1.工作目标

通过整顿规范，畜禽屠宰监管工作得到进一步加强，执法监督体系和“放心肉”服务体系初步建立，行业发展水平明显提高，私屠滥宰等违法行为得到有效遏制，城乡定点屠宰率分别保持在100%和95%以上的水平，肉品消费安全得到有效保障。

2.主要任务

(1)加大对定点屠宰厂(场)的监管力度，严厉打击私屠滥宰和生产加工、销售病死病害猪(牛、羊)肉和注水肉等行为。规范活禽屠宰操作规程，严防未经检疫(验)或检疫(验)不合格畜禽产品流入市场。

(2)加强商务综合行政执法管理和队伍建设，充分发挥“12312”商务举报投诉中心的作用，加快流通领域市场监管公共服务中心体系建设。加快定点屠宰企业标准化建设，规范定点屠宰厂生产加工秩序，提高畜禽定点管理和肉品质量管理水平。(主要责任单位：市商务局)

(六)违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整顿

1.工作目标

全面整顿食品添加剂、饲料添加剂和兽药的研制、生产、流通、使用，有效遏制违法添加非食用物质、非饲料添加剂以及滥用食品添加剂、兽药的行为，切实保护人民群众身体健康，促进食品产业健康发展。

2.主要任务

巩固打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整顿成果，坚决依法打击在食品中添加非食用物质以及超过标准规定的范围和限量滥用食品添加剂的违法行为，坚决依法打击在饲料中添加非饲料添加剂、使用瘦肉精等违禁药物和滥用兽药的违法行为。进一步严格食品添加剂、饲料添加剂生产许可制度，加强行业诚信和自律机制建设，规范食品添加剂、饲料添加剂的生产、流通和使用。(主要责任单位：市质监局、市卫生局、市工商局、市农业局、市畜牧局、市食品药品监督管理局)

(七)保健食品整顿

1.工作目标

严格保健食品监管，集中整顿保健食品生产经营、宣传中的各种违法违规行为，保障保健食品的消费安全

2.主要任务

打击在保健食品中违法添加药物的行为。查处违规生产经营保健食品和伪造、冒用保健食品标签标识的行为。严查以公益讲座、免费体检、学术交流、会展销售等形式销售假冒伪劣保健食品的行为。整顿普通食品宣传功能疗效、保健食品夸大宣传功能的行为。(主要责任单位：市卫生局、市食品药品监督管理局、市工商局)

三、实施步骤

时间：即日起至6月30日，分三个阶段进行

第一阶段：自查摸底阶段(从即日起至5月1日)

(一)全市食品安全状况。各部门采取拉网式清查，摸清全市各环节食品安全底数。

1.种植养殖环节：有多少个农产品批发市场和无公害农产品产地建立了检测室以及其他数据。年新建各类养殖小区多少个、总数多少个，新增无公害畜产品产地多少家、总数多少家，新增无公害畜产品认证企业多少家、总数多少家，猪、奶牛养殖场多少家以及其他数据等。

2.生产加工环节：全市共有多少家食品生产加工企业，其中规模以上企业多少家，10人以下小作坊多少家，获生产许可证企业多少家，无证或证照不全企业多少家，通过ISO系列、HACCP等认证企业多少家，获中国名牌或中国驰名商标多少个以及其他数据；定点屠宰厂(场)多少个以及其他数据等，特别要求此环节所有生产企业必须逐一全部登记检查。

3.市场流通环节：全市共有多少家流通企业，其中食品超市、商场多少家，食杂店多少家，食品超市或商场有食品自检室多少家，有工商营业执照、卫生许可证的经营户多少家、无证照经营户多少家，“食品放心示范店”多少家，12315消费者投诉站(点)多少个，万村千乡市场工程“农家连锁店”多少家、食品统一配送率是多少以及其他数据等。

4.餐饮消费环节：全市共有多少家餐饮企业，其中，社会餐饮企业多少家、学校食堂多少家、建筑工地食堂多少家，有卫生许可证企业多少家，无证企业多少家，实行食品卫生监督量化分级管理社会餐饮企业多少家、学校食堂多少家以及农村集体聚餐等情况。

通过对上述四个环节开展食品安全隐患评估、暗访抽检、消费者调查等形式，了解各监管部门分别对种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等环节的重点食品抽检合格率情况(重点是农药兽药残留超标情况和生产经营企业抽检合格率情况等)以及近两年食物中毒发生情况和食品案件查处情况等，进一步摸清全市食品安全存在的问题、隐患和风险，并逐条详细列清楚。

(二)全市食品安全监管状况。各有关食品安全监管部门人员状况，执法人员情况、学历结构情况，是否将食品安全工作纳入目标考核以及经费投入情况，食品安全专项整治开展情况，农村食品安全监管网络和供应网络建设情况、食品安全宣传教育开展情况、食品安全示范点创建情况以及本部门食品安全监管取得的主要成绩和经验，存在的主要困难和问题，有哪些意见和建议等。

根据对辖区食品安全状况、食品安全监管状况的评估，各相关部门有针对性地制定出切实可行的食品安全整改方案，方案要细化、量化，责任分工和整改措施要明确具体。自查情况报告和整改方案于年4月25日前报市食品安全工作领导小组办公室，领导小组办公室5月1日前制定出全市的食品安全整改方案。

第二阶段：全面整改(5月2日至5月20日)

(一)各类食品企业主要任务。针对自查发现的问题，每家企业都要制定切实可行的整改方案，并主动抓紧实施，确保整改工作成效。

(二)各部门主要任务

1.根据整改方案要求，在强化日常监管的基础上开展全面监督检查，有针对性地加大整治力度，确保取得实效。

2.监督并帮助企业自查自纠，全面整改。

3.年5月22日前上报整改阶段工作总结。

(三)市政府督查组主要任务

1.督促各相关部门按照整改方案要求，落实各项整治措施和整改目标。

2.以明查暗访的形式抽查生产加工企业100家(其中小作坊不少于50家)，经营企业100家(其中集贸市场不少于20家，食品连锁店和小食品店不少于50家)，餐饮企业100家(其中学校食堂和建筑工地食堂不少于50家)，定点屠宰场15家。

3.对在明查暗访中发现的问题要及时反馈各相关部门，并督促各县(市)、区和监管部门进一步强化对问题环节、问题企业的整改。

第三阶段：总结提高(5月22日至6月30日)

(一)各类食品企业主要任务

对自查整改情况进行总结，并将整改成果转变为保证食品质量安全的制度机制，切实增强责任意识、安全意识、诚信意识，切实提升食品质量安全控制能力，确保所生产经营食品的质量安全。

(二)各部门主要任务

1.对整改情况进行评估验收。

2.总结整改工作经验，进一步建立和完善各项规章制度和长效工作机制。

3.理清食品产业发展思路，在确保食品安全的前提下，促进食品产业又好又快发展，从根本上提升食品信誉和食品质量安全水平。

4.对三个月食品安全整顿情况写出专题总结报告，于年6月25日前报市食品安全工作领导小组办公室。

(三)市政府督查组主要任务

1.对照重点督查内容，对相关单位整顿情况进行全面评估验收。

2.根据三个月督查工作情况，向各相关单位反馈督查意见。

3.写出督查工作报告(主要内容包括：督查工作开展情况；开展食品安全整顿情况；取得的主要成绩、经验和特点；存在的主要问题、原因及对策；对全市进一步加强食品安全工作的建议)。

在此期间，市食品安全领导工作小组将组织有关监管人员对各县(市)、区食品市场进行明查暗访、监督抽检，有针对性地评估各部门整顿工作绩效。

四、工作要求和保障措施

(一)加强组织领导，全面落实整顿工作的各项任务和要求。

各级政府要将食品安全整顿工作摆上重要位置，列入议事日程，统一负责、领导、组织、协调本地区的食品安全监管工作，加大经费投入，明确监管责任，建立工作机制，纳入目标考核，督促工作落实，确保整顿工作扎实开展，取得实效。

(二)强化依法履职，密切协作配合，切实承担食品安全监管责任。各有关部门要按照职能分工，各司其职，各负其责，协调配合，齐抓共管，发挥执法监管整体效应。食品药品监督管理部门、卫生部门要加强对食品安全整顿工作的综合协调，负责食品安全风险评估、信息公布、重大事故查处等工作。农业部门负责农产品质量安全的监督管理，对生产中或者市场上销售的农产品进行监督抽查。质监部门负责食品生产环节的监督管理。工商部门负责食品流通环节的监督管理。卫生部门、食品药品监管部门负责餐饮服务环节和保健食品的监督管理。商务部门负责畜禽屠宰环节整顿。卫生、质监部门负责食品安全标准和检验检测体系建设。发展改革部门牵头会同质监、工商、食品药品监管等部门负责推进食品生产企业诚信体系建设。发展改革、财政部门负责加强食品安全监测能力建设。新闻宣传和其他相关部门根据各自职责配合做好专项整顿工作。各相关部门要互通信息，对涉嫌食品犯罪的案件要及时移交公安机关，严厉打击。

(三)突出监管重点，建立健全食品安全预防为主的管理体系。各地、各有关部门要认真分析研究食品安全形势，突出重点环节、重点领域、重点地区、重点品种、重点时段，加强风险监测，主动收集、研究、评估食品安全信息，实施食品安全风险管理，及时消除食品安全隐患；要严格食品生产经营的许可准入，把好入口关；要加强日常监管，严格食品安全各项标准制度落实，规范食品生产经营行为；要加强检验检测，加大高风险食品的抽检频次；要采取有效措施，及时发现查处违法食品生产经营行为；要加强执法衔接，联合开展食品安全监督抽查。

(四)规范信息收集，实现信息互联互通和资源共享。

各地、各有关部门要加强食品安全信息管理和综合利用，构建部门间信息沟通平台，实现食品安全信息的互联互通和资源共享。进一步规范信息收集和制度，建立畅通的信息监测和通报网络体系，逐步形成统一、科学的食品安全信息评估和预警体系。

(五)加强宣传教育，形成全社会关心参与食品安全的良好氛围。要利用多种形式，积极开展《食品安全法》等食品安全法律知识的宣传，大力宣传食品安全整顿的重大意义，及时报道各地、各有关部门食品安全整顿工作，营造浓厚的食品安全舆论氛围。坚持正面宣传引导为主，同时，对食品安全违规违法行为及时予以曝光。

(六)突出企业责任，大力推进食品安全诚信体系建设。要进一步突出企业的责任主体意识，提高企业守法遵章的法律意识和自律意识，督促企业建立健全食品安全管理制度，鼓励和引导企业提高食品安全管理水平；建立完善食品企业诚信不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制，逐步构筑诚信效果可评价、诚信奖惩有制度的食品安全诚信体系。

(七)加强队伍建设，提升食品安全监管依法行政能力和水平。要加强基层执法队伍思想建设、业务建设和作风建设，提高执法队伍素质和依法行政水平，明确执法责任，严格执法程序，规范执法行为，着力纠正执法监管中的不作为、不到位和乱作为的问题，努力做到严格、公正、文明执法。加强食品监管员、协管员和信息员队伍建设，积极开展法律、法规和业务知识培训，加大基层执法单位执法装备、检测设备、检测经费的投入，完善食品安全事故快速反应机制，提高基层监管保障能力。

第3篇：机关食堂整改方案范文

一、主要任务和工作目标

总体要求：建立从养殖、加工、流通和消费环节全过程监管链条，完善猪肉安全质量追溯体系和责任追究体系，综合运用法律、经济、行政手段，形成政府监管、行业自律、社会监督的猪肉质量安全监管网络。

主要任务：养殖环节要确保落实生猪检疫制度，推进动物疫病标识追溯体系，无耳标的生猪不许调运；对病死猪进行无害化处理，做到不屠宰、不转运、不出售，不食用。定点屠宰环节要加强生猪定点屠宰管理，取缔私屠滥宰非法生产加工行为，加强屠宰检疫和肉品质量检验，确保出厂（场）肉品检疫检验合格，推进猪肉质量可追溯体系建设。严肃查处屠宰加工病死猪肉、注水猪肉，含禁用药瘦肉精、硝基呋南和滥用抗生素等违法、未经屠宰检疫和肉品质量检验或检验不合格猪肉出厂。肉品加工，流通（市场）和消费环节要保证销售、使用定点屠宰企业屠宰并经检验合格的猪肉。

工作目标：到××年年底，县城关所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。城关地区定点屠宰率达到100%，乡镇定点屠宰率达到95%。

二、指导思想和工作原则

标本兼治。本次专项整治的各项措施不仅要着眼于解决当前存在的突出问题，还要着力加强长效机制，做到标本兼治。要把专项整治与强化全过程监管结合起来，把行为整治与行业自律、诚信体系建设结合起来，使每一项措施既能短期见效，又能收到长远效果。

突出重点。各部门要从实际出发，找准存在的突出问题和薄弱环节，提出整治任务目标。通过制订切实可行的措施，将每一项任务，每一个目标都要分解落实，并向社会公布，自觉接受人民群众和社会舆论的监督。

协调配合。各部门要从国家和人民利益出发，讲政治、讲大局、讲纪律，不搞本位主义，不推诿扯皮，要按照统一部署，做到令行禁止，密切配合，搞好衔接，形成合力，使专项整治取得明显效果。

三、工作职责

坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，真正形成“地方人民政府对产品质量和食品安全负总责、监管部门各负其责、生产经营者为第一责任人”的责任体系。

（一）乡镇人民政府按照属地管理的原则，落实相关行政管理部门，对辖区内养殖、屠宰、加工、流通、消费等环节生产经营者进行清查，对不符合国家法律法规和国家强制性标准的生产经营行为进行处罚，确保实现辖区内各项整治指标。

（二）各部门工作职责

商务局负责牵头组织全县猪肉质量安全专项整治工作。监督、指导、检查、协调开展生猪定点屠宰工作，打击私屠滥宰等不法行为。

公安局负责组织协调公安机关积极配合打击私屠滥宰和制售病害肉等犯罪行为。

畜牧局负责制订生猪养殖、屠宰检疫等环节质量安全整治方案，组织产地检疫、屠宰检疫，严格出具检验各项证明，采取有效措施建立动物疫病标识追溯体系，严厉打击生猪养殖过程中使用“瘦肉精”等违禁药物和“蛋白精”非法添加物行为。

卫生局负责制订猪肉消费环节质量安全整治方案，完善进货索证制度和验收制度，采取有效措施确保宾馆、饭店集体食堂、餐饮单位使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。

工商行政管理局负责制订猪肉流通环节质量安全整治方案，完善进货索证索票制度和检查验收制度，采取有效措施确保市场、超市销售的猪肉100%来自定点屠宰企业。

质量技术监督局加强对肉食品加工企业的监管，完善进货索证索票制度和检查验收制度，确保加工企业使用的猪肉100%有定点屠宰票据，严防病死、注水、未经检疫检验或检验不合格猪肉进入加工环节。

（三）企业、个体经营者、行业协会的责任

养殖企业、养殖户不得使用违禁药物，不得超范围使用饲料添加剂，严格执行国家有关休药期规定，杜绝限用药的残留。做好生猪防疫、检疫、报检和病死猪无害化处理工作。履行社会责任，签订承诺书，确保出栏用于加工的商品猪100%进入定点屠宰企业。

生猪定点屠宰企业和暂时允许保留生产加工的个体户要严格执行肉品品质检验制度，做到没有耳标和检疫合格证明的生猪不进厂屠宰，检疫检验不合格、未加盖检疫检验证章、无检疫合格证明的肉品不出厂销售，有害肉品必须进行无害化处理。同时要承担屠宰厂信息化管理和肉品可追溯体系所需相关信息的报送责任。发现未经检疫或来源信息不完全的生猪，有义务及时报当地动物卫生监督机构处理。

肉食品加工企业、肉品流通企业要建立和完善进货索证索票制度、进货检查验收制度，不符合要求的产品不得进入市场，并及时采取停止销售，销毁、召回不符合要求的产品。履行社会责任，签订承诺书，确保使用和销售的猪肉100%来自定点屠宰企业。

餐饮企业要建立健全覆盖采购、验收、储存、加工制作和服务等作业环节的管理制度，不使用没有产品检疫检验合格证明的原料肉，并履行社会责任，签订承诺书，确保使用的原料肉100%来源于定点屠宰企业。

行业协会要完善行规行约，以猪肉产品质量安全为重点，组织本行业所属企业加强行业自律，协助政府主管部门制订修订相关国家标准和行业标准。

四、工作措施和要求

（一）加强领导，落实责任。建立全县猪肉质量安全整治工作联席会议制度，议定阶段性工作安排，通报工作进展情况，研究解决专项整治工作中需要协调的重大问题，部署和推动联合整治工作。根据国家六部（总局）联合文件，县商务局为联席会议召集单位，公安局、畜牧局、卫生局、工商局、质监局为成员单位。各成员单位选派一名干部参加联席会议。

（二）突出重点，全面检查。各部门、各乡镇要加大联合执法力度，根据长期整治工作目标，对各生产经营单位进行全面清理检查，不能放过任何盲区和死角，并进行定期抽查。养殖环节重点检查小型养殖场和散养户；屠宰环节重点检查打击城乡结合部的私宰户，检查以代宰方式为主的手工屠宰户；生产加工环节重点检查肉类加工小企业、小作坊；流通环节重点检查个体经营户和集贸市场，社区超市；消费环节重点检查小餐馆和学校、工地食堂。

（三）集中整治、限期整改。各部门、各乡镇对养殖、屠宰、加工、流通和消费环节的重点单位，重点区域进行集中整治。对查出的违法、违规行为，要按照相关法律法规和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》进行处罚。对不符合要求的企业，要限期整改，整改期间不得生产、经营。整改后仍不能达到要求的，由原发证单位吊销许可证照。构成犯罪的依法追究刑事责任。

（四）强化技术保障措施，建立长效监管机制。养殖环节推进动物疫病标识追朔体系；屠宰环节完善台帐制度，建立猪肉品质可追溯体系；流通环节建立进货索证索票制度和台帐制度；消费环节推进餐饮业原料进货索证验收制度，形成全过程管理链条，充分利用信息技术，建立猪肉质量安全长效监管体系。

（五）建立投诉制度，接受社会监督。各部门、各乡镇要建立举报制度，设立举报电话，充分发挥社会监督作用，特别要接受新闻媒体的监督，形成覆盖全社会的监督网络。

五、实施阶段

根据各级政府通知和国家六部（总局）联合文件精神，结合我县实际，我县猪肉质量安全专项整治工作分四阶段进行：

（一）动员部署阶段（9月10日至10月10日）。各部门、按照各自职责制定工作方案，在本系统内对专项整治工作进行部署，明确工作目标和要求，做好专项整治的动员部署和准备工作。

（二）全面检查阶段（10月11日至11月10日）。各部门、各乡镇分别按照制定的工作方案中规定的工作目标、工作要求，工作进度对生产经营和流通消费单位进行全面检查。各单位、各乡镇主要领导要亲自领导，安排专项整治工作，分管领导直接参与，现场指导、督办，严厉打击违法、违规行为，各部门要集中人力物力投入全面检查。

在全面检查过程中，各部门要与养殖企业、屠宰企业、肉品加工企业、餐饮企业、流通企业分别签订猪肉质量安全承诺书。

（三）集中整改阶段（11月11日至11月30日）。各部门、各乡镇对全面检查阶段发现的薄弱环节和重点问题，督促企业制定整改方案，限期整改。对整改结束仍不能达到要求的，按照国务院相关规定进行处理。

（四）总结验收阶段（12月1月至12月30日）。各部门、各乡镇对猪肉质量安全专项整治工作进行全面总结，采取自查自纠与交叉检查相结合的方式，防止出现漏洞和反弹。专项整治联席会议组织力量对重点区域，重点目标进行检查验收。12月30日前形成专项整治情况总结报告。

六、工作制度

第4篇：机关食堂整改方案范文

一、敞开胸怀，开门纳谏，为认真撰写分析检查发言材料奠基础。调查研究、倾听民意、找准问题，是解决突出问题、完善体制机制、推进科学发展的根本途径和重要前提。在分析检查阶段，局领导敞开胸怀，采取多种途径，开门纳谏。

一是召开座谈会，走访调查，发放征求意见表。在召开民主生活上之前，党支部通过召开了老干部自管委员会成员会，走访调查老干部，发放征求意见表、设立征求意见箱等形式，广泛征求到了对我局领导班子的意见、建议30余条，涉及到落实老干部生活待遇、政治待遇、老干部管理服务等四个方面，不少建议很具建设性。如：提出要创新老干部学习形式，安排老干部作中心发言或组织学习小组开展讨论，党校的学校和老干部常规学习多讲国际形势、中央涉农政策和新农村建设等方面的内容，扩大老干部知识面；建议将新老两批老干部合并管理，并将新纳入老干部管理人员加入到自管小组里面来，增添老干部自管委员会新生力量；李义书记还要求老干局要创造性的利用好科学发展观，在工作形式、方法上都要搞好创新，多出新招与好招；不少老干部希望老干部局加强与各单位的联系，努力维护好老干部的权益等。

二是，开展谈心活动。首先由局主要领导同班子其他成员以及改非领导逐个进行交心谈心，沟通思想，提出要求；然后由班子成员之间谈心交心，相互帮助，增进彼此的了解；最后班子成员结合实际，与机关干部进行交心谈心，听取他们的意见和建议。

三是撰写发言提纲。根据党员、群众老干部们所提意见，深入查找班子和自身存在的问题和不足，深刻剖析思想根源，本着对党忠诚老实、有利于班子团结、对他人负责的精神，认真撰写好发言提纲，为开好民主生活会做好了准备。

二、发扬民主，亮剑揭短，高质量召开了专题民主生活会与党员专题组织生活会。局党支部把开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，作为分析评议阶段的关键环节来抓。6月16日、17日局党支部召开了专题民主生活会和党员专题组织生活会。会上成分发扬民主，亮剑揭短，做到既有班子的剖析，又有领导成员的批评与自我批评。

一是由张元勇局长首先代表领导班子就贯彻落实科学发展观情况进行了对照检查，通报了领导班子存在的“四个”不够。（学习不够，班子综合素质有待进一步提高；思想解放不够，开拓创新精神有待进一步提升；工作务实不够，工作作风有待进一步转变；廉洁自律不够，党风廉政建设有待进一步加强。）深刻剖析出存在问题的五原因：学习有所懈怠；思想束缚较多；工作要求不够高；客观上繁杂事务较多；正确的“三观”和宗旨意识不牢。

二是两名领导成员对照在领导和推动科学发展方面存在的主要问题，在思想观念、能力素质和党风党纪和工作作风和不符合科学发展观要求方面的主要差距，深入剖析了存在的问题，分析了存在这些问题的主要原因，很好的展开了自我的批评。

三是两位局班子成员相互向对方真诚的提意见和建议。张元勇局长向副局长陈景刚提出了要加强对老干部政策业务学习、多接触关心老干部、多与机关干部交心谈心、树立强烈的进取心和大胆地开展老干部工作五个方面的批评意见；副局长陈景刚向局长张元勇提出要多向领导汇报、多与部门联系、加强老干部局两个中心建设、加强老干部服务体系建设和进一步提升局机关干部政策水平和服务意识等四个工作建议、意见。

四是列席人员发言，就班子建设、班子成员和老干部工作等方面提出建议意见。六位列席人员分别就老干部工作和班子建设提出了一下要求：新一届领导班子要搞好团结、廉政，尽快转变角色，工作要更加务实，更加创新，力求老干部工作要有新的起色。同时希望局领导班子要多向领导汇报，抓好老干部活动阵地建设；抓好软件建设，提高老干部工作人员整体素质；特别关心离休干部，特别是高龄离休干部；加强调查研究，进一步提高老干工作水平；加强对机关干部的教育指正，改变干部工作作风等。

三、找准病根，对症下药，形成局领导班子深入学习实践科学发展观分析检查报告。形成分析检查报告，既是分析评议阶段的中心任务和关键环节，更是今后贯彻落实科学发展观的努力方向和具体措施。局党支部坚持高起点、高标准、高要求的原则，努力做到分析检查报告的形成过程，成为对科学发展观深化认识、全面理解、准确把握的过程；成为找准问题、找准根源、找准努力方向的过程；成为反映实际情况、体现群众意愿、凝聚集体智慧、形成对科学发展共识的过程。局领导班子分析检查报告分四个部分，第一、学习落实科学发展观形成的思想共识，即深入学习，牢固树立科学发展的新理念；注重实践，努力提高科学发展的新能力；探索机制，着力破解科学发展的新难题。第二、党的十七大以来学习落实科学发展观情况。第三、存在问题及原因剖析。存在的问题主要有：理论学习不够；调研分析不够；思想解放不够。产生问题的根源是：科学发展理念不够强；改革创新的意识不够强；科学发展的能力不够强。第四、整改措施及今后努力方向是：进一步加强学习，继续解放思想；抓好老干部管理与服务工作，为綦江发展出合力；切实转变职能，创优最优政务环境；加强班子的制度和队伍建设，切实改进作风。

四、透明公开，组织评议，自觉接受老干部与职工的监督。先后于6月18日、6月20日、7月10日三次召开了对局领导班子专题民主生活会情况和分析检查报告通报征求意见和建议会，向局机关干部党员以及老干局所管辖的离退休干部公布了向领导班子所提的意见和建议以及整改落实的方案，向前来参会的人员发放了领导班子成员民主测评表，进一步修改完善意见和建议，让评议做到透明公开，自觉接受广大的老干部与职工们的监督。领导班子贯彻落实科学发展观的测评满意率高达98%。

五、边查边改，重在实效，及老干部与职工之需。在分析检查阶段局领导班子始终坚持将分析检查与整改落实相结合，做到边查边改，重在实效的原则。进一步转变思想观念，通过具体的工作，主动热情地为离退休老干部服好务，体现了一个“情”字，突出了一个“诚”字，做到了一个“实”字，推进了一个“新”字，受到离退休干部的欢迎和好评。及时的落实了通过征求意见梳理出来的意见和建议。如：5月末在县委一会议室老干部党校学习启动仪式上正式采纳了将新老两批老干部合并管理的意见，新老两批老干部齐聚一堂，共同聆听书记、副县长的讲话。统筹规划，将新老干部合并管理，共分了12个自管小组，每一个小组的组长由新老干部各出一名担任。老干部的政治学习也有了新的学习形式，由老干部自己来讲国际形势。局机关的食堂也即将向职工们开放，院坝在积极的规划筹建当中，服务联系卡已经发放到了老干部的手中。老干部的健康疗养已经敲定，新老两批老干部将于8月份共同实现在鸡公嘴的健康疗养等。

存在的问题：

一是缺乏开拓创新精神。老干部工作一边对应德高望重的老干部，一边对应县委、县政府，得谨慎为事。因此，在工作中不够大胆，在思想上不够解放，虽然也有一定创新之举，但是更多的是循规蹈矩，按部就班。

二是机制体制有待进一步革新。随着老干工作形势和特点变化，部分体制机制需要进一步更新。如建立首接首问制的老干部接待机制，以承诺制、限时办结制等为主体的办事机制，以民主议事、决策等为主的工作制度，以财务管理、水电、卫生管理等为主的内部管理制度，以提高办事效率、优化服务质量、规范机关管理。

三是工作方式方法需进一步创新。如在老干部学习上，学习形式比较单一，多采取集中学习文件或安排老师讲授方式，未在老干部交谈心得、中心发言或成立各种课题、兴趣组等学习方式上作探索；如在老干部发挥余热上，未能给老干部在贡献社会、为党委政府献策献计等方面搭建有效的平台；在老干部参观考察方面，因为存在畏难情绪，一直将考察学习范围停留在县内，未组织去县外建设好的地方参观学习，拓宽视野；在老干部服务上，没有探索实施新的举措，提供更为优质的服务；如在老干部活动上创新不多，未能老干部娱乐活动上提供更多的平台，营造更好的氛围等。

第三阶段工作安排：

学习实践活动第三阶段即整改落实阶段，是解决突出问题、完善机制体制，确保学习实践活动取得实实在在成果的关键阶段，时间紧、任务重、群众关注度高。我局充分认识这一阶段工作的重要性，将坚持深入解放思想与解决实际问题相结合、解决突出问题与创新体制机制相结合、主动整改与吸收群众参与相结合、开展学习实践活动与抓好当前工作相结合，按照强化强化五种新型理念，着力搞好八项服务的要求，深化细化工作思路和具体措施，使整改工作目标更加清晰、要求更加明确、责任更加落实、实施更加到位，把解决问题和完善制度的工作任务具体化、目标化、责任化和制度化，切实达到学习实践活动的目标要求。这个阶段的时间安排是从7月下旬开始至8月底结束。主要任务是：

1、制定整改落实方案。7月底以前，针对分析检查报告中提出的问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，分别制定行之有效的整改方案。整改措施做到目标化、具体化、责任化，明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导与相应责任。局党支部的整改落实方案在全局党员干部中公布，整改落实情况要向党员干部通报，接受党员干部的监督。整改落实措施7月底以前完成并上报县委学习实践活动领导小组和县委第一指导检查组。

2、集中解决突出问题。8月上旬，局领导班子将围绕促进科学发展、促进老干局各项工作和加强队伍建设，着力解决存在的突出问题。要成立专项小组，重点解决。解决问题，要注意把握两个原则：一是抓住关键、突出重点。要抓住影响和制约科学发展的突出问题，解决老干部反映强烈的问题，选准突破口和切入点认真加以解决。二是坚持群策群力、务求实效。解决问题既要积极主动、奋发有为，又要立足现实、务求实效；既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为，尤其是既要发挥班子和组织的凝聚力、战斗力，更要发挥干部职工的积极性和主动性。局要解决的突出问题，分三个层次。第一是在活动期间就能够解决的问题；第二是在近期通过努力能够解决的问题；第三是情况复杂、暂时不具备条件，单靠自身力量一时难以解决的问题，列入中长期计划，逐步创造解决问题的条件。要着重抓住那些既事关重大又有可能经过努力近期解决的问题，协调各方，整合资源，形成合力，努力加以解决，争取活动期间取得一批实践成果，使学习实践活动真正经得起实践、群众和历史的检验。

第5篇：机关食堂整改方案范文

一、完成机构改革工作，夯实工作基础

县食品药品监督管理局是县政府在餐饮食品、药品、医疗器械、保健品、化妆品等方面的专业执法部门，按照《县人民政府办公室关于印发县食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》的要求，今年1月，县食品药品监督管理局与县工商局、县质监局等相关部门完成了职能移交。机改后，县食药监局主要承担着餐饮服务安全监管、药品药械监管、保化品监管和食品流通、食品生产监管相关工作，负责对全县食品药品保化品经营单位实施动态监管，并挂县食品安全委员会办公室牌子。县食品药品监督管理局内设4个职能股室，分别为办公室、餐饮服务监管股、药械/化妆品监管股、食品流通/食品生产监管股，现有行政编制11人，工勤编制2人，执法编制15人，目前，实有在编工作人员19人，其中行政在编12人，工勤在编3人，参公在编4人。

二、全面推进，2014年全县食品药品安全形势总体稳定向好

我们始终把保障公众饮食用药安全作为做好一切工作的出发点和落脚点，深入开展食品药品市场整治，全县未发生一起重大食品药品安全事故，未发生一起源头在我县的食品药品安全事件。

1.依法行政，加强监管。

深化开展“亮剑行动”“医疗器械五整治”、“肉制品检查”“农牧区五小场所整治”、“小餐饮服务标准化建设”、“四打击四规范”等专项行动，联合食安委成员单位，积极开展肉制品、卤制品、瘦肉精等专项检查，使食品药品市场得到大力整顿和规范。

一是在餐饮服务安全监管上，开展了全县餐饮服务单位摸底调查，实时掌握了监管对象信息，依托日常监管和专项检查，加大了对我县餐饮单位及学校食堂的监管，对经营单位卫生状况、索证索票、添加剂使用情况、健康证是否齐全、食品加工操作等环节都实现了常态化监管，并对我县106家中的72家餐饮单位（包括学校食堂），开展了以大笑、微笑、平脸和优秀、良好、一般区分餐饮服务食品安全监督量化等级的评定工作，其中a级5家、b级29家、c级38家，其余33家为新开办，未开展等级评定。

二是加大了对食品流通和生产主体的监管力度。由于机构改革职能职责的划转，县食药监局承担了农产品加工环节涉及食品安全的、生产环节食品安全监管和流通环节食品安全监管新职责。切实按照省州局部署，开展了以食用油、乳制品、调味品、酒类、鲜活水产品、保健食品为重点的食品安全亮剑行动，组织开展食品标签标识、农村儿童食品、学生营养餐、大桶水等专项整治，加大了对食品流通和生产加工主体的日常监管力度，要求各经营单位按照相关规定做好台账与相关台账的上墙公示工作。与4家食品生产加工企业签订了企业诚信经营责任书，对生产产品的外包装标识标签进行了检查，对2家标识标签不合格的企业提出了限期整改要求。

三是加大对保化品经营市场的监管。开展了全县保化品经营主体摸底调查工作，建立健全了基本档案和监管数据，并督促经营单位完善相关台账，进一步规范管理、完善制度。结合实际情况制定了日常监管计划和有效的监管措施，明确工作目标，按照网格化监管的要求，把监管对象划分区域、分片包干、责任到人，力求做到监督检查全覆盖。开展了以减肥、辅助降血糖血脂、鱼肝油、美白祛斑霜、无中文标识标签的保化品等为重点的专项检查，并积极利用政务网、手机等平台，及时消费提示和预警，推动社会共治格局。

四是狠抓药品、药械安全整治，规范市场秩序。一是集中开展了“医疗器械五整治”、“打击非法行医”、药品“亮剑行动”、定制式义齿、含品和曲马多口服复方制剂购销管理、破壁灵芝孢子粉产品等专项检查，以医疗机构和药品零售单位索证索票情况、是否存在使用假劣药品、药械情况以及是否存在过期失效药品情况等为监管重点，进一步规范了我县药品、药械经营秩序。二是进一步巩固了2013年国家药品安全示范县创建成果，建立健全了药品经营和使用单位相关管理制度，对2013年开通运行的药品电子监管使用平台情况进行了现场检查；三是开展药品不良反应监测工作。明确专人负责adr监测上报工作，切实加强了药品不良反应与药物滥用的监测和报告，截至目前，共上报药品不良反应报告24例，医疗器械不良反应6例。

2、专项检查出成效，监督管理两不误。

2014年上半年，我局切实履行监管新职能，同时结合食品安全委员会办公室工作职责，多次联合相关成员单位，深入我县城区、乡镇餐饮、流通环节、保化品、药品药械经营单位和医疗机构监管工作。开展的食品药品保化品监管环节“亮剑行动”、“农牧区五小场所整治”酒类专项检查、医疗器械五整治、打击非法行医、学生营养餐、婴幼儿配方奶粉、定制式义齿、四打击四规范等专项检查取得了一定的实效，进一步肃清了各个监管领域和环节的安全隐患，并进一步加大了信息公开的力度，及时相关食品药品安全预警提示信息，引进社会监督管理机制，形成了良好的社会共治格局，确保广大群众“舌尖上的安全”。

通过日常监管和专项检查，截止目前我局共出动执法人员382人次，执法车辆22台次，检查相关经营单位和企业939家次，共没收总价值6533.7元的过期食品、饮品；价值1000余元的过期药品；总价值72338元的以假充真酒类；价值1028元的超保质期化妆品。监督检查过程中立案18起（食品流通环节15起（其中酒类4起）、餐饮环节2起、药品1起），结案18起，其中餐饮2起、流通环节15起，药品1起，共计罚款6.9858万元，其中流通环节6.4万元、餐饮环节0.4万元、药品环节0.1858万元。相较于2013年，我局进一步加大了监管力度，严厉打击违法行为。

3、搞好宣传，搞活学习，践行党的群众路线。

一是我局进一步加大了对食品药品安全相关法律法规和安全知识的宣传，组织开展了“12331”食品药品投诉举报热线主题宣传日活动、“标识标签”主题宣传、“安全用药、关注老年”“健康直通车”等相关活动，参与了“12315”消费者权益日、安全生产月等宣传活动，提高了群众对饮食用药安全重要性的认识。今年1-10月我局共组织和参与了9次宣传活动，出动工作人员59人次，发放相关宣传资料1550份。

二是充分结合了党的群众教育实践活动采取形式多样学习方式，重点加强了执法人员对《行政许可法》、《药品管理法》、《食品安全法》等法律法规的学习，对学习效果进行考核，激发全局干部职工学习的积极性。形成了人人学法，讲法，谈体会的良好氛围，进一步提高了执法队伍的依法行政能力，以学促用，规范行政执法行为。

三是巩固党的教育实践活动成果，推动机关作风建设上新台阶。在教育实践活动中，坚持有什么问题、改什么问题，发现什么问题，解决什么问题，把解决问题贯穿活动的全过程。针对征求到的意见建议和自身查找出的问题，制定了整改方案、确定了整改时限和整改责任人，真正做到“对准号像自己、有深度”。通过边整边改，局机关“”突出问题和党群干群关系的突出问题得到切实解决，特别是在具体的监管工作中，切实将群众饮食用药安全放在了突出位置，着力解决部门和行业不正之风。

三、存在的问题

近年来，我县食品药品安全监管工作取得了一定的成绩。这与县委、县政府的坚强领导分不开的。但我们也清醒地认识到，食品药品安全形势不容乐观，各类安全隐患依然存在，人民群众对食品药品消费的满意度还不够高，食品药品监管面临不少困难和问题，主要表现在：

一是乡镇食品药品监管力量不足，监管任务重，农民群众食品安全意识相对淡薄，无证无照、家宴食品、小摊贩“脏乱差”现象仍然存在，各类安全隐患较多。食品药品安全监管薄弱环节在乡镇，农村食品药品监管网络还没有真正发挥作用，协管员、信息员缺乏食品药品安全监管基本知识，亟需进一步健全工作机构，充实监管力量，使乡镇食品药品监管工作落到实处。

二是县食品药品监管部门在经历了机构改革后，从原来单一的药品监管，增加了食品、保健食品、化妆品、食品流通环节等的综合监督管理，职能进一步扩大。县食品药品监管部门经过近几年来的调配或公开招录，队伍与组建之初相比，力量得到充实，专业人员比重得到一定的提高，为确保人民群众饮食用药安全作出了贡献。但队伍整体结构不合理的问题仍很突出：如在文化结构上，相关专业高学历人才缺乏，基层执法队伍学历层次不高，业务骨干的理论功底不厚；在专业结构上，食品、药品、医疗器械、法律等专业人才相对短缺。从总体形象看，部分执法人员在执法工作中存在执法观念、执法能力水平、执法手段和工作方法上的不适应，没有走出原先单一的执法模式。

三是食品药品监管手段滞后，设施设备短缺。监管方式单一，除日常监管外，主要根据上级的安排布置任务、进行专项整治和集中整治工作或者根据群众举报进行监督检查，加之监管工作的不断加重，但设施设备不齐全，专项执法经费的紧缺，严重制约了当前监管工作的开展；执法监管缺乏技术手段支撑，日常监管仅停留在“看”、“闻”、“问”、“查”等原始手段。监管过程中现代化、科学化、信息化水平不高，导致执法成本高，工作效率低，监管工作的及时性、准确性和有效性不高。

四是食品安全综合监管体制还需完善。食品安全工作涉及面广，有赖各监管部门间的协作，作为县食品安全委员会办公室，统筹协调作用还没有完全发挥，各项工作制度亟待完善，容易出现监管空白,交叉重复执法的情况。

五是社会认知度还不够高。县食药监局成立于2001年，时间不算长，虽然在食品药品宣传方面做了一些工作，但社会认知度还不够高，群众对监管部门的认识还存在片面性，特别是农牧民群众。这是我们的宣传工作没有做到位，对本部门职能职责宣传的面不广、内容不深，宣传的方式手段单一，未能让全社会深入了解食药监管工作真正的含义。

第6篇：机关食堂整改方案范文

 2010-2011年，***市教育局按照《河南省教育系统2010—2011年民主评议政风行风工作实施意见》（教监〔2010〕606号）和《***市2010—2011年民主评议政风行风工作实施意见》（安纠组〔2010〕6号）要求，切实加强全市教育系统政风行风建设，进一步提高行政效率和服务质量，促进了全市教育事业健康协调发展。同时，以深化和完善免费义务教育、推进义务教育经费保障机制改革、促进义务教育均衡发展为重点，认真开展治理教育乱收费、师德教育活动和行风建设专项治理工作，努力办人民满意的教育，促进社会和谐发展。下面就市教育局民主评议行风工作有关情况汇报如下：

一、强化领导，明确责任，安排部署评议工作

教育历来是社会关注的热点、难点问题，更是关系民生、关系千家万户的重大问题。多年来，由于种种原因，教育的发展始终无法满足和适应社会要求，滞后于社会的发展，人民群众对教育的满意度较低，教育部门在政风行风民主评议中一直位居后列。从2009年起，新一届教育局领导班子到位后，革除积弊，打造公平教育为突破口，采取多项举措，着力解决人民群众关心的教育热点、难点问题。2010年初，在全市81个部门和行业参评的2009年度政风行风民主评议中，教育部门跻身全市前10名，打了一场漂亮的“翻身仗”。但是我们深知，教育系统行风建设还面临许多新情况、新问题，形势依然严峻，任务依然艰巨。

为认真做好政风行风建设工作，市教育局组成了以党委书记、局长乔建平为组长，纪检书记江新生为副组长，各科室主要负责同志为成员的民主评议政风行风工作领导小组。针对存在的问题，认真进行了反思，提出以深化和完善免费义务教育、推进义务教育经费保障机制改革、促进义务教育均衡发展为重点，大力加强师德建设，全面实施阳光招生，严格规范办学行为，严格规范教育收费行为的工作思路，下大力气抓好教育系统行风建设，让群众满意，让政府放心。

2010年7月，省教育厅和市政府纠风办先后下发了《2010—2011年民主评议政风行风工作实施意见》。结合我市教育实际，8月11日，市教育局下发了《关于全市教育系统民主评议政风行风工作的实施意见》（安教监〔2010〕232号），对全市教育系统2010年民主评议政风行风工作进行了总体安排。

二、结合“深入开展学习贯彻《廉政准则》活动”，广泛调研，广泛征求意见

为找准存在的突出问题，增强整改的针对性，使政风行风工作取得实质性成效，市教育局结合“深入开展学习贯彻《廉政准则》活动”，开门纳谏，广开言路，通过设置意见箱（包括网上通道）、发放征求意见函等形式进行多层次、全方位的意见征集工作，广泛听取群众对市教育局的意见。我们向教职工、学生家长、学生共发出征求意见表1000余份，共征求到的原始意见和建议共300多条，经过归纳和整理，汇总出教育系统在廉洁自律、服务意识、教育教学等方面集建议、意见41条。对此，局党委专门召开民主生活会，原汁原味地将收集到的意见和建议进行了反馈。以上这些工作的有序开展，为我们整改各方面存在的问题打下了坚实的基础。

三、认真开展组织实施，做好各项评议工作

（一）做好民主评议学校行风工作

为切实加强学校行风建设，进一步规范学校办学、招生、收费等行为，根据省政府纠风办和省教育厅《河南省2010年民主评议学校行风工作实施方案》的要求， 2010年5月，市政府纠风办、市教育局联合制定了《***市2010年民主评议学校行风工作实施方案》（安纠组〔2010〕4号），对2010年全市民主评议学校行风工作进行了总体部署。12月，按照《关于2010年民主评议学校行风考核工作方案》（安政纠〔2010〕12号），市学校行评领导小组组织评议代表分5个组通过听汇报、查资料、开展学生和家长问卷”等方式，深入到市直46所参评学校进行全面的检查和考核。

2011年，按照省政府纠风办《关于做好2011年度学校行风评议工作的通知》（豫政纠办〔2011〕11号）要求，市教育局将继续做好本年度的民主评议学校行风工作，在全市各级各类学校中积极开展创建“人民群众满意学校”活动。

（二）认真开展评创群众满意基层站所暨星级站所评创工作

2010年，市教育局在全市教育系统深入开展了以“转变工作作风，增强服务意识，提高群众满意度”为主题的评创群众满意基层站所暨星级站所评创工作。8月18日，市教育局下发了《2010年评创群众满意基层站所暨评定星级站所工作实施意见》，对全市包括招生考试综合服务大厅在内的102所基层站所开展评创群众满意基层站所暨星级站所评创工作进行了安排。

从8月底开始，全市各级招生考试综合服务大厅和各乡镇中心校都认真开展了信息公开、依法办事、优质服务、廉洁自律等方面的评创工作。11月底，各级纠风部门对教育系统的102所基层站所进行了综合考核验收。经认真评议，全市教育系统共评出五星站所10个，四星站所26个、三星站所31个、二星站所30个、一星站所5个，圆满完成了此次评创工作。                                                                       

四、明确重点，全面整改，确保评议和整改工作取得实效

2010年12月初，省教育厅和市政府纠风办都将2010年6统一征求到的意见和建议反馈到了市教育局。通过对反馈的153条意见建议进行认真梳理分析发现，群众反映的问题主要集中在以下4个方面：一是办学方面，主要反映基础教育投入不足，教育资源分布不均衡，优质教育资源短缺，上学难，素质教育要进一步加强，农村地区办学条件师资力量和教学管理差，幼儿教育阶段需要加快发展和进一步规范。二是教育收费方面，主要反映学费太高、择校费收费高，学前教育收费过高，乱收费现象严重。三是师德师风建设，主要反映师德师风建设需要进一步加强，教师自身素质有待提高，存在体罚学生和收受家长的礼品等现象。四是学校安全及周边环境方面，主要反映学校安全保卫工作需要加强，加大对学校周边网吧、交通、摊点等方面的治理工作力度，改善学校周边环境。

对评议中群众反映出来的问题，市教育局下发了《关于政风行风评议涉教意见建议的整改方案》，对整改工作进行了安排部署，要求全市教育系统深入剖析，突出重点，制定有效的整改措施，建立长效机制，坚决纠正各种损害群众切身利益的现象，树立教育的良好形象，保证整改工作的顺利进行。

（一）扎实开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动

1、继续深入实施义务教育经费保障机制改革

从2009年春季开始，我市农村初中、小学国拨生均公用经费标准分别提高到了530元和330元。但是，2009年城市初中、小学国拨生均公用经费标准（含免杂费资金）分别只有400元和290元，比农村义务教育阶段学校的标准还要偏低。2010年，为进一步加强城市义务教育阶段学校的经费保障，经市委 、市政府研究决定，市教育局直属各义务教育阶段学校生均公用经费标准（含免杂费资金）提高到了530元和330元。这些政策的实施，极大地改善了中小学办学条件，推动了义务教育均衡发展的进程。2010年全年，我市共拨付农村义务教育学校公用经费补助资金21042.8万元，农村义务教育阶段免费教科书资金5675.9万元已全部到位；农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助资金2226.4万元，城市义务教育阶段免学杂费资金3285.4万元。

2011年，我们将进一步改善学校办学条件。农村初中、小学预算内生均公用经费（含取暖费）标准分别提高到630元和430元。

2、积极推进义务教育均衡发展

从2010年起，市教育局将义务教育均衡发展列为我市教育改革的头等大事，积极采取措施，努力构建公平教育。

一是出台实施意见，提出工作目标。2010年初，市政府出台了《关于进一步加强薄弱学校建设推进义务教育均衡发展的实施意见》，明确提出要在今后3—5年内，坚持“政府主导、统一规划、统筹城乡、加强薄弱、以县为主、分步实施”的原则，以推进县域内义务教育均衡发展为重点，缩小城乡、区域和校际之间教育差别，推动义务教育均衡、健康、协调发展。

二是加大教育投入，改善办学条件。2010年以来，我市筹措资金近3亿元，实施了以中小学校舍安全工程为龙头的一系列民生工程。全市共计排查鉴定各级各类中小学1908所，建筑物11408栋，校舍面积562.7万平方米。全市安排工程项目277个，总建设面积近30万平方米。这些项目的实施，使得一大批薄弱学校的面貌发生了根本性的改观。

2011年，我们将进一步推进中小学布局调整工作，形成科学、合理的中小学布局体系。扎实推进中小学校舍安全、农村初中校舍改造、城镇中小学建设等工程，完成省下达的新建、改扩建城乡中小学任务。开工建设市三十二中和***师院附中校安工程项目，建成市八中新校区。以市惠泽教育投资公司为平台，进一步拓宽融资渠道，充分发挥建设主体作用，为局直学校搞好后勤服务工作。

三是整合教育资源，优化教师配置，扩大优质教育。为了有效整合教育资源，扩大优质教育资源，市政府首先对市直学校部分教育资源进行了调整，其中6所学校的初高中部实现分设分离，2所位置较偏、生源不足的学校停止招生。其次对12所社会认可度较高的学校，增加招生计划1720人，超过市区小学毕业生总数的15%，进一步满足了人民群众对优质教育的迫切需求。为调动广大教师的工作积极性，各县（市、区）、各义务教育阶段学校认真落实绩效工资分配导向和激励机制，确保导向明确、人心稳定，多劳多得、优劳优酬。为促进干部教师的合理流动，市教育局、市人事局、市编办联合下发了《关于进一步推进中小学干部教师交流工作的意见》，全面启动了以促进义务教育均衡发展为目标的干部教师交流制度。

四是调整招生政策，推进招生改革。2010年2月，经过认真调研和研究，市教育局下发了《关于调整市区普通中学招生政策有关问题的通知》，通过调整中招“分配生”相关政策、 严格控制校际之间的择校和转学、规范学校经费等方面措施，抑制了义务教育阶段的择校行为。为继续完善义务教育免试就近入学制度，市教育局继续在市区推行小学升初中电脑派位工作。一是改革报名方法，小学升初中全部采用网上报名。二是严肃招生纪律，严查虚假报名。三是加大政策宣传和解释。8月6日，在市人大、市政协、市纪检纠风等部门领导与三百余位学生代表、家长代表的现场监督下，我们顺利完成了小学升初中电脑派位全过程，圆满完成了2010年小学小学升初中工作。

在市区普通中学招生政策方面，市教育局将省级示范性普通高中分配生比例增至招生计划的50%，照顾分数增加到20分（2011年增加到30分），并把学生的流失率作为考核初中学校和校长的一项重要指标，进一步抑制了初中择校行为。

3、加快发展学前教育

在各级政府和社会各界的重视和支持下，我市学前教育得到了较快发展。全市幼儿园从“十五”末的269所，增加到去年的732所，为原来的2.7倍；在园（班）幼儿由 6.56万人增加到11.41万人，几乎翻了一番；适龄幼儿学前三年受教育率由43.5%提高到67 %，提高了23.5个百分点。全市涌现出省级示范幼儿园3所，市级示范园5所，一级一类幼儿园17所，形成了公办幼儿园为骨干、民办幼儿园为主体的发展格局。

去年12月1日，国务院召开了全国学前教育工作电视电话会议，出台了《关于当前发展学前教育的若干意见》。随后，市教育局出台了《关于进一步加强民办幼儿园管理的意见》，鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园，加强幼儿园准入管理，分类治理、妥善解决无证办园问题。根据市政府的要求，市教育局起草了《***市人民政府关于进一步加快学前教育发展，全面提升学前教育质量的意见》，已经征得了各方面的大量意见，正在进行认真修订。

（二）继续加大治理教育乱收费力度

2010年，***市教育局下大力气开展治理教育乱收费工作。同时，以群众反映的教育招生收费、教师有偿补课等热点问题为抓手，强化监督检查，全面规范教育收费行为。一是严格收费审批权限，稳定各级各类学校收费标准；二是严格服务性收费和代收费的有关规定执行，严格坚持学生自愿的原则执行；三是严禁义务教育学校择校乱收费；四是严格查处公办学校和教师乱办班、乱补课；四是继续做好对改制学校的清理规范工作；五是认真开展教育收费检查工作。2010年，市教育局会同纠风、物价等部门先后组织两次大规模教育收费专项检查，对全市100多所学校收费情况进行了重点检查，并对检查中发现和群众举报的乱收费问题进行了严肃查处。

2011年，市教育局继续开展教育乱收费专项治理工作，紧密结合教育改革发展工作和去年涉教收费检查中发现的问题，突出工作重点，杜绝教育乱收费。2月16日，市教育局下发了《关于进一步规范教育收费加强学校财务管理的通知》。市教育局党委书记、局长乔建平分别与局直属各学校签订了《2011年财务管理目标责任书》，要求局直属各学校要严格执行国家规定，坚决杜绝乱收费；要严格执行财务管理制度，严格按照“收支两条线”管理规定，严禁坐收坐支，私设“小金库”。对私设“小金库”和违规乱收费的单位主要负责同志将责成其自动辞职，未完成目标的将严肃追究个人责任。

（三）强化干部作风和教师师德师风建设

在干部作风方面，2010年市教育局明确提出要以《廉政准则》为标准，加强县级教育行政部门、市教育局机关、二级机构和市教育局直属学校三个层面的干部作风建设，创设干事创业、昂扬向上的良好氛围，形成促进、推动教育发展的强大动力。市教育局党委结合“名校长工程”、 暑期校长培训班，进一步提高了党员领导干部的思想政治素质和廉洁自律意识，提高了遵守廉洁自律规定的自觉性。

在师德师风方面，我们切实把师德师风建设放在教师队伍建设的首位，以创先争优活动为载体，开展“学三平精神，做三平教师”师德主题教育，贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，广泛开展师德教育和宣传活动，弘扬新时期人民教师的高尚师德，引导广大教师努力成为受学生爱戴、让人民满意的教师。

2011年新学期伊始，市教育局党委决定在全市教育系统广泛开展“抓管理、促规范、强师德、树形象”专项活动，进一步加强教育管理，强化师德师风建设，努力塑造教育系统的良好形象。为此，市教育局于2月16日召开了2011年全市教育系统干部大会，下发了《关于进一步加强师德师风建设的通知》，要求各个学校的校长要同教师签订《加强师德师风建设责任书》，明确提出：“教师不得打骂侮辱学生，不得体罚和变相体罚学生，不得随意让学生停课。教师不得从事有偿家教，不得组织学生接受有偿家教；不得参与民办学校的授课和招生宣传活动；不得让学生购买或指定地点让学生购买教辅资料。”如有违反，学校即予解聘，并根据情节给予相应的纪律处分，影响恶劣的一律取消教师资格。

（四）加强校园周边环境治理，积极打造平安校园

近年来，特别是去年全国连续发生的多起伤害中小学和幼儿园师生的恶性案件后，市教育局党委积极加强与各职能部门沟通协作，以整治校园及周边突出问题为重点，以“春风送暖进校园”活动为载体，全力推进“平安校园”创建工作，坚决遏制各类校园安全事故的发生，着力打击危害师生生命财产安全及学校教学秩序的违法犯罪活动，优化了育人环境，维护了学校及社会稳定，促进了平安建设各项措施的落实。

一是加大对学校及周边综合治理工作的检查力度。结合教育系统实际，今年以来，市教育局加大了对学校及周边综合治理工作的检查力度，特别是把学校幼儿园安全保卫工作作为检点，推动了学校及周边社会治安综合治理工作的进展。

二是进一步加强和改进兼职法制副校长工作。市综治办为全市2119所中小学校调整充实了兼职法制副校长、法制辅导员2053名，市教育局充分利用这一资源，使之在开展学校法制教育、壮大学校德育力量、帮助学困生转化、整治校园环境和周边秩序、协调解决涉法涉诉问题等方面发挥了重要作用。

三是强化充实校园保卫力量。一方面市教育局指导各学校、幼儿园安装了视频监控和入侵报警系统，配备了专职保安员和相应安保器械，2010年累计投入经费2311.19万元，专项用于加强学校技防能力建设和安全防范工作。其中，市直中小学幼儿园共投入441万元，添置安防器材800多件，配备专职保安160余人。

另一方面我们把对周边学校的安全保护纳入安全责任，严格管理，采取有针对性的防护措施，健全和完善所有中小学幼儿园周边的道路交通安全设施。在临主干道的中小学幼儿园校门口、学生上下学的高峰时段，部署警力设置“护学岗”，并开辟“绿色通道”，加强对学校周边道路和治安的检查和整治，加强对重点时段、重点路段的治安巡逻，组织发动民兵，有针对性地开展隐患排查，化解矛盾，并专门制定处置预案、组建执勤巡逻队，定时定点执勤守护，确保广大师生的安全，受到广大群众和师生的好评。

四是严把食品卫生关和传染病防控关。在食品卫生方面，所有学校都全部取消了校内小卖部，有食堂的学校都认真核实了卫生许可证和从业人员的健康证，把三无食品拒之门外。在防控传染病方面，各学校认真坚持晨检和日报告、零报告制度，确保不发生传染病传播的现象。

五是扎实开展好学校安全教育工作。市教育局、市交警支队在市区范围内联合开展了以安全防范知识和遵纪守法知识为主要内容的征文活动及“走文明路，做文明人”为主题的班会活动。各学校通过“开学第一课”等方式开展了安全教育、法制教育等平安教育活动。2010年，全市各级各类学校都结合实际进行了安全演练，共开展各类安全演练3772次。

下一步，我们将认真分析当前存在的各类问题的深层次原因，对群众提出的意见建议，要从机制方面着手，采取切实有效的措施，进行深度整改，逐步建立长效机制，坚决纠正各种损害群众切身利益的现象，树立教育的良好形象，保证整改工作切实落到实处。

第7篇：机关食堂整改方案范文

一、政治学习、法治建设工作扎实推进

1．切实开展党的十七大、全国“两会”精神的学习和宣传活动

着眼教育事业发展大局，深刻领会十七大报告的精神实质，积极研究和解决教育事业发展过程中遇到的新情况、新问题。教育系统开展了“创建学习型组织、争当学习型干部”学习活动、“深入学习贯彻十七大精神、建设更加美好明天”读书调研活动、“弘扬文明新风、共建和谐校园”教育活动等一系列活动，引导干部群众结合教育发展进程，加深对“一面旗帜”、“一条道路”、“一个理论体系”的理解，从而切实提高了理论学习工作的实效。全区各校利用校园网络、宣传橱窗等载体开设了学习十七大精神专栏，营造浓厚的学习氛围；利用国旗下讲话、团队班队活动和主题演讲等学生喜闻乐见的形式，组织了适合学生实际的学习研讨活动，取得了良好的成效。

2．大力推进教育系统民主法制建设

下发了教育局依法治理、依法行政工作要点，整理、上报了教育行政规范性文件。依据《区教中开设法制教育专项培训，定期安排区法律讲师团走进学校作法制教育讲座，积极预防青少年学生违法犯罪，从而有效提升了教育行政管理人员依法治教的水平，增强了广大师生依法从教、知法守法的自觉意识。围绕“办好每一所学校，教好每一个学生”的目标，切实育系统法制宣传教育第五个五年规划》，深入开展“五五”普法宣传活动和依法治教工作，在青年班主任培训活动规范各级各类学校的办学行为和管理行为，学校办学、管理的科学化、民主化程度不断提升。

3．不断深化作风效能建设

围绕“文明、优质、高效”作风效能建设总体要求，落实了效能建设年度重点工作，加快教育现代化建设，创新教师培养机制，狠抓教育内涵发展。加强了《教育热线》政务公开、校务公开栏目建设，不断强化、规范政务、校务公开工作。积极开展校务公开先进学校创建活动，全面落实教育行政执法责任制，深入推进领导干部述职述廉、学校教代会民主评议等工作。本着“服务基层、服务学生”的原则，从局机关抽调15名机关干部、从学校抽调32名体育骨干教师进行送考上门，让学生不出校门就能参加毕业生体育考试工作。优化考试管理、强化一线服务，为高考考生创造良好的考试环境和条件，高水平、高质量完成高考各项组织、管理工作。

4．强化教育收费管理和教育督导工作

严格执行教育免费政策和教育收费政策，进一步规范收费行为，切实做好收费公示工作、代办性费用结算工作和帮困助学工作，坚决杜绝违规违纪收费现象。我区被省教育厅确认为“规范教育收费示范县（市、区）”。积极履行“监督、检查、评估、指导”等职能，采用教育综合督导、专项督查与随机督查相结合的方式，加强对教育工作的全方位督导。上半年，完成了年度学校常规管理评比工作，拟订了年度学校常规管理评比方案；制订了区《省中小学管理规范》实施方案，对各校《规范》执行情况进行随访性督导，指导各校做好《规范》执行情况省级督查迎检准备；顺利通过年县级政府教育工作省级督导评估，并获得很高评价。同时，积极开展义务教育执法检查，基础教育热点、难点问题专项督查和素质教育规定执行情况随机检查等督导活动，积极推进依法治教新进程。

二、基础教育事业优质均衡发展

1．推进学前教育加快发展

全区通过布局调整，扩建、新建一批幼儿园，办园条件不断改善，教育布局更加合理。上半年，组织了幼儿园园长业务培训和幼儿教师基本功竞赛活动，加强了幼儿园管理工作调研，幼儿园的办园质量和保教水平全面提升。木渎五小幼儿园通过了“市优质幼儿园”的评估验收，临湖一小幼儿园积极争创“市优质幼儿园”，9所省优质幼儿园完成整改方案，积极发挥示范、辐射作用，学前教育的现代化进程不断加快。幼儿园招生工作规范、有序，尽力满足人民群众接受优质学前教育的需求。

2．切实巩固义务教育办学成果

全区义务教育优质资源的覆盖面进一步扩大。年内新开工项目12项，建筑面积8.4万余平方米，总投资2.2亿元。木渎实验小学、度假区中心小学新校奠基开工，并积极做好市教育现代化小学创建工作；越溪中学、苏苑实验小学、光福第二小学、甪直金澄湖小学易地新建工程进展顺利，秋季将投入使用；横泾中学综合楼、迎春中学体育馆项目加快建设，全区义务教育的整体办学条件获得全面提升。特殊教育得到进一步重视和加强，区特殊教育学校积极争创市教育现代化特殊学校，残疾儿童少年和贫困家庭子女接受教育的权利得到充分保障。建立了教育局科室、公办学校与民工子弟学校的结对制度，加强了民工子弟学校的学籍管理，民工子弟学校的办学条件得到改善，管理水平和办学质量不断提高。黄垆学校被评为市合格外来工子弟学校。基础教育的国际交流与合作进一步加强。做好了新加坡教育代表团、英国艾塞克斯郡教育代表团访苏接待工作，组织了我区与韩国大邱广域市东区的教育交流活动，完成了学生假期境外修学旅游各项工作，校际国际友好交流活动不断进行。上半年，还做好了义务教育免费提供教科书系列工作，妥善安排186名地震灾区的孩子在本地学校就读。

3．推进普通高中教育优质发展

全区普通高中不断优化学校内部管理机制，加强学科团队建设，强化教学过程管理和质量监控，努力提高教育质量，积极打造学校教育教学品牌和办学特色优势。同时还做好了普通高中新课程实验总结工作和星级高中复评准备工作。年高考取得了喜人的成绩，实现了恢复高考30年以来的四项历史性突破。一是本二以上达线人数1100人。全区圆满完成了高考本二人数再超千人的预定目标。二是喜获大市理科状元。省木渎高级中学陈海江同学以400分(选测双a+)的优异成绩夺得大市理科状元，喜获“李政道奖学金”一等奖。三是万人本科率创历史新高。万人本科上线率高达万分之19.3，与张家港市、常熟市同列大市第一板块。四是出国留学成绩显著。省木渎高级中学59名学生被美国、澳大利亚、意大利、韩国、荷兰等国大学录取出国留学。

三、职业教育、成人教育内涵建设得到加强

1．加强职教示范专业建设

全区职业教育强化职业道德、文化基础和职业技能教育，努力提高职业教育的质量和效益。职业教育中心校的会计专业和旅游职业学校的饭店服务与管理专业通过了省级中等职业教育示范专业验收。同时，加强了职业学校专业文化建设，推进专业建设与实训基地的有效结合，促进校企互动，培养社会紧缺的技能型人才。加强了对民办职业学校的指导管理，促进全区职业教育水平整体提升。

2．加强职教师资队伍建设

进一步加强职教“双师型”教师的培养。选派40名专业教师到高校和企业接受培训和锻炼，鼓励教师参加高级技能专项培训，参加高级工、技师、高级技师考核，力争获得高级技能等级证书；选送中青年骨干教师14人参加省、市组织的出国培训、30人参加转岗培训；组织教师参加技能比赛、创新大赛、创意论坛和“理实一体化”教学观摩评比活动，努力为专业教师的成长创造条件。

3．切实抓好对口单招教学工作

按照省教育厅文件精神，各职业学校及时制订了年对口单招教学改革实施方案，结合对口单招改革的新形势、新要求，加强专业技能教学，重视培养高技能人才。上半年，428名职高学生参加省对口单招专业技能考试，407人通过考试，通过率达95.09%，超全省通过率10个百分点；403人参加文化、专业理论考试，其中53人达省对口单招本科分数线，入线率为13.15%，超全市入线率1.35个百分点；在大市电子电工、旅游管理、财会、计算机应用、机电一体化5个专业的前10名共50名学生中，我区学生占23人。钱倩倩、朱利田同学以总分878分并列大市电子专业第一名，林菲同学以总分843分列大市旅游专业第一名。东吴外国语高等师范学校162人报考专转本，本科达线145人。

4．努力提供高效的成人教育服务

各成人教育中心校和职业学校积极实施社区教育实验项目，加强农村劳动力转移培训，为失地农民、进城务工人员和新生劳动力提供职业技能培训和就业引导培训，逐步形成了融市民教育、科普教育、文化娱乐、体育健身、文艺创作等活动于一体的终身教育格局。上半年，各类培训总量达10万人次以上。1500多人参加市计算机中级考试，合格率达95%以上；1000多人报名参加市通用英语水平等级考试。自学考试报名人数3089人，报考课程7531门，毕生人数81名。

四、素质教育实施力度不断加大

1．强化了青少年学生的思想道德教育

加强了德育队伍建设。对260名青年班主任进行了培训，选派100名班主任参加省班主任网络培训，选派4名优秀班主任参加省优秀班主任培训，组织了区小学班主任基本功竞赛。全区11所学校通过了市合格心理咨询室的评估。开展了德育先进学校，市、区优秀德育工作者、优秀班主任评比工作。5所学校被评为市德育先进学校，6所学校被评为区德育先进学校，评出市优秀德育工作者4名、区优秀德育工作者55名，市优秀班主任8名、区优秀班主任124名，表彰了57名“育苗奖”教师。将全区中小学优秀德育案例汇编成《校园短笛》。各校法制副校长定期到校作法制讲座，学生受教育面达100%。根据未成年人的思想道德实际，开展了廉洁文化进校园、评弹进校园、“讲文明、树新风，我与奥运手拉手”、“奥运精神校园行——伙伴计划”等主题教育活动，着力提升青少年学生的思想道德素养。

2．不断提升课程质量和效益

加强了课程目标和实施过程的管理，强化计划和规程，努力提高课程实施质量。以教学工作“六认真”为突破口，不断优化教学过程管理。倡导每一位教师“把功夫化在备课上、把本领显示在课堂上、把成效转化在质量上”，扎实开展课堂教学改革，不断提高课堂教学效率和效果。重视对校本教材的研究和开发，并切实抓好使用工作，从而有效提升了青少年学生的科学文化素质和综合实践能力。

3．促进学生素质全面优化

全区认真贯彻落实《省中小学管理规范》、《省实施素质教育十项规定》和《市深化素质教育，丰富校园生活，促进学生全面发展的三项规定》，稳步实施《区中小学生综合素质评价方案》。艺体教育工作断加强，推陈出新，为青少年学生的健康成长营造环境、搭建平台。组织开展了中小学生“动感&8226;奥运精神校园行——伙伴计划”30人31足体育竞技赛和中小学生足球、排球比赛，总结了青少年阳光体育运动实践经验，开展了学校青春期性健康教育师资培训活动，组织各校开展迎奥运画信活动、“福吉佳杯”万名青少年书画作品大赛。各校积极开展校园文化艺术节、体育节活动。区“广场文艺月月演”教育局专场——“芳草春晖锦绣”专场被评为年度创新奖和“十佳广场文化活动”；东湖小学创设吴文化遗产基地入选“区年度社会主义精神文明建设十佳新事”；碧波实验小学入选第五批“省科普教育基地”，地区仅此一所，该校还获得省“小哥白尼”科技创新奖评比一等奖，该校机器人创新组被授予区“十佳文明班组”称号；我区职教学生在第二届省、市职业教育技能大赛中获得会计实务团体一等奖；西山中学学生综合实践活动研究成果《太湖西山岛“农家乐”的调查与思考》在第省青少年科技创新大赛中获得优秀创新成果社会科学类三等奖。省木渎高级中学鲁昊骋同学以优异成绩入选ibo中国代表队，并在第国际生物学奥林匹克竞赛中勇夺金牌，为祖国争得了荣誉，这是我区乃至吴县市、吴县历史上零的突破。在第省青少年科技创新大赛中，碧波实验小学高雅同学获得小学组机器人灭火赛一等奖；在省教育学会与时代英语报社联合主办的第三届“时代之星”英语风采大赛决赛中，天虹双语小学濮子祺、宝带实小朱歆琦、苏苑实小居益、潘韵四位同学获得特等奖，其中濮子祺、朱歆琦、居益还获得了“时代之星”称号。全区评出省三好学生12名、优秀学生干部3名，市三好学生55名、优秀学生干部13名，区三好学生904名。“六一”期间，表彰了小学生“学科十佳”60名。

五、名师培养工程创新创优

1．扎实推进师德师风教育活动

不断健全师德师风建设教育、考核、奖惩等制度，规范教师师德行为。组织教师深入学总书记在全国优秀教师座谈会上的讲话和《关于切实加强师德建设进一步规范教师教育教学行为的意见》，促使他们把教育教学工作的新理念、新要求落实到实际工作中去。开展了以“爱岗敬业、关爱学生”为主题的优秀教师事迹征集活动、“优秀教师群体、师德先进个人”评选活动、以“和谐校园”为主题的教职工摄影、绘画比赛，组织了在职劳动模范座谈会，激励广大教师在平凡的岗位上规范行为，教书育人，做人民满意的教师。宝带实验小学获得省“五一巾帼标兵岗”称号；省木渎高级中学陈允飞老师、苏苑高级中学薛亚春老师、胥口中学马松平老师获得“区劳动模范”称号；迎春中学董劲老师获得区“十佳文明职工”称号；碧波实验小学曹明刚老师、外来人员子女求真小学夏正华老师入选“区年度社会主义精神文明建设十佳新人”。

2．不断提升教师队伍整体素质

依法做好了社会人员申请教师资格证书工作，376名人员取得了教师资格证书；高标准做好教师招聘工作；为年新上岗教师开设了教育学心理学、教育科研专题讲座，并进行教育教学能力考核；与大学文学院联合举办教育硕士考前辅导班，鼓励教师不断提升学历水平；开展了区级学科带头人、学科骨干教师评选活动，组织了区第四批知名教师评选活动；400多名骨干教师参加了系列培训活动，提升了推进课程改革、实施素质教育的水平和能力。上半年，在市级以上各类学科教学评比活动中，我区教师获得一等奖7项、二等奖14项、三等奖12项，木渎实验中学吴明威老师在省中学数学青年教师优秀课评比中获得一等奖第一名，将代表省参加全国级比赛。郭巷中学何益民老师的科教作品《多功能能量转换演示器》在第省青少年科技创新大赛中荣获科技辅导员创新成果一等奖第一名，在第23届全国青少年科技创新大赛辅导员科教作品评比中荣获二等奖。

3．积极发挥名师示范和辐射作用

深入实施《区名师工程“十一五”规划》，完善名师考核制度，加快名师培养进程，创新名师培养机制。与华东师大教科院联合举办区首届名教师、名校长培训暨研究型教师高级研修班，74名区级以上名师和后备干部参加培训，为今后市名教师、省特级教师的评选打好人才基础。举办了第二届名师（小学、幼儿园）展示活动，2名区优秀骨干教师和22名区知名教师、市学科（学术）带头人、知名教师、省特级教师、名教师进行了课堂教学展示，发挥了良好的示范、辐射作用。15所学校继续开展与宿迁市宿城区的结对支教活动，派出优秀教师到结对学校支教。上半年，省外国语学校获区“人才发展奖”，省外国语学校周岳老师获区“杰出人才奖”，碧波实验小学曹明刚老师获区“优秀人才奖”。

六、教育信息技术工作日益优化

1．加强教育现代技术内涵建设

以顺利通过省教育现代化建设水平评估为新的契机，进一步加强教育技术管理和应用研究工作，促进教育技术内涵发展。成立了现代教育技术应用研究中心组，吸收12名信息技术骨干教师加入，着力加强信息技术与课程整合等现代教育技术应用研究、校园网络管理与建设、校园电视台管理和使用等工作，并组织开展了3次活动，积极推动课程资源建设和新技术新媒体创新应用工作。配合区第二届名师（小学、幼儿园）展示活动和区首届名教师、名校长培训暨研究型教师高级研修班培训，完成了24堂名师展示课和5个多小时专家讲座的现场拍摄、后期制作任务，并将所有课程资源上传到城域网服务器上，有效拓展了专家、名师的示范引领作用。23项“十一五”国家级教育技术课题研究工作进展顺利，实施了网络化管理，召开了中期评估预备会议，进一步明确了研究目标和管理规范。

2．提升学校教育技术建设水平

全区乡镇以上中小学校全面实现“班班通”，不断更新和完善学校现代化教育设备，生机比达到8：1，师机比达到1：1，90%以上的计算机联通互联网。组织了中小学“十佳校园网站”评比活动，评选出中小学十佳网站20个。7所学校申报了市教育信息化示范学校，并认真做好各项迎检工作。

3．不断深化信息技术与课程整合研究工作

上半年，组织举办了区中小学教师信息技术与课程整合教学实践与评优活动、区小学教师教育技术能力（网络教学团队）竞赛等现代教育技术应用竞赛活动，选拔了10位教师参加市第六届中小学幼儿园教师信息技术与课程整合评优活动，并获得了一等奖8项、二等奖2项，成绩列大市第一。

4．切实抓好教育信息管理和宣传工作

依托《教育热线》平台及时宣传和我区教育改革和发展过程中形成的新经验、新举措，宣传和推广各级各类学校在实施新课程过程中的特色和亮点，为教育发展提供了坚强的舆论支持。年1～6月，各校各单位上报教育信息675条，在《教育热线》上190条，被市级报刊录用64条。同时，在《人民文摘》、《新华月报》、《日报》、《信息》、《区区级机关作风建设情况简报》、教育电视台等报刊和媒体上宣传了我区教育强区建设和教育教学改革的新成绩。

七、平安学校创建工作深入推进

1．加强治安防范设施建设

根据安全防范需要，各地各学校不断增加治安防范设施的投入，提高治安防范的科技含量和管理水平。在安装ck报警装置、视频监控系统等技防设施的基础上，做好日常的管理和维护工作。有住宿生的学校切实加强了宿舍的规范化管理，重点做好防火、防盗工作。

2．强化学校安全工作的监督检查

上半年，对学校治安防控体系的健全、安全管理责任的落实、突发事件预警和处置机制的完善、校园网络安全管理等工作进行了督促检查。各校切实做好宣传教育工作，及时化解师生间、学生间的矛盾纠纷，防止恶性事件、不稳定事件的发生。同时，在区综治委的指导下，教育局会同公安分局、城管局、文体局、卫生局、卫监所、交巡警大队、消防大队、工商局、建设局等部门经常对学校校舍、特种设施设备、学校周边环境、治安等情况进行督查，为广大师生营造了平安、和谐的校内外环境。

3．进一步落实了安全工作责任制

把平安校园、和谐校园建设摆在学校工作重中之重的位置，进一步完善了安全工作长效管理机制，落实工作责任，突出工作重点，提高了学校安全工作管理水平和应急能力，创设了教育和谐发展的平安环境和氛围。根据市教育局统一要求，完成了平安校园创建展版制作工作，在大市范围内宣传我区平安校园建设的成效。