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工程施工管理工作报告精选(九篇)

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工程施工管理工作报告

第1篇:工程施工管理工作报告范文

一、基本情况

××*市辖20个乡镇办事处,总面积1946平方公里,人口135.4万人。城区规划控制面积208平方公里。作为全省城市化试点工作县市区之一,××*市坚持把城市建设列为全市四大工作重点之一,按照“先行一步,适度超前”的原则,大力实施城市化推进战略,用大手笔描绘现代化城市的宏伟蓝图,用大投入加快城市的发展,用大整治强化城市的管理,用大发动提高市民的城市意识和参与意识,促进了城市建设的跨越式发展。目前,该市建成区面积发展到49平方公里,城区人口增加到39万人,城市建成区绿化覆盖率达41.5%,人均公共绿地面积13.9平方米,城市化水平达47.5%,先后荣获“全国园林绿化先进城市”、“全国城市环境综合整治先进市”、“山东省适宜人居环境奖”、“国家园林城市”等荣誉称号。城市建设带动了经济建设的迅猛发展,2005年,全市实现国内生产总值231亿元,地方财政收入突破10亿元。在2005年全国中小城市综合实力评比中,××*跻身百强,居第81位。

从参观考察的情况看,××*城市建设主要有以下几个特点:

(一)城市基础设施规模大,功能全。一是城市交通体系。目前,××*市市区拥有骨干道路54条,总长度260多公里,人均拥有道路面积14.1平方米,构成了八纵七横的城市道路框架。城市道路及配套设施建设标准较高,从参观的××*大街、××路、××路等几条城市主干道的情况看,路面一般为三块板,双向四车道或六车道,高标准沥青罩面,主路面宽度均不低于40米,绿化隔离带宽度一般为1.5米—3米不等,配套设置盲道、沿石、花坛石、排水管网、井箅子等附属设施,部分重要道路人行道、沿石、花坛石采用高档石材铺设。二是公共基础设施。几年来,××*市水、电、暖、燃气供应和污水处理能力较以前都有了大幅增长,建成了两座净水厂,使城市供水普及率达到98.8%;城市万人拥有车辆达到9.8标台;城区建设了液化气站和供气管网,矿区建设了煤气站,燃气普及率达到98%;实施了热电厂联产集中供热,全市集中供热面积达325万平方米,集中供热率达76%;积极推行生活垃圾收运方式改革,建设了地下封闭式垃圾转运站,拥有占地52亩的垃圾粪便综合处理场1处,垃圾粪便无害化处理率达100%;投资4239万元,建成了一座占地面积50亩、日处理能力达3万吨的污水处理厂。

(二)城市绿化景观丰富、别致,山水园林特色鲜明。在公共绿化方面,××*采取了以公园景点绿化为龙头,以街头绿地为点缀的独特模式,近年来相继新、改、扩建了一批公共绿化景点,现有公园广场12个,街头绿地66块。这些绿地、公园、广场,面积都不太大,平均不超过5公顷,但是设计新颖别致,有机融合了东西方园林造景和建筑设计风格的特色,而且星罗棋布,布局合理,市民出门不足300米就可到公园绿地进行休闲、健身和娱乐。在道路绿化方面,最大的特点是逢路必有绿,甚至有些地段,道路主体尚未开始建设,绿化已经完成。道路绿化苗木以三叶草、小叶黄杨、金叶女贞、小桧柏等常见苗木为主,但是每条街道绿化带、隔离带的形态设计和颜色搭配都不相同,绿化形式丰富多彩,景观效果很上档次。许多道路单侧绿地的宽度在20米以上,青龙路等部分主干道路仅绿化隔离带就达9米宽。沿街地带见缝插绿,各大单位、住宅小区门前都建有大小不等、风格各异的花坛、绿地。院墙普遍采取透视墙透绿现绿,使庭院绿化与道路绿化连为一体,自家绿化变为公共绿化,有效增加了绿量。有些不便使用透视墙的单位,在墙体外侧栽植了爬墙虎、紫藤等藤本植物,也达到了很好的墙体绿化效果。在绿化层次方面,突破了传统平面绿化模式,在公园、道路等地段,采用起伏地形、花卉造园、松石造景等手法,丰富了绿化层次,如同把公园搬到了街道上。城市大环境绿化、山体水系绿化、近郊防护绿地、公园景点、道路绿化、庭院绿化通透连接、浑然一体,而且山水相依、风格各异、特色鲜明。

(三)城市容貌整洁亮丽,居民文明程度高。一是沿街建筑外墙的墙体在粉刷的用料、颜色、图案方面都严格一致,非常协调,一个路段一种风格。墙面大部分是一般防水涂料,也有些采用高档涂料粉刷,或者贴瓷、面砖,挂花岗岩板等,都能与所在路段的功能区划、整体风格协调搭配。二是沿街商户全部坐店经营、一户一匾,没有占道经营、沿街叫卖、门头牌匾设置混乱的现象。三是城市亮化水平高。哪里有道路,哪里就有路灯,一条路一个灯型;沿街单体建筑和庭院内安装了各式镭射灯、大型霓虹灯、轮廓灯;公园和景点内安装了各式景观造型灯、地埋式射灯、草坪灯,提升了城市夜色景观水平。四是城区交通秩序井然。各类交通信号灯、标示标线设置施划齐全。车辆行人各行其道,公交、出租车辆挂牌行驶,城区没有三轮机动车、农用车、非法改装车辆载客现象,也没有畜力车上路。沿街绿化带外侧部分路段设有临时停车标志,城区繁华路段极少有路边随意停车现象。五是城市环境卫生良好。道路两侧每隔一个路段设有分类垃圾箱、移动式垃圾桶、密封式垃圾转运站等垃圾收集设施,在部分公园、景点设有环保生态型免水冲式公厕。所到之处,大部分路段、广场、景点都有环卫工人在打扫卫生,城区内没有垃圾死角,没有乱丢垃圾现象,沿街墙体粉刷如新。

二、主要做法

(一)精心策划建设,彰显城市特色。近年来,××*的城市建设工作始终紧紧围绕生态型、现代化山水园林城市这一规划定位,牢牢抓住创建国家级园林城市这一契机,大到总体规划设计、区域布局,小到道路建设、园林绿化、片区改造、单体设计,无不在“精、特”两字上下足了功夫。他们充分利用城区三面环山环水、山水城相间相融的自然环境风貌,把城市景观重点放在园林绿化和具有现代化气息的公共基础设施建设上,精心打造生态型、现化化山水园林城市,大打“绿色”牌。在园林绿化方面,以增绿量、建精品、创特色为目标,以公园景点绿化、道路绿化、单位庭院绿化为重点,高标准、大规模推进城市园林绿化。2003年以来,累计投入城市绿化资金4.7亿元,城区园林绿化总面积由1118.5公顷增加到1856公顷,绿化覆盖率由38.2%提高到41.5%,人均公共绿地面积由9.2平方米增加到13.9平方米,三项主要指标均超过《国家园林城市》标准。道路绿化建设方面,“十五”期间,不惜资金对市区及周边总长238公里的65条城市道路进行了彻底改造及高标准、大规模、上档次、人性化的绿化、亮化,在重点地段还借助起伏地形实行立体绿化,追求绿化设计自然化、道路绿化公园化,一路一品、一街一景,形成了多层次、多格局的绿化模式;以拆墙透绿为突破口,抓好庭院绿化,对城区主干道沿街46个单位庭院全部实施了拆墙透绿,将庭院绿地变成了街道景点;齐心协力抓好大环境绿化,2003年来城区义务植树200万棵,植树成活率和保存率达91%;相继建设了京沪高速防护林带,平阳河、柴汶河沿河防护林带,环城北路防护林带,开发建设了青云山风景区和莲花山风景区。全市形成了城区公共绿地、道路绿化、庭院绿化与城郊防护绿地、风景名胜区等大环境相结合的城市绿地系统。在城市建设的具体实施过程中,为确保出精品,他们始终坚持“不干则已,干就干精品,创一流”的原则,严把规划、建设、管理三关。原创:规划上高起点,不论区域规划还是单体建筑设计,都进行综合评估、整体策划和多层次论证,择优选择规划设计单位;建设上严格程序,严格审批,严格标准,将道路、绿化等基础设施建设项目纳入有形建设市场进行招投标,有关部门全程监督,优选队伍。建设过程中建立严格的质量安全保证和施工组织体系,引入竞争和监理机制,全程质量监理监督,分部分分项验收,切实保障了精品工程的精品质量。

(二)多管齐下,重拳出击,彻底根治城市顽疾。近年来,××*以创建和谐城管为目标,用大整治、重手法强化城市管理,由城管执法部门牵头,规划、建设、公安、交通等部门密切配合,强势出击,开展了拆违、治乱、清脏、查黑、整容等一系列综合整治,彻底解决了一批城市管理老大难问题。一是超前工作,清查违法建筑。按照“预防为主、超前工作”的思路,城管执法部门对城乡结合部、城市重要部位、重点建设工程周围进行定点蹲守、定期巡查,对违法建设做到早发现、早制止、早查处,有效杜绝了违法建设的发生。二是疏堵结合,整治市容秩序。在对城市市场容量、经营业户数量、车流量等情况调查摸底的基础上,规划并新建改造了一批集贸市场、专业市场和步行街,在特定路段施划了机动车、自行车临时停放区,设置了广告牌、宣传栏等一批公共基础设施,为经营宣传活动和市民生活提供了环境。同时,加大管理力度,改进工作方法,变“劝、喊、撵”为“收、罚、拆”,提高上街巡查率,对市民反映强烈的马路市场、流动摊点等占道经营行为坚持不间断巡查清理,取缔了城区所有马路市场。为巩固整治成果,采取集中行动与分散管理相结合的办法,对重点路段实行“四定一查”,即定人、定时间、定路段、定责任和上街督察制度,堵住一早一晚占道经营的高发时段,逐渐改变了占道经营的陋习,形成了坐店经营的良好习惯。采取“清、涂、呼、堵、奖”等综合措施,重点清理城市“牛皮癣”。组成清刷小组,全天上路巡查,对发现的小广告及时进行清刷覆盖,每天上午九点以前,对城区主要街道出现的小广告全部清理完毕。启用“追呼”系统,将查实的乱喷乱涂手机号码录入系统,不间断拨打呼叫,并向其收取信息费,使制假者难以接入正常电话且无力承受高额信息费用,切断其违法业务联系。夜间,执法人员采取巡查、蹲点等方式,架网抓获乱贴乱画人员。同时,实行有奖举报制度,对举报、抓获乱贴乱画行为人的单位和群众给予奖励。这些办法有效地震慑了乱贴乱画小广告的违法行为人,使城市“牛皮癣”得到有效治理。另外,还按照“一店一匾”和“四统一”(统一高度、统一厚度、统一材质、统一审查)的管理标准,采取宣传教育、限期整改、“三步走”的方法对城区户外广告牌匾进行了综合整治,取得显著成效。三是双线包干,全天卫生保洁。在加大投入、健全环卫设施的基础上,面向社会聘请临时保洁工,并实行了环境卫生双线保洁责任制。即环卫处全体干部职工、临时保洁员为一条线,实行包路段责任制,一人一段,责任到人,严格考核奖惩;建设系统各单位、局机关干部职工为一条线,全部上路包卫生、包市政设施,对包干范围内路段的卫生保洁工作进行监督检查。向沿街居民和经营业户发放宣传材料,与其签订保洁责任状,促使其自觉杜绝乱倒污水、乱扔垃圾等不文明现象。在白天实施不间断保洁的基础上,成立了20多人组成的环卫机动队,配置了小型垃圾收集车,专门用于中午下班时段和夜间巡回保洁,实现了环卫保洁工作的全天化、制度化和社会化。四是步步为营,彻底清除“黑车”。从2003年开始,××*市政府和有关部门采取分类清查、先疏后堵、逐步淘汰的办法,对城区非法运营车辆进行了综合整治。第一步,年审把关。通过年审淘汰一批手续不全、车况不合格的运营车辆。第二步,集中清理。在宣传教育、调查摸底的基础上,由公安、交通、城管执法等部门抽调人员组成联合执法队伍,采取动静结合、点面结合、流动巡查的办法,由点到线到面,展开联合整治,对无行车牌证且无营运证等违规、违章经营的出租车辆,严罚,发现一辆、查处一辆,形成路面整治的高压态势,在最短的时间内将非法营运车辆从城区出租市场清理出去。第三步,综合整治。对非法运营车辆,工商部门不予办理营业手续,并逐步清除城区所有三轮“摩的”的销售网点;公安交警部门不予挂牌,并坚决查扣外地车牌本地运营的车辆;技术监督部门负责查处所有非法改装车辆,并全面清查各类违法车辆改装的“地下工厂”,从源头上遏制了“黑车”的产生。第四步,长效管理。在完成查处取缔非法营运车辆的基础上,从有关执法单位抽调人员,组成20人的城区出租车市场管理执法队伍,以定点检查和流动巡查相结合的形式,常年坚持不间断地路面检查,防止反弹,逐步使城区出租车市场秩序走上正规。经过三年多的努力,“黑车”在××*城区已经完全销声匿迹。

(三)建章立制,责任到位,实现城市社会化长效管理。近年来,××*市先后下发了《实施城市管理相对集中行政处罚权规定》、《××*市城市门前五包责任制实施意见》和《整顿规范××*城区交通秩序暨客运出租车市场实施方案》、《××*市建筑垃圾管理办法》等一批规范性文件,建立起了一套比较完善的城市管理制度体系。为巩固城市环境整治成果,以抓门前五包责任制(包卫生、包绿化硬化、包容貌秩序、包车辆停放有序、包无摊点)落实为核心,逐步推进城市管理重心下移,责任细化。他们建立了门前五包检查、考核、通报制度,实行责任制考核。城管执法部门与1500余家沿街单位、经营业户签订了门前五包责任书,与十几个社区、单位联合建立城管共建机制,签订城管共建协议书,并聘用了专职城管协管员。市政府组织有关部门组成检查组,督促城区道路两侧所有机关、学校、企事业单位、个体工商户认真落实五包责任制,并强化考核奖惩,年终进行综合评比表彰,极大地调动了市民群众参与配合城市管理的积极性和主动性,沿街各单位、经营业户都主动承担起自家门前市容环境管理的责任。在园林绿化工作方面,落实建管分离,管养分开。通过招投标择优选择绿化建设队伍,签订长期合同,落实苗木两年包活责任制,两年后验收并移交园林部门,再聘请专业绿化管理队伍,或者与原建设单位续签养护管理合同,将绿化养护管理工作推向市场,园林部门由建管养一体向纯粹的监督管理职能转变。通过绿化管理单位,面向社会招聘临时工人,利用业余时间从事浇水、清理杂草垃圾等简单的养护工作,既降低了建设成本,提高了管理质量,又为一些困难人群提供了收入来源,形成了社会化长效管理的格局。

(四)经营品牌,筑巢引凤,实现城市建设与经济社会发展的良性互动。走进××*这座国家级园林城市,不仅满眼都是靓丽的风景和优美的环境,而且到处都是新上的项目和生气蓬勃的发展景象。实践中,××*始终致力于打造城市品牌、利用城市品牌。在打造城市品牌方面,围绕山水园林特色深挖城市内涵,精心做好园林绿化、生态景观建设、市政公用设施建设等工作;围绕创建文明城市狠抓环境综合整治和高效、长效管理;围绕现代化工业经济大规模投入,加快园区开发建设、基础设施配套,建成了17平方公里的开发区。通过这些措施,××××××的软硬件环境得到大幅提升,城市基础承载能力、综合配套能力和经济辐射带动能力同步增强,“绿色××*”、“文明××*”、“魅力××*”叫响省内外,城市有形、无形资产的市场价值、开发潜力水涨船高,城市品牌的良好效应和辐射带动作用初步显现。在利用城市品牌方面,××*人的思路不但远远超脱了为搞建设而搞建设的自发境界,也突破了单纯为建设资金而搞城市经营的被动模式。而是把城市建设作为经济发展的一个重要成分和基础性因素去看待,坚持实施产业带动,着力培育商贸服务和房地产开发两大产业。在开展居住小区整治时,确立按照以开发带建设的方针,采取“政府统一规划,村庄动迁开发”的方法,打破以旧村为界条块分割的模式,鼓励城区各村搞综合改造,规模开发,集中规划建设了××花园、××小区、××小区等一大批住宅和商贸服务设施。2003年以来,完成了85%的旧城区改造,不但改善了小区面貌和居民生活条件,还促进了“三产”的发展。在城市招商工作中,他们定位于以商贸服务设施和房产开发为主体,坚持招商留商育商,坚持招大商,招有带动能力和发展潜力的商。在城市招商方面,仅去年一年就引进××*商贸城、××*市场改造、××*商城、××*商务酒店等7处大型商贸项目,完成建设投资11亿元。通过经营城市品牌,实施产业带动,使城市建设与经济、社会事业互为依托,良性互动,随着城市化进程这一主线同步、和谐、健康、快速发展。

三、思考与建议

通过参观考察××*的城市建设管理工作,深深认识到搞好城市建设,必须解放思想、更新观念,必须坚持因地制宜、彰显人本精神和城市特色,必须围绕城市产业加强基础设施配套,必须同步加强环境综合整治和长效管理。纵观我县城市规划建设管理工作,近几年虽然取得了较大的发展,但与先进地区相比,还存在一些差距和不足。面对新的形势和要求,结合参观考察情况,提出如下建议:

(一)进一步解放思想、更新观念,不断拓宽城建工作思路。思路决定出路,观念决定办法,思想解放程度决定着城建工作的成效。要对照先进认真查找思想、工作、作风上存在的差距,进一步解决想不想干的精神状态问题、敢不敢干的思想观念问题、会不会干的发展思路问题、能不能干的工作作风问题。督促各级各有关部门破除盲目自满、固步自封的思想,增强危机意识;破除传统观念和思维定式,勇于创新,敢为人先;强化领导干部的责任心、事业心,充分调动各层面工作的积极性和主动性。

(二)加大投入力度,搞好城镇规划,进一步发挥好规划龙头作用。实践证明,城镇化发展,规划必须先行。建议今后进一步加大规划投入力度,不仅要修编总体规划,而且要搞好系统的控制性详规和修建性详规以及城市设计。规划编制过程中,要充分考虑××经济社会发展需求和未来发展趋势,留足城镇发展空间,并充分体现××自然景观、地域文化和产业特色,确保规划的超前性和科学性。在县城,重点要对县城规划区内道路、排污、园林绿地等城镇基础设施进行全面统筹规划,使地面建筑与地下设施、平面布局与立体景观、经济效益与环境质量等协调统一,做到分区科学、布局合理、特色鲜明、设施配套、功能完善、环境优美。在××新区,要结合新区开发建设工作,把行政办公、交通物流、教育医疗、商贸服务等项目一次性规划到位,把××新区建成体现××特色,展示××经济社会发展成果的现代化、综合性社区。在工业园南区和东区,要充分结合其交通区位、周边产业转移等要素,准确定位未来一个时期的产业发展结构,立足几个支柱产业、特色产业或者主导行业配套产业进行规划,在用地区划、框架工程建设、行政中心建设等规划方面,紧紧围绕产业定位去操作,特别是重点服务功能设施要有超常规的建设力度。在规划管理方面,应坚持落实规划委员会例会制度和重大规划审核制度,进一步加强规划委员会建设,提高其规划专业人员特别是专家、权威的比例,坚持依靠科技进步提高城镇规划的科学性、规范性和可操作性。

第2篇:工程施工管理工作报告范文

为进一步推动我市城市管理工作,提高城市管理工作水平,10月中旬,根据市人大常委会年初工作要点安排,我委就加强城市管理工作情况进行了调研,现将有关情况报告如下:

一、我市城市管理工作取得的成效

我市在城市管理方面做了大量工作,采取了许多有效措施,取得了一定成效。

(一)城市管理机构初步建立。为进一步加强我市城市管理工作,依据国务院、省政府有关在城市管理领域相对集中行政处罚权的规定精神,市委、市政府于2008年7月批准成立了**市城市管理行政执法局,为参照公务员管理、挂靠市政府办的正处级单位,履行城市管理政策研究制定和行政执法监督检查职责。城管局下设市城管执法支队,为科级定向补助事业单位,核定编制35人。**区、**区、高新区也分别成立了城市管理行政执法局。

(四)专项整治行动扎实推进。积极开展中心城区露天烧烤整治工作,共清理露天烧烤90余处,责令整改、规范经营商户350户;积极开展倡导文明养犬活动,制定了《中心城区开展倡导文明养犬活动方案》,发放宣传材料3000余份;开展了建筑垃圾遗撒专项整治行动,下发整改通知书800份,查扣违章车辆18部;严肃查处违章建设行为,共检查在建工程65项,下达责令停止建设通知书57份,发现未办理规划许可的违法建筑35项;开展马路市场、流动摊贩集中整治行动,累计规劝清理游商、游贩和占道经营11000人次。

(五)城市环境卫生明显好转。坚持以定人、定岗、定路段、定标准为核心的四定责任制,不断提升路面清扫保洁质量,主次干道、重点地段实现了24小时保洁;加强农贸市场、城乡结合部及卫生死角的治理,卫生状况有了明显改善;认真落实门前三包责任制,制定了《**市门前三包责任制实施方案》,先后三次开展了对辖区沿街商户门前三包落实情况的执法检查,在探索建立群众化长效管理机制方面取得了新进展。

二、存在问题

在城市建设迅速发展的同时,城市管理相对滞后的问题日益突出,已在一定程度上制约了建设效益的发挥,阻碍了城市化总体水平的提高。

(一)城市管理工作重要性认识不到位,社会支持参与度不高。城市管理工作的重要性还没有真正在全社会形成共识,特别是在当前城镇面貌三年大变样的新形势下,城市建设战线长、任务重、压力大,各级政府及其部门正在全力以赴推进、集中力量攻坚,尚没有足够的时间精力去研究和推进城市管理,对城市管理缺乏系统谋划和强力推进,致使城市管理滞后于城市建设,重建设、轻管理的问题普遍存在。同时,由于宣传教育等诸多方面的原因,部分群众对城市管理认识程度和支持度、参与度不高,市民文明素质有待进一步提高。

(二)体制不顺,职责界定不清,管理职能分散。两级政府、三级管理、四级落实的城市管理体系未能真正形成,市和区两级政府、区与街道、市和区城管局之间的城市管理和执法职责亟需进行系统界定,城区街道和社区的积极性没有得到充分发挥。现有部门的职能配置不尽合理,城市管理涉及的市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、市场管理、噪声和环境污染、养犬及停车场管理等职能,相应地分散在建设局、公用局、园林局、城管局、工商局、环保局、公安局等部门,职能过于分散,造成职责不清,又没有综合的职能机构予以牵总协调,工作难以衔接,部门之间相互推诿和扯皮的现象时有发生,削弱了城市管理功能。市、区城管局之间没有行政隶属关系,难以实现对中心城管执法的有效指导和协调。

(三)规划控制不严,配套设施建设滞后,加大了城市管理难度。尽管我市在规划方面做了大量工作,但由于详细规划出台的滞后性,往往使规划中应遵循的原则、布局和功能得不到全面体现,特别是在城中村、城乡结合部等区域乱搭乱建、违规建设、无序开发的问题非常突出,进一步加大了城市拆迁改造成本,增加了城市管理难度。另外,我市集贸市场、公厕、停车场、垃圾转运站等配套设施建设总量不足且布局不合理,导致市容环境卫生管理与民生之间的矛盾突出,马路市场、占道经营、随意停车、乱堆乱放等问题屡禁不止,严重影响和制约城市管理水平的提高。

(四)城市管理投入不足,城管机构职能缺位,执法力量薄弱。由于历史欠帐多,我市环卫等基础设施普遍存在简陋老化、数量不足等问题。随着城市的扩容,城区新建道路、桥梁等市政设施大幅增加,城市管理运行成本大大提高,但城市维护费没有同步增加,远远不能适应现行城市管理的需要。城管机构的职能有待加强,我市虽成立了城市管理行政执法局,但未进入政府序列局,人员工资和经费财政未实现全额拨款,执法主体资格不合法,行政处罚权该集中的不能完全集中,也没有赋予其相应的城市管理职能。市城管局及**、**、高新区三个区的城管局共有行政执法人员160名,城管执法力量严重不足,装备陈旧落后。

(五)城市管理的制度体系需进一步完善,一些长效管理机制不能很好地落实。我市城市管理执法目前主要依据的是国家和省的一些法律法规,与之相配套的实施细则、制度办法不健全、不完备,缺乏针对性和操作性;原有的若干城市管理方面的规范性文件,其内容已不能适应当前工作的需要,特别是随着城市化进程的加快,城市管理面临新的形势和任务,未能顺应形势,建立有利于深入推进城市管理的新机制、新办法,如精细化管理工作制度和作业标准、环卫和市政公用设施维护市场化运作细则、城市管理的考核激励和统筹协调机制等等。原有的一些长效管理机制落实不到位,居民养犬、露天烧烤、交通秩序等不能实现规范化管理,门前三包落实力度需进一步加大。

三、意见建议

(一)健全城管领导机制。进一步加强对城市管理工作的领导,市一级应成立由市长任主任,分管副市长任副主任,相关部门为成员的城市管理委员会,作为高层次议事协调机构,定期研究城市管理的重大事项,加强对相关部门的综合协调和考评,着力解决城市管理工作中的重要问题。城市管理委员会下设办公室,为日常办事机构,组织落实市城市管理委员会确定的有关事项。

(二)理**市管理体制。着力推进城市管理重心下移,真正建立起两级政府、三级管理、四级落实的城市管理体制,明确划分市、区、街、社区城市管理的职责和权限,把管理工作向下延伸到末梢,增强条块管理的互补性。应结合政府机构改革,按照管理、服务、执法三位一体的大城管格局,全面整合现有城管资源,组建完善新的市级城市管理机构,赋予其足够的管理和执法职能,使其真正承担起城市管理的牵总作用,同时在条块之间、部门之间建立有效的联系沟通、事前告知和定期通报制度,切实解决目前条块分割、职能交叉、职责不清、协调不力的问题。

(三)加强规划执法管理。充分发挥规划在城市建设和管理中的龙头作用,在制定和执行规划时通盘考虑市区市容市貌和环境卫生问题,既要适**市经济社会快速发展的要求,不断加大规划设计投入,放开规划设计市场,提升规划层次和水平,形成完善的规划体系,又要高度维护规划的严肃性和连续性,全面加强规划管理,加大规划执法力度,强化规划工作层级监管,严肃查处违法用地和违规建设,坚决维护公众利益。

(四)完善基础配套建设。今后应进一步加快基础设施配套工程建设,尽快完善一批城市发展迫切需要的公用设施和市政设施,当前特别要对集贸市场、停车场、公厕、垃圾转运站、公共绿地、休闲活动场所等进行统筹规划,加大资金投入,加快建设进度,切实解决马路市场、停车难、公共活动场所少等问题,增强城市服务功能,使市政公用基础设施能充分满足居民生产生活的需要,为城市管理提供物质保障和服务平台。

(五)强化城管资金保障。应按照与城市建设和发展步伐相适应的要求,实行多元化的城市管理资金投入机制,逐步加大城市管理的投入。城市管理经费要随着城市建设加快、规模扩大、任务增加、养护标准提高和管理手段更新而相应适度稳定增长,使城市建设与城市管理相互补充、协调发展。确保城市管理行政执法部门合理的经费需要,逐步改善城市管理行政执法装备和办公条件。充实一线城管执法人员,对执法人员的工资、经费财政应全额划拨。

(六)推进城市精细管理。今后应按照精细化管理的要求,加快制定城市精细化管理的制度和办法,重点研究建立数字化城市管理信息平台,明确各类管理目标的责任主体、作业标准、管理措施,从线到面、从面到点,建立可查询、可评价、有考核的监督管理体系。积极探索市场化运作机制,城市绿化养护、环境卫生保洁、市政设施维护等,要实行管养分开,推向市场,通过招标选择专业公司或社会组织进行维护,形成统一管理、多家经营、有序竞争的运行机制。

第3篇:工程施工管理工作报告范文

一、当前城市管理工作存在的问题

(一)市政基础设施不完善,相对滞后。

今年我县虽然建设了几个大型的公共社会停车场,但有的位置较偏,难以满足停车的实际需要,从而导致部分车辆占用城区道路现象发生。城区主要商业路段停车位不足,无法满足私家车快速攀升,而目前城区公共交通的发展暂时还不能满足人们出行需要,行车难、停车更难的状况日益凸显。城区有两座较大规模的集贸市场,改造前存在卫生状况较差、管理不够规范、规划布局不尽合理等现象,难以满足市民的日常生活需要,目前正在改造当中,暂时不能投入使用,从而导致城区占道摆摊设点现象较为严重。

(二)城市管理工作社会关注度高、工作压力大。

城市管理工作涉及社会方方面面,群众对此高度关注。从全国各地新闻报道来看,有些媒体对城管报道不客观,大量城管负面报道见诸报端,给社会造成不良影响,城管几乎成为负面形象代言人。尤其是少数媒体借助网络大肆炒作,片面舆论报道,极大的伤害城管工作人员自尊心,给城市管理工作造成巨大压力。城市管理的主要对象大多是失业人员、失地农民、进城农民工以及孤寡残弱等社会弱势群体,他们为维持基本生活需求,在人员密集场所、市区繁华商业路段、集贸市场等场所摆摊设点、少数人抱有侥幸心理,为了多获得一些收益,沿街叫卖、占道摆摊、乱搭乱建等违规行为时有发生,受习惯思维的影响,往往对城市管理工作不理解、不支持,甚至产生抵触情绪。执法人员在正常执法时,一些市民受同情心驱使,盲目同情违章经营者,一定程度上助长了被管理者的抵触情绪,致使阻挠执法、抗拒执法的事件时有发生,甚至发生暴力抗法事件。据初步统计,我局每年有超过20人在执法过程中人身受到不同程度威胁、殴打。这些原因都不同程度地给城管执法带来较大困难。

(三)行政法制不健全,缺少相关执法保障。

由于城市管理体制未理顺,关系不协调,法制不健全等原因,城市管理难以形成合力,难以形成共同负责,共同参与管理的制约机制,严重阻碍了城市管理走上科学、长效的管理轨道。开展相对集中处罚权工作是新时期我国行政处罚体制的一次改革,目前全国县城以上的城市几乎都在开展该工作,但中央和省里没有统一模式,没有具体的主管部门,也没有具体操作方法和经验可循,各地都是根据本地实际开展工作,造成政策不统一。由于全国还处在处罚权集中行政的试点阶段,没有一部统一的全国性法律,在具体操作过程中受到多方面的制约,使得城管工作法制化、规范化进程缓慢。

(四)城管执法部门强制执行权有限,执法难度大。

城市管理相对人大部分处于弱势地位,这部分人又最难管理,往往说服教育为主又不能奏效。城管执法部门为维护城市市容和环境卫生必须加大对违章行为的处罚力度,但是实际操作中,由于法律依据不足,强制执行权有限,导致处罚力度小,履行难度大。对于乱倒垃圾、乱扔果皮、纸屑等轻微违法行为,实施处罚时,相对人不履行,根本没有强制手段;对于非法营运、乱停乱摆等违法、违章行为,没有强制执行权,相对人一耍赖,很难自行处理。城管部门不能依法拘禁人,遇到突发事件或暴力抗法事件时,往往没有合适的处理办法,遏制不了事态的扩大和发展。一线执法人员人身安全得不到有效保障。城市管理体制纵横交错,法规缺乏、法制不全、职能交叉、多头管理等现象普遍存在,政出多门,各自为政,说起来齐抓共管,实际是相互扯皮推诿,削弱了管理合力,使城市整体功能难以得到发挥,城管部门难以解决很多实际困难。各系统之间缺少协调配合,整体运行效率不高;城管执法难度大,执法力度又不够;城市管理中运动式、突击式执法比较普遍,常态式、长效式管理机制不健全,城市管理综合效能不高。

(五)城市管理执法人员相对不足,工作强度大,任务重,人员流失快。

县城市管理行政执法局有执法人员编制115人,在编人员109人,县里其他工作抽调我局执法人员次数多,实际参加一线城市管理工作人员不足70人,加上城市管理涉及的违章建筑、市容市貌、园林绿化、市政设施、占道经营、流动摊贩、户外广告管理等12项职能,工作任务重,呈现点多面广、工作时间长、人数相对不足的局面。另外,由于城市管理日常工作繁琐、任务重、时间长、休息少、待遇低,很多正式执法队员不能安心工作,人员流失现象严重。收入水平和社会地位较低等严重影响城管队伍的稳定性和积极性,在一定程度上制约了城市管理工作的顺利推进。

(六)干部职工履职能力有待加强

一是在思想认识方面,文明执法、服务管理的意识淡薄。没有用理解的心情、文明的语言、规范的程序去执法管理,没有把被管理者作为服务对象去热情对待。二是在执法管理方面,不规范、不文明,方法简单粗暴。在执法管理时要么乱作为,要么不作为;要么简单粗暴,要么畏首畏尾,说到底,就是没有真正地理解、把握、做到文明执法、服务管理,从而影响了城管队伍的整体形象。三是在客观原因方面,缺乏深入、细致、广泛的宣传教育工作。少数城管执法人员不能耐心地把城管相关法律法规和城市管理的重要意义,宣传给市民群众,工作简单,造成管理对象反感,矛盾激化。四是在工作中只注重于秩序管理,忽视案件的查处,只注重于原大队的职能,忽视划转的处罚权,只注重于处罚,忽视法律文书的制作,只注重于处理结果,忽视执法程序。

二、2015年工作目标

(一)围绕“城乡同建同治”统筹发展,在提升城乡环境和城区市容面貌上求突破。进一步拓展范围,提高标准,强化督导,推动“同建同治”工作向纵深发展。深入推进“变花园”大行动的深入开展,加强市容环境管理,努力营造整洁、有序、优美、宜居的城区环境,确保创省级文明县城、省级卫生县城等各项工作的顺利进行。

(二)围绕城市精细化管理,在探索市容管理长效机制上求突破。深入开展城市管理专项整治行动,强化城管综合执法,探索城市管理顽疾源头治理措施,深化数字城管建设,按照网格化管理要求,建立“主动发现、精确指挥、快速处置、有效监督”的城市管理工作机制,着力提升城市管理标准化、精细化和常态化水平。

(三)围绕城市管理工作重心,在优化管理模式上求突破。进一步理顺城市管理体制,按照“为民、务实、清廉”的总要求,以“敢为、善为、有为、”的工作作风和“公平、公正、和谐”的执法理念,建立完善城市管理目标责任和监督考核体系,强化部门配合协作,发挥管理、执法两个合力,进一步提高城市管理工作效能。

(四)围绕作风效能建设,在提升队伍整体形象上求突破。紧扣“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的工作目标,强化日常教育培训,加强制度建设,进一步规范城市管理和行政执法行为,常态化的开展创先争优活动,进一步转变工作作风,提高工作执行力,增强队伍凝聚力,提升服务质量,塑造城管队伍新形象。

(五)围绕城管工作中心,在提升对外宣传效果上求突破。拓宽宣传渠道,丰富宣传内容和形式,加大对城管重点工作的宣传力度。健全城市管理宣传教育网络,强化教育引导,提升市民文明素养,努力营造全社会支持、参与城市管理工作的良好氛围。

三、2015年工作思路和建议

管理好城市,创造良好的创业发展和生活居住环境,是广大市民的共同期盼和要求。对此,我们必须积极探索新形势下城市管理的新途径、新方法,破解影响城市管理发展瓶颈,切实做到敢为人先,勇于突破,实现城市管理精细化、规范化、网格化、常态化。

(一)理顺体制,进一步健全管理机制。高规格的成立城市管理委员会,作为高层次议事协调机构,定期研究城市管理的重大事项,加强对相关部门的综合协调,着力解决城市管理工作中的重要问题。整合城市管理资源,将市容、园林等涉及到城市管理的所有职能统一划归行政执法局,将车辆乱停乱放的执法权、处罚权和扣分权一并移交给我局,在减少执法矛盾提高管控力度的同时,进一步提升城管综合管理和执法水平,从根本上解决了机构重叠、职能交叉、扯皮推诿、效率低下的弊端,着力构建“大城管”的综合管理体制。

(二)广泛动员,进一步发展全民参与。市民是城市的主体,也是决定城市管理水平的关键因素,通过开展各项互动活动,抓好街道、村(居)委、学校、机关、企事业单位联动,充分调动团委、妇联、志愿者等组织作用,动员引导全社会力量自觉参与到治理占道、出店经营现象、规范广告信息传播、禁燃烟花爆竹等城市管理工作中来。同时加强宣传引导,重点做好中小学生道路交通安全和城区市容规范的宣传教育引导工作,每学期开设一定课时的交通安全和市容规范教育课程;利用各类媒体曝光不文明行为,通过正反典型教育,激励和引导广大市民理解、支持、参与城管工作,引导广大市民文明经营、文明行车、文明走路,全面提高市容文明参与意识。建立有奖举报机制,鼓励对违章建筑、渣土泼洒等违法违规行为的举报,一经查实,兑现奖励。积极调动广大群众的参与积极性。

(三)整合力量,进一步加强联合执法。加强与交管、交警、公安、工商等相关职能部门的联合执法,将更多警力、队员部署在城区管理一线,建立联合巡查制度,重点治理各类机动车、非机动车乱停乱放以及占道、出店经营等行为,严厉打击非法改装运输车辆、沿路泼洒等行为。公、检、法等部门都应为城市管理提供有效保障,建议由公安部门抽调一定的警力(10名公安干警)与我局成立联合执法警务室,共同参与日常执法,及时处理执法工作中所遇到的突发性事件,形成城管执法、公安护法、法院司法“三位一体”的城管行政执法机制,提高行政执法机关移交案件的处理效率和质量,及时处理暴力抗法问题,对不法分子予以严厉打击。

(四)坚持集中整治与长效管理相结合,进一步提升市容环境管理水平。以强化城区全时段、全区域综合执法为抓手,积极探索违章搭建、流动摊贩、早餐夜市违规经营、乱贴乱画、渣土施工车辆抛洒滴漏等城市管理顽疾源头治理的新方法、新机制。

一是依托城市管理工作向社区延伸,建立完善对违法建设的巡查发现和快速处置机制,加强同属地社区、物业服务企业的协调配合,加大拆违执法力度。二是对流动摊贩、早餐夜市违规经营等乱象的易发地区、易发时间、人员构成等各类信息进行分析研判,实行弹性工作制和错时工作制,通过不间断整治与巡查管控相结合的方式,加大处罚力度,逐渐消除违规情况,落实长效管理措施。三是加大对城区“牛皮癣”的治理力度,要通过堵源头、查窝点,建立违法人员黑名单制度等措施,进行依法严厉打击。同时,在公共场所和住宅小区设置公共信息栏,落实便民服务措施,多管齐下,遏制乱涂贴小广告蔓延之势。四是加强同住建、公安交巡警等部门的沟通协调,全面掌握城区建设工地和施工单位、施工车辆的动态信息,主动上门宣传,按照建设工地防污染设施的设置标准,针对天气变化和施工工期的不同,有针对性地加强巡查管控,加大对施工车辆抛洒滴漏、带泥行驶的查处力度。

第4篇:工程施工管理工作报告范文

9月16日,我县城市居民小区物业管理交接动员大会后,**镇和建设局积极配合,做到思想上全面对接,工作上无缝对接,行动上快速对接,下面是小编收集整理的关于县城市居民小区物业管理工作交接工作报告,欢迎大家阅读。

 

9月16日,我县城市居民小区物业管理交接动员大会后,**镇和建设局积极配合,做到思想上全面对接,工作上无缝对接,行动上快速对接,于9月 18日,在县建设局房管处召开了监交人(县纪委、财政局)、移交人(县房管处)、接收人(**镇物管办)联席会议,会后按移交方案,迅速成立两个移交小组,展开交接工作,截止9月27日,接收工作结束。现将有关情况报告如下:

一、关于物业交接工作的基本评价:

1.理顺了物业管理体制。物业管理工作逐步形成建设局作为行业主管部门,进行上下衔接、业务监管;**镇作为实施责任主体,构建了“镇政府是组织者,社区是服务者,居民是参与者”的物管模式,理顺了关系,明晰了责任、充实了力量。

2.组建了物业管理网络。**镇成立了物业管理领导小组,设立了物管办公室,配备了符合信息化要求的办公设备,新购置一辆服务专用车。各社区成立了相应的物业领导小组,并组建了社区物业管理服务中心。

3.建立了基本台账资料。包括各小区基本情况、网络结构等,对存在的突出问题进行了梳理。

4.延伸了社区工作触角。居民普遍接受属地管理模式,提高了小区居民归属感和认同感。社区也认为接管小区物业,便于掌握小区人口信息档案。

5.促进了社会和谐稳定。在交接期间,**小区、**小区和**等居民反映物业问题,经我镇物管办和社区及时介入,通过引导和化解,居民的情绪得到缓解。

二、关于我县物业现状的基本认识

1.齐抓共管、综合治理是核心。物管工作面广量大,点多线长,需要整合力量。如屋面渗水、无小区平面图、给排水网络图、供电网络图、天然气未通等诸多突出问题不是单靠**镇(社区)或物业就能解决的,对建设部门、**镇政府、社区、物业、开发商等相关单位职责作出明确要求,做到信息互通、工作互补、力量互动,全力攻坚。

2.解决突出问题是关键。开发企业在小区建设过程中乱改规划、偷工减料、配套不齐,无社区、物业办公用房等留下诸多的“前期后遗症”,给小区的管理留下隐患,带来麻烦。对房屋漏雨、配套设施改造等最突出的问题,建议县政府开展专项整改活动。

3.加大财政投入是保证。无论接管老旧、零散小区,还是维修、完善配套设施等,都要投入财力,县、镇都要把物管经费列入财政预算,保证需要。

4. 提高服务质量是前提。选聘资质较高的物业进驻我县,建立物业公司和从业人员信用档案,开展物业公司“星级”服务评选活动,开展物业公司年度考核工作,提升物业服务水平上台阶、上档次。

三、关于下一步物业工作的基本思路:

1、实行规划设计与住房验收联动机制。建议县城新建住宅小区规划设计强行入轨,规划设计首先要明确社区事务管理用房和物业管理配套用房的面积、位置、层数,以及公共设施的配套,可让**镇参与核实,签字后方可施工;住宅小区竣工时,**镇可与建设局、消防大队等相关部门一同参与项目竣工质量验收,从而保证新建住宅小区按规划建设,治标又治本。

2.实行遗留问题集中会办机制。把房屋漏水、配套设施改造等作为会办重点,在维修期外或在维修期内与开发商联系不上的,建议县政府设立物业基金,年设立物业基金1000万元,用于住房维修和配套设施改造,实行专款专用。**镇政府牵头维修、改造,建设局监管。

3.设立新建小区质量保证金。质量保证金占总工程造价的5%,由县建设局质监站收取。如开发企业通过全面合格验收的,保证金全额返还。如不能通过全面验收的,由建设局要求开发企业限期整改。经过整改仍不能通过验收的,由**镇牵头整改,拿出书面报告,建设局监督,县政府审核批准。

4.物业服务管理重心下移。责权明晰,对物业服务管理的考评奖惩方案由行业主管部门制定,可由**镇组织实施,尽量避免政出多门,基层无法操作的处境。

第5篇:工程施工管理工作报告范文

摘 要 推行作业成本管理模式,主要基于以下考虑:一是通过作业管理、作业核算实现成本管理与生产管理的融合,解决以前成本管理与生产工序联系不紧密的问题。二是通过建立基于作业的标准成本体系,实现企业生产决策、投资决策、效益评价的科学化。三是推进成本管理迈向信息化管理。

关键词 作业成本 管理模式 应用

本文围绕作业成本管理特点,结合林南仓矿成本管理现状,推行应用作业成本管理模式。

一、作业成本管理理论特点

作业是成本计算的核心和基本对象,产品成本(项目成本)或服务成本是全部作业的成本总和,是实际耗用企业资源成本的终结。

作业成本法(Activity-Based Costing,ABC)是以作业为中心,通过对作业及作业成本的确认、计量,最终计算产品成本(项目成本)的新型成本管理方法,它把企业成本计算深入到作业层次,对所有作业活动追踪并动态反映,为企业决策提供相对准确的成本信息。

二、林南仓矿业分公司实施作业成本管理系统的意义

(一)提高公司综合竞争能力

林南仓矿业分公司的作业成本管理系统,涉及原煤直接生产、生产辅助支持及围绕生产服务等全过程,包括产品生产、安全质量控制、生产效率、成本管理等,把人、财、物及信息、技术、时间、空间等要素统筹,准确地计算作业和控制作业成本,提高经济效益。

(二)提高公司管理和科学决策水平

通过作业成本管理动因,建立具有科学性、合理性和前瞻性的作业成本管理信息系统平台,实现成本管理信息化,既满足了成本控制的需要,也提高了科学管理和决策水平。

(三)实现精细管理,解决成本控制的瓶颈问题

公司依据作业成本法理论,以“作业”为基础,通过对作业进行动态跟踪和反映,确认、计量作业成本,及时、准确地评价作业业绩和资源利用情况。其基本思想是,在资源和组织(或项目)之间引入一个中介“作业”,把企业看作是消耗资源和生产产品的需要而设立的“作业”集合体。作业的执行过程中,资源被消耗,组织控制成本职能被一步步形成,即,企业购买资源从而发生资源成本,通过生产经营过程中的各种作业消耗相应的资源,然后通过组织职能将作业成本分配给相关的职能部门。在成本核算及绩效考评的基础上,作业成本法突破了“产品”界限,使成本核算深入到作业层次,实现生产过程的成本控制,解决成本控制的瓶颈问题。

三、林南仓矿业分公司作业成本管理设计

(一)林南仓矿业分公司作业成本管理的基础工作

作业成本核算的基础工作主要是指作业中心和标准作业的划分、资源划分、资源动因确定。如图3.1所示。

1.作业定义

作业是企业为提供一定量的产品或劳务所消耗的人力、技术、原材料、方法和环境的集合体。作业是业务流程的基本单元。每个业务流程中都由一定数目的作业组成。作业相对独立,尽可能仅有一个可计量的作业成本动因,以便于作业成本的计算和控制。

2.作业中心确定

作业中心是相关作业的集合。作业中心提供有关每项作业的成本信息、每项作业所消耗资源的信息及作业执行情况的信息。按照作业中心披露成本信息,便于煤炭企业管理者控制作业,评估业绩。

林南仓矿业分公司主要依据经济隶属关系确立各级作业中心。即将各项指标落实到各个职能部门,然后直接落实到区队、班组及个人。

3.作业动因

作业动因是各项作业被最终产品消耗的原因和方式,它是将作业中心的成本分配到产品或劳务、顾客中的标准,它也是将资源耗费与最终产出相沟通的中介。

(二)作业成本核算

按照责任成本的原则,对于林南仓矿发生的成本可首先分为可控成本和不可控成本两部分,作业成本只核算可控成本,可控成本又可分为直接归集的可控成本和不可直接归集的可控成本。直接归集的可控成本,根据受益对象直接归集到相关作业(作业中心),对于不可直接归集的可控成本,根据资源动因确定资源动因率,然后根据资源动因率将资源分配到相关的作业(作业中心)。

各作业中心汇集了作业成本后,能直接计入相关项目,则计入相关项目;不能直接计入相关项目,首先确定作业动因,计算作业动因率,根据作业动因率将相关作业成本分配到相关项目。

(三)作业成本分析

1.成本构成分析

成本构成分析的主要目的是在项目、作业中心及作业成本核算的基础上,根据管理需要按作业中心、作业和项目的不同组合分别计算各成本项目(资源)成本在总成本中所占的比例,为分析成本的构成、进行成本控制奠定基础。最基本的分析可以包括:作业中心成本构成分析、作业成本构成分析和项目成本构成分析。

2.成本差异分析

成本差异分析的主要目的是归纳、分析一个会计期内(月)各种作业实际作业成本与计划作业成本之间的总差异、价格差异、数量差异和消耗差异,为决策者提供数据支持。根据管理需要,从作业中心成本、作业成本、项目成本等角度,可以分析以下四个方面的内容:总差异分析、价格差异分析、数量差异分析、消耗差异分析。

3.应用效果

⑴通过推行作业管理、作业核算,将成本管理融入到了生产工序中,实现了由生产经营向经营生产型企业的转变。

⑵通过建立基于作业的标准作业成本体系,实现了企业生产决策、投资决策、效益评价的进一步优化。

⑶通过一年多的运行, 2011年在职工工资实现较快增长的情况下,企业制造成本不升反降,取得了转好的降成本效果。

参文献:

[1]韩庆兰,朱晓莉.作业成本法在物流成本管理中的应用.财会月刊.2004.5.(A).

第6篇:工程施工管理工作报告范文

【关键词】土木工程;施工管理;问题分析

一、现阶段我国土建工程的特点

近几年来,我国经济发展越来越快,人们的生活质量不断提升,人们对土木工程的要求也越来越多,尤其是在工程经济性和实用性方面尤为突出。土建工程的时间跨度很长,一般在两年以上。另外,工程的流动性很大,土建工程在我国多个省市都有分布,施工人员受施工地区变动影响而移动。我国各省市的生活习惯和作息时间有很大不同,施工人员需要不断地调整自己作息,工程工期经常会受此影响而被拖延。施工队伍的随意性很大,有的员工因为个人原因可能无法参与某个工程的施工,施工队员工的稳定性很差。大多数土木工程都是在室外施工的,我国天气变化比较频繁,雨雪、扬沙等恶劣天气的出现可能会打乱施工计划。

二、目前我国工程施工管理工作尚不完善

1、施工所需的材料、设备不合乎标准

许多施工单位为了增加自身的经济利益使用质量较差的设备和数量不符合规定的材料。虽然使用这种方法可以在一定程度上降低项目的成本,提高企业利润,但是工程的质量就会受到破坏,甚至与标准质量相差甚远。如果施工中使用配比不合理的混凝土材料和比例不科学的沙石,工程的工期可能因此延迟,工程质量也会受到一定程度的影响,最终破坏建筑结构,威胁用户安全,增加板面裂缝等不安全因素出现的几率。

2、施工现场环境普遍存在脏乱差等现象

无论是工程的人流、信息流还是物流甚至是资金流,它们的最终流向都是工程的施工现场。施工现场不仅汇集了建筑工程中的各种流,而且还是工程最终交付的载体。但是目前我国建筑企业的施工现场管理过于松懈,施工设施摆放缺乏条理,遍地都是垃圾,施工现场毫无秩序可言,这些问题的存在无疑阻碍了工程信息的流动,员工的工作效率也因此而被降低。

3、工程项目质量安全责任制度不尽完善

虽然我国存在与建筑工程质量有关的管理机制,但是这些制度仍旧存在很多问题需要不断的完善。只有完善的工程质量管理机制才能够为建筑工程保驾护航,增加项目市场秩序的流畅性,提高土木工程的质量,推动整个行业朝向良好的方向发展。合同双方必须在合同签订之前明确双方的责任,否则可能会增加建筑工程质量被破坏的几率。某些单位的管理者为了保证施工工期,单方面的对合同进行了修改,加大了施工难度,影响了施工现场的秩序。

4、监理机制不完善

施工单位的某些工作人员综合素质较低,专业技能水平不高;还有一些员工根本从未参加过工作,无法处理某些突发事件;甚至有的员工的合同观念和法律观念较差,所做工作经常会触犯法律法规。监理工作的开展对工程质量的提高有重要作用,但是许多施工负责人不重视监理工作,认为监理人员和质检人员之间没有差别,分配毫无监理工作经验的员工负责工作,降低了工作效果。另外,大多数工程监理市场的管理力度达不到标准,市场秩序比较混乱。有的单位根本不重视监理工作但又不得不开展监理工作,对监理价格进行打压提高自身经济利益,使得工作人员的热情被抑制。要想使监理工作发挥出应有的作用,促进该事业的进步,各单位必须要对监理市场进行规范化管理。

三、如何强化工程施工管理力度

1、完善土木工程质量检查制度

要想保证建筑工程的质量,施工单位必须要定期对工程的全部项目进行检查,发现不符合质量标准的项目要及时发出整改通知。然而我国目前使用的质量检查制度无法满足检查工作的需要,为此我们必须要对质量检查机制进行完善。那么我们应该采取哪些措施对质量检查机制进行完善呢?第一,企业必须要组织员工定期参加综合素质培训,有的员工素质较低为了个人利益拿取采购商的回扣选购质量不过关的材料,施工单位只有对所有员工的素质进行考察才能杜绝此类现象的发生。第二,要想保证工程的质量企业必须要加大检查力度,不遗漏、不放松任何一个项目。第三,企业制度编写人员要将质量检查的标准编入到公司规章制度中去,并严格执行此制度。

2、材料的质量管理与控制

建筑工程的质量受材料好坏的影响,如果施工中使用的材料质量不达标那么工程的质量可能也不符合国家标准。工程的双方在签订合同时应在合同中明确标注工程的质量标准,也就是说一个建筑工程的质量标准是由合同决定的。所以,施工单位在采购施工材料前必须要仔细研究合同规定,不符合合同标准的材料坚决不予考虑。也有一些合同根本没有对建筑工程的质量标准进行规定,这时施工单位可以将国家的建筑材料要求作为采购标准。另外,企业还要成立专门的质量检查小组对采购的材料进行检验,只有通过检验的材料才能进入施工现场。

3、施工现场质量管理

企业要加大对工程施工中经常出现问题监控的力度,及时发现问题并迅速做出处理,在萌芽阶段就杜绝问题的产生,促使工程的质量得到提高。桩基、钢筋和地下砖墙以及电缆等工程带有一定隐蔽性,验收人员必须要全方位的监控隐蔽项目,以国家规定作为依据科学开展项目质量验收工作。为了保证钢材和水泥等材料的质量,验收人员不仅要对施工材料的合格证进行检查,而且还要从这些材料中抽取一部分样本试验。除施工用砖外,各单位既要检查施工材料的合格证还要对材料的质量报告进行检查。为了保证工程的质量,企业将质量控制机制和加强重点位置质量管理结合起来,对薄弱环节进行强化,科学的设置控制点位。

4、落实安全管理,确保安全施工

施工安全高于一切,只有保证了工程的安全项目才能正常施工。随着社会的发展,我国建筑企业逐渐发现了施工安全在保证工程质量中的作用,在实际施工中高度重视工程的安全。虽然如此,企业的安全管理工作水平仍旧比较低。为此,各单位可以通过完善垃圾处理制度和人员持证进场制度以及上岗制度强化安全管理力度。企业必须要严格执行管理制度,如果发现有人逃避制度约束要利用罚款和思想教育两种手段对其进行教育。作业人员进入施工现场必须要佩戴安全帽,建筑单位还要在威胁高发区粘贴警示牌,施工现场杜绝明火,管理人员要时刻关注现场秩序,发现垃圾要清理。企业可以利用实战模拟和有奖竞猜等活动提高员工的安全意识,增加员工的安全知识掌握量,保证施工现场的安全。

5、完善施工监理的监督

监理部门要认真编写工作报告,企业领导需要对监理责任机制的落实进行监督,保证施工工艺的合理性,提高工程质量。另外,企业可以定期组织专业技能培训,对施工人员进行操作上的培训,及时纠正员工的错误操作。建筑单位必须要对施工设备进行更新,陈旧的设备会影响施工质量。施工人员要参加有关工作效率和工作水平的考核,努力学习顺利通过考核为工程项目施工贡献力量。有的施工环节的特殊性比较强,单位领导可以聘请专业的技术人员对员工进行培训,提高员工对特殊环节工作的处理能力。

结束语:综上所述,管理工作水平的高低和企业工作是否符合国家政策以及企业工作是否与行业标准相适应都在一定程度上影响着建筑工程的进度。近些年来我国建筑工程建设水平越来越高,但工程的质量管理工作中仍存在许多尚未解决的问题,如何解决这些问题是我们目前的工作重点。但是,我相信我国建筑行业的未来一定更加广阔。

参考文献

[1]卢进起,常德志,曲锋军.土木工程施工管理中存在的问题[J].门窗,2013(03).

第7篇:工程施工管理工作报告范文

关键词:水利工程;施工资料;整编归档管理

中途分类号: G271文献标识码:A文章编号:

水利工程档案资料整理归档工作是水利工程建设的重要组成部分。档案资料的整理工作贯穿于工程建设的全过程,应与工程建设同步进行,即从项目立项时就应开始进行档案资料的收集、积累和整理工作。

其中,水利水电工程施工的档案资料是反映整个施工过程的真实历史资料,衡量施工质量的重要依据,工程验收与工程管理运行的重要技术文献资料。施工资料的整编与归档管理是一项复杂的系统性工作,需要施工单位各部门的紧密配合才能完成资料的整理、保管工作。随着各种档案管理的规范化、专业化、统一化,做好水利水电工程施工文件的收集整编与合理组卷归档,对水利工程的施工工作同样重要。为进一步提高水利工程施工质量的验收工作效率,真实的反映出工程的施工质量,结合自己的工作经验,对水利水电工程施工资料的整编管理提出了一些个人的看法与意见。

一、水利水电工程施工资料整理归档管理工作的必要性与工作要求

水利水电工程施工资料的整编管理,包括施工前期、施工期间、工程验收等各施工阶段形成的,具有保存价值的文字、图表、声像等历史记录。加强施工资料的管理,有利于充分发挥档案在水利工程建设与管理中的作用,促进水利水电工程施工单位管理工作的规范化,提高工作效率;有利于提高施工单位的施工质量;有利于施工单位积累经验,总结教训,不断提高施工单位的整体施工水平。

二、施工档案整编的原则

(一)全过程控制

施工档案整编应贯穿于工程建设全过程,不能简单地理解为验收前的突击整理工作。

(二)全员参与

施工档案整编不仅仅是“资料员”的事情,施工单位的项目经理、技术负责人、质检员、安全员都是相关责任人。

(三)文件材料收集要全面

文件是档案的前身,档案是文件的归宿;文件是档案的基础,档案是文件的精华;文件是档案的素材,档案是文件的组合。施工单位文件材料收集自进场开始,到场地清理、竣工验收为止。

三、施工档案归档的方法与要求

(一)组卷原则与方法

档案实际就是把分散状态的文件按一定逻辑规律整理而成的信息单元,所以整编原则是便于档案的保管和利用、有规律可寻,案卷内文件材料能够准确反映工程建设与管理活动的真实内容。

(二)案卷内材料页号的编写

1、逐页用打码机或手写(铅笔)编页号,不得遗漏或重号。

2、单面书写的文件材料在其右下角编写页号;双面书写的文件材料,正面在其右下角,背面在其左下角编写页号。

3、印刷成册的材料,自成一卷的,原目录可代替卷内目录,不必重新编写页号;与其它文件材料组成一卷的,应排在卷内文件材料最后,将其作为一份文件填写卷内目录,不必重新编写页号,但需要在卷内备考表中说明并注明总页数。

4、卷内目录、卷内备考表不编写页号。

(三)卷内目录的编制

文件编号:填写文件材料的文号或图纸的图号。

责任者:填写文件材料的形成部门或主要责任者。

文件材料题名:填写文件材料标题的全称,不要随意更改或简化;没有标题的应拟写标题外加“[ ]”号;会议记录应填写主要议题。

日期:填写文件材料的形成日期。如2012年9月9日可填写为“20120909”。

页号:填写每件文件材料首尾页上标注的页号。

(四)案卷的装订

1、文件材料应线装(采用三孔一线方法装订,三孔一线线装具体要求:上下边距7厘米,左边距1.5厘米,三孔均匀排列。)去掉金属物;破损的文件材料要先修复。不易修复的应复制,与原件一并立卷;剔除空白纸和重份材料。

2、 案卷内不同幅面的文件材料要折叠为统一幅面,幅面一般采用国际标准A4型(297mm×210mm)。

原材料、设备合格证等非A4纸资料,须粘贴在A4纸上。

3、竣工图纸一般不装订,图样幅面统一按国际标准A4型以手风琴式正反来回折叠,标题栏露在右下角。并在图样的标题栏框上空白处加盖档号章,逐件编件号。填写卷内目录,顺序排列。

四、水利水电工程施工资料的主要构成

水利水电工程的施工资料主要包括施工管理资料,施工组织设计与技术方案资料,设计变更资料,工程材料质量保证资料,仪器设备质量保证及安装调试资料,施工试验资料,施工测量、基础工程记录资料,施工声像资料,工程质量检测资料,工程质量评定资料,工程验收资料,施工工作报告,竣工图。

五、水利水电工程施工资料整编归档管理现存问题及分析

(一)施工资料的收集不规范、不完整

水利水电工程的工期一般都比较长,工程设计变更情况多,这对施工中形成的资料文件收集整理、保管带来了一定难度。由于不能按施工进度同步收集整理施工资料,加上文件资料的错放乱放,一人身兼数职,不同类型的文件资料堆放一起,也增加了施工资料的收集难度,无法保证信息资料的真实和完整性。

(二)施工资料整编管理现存问题分析

施工单位的档案资料整编管理意识薄弱,存在着轻视档案管理的现象。其次,施工单位施工资料的编写、整理,大部分由工作线上的技术人员完成,加上日常技术工作繁多,整理编写施工资料时就会存在随意性、错写、漏写的现象,这也是造成施工原始资料不规范、质量低下的另一个不可忽视的因素。最后,施工单位档案整编归档管理体系对资料管理人员的重视不够,缺乏施工资料的管理条例与规范。

六、水利水电工程施工资料整编与管理的几点建议与意见

(一)建立施工资料的专人化管理

由于施工资料在工程验收时,发挥着工程施工质量、工程施工过程的凭据作用,且其他人员对施工资料的编写管理素质存在不足;因此,有必要配备专业的档案管理人编写管理施工资料。最终完成施工资料的专业化管理。

(二)加强施工资料的收集保护工作

施工资料的缺失、遗漏往往是由于施工技术人员的随意、漏写、漏报造成的。加强施工资料的收集力度,做到按天收取,按块负责的制度。尤其是做好原始数据的复制、保护工作,做到谁丢失,谁负责的制度。这样才能使施工资料的安全得到保障。

(三)加强施工资料归档、整编工作的制度化

施工资料种类繁多,数据量大,对完成数据进行按类、按时的归档、整编工作最为重要,也是完成工程施工材料最后移交的基石,必须在施工开始之前就制定出相应的管理方案。

总之,水利水电工程施工资料的整编管理工作是一项系统的工作,涉及施工单位的各个部门。要保证施工资料的准确、完整、规范,真实地反映出施工的详细过程和施工的质量,必须做到原始资料的制度化、规范化管理。

七、结语

做好水利水电工程施工资料的整编归档管理工作,需要责任心强、专业素质水平过硬的管理人员把关,才能实现水利水电工程施工资料的规范化、制度化管理。通过多年的施工资料整编管理经验,笔者深刻体会到工程验收档案必须从工程施工的开始抓起,加强档案管理意识,把工程施工资料的整编管理列为施工进度规划,实行资料与施工步骤同步,建立工程验收档案整编管理的制度,是完成水利水电工程施工资料整编管理工作的有效措施,也是确保施工资料真实性、准确性的有效手段;为工程验收时,真正发挥出施工资料的凭证作用打下坚实基础。

参考文献:

[1]王泽生山东省南水北调工程项目档案管理办法[s].2005

第8篇:工程施工管理工作报告范文

关键词:土木工程 质量 控制

中图分类号:S969.1 文献标识码:A

一、引言

工程建设实践证明,工程施工项目的质量必须以项目建设的相关程序为依据,在工程建设的各个阶段中逐步形成。工程的质量管理必须是始终贯穿于工程项目的前期准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段,若其中一个阶段的某一个环节出现质量问题,均会给工程的实体质量留下安全隐患,在一定程度上影响工程项目的使用功能及价值,更甚的还会出现严重的质量事故。

二、土木工程施工项目全过程的质量管理

1.土木工程项目前期工作质量管理

1.1工程项目的构思与策划

项目的构思应符合国家和当地的法律、法规以及政府的政策,将经济发展变化的环境以及相应的建设条件结合起来进行。工程项目的构思从辨别需求开始的。要根据市场、客户、技术进步以及法律要求等因素来辨别需求。

1.2提出工程项目的建议书

工程建设程序的第一个阶段是提出和制作工程项目建议书,建议书是工程项目的轮廓以及设想,其是第二阶段研究工作可行性的必要条件。建议书一般是由投资者提出,部分特殊项目是由各区域的相关部门或者各个行业的主管部门提出。工程项目建议书先要经过国家、企业对建设项目进行选择。建议书审批通过后,方可对项目的可行性进行详细研究,但这并不表示必定要上此工程项目,可见建议书并不是工程项目的最后决策。目前来说,建议书提出阶段的工作都较为粗略,对精确度要求低,但定性来看,该阶段的工作是举足轻重的,它是从宏观上、整体上对建设项目进行选择的依据。

1.3项目可行性地研究以及立项

项目可行性研究是指提出有效的实施方案,并以全面的技术论证实施方案,判断其是否可以达到目标。项目的可行性研究是建设管理过程中的基础工作,是确保项目高性价比的有效方法,对项目的可行性进行研究对投资决策的作出以及项目运作建设具有至关重要的作用。

1.4设计并编制项目任务书

审批通过可行性研究报告后,应该开始设计并编制项目任务书。设计任务书也称作计划任务书,即一种重要文件,用以确定建设根据、布局、规模以及建设进度等重要问题,设计单位开始设计项目的依据是审批通过了的计划任务书。可请工程咨询机关编制计划任务书,同时也可由建设单位组织有关部门和设计单位一起编制。

2.土木工程施工阶段的质量管理

2.1建筑材料管理

首先在采购方面,业主、施工人员、设计人员以及监理人员均应参与材料采供工作,在协商一致胡方可确定材料样板。其次做好跟踪采购的工作,以确保材料与样板质量相同,预防以次充好的现象出现。第三,验收。业主、施工人员、设计人员以及监理人员一同对材料进行验收,确定无误后,方可进入工地。不合格的材料不予进入工地。

2.2施工进度管理

首先,应制定合理的详细的施工进度计划表。计划表应以施工现场的环境条件、合同工期以及施工方案为制定依据,主要内容应包括施工方法选择、工种调换、施工设备使用等。其次,加强施工进度的监督。经业主审批并通过后的施工进度计划表,即可进行施工。在执行过程中,应加强对资金成本、人力、物力等调配工作的质量管理。若施工进度与计划相背离。则应对相关因素做进一步分析,并及时处理。在必要的情况下,应重新制定进度表,以保证施工进度的正常发展。第三,加强对各分包施工企业施工进度的监督。土木工程周期较长,量大,在施工的过程中,总会出现实际的施工进度和计划的进度有差距的现象,因而,必须对各分包施工企业加以监督及协调。第四,在施工过程中,由于自然灾害或是重大变故而无法按照进度进行施工的,应及时上报,且应和业主做好沟通工作。

2.3施工安全管理

在土木工程的施工中,安全管理极为重要,其不仅关系到施工企业的形象,还关系到参与施工的全部人员的生命安全,加强对施工安全的质量管理,能有效减少不安全事故的发生,进而确保工程建设的正常进行。首先,必须坚持安全施工管理的原则,应时刻树立安全第一的意识,在建设的过程中,必须时刻紧抓安全工作,这样才能确保建设及安全的同步进行。其次,应制定行之有效的安全管理策略。在土木工程的施工过程中,要加强对建设中的各类安全隐患加以严格控制,制定完善的安全管理制度。总之,要按照工程项目的不同施工特点,及时采用相应的措施进行责任管理。

2.4认真贯彻落实安全责任制度

对于土木工程项目危机的预防不仅要求工程项目的组织人员要全心全意做好自己的本职工作,同时还要对项目组织能对引发施工项目危机的薄弱环节进行预控。不管是做好本职工作,还是直接采取各种工程建设防范的各种措施,都应该按规矩办事。日常的项目实施质量控制过程中的各项工作能够按照组织规范实施,这本身就可以减少诱发危机发生的不稳定因素。所以,构建和落实安全责任制度是工程建设危机防范的基础。

2.5不断完善施工监理

首先,施工监理工作人员要履行其相应的监理职责,针对土木工程全过程采取动态监理措施。其次,针对施工工序与流程的交接和小项目验收工作,应当严格质量控制工作,只有在质量监控签字并确认以后,才可以进入到下一道施工工序中[2]。最后,监理人员要加强和施工单位及质检部门间的协调与配合,要及时监督施工企业的质检人员贯彻落实工程质量监控检查工作。

2.6工程施工过程中,严格遵守工艺流程和规范标准

施工工艺和规范标准是控制工序施工质量的基本依据和法规。必需对施工工艺进行严格的控制,现场技术管理人员要尽量多的进行旁站监督与指导,并在控制过程中实现对工艺全程的监控,适时采取有效的管理、组织及技术等方面的措施,严格执行工艺流程和规范标准。制定工序质量控制的可实施策略,针对建筑工程施工工序质量控制的难点,做好各项预控工作的准备。

3.程竣工验收阶段的质量管理

工程的竣工验收不仅是土木工程施工的最后阶段,还是工程质量管理的最后工作。工程竣工标志着建设投资的成果准备转入使用,这是综合考核检验设计以及投资效益、施工质量等的最重要工作,因此必须加强工程竣工验收的质量管理。首先,应对工程的各个建设环节情况进行审核。其次,认真听取各个参建单位的工作报告,如监理单位,施工单位、设计单位等。第三,应认真审阅工程项目竣工的相关档案资料。第四,切实做好实地验收工程的工作,对设计、施工以及监理等工作的质量进行全面的评价。第五,做好验收工作后,应做好支付使用的工作。

施工质量检验是作为检验工程质量最为直接有效地工作流程之一,务必将实施过程实现标准具体化,在其度量、比较和结果判定过程中严谨求实,然后根据判定结果对施工质量予以认证,未能通过检验的需找出原因,并采取相应的处理措施予以整改。最终记录在案,以备后用。在验收的时候,应该严格执行验收规范,做好监督管理工作。在工程施工质量验收中,应该加强对每个施工环节检查,保证每个工艺流程符合相关的规定。在竣工验收中,应该加强对材料的审核,保证建筑工程质量符合要求。

三、结语

总而言之,土木工程的施工质量是作为工程施工当中各项管理的重点工作,同时也是体现建筑管理水平的主要因素。在土木工程施工当中必须是以科学合理的质量控制标准作为基础,运用现代管理方式和质量控制加以提高施工质量的水平,才能保证土木工程的施工质量。并且通过科学合理的管理工作与质量控制促进施工企业综合能力的提高发展。

参考文献

[1]王卫国.现代土木工程施工质量控制点的设置[J].建筑资讯.2008(11)

第9篇:工程施工管理工作报告范文

关键词:水利工程;建设质量;安全监督管理体系

中图分类号: TV 文献标识码: A

引言

基于我国幅员辽阔并且水系状况复杂多样的现状,水利工程的质量好坏直接影响到我国经济的发展与人民生活水平的提高和改善。水利工程能够保障人类以及其他生物的安全,还能够对环境进行保护,具有多重意义和效益。同时,其它工程与生态效益的发挥同样需要水利工程的配合,从而解决对人民生活影响最大、与人民利益密切相关的水利问题。水利工程的实施过程中较为重要的是施工的质量控制和安全监督管理,做好水利工程施工建设。

一、水利工程项目建设的质量控制和安全监督管理的重要性

工程质量管理上一旦出现问题,会直接影响到水利工程项目的使用效益,甚至有时会在使用过程中出现问题造成巨大的经济损失。因此,在进行水利工程项目的建设时,要注重对工程质量的管理,以防上述问题的出现。水利工程项目的规模巨大,建设条件复杂,而且在发挥作用时的周期较长。由此,工程质量的管理问题对水利项目建设显得尤其重要。我们的水利项目管理单位必须培养高素质的技术人员和管理人员,以此来提高水利工程项目的建设质量和管理水平,为水利项目更好地发挥作用提供基础和条件。高质量的管理有助整个水利项目的建设和后期作用的发挥,所以要重视对水利项目的质量把关。

二、水利工程存在的问题

1、工程老化现象严重

随着社会发展速度的不断加快,很多水利工程老化现象非常普遍,尤其是在一些农村落后欠发达地区,在经历了常年的运行之后,有关部门并没能进行及时的维修和管理,导致很多水利工程出现了安全隐患。另外因为大多数水利工程并没有建设有关的配套设施,让水资源出现严重的浪费,给地区经济造成了一定程度的影响。

2、建设施工过程不严格

在水利工程的施工建设过程中,一些施工企业的质量检测标准不是非常严格,所以如果施工过程出现问题的话,对于水利工程总体的质量产生影响。一些施工企业在建造坝体以及坝基的过程中,并没有按照有关规定严格的选择原材料,甚至有些施工企业在施工过程中,进行偷工减料,没有严格地控制施工程序,结果导致水利工程在验收时出现严重的质量问题。

3、施工制度的不健全

经过多年的不断发展和进步,很多水利工程施工企业还是在施工管理制度上出现了大量的问题,诸多问题明显阻碍了水利工程的施工质量。首先,技术人员的管理制度不健全,施工质量控制较差,施工企业自身发展受限,相当数量的施工企业的管理理念非常滞后,没有健全的监督体制,施工设备和技术处于滞后的状态,这些上述的因素都会在一定程度上影响施工质量,进而让水利工程质量很难符合技术要求。所以水利工程施工企业必须不断健全施工质量管理制度,加强对水利施工技术人员的培养,提升水利工程施工运行效率。

4、施工过程中的设计管理以及设备不健全

在水利工程的前期设计过程中,工程设计人员经常对图纸,设计方案没有进行全面的估量,通常容易忽视其中关键的因素。这可能是因为在前期没有进行充足的准备,一些工程设计人员的综合素质偏低的影响。另外在水利工程实际施工过程中,由于管理不严格经常使得工程质量事故接连发生。在施工过程中,没有按照图纸的具体要求严格的进行施工,工作态度消极,有的时候甚至随意更改图纸的内容。最后就是有关部门对于水利工程质量的监督工作没有做到位,当前有关部门对于水利工程的质量监督管理没有产生足够的认识,其中非常关键的因素在于没有强制性,对于水利工程的监督力度以及质量问题没有产生充分的认识。

三、提高水利工程项目建设质量控制和安全监督管理的措施

1、对于水利工程建筑秩序进行规范

一般来说,水利工程质量问题的出现在很大程度都是由于水利工程建设秩序混乱引发的。因此必须对承包方的管理和工程项目制定严格具体的标准,对其相关的市场制度进行健全。对于水利工程设施中的施工设备设施加强管理力度,防止质量不达标的设备进入施工现场。另外应该建立相应的项目法人负责制度,以及工程建立制度,同时还要确保这些制度发挥实际的作用和效果,进而提升工程质量。

2、确立法律规范,加强安全意识

在水利工程施工中,应该根据国家有关方面的法律规章制度严格执行。另外还应该在法律的框架下进行有关的招投标活动,水利工程的不同方面的合约应该满足客观的情形,挑选综合素质较强的施工队伍,在一定程度上确保水利工程质量。同时还要强化现场施工管理力度,减少分包行为的发生概率。最后是对水利工程的验收工作,必须严格的根据有关的标准和要求对水利工程的总体质量进行验收,在一定程度上确保施工的科学性以及施工效率。

3、加强水利工程质量控制技术管理

水利工程施工管理控制中的技术管理是指要进行技术施工责任制度以确保每一个施工参与工作人员都能够明确自身的施工工作权限与职权范围,真正实现分工明确与各司其职,落实施工技术责任制度。同时,工作负责人员要专门做好水利工程施工记录,详细的记录水利施工单位每天进行的施工具体状况,以便于在工程竣工时能够有用于验收施工状况以及工程质量的书面依据,进行进一步的工程质量验收与详细评定。此外,要做好施工图纸的质量会审,尽量避免可能在施工过程中出现的技术失误,确保工程质量达标或高水平建设。做好技术的交底工作也是在进行水利工程建设时务必做好的技术管理,以便于施工建设的具体工作人员对施工任务与其特点有全面充分的了解。技术复核的详细工作也是能够避免人为施工质量原因的出现,还包括施工原材料的累计检验工作,以保障工程施工的技术质量。在水利工程进行建设与施工的全部过程中,技术施工管理的良好控制也是保障水利工程能够得到合理建设的重要依据,技术管理人员务必做好每一步的技术管理工作,确保水利工程的质量控制效果。

4、做好安全监督检查

我们经常说安全检查必须常抓不懈,并不单单指的是流于表面。不确定因素太多,使得安全检查变为一项复杂性工作。检查内容包括原材料、土料填筑、浆砌石、灌浆工程等等,综合考虑安全指标才能达到预期效果。检查要做到以下几方面:首先要定人,由专人负责对问题进行跟踪管理,设置安全监理专人。其次要定期,按规定检查周期,在规定期限内,发现问题,要求施工单位在确保工程安全处于受控状态下整改完毕,确立安全监理职责,约束机制。了解情况,确定重点。主要单位工程、重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程均为监督检查工作的内容和重点。检查工程质量管理体制与质量行为。工程质量管理体制检查的重点应放在质量管理体制是否健全,工程施工质量是否得到有效控制。检查工程项目划分、质量评定与工程验收情况。检查单元工程、分部工程、单位工程的项目划分与质量评定是否满足相关规程规范的要求;检查工程验收资料是否真实、完整;各单位提供的工作报告是否规范;工程验收鉴定书内容是否齐全、签字完整。

结束语

加强水利工程建设质量管理,要做到加强人员管理,严格责任追究,加强制度建设,健全质控体系,严格物料管理,严把材料质量,严格技术管理,强化技术培训。只有严格把握好工程质量,才能在以后投入使用后安全顺利地运作,创造经济和社会效益。因此做好工程建设质量控制和安全监督管理至关重要。

参考文献:

[1]刘辉.国内外工程建设项目质量管理的基本现状评述.华章,2011(36).

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