前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的林场扶贫工作总结主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
近几年以来,崇义县按照省、市扶贫攻坚领导小组的安排和部署,结合崇义县农业实际,按照“村村有脱贫产业、户户有增收门路”的指导思路,以贫困户发展产业就业和行政村产业基地全覆盖为目标,狠抓特色产业培育,注重发挥新型经营主体的带动作用,实现由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变,取得了一定成效。
一、扶贫产业发展情况
崇义县农业产业扶贫主要包括刺葡萄、南酸枣、养蜂、脐橙、毛竹、油茶和蔬菜等特色种养业扶贫等方面。以君子谷野生水果世界为核心,打造了过上线万亩刺葡萄产业示范带,辐射带动全县发展刺葡萄9000多亩,其中4000多户贫困户直接参与发展。全县蔬菜播种面积20000多亩,每年直接参与发展蔬菜种植的贫困户4000多户、面积4000亩左右。另外,在脐橙种植、南酸枣、油茶等特色产业方面发展迅速,在产业发展壮大发面也基本实现了逐年增长,确保贫困人口在收益稳定的前提下,逐年增加。
二、产业扶贫政策落实情况
从2016年以来,根据“产业全覆盖”推动精准扶贫工作的要求,崇义县对全县发展传统种养业、刺葡萄、蔬菜、养蜂、脐橙、油茶、毛竹、南酸枣等特色产业的贫困人口进行了产业奖补,兑现补助资金2500多万元。用奖补政策鼓励贫困人口发展农业产业,促进经济收入,确保收入可持续,为贫困人口早日脱贫,提供政策扶持。
三、产业扶贫的主要做法
(一)加强领导,协同配合推进。崇义县成立了县委分管领导任组长、县政府分管领导任副组长,县农粮局、县林业局、县果茶局、县残联等相关单位负责人为成员的崇义县产业精准扶贫工作领导小组及其办公室,负责工作中重大问题的决策和协调。2016年来,领导小组通过召开会议、现场调度等形式安排部署工作,协调解决问题,全力推进产业扶贫落实。
(二)制定规划,明确目标任务。研究出台《崇义县精准扶贫攻坚战2016年工作要点》《进一步发展我县特色产业推进精准脱贫的实施方案》《崇义县2017年精准扶贫攻坚战实施方案》《崇义县2018年脱贫攻坚工作要点》《崇义县乡村产业振兴五年推进计划(2018-2020年)》等一系列政策文件。编制了全县农业产业扶贫规划、特色农业产业扶贫规划,明确了崇义县脱贫攻坚期产业精准扶贫工作目标任务和重点培育发展的七项特色扶贫产业。各产业主管部门根据县要求并结合规划,制订了年度产业扶贫实施方案,分解任务,制订配套工作措施。各乡(镇)和省级贫困村也编印了乡(镇、村)产业扶贫规划方案,明确了近三年来产业扶贫具体工作任务,推动产业扶贫工作扎实落实。
(三)完善政策,助推产业发展。制定下发《崇义县精准扶贫产业帮扶实施办法》《崇义县2016年精准扶贫农业产业扶持办法调整方案》等政策措施,同时针对2016年、2017年产业扶贫扶持办法执行情况,在反复听取贫困户、基层干部等各方面意见的基础上,完善健全了《崇义县2018年精准扶贫农业产业奖补办法》,增加了中药村、特色水果等补助项目,提高了人工造林补助标准,统一了甘蔗、莲子、西瓜、雪莲果等传统种植项目补助标准,严格了产业扶贫奖补验收要求。
(四)多措并举,确保任务落实。
一是推进产业到户。按照传统与特色产业相结合、长期与短期产业相结合、集中发展与分散发展相结合的原则,对有劳力有资源的贫困户,引导他们在发展传统产业同时,重点发展刺葡萄、蔬菜和油茶、毛竹林低改等产业;对劳力能力较差的贫困户,到扶贫产业基地、龙头企业务工就业,或者由政府(集体或企业)投资、农户领养、合作分红;对无劳力的贫困户,通过资产入社托管、作价入股获得股金分红、光伏分红等方式获得稳定收益。全县的建档立卡贫困户通过直接发展产业,基本实现了产业全覆盖。
二是完善利益联结。围绕刺葡萄、南酸枣、养蜂、脐橙、毛竹、油茶和蔬菜等七大农业扶贫产业,大力发展“一村一品”,每个行政村至少有1个扶贫产业基地和经营主体,按照“合作社+基地+贫困户”或“龙头企业+合作社+基地+贫困户”等方式,按照“四有两好”,即:有规模、有特色、有看点、有牌子,经济效益好、带动效果好的要求建立健全与贫困户的利益利益。全县124个行政村均有产业扶贫基地,行政村产业基地和经营主体实现全覆盖。
按照农业综合开发工作的总体要求,重点围绕年度项目建设和成效、检查验收,**年度项目的申报、计划编制,**年度项目入库等工作。
一、全面组织实施年度国家和省、市立项的各类农业综合开发项目
年度,我区立项的国家土地治理项目3个,1.7万亩(新集镇、马集镇、竹镇镇),投资707.2万元,其中财政资金544万元,自筹资金163.2万元;省级丘陵山区高效农业基地项目7个,建设规模:核心区1.72万亩,辐射区2.8万亩,(竹镇镇:新集镇、马集桑苗圃、方山林场),投资4732万元,其中财政资金1222万元,自筹资金3510万元;市级特色经济林果基地项目1个,0.1万亩(雄州镇),投资100万元,其中财政资金77万元,自筹资金23万元。开发项目总投资5539.2万元,各级财政资金1843万元,群众自筹3696.2万元。自项目预启动以来,开发局会同有关部门对项目区进行勘测,精心设计,编制项目规划设计图和工程概预算及实施方案,排定工程计划进度,并精心组织实施。
国家土地治理项目,完成平田整地59万方,开挖疏浚沟渠27公里、土方21万方,修筑机耕路10公里、7万方、累计完成土方87万方。实施工程措施,水利措施:兴建泵站1座,防渗渠道6.5公里;中沟级建筑物52座(桥30座、涵11座、跌水4座、滚水坝7座);小沟级建筑物125座(桥40座、涵洞75座、闸6座、渡槽4座)。农业措施:土壤改良0.9万亩,铺设砂石路面31.54公里。林业措施:农田林网植树2.5万株,该项目按计划已全面完成。
省级丘陵山区高效农业基地项目,完成土方156.18万方,开挖疏竣渠道6公里,修建蓄水池14座,泵站3座,机电井1眼,修建渠系建筑物154座,修建防渗渠6公里,埋设管道20公里,输变电线路11.5公里,钢架大棚1230亩,葡萄架360亩,简易冷库10座,塘坝护砌0.7公里,修建机耕路59.388公里。
市级特色基地项目,完成土方6.8万方,中沟建筑物:跌水5座、穿路涵洞2座、混凝土预制板护坡1.2公里、防渗渠4.16公里、铺设砂石路2.3公里。
二、加强项目管理,凸现开发成效
1、加强领导,加大扶持。区委、区政府对年度项目建设给予了高度重视,由政府牵头,区农业开发、农林、财政部门密切配合,具体负责丘陵山区农业综合开发高效农业基地项目建设的指导、协调和督促等工作。并建立有效的激励机制,对规模开发设施农业、旅游农业等丘陵山区高效农业项目实施以奖代补,充分激发社会资本投资丘陵山区高效农业建设的热情。
2、严格监督,确保质量。为了确保项目建设质量,我们推行了土建工程招标制、物资政府采购制、项目监理制、项目公示制等一系列制度,确保了项目建设的阳光推进。区农业开发、农林、财政还适时组织力量对项目建设情况进行监督检查,对检查中发现的问题和不足及时发放整改通知书,督促建设单位及时完善补缺,确保了项目的高标准、高质量建设。在财务管理上,我区严格按照财政部29号令和农业综合开发的相关财务管理要求,对工程资金严格执行县级报帐直拨制,实行“三专”管理,明确报帐程序,确保项目资金能及时拨付相关的实施单位。
3、项目取得的初步成效。随着项目建设的推进,项目区培育了优质富硒稻、茶叶、林果、蔬菜等一批高效规模农业产业,促进了山区特色农业产业的形成,推动了生态旅游农业的发展,也带动了项目区农民收入的快速增长,实现了资源的有效利用和社会、经济、生态效益的全面发展。
一是基础设施得到改善。随着项目的不断推进,我区丘陵地区农业基础设施得到有效改善,项目区道路通畅,沟、渠完备,桥、涵、站等生产设施配套齐全,特别是针对用水修建的一批水源工程有效的发挥了作用,及时化解了水源紧缺的矛盾,大幅度提高了土地产出率和农业生产力。
二是产业规模不断提高。通过丘陵山区农业综合开发高效农业基地项目的实施,新品种、新农艺的引进,有效促进了农业科学技术的推广应用,推动了现代高效农业的发展。同时,通过项目的集中实施,在我区丘陵地区形成一批有一定规模的农业产业化基地,如竹镇镇的规模蔬菜基地,以葡萄、桃、冬枣为代表的林果基地,茶叶基地等基地面积均已达到万亩左右,规模比以往有了成倍的增加。规模的扩大不仅为我区农业产品带来了量的效益,而且带来了质的成果,目前,全区获无公害农产品产地认证已有61个,无公害农产品34个,绿色食品16个,有机食品5个,六合区农产品商品率不断提高,效益越来越好。
三是示范带动能力增强。丘陵山区农业综合开发高效农业基地项目的实施,为全区丘陵山区农业经济发展作出了示范,促进了农业内部的分工。**康宁农工贸公司在竹镇镇四合村租赁荒山种植2500亩冬枣、石榴、山核桃、板栗等果树。在发展基地种植的基础上,公司也积极扶持周围农民群众发展果树种植,无偿提供种苗,无偿提供先进的种植管理经验。在基地的带动下,去冬今春四合村周边有100多户农民种上了各类果树。竹镇镇驼子山优质桃基地是从2004年开始建设,在示范带动作用下,基地的面积进一步扩大,周围农民自发种植桃树的面积也在迅速增长,在不到3年的时间里,以驼子山为核心的优质桃种植面积扩大到近8000多亩。
四是农民收入增长显著。项目的实施最终落脚点在促进农民收入增长。随着项目的开工建设,项目区农民已从项目建设中看到了增收的希望。一方面土地租金不断提高,以竹镇镇为例,2004年开发东驼子山优质桃基地,土地年租金每亩只有50元,2005年增长到150元-200元,年随着项目的建设,竹镇镇河桥蔬菜基地的租金已增长到每亩年租金400元;另一方面,通过带动示范,农民自发调整农业种植业结构,常规低效农产品种植面积不断缩减,以果树、茶叶、蔬菜等为代表的高效农产品种植面积不断增加,农民收入也在逐步增长;第三方面,企业参与丘陵山区农业综合开发,农民不断从土地中走出来,在基地务工,成为农业工人,增加了农民来自非农业的收入。预计通过项目建设,项目区农民可增加收入500至2000元。
五是社会投资热情增长。在项目的带动下,全社会关心、支持丘陵山区农业综合开发的氛围已经形成,社会资本投农兴业的热情得到有效激发。**年,我区项目区共吸纳各类社会资金5600万元。丘陵山区独特的生态环境,已成为吸引投资者开发农业、发展农业旅游的新热土,我区将在不断加大丘陵山开发的基础上,加快发展休闲观光农业,逐步在六合丘陵地区形成春有花、夏有荫、秋有果、冬有青,集生产、经营、观光、休闲为一体的现代乡村旅游新区。:
4、国家级土地治理项目和市级特色经济林果基地项目验收。在4月28日、6月27日分别通过市级验收,总体评价:一是按计划完成项目建设任务和投资。项目投资已按计划完成,财政配套资金和项目镇自筹资金足额到位;二是部门配合密切,项目管理规范。开发与财政部门在项目监管过程中齐抓共管,按要求积极推行公示、监理、招投标和物资集中采购等项目管理机制,强化工程质量与数量管理;三是改善生产条件,优化产业结构。项目实施结合新农村建设,改善了农业生产条件,提高了农业综合生产能力。并积极引进“三资”培育优质稻米、苗木、经济林果等产业;四是资金管理严格,财务核算规范。执行财务“三专”制度,财政资金直拨,有效利用资金手段规范项目建设。
5、完善并整改验收中发现的问题。部分工程布局不尽合理且工程表面毛糙,一些建筑物、砂石路及农田林网规格型号未达到设计要求,项目档案不完整。根据发现的问题,已要求项目建设单位进行了整改,并趋于完善。
三、做好其他有关工作
一是及时完成本区有关工作的统计报表和农业综合开发统计月报、项目建设工程月报、农业开发招商引资季度报表等。
二是及时完成各类挡案管理和综合性文字材料、工作总结等。
三是强化农业综合开发宣传工作。反映我区农业综合开发建设、效益、招商引资、地方经济发展、新农村建设、促进农民增收,让公众了解开发,熟悉开发,积极支持开发,农业综合开发是一项民心工程、绩效工程,执政为民的理念在农业综合开发这个平台上得到了充分体现。