前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的以案促改整改措施主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
自开展以案促改专项工作以来,结合“两学一做”常态化制度化和“一岗双责”要求,对照典型案件,我认真查找剖析,更加清醒认识到“千里之堤溃于蚁穴”的深刻警示和推进全面从严治党、开展以案促改重要性和紧迫性,明确了努力方向和改进措施。
一、抓好案例剖析,增强思想免疫力。以案促改,关键在“案”,身边的案例更警示人,系统内部的案例更警醒人。坚持“四不放过”原则(即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过)深挖问题根源和案发规律,把握廉政风险防控重点,推进典型案件的警示作用,在自己心里真正筑起一道防腐防变的思想防线。
二、抓牢重点领域,搭起权力高压线。以案促改,目的在改。坚决做到“五个带头”(即带头剖析典型案件、带头查找岗位风险、带头制定整改措施、带头自我约束权力行使、带头整改突出问题),突出重点行业、关键环节,与打好脱贫攻坚等重点工作结合起来,紧盯群众身边的“微腐败”,真正把以案促改成果转化为促进全面从严治党、改革发展的强大动力。
一、指导思想
深入学习贯彻关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕督导组反馈的问题,坚持高位推动,整体推进,坚持举一反三、全面整改,以“不二过”精神坚决完成整改任务,确保扫黑除恶专项斗争取得全面胜利。
二、反馈的问题及整改任务分工
问题之一:分管领导和具体工作人员对扫黑除恶专项斗争认识肤浅。
整改措施:进一步提高分管领导和具体工作人员对扫黑除恶工作的思想认识,及时召开扫黑除恶专题会议,不断提高政治站位,研究解决在开展工作中存在的问题,深刻反思扫黑除恶专项斗争工作中存在的不足与短板,提高认识,推动整改工作全面落实到位。
整改时限:10月12日前完成
问题之二:扫黑除恶有关问题整改不彻底
整改措施:要结合反馈问题认真开展宣传工作自查,对第6工作组支出的问题进行再梳理、再排查,查漏补缺、补齐短板,确保问题整改不缺项、不漏项。
责任单位:市商务局
整改时限:10月12日前完成
问题之三:档案材料不规范
整改措施:要对本单位的档案管理情况进行全面细致梳理一遍,确保档案管理不出任何问题,做到各项材料即时齐全.要按照“六大类档案盒”进行装订,要有方案、总结、影像资料等相关材料,档案管理要规范细致,做到全面、流,并熟悉归档内容,达到档案管理易检索、易查阅
责任单位:市商务局
整改时限:10月15日前完成,并在以后工作中长期坚持
问题之四:专题民主生活会质量不高
整改措施:提高专题民主生活会质量,按照要求、按程序、有步骤、有计划地认真组织召开,按照要求将民主生活会的各项材料收集齐全。
责任单位:市商务局
整改时限:10月15日前完成,并在以后工作中长期坚持
问题之五:线索排查不够深入规范
整改措施:要进一步加大线索排查力度,严格落实涉黑涉恶线索核查、研判机制,发挥职能优势,科技优势和传统手段优势,充分依靠广大人民群众力量,进一步扩展线索来源渠道。
责任单位:市商务局
整改时限:10月12日前完成
三、工作要求
一要提高认识。要认真研究制定整改方案,细化具体措施,取切实可行方式方法,保质保量完成整改任务,位要认真开展自查自纠,举一反三,确保问题不反弹。
一、目标任务
坚持以科学发展观为指导,以煤矿事故隐患排查治理工作为主线,充分发挥煤矿专家技术支撑作用,全面实行和规范“煤矿专家查隐患执法检查促整改”工作制度,督促和帮助企业落实安全生产主体责任,排查整改安全隐患,杜绝生产安全违法违规行为,为煤矿安全监管工作提供重要技术保障,进一步建立煤矿安全生产长效机制,促进我市煤矿安全生产形势持续稳定好转。
二、工作措施
(一)建立煤炭行业专家库。
按照不同专业,从上级有关部门、大专院校、科研部门、企事业单位和社会上聘任具备条件的人员组成煤炭行业安全生产专家库,协助安全监管部门和煤炭企业,排查事故隐患,查处煤矿安全违法违规行为,为煤矿安全执法检查提供技术依据。
(二)专家的聘请条件。
1、具备煤炭及煤炭相关专业中级以上技术职称并从事专业技术工作10年以上;
2、熟悉掌握国家安全生产方面的法律法规、标准规范和所从事行业的专业知识,具有煤炭行业实践经验;
3、遵守职业道德,倡导安全文化,严格执行国家标准和行业标准,工作认真负责。
(三)专家职责和要求。专家要认真进行安全检查,如实反映煤炭企业安全生产中存在的问题和隐患,提出切实可行的整改意见和建议,帮助解决安全生产过程中存在的问题。安全检查不得走过场,不得弄虚作假,不得隐瞒真实情况。具体职责:
1、按时参加有关部门和企业组织的受重大隐患威胁(特别是水害)的矿井安全技术专家“会诊”活动,不定期对全市煤矿“一通三防、采掘、机电、运输、地测、防治水”等方面的较大隐患进行分析排查,提出整改方案、治理意见和监控防范措施。
2、按时参加行业监管部门每季度组织的安全大检查,查找隐患,提出整改措施和整改时限。
3、参与“春节、两会”等特殊时期、关键时段的安全生产大检查和停产验收工作;
4、参与煤矿生产安全事故应急救援工作。
(四)设立“专家查隐患”专项资金。市政府设立“专家查隐患”专项资金,各煤炭企业每年按照1元/吨煤(年核定生产规模)的比例进行提取缴纳,由煤炭行业监管部门负责管理,专库存放,专款使用,主要用于对煤矿事故隐患排查、安全检查和验收、应急救援、安全技术等方面的专家费,并对做出特殊贡献的专家进行表彰和奖励(具体标准参照上级有关规定和其他地区标准)。
三、工作要求
一、总体要求
(一)指导思想
以科学发展观为统领,以保障、服务和改善民生为目标,牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念,立足统筹推进民政事业发展,把科学发展观贯彻落实到民政事业发展和民政工作*展的各个领域和各个方面,提升民政队伍整体素质,使发展思路更加科学,发展方式更加优化,科学发展的体制机制更加完善,发展的成效更加显著,全力打造阳光民政、和谐民政和人民满意民政,加快推进民政事业发展,为全县经济社会发展及和谐*县建设作出积极贡献。
(二)目标任务
1.近期目标:以提高“三个群体”(困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体)生活保障水平为出发点,以推进基层民主政治建设和加速民政公共服务设施建设为着力点,以发挥民政在构建和谐社会中的基础作用为落脚点,保民生、促发展、促稳定、抓统筹,整体推进民政工作向前发展。
2.中长期目标:围绕解决民生和改善民生,重点健全完善城乡社会救助体系、基层民主政治和城乡社区建设体系、社会福利服务体系、优抚安置工作体系和社会组织管理服务体系,使困难群体、优抚群体和孤老孤残孤儿等特殊群体的基本生活权益和基层群众的民主政治权益得到有效保障,社会公共管理和福利服务水平明显提高;民政基础设施大为改善,人才队伍素质不断提高,制度体系更加健全,形成与全县经济社会发展相适应的民政事业发展新格局。
(三)基本原则
1.实事求是。坚持从实际出发,把整改落实工作与具体业务工作紧密结合,做到有什么整改什么,什么问题突出就下决心解决什么问题,力戒形式主义,以整改的实效来推动民政工作进一步发展。
2.统筹兼顾。坚持立足当前、着眼长远,做到既解决群众关心的具体民生问题,又解决体制机制问题;既注重县局机关工作的推进,又要注重乡镇(街道)民政工作发展,确保全区民政工作整体推进。
3.突出重点。始终把群众关心的涉及民生的切身利益问题放在整改的第一位,在整改过程中始终注意听取和吸收群众意见,把群众是否满意作为整改是否落实的重要标准。
4.持续推进。按照轻重缓急和难易程度,有计划分步骤地予以解决。对于具备一定条件能够在活动期间内解决的问题,提出明确的具体步骤和措施及责任人;对于需要一段时间才能解决的问题,要制订计划,明确责任目标和时限要求,努力加以解决。
(四)基本方法
整改落实方案是解决问题、完善制度的路线图,也是对群众的承诺书。要紧密结合实际,严格按照“四明确一承诺”(明确整改项目、明确整改目标和时限、明确整改措施、明确整改责任,承诺整改效果)的要求,把分析检查报告中提出的整改思路和措施具体化,把解决问题和完善制度机制工作的要求具体化,让整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。
1.明确整改落实项目。对前期征求到的意见、分析检查出来的突出问题以及需要建立和完善的制度进行全面分析和归类梳理,一项一项地列出来,建立整改台帐,做到底细清、情况明。
2.明确整改落实措施。围绕梳理出的整改落实项目,逐项研究分析,认真消化;按照解决问题和完善制度的轻重缓急和难易程度,分步实施,逐步完善。
3.明确整改落实责任目标。分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法、时限要求、责任人和效果,确保整改落实到位。
二、整改项目和措施
重点围绕城乡低保、优抚对象稳定、社区群众自治和群防群治、村务公*民主管理、殡葬管理等关系到困难群体、特殊群体切身利益的一些方面作出整改,并取得明显进展。
(一)近期整改任务及公*承诺事项
(1)整改项目:城区内居民小区非法治丧
整改措施:由民政局牵头,联合公安、工商、国土、林业等部门联动继续加大对城区非法治丧点的打击力度,巩固前期成果。同时,着力长治久安,加快城区治丧点的整改和完善,使城区文明治丧得到明显好转。
整改时限:2009年8月30日前完成整改。
责任领导:*;责任科室:殡馆所;具体责任人:*。
(2)整改项目:城乡低保公*公平公正
整改措施:加大低保宣传力度,实施城乡低保应保尽保、动态管理,城市低保全面实行听证制和票决制,打造“阳光低保”。加大核查力度,城乡低保今年内取消1000人,新审批低保8000人。
整改时限:2009年末完成。
责任领导:*;责任科室:低保科;具体责任人:*。
(3)整改项目:提高五保老人集中供养率
整改措施:加大乡镇(街道)敬老院改扩建力度,增加敬老院床位,五保老人集中供养率提高到40%。今年末每个敬老院落实专人管理,提高五保老人供养质量。
整改时限:2009年末完成。
责任领导:*;责任科室:低保科;具体责任人:*。
(4)整改项目:改变民间组织登记办法
整改措施:出台备案管理制度,降低登记门槛,加大民间组织培育力度,积极发展民间组织,并充分发挥其参与社会管理的作用。
整改时限:2009年8月30日前完成整改。
责任领导:*;责任科室:社会事务科;具体责任人:*。
(二)中长期整改任务
(1)整改项目:健全完善社会救助体系
整改措施:继续做好社会救助工作,对城乡低保坚持动态复查,实现应保尽保,并与劳动保障部门共同探索有劳动能力低保人员的就业安置工作;逐步提高保障标准,扩大保障范围。对我县城乡困难群众实施临时生活救助,落实救助资金,规范操作程序;对全县低保对象、五保户、低收入户、持证重残人员、特困职工以及因患大病造成生活特别困难的城乡居民实施医疗救助。
整改责任领导:*;责任科室:低保科;责任人:*。
(2)整改项目:健全完善灾害应急救援救助体系
整改措施:指导制定乡镇、村(社区)级《自然灾害应急处置预案》,创建5个农村减灾示范社区。根据预案做好各项救灾应急准备工作,不断加大救灾救济工作力度,加强救灾物资管理。努力*展慈善会各项工作,积极*展“慈善二日捐活动”,在宾馆等公共场所设立慈善捐赠箱,进一步规范慈善资金的使用和管理,提高慈善公信力。
整改责任领导:*;责任科室:救灾救济科;责任人:*。
(3)整改项目:加强城乡社区“群众自治、群防群治”工作
整改措施:进一步深化拓展“八步工作法”,以推进城乡社区居民自治为核心,以培育健全各类社区组织为基础,以提升完善社区管理服务功能为关键,以有效进行治安防控化解社区矛盾纠纷为重点,以丰富居民文化生活提升社区文明程度为支撑,建立健全“群众自治、群防群治”组织体系,深入*展“群众自治、群防群治”各项工作,积极探索建立城乡社区“群众自治、群防群治”新机制。努力实现社区平安和谐稳定,为*县“整体转型,提速发展”创造良好的社会环境。到2012年,城乡社区管理服务功能基本完善,“群众自治、群防群治”的机制普遍建立,初步实现“社区风险由群众预防,社区矛盾由群众化解”,社区文明程度普遍提升,全县60%的城乡社区达到和谐社区标准,社会总体和谐稳定。到2015年,城乡社区管理服务功能更加完善,“群众自治、群防群治”的机制更加健全,“社区风险由群众预防,社区矛盾由群众化解”收到明显成效,社区文明程度显著提升,全县80%的城乡社区达到和谐社区标准,社会转向法制严明。
整改责任领导:*;责任科室:基层政权科;责任人:*。
(4)整改项目:加快养老服务体系建设
整改措施:继续做好居家养老、日间照料服务工作,让更多老年人受益。做好敬老机构建设工作,全面完成农村敬老院新改扩建任务,2012年实现全县五保老人集中供养率50%以上;继续加强对养老机构护理人员的培训工作,进一步提升服务水平;加强养老机构内部管理,确保农村“五保”及城镇“三无”对象的供养标准及供养资金有效落实,杜绝各类责任事故和安全事故的发生。
整改责任领导:*;责任科室:低保科;责任人:*。
(5)整改项目:拓宽优抚安置双拥领域
整改措施:进一步加大优抚安置工作力度,继续把解决重点优抚对象“三难”问题作为优抚工作重点,不断加大复员士官及退役士兵的免费培训力度,不断提高双拥工作水平,促进军民团结和谐。积极参与2009年市级双拥模范城(县)的争创活动,力争“四连冠”。进一步做好复员退伍军人的稳定工作。
整改责任领导:*;责任科室:优抚安置科;责任人:*。
(6)整改项目:推进殡葬管理与服务
整改措施:认真贯彻重庆市《殡葬管理条例》,推进殡葬管理规范化建设。推进殡葬执法,提高火化率。引导群众倡导厚养薄葬、文明节俭的殡葬方式,制止私埋乱葬;做好公益墓地的管理工作,严格墓穴面积,坚决杜绝大墓、豪华墓;加强殡葬设施建设,完善殡仪馆移民搬迁进场道路和馆内环境配套工程;加大城区治葬秩序管理,规范治丧行为。
整改责任领导:*;责任科室:殡馆所;具体责任人:*。
(7)整改项目:推进婚姻登记管理体制改革
整改措施:建立符合*县实际的婚姻登记管理体制和运行机制,重新设置婚姻登记站点,全县拟设立*县民政局婚姻登记处,下设大进婚姻登记站、敦好婚姻登记站、中和婚姻登记站、岳溪婚姻登记站,共5个婚姻登记站点,杜绝婚姻登记站点违规操作。
整改责任领导:*;责任科室:社会事务科;责任人:*。
三、围绕推动科学发展,完善体制机制建设
进一步健全完善各项运行机制,实现工作方式向制度性、常规性转变,促进民政工作走上规范化、科学化发展轨道。
(一)创新完善民政工作领导协调机制。围绕“政府主导、部门协作、社会参与”的民政工作机制,主动当好党委、政府的参谋,争取党委、政府把民政工作纳入当地国民经济发展规划和重要议事日程,县委常委会、县政府常务会、县长办公会及时研究解决民政事业发展中的重大问题,形成领导抓民政,民政抓领导的联动格局。树立“大社会”、“大民政”理念,注重整合力量和资源,积极主动争取各部门和全社会理解民政、关心民政、支持民政的良好氛围,为民政事业发展创造了良好的外部环境,促进民政事业的快速发展。
责任领导:*责任科室:办公室
(二)创新完善资金投入机制。建立财政投入、民政自身积累、社会资本参与的多元化资金投入机制,夯实民政事业发展基础。积极拓宽筹资渠道,加大对口支援资金争取力度,增强民政救助能力和实力,推进民政事业发展。
责任领导:*责任科室:办公室
(三)创新完善民政干部队伍建设机制。加强民政干部队伍建设,通过新建参公机构,加大公招力度,注意把素质好、有爱心、有责任心、年富力强的干部选配到民政岗位上来,逐步改善局机关干部队伍年龄结构,提高整体素质。加大对年轻干部的培养和使用力度,加强民政干部学习培训,强化廉洁自律意识,努力建设一支政治素质高、政策业务精、工作能力强、勤政廉洁的干部队伍。实施公务员定期交流轮岗制度,提高民政系统全员工作积极性和竞技水平,为推动我县经济社会转型提速发展做出民政人应有的贡献。
责任领导:*责任科室:办公室
(四)创新完善统筹城乡的民政事业发展机制。大力加强乡镇(街道)民政办公室规范化建设,全县乡镇民政办公室建设按照“三有”、“三统一”、“三落实”的模式,着力在推进规范化、制度化建设上下功夫,逐步实现干部队伍专业化、硬件设施现代化、民政工作制度化、业务管理科学化。规范乡镇民政办的服务行为,提高服务质量,实施“代办制”、“服务承诺制”和便民“五项措施”,切实为困难群众服务。拓展和延伸民政工作职能和村(社区)民政工作网络,在部分村(社区)设立村级民政工作服务站,配备村级民政专干,搭建为民服务平台,创新为民服务方式,拓宽为民服务网络,使困难群众的疾苦在第一时间得到反馈,党和政府的惠民政策在第一时间得到落实,困难群众得到了及时有效救助。
责任领导:*责任科室:办公室
(五)创新完善民政工作综合评价机制。争取党委政府把民政工作纳入政府目标责任制考核范围,进一步完善民政工作综合目标评价内容和考核指标体系,提高民政工作竞争态势,推进民政事业健康发展。
责任领导:*责任科室:办公室
四、保障措施
(一)认真落实责任。党组书记、局长对整改落实的各项工作负总责;分管领导为第一责任人,有关科室(单位)负责人为直接责任人。领导班子成员结合分工,抓好整改工作的组织推进和督促落实。领导干部要以身作则,率先垂范,带头整改落实,为全体党员干部作出表率。各责任科室要进一步强化责任意识和协作意识,切实承担起整改责任,明确责任内容、办结时限和办理要求,并定期向分管领导报告解决问题的进展情况。要明确落实整改措施的组织责任、领导责任,细化分解任务,扎扎实实抓好职责范围内具体问题的解决,确保整改取得实效。
一、民主评议政风行风工作情况
(一)领导重视,组织健全。县委、县政府高度重视民主评议行风工作,成立了以副县长为组长,县监察局长为副组长,县纪工委、人口和计划生育局、县招商引资局、县畜牧局等单位有关负责人为成员的民主评议行风工作领导小组,领导小组下设办公室(设在县监察局)。负责督促县直各部门纠正本部门存在的行风问题。两个重点评议系统也相应的成立了领导小组。县纠风办下发了《关于印发20**年全县民主评议政风行风工作实施意见的通知》,着力解决发生在老百姓身边且严重损害群众切身利益的问题,切实提高办事效率和依法行政水平,严格遵循职业道德,推动创建文明行业活动的深入开展,为改善和优化投资环境,全面建设小康社会服务。
(二)创新举措,搭建平台。今年,我县民主评议行风工作结合深入学习实践科学发展观活动来开展,各参评单位先对自身行风建设情况进行自我评议,写出自评报告,县纠风办组成评议组深入被评议部门检查督促。为让群众关注行风,群众参与纠风,干部转变作风,使行风评议深入千家万户,县三个重点行风评议单位均开展了面对面的评议,广泛征求群众意见,县畜牧系统收到群众方面意见建议共4条,县政务服务中心收到意见和建议2条,县人口和计划生育系统收到群众意见建议共条,三个单位都对收集到的意见建议进行了分析,制定了整改和限期督办措施,使群众反映的问题件件有着落,事事有回音。通过面对面评议这一反映民情、民风、民意的平台。使被评系统各单位负责人直接面对广大群众,主动接受他们的评价和监督,调动群众参与行风评议的积极性,拉近行风评议与人民群众的距离,促进政府职能部门转变作风、接受监督,在党委、政府和群众之间架起一座沟通的桥梁,着力解决发生在老百姓身边、群众关心的热点难点问题。
(三)以评促纠、纠建并举。我县将行风评议以开展“树立行业新风、优化发展环境”为主题,与深入学习科学发展观活动相结合,在广泛座谈、问卷调查等调研工作的基础上,结合县情实际,将县畜牧系统、县政务服务中心纳入今年行风评议的重点,县纠风办按照省、市要求制定出工作计划,并分阶段进行监督检查。为确保评议质量和效果,明确对本年度被评为不合格的部门,将被列为纠风重点整改单位;经评议问题较多的单位,将列为明年行风评议的重点。评议结果作为目标考核精神文明建设评先创优的评比条件,并纳入党风廉政建设责任制目标考核。评议单位紧紧围绕效能建设,重点在提高依法行政水平、增强服务意识、改善服务质量、优化服务环境,提高职业道德等方面开展行风评议。被评单位通过民主评议促进行风建设,完善职业道德规范,认真纠正存在行业作风等人民群众反映强烈的问题,切实提高办事效率和依法行政水平,提高了服务质量和职业道德。同时,加强规章制度建设,力求达到“以评促纠、以评促建、纠建并举、务求实效”的目的。
(四)分段实施,深化评议。为使行风评议工作有计划、有步骤的进行,今年的评议工作共分为动员准备、自查自纠和调查评议、制定整改措施和总结表彰三个阶段。时间从6月份开始至11月结束。每阶段都分别明确了县纠风办、被评议单位、民主评议代表组的工作内容,提出了具体的工作目标和要求。采取内部评议与外部评议相结合的办法,在自查自评基础上,被评单位分别从社会各聘请行风评议代表,组成评议代表小组,深入到评议对象基层窗口单位进行调查研究、明查暗访、走访群众、召开座谈会,并及时将意见和建议向被评单位反馈。通过征求意见表梳理归纳,三个重点被评系统共聘请评议代表12名,组成3个评议组,参评人数296人;走访群众59人次;共发放问卷调查表份;召开座谈会6次,座谈人数296人;向被评单位指出问题8个;提出整改意见9条;综合满意率97。受理问题1个,解决群众反映问题1个,办结率100。通过评议单位积极配合,认真整改,评议代表的辛勤工作和社会各界广泛参与和支持,我县行评工作不断深入,进一步提高了依法行政,依法办事的能力,切实转变工作作风,真正做到热情服务、文明执法,纠正了一些部门和行业的不正之风,解决了一些群众反映的“热点”“难点”问题,达到了纠建并举、标本兼治的目的。
二、重点评议单位评议情况
(一)县畜牧系统评议情况
发出民主评议正征求意见表122份,回收119份,回收率97.5,评议小组和评议代采取问卷调查、走访群众、单位座谈、面对面评议等形式,对县畜牧系统行风建设的情况进行了广泛深入的调研,群众对畜牧系统在行风建设方面取得的成绩进行了充分肯定,同时也提出意见和建议共4条,整改措施3条。主要存在的问题是掌握理论不够全面、宣传培训工作力度不够、争取畜牧推广项目满足不了全县畜牧产业发展需求。整改措施是强化干部职工理论素质、加强培训宣传力度、搞好科技推广项目。
针对反馈和自查自纠得出的意见和建议,县畜牧系统制定出了切实可行的整改措施,逐条进行整改。在整改和总结阶段,畜牧系统聘请行风评议代表,按照畜牧系统行业作风建设测评方案,对畜牧系统的行业作风建设进行了评分,通过民主测评和考核测评,综合满意率为93。
(二)县政务服务中心评议情况
发出民主评议正征求意见表17份,回收17份,回收率100,评议小组和评议代表深入各单位及社会各界,对被评单位行风建设情况采取听、看、问、访、议等方式开展了广泛的深入调查,听取群众意见,群众对我县政务服务中心在行风建设方面取得的成绩进行了肯定,同时也提出意见和建议共2条。主要存在的问题是深入基层调研力度不够、对招商局和便民服务中心的职能、职责和重点工作引资宣传培训工作力度不够、业务学习不够精、不够深,服务态度和服务质量有待于进一步提高。整改措施是加强调研,搞好服务,加强宣传培训力度,增强评议影响力、加强业务学习。针对群众反映和自查自纠得出的意见和建议,卫生系统制定了整改措施,并逐条进行整改。在整改和总结阶段,卫生系统评议代表按照卫生系统行业作风建设测评方案,对县卫生系统进行了评分,通过民主测评和考核测评,综合满意率为100。
(三)县人口和计划生育局整改情况
认真围绕上年行风评议中提出的整改措施开展工作,通过测评,综合满意率达92.6。主要存在的问题是、机关作风还需进一步加强。整改措施是完善行风评议长效机制、加强制度建设、树立为民服务的宗旨意识。
通过征求意见表梳理归纳,今年重点对3个部门单位进行了民主评议,聘请评议代表
12名,组成3个评议组;走访群众59人次;召开座谈会6次,座谈人数296人;走访群众59人;参评人数296人,向被评单位指出问题8个;提出整改意见9条,综合满意率97。受理问题1个,解决群众反映问题1个,办结率100。通过评议单位积极配合,认真整改,评议代表的辛勤工作和社会各界广泛参与和支持,我县行评工作不断深入,进一步提高了依法行政,依法办事的能力,切实转变工作作风,真正做到热情服务、文明执法,纠正了一些部门和行业的不正之风,解决了一些群众反映的“热点”“难点”问题,达到了纠建并举、标本兼治的目的。
三、取得的经验和努力方向
1、领导重视、机构健全,认真制定工作方案,使行业作风建设工作方向明确、目标具体,为扎实开展民主评议行风工作提供保证。
2、通过开展民主评议行业作风,使广大干部职工充分认识到行风建设的重要性,牢固树立了“群众利益无小事”和勤政为民的意识,提高了依法行政水评,切实转变了工作作风。
3、将行风评议工作与机关政务公开、效能建设工作有机地结合起来,建立健全规章制度,完善各项措施,使各项工作切实做到“依法严格化、程序分开化、行为规范化”,提高了工作效率,真正使行风建设工作“看得见、摸得着、有成效”。
一、指导思想
深入学习贯彻“小厕所,大民生”的重要指示批示精神,按照上级部署要求,坚持问题导向、目标导向、结果导向和群众满意,聚焦突出问题,全面整改农村改厕后不好用、不能用的问题;查找问题根源、精准制定方案、落实整改责任、完成整改目标,力戒形式主义、;坚持以整改促工作,切实抓好农村改厕,把好事办好,实事办实,不断增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、工作目标
对全镇2017-2019年实施的农村户改厕、历年来美丽乡村中心实施的农村户改厕以及公厕进行全面排查,对存在的问题进行全面整改,着力解决我镇农村改厕中存在的突出问题,达到群众能用、管用、愿用的总体目标。
三、工作内容
(一)全面排查问题。各村要在前期排查的基础上,对全镇改厕户进行全面科学排查,做到不落一户、不落一项,切实把厕屋、通水、化粪池、装备设施等存在的问题以及“张冠李戴”现象找全、找准,不留死角。
(二)全面落实整改。对发现的问题要认真梳理汇总,聚焦群众不能用、不管用、不愿用、不满意的问题,对照建设规范和技术要求,坚持质量第一、群众满意为原则,从实际出发,研究制定切实有效的整改措施,做到有什么问题解决什么问题,一户一策,逐户、逐项全覆盖进行整改。
四、时间安排
坚持问题排查和整改落实同步推进,一般问题要做到立行立改,较复杂的问题要在5月中旬全部完成;5月底镇将牵头组织相关人员对整改工作进行全面验收。
五、完善相关资料
1、建立台账:各村要建立所辖范围内所有厕所的排查台账。
2、建立整改清单:各村要建立所辖范围内所有厕所的整改“四项清单”,要明确整改完成期限。
六、保证措施
(一)加强组织领导
农村改厕整改工作镇政府为牵头单位,村委会为责任单位,村书记、主任为整改工作第一责任人,负责本村问题厕所整改及初验工作。
(二)强化督查调度
镇对问题厕所整改工作将不定期开展督查。对整改工作不力、被动应付的村及时作出通报。
二、,真抓实干,以行动来评议。评议,又是。迎议工作和正在的学习科学发展观阶段学教活动紧密起来。查找自身在工作作风、思想作风、纪律作风、岗位职责、依法行政等的和差距。把服务质量和工作、科学发展观的着眼点和落脚点、、保红线、强服务、惠民生等三个的问题,自身的政治和理论素养,工作的前瞻性和性,依法办事,依法行政,从而服务,地团结,当好的公仆。要年初县国土资源局的工作和镇党委、的工作任务,对照国土资源工作,把评议与工作起来,着重二次土地调查、次土地总体规划修编、土地执法巡查、土地纠纷调处等难点工作,评议工作与转变职能起来,以建设服务型窗口为,发展意识、服务意识,决策的科学性,办事的规范性、透明度,职能的转变、作风的改进。要扣紧评议内容,把的精神面貌和工作作风体现在实实在在的行动中,体现在工作人员的一言一行上,体现在服务保增长、保发展、保红线、保稳定的本领上,让代表们在评议中看到的进步,让对的工作满意。
三、虚心意见,整改。评议的目的是改进作风、工作,服务经济的和依法行政的能力。为此,要评议工作,地自查自纠,、客观、公正地总结工作成败得失,是要注重自我反思,自我剖析,摆问题,找原因,挖根源,定措施;要敢于正视工作中的问题,虚心的批评和意见,人大代表的批评和建议,我所将,整改,少强调客观原因,多找主观,将在整改过程中责任、责任人、整改措施、整改时限“四”。属于的问题要到、到个人,整改要求;整改;属于共性的问题要剖清根源,查出原因,整改措施,制订整改方案,整改。整改工作不走过场、不流于,实效。整改结果人大代表和的检验。
四、务求实效,长效机制。将整改工作落到实处。人大评议,将力争在几个:在解决反映强烈的国土资源管理上的热点和难点问题上;在国土资源队伍整体素质上有;地把国土资源管理工作融入到经济社会发展和的需求中去,在“保发展、保红线、保稳定”和工作上有;在依法行政和规范执法的上有;力争在文明服务、优质服务、服务上有。并要暴露的性问题和整改情况,长效机制,从而评议工作工作、发展,实实在在的。
坚持一定原则。思想自觉是行动自觉的前提,认识到位是实践到位的基础。检查工作中,审计人员坚守廉洁自律、队伍形象、团队合作、质量效率、成本效益等方面的工作原则,充分尊重被查单位,高度重视沟通交流,坚守纪律、客观公正,检查结果达到了检查组、被查单位和**的多方满意。
发现一批问题。检查前认真制定方案,做好审前调查,规范审计流程、明确审计重点,统一检查程序和方法,端正工作态度、严守工作纪律,对发现问题做到事实清楚、定性准确、证据确凿,坚持工作时间服从审计质量的原则,做到审计重点全覆盖,重要问题应发现尽发现。
堵塞一批漏洞。针对被查单位经营管理工作中存在的问题,检查组认真分析问题症结及制度流程漏洞,做好与被查单位的沟通交流,提出完善制度漏洞的措施和建议,督促被查单位完善制度流程,认真整改,达到了现场检查一次,发现一批问题,完善一些制度,堵塞一批漏洞的目的。
狠抓一批典型。检查发现问题性质有轻有重,抓好整改工作对加强经营管理,强化员工合规意识发挥着重要作用。检查工作中,审计人员对重点问题重点剖析,树立一批反面典型,并一抓到底,要求被查单位检查结束前落实整改措施,该赔偿的坚决赔偿,该处理的坚决处理,该移送的坚决移送,并及时通报被查单位全辖,起到了处理一人,震慑全辖的良好效果,对促进员工合法合规,切实执行制度起到了不可替代的作用。
创新一些方法。每项检查工作结束后认真总结现场检查经验教训,认真学习审计专业理论和相关业务知识,积极参加**组织的各种培训,相互之间进行经验交流,不断创新审计工作方法。近年来,一些新的审计工作方法的运用,降低了审计成本,提高了审计效率,取得了意想不到的效果,先后总结推出了审计检查的“审计管理法”、“动手点灯论”、“网络交流会”等新的工作方法。
提出一些建议。每次检查中发现制度、流程薄弱环节,都会与被查单位及时沟通,认真听取被查单位意见,对一些重大问题要求被查单位尽快完善制度流程,堵塞漏洞、防范风险。检查结束后认真分析检查发现问题,对普遍问题向**提出完善制度、改进流程、加强管理的建议,对仅涉及被查单位的,针对被查单位提出加强经营管理的整改建议。
为认真学习贯彻十七大会议精神,全面落实科学发展观,深入推进机关效能建设,不断改进机关工作作风,正确履行职责,提高工作效率。根据区工委、管委要求,利用一个月时间在本单位开展一次效能建设学习教育活动,为搞好此次活动,结合工作实际,制定本方案。
一、指导思想
开展效能建设学习教育活动月的指导思想是:以十七大精神为指导,按照立党为公、执政为民的要求,紧紧围绕“高效、务实、便民”这一主题,通过系统学习法律法规、文件规定,认真开展查执行规定,促政令畅通;查办事拖拉,促优质高效;查作风浮飘,促求真务实;查扯皮刁难,促优质服务活动,切实解决机关效能建设中存在的突出问题,真正形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制,为高新区全面发展提供优良的经济社会发展环境。
二、活动目标
开展机关效能建设,一是提高机关工作人员的整体素质;二是进一步规范机关行为,改进工作作风;三是做深做实各项工作,在认真解决社会关注、群众关心的热点难点问题上有新突破;四是在服务质量和办事效率上有新改进,使群众满意度有新提升;五是不断完善行政程序制度,规范行政执法行为;六是求真务实,着眼本职工作,发扬拼搏、进取意识,以高度的责任感和使命感投入到工作中,圆满完成今年各项工作目标。
三、活动对象、学习内容及学习方法
学习教育活动对象:部机关全体工作人员。
学习内容:《公务员法》、《行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》等法律法规和区《关于加强机关效能建设工作的安排意见》、《影响机关效能、损害发展环境责任追究办法》以及相应的工作制度、工作纪律等制度规定。
学习方法:采用学习理论与改进作风相结合,集中学习与分散自学相结合,肯定成绩与查找问题相结合,集中教育与建立长效机制相结合,上下联动、内外互动的形式。
四、方法步骤
第一阶段:学习动员阶段(11月15日-25日)。认真落实工委会议精神,把学习教育活动作为当前一项重要工作来抓。一是成立以马吉辰部长为组长的效能建设学习教育活动月领导小组。二是办公室制定效能建设学习教育活动月安排方案和学习计划,每人结合学习计划做好学习笔记。三是召开效能建设学习教育活动月动员会,进行深入广泛宣传发动,使每个工作人员充分认识开展效能建设学习教育活动月的重要意义,做到思想到位、组织到位、措施到位,真正把教育活动落实好。
第二阶段:对照检查阶段(11月26日-12月5日)。结合实际,通过自身找、群众提,认真查找问题。1、对照岗位职责的要求,查找是否存在状态不佳、履职不勤、效率不高等问题。2、对照执政为民的要求,查找是否存在服务不优、作风不实、办事不公等问题3、对照依法行政的要求,查找是否存在有法不依、执法不严、行为不当等问题。4、对照廉洁从政的要求,查找是否存在有令不行、有禁不止、为政不廉等问题。5、对照工作纪律的要求,查找是否存在上班迟到早退、工作时间擅离职守、干私活、玩电脑游戏、聊闲天、炒股票、中午非公务饮酒、饮醉酒等问题。6、对照规章制度的要求,查找是否存在着装不规范、举止不文明、环境不整洁等问题。要深刻剖析思想根源,坚持存在什么问题就查找纠正什么问题,什么问题突出就专题纠正什么问题,尤其要注重纠正解决影响改革发展和社会稳定大局、人民群众关注、基层反映强烈涉及效能方面的问题。此阶段每个人都要针对以上六个方面存在的问题剖析思想根源,写出纠正措施书面报领导小组。