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纠风工作要点精选(九篇)

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纠风工作要点

第1篇:纠风工作要点范文

1、高度重视党风廉政建设工作

各有关部门及时认真学习南陵县人民政府办公室关于转发县政府纠风办年全县纠正不正之风工作要点的通知,深刻领会加强党风廉政建设的重要性,紧紧围绕县委、县政府为全县经济社会健康快速发展所制定的各项政策和措施,针对各部门的职能职责要求,总结成绩,寻找存在问题,不足之处和差距,切合治乱纠风的要点、难点和热点问题,强化热忱为企业服务,为经济建设服务的思想。

2、进一步清理对企业乱摊乱收行为

各有关部门进一步清理并废除对企业乱收费、乱罚款、乱摊派的收费项目。严格按照国家规定的收费项目收取费用,未经政府批准的收费项目坚决不收,并严格执行物价部门核准的标准收费。工商、税务部门对社会上一些冒充及无序过份推销报刊、杂志等情况,都早早告知企业,一律杜绝征订。

3、热忱服务切实减轻企业负担

县经济开发区内企业现有近200多家,每户企业从洽谈到签约、建设、投产,涉及办理证照有10余种。今年以来,经信委(企业服务局)配合开发区经济发展局为企业办理营业执照、代码证、国地税证、“两证一书”、土地证、房产证、生产许可证、消防合格证等达280多本。全县对来陵投资新入户企业实行“零收费”政策。税务部门严格执行国家规定的免收费用、免收对象,如对下岗再就业、大学生就业、残疾人就业、退役军人就业等税务登记办证免费。工商部门为促进地方经济发展,特别是对招商引资来陵投资的企业,给予按规定的减免,截止月底,已为他们减免登记费30多万元,切实减轻了企业负担,改善了投资环境。

4、认真开展涉企和行业协会检查

第2篇:纠风工作要点范文

一、高标准、严要求,努力创建文明单位。

今年初,我院将面临省级文明单位复审和验收,为保持这一殊荣,我们按照省级文明单位的标准和要求高起点,高标准、高质量开展了创建工作。并与医院管理年活动有机结合在精神文明建设、医德医风、医护质量、优质服务以及医院科学化管理等诸多方面进行了有益的探索和偿试,取得了明显的效果,1—4月份,门诊和住院人次同比保持了18%的增长率。医护质量亦有明显改善,医疗纠纷大幅减少,病人满意度在问卷调查中亦呈上升趋势。各项指标均达到或超过即定目标,并被市卫生局评为诚信医院和市卫生先进单位。

二、强化科学化管理,坚持从严治院。

为把10年工作做好,我们在年初即制订和出台了《2010年工作要点》,要点内容包括指导思想、总体目标、工作重点以及保障措施。并把各项指标量化、细化。医务科和护理部出台了如何提高和改善医疗质量和护理质量的工作规划,出台并实施了院长行政查房制度。每周一次的院长行政查房从科室管理、医护质量、后勤保障、劳动纪律、环境卫生、医德医风、收费标准、病历书写等方面全面检查,听取意见,现场答疑,即时解决。实施以来,效果显著,弥补了许多管理漏洞,促进了医护质量和科室行政管理的提高。为使医药纠风工作落到实处,我们进行了双十双排序的先期筹备和试点工作,在合理用药和降低医药费用上起到了积极促进的效果。

三、浓厚学术氛围,提高全员整体素质。

2010年是我院的学习学术年,为提高全院医务人员的业务技术水平,我们重新修订了岗前培训和再职教育方案和计划,医务科、护理部、院办室根据各类业务技术人员的不同状况,有的放矢、针对性的制定了教学大钢和培训教材,做到了周有计划、月有考核,而且考核、考评结果与工资奖金挂钩。我们进一步完善和规范了首诊负责制、院前急救流程、急危症会诊制度以及病历讨论、病案分析、病历规范性书写等规章制度,并加大了检查监督力度,做到了有章可循,有制可守,奖惩到位,职责分明。

四、五月份工作安排

根据工作要点,今年五月份,我们将在以下方面开展工作:

1、继续深入开展医院管理年活动,按照《河北省医院管理年评价细则》逐条逐项规范和落实。

2、努力做好省文明办对我院省级文明单位的评审和验收工作,力争一次达标,保持荣誉。

3、加大双十双排序工作的全面推广和落实,切实减轻患者负担。

4、加大内部管理,增收节支,重点治理“跑、冒、滴、漏”现象,严格收费标准和程序,降低医疗成本。

5、继续加强行风建设和医德医风建设,抓好各项制度的落实,严格规范医疗行为。

6、进一步落实医疗和财产安全责任制和追究制,杜绝医疗差错事故的发生。

做好“5.12”护士节知识竞赛和文艺汇演的策划和开展活动,丰富职工业余生活,大力倡导先进医院文化。

第3篇:纠风工作要点范文

1、认真落实市纪委监察局关于廉洁过好“两节”的通知精神,制发了局廉洁过“两节”的通知,进一步明确对党员干部和局属单位廉洁过“两节”的具体要求。

2、接受市委考核组党风廉政建设工作检查,检查组对我局的工作表示满意。

3、制发了2006年系统党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分解。对全年的工作进行了整体规划,原创:同时明确了工作责任,将任务分解到相关部门。

4、组织机关各处室及局属单位负责人与分管领导、局党组书记签定了06年党风廉政建设目标责任状。

5、组织召开了局属单位2006年党风廉政建设工作会议,总结了2005年的工作,布署了2006年工作任务。

6、组织机关部分党员干部参加了“红船杯”学习知识问答竞赛活动。

7、参加了市纪委以《》和“八荣八耻”为主要内容的征文活动。

8、组织评选市直机关及局“党风廉政建设先进集体”和“党风廉政建设先进个人”。

9、完成上级交办的各项工作任务,上报各种材料54份。

二、纠风工作

1、制发了2006年“端正政风行风优化经济发展环境”最佳最差单位评选活动方案。

2、对局系统窗口单位落实各项制度情况进行了检查。

3、召开了部分服务对象座谈会,征求对我局工作的意见和建议。

4、组织人员参加省、市“环境与行风热线”直播节目。

5、与837新闻台继续联办环保行风热线专题节目,组织8个区环保局主要负责人到直播间介绍行风建设工作的做法和便民服务措施,现场受理听众朋友的咨询、投诉和举报问题件。

6、开辟了政风、行风投诉举报接待日,每周二全天接待来人来访,从4月25日至今共接待来信来访6件。

7、对局系统落实办理事项监督评价制度的情况进行了检查,并进行了季度通报。

8、牵头组织局系统“服务年”活动,原创:上报了活动方案及工作信息材料7份,组织相关人员参加了广场咨询日活动。

9、向相关的委办局发党风廉政建设和政风行风建设征求意见函29封。

三、监督检查

1、对局属单位廉洁过“两节”的情况进行了检查。

2、对局系统开展各项评比活动情况进行了摸底调查。

3、对局属单位干部选拔任用工作情况进行了问卷调查。

4、对局属单位党风廉政建设目标责任状落实情况进行了检查。

5、对局属单位落实“八项制度”等情况进行了检查。

6、对局系统“公款外出学习、考察、培训、调研”进行了一次摸底调查。

四、案件

处理群众来信来访来电15件,其中上级转办1件。

五、其它

1、参加对局属单位班子及班子成员的考核工作

2、参加机关处级干部的竞争上岗工作

3、参加松北分局、尾气中心、固废中心、监察支队、洁净煤管理中心中层干部的选拔作用工作。

4、参加2005年度工作责任目标迎检工作

5、对全局“促进非公有制经济发展”的措施及细则进行了汇总,上报我局贯彻落实“全市关于促进非公有制经济发展工作会议”的情况。

第4篇:纠风工作要点范文

我们结合深化医药卫生体系改革和创先争优活动,以人为本,以病人为中心,以群众满意为出发点和落脚点,着力提升医疗服务水平,持续改进医疗质量,大力弘扬高尚医德,加强行业作风建设,进一步解决医疗卫生服务和行业作风中存在的突出问题。结合我院实际深入开展民生工程,在月底完成农村适龄妇女宫颈癌筛查1755名,完成50岁以上人口健康体检6000名,从而保障人民群众健康权益,推动医改顺利进行,促进社会和谐。

(一)改善服务态度,优化服务流程,不段提升服务水平,努力做到“服务好”。

1、优化医院门诊环境和流程。为贯彻落实《关于进一步改善医疗机构医疗服务管理工作的通知》(卫医政发12号)和《年全区医疗管理工作要点》,将改善人民群众看病就医感受作为加强医疗服务工作的创新点和突破点。实行窗口工作人员提前十分钟挂牌上岗、取药等情况一般不超过5分钟。加强门诊服务窗口和诊室弹性排班;实行窗口、出院、电话、入户等多种预约方式,方便患者检查,力争做到随到随查;全面推行检验检查报告及时发放制度,在确保患者隐私的前提下,合理安排节假日门急诊和住院医疗服务,完善医院标识和就诊流程引导系统;推进医院信息化建设,减少不必要的重复检查。

2、优化急救服务。完善院前急救,加强院前、院内急救医疗服务的协调配合,确保急救医疗服务无缝衔接。加强医院急诊科标准化、规范化建设,完善急诊绿色通道。对急危重症病人应先抢救、后结算,确保及时施治;根据急诊流量,合理调配急诊力量,适时配备急诊加强班。院内要组建24小时生命救援队,配备相应的抢救设施,及时救治危重患者。

3、改进住院服务。全面实施以合理配置护士人力、实行责任护士制度、规范提供分级护理和整体护理服务为核心的优质护理服务示范工程活动,要以“技能好、会沟通”为重点,尽快提升年轻护士技术操作能力和人性化服务水平。加强病区规范化建设,严格探视和陪护管理,为住院患者创造整洁、安宁的住院环境。推行住院服务中心化,为住院患者提供陪检等服务,方便住院患者。认真落实出院患者电话随访制度,出院患者一周内电话随访率应达到95%以上。

4、推行同级医疗机构检查、检验结果互认。按照《卫生部办公厅关于加强医疗质量控制中心建设推进同级医疗机构检查结果互认工作的通知》(卫办医政发108号)要求,在加强医疗质量控制的基础上,大力推进同级医疗检查、检验结果互认工作,促进合理检查,降低患者就诊费用。

5深入开展“志愿服务在医院”活动。要尽快组建志愿者服务队,开展多种形式的志愿者服务,教育并引导患者养成健康的生活方式。

6、建立健全医疗纠纷调解机制和医疗责任保险制度,认真落实医疗投诉处理办法,严格执行首诉负责制,深入开展创建“平安医院”活动,构建和谐医患关系。

(二)加强质量管理,规范诊疗行为,持续改进医疗质量,努力做到“质量好”。

1、健全医疗质量管理与控制体系,提升医疗质量。依法加强执业准入和监管,严格落实首诊负责、三级医师查房、疑难病例讨论、危重患者抢救、会诊、术前讨论、死亡病例讨论、交接班等核心制度,严格落实《病例书写基本规范》和《手术安全核对制度》,规范病历书写和手术安全核对工作。强化医疗技术分类管理和手术分级管理,严格医疗技术临床应用能力、手术能力和权限审核,坚决查处违法违规开展医疗技术临床应用和越级手术现象。健全医疗质量控制网络,完善医疗质量管理与控制组织体系、制度和机制,及时、完整、如实、准确上报质控信息。加强重点科室、部门建设与管理,做到人员配备到位、设施设备配套、技术水平过硬、管理科学规范。继续强化临床专科能力建设和医务人员培训,加强医疗服务过程中重点环节、重点区域、重点人员管理,持续改进医疗质量。

2、严格规范诊疗服务行为,推进合理检查、合理用药、合理治疗。进一步落实“三合理”规范,坚持因病施治,重点落实抗生素合理使用指导原则和规范,加强对抗生素尤其是三线抗生素临床使用的检测。一类手术预防性抗生素使用率、抗生素联合使用率、三线抗生素使用率等指标保持在全区较低水平。继续开展医务人员“三基”抽考。认真落实临床路径、《临床技术操作规范》、《临床治疗指南》、《医疗机构药事管理规定》、《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》等规章、规范。大力推行临床路径和单病种付费,促进医疗质量管理向科学化、规范化、专业化、精细化发展。

3、加强医疗技术和大型设备临床应用管理,保证医疗质量安全和患者权益。切实加强医疗技术临床应用管理,按照《医疗技术临床应用管理办法》要求,建立严格的医疗技术准入和管理制度。

(三)加强医德医风教育,大力弘扬高尚医德,严肃行业纪律,努力做到“医德好”。

1、继续加大医德医风教育力度。要坚持以正面教育为主,继续培养和树立一批先进典型,加大对医德高尚、医术精湛、敬业奉献先进典型的宣传,结合卫生行业特点,深入开展宗旨意识、职业道德和纪律法制教育,引导广大医务人员树立良好的医德医风。

2、贯彻落实医德医风制度规范。认真贯彻落实《年全区卫生系统党风廉政建设和纠风工作要点》(宁卫党发[]10号),坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,大力加强惩治和预防腐败体系建设,促进医药卫生体制改革顺利进行。建立医患沟通责任人制度,住院患者主要由责任医生、责任护士负责沟通,手术患者术前、术后由主刀医师沟通,门诊患者有接诊医师负责沟通。加强医德医风教育,落实医德医风考评、医师定期考核和不良行为记录等制度,加大医院巡查和违法违纪行为惩处力度,严肃执业纪律。

3、坚决杜绝医药购销和医疗服务中的不正之风,严肃行业纪律。

坚决杜绝吃、拿、卡、要、乱收费、收受或索要“红包”、收受回扣、商业贿赂等不良现象的发生。强化治理医药购销领域商业贿赂工作长效机制建设。加强经济管理,健全内控机制,严格统方权限和审批程序。

(四)深入开展行风评议,积极主动接受社会监督,努力做到“群众满意”。

1、要认真开展患者满意度调查和出院患者回访活动,征求意见和建议,有针对性地改进服务。

第5篇:纠风工作要点范文

一、提高认识,加强领导

治理水上“三乱”工作关系到农村的安定与稳定,关系到农渔民群众的切身利益,为加强领导,明确职责,把工作落到实处,区办成立水上“三乱”治理工作领导小组(以下简称领导小组),成员如下:

组长区海洋与渔业办公室主任

副组长:区海洋与渔业办公室副主任

黄石镇副镇长

区(北高)服务队副队长

区海洋与渔业执法大队大队长

成员:办全体工作人员、各镇(街)海渔(水技)站负责人

各镇(街)海渔(水技)站、办属各单位要充分认识治理“三乱”工作的重要性,把治理水上“三乱”工作作为实践“三个代表”的重要工作来抓。一是要加强治理水上“三乱”工作的组织协调,成立工作领导小组。二是要把治理水上“三乱”工作作为行业纠风的重要内容,列入本单位目标管理责任制。三是要将治理水上“三乱”与日常行政管理监督工作紧密结合起来,加强治理水上“三乱”工作的监督检查,完善工作机制。同时要积极加强与海事、交通、边防等相关部门的联系,增强治理水上“三乱”的力度,以防止和杜绝海洋与渔业水上“三乱”违法行为的发生。

二、严格执行各项规章制度,加强海洋与渔业执法和收费管理

⒈继续深化行政审批制度改革。要按照中华人民共和国行政许可法》的要求,认真开展海洋与渔业行政许可规定的清理。对不符合行政许可规定的许可项目应当予以修改或废止。对需要保留的行政许可审批项目,应当按照效能和便民的原则,将审批事项的依据、条件、程序、期限以及需要提交的材料目录、申请书示范文本等在审批窗口予以公示,并实行一个窗口办证。

⒉严格执行收费管理制度。要将所涉及的行政事业性收费项目、收费标准和收费依据等在办公场所进行公布,并使用国家和省财政部门统一印制或监制的收费票据。依法执行“收支两条线”的规定,不得向渔民摊派或违法收取任何费用。

⒊规范海洋与渔业执法行为。要严格按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的要求,严格依法行政。执法人员执行公务时必须依法着装,出示执法证件。海洋与渔业行政处罚案件的办理,应当依法实行立案、调查、告知、听证、决定等处罚程序。

三、进一步建立健全监督机制,坚决查处水上“三乱”行为

进一步建立和完善执法监督机制,积极组织开展海洋与渔业行政执法检查,并建立和完善规范性文件备案制度、渔业法律、法规和规章实施情况报告制度、重大行政处罚决定备案制度、渔业行政执法证件管理等制度,及时发现和纠正执法工作中存在问题。各镇(街)海渔(水技)站、办属各单位在强化内部监督的同时要注重发挥社会监督的作用。一是发挥媒体舆论监督作用。对文明执法的典型要进行广泛的宣传,对存在突出的“三乱”问题要勇于“曝光”,促进治理工作开展。二是发挥社会公众监督作用。聘请行风政风监督员,及时加强与他们的联络和沟通,认真收集处理监督员反映的问题。三是要公开举报方式。认真处理群众举报和件,及时将进展情况和查办结果向举报人反馈。各镇(街)海渔(水技)站、办属各单位要设立水上“三乱”举报电话。

领导小组将结合日常执法巡查、民主评议、政风行风等工作定期、不定期的进行明察暗访,调查并及时处理发生“三乱”的情况,对不依法行政,损害渔民群众利益,发生“三乱”的部门和人员,严格执行责任追究制度,按照法律法规和纪律规定进行严肃处理,对性质严重的水上“三乱”问题,要依法追究领导责任。

第6篇:纠风工作要点范文

加快农村卫生三级网建设

今年上半年,我局加快推进农村卫生服务体系建设。一是积极做好申请中央财政资助项目工作。今年3月初,召开了全市卫生局长工作会议,专门研究部署加快乡镇卫生院建设工作。在3月底,举办一期“全市乡镇卫生院省级财政补助申请材料撰写学习班”,邀请省药学院专家授课,并对调查和申报材料撰写作具体指导。完成了对全市乡镇卫生院现状摸底调查和乡镇卫生院房屋现状情况调查表填报和乡镇卫生院总平面图、业务用房平面图及相关图片资料采集,并制定了乡镇卫生院建设计划。

二是多渠道筹措建设资金,加快乡镇卫生院改扩建工作。今年我市89个乡镇卫生院获得了省财政补助,人员补助经费中80%用于在职员工工资补助,20%用于业务用房建设和设备装备添置等。省财政对我市翁源龙仙、坝子等9所乡镇卫生院下拨了共900万元用于业务用房建设、设备添置等的补助经费。中央拉动内需增加对基层卫生建设的资金,经过努力争取,我市有4个乡镇卫生院获得了第一期新增基层医疗卫生服务体系中央投资计划各50万元建设资金。有6所乡镇卫生院已上报中央争取第二期新增基层医疗卫生服务体系中央投资计划各50-90万元建设资金。

二、大力推进社区卫生服务机构建设

三、积极推进医疗卫生区域中心打造

一是加快重点工程建设。粤北医院门诊医技楼建设,积极做好用地拆迁、规划设计等前期工程,到目前已全部完成拆迁户签定搬迁或补偿协议,进入工程招投标程序,力争在8月份动工。职业病防治中心大楼、中医院医技大楼等重点建设项目进入完善功能配套阶段。市妇幼保健院新大楼和新中心血站建设正在进行选址和立项申报。

二是抓好医疗卫生专业人才队伍建设,市直医院根据本单位的实际情况分别出台了加强人才队伍建设的各项政策和措施,采取从外地引进、本院专家带培和鼓励自学成才等办法,建设一支高素质的医疗卫生技术队伍,全市具有副高及以上技术职称的有567人,同比增加22人。同时,各医院不断完善绩效激励机制和分配机制,充分调动广大医务人员的积极性。如市一人民医院今年初实行工资奖金与工作量和工作业绩挂钩,大大调动了广大医务人员的积极性。

三是加强专科建设,建立优势学科群体和特色专科。肿瘤防治、心血管疾病介入、肝胆外科等重点专科和特色专科建设得到加强。

四是强化医

院管理,不断提高医疗服务质量和管理水平。在巩固医院管理年活动成果基础上,继续开展医院管理年、创建“平安医院”和医疗安全百日专项检查活动。各医疗单位认真落实各项医疗核心制度,把三级查房制度,首诊负责制度、疑难病例讨论制度、分级护理制度、会诊制度、交接班制度等作为医疗护理质量的重点,严格落实医疗护理缺陷、医疗纠纷、医疗事故和输液反应等报告制度,防范于未然,杜绝医疗事故的发生。今年2月对部分二级以上医院进行了督查。

进中医强市工作。加强县级中医医院、乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医科、中药房的规范化建设,抓好翁源县中医院改扩建工作。积极开展申报全国农村中医工作先进县和创建省中医药先进县工作,曲江区在积极开展申报全国农村中医工作先进县工作,翁源县积极开展创建省中医药工作先进县工作。积极推动中医药继承创新、发挥中医药特色优势,继续开展“韶关名中医”学术经验师承和“治未病”工作。

四、认真做好妇幼保健工作

今年,我们把做好妇幼保健工作作为卫生工作的一项重要任务,作为民生工程的重要内容抓紧抓好。一是全力推进免费婚检工作。在市妇儿工委的协调下,卫生、民政、计生等部门积极配合,4月份在仁化召开了全市免费婚检工作现场经验交流会,6月份召开了全市卫生系统免费婚检工作推进会,市政府出台了《关于在全市推行免费婚检的实施方案》。目前仁化、新丰等县的婚检率达70%以上,南雄市达40%,其余各地婚检率均稳步提高。

二是实施妇女儿童发展纲要。召开了全市妇幼卫生工作会议,对我市实施“两纲”的工作进行了总结,并对2012年全市妇女儿童工作进行了研究和部署。6月份召开了全市妇幼信息工作会议,对全市上半年实施“两纲”目标情况进行了分析研究,确定提高婚前医学检查率和降低新生儿出生缺陷发生率作为下半年的工作重点,并对重点、难点问题进行了分析并制定了工作措施。

三是认真实施妇幼安康工程。省卫生厅已把市妇幼保健院为妇幼安康工程乳腺癌防治项目定点单位,并协助省保健院在我市组织了相关培训,做好项目实施方案的拟定工作。

四是加强母婴保健技术服务管理。对辖区内医疗保健机构母婴保健执业许可证和从业人员的技术考核合格证进行考核验证(发证),对全婚前医学检查的单位和个人资格进行了审核,并举办培训班,保证依法提供技术服务。上半年组织发放出生医学证明18100份,核查外省和本省签发的出生医学证明166份,发现无效证36份,其中假证9份。为综合治理出生人口性别比偏高的问题,我局起草并下发了《韶关市卫生系统b超配备管理规定》。

五是加强基层妇幼保健的指导,组织专业力量重点对新丰、仁化妇幼保健院业务进行指导,提高基层妇幼综合服务能力。六是针对我市孕产妇死亡率和5岁以下儿童死亡率较高的情况,积极开展调研,查找原因,积极采取措施降低死亡率,确保全年指标达到或优于全省平均水平。

五、进一步提高农村合作医疗水平

三是提高保障水平。住院报销比例比去年相应提高,乡镇卫生院住院报销的比例提高到70-80%,县级医院住院报销比例提高到60%,县外医院住院报销40%,县(市、区)级定点医院需转诊到县外住院治疗,经当地合作医疗办公室同意,县外补偿比例可调整到60%,每年最高住院报销封顶线5万元。将慢性肾功能衰竭、肝硬化失代偿期、癌症、脑中风后遗症、心肌梗塞恢复期、精神病、糖尿病、高血压、肺结核、白内障手术等10种慢性病门诊治疗费用纳入统筹基金补偿范围,年封顶金额与住院补偿一并为5万元。个人交费部分可直接用于门诊费用,使农民真正享受到农村合作医疗的好处。

四是加强新农合信息化管理。将2012年全市农民补偿情况在网上公布,浈江区合医办与农村信用社合作,投入100多万建设局域网络,实现全区新农合信息化管理,目前正试运行。全市县、镇合医办于8月15日开通了网络直报b/s系统。五是市级财政配套资金及时到位。至5月31日止,全市新型农村合作医疗市级配套资金全部到位,全部资金已存入财政社保专户,确保了合作医疗资金的正常运作。

六、狠抓创卫整改,迎接国家技术评估

今年上半年,重点围绕国家级专家组提出的整改意见和市创卫创园办检查发现的问题,制定了整改方案,进一步落实整改责任人、整改要求、整改期限。同时成立了由局领导、各科室负责人、相关单位工作人员组成的创卫督导组,不定期地开展创卫督导工作。

一是加强农贸市场熟食档及周边食品经营单位的卫生监督。全面清理熟食档内卫生死角、修复破损“三防”设施。尤其是针对推荐线路周边100米范围内的集贸市场,做到百分百过关。

二是抓好餐饮单位存在问题的整改。要求各单位做到食品卫生信誉等级牌匾上墙公示,落实餐饮具消毒措施,完善食品原料采购索证登记制度,杜绝使用非食品添加剂。

三是加强公共场所特别是小美容美发和小旅业的卫生监督。重点完善清洗消毒、登记制度和化妆品、床上用品清洗消毒索证制度,从业人员持健康证明,穿戴工作衣上岗,保持店内环境整齐清洁。

七、加强机关和行业作风建设,促进作风明显好转。

深入开展学习实践科学发展观活动,围绕解决党员干部党性党风党纪方面等方面问题深入调研,分析原因,制定整改措施。深入开展纪律教育活动,筑牢拒腐防变的思想防线。局直各单位围绕“加强作风建设,保障科学发展”的主题,广泛开展党性党风党纪教育和廉洁从政、廉洁从业教育,筑牢拒腐防变的道德思想防线。落实反腐纠风任务,制定了

《韶关市卫生局党风廉政建设和纠风工作牵头任务分解表》,明确责任,同时把反腐纠风工作列入直属单位领导班子考核和年度目标责任考核工作中。深入开展“抓作风,塑形象”整改活动,规范权力运行、规范干部选拔任用行为、规范行政审批和行政执法行为、严肃机关纪律和工作作风、规范采购招投标行为、规范医疗服务行为。认真对照省直机关暗访专题片和韶关市机关效能察访核验《通报》中反映的问题,查找局机关作风建设的薄弱环节,制定了《关于严肃机关工作纪律的通知》并抓好落实,切实转变机关工作作风,提高工作效率。加强行政审批服务窗口建设,完善便民措施,简化办事程序,规范卫生行政许可、卫生行政监督、卫生行政处罚等行为,落实行政许可事项网上审批、服务承诺和限时办结制度。落实医德考评制度,抓好诊疗、收费、采购三个关键环节的监督。积极开展医疗卫生机构信息公开工作,推进政务院务公开和民主管理。全市医疗投诉明显减少,卫生局服务窗口上半年发放食品卫生许可证685个,公共场所卫生许可证195个,医疗机构执业许可证105个(含变更校验),卫生行政许可提前办结率达100%。

2012年下半年全市卫生工作要点

2012年下半年,以深化医药卫生改革为契机,着力加强基层卫生服务体系和能力建设,积极推进医疗服务区域中心打造,进一步完善公共卫生体系和医疗救治体系,提高公共卫生防控水平和突发公共卫生事件处置能力,不断加强政风行风建设,为群众提供优质、高效的服务,确保全年工作任务的圆满完成。

一、积极探索公立医疗机构改革

成立市卫生局深化医药改革领导小组,按照国家和省的总体改革方案,逐步探索施行改革措施,积极配合发改委、劳动保障、物价等部门同步实施医疗保障体制改革,探索医疗保险总额预付、单病种收费、门诊统筹等方式方法,建设基本药物制度,改革医疗服务和药品价格形成机制,体现医务人员技术劳务价值。配合市物价局积极做好乳源县药品“零差率”改革试点工作。

二、加强农村三级卫生服务网建设

三、加快城市社区卫生服务中心建设

在总结、借鉴已完成的6家社区卫生服务中心改制改造工作经验基础上,下半年加快推进5家社区卫生服务中心规范化改造。出台社区卫生服务机构管理办法实施细则。

四、积极推进医疗服务区域中心打造

加快粤北医院门急诊医技综合楼建设,完成工程招投标工作,力争在8月动工。推进市中心血站迁建、市中医院医技楼建设,尽快完成市职业病防治院职防中心大楼装修工程,积极做好市妇幼保健院综合楼和粤北三院扩建等工程项目报批。精心打造好已确定的5个重点学科和23个特色专科,提高市直医院医疗技术区域化水平和知名度。

五、强化医疗质量和医疗安全

继续开展医院管理年、创建“平安医院”和医疗安全百日专项检查活动。在第四季度开展全市督导检查。进一步规范医疗行为,加强医疗机构药事管理,落实三级医师查房、死亡病例和医疗事故讨论分析制度等各项核心医疗制度。

六、大力推进中医强市工作

今年完成15个中心卫生院中医科标准化建设,抓好翁源县中医院改扩建工作。抓好曲江区申报全国农村中医工作先进县和翁源县创建省中医药工作先进县工作。8月份完成国家级特色专科申报工作。

七、加强重大疾病的防控,提高应急处置能力

八、加强卫生监督工作

强化卫生综合执法,推动全行业依法依规办事。做好重大节假日食品安全,完善农村和社区基层卫生监督网络。加强职业病防治工作。

九、扎实推进妇幼卫生工作

开展免费婚检和贫困孕产妇住院分娩医疗救助,提高农村孕产妇住院分娩率。开展“先天性心脏病”患儿流行病学调查及干预,加强出生缺陷三级预防系统化管理。加强危急孕产妇抢救工作,做好新生儿疾病早期筛查、诊断和治疗。加强孕产妇、儿童死亡信息管理工作,确保统计数据准确。推进妇幼保健服务进社区、进农村,为孕产妇提前检查和产后访视,为35岁以上妇女提供宫颈癌和乳腺癌筛查,促进城乡妇幼卫生服务均等化。今年全市孕产妇死亡率、5岁儿童死亡率控制在全省平均值以下。

第7篇:纠风工作要点范文

为进一步转变和履行商务职能,加强行业管理和服务,规范行政行为,推进依法行政进程,根据豫商法【20xx】1号《河南省商务厅关于切实做好立法工作的通知》的文件精神,结合我市商务工作实际,提出如下建议:

一、争取立法保障,提升商务法律地位。

目前,商务部门的政策法规和办法只有《生猪定点屠宰管理条例》作为国务院条例出台,具有一定的执法权限,其他的大都是部门规章办法,对生猪定点屠宰执法也只限于定点场,对于流通领域无权单独上市执法,包括酒类流通、成品油市场、二手车市场等规范管理,都只能借助公安、工商、卫生、质检等部门的力量监管,缺乏相应的单独执法权限,造成管理困难,相当多的时间和精力被用在了协调各部门关系上。希望上级部门在商务立法时要多从基层开展工作的角度和出发点考虑,增强出台政策的可操作性,完善管理制度,加大监管惩处力度,提升商务法律法规的法律层次和地位。多年的实践表明,对违法行为只有及时、有力、严惩才能取得良好的效果,而当前在商务执法工作中,由于缺乏相应的法律依据和惩处措施,仅仅靠部门规章、办法和规范性文件,特别在行业管理方面,陷入了管不了、管不好的尴尬局面。在商务执法方面,应适当增强执法权限,争取可以单独开展全程执法。例如,在生猪屠宰执法上要贯穿从屠宰到流通、到再加工整个环节。

二、加强基础建设,组建商务综合执法机构。

商务部门成立时间短,基础薄弱,特别是市、县二级,不可能屠宰上一套班子,一支执法队伍;酒管上一套班子,一支执法队伍等等。建议组建商务综合执法大队,履行国家赋予的对商品流通市场的各项监管职能。全面负责商务行政执法工作,包括生猪定点屠宰、酒类流通、蔬菜市场农药残留监测、成品油市场、典当、拍卖、市场交易、二手车市场、报废汽车拆解回收、鲜茧收购、散装水泥管理等行政职能,强化流通市场管理力度,规范市场经济秩序,支持、配合相关职能部门净化市场环境。严格依照法定程序。注重事实依据,公正执法,文明执法,树立商务行政执法新形象。

三、解决经费,确定编制,稳定执法队伍。

在现行财政体制下,**市、县二级财政困难,很难保障商务执法队伍的经费。例如,我市生猪定点屠宰稽查大队,编制只有六名,为了开展执法工作聘用了十多名执法队员,由于没有稳定的编制,缺乏必要的经费保障,聘用人员的工资低,并且也不能长期保证,人员变动频繁,工作连续性不强。建议:理顺体制,重新确定编制,解决经费问题,稳定执法队伍。关于编制和经费问题让地方商务主管部门争取难度很大,所以希望商务部直接协调安排市、县二级执法部门的工作经费,核定人员编制,有了固定人员编制和稳定的经费来源,各项管理和执法工作才有可能有条不紊的开展,才可能确保执法队伍的稳定。另外,建议改善执法条件,希望商务部能够统一标识、配发执法交通工具及执法设备设施(如:取证设备、快速检测仪器、工作服装等),以保证工作需要和执法质量。

四、规范外商投诉机构建设,完善投诉处理工作网络。

外商投诉处理工作是开放带动主战略、招商引资的一个重要组成部分。20xx年12月,在全省立法工作会议上,《河南省外商投诉处理条例》被列入调研项目;河南省人民政府外商投诉中心也将“要进一步加强各级投诉机构建设,建立权威、规范的投诉处理工作机构,完善外商投诉处理工作网络,配备落实专职人员、专项经费”列入到20xx年全省外商投诉处理工作要点中。按照上级要求,结合我市实际,目前在外商投诉工作上仍需进一步完善。

1、在机构建设上,河南省外商投诉中心设在省商务厅,**市商务局在组建时也相应成立了外商投诉中心,而事实上**市政府将外商投诉处理职能放到了市优化办,各县区也是把投诉机构设在了优化办、监察局和纠风办。按照外商投诉处理“分级负责、归口管理”的原则,希望能够规范市、县两级投诉机构,形成点面结合,便于上下对口统一协调管理。

第8篇:纠风工作要点范文

XX电力公司现拥有分公司、全资子公司、控股公司和股份公司20家,公司共有员工3.77万人。20*年,全公司完成售电量240.12亿千瓦时,上缴税金8.8亿元,资产负债率76.5%,历史上首次实现整体扭亏增盈。近年来,公司先后荣获全国“五一劳动奖状”、全国综合治理先进单位、自治区文明行业、自治区纠风先进单位等荣誉称号。20*年2月,自治区政府授予XX电力公司“履行社会责任突出贡献奖”。

二、开展效能监察的主要做法

近几年来,我们紧紧围绕企业生产经营实际开展效能监察工作,狠抓制度建设,强化规范管理,严格监督检查,提升队伍素质。随着电力企业管理体制改革、转换经营机制和完善法人治理结构,效能监察也不断融入公司安全生产和经营管理等活动中。效能监察工作不仅对企业的廉政建设有着重要的作用,而且它将监察渗透于管理之中,通过对管理人员在生产经营活动中的行为、能力、运转状态等方面进行监察,实现关口前移,在一定程度上达到提高经济效益、管理效益、廉洁效益、社会效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞,改善了管理,营造了依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业的良好风气,进一步增强了公司廉政文化的软实力。

我们坚持把效能监察作为企业发展的重要工作,围绕安全、经营、质量、效能、效益、效率等方面的重大问题,重点监督检查违反职责和行政法规、制度以及指令、工作程序,并造成严重影响或重大经济损失的错误管理行为,以保证企业内部政令畅通,提高管理效率,增加经济效益。针对人财物管理中可能出现问题,修订完善经营决策、建设投资等方面的管理和监督制度;针对招投标过程中可能出现的围标、串标行为,建立健全供应商廉洁信用评价办法。围绕重点领域,抓住腐败现象易发多发环节,大力开展效能监察,把效能监察的重点更多地放在集团化措施的落实上,加强各类资源整合运作过程的监督和效果的检查评价,促进集团化运作深入开展。集中开展了“三清理一规范”和不良资产处置等专项效能监察工作,促进了企业管理水平和经营效益的提高。对电网核心业务,突出工程建设、资金运作、资产处置、招标采购等关键环节,以及供电服务等关系人民群众切身利益、社会关注的热点难点问题,切实增强监督的实效性。坚持依法从严治企,加强对各级企业的监督检查,严格落实国家法律法规。凡涉及国有资产处置的,必须严格履行相应程序,切实维护国有资产安全和职工合法权益。在供电服务领域,加强对电费回收、业扩报装等环节的效能监察,坚决杜绝“三指定”现象,提高市场透明度。随着电网建设加快,工程资金投入大,物资需求多,围绕公司发展重点领域、关键环节,广泛开展了效能监察。

(一)坚持“三个到位”,确保效能监察工作有章可循

1.思想认识到位。公司高度重视效能监察工作,树立效能监察是企业管理重要组成部分的观念,明确效能监察是促进企业改革与发展的动力,是强化企业管理的根本目的,是行政行政主要负责人管理手段的延伸。通过教育使各级领导能够正确地理解效能监察的目的、意义,并达成共识:明确效能监察工作是纪检监察部门为生产经营服务,是从源头上预防腐败发生,促进企业管理,提高企业效益,保证企业政令畅通的重要手段。公司也将“经济活动全过程效能监察”列入20*年公司课题研究中。

2.工作体系到位。公司把效能监察作为生产经营管理和党风廉政建设的重要内容,基本形成了纪检监察部门在组织实施中加强指导,业务管理部门在积极参与中落实责任,基层各单位在上下联动中推进和深化效能监察的工作态势。一是明确目标和计划,研究制定效能监察总体方案。今年初由公司明确全年效能监察工作重点,制定具体、可行的效能监察计划,要求各基层单位根据工作重点进行立项,并采取日常检查,半年考核,年终验收评比的办法,跟踪检查立项单位效能监察实施方案的落实情况,协助督促责任部门对效能监察中发现的问题,提出监察建议,并限期整改,从而确保总目标的实现。二是建立业务管理机制。公司制定了效能监察工作实施办法,对效能监察工作的原则、内容、工作程序、方式、方法、职权、奖惩标准等做出具体规定。其次强化效能监察手段,制定处罚规定,明确对违规违纪者的处罚标准,并由监察部门严格督察执行。完善业务管理制度,实行立项、领导审核签字、年度计划呈报、定期报表、重要监察项目专题报告、效能监察档案管理等制度,使效能监察工作步入运行有规范、检查有依据、惩处有标准的管理轨道。

3.组织领导到位。坚持行政主要领导负责、监察部门组织协调、管理职能部门配合参与的工作机制。成立由监察、审计、财务、企管、人事等有关部门主要领导为成员的效能监察工作领导小组。建立由行政主要负责人挂帅,纪检监察部门参加的联席会议制度,定期沟通交流情况,研究解决疑难问题,拓展效能监察的渠道和范围,增强效能监察工作力度。

(二)坚持“三个结合”,提高效能监察的针对性

1.把效能监察与党风廉政建设相结合。在实际的生产经营工作中我们充分发挥上级、平级、下级三级监督网络的作用,对物资采购、招投标、安全生产、经营管理、人事任免、资金管理和基建工程项目等开展效能监察工作。针对XX电力公司“十一五”投资225.5亿元加强电网建设的实际情况,为确保投资建设中资金安全和干部安全,切实加强对“三重一大”等问题的监督,推进企业生产管理和经营管理领域党风廉政建设工作。

2.把效能监察与加强企业制度建设相结合。本着为大局服务的指导思想,公司把强化企业制度建设和执行力作为效能监察工作的重点工作,做到监察一批项目,堵塞一些漏洞,完善一套制度,推进一次工作。坚持以经济效益为中心,从企业长远利益出发,注重检查和纠正所涉及的各类问题,完善监督制约机制。

3.把效能监察与司务公开和工作相结合。公司把司务公开和工作中反映的问题作为效能监察的切入点,既能有效地提高效能监察的针对性和实效性,又有利于把效能监察工作不断引向深入,为改革、发展、稳定大局服务。

(三)重视抓好“六个环节”,确保效能监察工作的有效性。

1.注重抓好选题立项。效能监察涉及面广、政策性强,达到预期效果,关键是要制定切实可行的实施方案,实施方案抓住四个环节,一是选准“切入点”,增强效能监察工作的针对性;二是抓住“关键点”,增强效能监察工作的规范性;三是把握“延伸点”,注重效能监察工作的连续性;四是重视“显现点”,增强效能监察功能的实效性。公司每年有重点地选好几个项目,拿出优秀成果,真正使效能监察工作与企业管理有机结合。

2.注重抓好分析整改工作。发现问题及时整改,是效能监察的目的。一是抓好跟踪调查。在下达效能监察通知书、提出限期整改建议后,要主动指导基层单位对整改措施的落实,对整改效果进行跟踪检查。二是搞好终结报告,及时分析和反馈信息。通过开展效能监察,对存在的问题和薄弱环节,及时采取措施,限期整改,并做好跟踪督促工作。

3.注重抓好典型示范作用。没有典型就没有经验,没有典型就没有动力。公司在开展效能监察过程中,及时总结推广典型经验,以点带面,推动和促进效能监察工作深入、均衡、整体发展。

4.注重抓好建章立制。坚持标本兼治,既是效能监察的重要内容,也是效能监察的根本目的。通过效能监察协助和督促有关部门制定和完善相关的企业管理制度,在治本上下功夫,以达到合法经营、规范管理、以法治企、提高效益的目的。

5.注重部门配合,形成合力。在开展效能监察工作中,公司注意与有关部门搞好协调,对重大效能监察项目要求有关业务部门必须参加。这种联合开展效能监察的工作方式,既增强了效能监察的力度和效果,解决了自身人手紧、专业性不强的问题,也促进了与业务部门之间的理解和配合。

6.注重长效,巩固成果。发现问题、纠正问题仅是效能监察的过程,要防止问题的再发生、真正堵塞管理漏洞,必须抓好制度建设、建立长效机制。公司坚持以经济效益为中心,从企业的长远利益出发,从管理中的突出问题、薄弱环节和热点问题入手,进行事前预防性监察、事中跟踪性监察和事后改进性监察,认真履行效能监察职能,坚持循序渐进,讲求实效。

三、开展效能监察的主要成效

一是完善制度。制定了XX电力公司《效能监察实施细则(暂行)》、《关于加强效能监察工作的意见》、《效能监察工作要点》、《招标活动投诉处理办法》、《招标活动监督办法》。明确了监督工作的总体要求、工作原则、主要内容和具体安排。二是突出监督重点,统一立项开展了营业抄核收、资产管理、生产经营、招投标、安全管理等效能监察工作,促进了企业规范管理。三是开展经验交流。召开了公司系统效能监察经验交流会,总结回顾了公司开展监督工作的基本经验和主要成果,交流了各企业开展监督工作的典型经验和具体做法,研究监督工作面临的新情况,探讨有效监督的新思路,推进了监督工作深入开展。公司系统推荐的“燃煤管理效能监察项目”国家电网公司效能监察优秀成果一等奖;“用电抄核收效能监察项目”获得国家电网公司效能监察优秀成果二等奖;“营销体系运行效能监察项目”国家电网公司效能监察优秀成果三等奖。以挖潜增效,堵塞漏洞,提高效益为目的,拓宽效能监察思路,围绕“总揽全局、紧贴中心、切合实际”工作要求,在参与中服务、在服务中监督、在监督中保证。据统计,2006年至20*年,公司及所属各单位效能监察统一立项287项,提出并落实效能监察建议667条,建章立制1053项,发现线索并查处案件38件。通过效能监察挽回直接经济损失3500.9万元,避免经济损失6193.2万元;不良资产处置效能监察,上级批准处理的资产金额为2831万元,回收的资产金额为284万元;共完成60批集中规模招标和施工招标标效能监察,累计中标金额32.78亿元,节约资金3.04亿元,节资率达9.27%;发现查处违纪线索并转立案3件,处理2人,查处违纪金额870.58万元;为公司增加直接经济效益41048.1万元。

对自治区监察厅对公司基层单位下达的“效能监察建议书”,我们认真调查整改,规范了收费程序。撰写效能监察经验论文63篇。到目前为止,集中规模招标未发生重大违法违纪行为。

第9篇:纠风工作要点范文

今年1月8日至9日,全国林业厅局长会议在北京召开。会议传达了**副总理对林业工作作出的重要批示,宣读了总后勤部部长、全军环保绿化委员会主任廖锡龙发来的贺信,国家林业局局长**作题为《认清新形势抓住新机遇把现代林业建设全面推向科学发展新阶段》的工作报告。国家林业局副局长**主持会议并作会议总结。

**局长首先对2008年林业工作进行了回顾,指出一是林业改革取得重大突破,为解放和发展林业生产力注入了新活力;二是生态建设取得重大进展,生态功能进一步提升;三是林业抗灾救灾取得重要成果,应急能力明显增强;四是林业产业发展扎实推进,兴林富民取得新成效;五是生态文化建设扎实开展,社会生态文明观念不断强化;六是积极应对国际林业热点问题,增强了我国的话语权和主导权;七是林业发展环境进一步优化,保障能力明显加强。

针对当前的林业形势,**局长用一句话来概括了2009年林业工作的总体要求:发展现代林业,建设生态文明,促进科学发展。强调必须坚持和把握好以下几个关键:一是坚持解放思想,深化改革;二是坚持以人为本,兴林富民;三是坚持转变发展方式,加强森林经营;四是坚持科教兴林,人才强林;五是坚持发展生态文化,强化生态文明观念。

在林业建设任务方面,**局长明确2009年全国计划造林8220万亩,义务植树25亿株,实现林业总产值1.4万亿元,进一步增加森林资源,增加就业岗位,增加农民收入,为实现到2010年森林覆盖率达到20%的目标奠定坚实基础。重点抓好六个方面的工作:一是加速推进造林绿化,努力改善生态状况;二是全面加强资源保护,巩固扩大生态建设成果;三是扎实开展灾后重建,高度重视森林防火和有害生物防治;四是着力改善林区民生,切实抓好林业基础建设;五是加快调整产业结构,积极应对国际国内市场变化;六是大力发展生态文化,进一步树立全社会的生态文明理念。

**局长对确保完成2009年任务提出了明确要求:一是深化林业各项改革,进一步理顺林业体制机制;二是大力加强科技创新,提升林业科学化、机械化、信息化水平;三是加速完善政策法制,构建林业科学发展的长效机制;四是扩大林业对外开放,拓展林业发展空间;五是加大林业资金投入,为林业发展提供坚实保障;六是加强组织领导,提高林业部门科学执政的能力。

为贯彻落实会议精神,省林业厅门户网站及时刊载了**局长的讲话全文,厅党组多次开会研究并制定下发了《2009年林业工作要点》,对全年全省林业工作进行了安排部署。

今年前四个月,我省林业各项工作总体进展顺利,全省共完成营造林174.3万亩,占预安排计划的48.8%,其中人工造林完成71.7%、封山育林完成37.7%;林改已完成勘界确权1.28亿亩,占林改总面积的97%;森林火灾受害率为0.5‰,同比下降0.11个千分点。

今年是建国60周年,是全面贯彻落实党的十七大精神的关键之年,也是实现“十一五”规划目标重要的一年,林业改革发展稳定的任务十分繁重,做好全年林业各项工作,意义十分重大。当前,我省林业发展既面临严峻挑战,也遇到了好的发展机遇。所谓挑战,受全球金融危机的影响,国际林产品市场购买力下降,国内房地产、基础设施建设等木材消费市场萎缩,国内林产品市场需求骤减,林业产业发展面临严峻形势。所谓机遇,随着国家扩大内需,促进经济增长重大举措的出台,国家林业局已经加大了对天然林保护工程、重点防护林工程、林业“三防体系”、基础设施、种苗基地、棚户区改造等建设工程的投入力度,并将进一步研究制定政策,扩大重点公益林补偿范围,支持林业企业发展,加快林业产业建设。生态建设作为国家加大投入的重点,投资规模有望进一步加大。随着学习实践科学发展观活动的深入开展,必将有力引导各级领导干部树立正确的发展观和政绩观,强化人与自然和谐发展和保持青山绿水也是政绩的理念,自觉主动地重视和加强生态建设。全省林业系统必须树立危机意识、机遇意识,增强责任感和紧迫感,抓住难得的发展机遇,变压力为动力,化危为机,创新思维,全力应对挑战,最大限度地防范和降低金融危机对林业的不利影响,最大限度地发挥林业在促进农民增收、扩大就业、拉动内需方面的重要作用,最大限度地争取林业投资和优惠政策支持,为保增长、调结构作出应有的贡献。

做好今年工作,必须全面贯彻省委十届四次全会、农村工作会议和全国林业厅局长会议精神,坚持以科学发展观为指导,以生态文明建设为战略目标,以保持林业平稳较快发展为首要任务,以深化改革为动力,以兴林富民为宗旨,以科技创新为支撑,继续解放思想、抓住发展机遇、加大投入力度、强化基础建设、转变发展方式、提升可持续发展能力,促进我省现代林业又好又快发展。

2009年全省林业工作总的目标是:全面完成集体林权制度主体改革,完成营造林300万亩以上,将森林火灾受害率控制在0.68‰以内,森林病虫害成灾率控制在4.6‰以下。围绕上述思路和目标,重点抓好以下工作。

(一)抢抓扩大内需机遇,积极争取林业建设资金。省厅各相关处室要加强与国家对口司局联系,摸清拉动内需政策、项目、资金情况、投资方向、申报条件,指导各地编制项目申报。各级林业部门要积极配合,提前做好项目储备,确保项目申报及时、对路。通过努力,争取将油茶林建设、中幼林抚育、森林防火、林业有害生物防治、国家级自然保护区建设、湿地保护与恢复、林木种苗建设、森林生态定位站、国有林区水电路建设、国有林场危旧房改造、全国一级木材检查站和重点工程区林业工作站、科技推广站建设等项目列入国家相关规划,并安排投资建设;对已申报的项目,要充分做好实施的前期准备工作,确保项目批复后及时启动,顺利实施;继续争取国家加大对我省退耕还林、天保、珠防等林业重点工程计划任务的安排,进一步提高人工造林投资标准;加强与省级有关部门的沟通与协调,多渠道、多层次争取林业建设资金。当前,各地要抓紧做好国有林场危旧房改造调查核实工作,及时上报相关数据。对已经下达的7098万元中央林业新增投资计划,要按照工程建设要求,加强领导、强化责任,规范管理、认真落实,保证项目和资金安全运行,确保按期完成任务,为进一步争取国家支持打牢基础。

(二)加快推进造林绿化,确保完成营造林任务。今年,国家林业局下达我省营造林计划335万亩,其中天保130万亩、退耕还林荒山50万亩、珠防二期36.5万亩、石漠化植被恢复65.3万亩、其他(植被恢复费造林项目)53.2万亩。各地要根据各项工程计划任务安排,继续抓好土地落实、种苗准备等工作,利用雨季、冬季,加快人工造林和封山育林,确保完成全年营造林任务。要认真做好天保工程十年总结,搞好工程实施以来的营造林验收,审核汇总上报天保二期相关基础数据,为编制我省天保二期规划打好基础;认真组织实施好巩固退耕还林成果专项规划林业项目建设,扎实搞好阶段验收和政策兑现,抓好退耕还林工程十年总结宣传工作;按照国家四部委《关于建立石漠化综合治理工程信息报送制度的通知》,尽快建立我省石漠化工程信息报送制度,加强对工程信息的采集、调度、报告;绿色通道建设今年重点安排遵崇、玉铜、镇胜和水黄公路,有关市、县要做好规划,落实配套资金,提高建设质量。

(三)全面完成集体林权制度主体改革,加快推进配套改革。各地要深入研究主体改革进展不平衡、部分地方操作不规范、林权纠纷调处难度大的问题,找准薄弱环节,实行分类指导,加快勘界确权、登记发证和纠纷调处,确保年底完成主体改革任务。要进一步加强调研,完善配套改革政策,积极配合省人大和省政府法制办开展工作,力争尽快出台《贵州省森林、林木、林地流转条例》,争取省政府出台基层林业执法人员工资纳入地方财政供养、逐步减轻林业费金、完善地方公益林补偿等方面的政策措施。今年,省财政安排2000万元对珠江流域地方公益林进行生态效益补偿,相关市、县要按照省、市、县4:3:3的比例,落实好配套资金,确保每亩每年的补偿标准达到5元。另外,省财政安排资金1000万元,对省级以上自然保护区内的集体林进行补偿,相关单位要认真抓好工作落实。

(四)加快林业产业发展,千方百计促进农民增收。修改完善《关于加快林业产业发展的意见》,争取以省政府文件出台;建立花卉产业发展专项资金,组织编制贵州省特色商品林发展规划,修订出台《贵州省省级商品林基地造林补助暂行办法》,安排省级特色商品林示范基地建设10万亩;重点支持黔东南、铜仁、黔西南的部分油茶生产重点县发展木本油料产业;加大《省联社、省林业厅关于印发森林资源资产抵押贷款指导意见》的宣传力度,引导和鼓励各类社会主体参与投资以用材林、经果林为主的商品林建设;努力争取相关政策对26家林业产业化经营省级龙头企业进行指导扶持,积极引进省外有实力企业,本着发挥优势、突出特色的原则,鼓励和扶持发展人造板、竹木复合材料、家具、竹木制浆造纸、竹产品、林化加工产品、林业生物质能源、木本粮油产品等林业产业;多渠道争取建设资金,加快全省森林公园和自然保护区基础设施建设,加大培训力度,不断提高接待能力和服务水平;通过营造林工程投入、森林生态效益补偿等增加农民林业收入人均14元。

(五)加强森林资源保护,维护森林资源安全。要大力宣传和认真贯彻《森林防火条例》,进一步落实森林防火行政首长负责制和部门责任制,加强火源管理,搞好监测预防,强化应急队伍建设,确保将森林火灾受害率控制在0.68‰以内;加强对松材线虫病除治和预防工作的检查督促力度,采取有效措施实现发生面积和病死树双下降,确保不新增疫区,严格按照批复的实施方案抓好各项林业有害生物防治项目,将森林病虫害成灾率控制在4.6‰,无公害防治率提高到75%以上;按照国家林业局批复的实施方案,在10县组织开展好森林采伐管理改革试点,简化森林采伐行政审批程序,推行阳光指标,促进木材产销见面,建立公平竞争机制,增加林农收益,为在全省推开积累经验;继续深入开展森林公安“基层基础年”活动,加快“金盾工程”建设步伐,尽快实现省、市、县(市、区)三级森林公安机关接入公安网,适时组织开展打击破坏森林资源专项行动,确保我省林区社会秩序稳定。

(六)加强森林经营,提高林业质量效益。今年,森林经营方案的编制工作已在全省全面铺开,各地要按照全省编案工作的统一部署,加强对国有、集体、个人各类经营方案的编案指导,在6月底前完成国有林场森林经营方案初稿,9月底前基本完成各县森林经营方案初稿,年底基本完成全省森林经营方案的论证、审批和备案。5月6日,中德财政合作贵州森林可持续经营项目启动仪式在开阳举行,标志着德援项目已正式实施,我们要以此为契机,学习借鉴国外森林经营的先进经验,引进可持续经营模式和技术,开展贵州森林分类经营技术体系试验示范工作,逐步建立一批高标准经营的生态林、速生丰产林、工业原料林、能源林、珍贵树种用材林、木本油料林、竹林的经营示范点。年初,国家林业局确定我省龙里、独山、天柱、从江四个林场为首批森林经营示范国有林场,有关市、县林业主管部门加强领导和管理,认真组织编制示范林场森林经营方案,努力创新示范林场森林经营机制,发挥好国有林场在森林经营中的骨干示范作用,推动全省森林经营工作的开展。

(七)加强科技创新,夯实林业发展基础。重点从贵州乡土优质阔叶用材树种培育技术试验示范、石漠化地区植被恢复关键技术集成与示范、提高林分质量关键技术与示范等方面对科研项目进行选题立项,组织好2009年度省科技项目及国家林业局项目的申报工作;抓好全国林业标准化示范区建设和行业标准的起草工作;强化科技推广示范项目管理的力度,围绕我省林业生态工程建设及产业发展和社会主义新农村建设组织开展技术培训和送技术下乡活动,积极引进和组装配套省内外林业科技成果和引进省内外专家开展学术交流活动,组织实施国家和省级科技示范县的创建工作;认真贯彻《全国林业信息化建设纲要》及《技术指南》,争取落实省级林业信息化工作管理机构和人员编制,按照“统一规划、统一标准、统一平台”的要求,做好全面启动全省林业信息化建设的各项准备工作。

(八)增强大局意识,努力为全省经济社会发展搞好服务。紧紧围绕省委、省政府的重大决策部署,努力为全省经济社会发展主要目标的实现做出贡献。在重点工程建设项目征占用林地的审核审批上,坚持依法行政,热诚服务、提前介入,加快速度,简化程序,主动搞好扩大内需建设项目等征占用林地服务,确保项目建设的顺利进行;在旅游资源的开发上,按照省委、省政府的总体部署,整合好各类森林旅游资源,加快主要旅游干线和重点旅游村寨绿化,促进全省景区景点旅游业品位的整体提高;在扶贫开发和促进农民增收的工作中,加强对林业龙头企业和专业协会扶持,引导和带动农民通过大力发展木本油料、中药材、茶叶、干果、花卉苗木等特色林产品,拓宽增收门路,增强发展后劲。

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