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审计部个人工作总结范文1半年的时间弹指一挥间就毫无声息的流逝,就在此时才猛然间意识到日子的匆匆。半年的磨刀练阵,从陌生到熟悉,对公司和部门的情况也有了一些了解,对__系统有了初步的认识,也意识到了本部门工作的重要性。以下是我上半年的审计工作总结。
进入审计部的半年来,我先后参加了__支公司经营目标责任审计组、__分公司经营目标责任审计组、__分公司工程项目审计组等的审计工作,因为以前一直从事的都是财务会计工作,虽然部分时间也从事过审计工作,但是__系统的审计工作具有自身的特点,需要学习的东西还有很多,通过在审计组中的工作,个人感觉得到了很大的提高,也有了一些心得体会。
由于原来从事财务工作的时间比较长,对财务工作的认识就是从具体的凭证、帐册、报表入手,财务工作的对象和性质都比较单一,只是负责具体的几个会计科目及报税等工作,而审计工作的对象和性质与财务会计不同,看问题的角度发生了变化,财务工作是具体的微观的工作,而审计工作则是宏观的监督和总体的控制。审计工作相对财务工作而言是换了个角度看问题,是重在发现问题、解决问题的过程。
就审计工作的性质而言,出差在外的情况成了家常便饭,部门的同志工作都很敬业,有时一出差就是十几天,为了审计项目的圆满完成,大家都是加班加点,在对分支公司进行审计的过程中都牺牲了双休日的时间,面对各种各样的困难,大家知难而进,顶着困难干,顶着压力干,排除外界干扰,达不到目标不罢休,齐心协力的把工作做到位;遇见问题也是及时与当地领导进行沟通,积极发现问题,将问题消灭在萌芽阶段。同志们兢兢业业的工作态度和解决问题的细致耐心也感染着我,大家都对自己的工作高标准、严要求,在审计部形成了良好的工作作风。
内部审计部门是公司现代企业制度建设中不可或缺的职能部门,是内部控制机制的重要组成部分,同时又是监督评价内控的主要手段。建立健全内审机制是企业加快改革和发展的重要内容;是加强风险控制、促进科学管理的重要手段;是实现全面、协调与可持续发展的重要保证。在现代企业经营管理中,随着内外部环境变化,各种风险增多,内部审计工作在改进风险管理和完善企业治理机构等方面将发挥更加积极的作用,同时,内部审计也被赋予了更多的职责和使命。
审计部个人工作总结范文2我于今年年初调至县教体局从事教育内审工作,在此工作期间,工作态度严谨认真,紧紧围绕各项工作目标,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,履行好岗位职责,在领导的关心和同事们的帮助支持下,较好地完成了各项工作任务,现将在教体局近半年的工作情况总结如下:
一、加强学习,培养提高自身综合素质
为了进一步提高自身综合素质,更好地做好本职工作,发挥内审审计工作的重要职能,在实际工作中端正思想,进一步坚定信念,自觉抑制不正之风,毫不松懈地培养自己的综合素质和能力,做一个合格的教育内审计人员。
二、强化技能,努力提高工作能力和水平
在日常工作中,我深切体会到,审计工作是一项专业性和实践性很强的工作,随着经济结构及审计环境的飞速变化,对审计工作的要求也愈加严格,加强理论及业务学习是取得本职工作成果的重要方法,为此我认真领会精神实质,努力掌握审计业知识和理论知识以提高业务技能,提升审计工作能力和水平,提高审计工作质量和效率。
三、履行职责,圆满完成各项工作任务
在此从事审计工作以来,共完成了__所学校的基本收支财务内审,__位校长离任经济责任审计。累计审计资金_____万元,查处纠正违纪违规资金,为学校挽回经济损失__万元,提交审计报告__篇,领导审签并印发__篇,提出审计建议或意见__余条,得到局领导及同事的肯定。除了教育系统内审项目外,还圆满地完成了领导交办的临时性工作,先后完成了实施国库集中支付及教育财务集中核算后的报账员培训、包片学校的各类检查、财务预决算的指导服务等工作。认真完成每项工作,不仅学到了不少知识,也积累了不少经验,对审计工作能力有了一定的提高。
通过审计工作,使我认识到审计工作的重要性,进一步提高了思想政治素质,开阔了视野,拓宽了工作思路,增强了全局意识,在总结成绩的同时,也认识到自己存在的不足,如工作不够细致,看待问题不全面,剖析不深刻。在今后的工作中,我将进一步加强学习,努力拓展业务范围和能力,不断提高自身业务水平和综合能力,以便适应更高层次审计监督工作的需要,更好地为审计工作发挥作用。
审计部个人工作总结范文3在2020年里,我充分发挥了审计的作用,对于有效地防范风险、确保资金安全、规范内部管理,促进__财务管理规范、协调发展起到了积极作用。我根据上级审计室2020年度工作计划,对于本年度完成的工作做如下总结:
一、进一步建立健全了内部审计工作的内容和工作制度
强化了业务学习,解决了审计工作中遇到的新问题,使审计工作由查错防弊型向风险防范型和管理促进型转变。
二、认真学习相关业务
在具体工作中对__是否按政策规范收费、对费用的使用及结算情况、日常公用经费的筹措和使用情况等作为一项重要内容进行了审计,保证审计在落实经费保障体制中的作用。
三、对__的财务收支、经费管理工作和食堂伙食费
收支情况做到了一期一审,并及时上报审计工作报告,有效地提高了经费使用效益。根据__经济活动特点,今年审计的主要内容有:
1.对__的各项收入进行了审核,内审小组认为__的所有收入都及时入账,并纳入了__的财务核算,无隐瞒、截留挪用、转移__收入的情况;
2.对__的各项支出情况,包括员工工资、绩效工资、经补贴、伙食费等支出情况进行审核,重点审计了支出的真实性和合法性,有没有损失浪费等行为,内审认为均符合有关规定要求,各项支出均属合理;
3.对于__的资产构成情况,经审计认为货币资金按规定办理了收付手续;固定资产做到了帐帐相符、帐物一致;各类往来款项作了相应清理;
4、对__的负债也作了相应审计,没有产生新债,更没有举债消费。
四、认真贯彻上级内审部门的文件精神,及时完成安排的各项工作
1.严格执行了年度审计工作计划,提高了对计划严肃性的认识。
在具体审计工作中坚持原则,实事求是,客观公正地看待和处理问题;
2.全面审计,突出重点。
对__的财务审计既以真实性为基础把基本情况摸清楚,又抓重点问题进行深入地分析,争取了从机制上和制度上提出解决问题的办法;
通过审计工作,使我认识到审计工作的重要性,进一步提高了思想政治素质,开阔了视野,拓宽了工作思路,增强了全局意识。在今后的工作中,我将进一步加强学习,努力拓展业务范围和能力,不断提高自身业务水平和综合能力,以便适应更高层次审计监督工作的需要,更好地为审计工作发挥作用。
审计部个人工作总结范文4我进入公司这个大家庭至今,在这紧张又忙碌的日子里,我学习了很多专业及专业以外的知识。感谢公司,让我在这个充满希望的舞台上自由的成长与发挥;感谢领导,是你们的鼓励与包容让我感受到了公司这个大家庭的温暖;感谢同事,是你们无私帮助与关心,让我各方面得到了全面的提升。时光匆匆,转眼今年即将过去,回望这大半年来所做的工作,从最初的经历挫折,风雨同舟,到后来的辛勤耕耘,初见成果,真的只有经历过的人才能体会。
工程审计在工程项目全过程控制当中,是一个非常关键的岗位,为公司在工程上的每一分钱支出把好第一道关口,是一个涵盖专业知识非常广的工作,又是一项严谨细致的工作,同时专业性很强,要求具有高度的责任心与使命感,准确的算出工程量及预算成本,完整的编制建筑工程预算及对合同的执行过程管理,才能准确无误的完成各类款项的审核工作;所以对于我来说必须时刻保持清晰的头脑与良好的精神,因为每个工程都是新的机遇和挑战。公司工程审计?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽比笔。腋芯跹沽Ψ浅4螅纫龅阶既肺尬螅忠指髯ㄒ导浼白芗劭刂频钠胶猓窃诹斓嫉谋薏呦拢易龅搅司ぞひ狄担∈刂耙挡偈亍O旅揖驼攵怨こ躺蠹乒ぷ髯鲆韵伦芙幔?/p>一、工作纪律方面
1.做到积极维护企业荣誉,尊敬领导,与同事团结互助,仪表端庄,举止文明。
2.在履行职责时勤奋、诚实、客观、公正、严谨。
3.遵守国家法律法规及公司的规章制度。
4.尊重他人,在审核过程中做到有理有据有节。
5.保持工作的独立性和客观性,不参加有可能影响公正性的工作及活动,不以任何方式与被审核项目的各相关方有利益往来。
6.慎重地使用在履行职责过程中所获得的信息,不利用机密信息谋取私利,在使用信息时不违反法律法规、公司规定。
7.服从主管领导安排,配合、支持其他专业人员,协调一致。
8.善于总结实践中的经验教训,不断学习、更新理论知识,以保持和提高工作能力和水平。
二、岗位责任方面本年度我这个岗位的主要工作有
1.负责工程项目的预算编制工作,做到考虑周全、数据严谨合理、价格及时准确。
2.参与招标方面工作,准确计量计价,为招标提供依据,做到公平、公正,合理降低招标项目造价节约成本,并为合同签订铺垫;
负责做好招标过程中相关文件的整理、归档并做好相应的表格记录。
3.参与起草及审批合同,维持平等、自愿、公平、诚实守信四个原则。
4.工程款审核工作,按照合同条款,对照预算严格把关,为竣工结算预留住相应的尾款。
5.起草、研讨、审核工程联系单、签证单,做到真实、有效。
6.参与隐蔽工程及现场丈量等不规则工程量的现场监督工作。
三、预算工作方面
主要完成有:__物流园一期工程前期各栋楼的蓝图预算、二期在签订合同前完成蓝图预算,为合同中进度付款条款提供依据。在工作中,能够积极地完成领导安排的各项工作及参加公司组织的各项活动,通过公司组织的学习如何提升员工的自身能力、如何提高团队合作精神、与企业共命运、关于提高执行力等内容,使我对自己的工作有了更深的认识,团队合作能力也进一步加强。
四、工作不足方面
1、计划做得不到位。
使我的工作比较被动。
2、与同事之间的交流还不够深切,业务能力有待提高。
3、通过在审计部日常工作中发现,自己掌握的东西不够全面具体,欠缺很对相应的知识,学习的主动性还不够强。
今后,我会提前做好工作计划,变被动为主动,努力管好自己,认真学习,积极交流,并将各项工作做得更好。
1.积极遵守公司的各项管理制度,进一步加强工作责任感,更严格的要求自己。
2.做好每个工程的工作计划安排,认真完成相应的工作内容,努力把每一项工作内容做好。
3.利用工作之余认真学习相关的专业知识,使自己的工作能力不断提高,对于工作中存在的一些重要问题,及时地向领导汇报,使问题能够及时有效的解决。
五、20__年工作计划
项目现在正处于一期项目收尾,二期项目功能改造收尾、E区正负零以上工程中旬基本完工。项目收尾阶段是竣工决算的重点控制时期,各种争议的焦点都集中到预算上来,因为决算的数额直接关系到公司的经济效益;重点工作:
1、收集好相关资料,参加竣工图审核,对各种修改按照依据准确核对。
2、对照各项依据严格把关,工程量细化仔细核对。
3、各分包项目的分类决算。
审计部个人工作总结范文5为了适应新形势下的发展,财务审计部建立健全和完善落实了各项财务规章制度。为了总结经验教训,更好的完成20__年的各项工作任务,我部就财务、审计方面的工作作出总结如下:
一、审计方面的工作
1、根据市局财务审计工作会议精神,对财务审计部工作的提出要求。
(1)继续巩固推行财务管理模块,加强财务人员的管理意识和责任心,充分发挥财务管理的职能作用。在全面实施信息化管理的同时,要求我们财务人员要利用的时间和精力参与企业管理,每周必须下各核算的银行了解业务运行情况,发挥主观能动性,多为经营者提供有参考价值的信息和建议,这一要求作为2020年目标考核的主要指标来考核。
(2)全员树立财务管理是企业管理的核心思想,增强危机感、紧迫感和责任感,加强学习,努力提高自身素质,适应新形势下财务工作的要求。
2、全面迎接国家审计。
为了迎接国家审计署的全面检查,根据市局审计重点,我部门对_月_日的财务收支进行了复查,并结合内审工作实际,紧紧围绕银行的热点、重点、难点问题开展工作,充分发挥财务的监督和服务职能,及时为银行领导提供决策依据,并对审计将涉及财务方面的工作进行了具体的安排和布置。
3、财务的审计、监督岗位。
我们为加强银行财务工作的审计和监督职能,今年面向社会招聘了四位从事财务工作多年,经验丰富的财务人员,充实加强财务的审计、审核及财务管理工作岗位。明确了四位同志的工作职责和范畴,要求尽快修订完善本部门各个财务岗位责任制及考核办法,为提高财务工作的质量和效率打下坚实的基础。
4、制定并学习了《财务审计部岗位责任制考核办法》。
为了更好地履行领导赋予的职责,加强银行财务管理和稽核检查力度,规范集团财经秩序和调动广大财务人员的工作积极性和责任感,财务审计部特制定了《财务审计部岗位责任制考核办法》,通过大家认真地学习和讨论,积极思考,并赞同严格按照目标考核办法认真履行自己的工作职责。
二、财务方面的工作
1、增强财务服务意识,2020年,我们一如既往地按“科学、严格、规范、透明、效益”的原则,加强财务管理,优化资源配置,提高资金使用效益,把为银行的各项工作服好务作为我部的一项重要工作。
2、切实加强财务管理。
根据银行规范财务管理、优化财务审核程序、提升财务服务质量和发挥职能部门更好地参与企业管理的要求,财务审计部将财务集权管理调整为财务人员试行委派制,并采用按“统一管理,分级负责”的原则进行管理。财务审计部主要具体负责银行各类资产的财务监督、财务分析及财务报告和各分银行的财务管理和财务内部会计凭证的稽核等业务,充分发挥财务审计部的职能作用。
3、预算管理得到稳步推进。
一是细化预算内容。根据各分银行明细账详细分析了收入、成本与期间费用的执行情况,按科目进行了分类统计,为各分银行的2020年全面预算奠定基础;二是提高预算透明度。预算方案根据各分银行反馈回来的意见适当调整后,经总经理审议通过后形成正式文件下发至各分银行,使各单位对本银行的预算有一个全面的了解,增强了预算的透明度;三是增加预算的刚性。我们注重了预算执行中存在的问题和有关情况,不定期的向预算委员会反馈情况,对于超预算等问题严格审批程序,对申请调整的事项,需经过专门的论证分析后,按规定的程序批准后执行。一年以来,预算的总体执行情况良好,各分银行的预算观念也较以前有大大的提高和增强,为做好20__年全面预算工作积累了经验。
4、强力整顿财经秩序。
根据市局财经秩序专项整顿工作的安排和财务收支自查工作方案,银行围绕市局“规范行业经营行为,促进烟草行业的健康发展,为国家创造和积累的财富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隐患、促进规范、推动发展”为指导思想,严格按照市局的自查要求,认真开展财务自查工作。财务审计部从严从细,自上而下对“帐外帐”、“小金库”和虚列成本费用、收入分配失真和会计核算失真等问题进行了自查,并实施强化经济责责任审计与加强财经秩序整顿相结合,按照“边整边改”的原则,将查出来的问题根据时间、性质等分门门别类,从中查找经营和管理上的漏洞,并有针对性地指定整改措施,限期整改到位。通过此次的自查,切实加强了国有资产的监管力度。
5、加强资金管理的作用。
为了规范银行经济运行秩序,加强各分银行的资金管理,降低和杜绝资金的使用风险,提高资金使用效率,促进集团健康发展。我们按照市局结算中心要求,对各分银行的年度和月度资金收支预算、管理费用预算、经营费用及财务费用进行了认真严格的审核和汇编。与此同时,为确保各项工作有条不紊的开展,强调各分银行要加大催收货款力度,保证银行正常的经济运行。
工作总结最好是要根据领导的意思来展开,把日常工作叙述一下,好的工作方法分享一下,不好的工作方法写出改进措施。亲爱的读者,小编为您准备了一些审计局个人总结范文,请笑纳!
审计局个人总结范文1一年来,在企业领导的亲切关怀和指导下,我在审计部经理的岗位上,带领审计部的全体同仁严格按照年初制定的审计计划,紧紧围绕企业提出的"加大核查、审核、监管力度,确保各项制度深入落实"这一工作目标,积极主动地在企业内部开展了审计工作。经过全体同志们的共同努力,取得了一定成绩,主要表现在:
一、严格审计的纪律和制度
审计部是一个新设部室,领导寄予我们厚望,同志们也关注着我们的发展,我深知责任重大。为了使内部审计工作在企业管理中得以顺利开展,审计部在成立后的第一次全体会议上,就根据制定的年度工作计划,并结合内?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽钡木咛逡滴衲芰Γ咀偶纫魅犯髯?a href='//xuexila.com/fanwen/gangweizhize/' target='_blank'>岗位职责,还要坚持分工不分家的原则,进行了内部分工。并从工作纪律、工作作风、工作态度、工作形象和工作结果等五个方面提出了具体的要求。这些基础工作的进行,为我们全年工作的顺利展开打下了扎实的基础。
二、积极开展对驻外企业分部财务管理的监督和评价
__企业是我企业至今一家对外独立开展经营业务的驻外企业分部,年生产各种复合肥近__吨,加上销售总企业的肥料,2020年销售收入已经突破了一亿元,企业的资产总额也达到了__多万元。但是由于种种原因,该企业一直没有建立起完整、严密的内部核算管理制度,从而使会计信息的反映带有很大的不真实性,也企业的财务管理带来了一定的风险性。
根据企业领导的要求,我们在对其会计核算进行检查审核的同时,先后分两个阶段对该企业的财务管理进行规范、核查。第一阶段是参照企业的相关制度,帮助该企业制定其内部的财务管理制度,建立健全仓库管理的工作流程,健全会计核算的账簿体系,规范会计核算程序,建立严格的、定期的会计报告制度。第二阶段,对规范后的会计核算制度,实施正常的审计检查,通过这一系列工作,规范了该企业核算制度的同时,也教育了会计人员,增强了他们做好工作的责任心,起到了很好的效果。
三、严格费用报销规定,严格费用审核
今年是我企业各种费用报销新规定出台的第一年,旧的报销程序和标准对审计工作影响很大,突出反映在人们的认识上。审计是执行各种规章制度的前沿,审计人员就是把这个关口的,将不符合规定的支出堵在这个关口之外,是我们审计人员的责任。
我们从一开始的单纯的业务费用审核逐步扩大到后勤的费用审核、生产车间工资的审核、装卸费的审核、车间修理费的审核等,基本上包括了所有的支出。为了保证这一工作的质量,我们利用可利用的一切时间,组织学习企业出台的新规定,新同志为了尽快提高自己的技能,主动请教老同志,并对要点及时做好笔记,所作的这一切都为做好这项工作打下了良好的基础。一年以来,尽管我们对费用的审核量上不断增大,但基本上没有出现有问题的审核,从而有效的配合了企业的财务管理工作。
四、利用一切可利用的机会,为领导提供市场监管信息
根据企业领导的安排,今年,我先后到__和省内的几个市场。针对市场反映出的问题,进行了核查,并结合核查进行了市场调研,这也是审计部2020年工作计划的一项基本内容。核查中,我们昼夜兼程,为了把问题核查清楚,把市场调研准确,每到一处都积极地与客户沟通,多方收集市场信息资料,这一切都为我们后期报告的撰写积累了丰富的第一手资料。先后两次的市场走访,形成了近万字的报告,把问题找准了,建议提对了,得到了企业领导的肯定和客户、业务人员的好评。
五、工业园区建设项目的结算工作已接近尾声
根据工作计划,并经企业领导批准后,组织了对工业园区建设项目施工单位报价的核对及园区设备计价等工作。园区项目建设跨度长、项目多、投资大、施工单位多、资料零散,我们通过努力一一克服了这些困难,截止到10月底这项工作已基本结束。此项工作的顺利开展,既较好的维护了我们__大企业的对外形象,也为企业取得了可观的经济效益。
审计局个人总结范文2经过了一年的努力,公司各个方面都有了一定的发展和提升,同时也会发现新的问题,现将一年的审计工作做如下总结。
一、加强理论学习,不断提高自身素质
注重审计业务理论学习,除参加了地区审计局组织的审计业务培训班的学习外,还比较系统的自学了计算机ao审计系统、财政改革相关知识、专项审计调查报告写作等内容,特别是参加了7月份自治区审计厅举办的“以培代审”固定资产审计调查。通过学习,理论素养得到了进一步的提升,理想信念更加坚定,审计工作思路更加开阔。
二、注重党性锻炼与修养
自觉遵守“审计人员工作纪律”,以此来规范自己的行为;不断加强党性修养,牢记“两个务必”,自觉地与市委、政府保持高度一致,不说不该说的话,不做不该做的事。在处事为人上,坚持诚实做人,踏实做事。始终以强烈的事业心和责任感做好审计工作;在工作关系处理上,比较注意把握自己的角色定位,自觉地维护大局,维护团结。
三、依法审计,求真务实
在审计工作中,能够认真贯彻执行《审计法》赋予的审计权限,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点”工作方针,始终能够做到:科学审计、文明审计、廉洁审计、客观公正,对自己分管负责的工作能够尽职尽责。一是能够深入审计一线,及时协调和解决审计工作中遇到的具体问题和困难,帮助年轻的审计干部尽快成长;二是,对一些热点、难点、事关百姓切身利益的审计项目,能够亲自深入到基层进行审计调研、了解,掌握第一手资料;同时,能够积极配合局长做好各项审计工作,大力弘扬“依法、求实、严谨、奋进、奉献”的审计精神。
另外,对负责的妇委会工作也能够尽心尽力,我局是一个以女同志占大多数的单位,因此,我局班子历来很重视、关心女同志的身体、工作和生活等情况,只要是女同志的节日,一定会尽力安排。
四、廉洁自律、清廉从审
作为一名审计工作者,能够充分认识到党风廉政建设是我们审计机关的生命线,并深知:其身正、不令则行;其身不正,虽令不从。一年来,注意做到常思贪欲之害,常怀律己之心,常排非分之念,常修为仕之德,坚持把轻名利、远是非、正心态和纳言、敏行、轻诺作为自己的行为准则,时刻做到自重、自省、自警、自励。坚持以科学发展观指导我们审计工作和反腐倡廉工作,进一步强化了依法从审、廉政为民的思想意识,增强了自觉抵御腐朽思想侵蚀的能力。
五、今后努力的方向
在当今世界正在发生着人类有史以来以来最为迅速、最为广泛、最为深刻的变化,“全球经济一体化”、“知识经济”、“电子商务”、“生物技术”、“基因工程”、“数字地球”、“电子政府”、“加入世贸”、“西部大开发”等新名词、新事物不断涌现,要深刻意识到知识更新之快,要有不学习就要落后、不学习就赶不上时代的潮流、不学习就要被历史淘汰的危机感。
因此,加强学习,进一步提高审计技术方法和手段的自主创新能力,不断提高审计工作的技术含量和技术水平,尤其是提高宏观层面分析问题、解决问题的能力,不断提高审计质量,把审计工作不断引向深入,用发展的眼光分析经济改革中存在的问题,提出科学可行的审计建议,推动经济体制改革的步伐。
审计局个人总结范文3本人于今年调至企业分部从事审计工作,在此工作期间,工作态度严谨认真,紧紧围绕各项工作目标,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,履行好岗位职责,在领导的关心和同事们的帮助支持下,较好地完成了各项工作任务,现将在企业借调一年期间的工作情况小结。
一、加强学习,培养提高自身综合素质
为了进一步提高自身综合素质,更好地做好本职工作,发挥审计工作的重要职能,加强学习,加强自身的思想道德建设,在实际工作中端正思想,自觉抑制不正之风和贪污败坏现象的侵袭,毫不松懈地培养自己的综合素质和能力,做一个合格的审计人员。
二、强化技能,努力提高工作能力和水平
在日常工作中,我深切体会到,审计工作是一项专业性和实践性很强的工作,随着经济结构及审计环境的飞速变化,对审计工作的要求也愈加严格,加强理论及业务学习是取得本职工作成果的重要方法,为此努力掌握审计业知识和广博的理论知识以提高业务技能,提升审计工作能力和水平,提高审计工作质量和效率。
三、履行职责,圆满完成各项工作任务
在此从事审计工作以来,参加了企业系统内三个电厂的物资专项审计,还实施了对分企业所属电厂的资本性支出专项审计、__电厂的内控缺陷整改情况监督、__电厂热值差专项审计、__电厂的厂内费用及损耗专项审计,出具审计报告10篇,提出审计建议或意见40余条,得到企业领导及同事的肯定。
除企业系统内的审计项目外,还圆满地完成了__电厂的任中审计、股份公司借调的__电力检修公司离任审计和__电厂绩效审计,每一项审计工作,特别是随股份企业去审计,不仅学到了不少知识,也积累了不少经验,对审计工作能力有了一定的提高。
通过审计工作,使我认识到审计工作的重要性,进一步提高了思想政治素质,开阔了视野,拓宽了工作思路,增强了全局意识,在总结成绩的同时,也认识到自己存在的不足,如还不能充分运用中普审计平台、电子商务平台等现代信息系统进行审计、不太了解生产方面的知识和流程等,造成审计工作的局限性,在今后的工作中,将进一步加强学习,努力拓展业务范围和能力,不断提高自身业务水平和综合能力,以便适应更高层次审计监督工作的需要,更好地为审计工作发挥作用。
审计局个人总结范文42020年度在集团公司的正确领导下,审计部严格遵守国家各项法律、法规,认真履行集团的《内部审计管理制度》。根据集团公司2020年度工作的总体要求和审计计划,内部审计工作以集团公司企业管理年为中心,加强企业精细化管理,突出重点,切实履行职责,较好地完成了全年审计工作计划和领导交办的审计任务,现就2020年度审计工作总结如下:
一、完成主要工作
2020年共完成审计项目97项,其中年度财务收支及年度预算执行情况审计12项,专项经营考核审计1项,任期经济责任审计2项,投资企业财务收支与资产负债审计3项,基建工程项目预算审计38项,基建工程项目结算审计41项,为完善集团经营管理、提高经济效益做出了贡献。
1、预算执行审计与财务收支审计并轨同行
预算执行结合财务收支管理、自保效益并轨进行审计,在进行预算执行的过程审核时,针对财务收支、资产管理、内控制度执行、内控流程操作等情况进行符合性检查,发现各种问题,及时与各单位沟通,针对审计报告的存在问题,提出相关建议,指导整改。
2、开展专项经营考核审计
2020年7月,公司为扭转__汽车租赁公司年年亏损局面,重新任命总经理,并与之签订经营考核责任书。为配合集团经营管理,审计部精心研读文件精神,深入企业了解经营情况,与相关单位反复磋商,报请主管领导审核,最终确认__汽车租赁公司的经营绩效考核结果,维护公司经营考核严肃性,同时也肯定了二级企业勤奋、积极的经营成果。
3、完善投资企业审计,提供投资评估依据
为评价对外投资企业的管理效果的需要,根据集团公司领导安排对投资企业进行审计,对2014年度省深汕、粤深、太壹等三家公司财务收支与资产负债审计,深入、综合评价投资公司的管理效益。特别是太壹公司经营合同到期,需对今后一段时间进行经营预测,为投资决策提供依据。
4、加强离任审计,提供人事管理参考
2020年,__原总经理、新__湖副总经理岗位变动,根据集团公司安排进行离任审计,对其任期内经营目标的完成、经营、资产管理等进行全面评价,为集团人事考核提供参考。
5、完善基建工程审计
2020年,基建工程项目多,现场监管频繁、预结算审计任务繁重。工程审计人员深入工程项目现场,开展现场工程监督、材料审计等,纠正相关部门流程方面存在错误,做到实施事前项目审查、事中监督管理和事后造价控制的系统化工程审计模式。
根据集团公司要求,对工程结算超过百万的基建项目,引进外部脑力与市场信息,公平、公正进行工程结算审核。
二、主要工作体会
1、集团领导重视,是推动内部审计工作的关键
2020年度在集团公司主管领导的高度重视和支持下,克服审计部自有人手不足等困难,成功从二级企业借调财务部长等业务能手来支援,二级企业财务部长熟悉管理与业务流程,给审计工作进展带来一定便利,推动年度审计工作顺利完成。
2、加强过程管控,提升内审质量
质量是内部审计工作的生命。审计部从制度、手段和成果管理等多个层面入手,全面提升内部审计工作质量。
在管理标准化方面,审计部在审计管理、内部控制、风险管理、审计档案等方面,制定和完善了管理办法和实施方案,详细规定审计年度计划制定、方案设计、证据收集、底稿日志编写、报告质量控制、档案管理等全流程标准体系,逐步形成一整套行之有效的内部审计制度体系。
在信息化方面,随着企业ERP系统上线运行,ERP系统丰富的信息量和强大的查寻与信息分析功能可以大大助力审计工作。审计人员积极学习ERP流程操作、深化ERP审计系统应用,着手开展ERP环境下的项目审计工作。
3、延伸审计项目,合并审计目的,注重审计存在问题整改落实
2020年,由于审计人手不足,我们将预算执行结合财务收支管理、自保效益并轨进行审计,在进行预算执行的过程审核时,针对财务收支、资产管理、内控制度执行、内控流程操作等情况进行符合性检查,发现各种问题,及时与各单位沟通,提出相关建议,指导整改。
三、今后打算
1、坚持学习,提高专业知识与专业应用能力。
针对集团公司审计人员与借调助审人员都是从财务转岗而来,审计专业知识相对薄弱,审计技巧、审计沟通等专业能力有所欠缺,审计人员一边参加深圳市内审协会组织的相关培训,一边和协会内的企业同行学习与交流,在实践中积极探索,积累经验。坚持不懈学习,提高专业知识与专业能力,为集团审计工作发展积攒力量。
2、2020年在集团公司的领导和支持下,审计工作克服很多困难并取得一些成绩,但内审工作目前仍局限与财务、工程审计,管理类审计涉入不多,内审监督的深度与广度有待加强,根据审计工作发展需要不断审计创新,完善审计方法,丰富审计手段,使审计工作在集团内部控制、监督管理方面发挥应有作用。
3、协助相关部门厘清基建管理流程,完善预、结算审核流程,保证基建工程项目管理清晰、透明、合理、公正。
审计局个人总结范文52020年公司在董事长的领导下,以科学发展观为指导,按政府“深化改进作风提高效率”要求,不断强化大局意识、服务意识、创新意识,进一步解放思想,促进公司审计工作创新转型,全面履行审计监督职能,围绕加强管理、提高效益、发展经济这一目标,开展了一些卓有成效的工作,总结如下:
一、狠抓内审项目落实,项目工作有序推进
2020年,公司能过各种途径,运用多种方式,积极支持、推动各区域的内审业务工作,在区各级部门、单位内审人员积极努力下,2020年内审项目此项工作和有序推进,并取得了较快地发展,至11月中旬已累计完成审计项目__个,查出损失浪费__万元,增加效益__万元,提出审计建议被采纳1250条。同时集团公司下属各区域公司和内审人员积极争先创优,取得了新佳绩,同时各区域公司还充分调动审计人员积极性,科学严密按排审计项目,取得了项目数量和质量的双优。
二、充分发挥公司职能作用,提升公司社会效益和经济效益
今年公司注重发挥内审的职能作用,用各种形式促进各区域的信息交流,提升内审理念和实务水平,从而提高内审工作效率,公司内审重点从以前的强制性审计监督到自发审查和评价单位内部的各种潜在风险,从被动地发现和评价单位存在的高风险控制区域,到主动地预防和控制高风险的出现,并建立各种风险控制机制,加上充分运用现代科学技术手段进行舞弊预测,公司内部审计还在遏制腐败方面发挥出越来越明显的作用。
公司还针对全集团区域公司众多,但各区域管理水平参差不齐,内部治理结构“土洋结合”这一特点,利用这些公司现代企业治理机制较完备,内部控制制度较完善的长处,充分发挥重点企业公司的引领作用,召集各区域公司如开研讨会互动交流形式,针对本年通胀高企、信货紧缩、银根收紧宏观条件下遇到的原材料价格波动对企业成本风险的不可控因素,通过成本审计、内部指导方式寻求对策,成效比较显著,取得了较好的经济效益,并将这些经验以信息交流方式内审信息平台,得到了各企业内审人员的好评。
三、努力提高内审人员素质,积极组织并鼓励内审人员参加各类培训和考试
今年集团按照河北省内审协会的要求,对已取得内审资格证书的人员,组织了后续教育培训,对未取得岗位资料证书的人员,则鼓励他们积极参加市会组织的考前培训和资格考试,全年共有三十几人次参加了各类内审培训。分会同时还鼓励广大内审人员参加CIA资格考试,由于宣传到位,广大内审人员对CIA资格考试有了深入地了解,及时到市内审协会报名,五人参加CIA报名。
四、注重内审理论交流,能过开展项目评比考核,论文课题撰写促进内审项目质量提高
为进一步提高内部审计工作质量,上半年我们组织了集团年度度内审项目评选,同时还组织了各单位撰写内审课题论文,通过上述活动,一批程序规范、工作严谨、成效突出的优秀内审项目受到了表彰。此外,公司有关人员从工作实践中,积极采集各种素材,撰写内审信息。
一、不断规范农村财务管理
根据农业部、监察部、国务院纠风办《关于做好村干部离任经济责任专项审计的通知》,加强农村党风廉政建设和农村基层组织建设维护农村集体经济组织和农民的利益,根据运农发[2010]96号文件《关于在村级组织换届选举中做好离任经济责任审计工作的通知》精神,我们和市监委两家联合,从3月份开始对全市第七届村民委员会离任经济责任进行了专项审计。目前已完成赵家庄乡、僧楼镇、柴家乡、樊村镇、城区办5个乡(镇、街道)95个行政村的审计任务。下化乡、小梁乡、阳村乡、清涧办4个乡(镇、街道)的审计工作已接近尾声。
此次经济责任审计,审计对象为行使村集体及村级组织财务审批权和参与村级经济活动决策的村级组织成员;审计重点为农村经济责任目标完成情况、财经法纪执行情况、农民群众关注的热点问题。在经济责任审计中,我们严格按照审计程序。审计组对每个村都下发审计通知书,审计结束后出具审计报告,根据审计情况对10个村主要负责人进行了经济处罚,对7个村进行了黄牌警告,对8个村进行了通报批评。
二、不断加强农民负担管理
为确保农村税费改革转移支付资金的拨付、管理和使用到位,巩固农村税费改革的成果,确保减轻农民负担政策的落实,确保乡镇机构和村级组织正常运转,根据运城市纪委统一要求,我中心与市农廉办联合于4月14日至4月24日,通过听、看、查、走访、座谈等形式,全面检查与抽查相结合,对全市9个乡(镇、街道)的农村税费改革财政转移支付资金进行了专项检查。
此次检查对象和内容为:2010年度市财政拨付的农村税改转移支付资金,包括:乡村两级办学经费、计划生育经费、优抚经费、乡村道路建勤费、村级管理费,以及转移支付资金的规范、安全和有效使用情况。
通过检查,我们发现了资金管理及使用中存在的以下问题:1、专项资金少转拨情况,其中3个乡(镇、街道)乡村两级办学经费,计生经费少转拨47082元;2、优抚经费结余情况,检查中有6个乡(镇、街道)都存在结余,共计46064元保管在民政办、乡政府,未予开支;3、计划生育经费情况,有3个乡(镇、街道)存在结余,共计56482元均在各计生服务所保管未予开支;4、乡村道路建勤费情况,有5个乡(镇、街道)存在结余,共计161953元均在各乡(镇、街道)核算帐户保管。
针对以上问题,我们提出了以下整改意见及建议:
1、乡(镇、街道)转移支付资金,应由财政直接拨付到各相关职能站、所,不应由乡(镇、街道)政府转拨。
2、对结余的优抚经费,各民政办应尽快确定优抚对象,按优抚规定发放到位。
3、对结余的计生经费、乡村道路建勤费应专项保留在各自的核算帐户,做到专款专用。
4、村级管理费应由市财政局直接拨付到农村会计服务中心各村级帐户。
5、全市各级会计核算中心及农村服务中心等记帐机构,应统一专项资金核算管理办法,做到专项资金专项核算,专项管理。
6、凡涉及转移支付资金的各单位,对此次检查中反馈的意见,要认真分析原因,及时堵塞漏洞,健全相关制度,建立长效和有效机制,进一步完善内部管理和监督制约机制,逐步形成按制度办事,靠制度管人的良好局面。
三、大力发展农民专业合作社
为了使广大农民认识了解专业合作组织,我们深入基层,通过多渠道宣传,组织学习,鼓励帮助各村的生产小农户联合起来,走合作道路。经过市、乡两级的共同努力,截止目前,我市已发展农民专业合作组织95家(其中今年发展31家),入社农民800余户,带动当地农户3000多户,涉及养殖、种植、加工等方面。农民专业合作组织的形成,极大的调动了农民生产的积极性,提高了抵御市场风险的能力,增强了生产效益,有效的地增加了农民的收入。经过努力,今年我市有5家专业合作社已申报了省级、市级财政支持项目。
下半年工作打算
1、全面完成第七届村民委员会离任审计工作;
2、做好农民负担专项审计工作;
关键词:风险导向审计法;电费资金管理;电费资金管理审计
中图分类号:F239 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)08-0-02
风险导向审计方法是一种常用的审计方法,它是建立在审计风险模型的基础上,对企业的经营和管理进行审计的方法。只要进行审计工作就存在着审计风险,风险导向审计方法是一种有效的风险预测和控制方法。在电费资金管理审计的过程中,运用风险导向审计的方法可以有效解决电费资金管理中存在的问题,降低企业的运营风险。
一、风险导向审计方法概述
风险导向审计是指在项目基础审计和制度基础审计的基础上,根据对被审单位的了解,对被审单位进行风险估计,并确定风险的类型和程度。审计的方法和策略应该根据被审单位的实际情况而定,对于不同的风险因素和风险点要采取有针对性的审计策略,降低剩余风险。运用风险导向审计的方法能够系统分析被审单位中存在的剩余风险,使单位的剩余风险和被审单位的实际情况相适应,追求审计计划的多样化与系统化,在整个经济环境中分析企业所处的商业环境,对被审单位的管理形式和管理机制进行控制。因此,风险导向审计方法是制度审计的延伸与拓展,能够对风险进行系统的、全面的分析,适应了社会发展对审计工作的要求,正确估计控制风险的水平,值得在投资审计工作中广泛应用与推广。具体说来,风险导向审计方法较传统的审计方法有以下几个方面的优势:
(一)合理选择切入点和审计程序
传统的审计程序与方法只是对账簿和凭证进行审计,对会计账目进行详细的检查,从大量的会计账目中查找问题,工作量大且效率较低,不适应时展对审计工作的要求。采取风险导向审计方法可以针对被审企业的内控制度进行有针对性的审计,提高了审计工作的计划性和目的性,及时发现重大错报风险,对审计风险进行及时控制。这种审计方法是结合市场环境对审计工作的要求,使风险从外部转移到内部,以内部的报表错报风险来代替外部的经营风险,提高了风险审计的效率,促进了现代风险导向审计事业的发展。
(二)整体把握宏观背景
风险导向审计方法能够对企业所处的市场环境进行宏观的、全面的分析,从宏观战略的角度做好审计工作,整体把握审计过程中可能存在的风险,以全面的市场环境分析和正确的切入点,来对被审企业的会计工作进行系统审计。传统的风险审计方式只是对企业内部存在的风险进行检查和防范,没有结合整体的企业市场环境进行综合分析,不能有效控制市场环境中存在的风险。现代的风险导向审计方法能够把被审单位放在宏观的市场背景之下,将企业与市场环境相联系,从各个环节综合判断被审单位财务中存在的问题,使审计结果更全面、更真实,系统把握被审单位的财务状况。
(三)分析性复核方法的运用
风险导向审计方法能够在各个阶段进行分析性复核,充分利用企业的财务信息,结合企业的非财务信息对财务信息进行全面的分析和评估,判断财务信息是否合理,分析企业的财务信息中存在的问题。当下,分析型复核法被广泛地运用到风险导向审计的过程中去,贯穿了审计过程的始终,与审计过程中的各个环节都有密切的联系。具体说来,在审计计划阶段,可以对企业的内部控制进行测试,分析企业内部控制系统的合理性。在审计实施阶段,对企业的所有会计账户进行系统分析,运用分析的方法进行复核。在审计工作的总结阶段,对企业财务状况进行复核审计,及时发现在审计过程中遗漏的问题,并以全面、准确的分析结果为基础,做好财务审计报告,完成审计工作的系统过程。
(四)扩大审计证据范围
风险导向审计方法可以根据被审单位的具体情况,有针对性的选择审计工具和审计手段,富有灵活性和可调整性,可以充分发挥审计人员的主观能动性,提高审计人员的审计效率,正确地对企业的财务状况进行系统了解,得出正确的审计结果。在审计的过程中,审计人员可以把自己的想法和建议融入到审计工作中去,扩大了审计人员的控制范围和控制对象,同时,相关的审计结果也可以获得更多的证据支持,扩大了审计证据的范围。
(五)充分发挥审计人员的能动性
传统的审计方式多以文件和规范为指导,依据相关的书面规定和具体的审计工具进行程序性的操作。在此过程中,审计人员只是按照相关的程序和规定做好相应程序即可,不必考虑被审计单位的其他情况,工作方法和途径较为死板、僵化。与此相反,风险导向审计方法可以针对被审计单位的具体情况,采取有针对性的审计方法和审计策略,充分发挥审计人员的能动性。审计人员在审计的过程中可以将自己认为合适的审计方法加入到审计程序中去,扩大了审计的范围,提高了审计工作的效果,更具实效性。
二、电费资金管理中的风险分析
(一)规章制度不健全带来的风险
在供电企业管理部门内部建立健全相关的规章制度是做好电费资金管理的关键因素,是做好内控工作的基础和保障。只有完善相关制度才能避免电费资金管理中存在的偷盗问题、线路损耗问题,使电费资金管理有章可循,有制度可依。但是在实际的电费资金管理工作中,很多供电企业仍然存在着相关问题,如线路损耗过大、偷盗、非法用电,电费资金的管理审计就是发现并分析这些内部控制问题,并对企业内部现有的规章制度进行分析和评估,发现规章制度中不健全的部分并及时完善。更好地用制度来规范相关管理人员的行为,使他们能够加强防范,堵塞电费资金管理中的漏洞。
(二)收费管理不到位带来的风险
收费管理环节是电费资金管理的重要阶段,也是电费资金管理审计工作的重要审计对象。在收费管理环节,通常采取的收费方式分为坐收和走收两个方面,这两个方面都是属于先用电后交费,根据相关规定,在逾期不交的情况下可以收取用户违约金,超过三十天可以停止向用户供电。但是在这个环节中存在着收费风险,用这种收费方式来收取电费,不可避免地会产生一些欠费的现象,这是收费环节面临的主要风险。
(三)经营管理方面的风险
在我国供电企业改革的背景下,很多供电单位都将权力下移,经营管理者充分放权。但是在充分放权的背后也隐含着一些治理缺陷,这种充分放权与隐含缺陷并存的局面将导致企业电费资金风险的加大,再加上一些管理者没有丰富的管理经验,加大了企业的经营与生存风险;从企业员工的角度上来说,很多企业员工的基本素质和水平有待提高,这些企业员工的水平已难以适应电力市场日趋激烈的竞争环境,限制了企业的长远发展;从评价体系上来说,很多企业的评价方法与评价标准不当,导致无法正常反映企业的运营状况,给企业的资产带来很大的破坏风险。
(四)财务管理方面的风险
财务管理方面的问题主要是企业重生产、轻营销的运营理念造成的,此外对财务管理的具体工作也没有建立健全工作责任制,管理者没有采取积极的措施回收电费,而是采取垫费、贷款等方式来上缴电费,加大了电费财务管理的风险。
三、风险导向审计方法在电费资金管理审计中的运用
(一)在电费资金管理中运用风险导向审计方法的必要性
在电费资金管理中运用风险导向审计方法,可以较为准确地评价电力供应企业的经营和管理情况,对企业的电费资金管理体系进行完善和改进,及时发现在电费回收等环节中存在的问题,降低供电企业在管理过程中的运营风险,为企业的电费资金管理工作保驾护航,做到对企业电费资金管理的全过程控制,提高企业对电费资金的控制力,提高企业的经济效益。此外,在电费资金管理审计中运用风险导向审计方法能够对企业进行更加有效的治理,避免在企业资金管理中出现风险,形成一整套的风险防范和处理机制,对电费资金管理风险实行动态管理与控制,并对管理体系中可能存在的风险及时加以防范,提出整改的措施与建议,完善公司经营管理系统,使公司形成系统化、规范化、科学化的资金管理运营体系,把企业的经营管理风险降低到最低限度,提高企业的经济效益。
(二)风险导向审计方法的具体运用策略
1.建立健全企业审计制度
建立健全企业的审计制度是企业做好内部控制,实现经营目标的重要方式。完善的企业审计制度能够保证企业电费资金管理工作有效开展,确保电费资金管理信息的真实、有效,保护企业资产。为此,要根据企业的电费资金管理现状,健全电费资金的回收制,形成整体的、系统的电费资金管理体系。对电费资金的管理要进行事前、事中和事后的监控,确保电费资金审计部门按照相关审计制度有效开展电费管理审计工作,对电费资金管理实行内部牵制。
2.完善预警机制
电费资金管理预警机制是对于电费回收的环节来说的。在电费回收之前,需要详细了解和分析当地客户的具体情况,对用电客户建立缴费信用等级,进行分级管理,使电费回收工作更有针对性,也更有效率。对于欠费的客户,要分析其欠费原因,联系相关责任人员及时催缴并对电费回收的工作进行动态管理。在电费资金管理的审计工作中,要对相关企业单位的生产经营状况进行了解和分析,对可能欠费的用电大户及时预警,采取进一步的监督和控制措施,确保电费回收工作的正常进行。
3.严格执行电费资金管理责任制
在供电企业中实行电费资金管理责任制,责任到人,使上至管理层下至执行层都能够明确自己的责任与权力,并对具体的电费回收情况进行指标考核,建立整个企业内部的监督与约束机制,使企业内部的工作人员都能够明确自己的责任,做好电费结算和回收等工作。此外,对于用电大户要进行预收管理,降低企业电费资金管理风险。
4.召开电费资金管理审计工作总结会议
电费资金管理审计工作会议的主要内容就是对上一阶段的电费回收、业扩报装、用电检查等工作开展情况进行总结汇报,了解相关人员在具体的工作过程中是否履行了自己的责任,是否按照相关的审计程序严格执行。另外,要鼓励审计人员在审计工作的过程中总结自己独特的审计工作方法,激发相关人员的工作积极性,提高审计工作的效率。此外,审计工作总结会议的另一个重要内容就是相关审计人员的沟通与交流,使他们互相交流审计工作的经验和体会,总结在审计工作当中的教训,有则改之无则加勉,促进审计工作达到一个新水平,走上一个新台阶。
结语
风险导向审计方法可以降低供电企业在电费资金管理中的风险,解决企业在风险控制方面存在的问题。因此,要正确认识风险导向审计方法的重要意义,建立健全企业的审计工作制度,完善预警机制,严格执行电费资金管理责任制并适时召开电费资金管理审计工作总结会议。通过以上措施,相信一定能够降低电费资金管理中存在的风险,提高供电企业的经济效益。
参考文献:
[1]张媛.现代风险导向审计方法的探讨[J].商业会计,2011(02).
关键词:医院基本建设;审计工作重点;医疗保障;施工质量
中图分类号:F239 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)030-000-01
医院基本建设包含医院建筑工程建设、医院环境布置、医疗设备的配备等相关事宜,整个环节中,围绕着医疗工作需求,与设计方、医院、财政部门、施工方等多个部门合作,各县环节复杂,涉及信息管理、设计规范、资金的使用、施工方与承建方之间的协调、工程质量的检测等多方面的内容。因此,开展好医院基本建设工作的同时,仍然需要不断的加大审计力度,既保障项目建设的质量以及资源的合理使用,同时也对项目负责人以及相关干部起到警示与保护作用。现阶段,由于医疗需求的不断扩张以及医院建设的复杂化,审计工作的内容也在不断的丰富,如何抓住审计工作的重点,提升医院基本建设中审计工作开展的实际效率,对于医院基本建设工作的高效率开展起到了关键的影响。所以相关部门以及负责人除了开展好日常的审计工作以外,还应当积极的开展工作总结与探究,以及时的把握医院基本建设中审计工作的重点。
一、医院基本建设中审计工作的重点
文章在本节,首先结合实际的工作经验以及医院基本建设的实际情况,梳理医院基本建设中审计工作的实际特点,继而从医院建设的本身来探究提升审计工作效率的基本切入点,继而为医院基本建设中升级工作的有效开展提供相关的参考。
1.招标审计是医院基本建设工作有效开展的前提保障
医院基本建设是医院提供医疗服务的基本保障,因此医院基本建设工作的质量是关键。而同时,由于社会资源的有限性,如何合理、高效率的利用好资源来开展医院基本建设同样是一项重要的工作内容。因此,在医院基本建设工作开展的过程中,选择高资质高信誉的工程建设方,提供高质量的建设服务是关键。因此,在医院基本建设中开展审计工作,第一个重点就是关于招标审计工作的开展。审计部门应当对招标的公开透明度、招标的合理性、规范性等进行严格的审查,保障招标工作规范的展开,以保证医院基本建设能够由最有资质的承建方进行施工建设,继而为医院基本建设工作的开展提供前提保障。
2.合同审计是审计工作有效开展的基本载体
合同的规范性以及合同内容的合理性,是保障医院基本建设质量、资金合理使用的重要依据,制定好规范的合同不仅有助于施工的规范开展,维护双方的基本权益,还能真正的落实责任,为医院基本建设提供良好的保障。因此,审计工作的另一个重点在于合同审计,相关单位在医院基本建设施工之前,应当对合同的有效性、规范性,合同内容的合理性,基本条款的责任与权利等进行严格的审计,以保障合同与基本事实吻合,并符合法律规定,同时维护医院的基本利益,继而实现资源的合理利用。
3.项目建设审计是保障项目规范开展的基本保障
项目建设审计是整个医院基本建设审计工作的重中之重,基本建设施工作业开展以后,整个工程涉及多项复杂的事宜,资金的使用、材料采购、材料使用、建设的工期、质量等等都直接影响到医院建设资源的使用效率以及建设的基本质量。因此,从这一角度来看,在医院基本建设工作开展后,审计部门应当适当的加大工作力度,提高审计的效率,按照规定开展审计工作,以规范整个工程的资金使用情况,充分发挥审计工作审查与保驾护航的作用。
二、抓住审计工作重点,保障医院基本建设的相关举措
从前期的分析来看,招标审计、合同审计、项目建设审计是整个医院基本建设审计工作开展过程中的重点,但是单纯的梳理审计工作的重点并不能有效的提升审计工作的实际效率,如何把握重点,不断完善医院建设审计工作才能真正实现医疗资源的有效使用。
1.严格信息公开制度,定期开展审计工作
审计工作的有效开展的一个关键是对信息的重点把握,现阶段,随着医院基本建设工作的不断开展以及复杂程度的提升,涉及的信息量不断增多。同时,由于信息技术的快速应用,电子信息库的建设也在不断的开展。因此在各个审计重点工作开展的过程中,尤其是医院招投标、合同制定以及医院建设的过程中,审计部门一定要督促相关单位严格执行信息公开制度,明确公开的实际的范围以及标准,继而随时掌握最新的情况,把握住审计工作的重点。
2.规范审计工作本身,提升审计工作的质量
审计工作是规范医院基本建设工作的重要保障,而审计工作本身的规范开展同样是保障医院基本建设的间接影响。因此,为了能够把握住医院基本建设审计工作的重点,高效率开展审计工作,审计部门本身就应当规范自身的工作行为,严格按照法律法规开展工作,严格按照基本流程对各项重点工作进行审计,继而以审计工作的规范性来要求医院基本建设工作的规范展开,以审计工作的重点不断推进审计工作的高效率开展。
3.强化审计专业队伍建设,以专业保障审计重点工作的开展
把握审计工作重点,高效率开展医院基本建设工作需要专业人才队伍的支持,因此在明确医院基本建设审计工作重点后,在规范基本审计工作后,相关单位应当结合医院基本建设的特点,寻求专业背景人员以及审计专业人才,组建复合型人才队伍,从项目本身、财务制度、审计工作的开展等各个环节切入,围绕审计工作的三个重点高效率开展审计工作,继而有针对性的规范医院的基本建设,实现医疗资源的有效使用以及医疗建设的高质量。
三、结束语
文章结合实际的工作经验以及医院基本建设的特点,探究医院基本建O审计工作的重点。现阶段,招标审计、合同审计、基本建设流程审计是医院基本建设审计工作开展的重点,因此,审计部门应当严格要求相关单位执行信息公开制度,把握实时情况,同时规范自身工作开展方式,做到合理、合法。最终在借助专业人才队伍的支持,围绕审计工作的相关重点,开展好医院基本建设审计工作,为医疗资源的合理使用、医院工程质量的提升提供基本的保障,促进我国医院基本建设工作的完善。
参考文献:
第一条为加强对浙江省人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称省国资委)履行出资人职责企业(以下简称企业)的内部监督和风险控制,规范企业内部审计工作,保障企业财务管理、会计核算和生产经营符合国家各项法律法规要求,根据《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关法律法规,并参照《中央企业内部审计管理暂行办法》,制定本办法。
第二条企业开展内部审计工作,适用本办法。
第三条本办法所称企业内部审计,是指企业内部审计机构依据国家有关法律法规、财务会计制度和企业内部管理规定,对企业及所属单位财务收支、财务预算、财务决算、资产质量、经营绩效、建设项目或者有关经济活动的真实性、合法性、效益性进行监督和评价工作。
第四条企业应当按照国家有关规定,依照内部审计规定、准则的要求,认真组织做好内部审计工作,及时发现问题,明确经济责任,纠正违规行为,检查内部控制程序的有效性,防范和化解经营风险,维护企业正常生产经营秩序,促进企业提高经营管理水平,实现国有资产的保值增值。
第五条省国资委依法对企业内部审计工作进行指导和监督。
第二章内部审计机构设置
第六条企业应当按照国家有关规定,建立相对独立的内部审计机构,配备相应的内部审计人员,建立健全内部审计工作规章制度,有效开展内部审计工作,强化企业内部监督和风险控制。
第七条国有控股公司和国有独资公司,应当依据完善公司治理结构和完备内部控制机制的要求,在董事会下设立独立的审计委员会。
第八条企业审计委员会应当履行以下主要职责:
(一)审议企业年度内部审计工作计划;
(二)监督企业内部审计质量与财务信息披露;
(三)监督企业内部审计机构负责人的任免,提出有关意见;
(四)监督企业社会中介机构等的聘用、更换和报酬支付;
(五)审查企业内部控制程序的有效性,并接受有关方面的投诉;
(六)审议其他重要内部审计事项。
第九条未建立董事会的国有独资公司及国有独资企业,应当按照加强财务监督和完善内部控制机制的要求,依据国家的有关规定,加强内部审计工作的组织领导,明确工作责任,强化企业内部审计工作,做好内部审计机构与内部监察(纪检)、财务、人事等有关部门的协调工作。
第十条企业内部审计机构依据国家有关规定开展内部审计工作,直接对企业总经理负责;设立审计委员会的企业,内部审计机构应当接受审计委员会的指导和监督。
第十一条企业所属单位应当设立相应的内部审计机构;尚不具备条件的应当设立专职审计人员。
第十二条企业内部审计人员应当具备审计岗位所必备的会计、审计等专业知识和业务能力,并取得内部审计岗位资格证书;内部审计机构的负责人应当具备中级以上相应专业技术职称资格。
第三章内部审计机构主要职责和权限
第十三条根据国家有关规定,结合出资人财务监督和企业管理工作的需要,企业内部审计机构应当履行以下主要职责:
(一)制定企业内部审计工作制度,编制企业年度内部审计工作计划;
(二)按企业内部分工参与企业年度财务决算的审计工作,并对企业年度财务决算的审计质量进行监督;
(三)对国家法律法规规定不适宜或者未规定须由社会中介机构进行年度财务决算审计的有关内容组织进行内部审计;
(四)对企业及所属单位的财务收支、财务预算、财务决算、资产质量、经营绩效以及其他有关的经济活动进行审计监督;
(五)组织对企业内设机构及所属单位的负责人进行任期经济责任审计;
(六)组织对发生重大财务异常情况的所属单位进行专项经济责任审计工作;
(七)对企业及其所属单位的基建工程和重大技术改造、大修等的立项、概(预)算、决算和竣工交付使用进行审计监督;
(八)对企业及所属单位的物资(劳务)采购、产品销售、工程招标、对外投资及风险控制等经济活动和重要的经济合同等进行审计监督;
(九)对企业及所属单位内部控制系统的健全性、合理性和有效性进行检查、评价和意见反馈,对企业有关业务的经营风险进行评估和意见反馈;
(十)对企业年度工资总额来源、使用和结算情况进行检查;
(十一)法律、法规规定和企业主要负责人要求办理的其他事项。
第十四条企业内部审计机构对年度财务决算的审计质量监督应当根据企业的内部职责分工,依据独立、客观、公正的原则,保障企业财务管理、会计核算和生产经营符合国家各项法律法规要求。
第十五条为保证企业年度财务决算报告的真实和完整,企业内部审计机构应按照省国资委相关工作要求,对下列特殊情形的所属单位组织进行定期内部审计工作:
(一)按照国家有关规定,涉及国家安全不适宜社会中介机构审计的特殊所属单位;
(二)依据所在国家及地区法律规定,在境外进行审计的境外所属单位;
(三)国家法律、法规未规定须委托社会中介机构审计的企业内部有关单位。
第十六条企业内部审计机构对企业及所属单位的经营绩效及有关经济活动的评价工作,依据国家有关经营绩效评价政策进行。
第十七条企业内部审计机构应当加强对社会中介机构开展企业及其所属单位有关财务审计、资产评估及相关业务活动工作结果的真实性、合法性进行监督,并做好社会中介机构聘用、更换和报酬支付的监督。
第十八条企业内部审计机构相关审计工作应当与外部审计相互协调,并按有关规定对外部审计提供必要的支持和相关工作资料。
第十九条企业应当依据国家有关法律法规,完善内部审计管理规章制度,保障内部审计机构拥有履行职责所必需的权限:
(一)参加企业有关经营和财务管理决策会议,参与协助企业有关业务部门研究制定和修改企业有关规章制度并督促落实,召开与审计事项有关的会议;
(二)检查被审计单位会计账簿、报表、凭证和现场勘察相关资产,有权查阅有关生产经营活动等方面的文件、会议记录、计算机软件及其电子数据等相关资料;
(三)对与审计事项有关的部门和个人进行调查,并取得相关证明材料;
(四)对正在进行的严重违法违规和严重损失浪费行为,可作出临时制止决定,并及时向企业董事会(或主要负责人)报告;
(五)对可能被转移、隐匿、篡改、毁弃的会计凭证、会计账簿、会计报表以及与经济活动有关的资料,经企业主要负责人或企业董事会授权可暂予以封存;
(六)企业董事会或企业主要负责人在管理权限范围内,应当授予内部审计机构必要的处理处罚权。
第四章内部审计工作程序
第二十条企业内部审计机构应当根据国家有关规定,结合企业实际情况,制定企业年度审计工作计划,对内部审计工作作出合理安排,并报经企业董事会(审计委员会)或主要负责人审核批准后实施。
第二十一条企业内部审计机构应当充分考虑审计风险和内部管理需要,制定具体项目审计方案,做好审计准备。
第二十二条企业内部审计机构应当在实施审计前3个工作日,向被审计单位送达审计通知书。对于需要突击执行审计的特殊业务,审计通知书可在实施审计时送达。
被审计单位接到审计通知书后,应当做好接受审计的各项准备。
第二十三条企业内部审计机构的审计报告应当与被审计单位交换审计意见。被审计单位有异议的,应当自接到审计报告之日起10个工作日内提出书面意见;逾期不提出的,视为无异议。
第二十四条企业内部审计机构的审计报告上报企业董事会(审计委员会)或主要负责人审定后,企业应当根据审定意见,向被审计单位下达审计报告(决定)。
第二十五条被审计单位若对企业下达的审计决定书有异议,可以提请企业董事会(审计委员会)或省国资委申诉。
第二十六条企业内部审计机构对已办结的内部审计事项,应当按照国家档案管理规定建立审计档案。
第二十七条企业内部审计机构应当每年向企业董事会(或主要负责人)提交内部审计工作总结报告。
第二十八条企业内部审计机构对主要审计项目应当进行后续审计监督,督促检查被审计单位对审计意见的采纳情况和对审计决定的执行情况。
第五章内部审计工作要求
第二十九条企业内部审计机构应当根据国家有关规定和企业内部管理需要有效开展内部审计工作,加强内部监督,纠正违规行为,规避经营风险。
第三十条企业内部审计机构应当对违反国家法律法规和企业内部管理制度的行为及时报告,并提出处理意见;对发现的企业内部控制管理漏洞,及时提出改进建议。
第三十一条对于被审计单位及相关工作人员不及时落实内部审计报告(决定),给企业造成损失浪费的,企业应当追究相关人员责任;对于给企业造成重大损失的,还应当按有关规定向上一级机构及时反映情况。
第三十二条企业内部审计机构下列工作事项应当报省国资委备案:
(一)企业年度内部审计工作计划和工作总结报告;
(二)企业所属单位负责人的经济责任审计报告;
企业内部审计工作中发现的重大违法违纪问题、重大资产损失情况、重大经济案件及重大经营风险等,应向省国资委报送专项报告。
第三十三条根据出资人财务监督工作需要,企业内部审计机构按照省国资委有关工作要求,对企业及所属单位发生重大财务异常等情况组织进行的专项审计,应当向省国资委提交审计报告。
第三十四条企业内部审计机构要不断提高内部审计业务质量,并依法接受省国资委、国家审计机关对内部审计业务质量的监督检查。
第三十五条企业内部审计机构应当根据本办法组织开展内部审计工作,并对其出具的内部审计报告的客观真实性承担责任。
第三十六条为保证内部审计工作的独立、客观、公正,企业内部审计人员与审计事项有利害关系的,应当回避。
第三十七条企业内部审计人员应当严格遵守审计职业道德规范,坚持原则、客观公正、恪尽职守、保持廉洁、保守秘密,不得,,泄露秘密,。
第三十八条企业内部审计人员在实施内部审计时,应当在深入调查的基础上,采用检查、抽样和分析性复核等审计方法,获取充分、相关、可靠的审计证据,以支持审计结论和审计建议。
第三十九条企业董事会(或主要负责人)应当保障内部审计机构和人员依法行使职权和履行职责;企业内部各职能机构应当积极配合内部审计工作。任何组织和个人不得对认真履行职责的内部审计人员进行打击报复。
第四十条企业对于认真履行职责、忠于职守、坚持原则、作出显著成绩的内部审计人员,应当给予奖励。
第四十一条企业应当保证内部审计机构所必需的审计工作经费,并列入企业年度财务预算。企业内部审计人员参加国家统一组织的专业技术职务资格的考评、聘任和后续教育,企业应当按照国家有关规定予以执行。
第六章罚则
第四十二条对于企业出现重大违反国家财经法纪的行为和企业内部控制程序出现严重缺陷,除按规定依法追究企业主要负责人、总会计师(或者主管财务工作负责人)及财务部门负责人的有关责任外,同时还相应追究企业审计委员会相关人员的监督责任。
第四十三条对于、、、泄漏秘密的内部审计人员,由所在单位依照国家有关规定给予纪律处分;涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理。
第四十四条对于打击报复内部审计人员问题,企业应及时予以纠正;涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理。受打击报复的企业内部审计人员有权直接向省国资委报告相关情况。
第四十五条被审计单位相关人员不配合企业内部审计工作、拒绝审计或者不提供资料、提供虚假资料、拒不执行审计决定的,企业应当给予纪律处分;涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理。
第七章附则
第四十六条各企业可根据本暂行办法并结合企业实际情况,制定具体实施细则。
第四十七条各市国有资产监督管理机构可参照本办法,结合本地区实际制定本地区相关工作规范。
2019年1月10日
一、2018年度工作总结
2018年,在公司领导的正确领导和其他部门大力支持下,财务部全体工作人员紧紧围绕年度重点工作目标和目标责任书,按照公司年初工作会议要求,坚定信心,统一思想,团结协作,以饱满的工作热情,着力从工作的计划性、针对性和前瞻性入手,注重质量、讲求实效,努力完成年度各项工作任务。
(一)公司董事会下达的全年重点工作目标完成情况
1、XX竣工决算报告编制以及审计配合工作
完成吉惠园竣工决算报告编制以及审计配合工作,并取得昆明市20XX年XX市级统建公共租赁住房项目竣工决算审计报告(X审政报〔20XX〕X号),下一步我们按审计要求做好审计整改、账务调整工作。
2、XX竣工决算报告编制以及审计配合工作
因市审计局将XX项目调整至20XX年审计计划,目前该项目竣工审计主要是开展前期对接和准备工作,下一步我们将按要求做好该项目竣工决算报告编制以及审计配合工作。
3、强化资金计划管理
已按重点工作目标完成项目建设所需资金(月度、季度)计划、偿债资金月度计划,并根据公司融资情况、项目投资、偿还债务、对外投资等等情况,完善资金调度安排。
4、加强公司税务管理,配合税务稽查
于2018年3月20日完成公司20XX-20XX年的税务情况进行自查,并按要求上报《自查报告》,同时补缴税金,接受市地税稽查局对公司20XX-20XX年的税务情况进行稽查。
5、完善公司预算管理工作
完成公司20XX年度企业预算报表(按国资委要求)编制工作、20XX年度公司日常费用预算执行情况分析工作、20XX年度日常费用预算编制工作、20XX年度日常费用预算的调整工作,并上报公司党委会、经理办公会、董事会审议通过。
6、加强公司会计决算管理工作
做好年终对帐、盘点工作,完成20XX年度公司个别财务决算报表及集团合并财务决算报表(报国资委、报市财政局)编报;根据国资委绩效考核指标,融资部门人员配合,测算目标年度内的综合融资成本率、亿元净资产融资额、投资收益率等指标,结合其他指标(如100%偿还到期债务、融资总额等)的实际情况,完成国资委20XX年度经营业绩考核指标完成情况的自查报告;配合会计师事务所完成20XX年度财务决算报表及经营业绩考核完成情况的审计工作,并按审定结果做好软件的填制上报工作。
7、继续推进XX“收支两条线”管理工作
与委托进行租金收取的子公司积极对接,做好租金台账管理,按月度完成至12月份《租金收支情况表》编制,按相关部门要求上报租金收支情况,为上缴公租房租金提供依据。同时,对接市财政非税局、城建处及住保局等部门,按预算管理要求上缴公租房租金,同时积极协调租金下拨事宜。
(二)目标责任书完成情况
已完成XX竣工决算报告编制以及审计配合工作并取得该项目竣工决算审计报告(X审政报〔20XX〕X号);XX项目决算审计工作因市审计局将该项目调整至20XX年审计计划,目前该项目竣工审计主要是开展前期对接和准备工作,下一步我们将按要求做好该项目竣工决算报告编制以及审计配合工作。
(三)其他工作
1、公司审计及审计配合工作
已经完成的审计及审计配合工作有:(1)根据审计局的审计决定书,完成XX、XX项目的竣工决算审计整改、账务调整工作;(2)牵头配合省审计厅2017年度保障性安居工程审计工作,参加审计情况反馈会,牵头完成审计整改报告;(3)牵头配合审计署地方债务审计工作,牵头完成审计整改报告;(4)牵头配合市国资委关于公司董事长任期经济责任审计工作(第一阶段);(5)牵头配合市审计局资产负债损益审计工作。
2、公司融资财务配合工作
结合公司在资本市场信息披露的要求,配合会计师事务所按时完成季度报表的编制及提交工作;积极配合公司中票发行及拟发行非公开发行公司债券商对公司财务数据的解释说明工作;配合做好公司主体及债项评级的财务数据更新工作;配合融资部日常财务数据的查询需求;配合融资部填报与债务监测相关的各类报表;参与融资部牵头的各类金融中介的调研或访谈会议等。
3、其他日常工作
积极做好公司税收工作,包括2017年度企业所得税汇算清缴、税收减免备案、电子发票工作;结合各级检查、审计,严格规范公司工程款项、“三公经费”支出,完善相应财务管理制度、办法和流程;加强集团财务管理、沟通与指导,向子总司派驻(出)财务总监(财务负责人);参加子公司董事会会议、总经会会议,切实履行公司出资人职能和权力;配合完成监事会20XX年度监督检查及整改工作;组织完成工会、党委财务预算、决算、收支及账务处理等工作;组织完成公司20XX年财务、税务咨询机构的选聘工作;配合公司各部门、各子公司进行相关工作。
(四)主要问题及解决建议
随着公司创新融资工作、各项审计工作的推进,创新融资会计报表季度信息披露、企业信用评级、融资机构财务信息提供及解释,审计资料提供等工作需及时跟进,工作量较大。财务部难以全面解决创新融资工作、各项审计工作的问题及要求。建议加强部门间协助,做好相关需重复解释、重复提供资料的备份与学习,确保对外提供资料的准确和口径一致。
此外,随着公司业务规模扩大和模式的改变,集团化财务管理日趋复杂,问题不断增多,财务监控的力度弱化,给财务管理带来了诸多难题。建议公司层面加强学习和培训,借助公司财务税务咨询中介机构的力量,理顺集团财务管理流程;并在后续公司信息化平台规划中,充分考虑母子公司、子公司之间业务的需要,简化程序、信息共享,降低财务管理工作劳动强度,提高财务人员工作效率。
二、2019年度工作计划
(一)全年重点工作目标计划
1、XX竣工决算报告编制及审计配合工作
按时完成XX项目竣工决算报告编制,并按审计安排积极做好XX竣工决算审计配合工作。
2、继续做好强化资金计划管理
根据公司安排,继续做好资金管理及债务偿还工作,完善资金调度安排与编制项目建设所需资金(月度、季度)计划,偿债资金月度计划编制责任制度,保证公司资金使用计划性。
3、进一步完善公司日常费用预算管理工作
做好20XX年度日常费用预算执行情况分析及20XX年度日常费用预算编制、半年度预算执行情况分析、年度预算调整工作。
4、加强公司会计决算管理工作
做好20XX年度公司个别财务决算报表及集团合并财务决算报表编报及软件的填制上报工作;完成20XX年度经营业绩考核指标完成情况的自查报告;按照金融机构要求按时完成20XX年度季度报表的编制及提交工作,同时配合融资部做好报表的解释说明工作。
5、XX“收支两条线”管理工作
继续按月度做好20XX年度公租房租金预算“收支两条线”管理工作。
(二)其他方面的工作计划
1、继续做好财务日常工作、固定资产管理工作、税收管理工作、租金收入管理工作、资金管理及债务偿还工作以及20XX年项目竣工财务决算工作。
2、根据公司业务内容不断健全财务核算与监督体系,进一步提高财务管理水平。
3、加强对子公司的财务管理工作。
4、加强与公司外部单位的联系,与银行、税收部门建立良好的合作,为公司带来更多的资源和优惠。
实际上,相关非财务信息对一个单位的运行管理也起着举足轻重的作用。有些问题只有通过查阅、分析非财务信息,与财务信息进行印证,才容易发现线索,揭示并查处问题。如在2012年度开展的保障性安居工程异地交叉审计中,某审计组在开发商拒不提供财务资料,无法对竣工的经适房项目进行工程成本核算的情况下,从非财务信息入手,采取加入经适房小区业主群,与业主们交流中取得业主信任,通过业主举报,收集线索,掌握项目信息,查处了开发商擅自提高经适房价格违规获利、规避招标、虚假招标、未按工程设计图纸和施工技术标准施工,质量存在严重問题等违规行为。
随着各部门财务管理与核算越来越规范,我们的审计工作不能局限于对账本、凭证、报表的审计,而是应该把对非财务信息的分析和问题挖掘纳入审计工作的关注点。把被审计单位的财务管理制度、会议记录、工作总结、座谈记录、固定资产台账等列入审计调查内容,扩大审计视野,增强审计调查的真实性和有效性,做到知己知彼。各级审计机关都高度重视非财务信息的审计,如近年开展的政策落实情况跟踪审计、保障性安居工程跟踪审计等,都把国家政策落实情况放在了审计的首要位置。
一、非财务信息及其特点
顾名思义,非财务信息就是以非财务资料形式出现与经济活动有着直接或间接联系的各种信息资料。一般来说,不在财务报表上反映的信息内容大都可以认定为非财务信息。非财务信息汇集了业务工作全过程和成果,以不同的形式记录了经济活动的全过程。因此非财务信息和财务信息一样,对单位整体产生着直接和持久的影响。且非财务信息覆盖的范围更广、提供的信息更全面,是深入揭示内部运行状况的利器。
具体来看,非财务信息有以下几个特点:
1.广泛性
与财务信息相比,非财务信息并不一定来自单位内部。尤其是在网络时代,信息的共享性和快速传播性,让非财务信息在空间上具有广泛性。同时,与财务信息相比,非财务信息获取的渠道和途径也变得广泛。
2.延续性
财务信息一般只与单位过去的事项有关,而非财务信息则在可能与过去、未来等有关。
3.非货币性
非财务信息一般不以货币形式出现,大多是一种定性的描述。
4.真实性
非财务信息主要包括被审计单位党政会议记录、业务工作计划、年度工作总结、合同或协议、考核办法以及相关基础台账数据等。由于非财务信息多而杂,外部对它的重视程度不够,所以单位刻意去修饰它的可能性比财务信息要小。
二、如何关注非财务信息
审计是一门艺术,可以通过不同的途径达到相同的目的。审计的艺术性就表现在你选择的方法是不是既有效率又有效果,这不仅仅体现了审计人员对财务信息的掌握,更表现在审计人员对非财务信息的把握上。
随着会计信息资料来源的多样化,我们的审计不能仅限于审阅被审计单位的账本、凭证、报表这些最原始的审计手法,还应适时地去关注一些与被审计单位经济活动有关的非财务信息。非财务信息数量大、分布广、纷繁复杂,往往是审计突破常规、寻找疑点、发现线索的重要来源。比如查阅与被审计单位有关的协议书、合同书、会议记录等,做到账面审计与账外资料相互映衬,有时会收到意想不到的效果。
从近几年对局委的审计实践看,许多局委的很多问题不是体现在财务上,而是体现在业务科室里,体现在业务办理上,财务上体现的仅是一些小问题,更深层次的问题大多隐藏在具体业务里。因此在审计实践中,对这些部门的审计不能仅仅就账论账,必须开动脑筋,将大部分精力用在对账外资料与对业务科室、对下属机构和相关单位的延伸调查、核实上。
一要关注会议记录。主要包括党政会议记录、业务会议记录、“三重一大”会议记录等。单位的一些重大经济活动决策,往往要在班子会上进行讨论,有些账上难以发现的问题,会议记录中却清晰可见。如近几年严格禁止公款旅游,个别单位为了规避审计检查,以其他名义支出,仅从账面看,并无丝毫记录。但通过查阅会议记录,却往往会发现:会议决定“组织职工分批赴某地考察,注意安全”等记录。
二要关注业务资料。主要包括经济合同、会议签到册、业务文件、档案资料等。这些资料往往记录了事项的整个过程,是最原始的,反映经济业务的第一手资料,审计人员只要认真查阅,就可从中发现一些疑点。如在某局审计,我们发现该单位会议费支出较大,几乎是隔三岔五就有会议就餐,且经常出现同一个会议一开就是两三天,甚至更多的现象,有点不合常理。
虽然每个会议都附有会议通知和签到册,看似很正规和确实发生过,但不能排除该局和酒店宾馆串通,通过制造假培训和会议的方法套取现金。
虽然该单位是行业主管部门,业务确实比较多,但在一年当中,密集主办召开这么多会议,仍然值得怀疑。经比对会议通知和签到表,以及单位的会议记录,果然发现,有些会议时间地点人员有部分重叠,有些会议干脆是凭空伪造。在事实面前,该单位财务人员不得不承认存在伪造会议记录,用会议费冲抵招待费及其他开支的违纪事实。
三要关注环境证据。主要包括内控管理制度、办公环境、工作环境等。对环境证据的收集主要是对被审计单位有关内控环境、会计系统、控制程度等事实的取证,从而对内控管理水平做出合理评价。如2004年审计署湖北办在对长江堤防隐蔽工程建设中抛石量的审计中,通过核实采石场发票,收集港监部门运输记录、施工抛石日志、气象日志等环境证据,查出了部分施工人员与建设单位及监理人员相互勾结,采取偷工减料、高估冒算等手段,骗取工程建设国债资金等问题。
四要关注计划总结。主要包括目标责任书、述职报告、年度总结等。计划总结记录了单位一年来各种经济事项的概况,具有信息量大、涉及面广等特点,将其与会计资料进行核对,不难发现一些经济信息与财务信息存在的关联,往往是一些账面审计的突破口。
五要实地查看被审计单位的主要办公场所,检查相关文件记录。观察和检查程序可以印证对管理层和其他相关人员的询问结果,并可提供有关被审计单位及其环境的信息。如审计中对被审计单位固定资产进行盘点,看是否存在账外资产,从而发现代收款项返还等资金不入账形成“小金库”的问题。
三、利用好非财务信息能有效提升审计质量水平,提高审计报告层次
一、县级以下领导干部经济责任审计工作的主要问题
(一)计划性与临时性的矛盾。由于经济责任审计对象的不确定性造成了任务安排的临时性,直接影响了审计部门的计划性,审计力量的协调成为突出问题。由于审计任务的临时性、没有计划性,最明显的表现形式就是“先任后审”的逆程序作法,这样一来经济责任审计就流于形式,起不到监督领导干部廉政勤政的效果。
(二)审计风险与审计质量的矛盾。由于目前人事制度改革不断深入化,人动频繁,离任审计对象较多,如领导换届,一次性的离任审计委托少则三~五个、多则十几个(有的时间跨度较长上级有关部门要求在较短的时间内拿出审计结果报告),而审计部门力量较少,审计人员素质参差不齐,审计方法还多停留在财政、财务收支审计方法上,审计资料的连贯利用也较差,往往使离任审计工作“人疲马乏”效率不高,经济责任审计质量很难保证,存在一定的审计风险。
(三)审计评价与评价标准的的矛盾。审计评价也是一个较难的问题,如何客观、准确、具体地对领导干部任期内经济事项进行评价,一直是审计人员在审计中急需解决的问题。特别是在财政、财务收支的真实、合法、效益以及内控制度的健全、有效的评价方面,缺乏一个较为系统的评价体系,没有量化界定,审计人员难以操作。
(四)审计结果与公开透明的矛盾。审计机关根据审计情况写出审计结果报告,审计结果报告报送上级人民政府,抄送干部管理和纪检监察部门,审计结果不公开、不透明,审计结果运用缺乏标准,不利于将群众监督与审计监督结合起来,也不利于审计人员在群众监督下,不徇私情、客观公正地实施审计。
二、经济责任审计工作中应采取的对策
(一)各级党委和政府要加强领导,重视和支持经济责任审计工作。要建立、健全各级经济责任审计机构,选调和配备一批政治素质好、熟悉审计业务、具有一定政策水平的干部从事这项工作,以尽快适应经济责任审计工作的发展需要,加强经济责任审计力量。要结合当地实际情况,从多方面给审计工作尤其是领导干部经济责任审计工作以必要的支持,为尽快全面推行领导干部任期经济责任审计制度创造良好的外部条件。
(二)实行真正意义上的部门联动。成立一个由党政有关领导参加,组织、人事、监察、审计等部门组成的经济责任审计工作领导小组,专门负责经济责任审计的组织协调和管理工作,建立联席会议制度,及时布置、反馈和研究经济责任审计工作。地方党委、政府要根据干部管理监督工作的需要,确定经济责任审计制度规模;干部管理部门和审计机关共同拟定经济责任审计计划名单,提交经济责任审计工作领导小组讨论决定,再提交党委、政府批准,纳入审计机关年度项目计划。组织部门严格应坚持“先审计后离任”的原则,做到不审计、不任、不重用,参考审计结果,再决定人事去留。将“离任审计”的观念转变为“任职审计”的观念上来,积极推行“任中审计”有利于分解工作量,避免突击性,从而使得审计部门有充裕的时间来澄清问题,保证审计质量,降低审计风险,提高审计结果的利用率。