关于食品安全的调查报告精选(九篇)
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第1篇：关于食品安全的调查报告范文
集合以后，我们异口同声地喊出了这次活动的口号：“关心他人，关爱健康，关注未来”！我们迅速地分好组，解散了，找到各自的同伴，怀着激动的心情出发了。
我们小组四个人，奋力前进，寻找合适的采访对象。
这时，我们看到了一位正在泉边散步的阿姨，我们眼疾手快，连忙走上前去，围住了那位阿姨。孙若彤首先说话了：“阿姨您好！我是小主人报的实习小记者孙若彤，请问我们能问您几个关于食品安全的问题吗？”阿姨笑了笑，说：“你们问吧！”我问道：“请问您知道什么事绿色食品吗？”阿姨回答：“我认为绿色食品就是无公害、纯天然的食品。”“您认为日常生活中怎样才能做到食品安全呢？”“我觉得应该去一些大型商场买东西，这样比较安全。”“看来您对食品安全问题比较了解，谢谢您的配合！阿姨您贵姓？”“免贵姓王。”“王阿姨再见！”初战告捷，成功地采访了王阿姨，我们更加有信心了，继续兴致勃勃地寻找目标。
随后，我们又一起采访了宋叔叔、郑阿姨等二十多位游客，把我们想到的问题全部了解了。
通过这次社会大采访活动，我们懂得了许多课本上学不到的只是，尤其是关于食品安全问题，我们又了更深刻更详尽的了解。同时，采访活动也锻炼了我大胆、主动、积极与别人对话的勇气，收获非常大。我们期待着下一次社会大采访活动的到来。
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第2篇：关于食品安全的调查报告范文
关键词：浙江居民；城市；农村；食品安全；比较研究
一、调查目的
新世纪以来，食品安全问题频发。为响应党十的号召，我们自发组织了此次关于居民食品安全的调查，旨在对浙江沿海地区（宁波、温州、台州）地区农村居民和城市居民的食品安全意识观念和行为模式进行一次比较详细的调查，了解在浙江沿海地区居民的食品安全意识状况以及城市居民和农村居民的行为差别。
二、调查现状分析
（一）食品安全行为模式及现状分析
1、购买食品的主要渠道及考虑的主要因素
（1）购买食品的主要渠道
调查显示，城市和农村居民认为在超市和商场购买食品最放心，所占比例分别高达91.3%和64.0%。摊贩所占比例为42.6%，对比摊贩等其他的食品购买地点来说，超市商场中的商品种类繁多，可以满足消费者在一个购物地点购买多种食品的需求，质量也能得到保证，受到居民的青睐。
（2）购买食品时的考虑因素
居民最关注生产日期和保质期，城乡关注度都远高于其他选项，农村更高达92.7%。不同的是，城市居民对品牌的关注度相对较高，农村居民则更关注价格。这与两者的经济水平及消费观念有关，城市居民认为著名品牌食品的质量更有保障。
2、对于食品安全问题的态度及自我维权的情况分析
（1）城乡居民对食品安全问题的态度
调查显示，食品安全事故发生后，64.9%的城乡居民对此表示很愤怒，认为这种事情决不能容忍；34.3%的城市居民和28.2%的农村居民认为食品安全事故是难以避免的，虽然感到有点气愤却又表示无可奈何；仅2%的居民对此不予理会，维权意识薄弱。
（2）食品安全问题的自我保护情况分析
宁波地区18.3%的被调查者选择不处理、自认倒霉，30.1%的被调查者会视情况而定，43.0%的被调查者表示会直接找经销商或厂商协商。温州地区选择前3种方式解决的比例分别是23.1%、48.9%、 22.0%。台州地区选择前3种方式解决的比例分别是3.4%、24.1%、 65.5%。
（二）食品安全意识现状分析
1、客观原因
（1）获取食品安全知识的途径
调查结果显示，城乡居民获取食品安全知识的途径具有多样性。其中通过网络、电视广播获得咨询的手段居于首位，占 71.7%；其次是通过报刊杂志等平面媒体，比例为39.7%；而通过与朋友或亲人交流来获得安全知识的情况较少，仅占 27.3%。
（2）城乡居民对食品安全的认知
约七八成的居民对三聚氰胺奶粉和双汇火腿肠瘦肉精事件有具体了解，对于其他重大食品安全事件均有一定的了解度。
2、主观原因
（1）消费者自我保护意识薄弱，反馈力度不够
部分消费者对自己的消费保护意识不强烈，整个社会对作假企业过于宽容。只有真正出现严重安全事件之后，大家才给予重视。食品生产经营商正是利用了消费者缺乏对食品安全的判断力和自我保护能力这点，来违规生产换取利润。
（2）食品生产经营商道德缺失，缺乏社会责任
在农村地区，一些小摊饭馆及小农户作坊，开业要求低、政府监管少、村民维权意识薄弱，导致其盛行不衰。在城市地区，相关监管力度加大，但是仍有部分企业不明确其行为可能造成的潜在危害，只是盲目跟风，出现事故就以行业群体行为为借口进行责任推脱。
（3）监管体制不完善，相关法规标准不健全
由于我国食品安全由多个部门分段监管，常常会出现各部门工作衔接不紧密、有些责任不明确不具体、食品安全综合协调的体制机制尚未理顺，易形成协调组织难、沟通难、合作难等问题。在实际监管工作中，各职能部门之间要么会出现争着监管、重复执法的现象，要么会出现争着不管、相互推诿扯皮的现象。
（三）解决食品安全问题的对策建议
（1）完善食品安全监管体制，明确细化监管责任
对于食品生产企业管理者和从业人员，都要落实食品安全法及相关法规的教育，提高企业内部知法水平，减少犯法的可能。而一旦出现了问题，生产企业和监督部门的责任必须尽快明_落实，对于利欲熏心者和执法不严者，都要严厉处置。使得各个部门自上而下都知法、守法、不敢犯法。
（2）强化企业的诚信道德意识和社会责任感
食品生产销售企业首先要确立诚信为本的道德理念，通过在企业内部加强诚信的宣传教育，强化员工的诚信思想，提高每一位员工的自身素质和道德意识，建立“以诚为本，诚信经营”的企业文化，了解与食品安全相关科学知识，运用科学的生产方式和管理方法，降低食品安全风险，提高生产安全食品的能力。
（3）宣传普及食品安全知识，增强消费者自我保护意识
通过加大食品安全方面的宣传教育力度，使消费者了解更多的食品安全常识和健康饮食知识，增强消费者的食品安全意识，提高其辨别问题食品的能力。使得消费者能够自觉抵制“问题食品”，从消费者环节杜绝食用不合格食品的现象。
四、总结
通过本次社会调查可以看出浙江沿海城市与农村居民虽然在消费观念上有些许差别，但总体而言都非常关注食品安全问题，作为消费者都具有较高的维权意识，在出现食品安全问题时，会积极主动地采取保护措施来维护自己的权益。这是令人可喜的地方。但在一些信息交流相对不畅、经济发展相对落后的地区，食品安全问题依旧严峻。
参考文献：
[1]王华卫，肖菁，梁津铭.浙江保障“舌尖上的安全”一年半办了500多件食品安全案件. http：//zjnews.zjol. / system/2014/09/03/020235556.shtml.2014-09-03.
[2]俊标.对城市与农村居民食品安全意识的调查报告--以海宁市为个案.[J].2015-12-01.
第3篇：关于食品安全的调查报告范文
[关键词] 农产品 质量安全 监管 对策
[中图分类号] F322 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）03-0016-01
一、迪庆州的农产品安全检测的现状
迪庆州目前的农产品质量检测结果整体良好，每年的春夏季节为迪庆州所辖县城郊的各类蔬菜大量上市的时节，由于季节原因，气温逐渐升高，农产品病虫害等情况经常发生，为了保证消费者的食品安全，此时农产品质量安全检测工作就显得尤为重要。在此时期，州县的农产品检测中心一般都会加强对上市的果蔬的抽查检测力度，同时也会加强对菜农和果农在农药使用方面的科学指导和教育，在一定程度上从根源切断了不合格果蔬产品的来源。据2013年云南省迪庆州农业局的调查报告显示，我州2013年的果蔬合格率达到了99%，只有极少数的果蔬没有达到合格指标，对于不合格的果蔬，相关部门的工作人员会及时找摊主，咨询超标果蔬的进货渠道、进货数量及已售数量等相关信息，对检测不合格的果蔬进行立刻下架并且停止销售的处理。
二、迪庆州农产品质量安全检测工作的重要性
改革开放以来，随着经济的发展和人民生活的改善，老百姓的生活质量越来越高。农产品的种类也越来越多，比如迷你玉米，黄瓤西瓜等等。农产品种类的增加丰富了百姓的餐桌，与此同时不可忽视的是农产品质量安全的问题。老百姓喜欢的是健康的安全的农产品。农产品的质量有保证才能保证食用这些食品的自身的健康。此时对迪庆州地方的农产品进行农产品检测技术就显得非常必要，先进的科学的专业的农产品检测技术能够有效的检测出农产品的优劣，检查合格的农产品消费者才会放心的购买。通过农产品质量安全检测不仅可以让消费者放心的购买，保证了消费者的健康，也可以让相关的农业人员所生产的产品获得好的销路从而推动迪庆州整体农业事业的发展。
三、迪庆州对农产品质量安全监管工作的对策与建议
1. 加强对地方农业人员关于农产品质量安全的教育
如今，随着社会经济的发展和人们生活水平的提高，各类新型食品层出不穷，消费者越来越关注食品的安全问题，在网络、报纸、电视上经常出现有毒食品或者不卫生食品导致对老百姓的健康造成极大的危害的新闻报道。例如新闻报道出来的三鹿奶粉的三氯氰胺对婴儿的伤害、毒韭菜导致几家人一同住院、黑心商贩用苏丹红制作咸鸭蛋等事件层出不穷，使得消费者越来越恐慌，不知道什么能吃，与此同时对食品安全的重视也越来越高。有毒食品和不卫生食品对中国老百姓经济和身体造成的损失和伤害是非常巨大的。不仅消费者要关注食品的安全，从事生产的相关的农业人员更要重视所生产的农产品的安全问题。由于科学技术在不断发展和进步，农业人员可以以非常高的效率大量的生产农产品，但是却忽视了农产品的质量问题。农产品检测工作刻不容缓，加强农业人员关于对农产品质量安全检测工作的教育，让农业人员了解农产品检测的相关基础知识，可以在一定程度上切断有毒农产品和不合格农产品的来源，有利于农产品质量安全检测工作的顺利展开。
2. 以地方的基本情况和借鉴西方先进的技术完善农产品检测体系
各个地区的农业发展情况各不相同，因此同一种农产品在不同的地区存在着一定的差异。为了更好的发展迪庆州的农业事业，应当以迪庆州的现时的农业发展状况为基础，结合引进发达国家先进科学的管理方法和专业的检测技术，建立健全一套具有地方特色的检测管理体系。以此来不断提高加工的农产品的质量和提高农产品质量检测的效率。发达国家有许多先进之处值得我们进行借鉴和学习，在迪庆州地方农业状况的基础上结合西方发达国家先进的技术和经验，研发出符合迪庆州地方农产品质量安全检测体系，确保广大的消费者能放心的购买。
3. 加大宣传的力度，完善相关规定
根据迪食安委办发文件《关于开展迪庆州2013年全国食品安全宣传周活动的通知》精神，迪庆州农牧局定于6月20日在迪庆三个县同时开展农产品质量安全宣传活动。通过宣传《农产品质量安全法》，提高广大消费者农产品质量安全理念，让市民吃上放心农产品。今后我县农科局将利用各种方式积极的进行宣传，加大宣传和农产品质量监管力度，让农产品生产企业、消费者关注农产品质量安全，开展共同参与、相互监督、构建和谐社会的良好氛围。
我们意识到了农产品检测技术的重要性，便要实施，需要大力宣传农产品检测的重要性，使我州的农产品能够达到质量效益化，让更多的人能够接受农产品检测技术。我国政府还需要加强对农产品质量的重视问题，农产品质量安全尤为重要，不可忽视，所以政府可以建立有关农产品质量安全的规定，这样能够加强农民对农产品质量的重视。
4. 提升检测技术，确保绿色生产
随着社会经济的不断发展，在现代农业的发展过程中，先进的科学技术应用也催生了许多高效的检测方式。需要根据我州的实际情况选择适合本地区的检测和监督的方法。目前，迪庆州采取多种有效措施，从源头抓起，确保农产品达到绿色生产要求。只有农产品达到绿色生产要求，才能从根本上确保农产品质量，才能真正起到优化产品结构的效果。
参考文献
第4篇：关于食品安全的调查报告范文
一、 调查背景
随着社会的不断发展，人们的生活节奏明显加快，生活习惯亦随变化。学生家庭经济能力的提高，养成挑食的坏习惯，不注重饮食结构，致使营养失衡。好吃的零食，好吃甜食在学生中是存在的，这样的饮食对学生的身体受到极大的伤害。
许多中学生不吃早餐，应付中餐，晚餐不在乎，使正处于长身体阶段的中学生面黄肌瘦，身体免疫力差，频繁生病。更另人担心的是许多人买吃的不看保质期，时常买到过期食品。而街头小吃的流行，更是加大了学生的饮食卫生问题。除了饮食卫生，就是中学生的校食堂的问题了，有的学校食堂卫生状况令人担忧，餐具不干净，饭菜不卫生，不时会发生学生中毒事件，使学生、家长忧心重重。
现在的中学生大多有叫外卖的习惯，或是不在学校食堂吃饭，很有一些女同学也朝这方向去发展，为了形体的美，或者是说找一些借口不在学校吃饭，说学校食堂饭菜不好吃，排队时间太长，饭菜里有不干净的东西，不过根据我们的调查一些学校食堂的卫生饮食也确实有问题，例如饭菜里有石头、昆虫，甚至烟头等这方面的问题，食堂的这么不注意，当然就加大了中学生在食堂饮食的逆反心理。问题很明显就出来了。所以说如果说住读学校要求一定要在学校食堂就餐，那么食堂就更应该注意饭菜问题、清洁工作，加强这方面的管理。至于学生呢？要改变长期认为学校食堂漏洞的问题，出现问题要及时于食堂相关部门反映。这样学生与学校双方配合，才能进一步解决这一问题。
1、 关于正餐的分析。
经过校内大部分学生询问得知，有许多学生有不吃正餐的习惯。不吃正餐的主要原因是：时间仓促，其次是为了减肥。只有少部分表示不吃正餐是由于饭堂伙食差，没胃口。不吃正餐，那些中学生就选择叫外卖、面包和方便面代替正餐，更有少部分人以零食作为主食。
学习任务繁重使中学生深感时间的不足。而丰富多彩的校园活动更使本来就紧张的时间更显紧张。为求学业和活动间的平衡，大部分学生会从生活时间中挤压，如吃饭、睡眠的时间。于是就有学生出现有不吃正餐的现象。饭堂的伙食是经学校管理，食物安全系数相对较高，营养结构比较科学合理，价格也比较公平。选择饭堂的伙食，不仅有安全保障，而且有利于中学生的身体发育、节约金钱。然而在饭堂打饭要浪费时间，这无疑使时间紧张的中学生舍而避之。而有的中学生特别是女同学，为了追求形体美，忍饥挨饿，以至营养不足，更有甚者危及生命健康这种盲目的行为无疑是不可取的。
因此，尽管时间仓促,中学生还是应该食用正规的正餐。在万不得已的情况下，中学生才应考虑以其它食品代替正餐。而正处身体发育中的中学生更不应盲目追求形体美而对身体造成伤害。
2、关于中学生食品的安全意识分析
中学生在某种特殊情况下会选择购买食品代替到饭堂吃饭，那么中学生对购买食品的安全意识又如何呢？
少部分的中学生在购买食品时会看食品的生产日期等基本信息，如知晓食品过期后不会进食该食品。由此我们可以发现，中学生的食品安全意识并不高。只有约为一半的中学生会注意食品包装上的信息，这无疑加大了中学生食物中毒的风险。在面对食物中毒的情况时，有的中学生会选择自行急救，或马上到附近的医疗机构进行治疗，有的会先找些药吃，或因情况而定，甚至有的会置之不理。由此，我们可得知大多数中学生能正确处理食物中毒的现象，但仍有少部分中学生没有意识到食物中毒的严重性并及时进行处理。所以，引导中学生正确处理食物中毒事件是十分有必要的。
因此，提高中学生的食品安全意识任重道远。
建议：
1、 学习科学安排学习时间，帮助学生正确安排学习和生活时间。
学习任务重，在加上丰富的校园活动，中学生的时间十分紧迫。于是，大部分中学生选择牺牲吃饭、睡觉等生活时间，以求取得学习与课外活动的平衡。为学生的身体健康，学习应适度调整时间安排，引导学生正确地安排时间，帮助学生认识到吃正餐对身体的重要性。
2、 中学生应提高对健康的认识，学会正确地处理学习和生活的关系。
中学生有不吃正餐的情况，可见中学生对身体健康的重视和认识不足。因此，中学生应提高对身体健康的认识，学会正确的处理学习和生活的关系，提高学习效率，科学地安排时间。另外，广大中学生不应以身体健康为代价追求所谓的形体美。
3、因学生对食品安全的忽视，才会发生各类的食物中毒事件，所以学校各宣传部门机构应积极宣传食品安全知识和食品中毒的急救知识。
身体是革命的本钱，也是学习的本钱。中学生只有从运动、饮食等方面保持身体健康，才有可能有最佳的学习状态。因此，面对时间仓促的问题，中学生应更注重时间的安排，做到使生活与学习平衡。
第5篇：关于食品安全的调查报告范文
编制《中医临床指南》
世界卫生组织《中医临床指南》自2005年开展编写工作以来，已经完成了中医基本术语和针灸穴位两个部分的标准化，成功搭建了《指南》中眼科部分的框架，肿瘤部分的框架也接近于完成。
世界卫生组织版本的《中医临床指南》是由世界卫生组织主导的标准化、国际化的中医临床实践指导性文件。指南由中国科技部支持，主要由中国中医药学界专家撰写，日韩等国专家辅助形成。这套《中医临床指南》预计将涵盖27个病种。
摘自《人民日报海外版》
日本
吸烟率连续11年减少
日本烟草产业协会发表的一份调查报告说，全国吸烟率由2005年的29.2％下降到2006年的26.3％，已连续11年减少，与1966年高峰时的49.4％相比，则吸烟者比例大约减少了一半。出现吸烟率长期下降情况的主要原因是由于戒烟和厌恶吸烟人群的扩大，以及税收的不断增加。
调查主要是通过问卷的方进行的，调查对象为全国20岁以上的32000人，其中有18595人做了回答。调查中回答每日吸烟和经常吸烟的人，按性别论分别为男性41.3％，女性12.4％，而2005年则为男性45.8％，女性13.8％。
游祖持编译自《朝日新闻》
俄罗斯
加强食品执法消除安全隐患
近年来，食品安全问题在俄罗斯层出不穷，接连发生了多起学生集体食物中毒、劣质葡萄酒充斥市场、转基因食品信息被蓄意隐瞒等事件。尽管俄罗斯并不乏相关法律文件和技术标准，但现实生活中食品安全问题仍不时突显，其中关键在于有法不依、执法不严。
俄罗斯总统普京为理顺食品安全管理机制，命令对相关行政管理机构进行调整，在俄罗斯卫生和社会发展部下设立联邦消费者权益和公民平安保护监督局，将俄罗斯境内食品贸易、质量监督及消费者权益保护工作交由该局集中负责。
新机构的成立对于集中行政资源、监控食品质量和安全起到了积极作用。该局成立以来，实施了不少专项整治工程，近期最具全国性质的一项行动要数整顿葡萄酒市场。此次专项整治对于清理酒类市场的确起到重要作用，目前俄罗斯市场上不合格葡萄酒基本上已经销声匿迹。
摘自《中国质量报》
欧洲
性教育并未完全普及
世界卫生组织的欧洲地区办公室说，据世界卫生组织最近参与的一项调查发现，性教育在欧洲仍然没有被完全接受。这份名为《欧洲的性教育》的报告说明了性教育的主要趋势，调查报告指出：“在丹麦和荷兰等国家，人们已经普遍接受并支持性教育。而对此强烈反对的国家也同时存在，例如捷克共和国、德国、爱尔兰和波兰。”
这份报告对世界卫生组织欧洲地区的53个国家中的26个国家进行了调查。报告说，宗教团体也逐渐加入到对年轻人进行性教育的行列。
摘自《大公报》
德国
拟改革医疗体制建立“健康基金”
德国执政的大联合政府各党派经过长时间谈判后，总理默克尔宣布：“我们就如何改革德国现有医疗体制达成了协议……我相信医疗改革的立法将进入最后阶段。”
医疗改革的重点之一是建立一个由雇主和受雇者共同出资、按一定工资比例建立“健康基金”的计划，于2009年实行。协议还规定保险公司可在资金匮乏的前提下向投保人额外征收保险费，但不能超过投保人家庭收入的1％。医疗体制改革是默克尔政府的首要任务之一，其主要目的就是改变目前不堪重负的医疗体制的资金运作方式。
方圆编译自《欧洲时报》
印度
关注吸毒人群针管以旧换新
作为艾滋病病毒感染者最多的国家，印度开始扩展遏制艾滋病蔓延趋势的重点人群，将感染几率更大的吸毒人员也纳入重点帮助范围。
印度首都新德里的戈德拉市场有一条名为“纳什瓦利・加里”的小巷，那里因聚集着许多吸毒人员而声名狼藉。去年，小巷中出现了一所小屋，每天都有一些吸毒人员来到这个小屋内，拿出自己吸毒使用过的针管，跟工作人员“以旧换新”。由于大门被深色门帘遮挡，外人不会看到里面的人是谁，发生了什么。在印度全国范围内，有关机构已经建立了110多个专门为吸毒人员换取新针管的帮助站。
印度现有艾滋病病毒感染者570万，是世界上这种病毒感染者人数最多的国家，南非以540万排名第二。
摘自《新民晚报》
澳大利亚
解禁治疗性克隆研究
澳大利亚众议院于2006年12月6日通过新法案，取消了对克隆人类胚胎用于干细胞研究的禁令。这意味着澳大利亚科学家将可以合法开展治疗性克隆研究。
新法案当天在众议院以82票对62票获得通过。参议院已于11月通过了这项法案。
澳大利亚议会曾于2002年通过第一部关于干细胞研究的法律，当时规定科学家只能从人工授精剩下的胚胎中提取干细胞，但禁止进行细胞克隆。与旧法案相比，新法案允许科学家开展治疗性克隆研究，也就是说通过克隆技术培育出人类胚胎并从中提取干细胞进行研究。
科学界普遍认为，治疗性克隆有望为治疗糖尿病、帕金森氏症和阿尔茨海默氏症等带来突破。
摘自《新华每日电讯》
西班牙
实行计分驾照减少公路冤魂
据政府提供的数据显示，西班牙的计分驾照自2006年7月1日开始生效以来，西班牙公路车祸死亡人数减少了约20％。
内政大臣鲁巴尔卡巴宣称，对车祸冤魂继续减少的趋势表示“比较乐观”。专家们则强调，由于实行计分驾照，西班牙驾车人普遍放慢了车速，也减少了喝酒量。计分驾照制属于改善西班牙公路交通安全的战略措施之一。2005年，计有3329人在西班牙，公路上丧生，较2004年减少了5.2％，成为30年来公路死亡人数最少的一年。西班牙有4400万人口。公路死亡人数自上个世纪80年代末以来大幅下降，当时公路冤魂每年超过6000人。但政府打算再接再厉，继续减少车祸死亡人数。
李卉编译自《太阳报》
泰国
中医正在走向正轨
泰国有200多家医院开办了中医门诊，由于疗效显著，泰国越来越多的人喜欢看中医，泰国卫生部还经常请中医给西医上课，讲授针灸、推拿的手法。
泰国已经有两所大学开办了中医学院，实行6年本科制，第一年学习中文，第二年学习西医基础知识，第三年学习中医理论和实践，毕业前还要到上海的医院见习半年到一年。目前，第一批中医科大学生已经上到三年级。另外，泰国最好的医科大学西玛隆大学和北京中医药大学签署了合作协议，共同培养中医研究生。泰国清莱皇太后大学和云南中医学院也就培养中医人才达成了协议，中医在泰国正走向学术化和规范化的正轨。
摘自《世界新闻报》
美国
免费为女孩注射新型宫颈癌疫苗
美国新罕布什尔州成为美国第一个免费为全体女孩注射一种新型宫颈癌疫苗的地区，从2007年1月起，该州年龄在11岁至18岁之问的女孩都可以免费注射这种疫苗。
宫颈癌是女性第二大致命癌症。研究表明，感染人类乳突病毒(HPV)可导致宫颈癌。美国当局希望提早给女孩注射疫苗，以防她们感染HPV，因为一旦感染这种病毒后，再注射疫苗已不能提供保护。
摘自《新华每日电讯》
世界最长寿老人去世
2006年12月11日，116岁的美国妇女伊丽莎白・博尔登在田纳西州的一家康复中心去世。吉尼斯世界纪录负责人确认，自8月份厄瓜多尔116岁的玛丽亚辞世后，伊丽莎白便成为世界上最长寿的人。
摘自《参考消息》
英国
病人满意度决定医生收入
从2007年年1月开始，英国政府将向500万名病人寄送问卷，询问他们对诊所的预约挂号制度及电话咨询服务的满意度。病人的满意度调查将直接影响到非专科医生的收入。
在英国，将有总计达7200万英镑的红利津贴由病人满意度调查支配，如果满意度调查结果很好的话，诊所将得到红利。这项病人满意度调查将在5月公布，医生的红利津贴将在6月发放。
第6篇：关于食品安全的调查报告范文
本文作者：浙师大工学院食品安全实践队 原创投稿
快乐的时光总是弥足珍贵，短暂的经历总是耐人寻味的，我们反复回忆、思索这一路上的点点滴滴，这十几天的社会实践有汗水，有欢笑，更有沉甸甸的收获。
——题记
骄阳似火的七月，汗水见证我们毫不含糊的辛劳，涉世未深的我们，用心地去挑战自己的无知，用年轻人的无畏去观察和深入这个社会。当结束回首，我们收获的，是彼此的合作和友谊，是宝贵的经历与经验，是一份美好的感动回忆。
14号早上，我们正式开始了我们为期十几天的社会实践。在这短短的十几天里，我们先后开展了慰问敬老院的老人们，发放问卷，号召人们关注食品安全的签名仪式，送水活动，发食品安全知识的小册子以及召集一些当地小朋友做游戏等一系列活动。
14号早上，天气有点闷闷的，时不时的还在下点小雨，这更让我们的实践增添了挑战性。这两天我们的任务就是去慰问敬老院的老人们，给他们带一些水果啊，和他们一起谈心啊，拍照啊，逗他们笑啊！当然这些只是一些非常微不足道的小事情，但是从他们微笑的脸庞上，我知道，我们的辛苦没有白费，这种笑是最纯真的笑，这是来自于他们心底的最深处，曾几何时，他们也跟我们一样的年轻，在他们岁月的黄昏之时，他们也希望能跟其他的老人一样享受天伦之乐，但是总有这样那样的原因破坏了他们美好的梦。我想如果时常有那么一些人抽出那么一点点的时间来看望一下这些老人，我想这将会让他们感到无比的幸福，花费那么小小的精力，却能达到如此之大得效果，我们何乐而不为呢！或许几十年之后，我们也会像他们一样，那是的我们又会怎么想呢？是不是也希望有那么一些人没有把我们遗忘吧，我想是的。
与看望老人比起来，我想发问卷会更辛苦吧！
发放调查问卷的过程，是认识自己、认识社会的过程，同时是一件磨砺与挑战自己的差事。从第一次请人认真地填完，被误认为兼职的不快，遭到拒绝的失意，到完成时一个个累倒了的表情，我们看到了自己身上的稚气，看到了问卷设计的不完善，也看到了一个实在地呈现着的社会，我们是需要了解它的，为此，我们必须在经历一番苦痛后更清晰地走进它，融入它。欣慰的是，我们努力地挑战了自我。
走出课堂，走到夏日的阳光下，走到社区群众里，我们又发现了我们所学知识的匮乏，而是社区的一些居民给我们上了课。在我们发放调研课题问卷的过程中，我们才真正对自己设计问卷的幼稚程度有了最为直观的认识。“可以多选吗？”“我不认识字”“我很忙”一句句问话毫不留情的揭示出了我们问卷中的种种漏洞，在缙云的时候我们遇到了缙云县乡下的人们，他们不会讲普通话，而我们又不懂缙云话，所以语言根本就无法沟通，最后我们只好求助于当地的小学生，让他们来帮我们做翻译。但是在相互的经验交流中，队员们普遍反映自己经常吃到闭门羹。其实，排除一些居民不愿配合的个别客观因素，我们的调查方法也存在着一些问题。比如一些群众不识字，有些受访人员有自己的工作要做（如个体经营户），他们自然不会积极的来配合你的调查活动。当然，除了我们调查内容的收获，我认为这些调查中所碰的壁也教会了我们许多。在随后的实践日子里，它能使我们更快的调整过来，真正的走向社会去实践，在阳光中收获快乐。
当然，除了发问卷之外，为了丰富我们的暑期社会实践，在7月19号——全民健身日这一天，我们在缙云调查时召集了一些小孩跑步，玩游戏。在前一天，大家分工合作，排练节目，寻找题材，联系小孩们，购置礼品等，每个人都着力挖掘着自身的潜力，同时挑战自己年轻的极限。由于天气的炎热，我们把活动的时间安排在了早上，虽然是早上，但太阳似乎并没有关照我们的意思，太阳依旧热烈，汗水沿着我们的脸颊不断地流下，但这似乎并没有削减我们的热情，考虑了一系列原因后，我们最后决定把场地改在室内。随着一阵欢呼声，我们的活动就这样开始了，尽管存在着不足，但结束时大家的放松和微笑，足以说明了我们力量的强大，我们又一次年轻的成长。
在这些农村试点里的诸多所见所闻所感，在我们每个队员心里久久回荡，萌发了许多融入自我的观点和体会：
一，亲身体会到团队合作的巨大作用，个人的能力毕竟有限，难有以团队形式进行配合的事半功倍。我们这次活动前期以团队形式开展，每次问卷调查都分工明确，有采访的，记录的，拍照的。大家密切配合，使调查活动能成功的完成并趋于完善。使我们亲身感受到团队精神和魅力所在，使我们提高了自己适应团队的能力。
二，深入了解农村，了解农民，了解农业的发展，这次问卷面向广大农民群众和城镇人口，从他们口中我们了解到在当下农业发展的真实状况，为农业多功能科学研究提供一定的数据资料参考。
三，我们自身口才得到提高，在和农民交谈中注意语境和口气，及时纠正不得体的地方，在调查中学会大胆的说，自信的说。～总而言之，这次关于关注农业 多功能，发展和谐新农村的暑期社会实践调查报告活动尽我们最大努力去把它做好，它不仅为我们今后社会实践奠定基础，而且我们每个人还将以本次实践为点，多多总结经验与不足。为以后实践创造更多机会，使自己从中受益，早日成为一名优秀大学生，成为一个对国家，对社会有用的人才，实现自身价值。
短短几天的社会实践活动在不知不觉中结束了，在这个过程中也许我们的记忆还不足以用刻骨铭心来形容，但就是这种队员间的相互配合，相互支持，让我们让我们每一位队员都感到了这个小家的温暖。相信这段特殊的经历对于参与其中的每一个人都是弥足珍贵的，它将是我们大学生活中浓墨重彩的一笔，为我们最后一次社会实践交上了一份满意的答卷。
朝阳与落日总是令人感动，只因那一刻它正午的锋芒熔成了圆润的辉光。
第7篇：关于食品安全的调查报告范文
这次综合实践活动对我们来说意义重大。这次活动让我们了解到了科学的饮食方案。每天的一日三餐，它里面的学问可真是不少呢!早吃好、午吃饱、晚吃少，才是科学合理的定量。难怪有人戏言，“早上要吃得像皇帝，中午要吃得像平民，晚上吃得像乞丐。”看来这其中还真是蕴含着一定的科学道理呢。通过这次有意义的社会实践活动，我们同样明白了许多不宜搭配在一起共餐的食品，了解到许多食品的禁忌知识，也掌握了许多关于食品健康方面的科学道理。
综合实践活动课程强调学生是活动的主体，强调要通过学生的自主学习和实践活动获得直接经验，但并不意味着不需要教师的指导。教师不是学生活动的旁观者，而是学生活动的指导者、组织者、领导者，而且还要与学生共同开展探究实践的过程。教师的指导任务贯穿学生综合实践活动的全过程，包括对学生活动主题、课题确定的指导、活动过程中的指导、总结和交流阶段的指导。在整个综合实践活动过程中最重要的就是要教给学生各种获取知识的方法，培养学生各种能力。在实施过程中，教师要及时了解学生开展活动的情况，有针对性地进行指导、点拨与督促，要指导学生写好研究日记，及时记载研究情况，真实记录个人体验，为以后进行总结和评价提供依据。
不仅如此，这次实践活动也锻炼、提高了我们的能力。在活动中，首先增强了我们的观察能力、筛选信息的能力。面对各小组同学搜集来的成堆成堆的资料，我们在窦老师的带领和指导下，学会了整理和分类，学会了更合理地安排资料的顺序，学会了科学地筛选所获取的饮食知识。其次，这次活动不仅增强了我们的实践能力，也让我们班同学的心拥得更紧。在实践活动中我们互相合作，互相帮助，彼此支持，彼此交流，为小学六年结下的深厚友谊再添浓墨重彩的一笔。当然，和窦老师一起参加这次综合实践活动，我觉得我们的综合素养提高了很多，懂得了合作，明白了团结，了解了健康，也更深地认识到食品安全的重要性。我相信，所有这些一定会让我们时刻提醒自己养成良好的饮食习惯，科学饮食，健康成长。
研究活动之初，老师就曾告诉我们，食品所包含的学问很深奥。活动之后仔细一想，真的是这样，科学合理的饮食搭配对人的健康意义重大，想要吃得健康、吃得味美，关键还要看食物的搭配是否合适。我们要杜绝身边不健康的饮食习惯，向家人推崇营养健康的食品科学知识和健康的现代生活方式，自现在开始，从身边的小事做起。
尽管如此，我们自身还是存在着不足，比如在社会实践的过程中，实际操作能力不高，知识的运用不够熟稔，人际关系的处理稍显稚嫩，对突发事件处理的经验不足，对问题的思考不够深入等等。虽然问题看似很多，其实这些问题出现的原因归根究底是由于我们社会实践的经验不足，涉世未深。所以，我相信，当我们牢固树立社会实践的意识，积极投身社会实践，这些问题就会迎刃而解。
经历了这次饶有趣味而又意义深远的综合实践活动，我们也发现了自己所存在的一些不足之处。
一是我们此次活动的方法还比较单一，随着活动接近尾声，我们发现还可以到省、市食品监督局做采访调查;
二是由于假期，同学们行动有所受限，尤其是过年期间大部分同学都回了老家，各小组聚在一起讨论的时间稍短一些，活动开展可能也不够充分;
三是因为这样的活动对同学们而言还比较陌生，许多同学在实地采访或调查实践的时候有些拘谨，放不开，行动上不是太主动;四是我们的实践活动或许还可以做得更充分，到各社区采访市民，了解在普通市民的眼里是怎样看待食品的安全性的，这样内容可能会更丰富。
总之，通过活动，我们明白了科学饮食搭配的学问非常之大，我希望我们可以在以后更多的时间里，借助这扇已经洞开的窗口，更多的关注这一问题，进一步地来研究这个知识面很广的主题，让人们吃得更健康，生活得更有质量。
在一系列的活动中，他们学到了课本中学不到的知识，培养了观察、思考、社会交际等各种能力和严谨的科学态度。
综合实践学科基于网络环境下的学习已成为时代的要求，同时也是综合实践学科的要求，但学生还没有完全体会到“资源共享”“信息量大”“传输速度快”等带来的好处，但是我们相信只要我们不懈努力，相信一定能让学生去认识多彩的社会，触摸社会发展的脉搏。
子课题确立之后，各实验老师做好了实验调查工作准备，如：制定倾听习惯问卷调查表，倾听习惯课堂观察表。2007~2008学年的上学期一开学，各实验班的老师马上进行实验前测，采用问卷调查的形式，对学生的倾听情况做了调查，并分析了调查结果，做出问卷调查报告。然后在调查分析的基础上制定详细的子课题实施计划。
第8篇：关于食品安全的调查报告范文
摘要：随着基因生物工程技术的不断发展和完善，转基因食品在世界农产品总量中的比重越来越大，相应地占世界农产品国际贸易总额的份额也在迅速提高，因此，积极关注转基因食品国际贸易的现状，对当今亚须解决的问题提出可行的办法和对策，这既是当今国际贸易发展的客观要求，也是提高我国农产品的竞争力，更好地维护我国的权益的根本所在。
随着基因生物工程技术的不断发展和完善，其在农业中的应用也越来越广泛，因而在未来农业发展中的作用将越来越大。据有关权威机构统计，2000年世界农产品国际贸易总额达到5600亿美元，其中约三分之一的农产品国际贸易与基因生物工程技术有关。因此，转基因食品逐步成为国际贸易争端的重要焦点。这种现状对作为传统的农产品贸易(出口)大国的我国在该领域保持并扩大份额无疑会产生重大影响。因此，积极关注和预测转基因技术的发展现状与未来趋势，研究转基因食品国际贸易中的有关问题，制定相应的对策，尤其是建立完备的法律法规体系，已日显紧迫。
一、转基因食品及其安全性
基因(gene)是遗传物质的基本单位，是DNA双螺旋结构片段。无数特定的基因相互连结，构成生命遗传的物质基础。转基因(genetransfer)是指利用分子生物学手段将外源性基因转移至某种特定生物体中，使其生物性状或机能发生部分改变的过程。以转基因生物体直接作为食品或以其为原料加工生产的食品就叫做转基因食品。
自从1983年首例转基因烟草问世以来，转基因食品的安全性问题受到广泛关注，争论甚为激烈，逐步形成了支持和反对两种截然不同的意见。支持方的观点为:(1)转基因技术可增强粮食产量，减少食品生产的投人，有助于解决世界范围的粮食间题;(2)转基因农作物具有抗病虫害特性，可减少杀虫剂的使用，有利于环境保护;(3)可以利用某些基因增加食物品种，使食物更加可口;(4)转基因技术可准确地生产人类想要的动植物品种，克服传统嫁接及杂交技术的不确定性，使癌症等顽症的治疗可望取得突破。反对方的观点为:(1)转基因技术使不同物种的基因相互融合，可能造成“基因污染”，引起生物学上的混乱;(2)转基因食品可能存在毒性问题，疾病可能有很长的潜伏期，转基因食品对人体的长期影响难以确定;(3)一些人对转基因食品存在过敏反应;(4)转基因食品的营养作用、对抗生素的抵抗作用、对环境的威胁等问题还未得到证实或解决;(5)一些实验已经表明了转基因食品的负面影响。上述两派观点争论至今，双方都未能找到令人信服的证据，因此，转基因食品是否安全的问题，尚有待时间来证明。
二、当前国际转基因食品的发展状况
联合国粮农组织提供的资料显示，1997年全世界转基因作物的播种面积约为1100万公顷，1998年上升到近3000万公顷，1999年底达4000万公顷,2000年约为4500万公顷，增长十分迅速。进人21世纪以来，其发展势头更是迅猛。
从全球范围来看，美国是转基因技术采用最多、最先进的国家。目前美国农产品的年产量中SS%的大豆、45%的棉花和40%的玉米已逐步转化为通过基因改制方式生产。目前，大约有20多种转基因农作物的种子已经获准在美国播种，包括玉米、大豆、油菜、土豆和棉花。据估计，从1999年到2004年，美国转基因农产品和食品的市场规模将从40亿美元扩大到200亿美元，到2019年将达到7S0亿美元。专家预计，在本世纪初，很可能美国的每一种食品中都含有一定量基因工程的成分。
1997年初，欧盟以安全为由禁止进口美国的转基因玉米，使美国出口商每年蒙受约2亿美元的损失。美国要求其出口商向欧盟提供他们出口的玉米并非转基因产品的证明，但欧盟只认自己的检验标准。1999年7月，欧盟环境部长们决定无限期延长对转基因农产品的进口禁令。美国农业部最新公布的调查报告表明，受欧洲国家和本国市场抵制的影响，2000年全美转基因玉米的种植面积锐减了24%，转基因棉花的种植面积占棉花种植总面积的比例已由1999年的55%下降到2000年的48%转基因大豆则由1999年的57%降至2000年的52%。
近年来，我国转基因方面的研究与开发也有较大进展。中科院植物所提供的资料表明，我国已经开展了棉花、水稻、小麦、玉米和大豆等品种的转基因研究，取得了一系列研究成果，并在转基因药物、转基因作物、农作物基因图谱与新品种等方面具有相对比较优势。但目前我国只有抗虫面、矮牵牛花、抗病毒甜椒、抗病毒和延熟番茄等少数品种进入了商业化生产阶段。据国外一家研究机构发表的报告，1999年中国种植了30万公顷转基因作物，较1998年增长了2倍，是全球增长最快的国家，主要品种是棉花。该报告表示，目前中国转基因农产品的播种面积仅次于美国、加拿大和阿根廷，居全球第四位。另外，我国在转基因产品检测技术方面的研究也取得了重大突破。据报道，国家出人境检验检疫局日前利用改进的PLR结合核酸杂交技术，从一批进口大豆中成功检测出了转基因成分。此外，广东、江苏等省的出人境检验检疫局也具备了对转基因产品的检测能力。
三、各主要国家对转基因食品的立场
在世贸组织的现有多边贸易协议中，与转基因食品国际贸易有关的协议有二，即《卫生与植物检哭刻昔施协议》(SPS)和《技术贸易壁垒协议》(TBT)。前者规定:各成员国为保护境内人类和动物的生命或健康，可以采取必要的检疫措施，并允许各成员国在认定某种商品进入本国市场缺乏充分的科学依据时，自行制定本国的规则并建立相应的贸易壁垒。后者规定:技术性贸易壁垒的实施必须有合理的目的，而且实施的成本必须与目标相称。具体到转基因食品，由于各种观点的科学依据不足，人们的认识不同，现有多边贸易协议的规定过于模糊，解释空间过大，对转基因食品缺乏约束力。
由于对转基因食品的安全性存在疑虑，世贸组织有关协议的规定不甚严密，以及出于各自的利益考虑，世界各主要农产品贸易国都对转基因食品的国际贸易采取了不同立场，使得转基因食品的国际贸易争端不可避免。以下为各主要国家对转基因食品的立场:(1)美国:在生产、流通中不给予任何限制;不人为划分消费食品是否属于转基因种类;基因改造作物毋须用标签注明;反对在国际贸易中对转基因食品施加贸易壁垒。(2)欧盟:对转基因技术在食品中的应用持谨慎态度;要求在其市场上销售的转基因产品加贴标签，提醒消费者可能存在风险;强调世贸组织成员国应有权采取预防性措施，主张制订有关生物标签的多边规则。(3)英国:支持发展生物科技，但在没有证据显示基因食品是否有害的情况下，对转基因食品持谨慎态度;大型连锁超市和餐厅不得出售经基因改造的玉米、大豆等食物，多数地方禁止学校和老人院的餐厅使用转基因食品;自1999年9月起，饮食行业必须在菜单上标明食品里转基因成分，否则罚款5000英镑。(4)俄罗斯:不明令禁止转基因食品上市销售，但对2000年7月1日前上市的转基因食品有在包装上做出提醒性标记的要求;从2000年7月1日起，没有做出提醒性标记的转基因食品将禁止上市。(5)日本:持较为中立的立场，一方面对转基因食品有进口需求，另一方面对其安全性又有所顾虑;规定采用基因技术获得的农作物及食品不能作为绿色食品;2000年4月公布30种转基因食品目录，对目录中列明的品种需要加注标签。据上可知，对转基因食品所持的不同观点和立场，将直接决定一国或地区对此所采取的不同的政策。归纳起来，大致可分为三类:
一是以美国为代表的，在转基因技术开发领域一直处于国际前列的国家，极力主张对转基因食品采取宽松的管理。美国作为转基因产品商业化生产的积极倡导者，认为转基因生物及其产品与非转基因生物及其产品没有实质的区别，转基因食品是一种科技创新，是用现代科技去加快自然选择的过程，只要转基因食品通过新成分、过敏原、营养成分和毒性等常规检验，就可以上市。
二是欧盟内部大多数国家奉行较为严厉的管理制度。基本的认识是，在转基因食品(作物)拥有众多优越性，如遗传性稳定，有利于保护环境，加快光合作用，提高作物抗病害、抗盐碱、抗干旱的能力，增强作物产量等等的前提下，其不安全因素仍然存在，至少存在着潜在的、不清晰的危害性，而对此则需科学技术尤其是生物技术的发展来加以进一步的证明，除非有技术的证据支持，并足以表明转基因食品的安全性，否则将不改先前的严厉的管理措施。
三是相对于美国和欧盟，其他国家包括中国对转基因技术的研究特别是应用性开发较晚，相应的管理法规和措施尚在逐步建立和完善之中。这些国家从本国国家利益出发，权衡转基因食品(作物)的利弊，往往采取较为温和的政策和措施。基本的观点是，转基因食品(作物)是未来农产品发展的必然方向，虽然目前尚存在一些较模糊的、不确定的、不安全的因素，但只要深人研究，趋利避害，就一定能在避免转基因食品的危害的基础上，进一步推动转基因食品(作物)的发展，同时又满足本国及世界经济未来发展对粮食产量的进一步要求。
四、我国的相关对策分析
各国在转基因食品国际贸易问题上存在着巨大的经济利益之争。各国经济发展程度的不一致，转基因技术水平的差异，以及产业规模的不同，更加剧了各国在这一问题上的分歧。市场决定观念，欧盟及其他国家对转基因食品的抵制，究其实质，则是对美国在这一领域垄断优势的抵制，主要目的是为了保护其经济利益。鉴于转基因食品安全性问题的长期影响，世贸组织各成员国在短期内不可能在科学的基础上达成共识，因此难以形成统一的国际标准，各成员国只能自行制定相应的贸易标准和政策。
我国作为一个传统的农产品出口大国，应尽早制定有关转基因食品进出口贸易的政策法规。笔者以为，可从以下几方面作出相应的对策安排:
1.对转基因食品的政策选择。从我国的实际情况出发，在对转基因食品的政策选择上有三种模式或路径:一是将转基因食品视同其他普通农产品，对其进口不加管制;二是采取“二嗯英”模式，禁止转基因食品的进口;三是在严格检疫的前提下，有条件地允许转基因食品进口，并在进口的转基因食品包装上作出提醒性标记，让消费者判断是否购买。不难发现，第一种选择可能对我国农业带来巨大冲击，导致某些农产品市场最终被几个拥有转基因技术的跨国公司所垄断，以致对经济安全造成影响;第二种选择可能会给我国对外谈判、履行承诺带来很大压力，并可能引发贸易战;第三种选择符合国际惯例，可能是对我国较为有利、可进可退的政策选择。此外，对进口农产品进行严格的转基因检疫，张贴提醒性标记，会加大进口商的成本(约增加10%左右)，消费者也可能会持慎重态度，从而削弱进口农产品的竞争力，以维护我国广大农民的切身利益。
第9篇：关于食品安全的调查报告范文
[关 键 词] 学校安全管理;制度建设;实施成效
[作者简介] 李彦荣,上海市浦东教育发展研究院教育发展促进部主任,副研究员,教育学博士
我国一直非常重视学生生命安全。为了加强学校安全管理,提高学生应对各种灾害(包括自然灾害与人为灾害)的能力,从法律法规的高度提出了学校安全管理制度化建设的要求。继2006年在新修订的《中华人民共和国义务教育法》中多处提出加强安全管理制度建设后,连续出台了《中小学幼儿园安全管理办法》、《中小学公共安全教育指导纲要》,并拟在即将制定的 “学校法”中专列关于学校安全管理的章节来推动安全管理的制度化和实效性。本文拟通过对这些法律法规文本的分析审视我国学校安全管理的制度建设与实施成效。
一、通过立法强化政府和学校的主体责任
2006年,新修订颁布的《中华人民共和国义务教育法》(下文简称《义务教育法》)分别从校舍建设、经费保障、政府责任、学校内部安全教育制度建设以及各主体违法应承担的责任等角度对政府和学校在学校安全建设中应承担的责任作出了明确规定。为配合落实《义务教育法》的有关规定,加强学校安全管理工作,教育部联合公安部、司法部、建设部、交通部、文化部、卫生部、工商总局、质检总局、新闻出版总署9部委在新修订的《义务教育法》颁布的第二天(2006年6月30日),颁布了《中小学幼儿园安全管理办法》(下文简称《办法》)。如果说《义务教育法》主要从宏观层面提出了各级政府和学校举办者、管理者的责任,《办法》则更集中于对以学校为主体的内部安全管理的规范。
(一)明确政府责任
1.各级政府的责任
(1)提供学校正常安全运转的经费并定期进行督促检查
《义务教育法》明确规定:“国务院和地方各级人民政府将义务教育经费纳入财政预算,按照教职工编制标准、工资标准和学校建设标准、学生人均公用经费标准等,及时足额拨付义务教育经费,确保学校的正常运转和校舍安全。”
同时第二十四条又进一步规定:“县级以上地方人民政府定期对学校校舍安全进行检查;对需要维修、改造的,及时予以维修、改造。”
(2)维护学校周边安全
《义务教育法》第二十三条规定:“各级人民政府及其有关部门依法维护学校周边秩序,保护学生、教师、学校的合法权益,为学校提供安全保障。”明确了学校周边安全的主体责任。
2.政府各职能部门的责任
为了落实政府责任,《办法》第六条对政府各职能部门的责任也进行了明确规定:地方各级人民政府及其教育、公安、司法行政、建设、交通、文化、卫生、工商、质检、新闻出版等部门应当按照职责分工,依法负责学校安全工作,履行学校安全管理职责。第七、八、九、十、十一、十二、十三条则分别对政府的不同职能部门在学校安全管理中应承担的责任予以明确规定。
(二)明确学校举办者的责任
我国还从学校建设安全标准角度规范了举办者的责任,如《义务教育法》第十六条规定:“学校建设,应当符合国家规定的办学标准,适应教育教学需要;应当符合国家规定的选址要求和建设标准,确保学生和教职工安全。”《办法》第十四条则分别从学校建设标准、设备的安全使用和检查、维修等角度对学校举办者在安全管理中的责任予以明确规定。
(三)明确学校管理者的责任
此外,我国还从安全管理制度建设角度对学校管理者提出要求。如《义务教育法》第二十四条规定:“学校应当建立、健全安全制度和应急机制,对学生进行安全教育,加强管理,及时消除隐患,预防发生事故。”《办法》则具体规定学校应成立由校长负责的校内安全工作领导机构、工作机构,配备专职或兼职的安全保卫人员,并从制度建设和日常管理、教育的角度提出了相应的责任。
二、建立责任追究机制,以考核评价
督促责任落实,提高安全管理责任意识
随着《义务教育法》和《办法》的颁布实施,各地政府和学校开始重视安全教育工作。据目前各地实际实施情况来看,主要表现在以下几方面:
(一)追究法律责任
这主要是由于《办法》明确规定了安全工作在政府各职能部门以及学校的工作责任和违法责任追究,使地方能根据法律的规定规范政府和学校的安全管理责任,提高安全管理的重视程度和实效。
(二)成立专门的管理机构负责安全工作
这主要表现为地方政府和教育行政管理部门一般都成立了专门的“安全管理”机构负责地区或系统内安全管理。
(三)以“一票否决”的考核机制强化安全管理责任
为了提高责任机构的安全管理责任意识,一些地方政府将安全工作作为当年管理工作考核的一项重要指标,并实施“一票否决制”,即如果当年学校发生重大安全事故,学校校长甚至安全管理负责机构的主要责任人考核不合格。这迫使政府行政部门和学校不得不重视安全管理,积极开展安全防范和安全教育。
三、建立学校内部安全管理的各项制度
(一)建立“预防为主、依法管理”的学校安全管理方针
为了降低灾害发生率和灾害发生后的死亡率,我国提出了“预防为主、依法管理”的安全管理方针,要求通过加强日常安全管理、安全教育、学校周边环境的治理以及安全预案的制定、演习和及时妥善的事故处理等来减少安全事故的发生,降低灾害发生后的死亡率。
(二)建立预警机制,加强安全事故防范,提高防灾减灾能力
目前,我国已基本建立起突发公共事件应急预案体系,形成了以教育部总体预案为总纲,以31个省区市和新疆生产建设兵团教育部门预案为主体,以各级各类学校预案为支撑的体系格局。这对有效应对突发公共事件、保护广大师生生命财产安全、维护学校安全稳定发挥了积极作用。具体表现为:一是以安全文明校园建设为主旨,确定了以学生为本和预防为主,分级负责和属地管理、依法规范和从严管理、快速反应和协同应对、依靠科技和提高人员素质等相结合的应急管理工作原则;二是以规范应急处置工作为基础,明确了预测预警、信息报告、应急响应、应急处置、恢复重建和调查评估等应急处置工作程序,以及应对突发公共事件的事前、事发、事中、事后等各环节工作机制;三是以提高应急处置效能为目标,明确了加强应急信息队伍和信息平台建设,做好预案培训、演练,抓好安全宣传教育和提高师生应对能力等应急管理的具体任务和工作要求。目前,各地已逐步将应急演练制度化,不断增强应急演练的针对性、实效性,进一步完善和落实应急预案,增强应急管理能力。[1]
(三)建立学校内部实施安全管理的各项制度
除加强预防外,为了全面提高安全管理成效,我国在《办法》中从组织机构建设、定期安全检查制度、危房报告制度、消防安全制度、消防工作责任制度、实验室安全管理制度、安全信息通报制度、住宿学生安全管理制度、学校车辆管理制度、安全工作档案制度以及日常安全管理等方面作了具体规定,以制度的全面规范来强化管理的精细化,将安全事故发生率降到最低。
四、建立长效机制,通过各种手
段常抓不懈,提高安全工作的实效性
(一)安全教育进课程,培养学生安全意识,提高学生自我防护能力
提高安全管理的成效,不仅需要管理层有责任意识,学校有管理制度,更需要我们的教师、学生有应对安全危机的能力。为此,教育部制定《中小学公共安全教育指导纲要》(下文简称《指导纲要》),加强对中小学各主体的安全教育指导,使安全教育走进课程、走进课堂,成为学校教育的重要内容之一,极大提高了安全教育的针对性和有效性。
1.编制全国性和地方性安全教育教材,兼顾国家和地方需要,提高针对性
为了落实《指导纲要》,教育部组织力量编制了安全教育图书、安全知识书签等图书,分送到地区和学校,使安全教育课程化有了落实的基础,安全知识成为身边随处可见的内容,极大提高了安全教育的有效性。一些地方还自编了安全教育教材,如上海市食品药品监督管理局针对学校食品安全,组织专家编写了《食品安全教育读本(学生版)》,有力提高了安全教育的针对性和实效性。
2.根据不同对象提出不同教育要求
《指导纲要》将学校的不同主体:学生、教师、校长均纳入教育范畴,并根据他们的身份特征提出了不同教育要求。
就学生群体而言,主要针对学生在校学习和生活特点制定了安全教育重点。如实验用品的防毒、防爆、防辐射、防污染等安全防护教育;用水、用电的安全教育;对寄宿学生进行防火、防盗和人身防护等方面的安全教育;应对不法侵害,使学生掌握基本的自我保护技能的安全防范教育;使学生掌握基本交通规则和行为规范的交通安全教育;使学生掌握基本的消防安全知识,提高防火意识和逃生自救能力的消防安全教育;针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练,使师生掌握避险、逃生、自救的方法;等等。
就教职工而言,根据其工作特点,主要是要求其熟悉安全规章制度、掌握安全救护常识,学会指导学生预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。
就校、园长等安全工作负责人而言,主要是提高他们的安全管理责任意识,要求他们能警钟长鸣,能定期接受有关安全管理培训。
3.根据不同时间特点制定不同教育重点
《纲要》要求学校根据不同时期的特点制定不同教育重点。一般要求开学初、放假前,有针对性地对学生集中开展安全教育;新生入校后,帮助学生及时了解相关的学校安全制度和安全规定;日常工作中,在课堂或校园环境创设中渗透安全教育。
4.根据不同教育途径整合不同教育内容
《纲要》要求学校根据不同教育途径开展不同教育活动。如在社会、自然、民防等学科课程教育中,要求渗透与学科内容相关的灾害性安全教育;在班级活动、晨会、广播等活动中渗透及时性安全教育内容;此外,还要求通过学校环境布置,如张贴安全教育宣传材料等在生活中渗透安全教育。
(二)确立全国安全教育日以点带面推动安全教育普及
为了以点带面推进安全教育工作的贯彻落实,我国规定每年3月26日为全国安全教育日,在全国中小学生中开展安全教育活动。这使每年的安全工作有了重点推进的时间保障,同时也可以依托安全日的主题活动推进安全教育,不断激发大家的安全意识,提高安全工作的普及程度和全民重视程度。
(三)通过各种安全教育主题活动促进安全教育走向深入
为深入推进安全教育,教育部努力通过各种主题活动和安全项目来推进安全教育落实,如目前开展的和谐校园创建、安全文明学校创建、与儿基会合作的爱生学校创建等活动,使各地都能以政府推动的形式纷纷开展“平安校园”创建活动,并把这项工作作为政府工作的一个重要方面加以管理和落实。这都有力地推动了安全教育和安全学校创建工作走向深入。
(四)注意以重点带薄弱,关注不同地区、学校和时间段的易发事故特点,提高安全管理的针对性
1.对易发事故实行重点预防
教育部每年都会对当年安全工作进行分类分析,提出上一年工作的薄弱点和第二年工作的重点,加强安全管理的针对性。如每年夏季到来前,教育部都会提前发出洪涝预警,要求地方和学校要加强对危房简屋的排查;在夏季会针对性的开展游泳安全专题教育等。通过这些预防性专题工作,有效降低了事故发生率。
2.组织专题培训,对不发达地区实施“送培下乡”
教育部近年来通过重点实施“中小学校园安全专题培训”、“中国东西部中小学校长安全专题培训”、“教育局长学校卫生防疫与食品卫生安全管理专题培训”、对农村中小学校长进行“送培下乡”,使安全教育成为农村学校教育的重要内容之一。
五、我国政府在安全管理方面取得的实效
(一)地方政府的责任意识进一步加强,安全教育工作成为政府主抓工作之一
在中央各部委的齐抓共管和媒体的广泛宣传之下,地方政府已深刻认识到安全学校建设的重要性,其教育行政部门一般都已设置专门的学校安全管理机构,负责安全学校建设、宣传和管理工作。如上海市浦东新区在安全学校管理中已基本形成一套规范的管理体系。
(二)学校安全管理已经形成常态,学校安全意识极大提高
目前,中小学幼儿园已基本实现了校长是学校安全管理第一责任人的管理制度,并有专人负责安全工作管理。学校基本能按照国家规定开设安全教育课程,并能在一些相关学科如化学、物理、地理等中渗透安全教育。一项对“中小学教师对学校安全教育工作认知态度”的调查显示,大部分教师都表示学校每学期会开展10课时左右的安全教育,主要内容是:交通安全、饮食安全、法制教育、运动安全、防溺水、防传染病、禁毒、应对自然灾害、防止犯等。[2]这很好证明了我国学校安全教育的基本实施情况。
(三)安全教育网络基本形成,安全教育实效初步显现
通过与各部委共同开展安全教育工作,安全教育已形成与教育外其他部门协同共进的良好态势。通过媒体和社区的传播,安全教育在时空上得到极大延伸,已经走出校园,进入社区、家庭,走出单向的书本知识传授,学生可以从社区、家庭、报纸、电视、广告、电影等多种途径获得安全教育的知识和自救的正确方法,安全教育成为全社会的责任,也得到全社会的支持。一项对“学生安全知识认知”的调查显示,2/3左右的学生认为自己安全知识的获得是来自学校的安全知识教育,有半数以上的学生认为是通过家长和广播获得了安全方面的知识,还有近1/4的学生认为是通过自己看安全方面的书籍获得了安全方面的知识。[3]这有力证明了安全教育网络化操作的实效已经显现。
(四)学生从制度中受益,安全知识和应对危机的能力较大提高
通过这些教育,学生获得了安全方面的基本知识。通过多种途径开展安全教育,宣传安全知识,学生安全知识极大丰富。来自江苏昆山的一项调查表明,该地区学生对火灾等知识和急救方法回答正确率为63.9%~96.7%。[4]另一项调查则表明,87.1%的学生认为学校进行安全防护教育的知识很有用,90%的学生认为从学校开展的安全自救自护演习中学到了有用的自我救护本领。[5]这都很好说明了我国安全管理制度建设的实施成效。
参考文献:
[1]《加强高校公共应急管理工作 努力建设平安和谐校园――李卫红副部长在高校突发公共事件应急演练活动上的讲话》[J/OL].教育部通报.19,moe.省略/edoas/website18/level3.jsp?tablename=207&infoid=25949.
[2]徐美贞.中小学教师对学校安全教育工作的认知态度[J].教育科学研究,2006(10).
[3]刘艳虹等.八省市学生对学校安全问题认知的调查报告[J].教育学报,2006(12).
