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一、指导思想
以党的十精神和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻“以防为主、重在治本”的综合治理方针,继续在抓重点、求突破、创特色、有亮点、见成效上下功夫,着力寻求适合新形势下维护社会稳定,促进社会治安根本好转的新方法和新途径,尽快建成平安,为经济快速稳定发展提供良好的外部环境。
二、目标任务
2015年平安创建的总目标是:力求我局、越访、集访问题明显减少,不发生因矛盾激化导致民转刑、民转凶案件和非正常死亡,社会治安形势明显好转。通过一年的努力,确保我局平安单位达标。
2015年社会治安综合治理及平安创建的总任务是:确保全年无刑事、治安案件,确保全年无安全事故,确保全年无活动,确保全年无越级和群体性上访,确保全年无违法犯罪。创建全县文明单位,创建全县社会治安综合治理先进单位。
三、工作措施及要求
(一)坚持严打整治方针,切实维护全县社会政治稳定。
坚持从改革发展稳定的全局和政权建设的高度出发,增强忧患意识,扎实做好维护稳定的各项工作。在前几年严打整治斗争的基础上,根据我局的治安特点,认真组织打击“两抢”、打击盗窃机动车等专项行动。坚持定期排查制度,集中时间、集中精力,在巩固原有整治成果、防止反弹的基础上,切实搞好新的重点地区、重点部位、重点行业的治安整治,本着什么问题突出,就集中整治解决什么问题的原则,年内要集中整治治安问题突出的地区或路段不少于1个。通过整治,及时解决倾向性、区域性治安问题。继续深化与“”等组织的斗争,做好深挖打击,教育转化和宣传揭批工作,有效防范和严惩各种的非法活动。
(二)建立和完善大调解机制,积极预防和妥善处置。
要高度重视矛盾纠纷的排查调处工作,进一步畅通民意表达渠道,加快建立和完善排查、调解、处理于一体的矛盾纠纷“大调解”工作机制,筑牢维护稳定的第一道防线。坚持排查在先,发现问题在先,在落实定期排查的基础上,加强经常性、随机性排查,及时掌握和处理苗头性、倾向性问题,努力使排查调处工作走上制度化、经常化轨道。坚持统一受理、集中梳理、依法处理、限期办理,做到有案必受、有受必理、有理必果、有果必公。工作中,要认真建立处置突发性事件的预案,妥善处理和解决各类现实问题和其他社会不安定因素,及时制止事态发生、蔓延和扩大,实现处置的最佳效果。
(三)强化治安管理,切实搞好各项基础工作。
扎实推进基层基础工作。要将暂住人口、流动人口的管理放在重要位置。我局要明确专人,开展流动暂住人口的管理工作,使暂住、流动人口的管理工作逐步走上规范化,加强流动暂住人口管理的新经验,注重把管理、教育、服务紧密结合起来,引导人口有序流动,保护流动、暂住人口的合法权益,提高流动暂住人口素质,预防和减少犯罪。继续加大对场所行业的管理力度,切实加大对场所行业的管理力度,既各负其职,又互相配合,发挥综合治理的整治效能。在治安管理、经营管理、卫生管理、市容管理的各个环节都要严格把关,管理到位。推进创建“无毒社区”工作。
(四)切实加强工作的制度建设和规范化建设。
近年来,我县认真落实科学发展观,着力改善农村生产和人居环境,稳步推进农村环境综合整治和生态保护,农村环境状况不断改善。但是,农村环境形势依然十分严峻:农村环境基础设施建设滞后,生活污水普遍未得到有效处理;农村“家园清洁行动”长效管理机制还未健全;畜禽、水产养殖污染依然严重;农业面源污染未得到有效的防治;局部地区重点行业污染仍未得到有效控制;农村环保宣传和农村环保协管员的作用尚未得到充分发挥。农村环境保护是我县环境保护的主要组成部分,是着力解决影响广大农村群众身体健康的重要问题,是提高经济发展稳定性、协调性和可持续性的重要内容,是海峡西岸经济区建设生态支撑的重要组成部分,是实现生态省发展战略的重要基础。全县各级政府、各有关部门要充分认识加强农村环境保护工作和生态创建活动的紧迫性和重要性,统筹城乡经济发展和环境保护,把农村环境保护工作和生态建设摆上重要位置。
二、农村环境保护工作的主要目标
(一)总体要求
以科学发展观为指导,贯彻实施“生态”的战略,紧扣“应先行、走前头、争上游”实践载体,以统筹城乡经济社会发展和环境保护为原则,以改善农村生态环境质量为根本出发点,以清洁家园、清洁水源、清洁田园为基本任务,加快推进生态创建,促进我县生态良性循环,构建环境友好型、资源节约型、生态宜居型的城市组团。
(二)主要目标
通过持续开展三年农村环境保护工作和生态创建活动,至2012年底前,农村环境污染得到较好的控制,农业面源污染得到较好的治理,农村生态环境保护、恢复与建设取得较大进展,重点区域环境质量明显好转。乡镇集中式饮用水水源水质达标率达到100%,农村饮用水卫生合格率达到90%以上,卫生厕所普及率达到50%以上,开展生活污水治理的行政村比例达到20%以上,开展生活垃圾集中收集处置的行政村比例达到80%以上,生活用能中清洁能源所占比重达到40%以上,农膜回收率达到60%以上,农作物秸秆综合利用率达到70%以上,规模化畜禽养殖废弃物综合利用率达到70%以上,分散养殖户建设有沼气池,工业污染物排放达标率达到80%以上。全县“四绿”工程达到市要求,60%的乡(镇)街道、30%的村(居、社区)完成市级以上系列生态创建。建成农村三级环境管理机构,环境监管能力得到持续加强,公众环境意识得到提高。
三、围绕农村环保工作重点,解决农村突出的环境问题
(一)深入开展流域(段)水环境综合整治
要按照县政府关于流域(段)水环境综合整治工作方案的通知(政文〔〕80号)的要求,持续深入地推进我县水环境综合整治工作,有效遏制我县支流(内河)水质恶化趋势,保障饮用水安全。
1、以整治畜禽养殖污染、生活污染为重点,加强干流沿岸村镇及各乡镇境内所有支流(内河)的综合整治,逐步改善支流(内河)的水质。
2、继续加强农村饮用水水源地的保护和建设
一是加快实施县、建制镇饮用水源地保护区规范化管理。年底,各级政府要加强水源保护区内排污口排查,拆除水源地保护区内与水源地保护无关的违法建设项目和排污口,设置饮用水源地地界标志、宣传告示牌及水源保护区隔离设施,重点要抓好溪源宫水源保护区内的污染治理和三溪口水库的围网建设、生活污染治理及关闭取缔福清调水源地一级水源保护区内的码头及与供水无关的项目;建设二级保护区内生活污染处理设施,加强水源涵养、水土保持、农田退耕等工程措施;制订饮用水水源保护区突发环境事件应急预案;至年底前,成立集中式饮用水源地保护管理机构,配备专(兼)职人员。二是加快乡集中饮用水源地保护建设。各地政府在年6月底前完成乡集中式饮用水源地环境调查与卫生评估、水源地划定及规划编制并上报;至2012年底前,完成乡、村农村供水工程建设,成立管理机构,配备专兼职人员,制订水源保护区突发环境事件应急预案,集中式饮用水水源水质达标率及农村生活饮用水卫生合格率达到90%以上。
(二)加强畜禽、水产养殖污染防治
1、制定县畜牧业发展规划。县畜牧渔业局在年底前完成全县畜牧业发展规划编制和规划环评工作,上报县政府批准实施,将全县畜禽养殖总量分解落实到相关乡镇街道,各乡镇街道并依照所下达的养殖总量控制和布局规划,积极引导养殖场向规模化、集约化发展。
2、加快畜禽养殖业污染整治。各地政府根据《市畜禽养殖禁养区、禁建区划定方案》和《县畜禽养殖禁养区划定方案》,在年底前,依法取缔禁养区内的畜禽养殖,完成禁养区外超标排污规模化畜禽养殖场的整治,特别是高速公路两侧、青口片陶江流域及支流两侧、荆溪镇荆溪、桐溪上游、上街溪源宫水源保护区的畜禽养殖场;建立畜禽养殖长效管理机制,对无法达标排放的养殖场依法予以关闭,对未完成治理任务和出现回潮的地方和责任人,予以通报并严肃追究责任。山区、半山区乡镇要根据畜禽养殖布局规划,合理安排,加强管理,防止畜禽养殖无序盲目的发展,造成环境污染。至2012年底前,全县规模化畜禽养殖废弃物综合利用率达到70%以上。
3、严格审批规模化畜禽养殖场建设。县直各部门在实施全县畜牧业发展规划前,暂停审批新建、扩建的规模化畜禽养殖企业。
4、加强分散畜禽养殖管理。各乡镇街道要严格控制可养区分散养殖规模,分散养猪存栏原则上不得超过3头,且必须配套建设沼气池,通过沼气、堆肥、无害化畜禽粪便还田、生态养殖等综合利用方式,实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化。
5、制定县水产养殖规划,加强水产养殖污染治理。县畜牧渔业局在年底前,完成本辖区的水产养殖产业规划编制,并报本级政府批准实施;通过推广名优新品种和生态养殖模式,扶持和壮大一批生态型养殖企业和加工基地。各乡镇街道政府在年底前全部取缔现有分布在干流的投饵类、施肥类网箱养殖,年底前,要依法取缔和搬迁饮用水源保护区、重要水库、敏感水域养殖、无证经营、不符合水功能区划的水产养殖。
(三)加快农村生活污水和垃圾治理,全面完成污染物减排任务
1、完善农村生活污水处理设施建设,制定规范化管理机制。在底前南通、青口污水处理厂建成,并投入运行;荆溪污水处理厂应按照小城镇建设的要求,对选址规模进行进一步论证,争取年内动工建设。加快完善青口汽车城污水处理厂、上街大学城污水处理厂配套管网建设,完成汽车城内所有企业污水、上街旧城区和南屿片区的污水管网接驳工作,污水处理负荷率达到60%以上。各乡镇街道政府在年底前,完成饮用水源地保护区内乡(镇)、村污水处理设施和截污工程建设;结合生态县创建活动,分批在创建生态乡(镇)、生态村中同步建设生活污水处理设施,并进行规范化管理,至2012年底前,全县开展生活污水治理的行政村比例应达到20%。
2、加大农村“家园清洁行动”建设力度,建立长效管理机制。加大农村环境整治力度,年各乡镇(街道)建成1座垃圾无害化处理设施,年底前,完成80%乡(镇)和80%行政村垃圾整治工作。
3、大力推广使用农村卫生户厕。各地政府要积极实施农村卫生户厕建设整村推进模式,加快卫生户厕改造,至2012年底前,全县农村卫厕普及率达到50%以上。
4、提高农村清洁能源使用率。各地政府要加强农村清洁能源使用推广,因地制宜,积极普及电能、沼气、秸秆、太阳能、水能、风能、地热能、海洋能等可再生能源及天然气、清洁油等化石能,减少薪炭使用,改善农村生态环境,至2012年底前,全县清洁能源使用率达到40%以上。
(四)控制农村重点行业污染
1、规范工业集中区建设,加强污染整治。县直各部门要加强农村新建项目的审批管理,规范工业区管理;县经贸局负责制定各乡镇街道制定工业集中区整治方案,并指导推进工业集中区整治工作。至2012年底前,全县乡(镇)、村工业污染物排放达标率达到80%。
2、加强工业污染重点行业整治,对列入工业污染整治重点的重金属、造纸、制革、制药、纺织印染、化工、食品加工(包括定点屠宰企业)等重点行业开展专项治理,对超标排放或不能稳定达标企业列入限期治理企业名单,并严肃查处企业偷漏排行为。限期治理仍不能达标排放的,予以关闭。在重点行业、重点企业深入开展清洁生产审核,促进废水的减量化、再循环和再利用。
3、加强医疗行业的污染治理。年建成青口、上街、南屿、荆溪和鸿尾等五个乡镇中心卫生院医疗废水处理设施;卫生系统的医疗废物按规范处置。
4、加强制砖行业的污染治理。根据县人民政府办公室《关于印发县粘土砖厂拆除整治工作方案的通知》的要求,于年6月30日前拆除全县违规违法的53家机砖厂;于年6月30日前拆除我县交通干道两侧土砖窑。
5、强化矿山污染整治,实施总量控制方案。相关县(市)区政府要尽快关闭未达到最小开采规模的矿山,及时公布年石材开采总量,达到逐年递减10%的目标,并分解落实到每个矿山企业;责令矿山企业配套规范的污水处理设施,落实水土保持、生态恢复措施;禁止在矿产资源规划禁采区内设立矿山开采企业或开采点。
6、加大整顿和规范河砂开采力度。县水利局负责监督落实河砂开采的整治,牵头组织清理取缔在禁采区开采以及无证照开采河砂的违法企业,严厉打击超量开采、盗采偷挖河砂等违法行为,确保防洪、通航河水利工程安全,保障河砂资源可持续利用。
(五)控制农业面源污染,加快循环农业基地建设
1、大力发展无公害、绿色及有机农业。各地政府要加快生态农业建设,积极发展无公害农业、绿色农业及有机农业,逐年提高种植面积比例,开展生态创建乡(镇)街道的无公害、绿色、有机农业种植(养殖)面积应达到60%以上。
2、积极推行测土配方施肥技术,减少化肥施用量及施用强度。县农业局、科技局在年底前制定本辖区农业化肥施用控制方案,化肥施用强度应逐年递减5%以上;开展生态创建乡(镇)街道的农用化肥施用强度应小于250公斤/公顷。
3、大力推广使用生物农药或高效、低毒、低残留农药,推广病虫草害综合防治、生物防治和精准施药等技术,减少农药施用量。县农业局、科技局在年底前制定本辖区农药施用方案,重点解决农药施用量、农药流失量大的突出问题;开展生态创建乡(镇)街道的农药施用强度应小于3公斤/公顷。
4、加大农膜回收再利用。各地政府要大力推广既能降解又能被土壤微生物分解的降解膜,提高农膜回收再利用,从年开始,农膜使用量及流失量均要逐年递减15%,至2012年底前,全县各乡(镇)、村的农膜回收率达到60%以上。
5、提高秸秆综合利用率,加强田间露天焚烧管理。县农业局、科技局在年底前制定本辖区秸秆综合利用方案,积极推行秸秆还田、秸秆堆肥、秸秆气化等资源回用技术,严格禁止露天焚烧;从年开始,秸秆综合利用率逐年提高10%,至2012年底前,全县各乡(镇)、村的秸秆综合利用率达到70%以上。
6、积极防治农村土壤污染
建立土壤环境质量常规监管体系。县农业局在年底前,摸清全县土壤污染现状,建立适合我县实际的土壤环境质量监管体系,每年要对主要农产品产地、污灌区、工矿废弃地等区域的土壤污染实施监测,并向社会公布,确保农产品质量安全。
(六)加强农村自然生态保护
1、加强乡(镇)、村绿化建设。县林业局牵头制定全县城乡绿化一体化“四绿”工程建设方案,启动绿色城市、绿色村镇、绿色通道、绿色屏障工程建设;各乡镇及相关部门按照“四绿”工程的要求抓好落实。
2、加大水土流失治理力度。县水利局牵头建立水土保持生态补偿机制,制定农村水土流失治理方案,组织开展水土保持综合治理。
3、维护生态系统平衡。环保、水利、林业、畜牧渔业局等部门要加强内陆水域生态系统的保护,逐步恢复农村地区水体的生态功能。
4、保护生物多样性,防范外来物种入侵。农业、林业、畜牧渔业、环保等部门要加强对外来有害入侵物种、转基因生物和病原微生物的环境安全管理,严格控制外来物种在农村的引进与推广,保护农村地区生物多样性。
(七)大力开展生态创建活动
全县从年开始,全面启动国家、市级生态县创建工作,2016年前完成国家级生态县创建。在年底前,县发展改革局牵头负责完成县生态规划编制工作;各乡(镇)街道、县直各部门要高度重视生态县、生态乡(镇)街道、生态村(居、社区)创建,完成生态县、生态乡(镇)街道建设规划编制并公布实施,制定生态创建实施方案,作好创建的各项准备工作和保障措施,积极动员和发动干部群众积极参与生态创建,落实创建责任制,按期完成创建目标。年创建一个国家级生态乡(镇)街道、一个省级生态乡(镇)街道、一个市级生态乡(镇)街道、3个省级、16个市级生态村。
四、建立健全农村环境保护工作长效机制
(一)推进农村环保管理体系建设
1、加快构建农村三级环保管理机制。各级政府要将农村环境保护工作纳入重要议事日程,在年底前,建立县、乡(镇)街道、村三级环境保护管理体系,成立县环境保护委员会,组建乡(镇)街道环保所(站),村明确环保专干。
2、提升农村环境保护地位。环保工作重心要适当向农村倾斜,重点加强环境监察的硬件设施、技术手段和人员队伍建设,逐步建立较为完善的农村环境预警监控体系,使城市环保与农村环保并重的要求真正落到实处。
(二)建立健全农村环保投入机制
1、提高生态创建奖励资金。实行“以奖促治”、“以奖代补”、“以奖”等鼓励政策,对成功创建各类生态乡(镇)街道、生态村(居、社区)的,在积极争取中央、省市级财政奖励基础上,县级财政安排一定的预算予以奖励。
2、加大农村生态环境建设项目的资金投入。县、乡(镇)街道财政每年要安排一定的经费,同时积极争取中央、省市级资金支持农村环境综合整治试点和项目,重点支持饮用水水源地保护、水质改善和卫生监测、农村改厕和粪便管理、生活污水和垃圾处理、畜禽和水产养殖污染治理、土壤污染治理、有机食品基地建设、农村环境健康危害控制、农业面源污染治理、外来有害物种入侵防控。
3、逐步提高农村环境管理工作经费预算。县政府每年从财政预算中安排县农村三级环境管理、监测标准化建设专项工作经费,提高农村环境保护、监测和监控能力。
(三)严格实施农村环境保护监督管理“一岗双责”制
1、严格执行《省人民政府关于印发省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定的通知》(政{}1号)和《市人民政府关于印发市贯彻省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定实施意见的通知》(榕政综{}35号)。各级政府及有关部门主要负责人是本行政区域、本部门职责范围内农村环境保护工作的第一责任人,对农村环保工作负全面领导责任;分管农村环保工作的负责人对农村环保工作负综合监管领导责任;其他负责人对分管业务工作范围内的农村环保工作负直接领导责任。
2、农村环境保护实行属地管理、分级负责、部门指导相结合的原则。地方各级政府全面负责行政区域内农村环境保护工作;县财政局对全县农村环保及生态创建资金投入实施编制预算;县发展改革委负责编制全县生态创建建设规划,对全县农村经济发展和乡(镇)街道生态创建规划编制实施指导;县环保局对全县集中式饮用水源地评估、划定、规划、突发环境事件应急预案编制,农村环保三级管理体系建设,环保产业协会建设,生态创建等实施指导;县水利局对全县集中式饮用水源地建设、水质监测实施指导;县卫生局对全县饮用水卫生合格率的监督监测实施指导;县农业局负责编制全县生态农业建设、农业化肥农药控制、秸杆综合利用、农膜回收利用、农业土壤污染治理、农村普及清洁能源等实施指导;县畜牧渔业局负责编制全县畜牧业发展规划和水产养殖规划,对畜禽养殖污染治理和水产养殖污染治理实施指导。县建设局对全县农村污水处理及生活垃圾无害化处理等实施指导;县爱卫办对全县农村爱国卫生和农村改厕实施指导;县经贸局对农村工业节能和循环经济技术推广应用,淘汰污染严重和落后的生产项目、工艺、设备,农村工业集中区污染防治实施指导;县国土资源局对全县矿山整治和植被恢复实施指导;县林业局对农村绿化建设实施指导;县科技局对全县农村环保技术研究、开发与推广实施指导。
(四)完善乡(镇)环保工作年度考核制度
建立乡(镇)街道环境管理考核机制。各乡(镇)街道政府应适时提请当地党委组织部门开展辖区内乡(镇)街道年度环境保护工作考核,将农村环保三级管理机构建设、重点流域整治、重点行业整治、农村饮用水源保护、畜禽与水产养殖污染整治、农村生活污水及垃圾治理、生态乡(镇)街道及生态村(居、社区)创建、农业产业结构调整和农业面源污染治理的各项内容纳入其中,将乡(镇)街道主要领导和分管领导年度环境保护工作完成情况作为干部年度考核的一项重要内容。
(五)增强环保科技支撑能力
1、加强农村环境保护技术研究和开发。各地政府要建立和完善农村环保科技支撑体系,将农村环境保护技术研究列入重大科技专项,用于农村环保科研和开发的资金应逐年提高2%。
2、加大环保实用技术推广。县科技、环保、农业、建设、畜牧渔业等部门每年应推出一批适合农村生活污水和垃圾处理、农业面源污染防治、农业废弃物综合利用以及农村健康危害评价等方面的环保实用技术,政府将对有突出贡献的单位和个人给予一定的奖励。
(六)加强农村环境监测和监管
1、规范环境监测职能分工。环保部门负责农村饮用水源地、农村工业行业环境监测,卫生部门负责农村饮用水水质卫生监测,林业部门负责自然保护区环境监测,建设部门负责风景名胜区环境监测,农业部门负责农业土壤环境、水土保护流失区监测,水利部门负责流域、湖库环境监测,渔业部门负责水产养殖水域的环境监测,国土资源部门负责矿山地质环境监测。
2、加大环境监管力度。发展改革局同经贸、环保、国土资源、农业、畜牧渔业等部门加强农村引进项目的政策把关,严格建设项目环境管理,加强环境影响评价和环保“三同时”等环境监管,加大环境监督执法力度,开展环保执法监管年活动,严肃查处违法行为。
3、加强环境监管能力建设。建立健全县环境监控中心,在重点区域和重点排污企业有计划按步骤安装在线监测监控装置,并与当地环境监控中心联网。加强环境监测能力建设,建设水质、空气自动站,完成三级监测站标准化建设。加强环保监察能力建设,监察机构通过省级标准化达标验收。
(七)加大环保宣传力度
以“科学发展观”重要思想为指导,以创建“平安学校”为载体,积极推进依法治校的进程,紧紧围绕学校中心工作,进一步落实社会治安综合治理的领导责任制,积极开展普法教育,着力提高教职工和学生的法制意识和守法观念,加强治安管理和防范,预防为主、打防结合,搞好安全文明活动,做好预防青少年违法犯罪工作,为学校创造安定的环境,巩固我校综治稳定成果。
二、工作目标:
实现“五无”工作目标,即:无校园内刑事案件,无造成严重影响或严重后果的重大群体性事件,无造成严重影响国家安全或政治稳定的重大事件,无引发系统恐慌的重特大恶性案件或社会治安案件,无造成严重影响或严重后果的师生伤害事故,努力探索学校综合治理和创安工作的新路子、新经验,逐步实现学校综合治理和创安工作的制度化、规范化,着力构筑矛盾化解、治安防控、综治责任三大体系,为学校教育改革和发展创造稳定和谐的社会环境和公正高效的法治环境。
三、主要工作
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》颁布以来,反复强调了教研立校的重大指导意义,这对教研工作来说,既是新的机遇,又是巨大的压力。为了推动新课程的进一步顺利实施,为了给教科研品牌的形成营造良好的氛围,教研室将以更加振奋的精神状态,更加务实的工作作风,精心谋划,确立明晰的工作思路与工作重点,推动教研工作上一个新台阶。同时,根据我校在这一学年的总体安排,教研室要认真落实学校本学期工作重点,积极为一线教学效益尤其是中考成绩的提高提供高质量的服务。
二、工作目标
以教研组、骨干教师品牌建设为推动力,以课堂教学“三六一”专题、“青蓝工程”,青年教师专业大练兵为载体,以课堂为立足点,以课题研究为导引,争取在2010、2011两年分三步走,在第一步,抓好教研的常规管理的基础上,向第二步——提高课堂教学的效益,第三步——推进校本教研品牌建设的目标迈进。
三、工作重点与措施
(一)、抓实校本教研,打造教研品牌
本学期,我们把建设一支政治素质好、专业水平高、教学能力强的高素质教师队伍作为奋斗目标,开展以提高教师专业能力为主线,以教研组为基本单位并基于岗位、基于课堂、基于问题、基于教师发展需求的学习与研修;建构以“教师基本技能、教学实践智慧、现代信息技术”为内容的教师素养提高主体框架;采取形式常态化,方式主题化,内容多元化的教研策略,形成嫩江中学的教研特色:
1、专题讲座
继续进行新课程理论学习,进行专题系列讲座,每一次讲座重点解决一个难点,下发有关这方面的论述材料,利用业余时间及假期让教师自学,在学期初进行新课程理论测试;同时,挑选“三六一”典型课例、优秀的反思、教学案例,由教师做经验交流,
2、自我反思
本学期要求教师不但要将自己的反思和教学案例内容整理到反思本上,而且要体现在教学过程中,严禁套话空话,要结合本阶段的实际教学,进行全面的反思,反思拥有的教学理念,反思自己的教学设计,反思自身的教学行为,反思学生对教师的态度,把反思不但要呈现在教案中,而且要把反思体现在论文里,更要把反思溶解到后续的教学中,在反思的基础上进行交流和沟通,促进师生共同成长。
3、课例指导
学校业务副校长与教务、教研主任随时听推门课,课后及时与授课教师进行沟通与交流,针对教师的具体课例,从教学理念、教学方式、教学教学方法、教学思路、教学目标的有效达等方面进行针对性的指导,做到明方向、理思路、授方法、讲策略,让每位讲课教师都不同程度的有所收获。
4、网络交流的方式
通过教育博客、育龙网、优秀阅读网站等网络平台,利用课余时间,组织教师到电子备课室进行自学,通过网络信息、论坛交流等形式与更多的同行进行互动,达到开阔视野,共享资源的目的。
5、集体备课
继续加强集体备课研究,同年级要统一进度,统一检测,统一质量分析。为避免流于形式,集体备课材料以书面形式上交,其教学设计内容要具体,与教案设计(可打印附页)、实际课堂教学相一致,考核检查均以上交材料及听课为准。
6、专题研究
本学期继续开展“三六一”课堂教学模式的专题研究,要侧重于预习,将教学致力于学生学会终身学习。教师在整个教学过程中要意识到预习环节的重要性,要有效的指导学生预习的方法,使其发挥作用,提高预习的实效性。在实践中理解“361”模式的内涵,在课堂教学中形成规模、形成特色,真正培养学生积极思考的自主学习能力。
(二)注重教师培养,打造反思型、研究型、专家型的教师队伍。
1、专业引领
教科研引领教师专业化成长的关键在于落实校本教研。以校为本的教研工作能真正调动学校各方面的积极性,而把常规性工作教研化也是尊重知识尊重劳动尊重人才的体现。骨干教师是学校教研工作的主力军,他们是教研活动和集体备课的中心发言人,要求做好示范课,做好反思,做研究型教师。要采用多种渠道、多种方式培养新教师,使他们迅速适应学校工作,学做一个反思型的教师。此外还应积极组织教师走出去,多给教师培训学习交流的机会,促进教师成长。同时选优秀中青年教师做示范课,发挥骨干教师的带头作用,催生更多骨干教师和名牌教师的产生,使其成为专家型教师。超级秘书网
2、同伴互助
落实青年教师与骨干教师的“拜师结对制度”,为青年教师指定学科骨干教师作为导师,每月一次汇报课,提升青年教师的“如何讲课、观课”,“如何评课、议课”,“如何搞教学研究”等课堂教学水平,快速提高青年教师的教学技能与技巧,加快其成长步伐。
(三)强化常规管理,加强教师基本功训练
1、将继续抓好教师基本功的训练与提高工作
2、进一步发挥教研组的职能作用,使教研组成为学校教学研究与改革、教师成长与发展的阵地。
3、、积极支持教师,为教师专业发展提供帮助。
一、指导思想
以党的十、十八届三中、四中、五中全会为指导,全面落实市、区创卫工作精神,遵循“创卫为了群众,创卫依靠群众,创卫服务群众,让群众普遍享受到创卫成果”的原则,全面开展创建工作。
二、工作目标
全面落实创卫工作各项指标任务;建立健全创卫工作台帐,确保检查验收达标。
三、工作内容
健全创卫工作领导机构。成立由局长为组长,分管副局长为副组长,办公室和各科室负责人为成员的领导小组,办公室主任处理日常事务工作。制定计划,明确责任,落实任务,逗硬考核,做到工作运行有轨迹,软件资料齐全。
制定《健康教育规划》和《健康教育汇编》并下发,力争卫生法规、职业卫生、疾病预防、营养卫生等保健知识的知晓率达100%。
加强除“四害”工作。完善防鼠、防蝇、防蚊、防虫设施,铲除"四害"孳生场所,使"四害"密度达到国家规定标准。
加强信息和报道工作。加强创卫工作的宣传力度,各科、室、中心要紧跟创卫工作进度,分阶段分领域侧重工作,打造亮点,宣传引导,达到实效。
四、工作措施
提高认识。全局上下进一步统一思想,提高认识,切实将卫生城市创建工作作为我局2016年工作重点,抓实抓好。充分发挥“创卫”工作领导小组作用,全面负责创建工作的组织协调和督办落实,健全各项创建工作规章制度;进一步完善工作细则,明确分工和职责,保证各项工作的贯彻落实。
坚持标准。组织全体人员认真学习新的《国家卫生城市标准》和《国家卫生城市考核鉴定和监督管理办法》,逐条理解标准内容,对照标准,摸清底数,找出目前我局创卫现状同标准的差距,并列出工作重点和年度经费投入预算,排出年度、季度、月度计划与工作进度表。继续坚持与社区合作,共创、共管辖区,确保干净卫生。
一、指导方针
1、以“两个思考”凝聚职工。注重宣传和培育和谐精神与和谐理念,构建和谐支局,推进创建工作健康发展。
2、以主题教育引导职工。围绕邮政企业的新形势,新情况,开展形式多样的主题教育活动,增强教育的针对性,实效性和吸引力,感染力,把职工的思想和行动统一到发展,创建工作上来。
3、以典型示范感召职工。通过选树和弘扬先进典型,使职工奉献得到升华,创业斗志得到激发,邮政的社会形象得到塑造,企业品牌得到提升。
4、以职业道德规范职工。通过引导职工自行思考,自我教育,规范职工行为,使职工的职业观念,职业态度,职业技能,职业纪律,职业作风适应公司化运营的要求。
二、组织领导
为确保创建“青年文明号”工作的有效开展,成立支局创建“青年文明号”工作领导小组,杨文杰同志任组长,李碧珠同志任副组长,王勤英,罗燕丽,刘江云,刘元荣同志为成员,具体负责创建“青年文明号”的日常工作。
三、奋斗目标
1、加快支局业务收入增幅水平,确保完成支局年度收入计划。
2、互帮互助,爱岗敬业,形成团结协作的团体精神。
3、努力塑造良好的窗口形象,自觉的接受社会的监督,热情认真为储户服务。
4、争创省级“青年文明号”
四、方法和措施
(一)抓宣传动员,提高支局职工对创建“青年文明号”重要性和必要性的认识。一是要广泛宣传在社会主义物质文明建设的过程中,必须坚持抓好精神文明建设,做到物质文明和精神文明建设同步发展。二是要广泛宣传物质文明建设和精神文明建设的辩证关系。通过宣传动员,是支局职工积极主动地搞好创建做工。三是要严格按照《福建省青年文明号量化考核细则》,围绕“四个一流”开展对标创建,切实做到“四个一”,“四上墙”,“四个有”
一、城镇卫生工作
继续巩固发展创建卫生城市活动,进步城市的现代化管理水平,大力展开健康教育,增强市民的卫生文明意识,增进文明城市建设,继续抓好以巩固发展国家卫生城市为重点的城市卫生管理工作,深进展开城市环境综合整治活动,为创建国家园林城市、文明城市做出新的贡献。
(一)进一步发挥职能作用,增进城市卫生的长效管理。
1.充分发挥组织管理职能。依照年初制定的工作计划,根据不同季节不同时期的工作任务,适时预备召开各种会议,制发文件,部署任务,提出要求,抓好落实。在实施卫生综合治理、除四害、卫生宣传教育、卫生检查评比等活动中,都要充分发挥组织作用,确保各项任务的完成。
2.充分发挥调和职能。在工作中,充分应用调和手段,处理好各组织之间、部分之间、职员之间的关系,使之相互联系,积极配合,密切协作,以到达预期目标。根据市爱卫会各委员部分的调剂,重新制发爱卫会各委员部分的职责分工,做好调和工作,使其在城市卫生基础设施建设和城市卫生管理各个方面,全部到达全国爱卫会新颁布的《国家卫生城市》标准。继续协助建委抓好垃圾的密闭存贮工作,增加垃圾转运站的数目,解决部份群众倒垃圾难的题目,争取在全市建立同一的、无缝隙覆盖的环卫保洁机制。
3.充分发挥检查督导职能。在具体工作中,从宏观、全局和整体要求动身,对各主管部分和单位落实爱国卫生计划的情况,根据标准进行监视、检查和效果评价,肯定取得的经验,找出存在的题目,提出改进工作的建议。加强对市容环境卫生和单位卫生的暗访检查和督导,贯彻执行《山东省爱国卫生工作条例》
(二)继续抓好爱国卫生先进单位创建活动。
继续抓好国家级和省级卫生先进单位创建活动,组织弄好摸底、调研、指导和市级验收,年内创建3个省级爱国卫生先进单位,进一步进步市级爱国卫生先进单位的质量。
二、农村卫生工作
积极展开各种活动,催促指导各区做好农村卫生工作,加快社会主义新农村建设。
(一)继续抓好创建卫生乡镇、村、户活动
卫生创建活动,是新时期爱国卫生工作的重要载体,也是推动社会主义新农村建设的有效措施。依照年初制定的计划,积极组织展开创建卫生镇、村、户活动。坚持标准,实事求是,做到成熟一个命名一个,确保创建工作的质量。在此基础上,做到科学规划、公道布局、分类指导、消除空缺、循序渐进、整体发展,全面推动卫生村镇创建活动。争取年内有1个镇、5个村到达省级卫生镇、村标准。
(二)弄好农村卫生改水改厕工作
积极进行农村改水改厕工作,加强部分间合作,实施农村安全饮水项目,减少农村不安全饮水人口。有条件的村镇,应大力发展集中式供水,提倡饮用水和其他生活用水份质供水。争取农村自来水普及率年底增加2个百分点。加快农村改厕进度,积极落实项目配套经费和地方改厕经费,做好健康教育、培训和技术指导,建立专业施工队伍,依照国家标准组织实施,加快农村无害化卫生厕所建设和改造,加强粪便无害化管理,因地制宜展开农村改厕工作。力争年内农村改厕普及率增加0.5个百分点。
三、病媒生物防制工作
根据全国和省爱卫会的部署,扎扎实实弄好夏季蚊蝇消杀活动和冬集中灭鼠活动。坚持采取物理、化学、生物等方法相结合的措施,以喷洒高效低毒滞留药物为主,大幅度下降蚊蝇、鼠类的密度,减少虫媒传染病的爆发流行。
四、加强单位本身建设,进步爱国卫生队伍素质
(一)加强政治理论学习,进步干部职工的政治理论水平。认真学习市委关于创建“五型”机关活动及“解放思想,又好又快发展”解放思想大讨论活动有关精神,改变工作思路,改进工作方法,提速增效,全面建设优良高效的机关队伍。
(二)加强业务学习,进步干部职工的工作能力。认真学习《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》,加强《国家卫生城市标准》的学习,熟练把握爱国卫生工作法律法规和政策,加强职工在职教育和培训工作,进步爱国卫生组织管理、调和、督导、检查的工作能力。
1 棉花高产创建的意义
棉花高产创建是新形势下集成技术集约项目,集中力量,促进良种良法配套,挖掘单产潜力,带动大面积平衡增产,实现棉花稳定发展。
2 棉花生长发育需要的条件与特性
2.1 棉花生长基本条件
2.1.1需要较高的温度
棉花在生长中比较喜欢高温,最适温度:棉籽在20-30℃;幼苗为16-30℃;现蕾为25-30℃;开花受粉为25-30℃;而棉铃发育温度不低于21℃。
2.1.2需要充足的光照
棉株生长发育是通过叶片光合作用将根吸收的营养物质和水转化后,再送到棉株的各个器官,所以必须保持棉田良好的通风透光,有利于棉铃生长发育。
2.1.3需要大量的水分
水是所有生命所必须的物质,一般棉株内含水率70-80%,叶片的含水率高达90-95%,水是棉花光合作用的基本原料,一亩棉花生长季节需水300-400立方米,相当于降水量450-600毫米。渍涝造成根系发育不良,影响对矿物质营养的吸取,干旱影响棉株正常生长,影响纤维发育,所以排渍和抗旱同等重要。
2.1.4需要充足的矿物质营养
棉花生长发育需要氮、磷、钾、硼、锌、硫、钙、镁等多种矿物质营养元素,但对氮、磷、钾的需求量较大,对其它微素元素需求量较少。
2.2 棉花的生育进程
2.2.1生产期:从出苗到吐絮所需的天数,称为生育期,一般生产上将生育120天以下称早熟品种,120-140天为中熟品种,140天以上为晚熟品种。
2.2.2棉花的生育时期
①出苗期:全田50%棉株达子叶平展的时期。
②现蕾期:全田50%棉株第一果枝第一幼蕾达3mm以上时为现蕾期,当全棉株第4果枝现蕾为盛蕾期。
③开花期:全田10%棉株第一个果枝第一朵花开放的日期称为始期,全田50%棉株第一果枝第一朵花开放的日期称开花期,当全部棉株第4果枝第一朵蕾开花的日期为盛花期。
2.3 棉花的生育特性
2.3.1喜温、好光性。一般种植棉花的地区无霜期应在150天以上,全年≥10℃的积温在3000℃以上。
2.3.2无限生长习性,再生能力强。当主茎生长点或主根受到危害后,其侧枝和侧根生长优势加强,形成蕾、花、铃和侧根,一般棉株越小,再生能力越强,补救措施效果越好。
2.3.3株型可塑性强。
2.3.4营养生长与生殖生长并进生长时期长。现蕾至吐絮历时70-90天,占全生育期1/2-2/3左右的时间。
3 棉花高产创建工作技术
3.1 选好品种
必须选择结铃性强、上桃早、上桃快、丰产性好、品质好、抗病抗逆性强、熟期适宜的品种,经国家审定的品种。
3.2 培育壮苗
3.2.1地块选择:地块要求选择排水方便、土壤肥沃、土质疏松、无枯黄萎病的地块。
3.2.2施足底肥:主施有机肥。以农家肥为主,每亩施用1000公斤、氯化钾10公斤、硼肥1.5公斤,48%复合肥30-40公斤,一般在播种前整地时施入。
3.2.3适时播种:一般按照时到不等墒,墒到不等时原则,我县播种适宜时间为4月5日-10日为最佳。
3.2.4苗期管理:及时打孔、封土、间苗、定苗;一般每亩3000-3500株,行距80厘米,株距25厘米(3335株);及时查苗补苗,确保全苗;中耕除草,清沟培土。
3.2.5防治病虫害:苗出齐后,子叶平展时,用甲基立枯灵防止棉苗立枯病,炭疽病等,防治蓟马、地老虎、盲蝽蟓。
3.3 蕾期管理
3.3.1清沟排水,消除明涝暗渍。渍害易导致棉花根系生长不良,吸收能力减弱,株体瘦小,叶色发黄。
3.3.2中耕培土,蕾期是棉花根系发育的重要时期,加强中耕可以促进根系下扎,增强棉株的吸收能力和抗旱、抗倒伏能力。
3.3.3及时整枝,促进营养生长,自我调节习性,达到个体生长良好。
3.3.4防治病虫害,以统防统治为主。要降低下水位,降低田间湿度,两萎病以预防为主。
3.4 花铃期管理
3.4.1重施花铃肥。棉花进入花铃期需要充足的肥料和水分。在7月上旬,每亩施用高品位复混肥30-60kg,使用尿素10-20kg,开沟深施或撒施。
3.4.2打顶,一般在7月25日左右,当棉株果枝达到14-16台时,及时打掉一叶一心。
3.4.3补施盖顶肥种叶面肥。盖顶肥是增加秋桃,增加铃重,在8月上中旬亩施尿素10-15公斤,进入吐絮期后,及时喷施叶面肥,促进功能叶的光合作用。
3.5 全程化调、稳健生长(使用缩节胺)
棉花进行化控的基本原则是控旺促壮,协调营养生长与生殖生长,使用方法有:喷高不喷低,喷涝不喷旱,喷肥不喷瘦;棉苗6-8片真叶时,用5-8滴/微调;盛花期(6-7月)10-15滴/桶4、打顶5-7天后用20-25滴/桶;通过看田、看天、看苗实施株高控制120cm左右。
4 棉花高产创建工作措施
4.1 认识到位。2009年2月1日,中央1号文件明确指出支持优势产区发展棉花生产,扩大粮棉油高产创建实施规模,年内覆盖全国所在农业县,力保棉花生产稳定。
4.2 思想到位。从服务中心到棉农要有高标准思想,抓好高产创建趁势。在前茬作物就设计好棉花生产时的规格配置,制定工作计划、目标任务。利用各种会议形式讲解到位、细化到人。
4.3 服务到位。中心服务人员做到“三勤”即脚勤、手勤、口勤,长期深入田间地头与棉农面对面讲解棉花和平技术,指导农业生产,达到高产创建,以点带面,逐步发展。
4.4 培训到位。结合棉花生长情况,每周不少于2次集中农户技术培训,要求生产技术环节上农户要做到的坚决做到。
*市位于*省西部边陲,全市面积3011平方公里,人口73万,辖5乡10镇2区。目前,建有乡(镇、区)文化站17个,村文化大院420个。
近几年来,我市积极开展各种创建活动,取得了一定的成绩。豫灵、朱阳、苏村、大王、*村、尹庄、阳平7个乡镇被命名为“*省文化先进乡镇”,*等4个乡镇文化站被命名为“*省百强文化站”,*村、大王两个乡镇文化站被命名为“*省示范文化站”,*村镇被命名为“*省民间艺术之乡”,沟东村、西车村、杜家村3个村被命名为“*省特色文化村”,朱阳镇和河西村分别被命名为*省“特色文化产业镇”和“特色文化产业村”,*等7个村的文化大院,被命名为“*省示范文化大院”。解放、教委、枣花3个幼儿园被命名为“*省儿童文化园”。1999年*市被国家文化部命名为“全国文化先进市”。
二、乡镇创建情况
在这次创建活动中,按照文件要求,经过认真地对比筛选,我们申报城关镇和函谷关镇为“*省文化先进乡镇”、尹庄镇为“*省民间文化艺术之乡”。
这3个乡镇位于市区周围,交通便利,经济发达,文化活动比较活跃,文化资源和文化底蕴相对丰厚。自创建活动开展以来,他们积极努力,做了大量的工作,取得了阶段性成果。
一是这些乡镇领导创建观念强,文化理念新,能够充分认识文化工作在三个文明建设中的重要作用,把文化工作纳入了党委和政府的议事日程,纳入了领导班子的责任目标。把文化事业建设列入了经济和社会发展总体规划,并投入大量资金,开展农村文化基础设施建设和举办农村群众文化活动。
二是在加强文化基础设施建设和完善文化网络建设上作出了成绩。城关镇先后投资50多万元,完善改造村组文化大院,购置了文娱器材,增设电教设施,硬件设施配置齐全,使所有村文化大院全部达标。为丰富农民文化生活,构建和谐社会做出了贡献。函谷关镇投资100多万元为文化站建起了多功能室、演唱室和娱乐室,购置了图书、电脑、打印机、投影仪、扫描仪、数码相机等,为群众无偿提供科技、市场、文化等各种信息服务。孟村村于20*年投资100多万元,兴建了高标准的文化大院,为社会主义新农村建设做出了贡献。这些乡镇文化基础设施健全,文化网络完善,构成了以乡镇文化站为枢纽,以村文化大院为基础,以文化专业户为补充的全方位多层次文化网络,基本形成了集体和个人共同办文化的新格局。
三是经常组织开展各种形式的群众性文化活动。充分发挥文化设施的阵地作用。结合豫西文化长廊建设,依托乡镇文化站和村文化大院,长期开展丰富多彩的群众文化活动。两个镇共组织了10多支农民业余演出队,自编自演,自娱自乐,为农村节庆文化、庙会文化、集市文化增添了光彩,营造了氛围。城关镇的威风锣鼓、元宵节社火,尹庄镇的道情皮影戏,已经形成了群众喜闻乐见、广泛参与的节日重点保留文化项目。围绕中心,举办各种文化晚会,组织秧歌队,腰鼓队、锣鼓队、健身队、篮球队等,常年开展大规模的群众文娱、体育、健身活动,极大地提高了群众文化素质。利用文化站和文化中心,借助农村远程教育网络,广泛开展农村文化科普培训活动,挖掘民间文化资源,发展文化产业,提高农民朋友的科学文化技能,为建设小康社会,帮助农民科学致富作出了贡献。
四是充分利用民间文化资源,大力发展民间文化艺术事业。尹庄镇采用市场化运作模式,推出了西车村道情皮影和郭建楞剪纸艺术,组织了艺苑民间文化传承有限责任公司,采用公司加农户的办法,吸收农民会员100多人,形成了规模,产生了良好的效益,使文化艺术优势转化为文化产业,弘扬了文化艺术,增加了农民收入。
三、存在的问题
我市的创建工作取得了较为理想的效果,也有效的促进了农村基层文化建设,丰富了农村文化生活,提高了农民群众的文化素质和科技致富能力,在转变社会风气,提高文化品味,推进和谐社会建设等方面,起到了积极的作用。但是,就乡镇文化站建设这一块,仍然存在着一定的问题,也是各地都普遍存在的一些共性问题。
一是硬件建设发展不平衡。按照文化站的建设标准,有的乡镇文化站建设档次较高,有的较低,还有部分乡镇文化站的设施已经明显落后。个别文化站建在乡镇政府院内,活动室、图书室及活动设施与机关共用,不利于群众参加活动。文化站在乡镇政府机关外的活动阵地在逐渐萎缩、丧失。
二是文化站的管理体制不顺,专干不专。体制改革后,虽然现在乡镇都成立了文化中心。但实行了划块管理,中心的人、财、物都归乡镇管理,文化局在督促指导乡镇文化站建设中,处于非常尴尬的地位。特别是对于乡镇文化站的硬件设施建设、阵地丢失等问题更是无能为力。各乡镇虽设有文化专干,但成年累月都在忙于乡镇的中心工作,有的包村驻队,有的去安抚群众上访,就连文化局下去检查工作,通知专干到文化局来开会,专干们也显得很为难。真正把精力放在文化工作上的时间是很有限的。