固定资产管理制度精选(九篇)

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第1篇：固定资产管理制度范文

1.1固定资产管理意识不强

意识是行动的先导，只有正确的意识才能做出正确的行为。而人们对固定资产的认识还存在很大的误区，一直把它作为一种成果来对待，而不是可以再生产的资料。在管理方面随意性很强，只是不停的进行材料的盲目和重复购置，不仅浪费了大量的资金，同时也会限制企业其他活动的正常进行。

1.2没有形成完善的煤矿管理机制

任何活动的开展都必须有一定的管理机制作为保障，而煤矿固定资产的管理却还没有形成一个完善的管理体系。由于管理体系不够健全，所以很多管理人员的工作没有进行精细的划分，彼此的职能相互交错极大的影响了管理工作的效率；固定资产的管理流程没有得到贯彻执行，在资产增加后相应的管理措施不能及时跟上，而对于出现的一些问题也不能实际处理；此外监管机制也不完善，由于煤矿企业的固定资产管理人员较多，而又同属于一个企业，所以彼此很难互相监管，即便有一些监管的措施执行也不是很到位。

1.3固定资产没有得到充分的利用

矿产企业经济效益的增长主要依靠企业不断地投入和生产获得的，而很多管理人员把固定资产如房产、设备等作为一种劳动成果来对待，而不是可以利用的生产资料来使用，甚至这些固定资产的购买并不在企业发展的计划之内，只是为了追求企业发展的稳定性与安全性，但是这些固定资产没有投入到实际生产中，那么不仅造成资金的大量浪费，同时也没有将这些资产的安全性与稳定性发挥出来。

2、针对煤矿固定资产管理问题采取的措施分析

2.1提高管理人员的管理意识和水平

哲学上讲：物质决定意识，意识对物质有反作用。煤矿固定资产管理水平的高低，首先就取决于管理人员的意识，只有管理人员真正重视了固定资产的管理，才会积极的思考固定资产管理的方法，并按照管理机制的要求和程序履行自己的职责。因此在选择和分配管理人员时，一定要对管理人员进行思想上的教育和技术水平的培训，让他们自觉的遵守管理规定和要求，真正担负起管理责任。

2.2建立完善的固定资产管理制度

固定资产是煤矿企业发展壮大的坚实后盾，也是企业应对风险的有效途径，因此固定资产的管理在煤矿企业的发展中占据着重要的地位。而加强固定资产的管理，让固定资产在保值的基础上实现增值，必须有完善的管理制度作为支撑。而管理制度的建立应当经过以下几个过程：首先，对企业自身的发展情况有一个充分的了解。每个企业都有自己不同的发展特点，而这些特点就是企业的优势，所以要结合企业的优势制定完善的管理机制，这也是管理机制发挥作用的前提。其次，细化固定资产管理人员的职责，提高管理工作的效率。固定资产管理工作涉及的面比较广，如资产的购置记录、日常的维护和检查以及固定资产账目的管理等方面，通过细化管理人员工作的方式，让每个工作人员都能明确自己的责任和义务，如此就能大大的减少固定资产工作失误的产生，同时还能对管理人员的工作形成一定的监督作用。

2.3优化固定资产的管理结构和队伍

要把企业的管理制度较好的执行下去，就必须有较好的管理结构和管理人员，其中管理结构的优化就是简化管理的层级施行问责制，即各部门的管理人员对具体的管理项目负责、部门管理领导对管理人员负责等，只有简化管理结构后才能真正的提高管理工作的效率，而冗杂的管理人员势必会使管理工作的效率受到影响。而管理人员的选择就需要责任心、技术和经验都具备的人员来担当，否则管理的效果也不会理想。

2.4建立长效的监管机制

每个人都有惰性，而监管机制的设立能够较好的监督管理人员的工作。煤矿企业的发展不仅关系到企业自身的命运，同时也与国家经济的发展有很大的关系，因此必须设立有效的监管机制，无论是固定资产的购置、管理，还是固定资产的再投资，都必须在监管机制的作用下实行，而一旦某一环节出现问题，就要根据监管机制的规定进行相应的惩处，以保证固定资产管理工作的成效。

3、结束语

第2篇：固定资产管理制度范文

第一章

固定资产及其相关规定... 1

第二章

固定资产预算制度... 3

第三章

固定资产购建及形成... 3

第四章

固定资产的管理... 4

第五章

固定资产的折旧... 5

第六章

固定资产的修理、维护及日常保养... 7

第七章

固定资产的清理及报废... 7

第八章

附则... 8

第一章

固定资产及其相关规定

第一条 根据《企业会计准则——固定资产》及相关财会制度的规定，固定资产是指同时具有以下特征的有形资产：

1、为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的；

2、使用年限超过一年；

3、单位价值较高。

第二条 根据《企业会计制度》和《企业会计准则》对固定资产的相关规定，接合XX饭店（以下简称“饭店”）的具体情况，本制度将由丽江大港贸易有限公司（以下简称“上级公司”）投资建设、购置或以其他方式形成的，交由饭店经营管理的以下资产作为固定资产：

1、饭店房屋、建筑物、构筑物；

2、中央空调、监控系统、消防系统、通讯及播音系统、卫星电视接收系统、供配电系统、供排水系统、洗涤设备、电梯、锅炉、冰柜及制冷设备（设施）、保龄球系统及设施、桑拿设备设施；

3、复印机、相片冲印设备、运输车辆、游乐场设备、健身房设备等。

第三条 不作为固定资产管理的工具、器具等实物，作为低值易耗品管理，低值易耗品的管理按饭店存货管理办法执行。低值易耗品，应包括（但不仅限于）下列项目：

1、

各种用具、家具、工具、玻璃器皿、瓷器等；

2、

办公桌椅、沙发、文件柜、会议桌椅、传真机、电话机、移动电话、幻灯机、饮水机、微机、打印机、装订机、验钞机等；

3、

电视机、影碟机、音箱、显示器等；

4、

地毯、灯饰、灯具、饰品挂件等；

5、

擦鞋机器、货架、行李车及其他搬运工具等；

6、

餐桌、餐椅、餐具、食品架、食品容器、不锈钢用具等；

7、

饭店厨房中除冷柜以外的如灶具等所有工器具；

8、

洗衣房中除洗涤设备、成型机以外的所有工器具；

9、

在经营过程中周转使用的包装容器等；

10、 固定资产的维修维护用品、用具及备用零部件等；

11、 制服、床上用品、麻棉制品等。

第四条 饭店全部资产的所有权均属丽江大港贸易有限公司所有，任何个人或其他组织无权擅自处置、变卖、毁损、报废饭店资产，无权以饭店资产对外进行担保、抵押、质押等民事行为。

第五条 饭店管理委员会受饭店所有者委托，在授权范围内行使饭店所有者的权利；根据《XX饭店管理合同》的规定，饭店管理人员行使资产的经营、管理、使用和维护的职权。

第二章

固定资产预算制度

第六条 每个会计年度初期，饭店各部门根据本部门的经营情况，将本部门的现有资产利用情况、资产维修计划、资产报废计划、拟新增资产购建计划及其他与固定资产相关的支出计划，报工程技术部门和财务部门。

第七条 工程技术部门根据各部门对固定资产的使用情况，对上述计划从技术角度提出意见。

第八条 财务部门会同上级公司财务部根据饭店下年的资金情况，提出资金安排计划。

第九条 饭店总经理召集相关部门，根据上述意见制定出固定资产的增减、维修计划后报饭店管理委员会讨论。

第十条 饭店管理委员会将上述计划讨论通过后形成饭店的年度固定资产预算。

第十一条 饭店采购部门、使用部门、财务部门及上级公司财务部门，各自遵照固定资产预算执行相应责权，记录、监督、管理、使用好固定资产。

第三章

固定资产购建及形成

第十二条 在年度预算范围内的固定资产，由相关部门按预算执行购建任务。

第十三条 未列入预算范围而急需使用的资产，按照预算形成程序，由使用部门提出报告，相关部门（含上级公司财务部）出具意见后，由饭店总经理决定是否确需购建资产。

第十四条 对于确需购建的资产，由饭店总经理将购建计划提请饭店管理委员会审批。

第十五条 各相关部门按审批意见执行购建任务。

第四章

固定资产的管理

第十六条 根据饭店经营管理的具体情况，饭店固定资产按账务和实物分别进行管理。

第十七条 饭店固定资产的账务管理。

1、饭店固定资产账务统一由上级公司财务部门核算，固定资产的核算按《企业会计准则》和《企业会计制度》的规定执行。

2、上级公司财务部负责饭店固定资产的增加、报废、折旧、资产减值等的账务处理、记录、核算工作。

3、上级公司财务部应会同饭店财务部组织相关部门，每半年和不定期地清点、盘查固定资产。对固定资产的使用、维护、维修、服役状态、报废情况与账面记录情况进行核实，并对各责任人的资产管理执行情况提出奖惩建议。

4、对于已提完折旧，尚在服役的固定资产，应登记造册，与其他资产同等管理。

第十八条 饭店固定资产的实物管理。

1、饭店总经理对饭店固定资产的实物管理负有全面责任，饭店工程技术部门协助总经理做好固定资产的管护工作。

2、饭店财务部虽不对饭店固定资产进行账务核算，但应按固定资产原始入账价值设置固定资产清单、建立固定资产台账及固定资产卡片，将固定资产统一编号、归类，对固定资产的实物形态作详细记录，对固定资产的管理负全面监督责任。

4、在由财务部统一记录的基础上，将饭店的固定资产管理责任分解到各部门。部门负责人对本部门责任内的资产负有全面管理责任。

5、各部门应对本部门所管理的资产建立资产档案，对本部门的资产位置、功能、工作状况、操作方法、使用注意事项、能源耗用情况、修理维护情况、预算执行情况等各种信息作详细记录，并将管理责任落实到个人，以保证资产的安全和有效使用。

6、对于专业性较强，需要特殊技能、须持证人员操作的设备，应配备专门的操作人员，严格执行设备的操作规程和国家的相关规定。

7、各部门应对管辖内的资产形成定期检修制度，以确保机器、设备的正常运行和建筑物的功能完好。

8、各部门应对固定资产进行不定期的清查盘点，积极配合财务部门对资产的清点和监督管理工作。

第五章

固定资产的折旧

第十九条 固定资产的折旧由上级公司统一核算。除以下情况外，应对所有固定资产计提折旧：

1、已提足折旧仍继续使用的固定资产；

2、按照规定单独估价作为固定资产入账的土地。

第二十条 固定资产的折旧采用直线法、按单项资产计提，各类资产的折旧年限如下：

（一）房屋、建筑物类

1、房屋

a)营业用房 20年

b)非营业用房 20年

c)简易房 5年

2、建筑物 15年

（二）机器设备类

1、供电系统设备15年

2、供热系统设备12年

3、中央空调设备 10年

4、通讯设备 8年

5、洗涤设备 5年

6、维修设备 10年

7、厨房用具设备5年

8、电子计算机系统设备6年

9、电梯 10年

10、相片冲印设备8年

11、复印设备5年

12、其他机器设备10年

（三）交通运输工具类

1、客车

a)大型客车（33座以上） 30万公里 8年

b)中型客车（32座以下） 30万公里 8年

c)小轿车 20万公里 6年

2、行李车 30万公里 7年

3、货车 50万公里 10年

4、摩托车 15万公里 5年

（四）电器及影视设备类

1、闭路电视播放设备 10年

2、音响设备 5年

3、电冰箱(柜) 5年

4、空调器 柜式5年 窗式3年

5、电影放映机 5年

6、其他电器设备 5年

（五）文体娱乐设备类

1、高级乐器 10年

2、游乐场设备 5年

3、健身房设备 5年

（六）消防设备 6年

第二十一条 饭店固定资产净残值按税务机关的要求执行。

第二十二条 固定资产减值，按《企业会计准则》及《企业会计制度》处理。

第六章

固定资产的修理、维护及日常保养

第二十三条 饭店固定资产应定期维护和保养，以确保资产正常、经济、有效地运行。资产的维修按年度固定资产预算进行。

第二十四条 各责任部门应时时掌握本部门的资产运转情况。若发现急需修理而又未纳入预算的情形，应作出报告经饭店工程技术部门鉴定并出具意见，由财务部门审核后，报饭店总经理批准。

第二十五条 资产维修部门和物资采购部门，根据总经理的批示意见执行维修任务。

第二十六条 零部件等维修费用，按饭店费用报销办法执行，相关费用计入饭店当期损益（第二十七条情况除外）。固定资产的修理支出不得以预提或待摊的方式处理。

第二十七条 若与固定资产有关的后续支出金额较大（通常按超过固定资产原值的20%为准），则应当计入固定资产账面价值。相应的支出，应由饭店管理委员会审批。

第二十八条 饭店正常经营期间，若需对建筑物进行装修。装修方案和相应支出应由饭店管理委员会批准。

若装修支出符合固定资产改良支出标准，则上级公司财务应将此项支出在固定资产账下单独设“固定资产装修”明细科目核算，并采用合理的方法单独计提折旧。

第七章

固定资产的清理及报废

第二十九条 各部门应不定期地对所管辖的固定资产进行清查盘点，对盘亏、盘盈、报废、毁损、转出、转入的固定资产应及时与饭店财务部和上级公司财务取得联系。

对于盘亏、报废、毁损的资产，应查明原因。若系人为因素造成，须追究相关人员的责任。

饭店资产的转出和转入应征得饭店管理委员会的批准。

第三十条 饭店财务部和上级公司财务，应按会计制度、会计核算办法和本固定资产管理规定，及时对固定资产的盘亏、盘盈、报废、毁损、转出、转入事项进行账务处理。

第三十一条 对于超过服役期或尚在服役期内的设备，如存在下列现象则按程序进行清理或报废处理：

1、无法正常运行，且无法修复；

2、修理费用过高，不如购买新设备；

3、由于国家新法规、新标准颁布，现有设备的使用已违反了这些新规定；

4、能耗等使用成本过高，购置新设备比使用现有设备更经济；

5、继续使用将对环境造成重大不良影响；

6、原有设备的工艺、技术已被新工艺、新技术淘汰，继续使用已经不经济；

7、由于意想不到的因素，资产受到不可抗力损坏，已无法继续服役；

8、其他需要对设备进行报废的原因。

第三十二条 对于需要清理、报废的资产，由各资产管理部门提出书面报告，经工程技术部门鉴定、财务部门（含上级公司财务）论证后，由饭店总经理确认，按程序纳入年度固定资产预算管理。各相关部门根据预算处理。

第三十三条 对于未来得及纳入预算的资产报废，应按预算形成程序，最终由饭店管理委员会立项审批。各相关部门根据审批意见办理。

第三十四条 财务部门（含上级公司财务）应配合并监督好各相关部门的清理工作，做到资产清理费用按规定开支、资产残值收入及时入账。

对于保险赔偿范围内的资产报废，应及时与保险公司取得联系，做到财产赔偿及时、足额入账。

第三十五条 对在政府行政主管部门登记备案的资产，相应资产管理部门应及时办理好报废资产的销户、转出转入资产的过户等相关手续。

第八章

第3篇：固定资产管理制度范文

第一条固定资产是指单位价值在规定标准以上，使用期限在一年以上，并且在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。

第二条为规范和加强街道机关固定资产管理，维护资产的安全和完整，科学合理配置资产，提高资产使用效益，根据*市人民政府《关于印发*市行政事业单位国有资产管理暂行办法的通知》（江政发[20*]115号文件），结合本街道实际制定本办法。

第三条办事处主任是固定资产管理的第一责任人，街道综合科和财政所是具体实施固定资产管理的职能机构。

第四条固定资产管理的主要任务是：规范固定资产账务核算；建立和健全各项规章制度；推动固定资产的合理配置和有效使用；保障固定资产的安全和完整。

第五条固定资产管理的内容包括：资产配置、资产使用、资产处置、资产评估、产权登记、资产核算、资产清查和资产统计报告等。

第六条固定资产管理活动，必须遵循资产管理与预算管理相结合原则、资产管理与财务管理相结合原则、实物管理与价值管理相结合原则。

第二章管理机构及职责

第七条街道综合科和财政所负责对街道固定资产实行综合管理。其主要职责分工如下：

综合科：负责固定资产的实物管理。具体为：制订年度固定资产添置计划；做好固定资产的采购、验收、维修、清查及日常监督检查等工作，保障资产的安全完整；协助财政所办理固定资产的报损、报废、调拨、变卖、出租（借）等有关申批手续；拟定固定资产出租（借）合同等。

财政所：负责固定资产的账务管理。具体为：根据上级有关规定，制定本单位固定资产管理的规章制度和资产配置标准；根据年度固定资产添置计划，编制年度固定资产采购预算；做好固定资产总账和分类明细账的金额登记和核算；做好资产配置、资产处置和产权变动等事项的审批；做好资产评估、资产清查、资产统计等工作；协助综合科做好固定资产购置、验收、清查和日常管理等工作；向街道办事处和上级财政部门报告有关固定资产管理工作。

第三章固定资产配置

第八条固定资产配置应当遵循以下原则：（一）严格执行法律、法规和有关规章制度；（二）与履行职能需要相适应；（三）科学合理，优化资产结构；（四）勤俭节约，从严控制。对有规定配备标准的资产，应当按照标准进行配备；对没有规定配备标准的资产，应当从实际需要出发，从严控制，合理配备；在本街道现有资产中能通过调剂解决的，原则上不重新购置新的资产。

第九条固定资产购置推行预算审批制。各科所根据实际需要在每年12月底前提出本科所下一年度拟购置的固定资产计划，综合科审核汇总，报主任审批同意后转送财政所编入次年财政支出预算，未列入年度预算安排，但年中确需购置的固定资产须按有关程序办理预算追加手续后方可购置。

第十条固定资产购置审批程序：

（一）需购置的固定资产，先由各科所提出申请，注明品目、规格、数量等具体要求，经综合科签署意见、报主任审批同意后，由综合科会同财政所统一采办。

（二）购置纳入政府采购范围的固定资产，财政所根据主任审批同意的《固定资产购置审批单》，填报《*市政府采购申请表》，提交市政府采购办公室实行政府采购。

第十一条固定资产配置完成后，应填制《固定资产使用变动登记表》，同时财务上作相应调整。

第四章固定资产的标准、分类及计价

第十二条固定资产标准。一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上。单位价值虽未达到上述起点标准但耐用时间在一年以上的大批同类物资也作为固定资产管理。

第十三条固定资产分类。

1、土地、房屋及构筑物：指拥有占用权或使用权的土地、房屋、构筑物及其附属设施。其中土地一般包括办公楼、宿舍楼、食堂、敬老院所在地等由街道占有使用的土地；房屋包括办公用房、业务用房、库房、职工宿舍用房等；构筑物包括水塔、道路、围墙、雕塑、亭廊、阁等；附属设施包括通讯线路、输电线路、水气管道等。

2、通用设备：指用于业务工作的一般性设备，如饮水锅炉、千斤顶、泵等。

3、专用设备：指根据业务工作需要购置的各种具有专门性能和专门用途的设备，如印刷设备、消防安全设备、医疗器械、财务会计设备等。

4、交通运输设备：指根据公务需要购置的轿车、商务车、摩托车等。

5、电气设备：指生活电器和照明设备，包括变压器、开关柜、冰箱等。

6、电子产品及通信设备：指在推进办公自动化、信息化过程中购置的设备，包括计算机及其设备、通信网络设备、视频设备等。

7、仪器仪表、计量标准器具及量具、衡具：如钟、表、经纬仪、水准仪等。

8、文艺体育设备：包括文艺设备、体育设施、娱乐设备等。

9、图书、文物及陈列品：指接管、接受捐赠或购置的图书和具有特别价值的文物和陈列品，如古物、字画、纪念品等。

10、家具用具及其他：包括办公家具、被服装具、宣传用具等。

第十四条固定资产计价。

1、购入、调入的固定资产，按实际支付的买价、调拨价以及运杂费、保险费、安装费、车辆购置附加费等记账。购置固定资产过程中发生的差旅费，不计入固定资产价值。

2、自行建造的固定资产，按建造过程中实际发生的全部支出记账。

3、在原有固定资产基础上进行改建、扩建的固定资产，按改建、扩建发生的支出增记固定资产账。固定资产一部分拆除的，根据相关资料按比例或评估核减。

4、接受捐赠的固定资产，按照同类固定资产的市场价格或者有关凭证记账；接受捐赠固定资产时发生的相关费用，计入固定资产价值。

5、无偿调入和盘盈的固定资产，不能查明原值的，按照重置完全价值入账。

6、已投入使用，但尚未办理交付手续的固定资产，可先按估价入账，待确定实际价值后，再进行调整。

第五章固定资产核算

第十五条财政会计应对固定资产进行总账和明细分类核算，并确保账账、账表和账实相符。

第十六条固定资产核算包括固定资产增加的核算和减少的核算，全部采用原值核算制（即不计提折旧）。

第十七条固定资产发生增减时，以书面形式通知财政会计，财政会计据此对固定资产有关账目作相应调整。

第十八条固定资产核算记账：

1、购建、有偿调入固定资产时，借记有关支出科目，贷记“银行存款”等科目；同时，借记“固定资产”科目，贷记“固定基金”科目。

2受捐赠的固定资产、基建完工转入的固定资产、盘盈的固定资产，借记“固定资产”科目，贷记“固定基金”科目。

3、有偿调出、变卖的固定资产和盘亏、毁损、报废的固定资产，借记“固定基金”科目，贷记“固定资产”科目。

4、经批准报废的固定资产，其残值收入记入“其他收入”科目；在其清理过程中发生的费用，按规定记入“经费支出—其他支出”科目。

第十九条已经入账的固定资产除发生下列情况外，不得任意变动：根据国家规定对固定资产进行重新估价的；增加补充设备或改良装置的；将固定资产一部分拆除的；根据实际价值调整原来暂估价值的；发现原来记录固定资产价值有误的。

第六章资产日常管理

第二十条固定资产的日常管理是指在日常行政工作或业务活动中对所需及占用的固定资产实施不间断的管理。

第二十一条固定资产由综合科和财政所进行统一编码，订上号牌，做到“资产定号、登记定人、管用定责”。

第二十二条财政会计除建立健全固定资产总账、明细账外，实现财务核算与实物管理相统一。

第二十三条固定资产使用、保管人职责：

1、按照规定程序正确操作使用、保管固定资产，确保固定资产正常使用和结构完整。

2、提高警惕，注意安全，严防固定资产遗失。

3、如出现人为破损或遗失，按重置价格结合使用年限折旧由使用人、保管人负责赔偿。

第二十四条固定资产使用人或保管人变动时（含工作人员调动），由综合科、财政所人员办理资产移交手续。

第二十五条工作人员工作调离时，在其使用保管的固定资产移交后才能办理工资、组织关系调动手续。

第二十六条综合科和财政所每年至少对固定资产进行一次清查盘点，对于盘亏、盘盈的固定资产，应说明原因，经主任审核同意，最后办理相关调整手续。

第二十七条固定资产维修由各科所提出申请、综合科统一安排。

第七章固定资产处置

第二十九条固定资产处置，是指对固定资产产权的转移及核销，包括各类固定资产的调拨、转让（变卖）、报废、报损（盘亏）等。

1、固定资产调拨指以无偿转让的方式变更固定资产占有、使用权的资产处置。

2、固定资产转让（变卖）指以有偿转让的方式变更固定资产所有权或占有、使用权的资产处置。

3、固定资产报废指经科学鉴定或按有关规定，已不能继续使用必须进行产权注销的资产处置。

4、固定资产报损（盘亏）指对发生的固定资产呆账损失、非正常损失等必须按有关规定进行产权注销的资产处置。

第三十条需处置的固定资产范围包括：

（一）闲置资产；（二）因技术原因并经过科学论证，确需报废、淘汰的资产；（三）因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的产权或者使用权转移的资产；（四）盘亏、呆账及非正常损失的资产；（五）已超过使用年限无法使用的资产；（六）依照有关规定需要进行资产处置的其他情形。

第三十一条固定资产处置应按规定审批，不得随意处置，防止国有资产流失。审批办法为：土地、房屋、建筑物、车辆及单位价值在1000元以上（含1000元）的仪器设备的处置，报市财政局审批同意；规定标准以下的固定资产处置经综合科和财政所组织技术论证后，由财政所、综合科签署意见，报主任审批同意，同时抄报市财政局备案。

第4篇：固定资产管理制度范文

一、企业财务会计制度下加强固定资产管理的要点

《财政部国家税务总局关于简并增值税征收率政策的通知》(财税[2014]57号)的相关规定,自2014年7月1日起,固定资产处置采用简易办法计税的,名义税率由4%降为3%,改动前后实际都是减按2%税率。此处看来,实际的税负水平没有改变,如某项动产的不含税处置价为10000元,那么不管名义税率是4%还是3%,实际的税负率都是2%,此处的税负水平均为200元。但是此处规定会影响到增值税的发表开具、纳税申报与财务处理,进而还会影响到企业的所得税税负。企业固定资产管理制度的设置需要考虑企业预算管理和财务管理的要求,另外在实际管理工作中也需要结合实物管理和价值管理,在固定资产管理中不断健全日常维护制度、内部调拨制度、清查盘点制度、档案管理制度以及成本绩效评价制度等,以此不断促进企业不同环节固定资产的管理,保证管理过程的规范性,严格保证整个固定资产管理工作。

(一)设置专门管理固定资产的部门

现阶段企业对于固定资产的管理缺乏统一的管理部门,实际情况往往是企业的行政部门主要管理不同类型的设备,而在实际登记固定资产设备时行政部门并没有及时向财务部门汇报资产的变更情况,这种管理方式会产生一定缺点,比如说管理工作上一些内容重复操作;实际盘点过程中工作分配不细致,所以具体表现比较混乱,而这些问题都会给企业资产管理工作带来一定的障碍。在当前企业财务管理会计制度下,需要彻底改变固定资产存在多个管理部门的现状,在具体核算固定资产的折旧支出时,要考虑到实际使用部门和该资产的资金来源,设置统一管理固定资产的部门,在该部门对企业固定资产进行统一的管理和统一的核算。具体来说,无论是固定资产的采购,还是固定资产的修理、报废,都需要经过该固定资产管理部门的审批。另外该管理部门还需要对不同固定资产定期进行盘点,设置专门的盘点人员和监盘人员,记录固定资产的使用情况。在登记固定资产时,需要尽可能详细列示固定资产的清单,对不同固定资产的名称、类别、规格、数量、金额等项目都需要进行记录,根据固定资产的不同类别设置相应的管理方式。保证固定资产的采购、管理以及后期的维护工作相互独立但是又存在紧密联系。在企业财务部门,主要负责全面的核算工作和相应的监督工作,由财务人员建立固定资产以及其累计折旧的总账,向财产物资会计提供相应的业务指导。而对于财产物资会计来说,主要负责的工作内容有:建立固定资产以及其累计折旧的一级明细账,全面控制企业固定资产以及其累计折旧管理工作,保证企业不同部门对固定资产的合理使用,另外还需要登记固定资产卡片,保证所有固定资产上都粘贴着相应的标签。

(二)提倡信息化管理固定资产的方式

在企业建立全面的网络管理系统,有助于企业固定资产管理部门工作效率的提高。在该网络管理系统中可以实现对固定资产增加减少变化的及时登记,有效的避免了固定资产的重复购置现象,另外还能对企业现有的固定资产进行合理的调配,避免了固定资产浪费现象的产生。现阶段信息化社会不断深入,而在企业实现科学网络化管理已经成为了企业的目标,这就需要企业整合相关财务软件系统网络资源,构建管理固定资产的信息网,在该网络系统中录入固定资产的相关信息。一方面,固定资产管理部门需要明确不同部门固定资产的负责人,属于该负责人管理范围内的固定资产制作相关卡片,及时向管理部门汇报固定资产的使用情况;另一方面,可以尝试使用条形码进行管理,对于固定资产的出库、入库或者盘点等内容,直接通过扫码完成,扫描信息直接反馈到网络系统中。这些方式都可以提高固定资产管理工作的效率,也保证了固定资产管理工作的准确性。

(三)不断加强固定资产的使用效率

在提高固定资产使用效率方面,需要从加强固定资产的成本核算处入手,具体需要按照使用固定资产的部门对固定资产折旧成本进行列支,在部门成本中核算相应内容。另外需要按照固定资产的折旧年限,在制作固定资产卡片时结合固定资产分类情况、设置合理的折旧年限和折旧方法,每月进行一次固定资产的折旧计提。所以在不同部门的成本中除了企业的基本事物经费和实际的运行费用,还增加了固定资产的折旧成本,这在一定程度上是核算固定资产和固定资产绩效评价相关数据的支持依据。不同部门在对其管理范围内的固定资产记录分析后,不仅能不断优化固定资产的管理,而且还能保证企业正常的运转。对于已经提足折旧的资产则不需要进行成本的列支,但是一旦发现设备出现问题或者已经报废,及时申请相应的修理或者报废处置,保证企业工作的正常进展。在成本核算下,企业不同部门能高度重视管理和利用固定资产,了不断提升自身的现代化程度,不同程度设置了购置新型固定资产的计划,但是如果在购置资产时不注重对成本的控制,无疑会给企业带来更多负面的影响。所以需要企业固定资产管理部门引入相关的配置管理方式,编制科学采购固定资产的预算,对采购固定资产的工作进行细致的规划,在固定资产的需求和存量数据之间进行合理的配置。把固定资产的管理工作当成一个项目来做,事前对项目的必要性及可行性进行研究;在管理项目过程中关注其经济性以及存在的社会效益;事后要关注项目的绩效,保证达到实际的使用需要。总之在固定资产管理的过程中前提条件必须保证充足的资金需求,必要条件是满足企业实际的要求,从而保证整个管理工作的效率。

二、结束语

第5篇：固定资产管理制度范文

关键词：高校会计制度 固定资产 管理

高校固定资产在高校的总资产中占有很大的比重，是高校资产的重要组成部分，是高校开展教学、科研、行政管理、后勤服务等的物质基础，是高校办学规模的重要依据。财政部于2013年12月30日了新的《高等学校会计制度》（财会[2013]30号），其中一项重大改革举措就是要求高校会计确认基础采用修正的权责发生制，此举措导致固定资产的核算也发生了很多的变化

一、高校固定资产历年管理状况

在高校管理中，固定资产管理是重中之重，是反映高校管理水平的重要指标，可事实上，账实不符、账账不符是固定资产管理历年普遍存在的问题。归纳其原因，主要有以下两点：一是高校内部国有资产管理部门与财务部门相互脱节，财务部门只管经费收支，不管家底多少，只要购置就给予报销；资产管理部门只是购置和发放资产，不管资产的价值和使用情况，更不管资产是否有闲置现象。固定资产在高校管理中普遍出现了重购置、轻管理的局面；二是在资产核销、报废及清查环节没有建立起一套比较系统、规范有效、责权分明的管理制度。资产处置时不按规定程序办理，不与财务部门核对账目，出租、出借、捐赠的固定资产不办理相关手续或不进行账务处理，造成固定资产数据不实，账实不符。

二、高校会计制度的新修订、新变化

（一）单位价值标准和类别的变化

新会计制度规定固定资产的价值标准，从原先的单位价值在500元（专用设备800元）以上提高到单位价值在1000元（专用设备1500元）以上作为固定资产核算和管理，另外对固定资产的分类重新进行了明确，分为以下六大类：房屋及建筑物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物。将原其他固定资产类别进一步细化为家具、用具、装具及动植物，将档案纳入固定资产进行管理。

（二）对固定资产计提折旧

新会计制度要求固定资产确认基础应采用修正的权责发生制。除文物、陈列品、图书、档案、动植物和以名义金额计量的固定资产，高校应当对固定资产计提折旧。高校要合理确定各类固定资产的使用年限，不考虑残值，采用年限平均法或工作量法按月计提折旧。

（三）对基建账的规定

新制度规定高校为扩展办学规模而专门借款产生的利息费用，属于筹建期间发生的，应计入建设成本内。另外，基建账与学校“大账”按月进行并账处理，在“大~”中设置“在建工程―基建工程”明细科目，核算基建账目的在建工程成本。

三、新高校会计制度实施对高校固定资产管理的影响

（一）全面真实的反映学校固定资产存量

新高校会计制度要求各高校采用修正的权责发生制为核算基础计提固定资产折旧，此项举措能正确反映固定资产在使用过程中的损耗，能在一定程度上为固定资产的保值、增值提供客观评价依据，同时为预计固定资产的残值和转让价值提供参考，还可以促使高校及时报废已经过期的固定资产，为重新购置固定资产提供可靠依据，避免盲目扩大固定资产投资规模，提高资产使用效益。

（二）强化固定资产清理力度，提高对固定资产管理的重要性

要对固定资产计提折旧，就要对学校现有的固定资产进行全面清查，由财务部门、国有资产管理部门等共同组成清查小组，以部门为单位对各类资产进行清查，按照固定资产分类列出固定资产明细清单及固定资产的预计使用年限、已使用年限和尚可使用年限，为计提折旧做充分准备。通过全校上下核实固定资产，过程中发现实际问题并解决问题，势必从学校领导到各学院、职能处室及广大教职员工，都对固定资产管理有了新的认识，充分认识到固定资产管理的重要性，并在实际工作中给予配合和支持。

（三）创新并完善固定资产管理制度

各高校应该紧跟新会计改革制度的步伐，创新并完善国有资产管理制度，根据国家国有资产管理相关规定，结合学校实际情况制定本校的国有资产管理规章制度，形成从固定资产购置、入库、验收、清查、处置等流程的管理制度，确保固定资产管理的规范有序运行。

（四）加强会计人员、资产管理人员队伍建设

此次新会计制度改革是一次重要变革，各级主管部门应高度重视，特别是要加强对会计人员的培训工作，会计人员要积极主动对新制度的学习，领会新制度要领，将新制度改革落到实处。此外，要加强对高校资产管理人员的培训，提高资产管理人员的业务水平，做好固定资产的管理工作。

（五）强化资产管理信息化系统建设

高校的固定资产价值，少则上亿元，多则几十亿元，要摸清家底并对固定资产计提折旧，必须借助先进的固定资产管理软件等信息化系统，上级主管部门应为高校选择一个统一的资产管理软件，实现财务部门与资产管理部门的系统定期对接工作，保证两部门对固定资产的同步管理，解决长期以来账账不符的难题。

新高校会计制度的实施，将会在很大程度上提高高校资产管理部门对固定资产状况的了解程度，以便其端正工作态度、采取合理的管理方法来进行管理，使工作效益得到大幅的提升。

参考文献：

第6篇：固定资产管理制度范文

关键词：医院 财务会计制度 固定资产 管理

国家对于医疗事业的重视，不仅仅在政策上，同时也是在资金上，带来了我国医院的固定资产的不断上升，并且在医院的总资产中还占有相当大的比重。而医院的固定资产不仅仅是衡量医院救治患者的能力，同时还是医院进行医学研究的重要的资金保证。所以对于医院来说，固定资产的管理对于医院今后的发展规模以及前景都有相当大的影响。

1.医院固定资产的管理现状

随着我国医疗事业的蓬勃发展，伴随而来的就是医院的管理问题，特别是资金问题，可以说资金的管理是整个医院发展的强有力的后盾基础，特别是医院固定资产的管理，更是重中之重。因为医院的固定资产的管理不仅仅是医院可持续发展的关键，同时也在一定程度上体现了医院服务患者的能力。基于这些原因，我们对于医院固定资产的管理是不可忽视的，而就目前来说，我国医院的固定资产管理还是存在一定问题的，而这些问题的长期存在对于我国医疗事业的发展都是具有一定阻碍作用的。

1.1医院的财务会计管理制度跟不上医院的固定资产

医院财务会计管理上缺乏一定的专业人才，所以在制度的管理上存在一定的漏洞，而这些漏洞却是造成我国医院可持续发展的阻碍因素。在一些相关的器材的采购上缺乏一定的制度标准，仅仅追寻省事，或者是省时。而这些对于医院的财务管理造成了一定的阻碍。还有在器材的采购以及维修上缺少了财务会计的审核，而这对于医院固定资产的真实性以及固定资产的评估都会产生严重的影响。一方面是医院财务会计工作者的缺乏，而另一方面便是暴露出我国医院财务管理的漏洞。

1.2出现了盲目投资的现象

对于医院来说，最大的投资便是相关医疗器材的购买，而对于某一些医院而言，对于医疗器材的购买完全是一种不符合医院自身情况的盲目投资。在激烈的市场竞争中，一些医院对于自己的定位错误，甚至可以说存在一些错误的观念。医院的经济效益需要的不仅仅是先进的医疗器械，而更多的是一种“以人为本”的治疗理念，医院吸引患者的不应该仅仅是我们的医疗器材，医院不顾及自身的发展而盲目地购买医疗器械，而这些医疗器械得不到充分的使用，便是在一定程度上对于医院固定资产的浪费。

1.3医院固定资产的管理制度的缺失

很多医院对于自身医院的管理都会有自己的一套管理办法，也包括了在固定资产的管理上。但是往往这些制度上的东西很难发挥它对于医院固定资产管理的目标，而这也在一定的程度上暴露出医院财务制度的执行力的缺失，以及相应的管理机构的不健全，这些都是医院固定资产的管理障碍。甚至有些医院在管理上的职责不明确，造成相互推卸责任局面的出现，而这些都会在一定程度上造成固定资产的浪费。而特别是制度管理上缺失，对于医院固定资产的管理上是一种硬伤，所以说，固定资产的管理制度对于医院的管理都是相当重要的。

2.加强新医院财务会计制度下固定资产的管理措施

2.1成立相应的资产管理部门，建立相应的监督机构

新医院财务会计制度中明确规定了对于不同资金购置的固定资产的核算一定要实现“专人专管”，而“专人专管”不仅仅是管理人员的专业性，更是对于医院固定资产的管理的科学性，能够使医院固定资产得到最大限度的发挥。同时，我们为了这些“专人专管”的部门运作的顺畅，也应该设立相应的监督部门，对于这些资产管理的部门形成一定的制约，防止出现一人独大的局面，对于每一个部门都建立相应的固定资产管理制度，并且严格贯彻这些制度的执行力度，确保按制度办事。这样具有约束力的监督部门的出现，对于医院固定资产的管理是一种更为积极的助力。

2.2建立健全相应的固定资产的管理制度

在医院的管理中，建立一套行之有效的管理制度，对于医院管理固定资产能够起到有效的推动作用。新《医院会计制度》的出台相对于以前的医院会计管理制度是一种进步，是更为完善的。所以，我们严格根据新《医院会计制度》制定出一套符合医院实际情况的固定资产管理制度，同时确保这些制度能够有效的实行。如果制度制定了，医院的工作人员没有实行或者是打折扣的实行，那么，这些制度都是没有发挥相应的作用的，我们甚至可以在某一种程度上说，这些制度是失败的。当然了，这也就意味着，我们要不断加强工作人员的思想觉悟，确保每一个工作人员都能牢牢树立资产节约意识。医院的固定资产的管理核心便是对于这些固定资产的预算以及核算。所以说，医院的每一位工作人员应该在制度的约束下形成经济意识、成本节约意识。对于这些固定资产的管理部门我们可以进行定期以及不定期的检查，而不同等级的部门也应该有自己的一套检查方式。同时我们也还应该建立相应的问责机制，对于出现的问题能够实实在在的追查相应部门，从而追查到每一个人，而这样的问责机制，对于医院器械的管理、资源的节约等等都有一定的约束力。

2.3构建一支优秀固定资产管理人才队伍

任何管理都是需要相应的管理人员的，而管理人员的专业性直接影响到管理效果的好坏，所以说，我们要对医院固定资产的管理取得较好的效果，那么，我们一定要建立一支专业化的管理队伍。医院固定资产的管理所需要的不仅仅是相关的财务会计工作人员，还需要相关的使用部门和仓库的管理人员等等，完善的人才队伍是医院固定资产进行有效管理的前提。而这些管理人员要明确自己的职责，严格遵守规章制度，按制度办事。与此同时还应该不断促进相应专业素质的提升。毕竟时代在变化，我们的管理理念也在不断的变化，对于先进的、成功的医院固定资产的管理经验我们应该积极的吸收和借鉴。医院也应该积极为他们创造环境，定期组织相应的培训，或者是相应的技能检查，督促他们不断的提升自己的专业素质。

3.结束语

2012年提出的《医院会计制度》是对于医院固定资产管理的一种提升，对于医院固定资产的管理上不再像以前那样简单，而是以一种更为专业的姿态来要求医院的财务管理。毕竟，医院固定资产的管理不仅仅是一个医院服务患者的能力，更是一个医院长远发展的动力源泉。所以我们需要在新的《医院会计制度》的指导下，在实践中不断摸索，形成一套适合自己医院固定资产的管理办法，最大限度发挥固定资产在对医院可持续发展上的推动力。

参考文献：

[1]黄霞.新旧医院财务会计制度下固定资产管理与核算的对比[J].中国外资.2012（6）

[2]文孟婵.新“医院会计制度”关于固定资产核算的变化与建议[J].财会月刊.2012（6）

[3]赵静.新医院财务会计制度下医院成本管理探微[J].行政事业资产与财务.2014（30）

第7篇：固定资产管理制度范文

（一）固定资产入账标准的变化

新会计制度下，一般设备确认为固定资产的单位价值标准由原有的500元以上上升到1000元以上，专用设备则由800元以上调整为1500元以上，且设备的使用期限需超过一年，同时在使用过程中资产的形态基本保持不变。新的价值标准充分考虑了社会经济的发展情况及现实的物价水平，减少了事业单位固定资产的核算范围，便于财务人员对固定资产的管理。

（二）固定资产分类的变化

旧制度下，事业单位固定资产被划分为一般设备、专用设备、房屋和建筑物、图书、文物和陈列品及其他固定资产六大类。新的会计制度将“一般设备”类更名为“通用设备”，用“房屋及构筑物”、“图书、档案”替换了“房屋和建筑物”类和“图书”类，将“其他固定资产”类细分为装具、用具、家具及动植物。新的分类方法符合事业单位的实际情况，科学地细化和规范了固定资产的核算内容。

（三）固定资产折旧的变化

新制度采用了具有创新性的“虚提”折旧的会计处理方法，增设了“非流动资产基金”和“累计折旧”科目。区别于企业固定资产计提折旧的方法，事业单位固定资产当期计提的折旧直接冲减“非流动资产基金”科目，并同时贷记“累计折旧”，而非计入费用支出项目。事业单位可采用工作量法、年限平均法对固定资产按月计提折旧，如果固定资产是以名义金额入账的则无需计提，在这个范围中的有动植物、图书、档案、文物和陈列品。

（四）固定资产处置的变化

新会计制度下，对于出售、盘亏、毁损、报废、对外捐赠、无偿调出的固定资产，不再直接调整“固定资产”和“固定基金”科目，而是先记入“待处理财产损溢”，与此同时冲减“累计折旧”和“固定资产”。在实际捐出、调出、 出售时，冲减“待处理资产损溢”和“非流动资产基金――固定资产”科目。新的处理办法简单直观地反映了固定资产的原值和处置的净损益，真实地呈现了资产的使用情况。

二、新会计制度下事业单位固定资产核算的优点

一方面，事业单位在不具有相关凭证也无法取得可靠的同类或类似资产市场价格的情况下，按新制度的规定单位可以以名义金额对固定资产入账，并在会计报表附注中予以披露，这有利于解决无偿调入和接受捐赠的资产计量口径不一致的问题，帮助提高会计信息的真实性和可比性，保障国有资产的安全和完整。另一方面，新制度下的固定资产核算采用“虚提”折旧的方法，在减少企业非流动基金的同时不增加现金流入，这可以保障单位的支出预算不受到影响，进而如实反映在使用过程中固定资产的价值消耗，有利于推进资产管理的系统化和规范化，提高了会计核算的准确性。除此之外，新制度规定事业单位要根据基建会计核算的要求对基建投资实行单独核算、单独建账的管理办法，并将相关数据计入“在建工程”科目，以规避实际资产与核算资产不符的情况，从而提高单位资产负债、财务预算的管理水平。最后，由于在旧制度下，固定资产处置的账务处理需要在批报之后进行，在时间上具有滞后性，而“待处理资产损益”科目的设立，起到了一定的过渡作用，有效防止了事业单位固定资产在处置期间的虚增或虚减。

三、新会计制度下事业单位固定资产核算管理中存在的不足

新的会计制度适应事业单位新时期的发展需求，权责发生制的引入更加强了新制度的科学性和实用性，为固定资产的核算与管理提供了真实可靠的会计信息，有助于事业单位提高财务报告的信息质量，但固定资产核算中仍存在一些不足之处，具体如下：

（一）固定资产科目的使用年限和范围界定不清

固定资产的类别划分缺乏统一的、具体的标准，这增加了事业单位固定资产类别划分的难度。以大批同类物资为例，假设某事业单位欲购入单价为100元的椅子，若采购数量为100把，总金额为10000元，毫无疑问可以作为固定资产进行会计核算；若采购数量为12把，则总金额为1200元，关于是否将其确认为固定资产的问题，不同的会计人员会有不同的理解。由于新制度没有对大批同类物资的金额和批量做出明确规定，各个事业单位对其进行会计核算时就具有了较大的随意性和主观性。除此之外，使用年限也会影响成本核算和单位对固定资产的把握程度，而新制度对不同类别固定资产的使用年限的规定也很模糊。

（二）固定资产科目的设置不够严谨

新制度规定了事业单位可以对固定资产计提折旧，这对反映真实的固定资产价值具有积极影响。但是折旧反映的只是损耗的部分，而不能直观地体现固定资产的价格波动是由于经济发展、科研进步所引起的情况。例如某事业单位属于科研类机构，其所拥有的科研仪器类资产可能会随着科技的进步而过时或没有价值，即使采用加速折旧的计提方法也无法解决问题。谨慎性原则要求，单位不得高估资产和收益、低估负债和损失，针对由于非使用的原因所引起的固定资产公允价值小于账面价值的情况，新会计制度没有明确的规定，如何设置相关的会计科目是事业单位需要考虑的问题。

（三）固定资产的折旧方法较为单一

新会计制度对于事业单位固定资产计提折旧的方法只提到了工作量法和年限平均法，虽然这两种计提折旧的方法简单易行，但是却不适用于所有资产类型。例如事业单位的电子科研类设备，这类资产在经济快速发展的社会环境中，贬值速度非常快，更新周期较短，可能没到使用年限就需要进行报废处理，这种情况下，事业单位需要采用加速折旧法来计提折旧。

四、关于加强新会计制度下事业单位固定资产核算和管理的建议

（一）完善事业单位固定资产的核算方法

针对前文所阐述的固定资产会计核算中存在的不足，事业单位可以采取以下措施：第一，建议上级财政或主管部门加快关于数量标准、价值标准相关明细的制定，进一步细化固定资产类别，明确规定不同类别资产的使用年限，对大批同类物资的金额、批量给予明确的界定；第二，增加年数总和法、双倍余额递减法用作事业单位对固定资产计提折旧的方法，将固定资产的无形损耗考虑到会计核算中；第三，设置“固定资产减值准备”，用于反映可回收金额小于固定资产账面价值的差额，并将其确认为固定资产的减值损失。

（二）推进事业单位固定资产管理制度的建立

事业单位应根据本单位固定资产核算的实际情况，制定相应的管理制度。第一，建立健全预算管理制度，预算的编制要坚持成本效益和精简节约的原则，避免重复投资和盲目投资；固定资产的购置要严格遵照预算审批来执行，属于政府采购范围的，要及时申报采购预算；购置固定资产时，财务人员要实时监督预算的执行情况，保证合理配置固定资产。第二，规范日常管理制度，做好资产的采购、验收入库和登记台帐等工作，合理使用、定时维护固定资产，规范固定资产的对外租借、投资、收益、处置等流程。第三，完善固定资产的清查制度，至少在每年年末进行一次固定资产的全面清查，这有利于事业单位及时掌握固定资产的折旧和减值情况。

（三）促进事业单位固定资产管理的信息化建设

妥善运用信息化的电子软件可以提高事业单位的管理水平和核算效率，单位应该推进信息管理系统在固定资产方面的应用，实现固定资产的精细化、信息化、动态化管理。固定资产从采购到处置的全部业务都应记录到系统中，使固定资产管理系统与资金支付系统、预算管理系统有机结合，同时将信息上传到网络平台，便于固定资产管理及使用部门、财务部门共享实时的数据资源。信息系统的应用会大大减少管理人员的工作量，提高其工作效率。

第8篇：固定资产管理制度范文

[关键词] 新财务制度；公立医院；固定资产；管理

[中图分类号] F123.7；R197.32 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）03- 0019- 02

2010年12月，财政部与卫生部联合修订颁布《医院财务制度》和《医院会计制度》，新制度的颁布和实施对公立医院在进一步深化医疗卫生事业改革和发展新形势下的财务管理工作提出了更高的要求。公立医院资产的管理和使用将成为今后财务工作的重点。同时新医院财务制度对固定资产的核算和管理做出了新的规定，与原医院财务制度相比更加符合市场经济条件下公立医院发展的需求。本文对公立医院如何在新医院财务制度下更好地加强固定资产管理进行探讨。

1 固定资产管理的必要性和现实意义

随着我国经济的不断发展，医疗卫生事业的改革也在国家的高度重视下不断深入，从中央到地方对医疗卫生事业的投入力度逐年加大。公立医院作为政府投资兴办的公益性医疗卫生机构，承担着大部分的社会公共卫生职能。为了更好地改善广大人民群众的就医条件，提高公立医院的医疗诊断水平，政府对公立医院的各项投入每年都在不断增加，尤其是在基建和设备购置方面的投入占了很大的比例。医院的固定资产在医院资产总额中占有很大比重，是医院进行临床诊治，开展科研教学活动，提高医疗服务质量的重要物质保证。也是反映医院经济实力、规模大小和医疗水平高低的重要指标。随着新医改政策的不断推行和新医院财务制度的实施，公立医院资产的管理水平成为评价公立医院综合实力的一个必不可缺的条件，只有对公立医院的资产进行全面、客观、真实的评估，才能使国有资产创造更大的社会效益和经济效益，从这个角度来说，公立医院加强固定资产的管理具有重要的现实意义。

2 加强固定资产管理的措施

2.1 建立健全固定资产管理制度

新医院财务制度对固定资产的界定、购置、折旧方法、处置等做出了明确的规定，这为公立医院制定与之相应的固定资产管理制度提供了依据。公立医院要针对自身的实际情况建立健全固定资产相关的管理制度。对固定资产的配置、使用、财务核算、盘查、处置等都要制定具体的、科学的管理措施和方法，将固定资产的管理层层分工，责任到人，使固定资产管理的相关制度符合医院的实际情况，具备可操作性，让制度真正落到实处。避免固定资产管理的杂乱无章，责任不清，弄虚作假。

2.2 固定资产管理和预算管理相结合

新医院财务制度规定，公立医院要进行全面的预算管理。固定资产的管理也要纳入到预算管理之中，固定资产管理和全面预算管理的有效结合，使固定资产的配置和使用更加科学、高效。公立医院的固定资产管理部门要和财务部门相互沟通协调，制定真实、合理的固定资产购置预算，按照实际的需求进行科学的配置。财务部门安排资产购置资金必须根据单位资产存量、资产配置标准、单位工作需要等情况综合考虑。避免重复购置，盲目追求“小而全”的购置模式。在预算执行过程中，财务部门要定期进行分析和监督，对执行中的偏差要同资产管理部门一同查找原因，采取必要的措施，共同保证预算目标的完成。

2.3 固定资产管理和成本管理相结合

新医院财务制度把成本管理提高到一个重要的地位，成本管理的目的是全面、真实、准确地反映医院成本信息，强化成本意识，降低医疗成本，提高医院绩效，增强医院在医疗市场中的竞争力。固定资产的折旧费用作为新制度中的亮点成为成本核算的内容之一。加强固定资产折旧费用管理，根据不同类别的固定资产科学地制定折旧的计算方法，合理分摊固定资产的成本，可以有效地降低折旧费用，从而提高医院的成本绩效水平。

2.4 加强固定资产的会计核算和会计监督

新医院财务制度对公立医院固定资产的会计核算进行了重大的变革，固定资产的计量标准提高了，固定资产要按规定计提折旧，这使固定资产的会计核算更加符合公立医院资产管理全面、真实、客观的需要。加强对固定资产的取得、更新改造、处置、计提折旧等的核算，按实际成本计量，采用电子信息化技术进行管理，准确掌握各类固定资产的相关信息。加强对固定资产使用的会计监督，固定资产管理部门要与财务部门定期核对，做到账账、账卡、账实相符。

2.5 提高固定资产使用效率

充分发挥固定资产在医院发展中的作用，就要对资产的盈亏情况、使用情况、使用效率等做到心中有数，哪些固定资产需要更新，哪些需要淘汰要有一个明确的概念。盘活现有固定资产，提高资产的使用效率，减少重置和闲置。尤其是对大型医疗设备，由于其占用的资金巨大，折旧时间长、折旧费用高，要定期对大型医疗设备的使用效益进行分析，测算成本和收益，进一步挖掘提高设备使用效率的途径和方法，让大型医疗设备在医疗诊断活动中发挥更大的作用。

2.6 加强固定资产处置的管理

新医院财务制度第五十一条规定，“医院出售、转让、报废固定资产或者发生固定资产毁损时，应当按照国有资产管理规定处理”。公立医院固定资产的处置要严格按照规定履行审批手续，未经批准不得自行处置。公立医院固定资产普遍存在“账上有记录，实物不存在”的现象，处置和报废审批手续不健全，盘亏盘盈不做处理。由此造成了固定资产长期账实不符，不能真实地反映医院固定资产的状况。因此，加强固定资产处置的管理迫在眉睫。固定资产的处置要严格审批制度，由使用部门写出书面报告，列出需要处置的固定资产的清单，报财务部门、固定资产管理部门审核备案，经医院班子会议讨论决定，上报主管部门及财政部门批准后方可核销。

2.7 加强内部控制制度

医院要建立审计部门或配备专门的审计人员，对固定资产管理的流程进行监督，发现管理中的薄弱环节和漏洞，切实采取有效的措施加以改进，降低固定资产损失的风险，起到“增值保值服务”的作用。审计部门不仅要对固定资产的购置、清查和处置进行监督，还要定期对本单位固定资产及其经济效益进行审计，提高固定资产的使用效率。对固定资产的管理部门、固定资产的使用部门、财务部门的责任目标进行定期的考核，发现问题，明确责任，提高全体人员对固定资产管理的责任意识，使各个部门相互配合，在固定资产的管理中发挥积极的作用。

总之，在新医院财务制度下加强公立医院固定资产的管理是提高公立医院资产管理水平的必要条件，对公立医院的改革和发展具有不可忽视的作用。提高固定资产的使用效率，使固定资产在医疗活动中创造更好的效益将成为公立医院管理研究中重要的课题，也是今后公立医院在市场经济条件下实现可持续发展的基础。

主要参考文献

第9篇：固定资产管理制度范文

一、新医院财务会计制度下固定资产的变化

在新医院财务会计制度中，增加了对固定资产计提折旧的规定，弥补了原制度难以反映资产的真实价值，造成资产价值虚增的缺陷。新制度取消固定基金和修购基金，引入固定资产折旧有利于较好地体现医院的补偿机制，完善医疗成本核算制度，有利于真实反映医疗成本，体现医疗成本与医疗收入之间的配比关系，为医院成本核算提供科学有效的依据。

二、新医院财务会计制度下医院管理固定资产存在的问题

（1）盲目性的添加医疗设备。由于科学技术和医疗水平的快速发展和上升，医疗设备的更新速度也日渐加强，新的医疗设备逐渐投入到各个医疗领域中，因此，医院常常面对是否需要购进新型医疗设备的问题，不可否认的是新型医疗设备可以在很大程度上提高医院的整体医疗水平，也能为患者提供更优质的服务，但是否真的有购进新型医疗设备的必要，只有医院的工作人员才能知晓，如果未经合理的思考和认真的核算就盲目的购进新型医疗设备，无疑会增加医院的财政压力，给医院固定资产的管理带来不便。

（2）对医院固定资产的监管意识不足。随着社会经济的发展，人们的经济水平不断提高，随之而来的是人们对医院医疗水平和医疗设备更高的要求，这些要求虽然在一定程度上调动了医院推进自身发展的积极性，但同时也影响了医院相关人员在采购医疗设备时的态度。为了符合社会发展的需要和人们的医疗需求，很多医院都引进了大量的新型医疗设备，强化医院硬件设施，虽然提高了医院的整体医疗水平和服务效率，但专业维修人才的缺乏，导致医疗设备得不到很好的维护，长期下来给医院带来了不小的资金支出负担。

（3）医院固定资产存在流失现象。目前医院的会计制度存在一定的漏洞，资产过渡和转移过程中存在程序不规范现象，导致出现医院会计账目和实际情况不相符的现象，很多医院固定资产在过渡和转移是缺少一定的证据，使得医院资产的监管不到位，部分资产不知所踪。另外，医院的人员调动有时也会造成固定资产的流失。

三、新医院财务会计制度下对提高医院固定资产精细化管理水平的建议

（1）做好医院新旧财务会计制度的衔接工作。随着新医院财务会计制度的实行，长期使用传统会计模式的医院在固定资产管理上难免会出现一些问题，因此只有做好新旧财务会计制度的衔接工作，才能为新制度的执行提供有力的保障，从而有效提升医院固定资产的精细化管理效率。

（2）建立专门的医院固定资产管理部门，加强监管。目前很多医院对固定资产实行多头管理的方式，相互交流不足，存在脱节现象，以至于不能及时发现资产毁损、遗失等问题，因此医院需要建立专门的固定资产管理部门，负责固定资产购进、使用、维修等的监督和审核工作，合理利用固定资产资源，提高固定资产利用率。

（3）加强固定资产监控力度，定期清查。新?t院财务会计制度新增了固定资产折旧固定，使得医院对于固定资产成本核算的准确性极为重要，因此医院加大对固定资产的监控清查力度势在必行。首先，要做好定期盘查清点工作，建立健全的固定资产清查制度，对各项固定资产的更新、维修等做到心中有数、一目了然，每次清查后做好书面记录，群策群力对存在的问题提出建议，确保各个账目的精确性和严谨性。其次，要紧跟时代的脚步，在这个信息化的时代充分利用固定资产管理软件协助固定资产管理工作，进一步加大固定资产监控力度，从而更好地实现医院固定资产的精细化管理。

（4）完善成本核算制度，科学采购。医院各部门需要积极配合医院进行资产内部审计工作，从而为完善成本核算制度提供有效依据，实行固定资产折旧责任与各科室捆绑式管理方式，使得各科室人员对固定资产的维护意识得到有效提高，在一定程度上减少的医院的资金支出，同时，医院要制定科学合理的采购方案，根据自身实际情况进行采购，进一步减少不必要的支出。