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电子招投标系统精选(九篇)

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电子招投标系统

第1篇:电子招投标系统范文

【关键词】电子招标投标;建筑工程;应用

为了顺应经济全球化发展的要求,保持与国际招投标接轨,怎样才能满足国际所倡导的节能减排理念一直是相关专家所重点讨论的内容。而招标投标在建筑领域里也扮演着重要的角色。而如果能够结合电子技术来进行招标投标,可以进一步的规范建筑领域当中的交易行为,使得交易更加的公平,同时能够保证招标人的经济利益最大化,可以使得建筑工程的质量得到保证,因此受到了很多招标人的青睐。那么下面我们就来具体讨论一下。

一 建筑工程运用电子招标投标系统的必要性

由于科技的不断进步,建筑工程的招标投标运用电子技术也成为了必然的发展趋势。不过这些年,此项系统在发展的过程中始终没有得到更好的完善,特别是对项目进行管理的时候,欠缺成熟的管理方案,这因此让建筑工程项目在招标投标期间遇到了不小的麻烦。所以,很多企业在发现了这些弊端以后,开始积极创建了许多有关电子招标投标的平台,而且利用网络评标的形式来进行建筑工程的招标投标工作,并取得了非常好的效果,而相信随着网络技术的进一步提高,电子招标投标系统会完全的取代传统的招标投标形式,成为建筑行业普遍运用的招标投标方式。

而且网络技术和社会的发展,过去传统的招标投标模式已经很难满足目前建筑发展要求,特别是快速、准确的要求。而且,一些相关法律并不十分完善,因此在评标过程中对投标文件串标行为的界定一直存在灰色地带,给评标工作带来巨大难度,包括了耗时耗力等不良因素。而运用了电子招标投标系统,便可改变以上的难题:首先,招标投标人员有权利对整个招标过程实行监控全面提升了评标过程的效率,减轻了评标专家的工作量,将耗时耗力的脑力劳动改进为由计算机进行检查,避免了许多人为的不稳定影响,并最终化解了在招标投标期间由于评标时间短工作量容易导致人为错误的难题。极大提高了评标过程的准确率与速度,而更为重要的是,制止了在建筑工程的建设期间,腐败情况的出现。其次,可以很大程度的缩减招标投资的成本,从而能够为环保节能,并打造出一个环保型社会,最终实现社会效益的最大化做出贡献。

二 如何实现电子化招标投标

随着网络时代的到来,电子化招标投标越来越受到重视。而若想运用好电子化招标投标系统,则必须具备以下的条件:1、要建立一个能够为投标人提供服务的平台,而且这个平台要具备有关招标投标项目的信息档案以及评标管理等。2、电子签名是运用了电子招标投标方式后所产生的一种新功能,这是此前传统的招标投标所不具备的。运用电子签名,可以把个人身份证和一些不宜公开的个人隐私进行加密,这样就可以确保招标投标的安全性。

三 有关具体应用的分析

3.1 建立科学的电子投标管理平台

想要把电子招标投标系统合理的运用到建筑工程领域中来,就一定要通过切实可行的投标规定来实现。此外,要运用当今先进的技术手段来对电子招标投标进行监控,以防止出现问题。由此不难看出,若想让建筑工程的招标投标能够顺利的完成,创建一个科学化的电子投标招标平台是最基本的前提。同时,创建电子招标平台,给社会上的招标投标监督部门也提供了很好的技术服务。而建筑工程采用电子招标投标管理平台,能够最大程度的获取信息量,同时更新信息的速度也非常的快。更为重要的是,招标投标人员可以通过这样一个平台,能够及时的获取自己需要的信息,而且还可以实现信息的传输、分享等功能。

通过上述介绍我们能够了解到,创建科学合理的电子招标投标服务平台,是实现建筑工程公平交易的主要方式,而且还能够给招投标提供相关的项目支持,并将投标人的身份证明、个人隐私进行加密。同时,还可以实现信息共享与传输的功能。而创建此项服务平台,其最重要的宗旨在于依靠先进的电子手段,让建筑行业的招标投标业务得到最合理的调整。并且利用互联网进行招投标业务,还可以实现招标投标工作的公平性。

3.2 电子招投标系统在建筑工程招标投标过程中的具体应用

由于我国这些年以来信息与科学技术的不断发展,因此让电子投标招标的管理水平也处于明显的上升势头。若想在建筑工程领域当中合理的运用好电子招标投标系统,则一定要依照科学合理的相关规定。另外,还要通过先进的科学手段来加强对整个招标投标系统的管理。所以,在建立电子招标投标之前,要全面的了解招标投标的相关法律,并要将其和最先进的信息化系统完美的融合在一起,这样才能够给电子招标投标系统创设出一个具有保障的理论依据,以此来保证电子投标招标系统的各个环节都具备一定的合理性。

通过上面的介绍我们能够了解,建筑工程项目运用电子招标投标系统,能够让整个系统在运行期间可以得到安全的运行,并最终保证工程项目的招标投标工作不受到人为因素的干扰。同时,电子化投标招标系统有了网络技术的扶持,可以确保建筑项目的信息会得到最快的更新速度和可信度。而且投标人利用网络在线平台,还可以促进其专业化进程的加快。

结束语

网络技术的提高,使得电子招标投标系统更加受到了建筑行业的追捧,它的好处在于能够让招标投标变的更加具有公平性和合理性。因此,相关工作者应该不断努力,积极探索,争取研究出一套更加科学合理的电子招标投标系统的应用方案,以此让我国的招标投标技术迈向新的高度。

参考文献:

【1】 衣.某招标公司建设工程招投标现状及规范化研究【D】.吉林大学,2012(5).

【2】 张东升,史利华,张敬峰.我国建筑工程招标投标发展特点及管理措施【J】.包钢科技,2012。1(14)

第2篇:电子招投标系统范文

主题词:电子招标投标;经济性分析。

中图分类号: TU723文献标识码: A

随着电子商务技术的迅猛发展,促进电子招标投标健康有序进行,国家发展改革委等8部委于2013年5月1日以20号令的形式联合了《电子招标投标办法》及其技术规范。该办法的实施是我国招标投标行业可持续发展的重要里程碑。

一、电子招标投标系统构成与应用

(一)系统构成:电子招标投标系统以数据电文为主要载体,运用电子化手段完成招标投标活动的系统。该系统可以概括为1个目标、3个平台、5个环节。

1个目标——建成“全程电子、全程共享、全程受控、全程安全”招投标网上交易新模式,实现招投标过程电子化、规范化、流程化和监管化;实现招投标各方参与主体通过网络进行备案审核、招标、投标、开标、评标、定标、合同签订的全流程信息化管理。

3个平台——公共服务平台、项目交易平台、监管分析平台”。三大平台相互关联、相互支撑,形成了一个有机的整体。

5个环节——网上招标、网上投标、网上开标、网上评标、网上定标五大环节。

(二)系统应用:该系统直观描绘用户的业务流程,简单实现复杂的业务逻辑,采用的技术主要有:数字身份认证技术、电子签名技术、可信时间戳技术、数字信封技术、标书快速传输技术、特征码识别技术、标书相似度分析技术、文字内容比对技术,判断技术标书的相似度等。以上技术的应用大幅提高系统应用的可靠性。

二、电子招标与传统纸质招标对比经济性分析。

电子招标与纸质招标相比,具有高效、低碳、节约、透明的特点。据统计,以一个招标采购项目有5家投标人为例,这个招标项目平均至少可以节约30平方米的工作办公场地,平均节省60小时来提高工作效率,平均节约1万元采购成本降低运作成本。

(一)节约资源方面对比分析:

1、场地方面对比:传统招标开标场地需40平方米,网上投标只需10平方米,可以节约30平方米的办公场地。

2、人员方面对比:

(1)传统开标组织工作人员至少需要3人,网上开标只需1人,节约2个工作人员。

(2)传统组织评标工作人员至少需要3人,网上组织评标工人员仅需1人,节约2人个工作人员。

(3)传统监督人员需业务主管部门、行政监察机关、公证、工商、质监、审计等部门会派员到开、评标现场监督,每个部门至少需安排2人到场监督,网上监督只需开通行政监督平台,实现网上监督,至少可以节约6个工作人员。

3、报名和开标地点对比:传统的招标需招标人和投标人及监督人员必须到达招标人或政府主管部门指定的报名或开标地点,网上招标上述人员可以在任何有计算机和网络的地方进行。节省了办公用费、途中奔波时间等资源。

(二)提高效率方面对比分析:

以一个招标项目有5个投标人投标计算,招标项目平均至少节约60小时。具体分析如下:

1、报名和领取招标文件环节:传统的招标需要潜在投标人到公告中指定的地点报名和领取招标文件,完成上述工作至少需要2天时间。网上投标只需进入招标投标系统后打开相关网页,轻松点击感兴趣的项目进行报名,系统完成审核后可进行招标文件等资料下载。全程需要时间不到5分钟。

2、投标文件制作环节:传统纸质投标文件录入、排版、打印、印刷等环节至少需要2天时间,网上投标上述工作仅需不到2个小时。

3、开标环节:传统开标会议需要经过如下过程:投标人代表检查投标文件密封情况、宣读截止时间前收到投标文件、拆封、唱标等,至少需要30分钟以上,网上开标同样经过上述过程,但只需5分就可以完成整个开标过程。

4、评标环节:传统评标是手工进行,对符合性审查和资格性审查往往需要评标委员会人工检查,对商务和技术标部分人工评审时需要一一评审,需要3—8小时,网上评标,通过系统自动检索投标文件商务部分,通过对比分析软件完成技术标评审工作,至多需要1—3小时。

5、评标报告制作时间:传统评标报告在评标委员会编制时至少需要30分钟,网上评标报告系统会根据评审结果自动生成,5分钟即可完成。

6、后期项目归档时间:传统评标结束后需要1人将评标资料和投标文件等纸质材料搬运至档案室,并进行档案归档整理,整个过程至少需要2—4小时。电子招投标系统在后期项目归档时只需5分钟即可完成。

(三)降低运作成本分析:

招投标成本的节约,最终体现为采购方的采购成本降低。以一个招标项目有5个投标人投标计算,招标项目平均可节约近1万元采购成本。具体分析如下:

1、可以减少招标人制作招标文件成本。传统招标时,招标人制作1份招标文件至少需要2名工作人员,其中1名招标业务人员和1名造价工作人员,至少需要印制成本10本纸质招标文件,(5个潜在投标人5本,招标人及评委会使用5本)每本印制费以100元计算,至少需要1000元。网上招标系统设置了招标文件模板,并可以进行网上下载招标文件,不需花费一分钱。

此外还可以节省开标评标等工作人员人工差旅费,至少可以平均节约500元。

2、可以减少投标人投标成本。传统招标时,投标人需要到招标文件指定地点购买招标文件,购买招标文件支付2000元(400元/本*5=2000元),如果是异地购买的有时还可能通过邮寄等方式获取。投标人在制作投标文件时往往需要耗费大量的纸张,据调查,一份成功的投标文件从起草到成稿往往经过多次修改和优化,以纸质1正本3副本计算,投标文件制作及人工等费用至少需要5000元(1000元/家*5家=5000元)。网上投标可全部实行电子文件,无需印刷装订等费用,节省文件购买和印制等费用。

此外还可以节省投标人等工作人员人工差旅费,至少可以平均节约2000元(400元/家*5家=2000元),减少投标人不能按时递交投标件的风险。

3、可以减少行政监督成本。传统招标需要各个监督部门到达现场进行监督,网上招标可登陆监督平台实现网上监督。可以节约政府工作人员交通费用,至少可以节约100元。这样工作人员可以集中精力进行全程监管,既节约时间又能提高效率。

(四)防止腐败分析:

传统招标:在报名和领取招标文件时往往需要携带很多资料和证件,很不方便,有时部分潜在投标人在投标条件不完全具备时,会通过各种关系进行说情,造成人为可以进行通过报名。在现实投标活动中,由于利益的驱使,串标、围标、弄虚作假等不良现象屡禁不止,扰乱了正常的投标秩序。评标时评标委员会主观臆断层出不穷,评委会名单抽取后容易被泄密,成员易受到来自各方 “条子”的干扰,评标时易违背择优、公平、公正评审的原则。电子招标可以有效规避上述不足之处,真正减少人为干预,实现招标投标目标。

总之,使用电子招标投标系统后,不仅可以降低交易成本,而且可以抬高违规成本,推动诚信建设,节约社会成本。通过实现全流程无纸化操作,节约了投标成本,同时还可免去办事人反复往返于招标人、监管机构、交易中心等地,通信、交通、印刷、人力、等方面费用的支出,降低各类资源的消耗,对节约社会资源、保护生态环境具有一定的促进作用。同时可以强化节点监控,减少人为干预,防止腐败滋生。电子招标投标系统的运用对我国招标投标事业高速、健康、有序发展具有深远影响和现实意义。

参考文献:

1、《招标采购管理与监督》作者:赵勇、陈川生

第3篇:电子招投标系统范文

关键词:建筑工程;电子招投标;解决对策

本着公平、公开和公正的基本原则,招标人可以在符合要求的投标人中选出最经济合理的投标人,使得招标人的利益得到保障,而这样透明公平公开的招投标系统也会吸引很多投标者前来竞争投标,因此招投标是建筑工程项目开展重要的环节之一。为了响应国家节能环保的号召,应加大电子招投标系统在建筑工程领域内的推广力度,使得建筑资源能够得到有效配置从而减少资源的浪费,电子招投标系统促进了投标人之间良性竞争,对建筑工程行业有长期积极意义。

1建筑工程的电子招投标的优势

近期,管理部门加强对建筑工程招投标活动的监督,投标人也对自己的监督权和知情权越来越重视。电子招投标可以将招投标项目开展活动的细节(比如财政收支等)以互联网形式公布,并对内容进行及时更新,更好地接受公众的监督,也就是让公众阳光监督建筑工程的招投标过程,这有效地遏制了腐败的行为。电子招投标的所有操作都在电子设备上进行,极大地改变了以往传统招投标活动中需要装订大量资料,减少纸张的浪费,降低了能耗,实现了无纸化招投标,以前投标人投一次标需要往返招标人、招标单位和交易中心大概15次左右,而现在这些流程在网上就可以实现,只需携带CA密码锁和身份证就可以参加开标会,这极大地降低了投标人的投标成本,而匿名报名改善了围标串标的现象;由于电子招投标全面实现无纸化,那么就比纸质材料的安全性更高,也容易查找与存放,拟参与投标项目的施工管理人员的证件、企业正常经营的需要证件根据有关部门要求,进行确定和认证,就无须提供原件核对,将招投标变得高效便捷,有效地减少了证件造假的现象,有关监督部门根据自身的权限进入网络监控系统,不仅可以查询开标时间,还可以远程监督交易中心的评标活动。

2建筑工程的电子招投标存在的问题

2.1标准不一

建筑行业目前使用的电子招投标系统基本上都是由造价软件企业研发,存在部分人员为赚取更大的利益,在电子招投标系统上或者在动力数据格式上设卡等方式,将研发的成本转嫁给投标人的现象。虽然招投标管理部门对相关数据标准进行明确,但是在建筑工程招投标活动中,存在各个地区的招投标标准不一致,因为数据的原因,导致投标人需要重新购买投标软件,这无形中增加了投标人的投标成本。

2.2评标功能不够客观清晰

电子招投标系统主要包括清标和评标等评标功能,所谓的清标就是找出投标人标书中投标报价不合理的地方,比如计算错误、大小写不一致的偏差等,为评委提供了有效的分析资料;所谓的评标就是根据招标文件规定的评标办法对投标人进行评分,这看起来只需要计算机简单操作即可,其实这里面很容易出现系统性的漏洞,电子招投标系统的专业评标功能还不够,无法及时地对报价表中的材料损耗程度和数量进行检查,也无法对专业分包工程的合法合规性进行核查,使得其对投标人优劣的判断缺乏科学合理的依据,电子招投标无法真正完全自动化评标,导致最后的评标流程必须由专家人工完成,这不仅降低了评标的效率,还增加了招投标评标工作中人为的影响因素。

2.3安全性和公正性有所欠缺

电子招投标本身对数据的保密性、公正性和安全性的要求是非常高的。而电子招标系统由造价软件企业主导的,本身存在较大的利益冲突,其安全性与公正性就显得有所欠缺。电子招投标系统的规范化使得招投标活动透明公开,当该系统缺乏监管的话,那么只会让招标活动变得更加黑箱操作。纵观国际,电子招投标推广的最大阻碍就是其保密性,因此,电子招投标系统管理员和开发企业有着潜在的腐败机会和控制能力,可以采取技术手段来进行一系列不为人知的操控,使得招标投活动的管控流于形式。换句话说,电子招投标系统如果监管不严格的话,那么腐败的权力只是从评标专家转移到系统管理员和系统开发企业罢了。

2.4信息资源的沟通与共享功能欠缺

建筑工程行业的电子招投标由于地域差异和行政管理体制分割等原因,各地区的电子招投标流程存在一定差异,信息技术的标准不统一,信息数据的交互共享与规范接口的服务平台欠缺,无法完成协调与规范指导的功能,使得电子招投标系统功能运用、研究开发和信息等都是相互断裂和隔离,无法满足全面统一和完整配套的需求,使得电子招投标活动的整体整合与协调和信息资源的共享与开放等功能无法实现,这就为一些投标人弄虚作假创造了空间,这无形中降低了电子招投标系统的公平性。

3建筑工程电子招投标存在问题的解决对策

3.1实行统一的技术标准

标准化是目前建筑工程电子招投标大力推广的不可缺少的基本工作之一,假如标准不统一,那么将会形成新的技术壁垒和市场信息封锁。由于我国的建筑工程电子招投标的推广的进度不一致,使得各地区的招投标活动技术标准存在一定的差异,招投标管理制度存在差异较大,电子招投标的继续发展缺乏协调统一的制度支持环境,目前电子招投标所采用的电子签名、安全标准和产品标准均不统一。因此,国家应健全电子招投标法律法规,统一规范各地区的建筑工程的招投标标准,使得各地区的招投标信息能够资源更加开放共享,确保建筑行业电子招投标市场的规范性与公正性。

3.2完善客观的评标功能

电子招投标系统应以现代化信息技术手段和电子招投标法律法规相结合,制定规范合理可行的评标标准,使得系统的评标功能能够充分发挥出来。对于投标人的报价清单能够自动识别,根据招标文件及招投标法的相关规定来对投标文件进行自动化评分,选出合格中标人。电子招投标系统的评标模块设计应与技术标准牢牢地结合一起,从而实现准确和专业的评标功能,有效地减少人工干预,使得招投标活动中各方主体的合理利益得到保障,使得招投标活动符合公平竞争要求。

3.3确保系统的安全性与公正性

首先,电子招投标系统应采取切实可靠的系统架构设计和完善技术体系,确保系统的高效和稳定运行,其次,按照信息化部认证要求对投标人进行CA认证服务,使得投标人的投标数据和身份信息的安全性与保密性得到保障,目前数据运输一般采用SSL加密方案,避免信息被黑客窃取而造成一定的损失;最后,按照招投标制度定期审核投标人,规范投标市场,禁止不符合投标资格的投标人进入投标系统,对管理部门和各方主体的责任进行明确,严禁电子招投标系统成为某些人的捞钱的工具,保证系统的公正性。

3.4构建统一的交易平台实现信息资源沟通与共享

电子招投标交易平台的主要特点是信息集成化高,招投标各方都可以在平台上查询相关招标项目的信息,使得招投标信息的交互共享功能得以实现。因此,构建统一的电子招投标交易平台不仅可以将各地区的招投标信息资源共享,还可以公开投标人和招标的企业财务状况、信誉以及企业管理人员名单等信息,减少投标人和招标在电子招投标活动中弄虚作假等违法行为,确保建筑工程招投标工作的公平与公正。统一的电子招投标交易平台可以将各方的信息与数据集中到一块,监管部门可以根据共享数据的技术上挖掘与分析,从而发现一些违法违规行为,确保电子招投标活动能够有序地合法进行。

4结束语

建筑工程的电子招投标系统的优势得到广大招投标人的认可,在实践操作中还应加强对系统的维护与管理。相关管理部门应建立完善的系统管理制度,定期定时对电子招投标系统进行检查与维护,实现系统的技术标准统一,加强系统的安全性与公正性,完善系统的自动化评标功能,加强对招投标活动的监督,创建统一的电子招投标交易平台,确保建筑工程招投标活动的顺利开展。

参考文献

[1]郭春详.电子招投标系统在建筑工程招投标中的应用[J].中华建设,2015(07).

第4篇:电子招投标系统范文

关键词:招投标;电子化;低碳理念

电子化招投标的推广和应用,是我国招投标领域的进步。招投标电子化,不仅提高了招投标信息化水平,更提高了招投标运作效率和质量,完善了招投标流程,节约了活动成本。目前许多西方国家已广泛开展了电子化招投标业务,电子化招投标节约了能源和纸张,为环境保护作出了巨大贡献,实现了节能减排,提高了交易效率,实现了低碳理念。

一、低碳理念

低碳理念涉及内容广泛,与人们生活息息相关。低碳理念下衍生出了低碳经济、低碳生活、低碳能源等概念。低碳经济是一种以低能耗、低排放为基础的经济模式。低碳生活是指减少生活中的碳排放,注重节约能源、节气、节油、节电。低碳理念的核心在于开发和推广节能技术、环保技术、低碳技术,以实现减少碳排放,调节气候,改善环境,促进人与自然的和谐发展。当前我国能源形势严峻,环境污染严重,我国应倡导低碳理念,宣扬绿色生活方式,积极开展节能减排活动,鼓励新能源、新技术的开发和应用,遏制高能耗产业的扩张。

二、电子化招投标

招标和投标属于交易行为,是一种较为科学的竞争机制,属于择优交易方式。电子化招投标与传统招投标有着很大差异,主要区别在于使用了不同平台,在招投标活动中全面融入了信息技术,采用了电子平台,实现了招投标活动无纸化。电子化招投标以相关法律法规为依据,以信息技术为核心,以电文为载体,以网络为平台。目前我国电子化招投标平台由四大部分组成:(1)交易综合管理系统;(2)电子标书及评标管理系统;(3)网上交易业务系统;(4)网上招投标监督管理系统。通过电子化招投标平台系统能够实现网上项目信息、招标备案登记、招标公告、投标报名、招标文件预览、评标抽取、中标公开等一系列工作,招投标全过程中计算机代替人工作业。传统招投标方式中以纸质招投标书为主,这种方式存在诸多缺陷,招标、中标过程中都需要大量纸张制作标书,不仅浪费纸张,成本高贵,且文件资料易丢失、损坏。推广和应用电子化招投标具有重要意义,招投标电子化在不久的将来必然成为主流招投标方式,采用电子化招投标方式后整个招投标工作完全通过网络完成,免去了纸质标书制作环节,利用网络上传、下载便可完成电子化标书传递,不仅节约了各方时间,提高了招投标运作效率,更节约了资源,降低了招投标管理成本,实现了低碳经济。并且电子化标书十分便于存档和管理,利用率较高,更有效减少了招投标过程中人为干扰因素,避免了不公平竞争的出现。

三、基于低碳理念下的电子化招投标经济模式

2011年,我国公布的招投标条例中明确了电子招投标发展策略,并鼓励通过网络展开站投标活动,构建电子化招投标经济模式。随着新招投标条例的公布,四川、河南、浙江、广东等地区积极响应号召,进行了电子化招投标平台系统建设,电子化招投标已成为中国招投标发展的必然趋势。电子化招投标充分利用了信息技术,节约了纸张,使低碳理念更好的融入到了经济活动中,为我国经济持续发展做出了巨大贡献。然而,由于我国电子化招投标起步较晚,在各个方面中都存在问题,不仅相关法律不够完善,且缺乏统一标准和流程,应用中更存在网络安全问题。想要真正构建电子化招投标经济模式,必须针对当前电子招投标中存在的问题,提出相关解决措施。首先,应尽快完善电子招投标法律法规,出台相关政策,通过法律引导电子化招投标发展,保障电子化招投的合法性、安全性。其次,应建立电子招投标监管机制。网络具有一定开放性,通过网络完成招投标工作,一旦数据被修改不会留下痕迹,所以必须加强对电子化招投标监管,运用信息技术建进行管理,避免招投标过程中发生任何数据篡改现象。最后,应规范和统一电子化招投标标准,明确操作流程,使电子化招投标有统一标准,避免因标准不一问题造成社会舆论,引起不公平竞争现象。另一方面,应建设一支电子化招投标系统平台维护团队。电子化招投标与传统招投标,信息化系统平台维护管理离不开专业信息人员,只有通过专业信息人员的维护,才能避免平台出现故障,保障招投标系统平台的安全运行,保障电子化招投标工作能够顺利开展。电子化招投标未来必然成为主流招投标方式,无纸化招投标是低碳理念的具体表现,加强对电子化招投标的推广和应用具有重要意义。

四、结束语

电子化招投标是顺应低碳理念的产物,是未来招投标发展的技术趋势,不仅能够有效降低招投标活动成本,更能够节约能源,实现低碳经济。然而,当前我国电子化招投标仍存在着许多问题,想要真正构建电子化招投标经济模式,必须尽快对其进行完善。

参考文献:

[1]王佳玉.关于工程建设项目招投标管理的思考[J].湖北现代职业技术学院,2012,13(11):119-124.

第5篇:电子招投标系统范文

【关键词】电子招投标;高效;电子招投标应用

引言

改革开放以来,随着我国经济建设的飞速发展,建筑市场的相应法律法规也在逐步完善。其在工程建设项目中主要以承发包的形式体现,而招投标已成为我国现阶段工程建设项目承发包的主要方式。传统的招投标工作数据量庞大、程序繁冗,对操作人员的专业知识要求较高,现阶段的工作方式很难满足时代的需求。因此,在招投标过程中充分利用计算机技术,规范招投标工作的操作流程已成为工程建设项目招投标管理的必然发展趋势。

目前,在工程建设的招投标过程中,由于行政监督管理不利,招投标市场资源以及招投标单位信息未能实现透明化,从而导致招投标活动中出现伪造证明、虚假信息等现象。而电子招投标在建筑市场中的不断推广和应用不仅有助于规范现阶段建筑行业招投标的工作秩序,而且更能保证信息的透明化,促进行业健康、科学的发展。

1 电子招投标概述

电子招投标主要是利用互联网平台将建筑市场中的招投标工作与计算机技术相结合,并采用网络技术手段保证招投标工作高效、安全、便捷的进行。电子招投标系统必须以法律为准则,互联网技术为基础,同时具备信息资源库的管理,数据查询、分析的功能。从而实现招投标活动管理的专业化,提升了招投标活动的执行效率,从本质上改变了招投标活动的交易形式。

2 电子招投标的优势

以互联网为媒介,充分利用计算机技术,实现各业务之间的协同合作,总体来说,电子招投标系统主要有一下几大优势。

2.1 规范招投标业务流程

电子招投标基于互联网平台,能够动态的实现电子招标和投标管理的全部流程。能够严格的执行招投标工作中的每一个环节,并且在第一个环节没完成的情况下不能进行下一环节的操作,从而实现招投标工作的全程管理,更利于编制招投标档案。招标档案利用电子招标系统依据国家招标文件规定生成规范文档,便于审查人员审查、修改。另外,能够更加有效的规范招投标过程中人的行为。电子招标系统将投标企业信息资料进行统一保存,从而实现电子化资格审查,从根本上杜绝一切造假行为的出现。

2.2 提高效率、降低成本

电子招投标系统利用计算机网络技术整合管理多种资源,从而提高了投标招标单位的工作效率、降低了活动成本。电子招标的巨大优势主要体现在快捷以及对活动成本的节约,这是传统招标方式所无法比拟的,而且在电子招标系统中无需付出标准制作费、评委费、公证费以及广告费等一些费用,这极大的降低了招标成本。然而,就投标方而言,电子投标系统能更加及时、准确的将招标信息提供给投标方,保证投标方能够更加细致、全面的了解目标项目并做出最合适的选择,地域已不再是招投标活动进行的主要障碍,投标方将会有更大的选择范围。同时,电子招投标系统能够促使专家在短时间内完成重点评审工作的主要内容,从而极大的提高了评标效率,保证招投标工作的顺利进行。

2.3 保证投招标工作透明公正

相比于传统的招投标工作,电子招投标系统更能保证招投标工作流程的公正透明。首先,能够及时、准确的招投标信息,杜绝投招标双方未能同时获取信息的现象发生,有效的降低不公平竞争的概率;其次,电子招投标系统能有将电子投标文件和评审标准进行统一设置,并对评审过程进行全程电子监控,防止专家在评审过程中有舞弊或倾向;同时,能够及时的将投标结果、专家意见以及评审结果公开显示,进而提出质疑,改善服务;最后,相应的管理部门能够在电子招投标系统平台上进统一的管理,规范管理标准,使招投标活动顺利进行。

3 推广电子招投标系统在建筑市场中的应用具有深远的社会意义

招投标单位能够通过电子招投标系统实现市场资源的共享,同时对市场信息的公开化、政府监督方式的规范化以及招投标市场秩序规范化具有深远的社会意义。

3.1 有利于招投标市场体系的开放、统一

基于计算机网络平台的电子招投标系统继承了网络平台的开放性特点,因此它没有隶属关系,也不会受所有制、地域等因素的限制,突破投标主体,最大限度的实现市场资源的共享,将公开、公平、公正的竞争原则落实到位。同时,对于各地、各部门实施的行政干预、行业垄断或地方的保护主义要严格打击。

电子招投标系统为行政主管部门搭建了一个电子政务平台,招投标单位可以通过这平台和行政主管部门进行多渠道沟通,简化了项目的审批程序、缩短了审批时间,减少了招投标项目的整体运作周期。

为行政主管部门各项政策法规的顺利执行提供保障。电子招投标系统是管理招投标政策上的创新,它利用计算机技术将流程标准以及制度设计进行固话,规范程序的操作流程,能够有效的避免执行过程中出现的偏差,从而降低招投标项目的风险。

3.2 有助于规范政府相关部门的监督方式

电子招投标系统能够实时、全程的监督招投标活动,为政府相关部门的行政监督创造了有利的条件,与此同时,极大的降低的行政监管的成本,从而有效的促进了政府部门和招投标单位的规范化管理。

3.3 有助于信息资源库的建立,提高政府的管理能力

完整、可共享的电子招投标数据库,为政府数据统计和数据查询提供了保障。招标机构利用电子招投标数据库中数据进行分析总结,并提出解决方案,有助于提升招标单位的业务水平。同时,信息资源数据库也能帮助主管部门进行多角度、全方位进行科学管理和宏观监控,及时分析行业市场信息并做出科学决策。

3.4 有助于营造一个良好的招投标环境

电子招投标系统能够及时、准确的将公示、公告以及评审结果于互联网上,有效的杜绝了因信息不对称造成的不公平竞争;行政主管部门、监察机关以及社会能够实时的对招投标行为进行监督,有效的避免了各招标单位之间的围标、串标等违法行为。电子招投标系统是以互联网为操作平台,各业务操作都会留下相应的痕迹或日志,这极大的避免了人为因素的影响,从而更加容易实现阳光交易。

4 总结

在经济飞速发展的今天,电子招投标系统因其高效率、低成本、透明化的特性成为现代招投标的主要模式。但由于一些主观上的不利因素造成其没能得到广泛推广。但传统的招投标模式被电子招投标系统取代已成为必然的发展趋势。充分利用计算机网络技术,不断提高电子招投标系统的稳定性,进一步完善相应的法律法规,确保电子招投标系统能够顺利进行,从而更加方便、有效的服务于社会。

参考文献:

[1]王冰.电子招投标在建筑市场中的应用研究[J].城市建设理论研究(电子版),2012(21).

[2]黄晶.探讨合理低价中标在建筑工程中的应用[J].城市建设理论研究(电子版),2012(29).

第6篇:电子招投标系统范文

电子化招投标是指依托网上招投标交易平台,以全程电子化、文件标准化、评标远程化、信用信息化和监管网络化为主要特征,由网上招投标交易平台、全省共享诚信信息数据库、CA身份安全认证系统和标准招投标文件制作工具为主要内容的建设工程招投标交易活动。

二、电子化招投标平台建设目标

1、实现招投标全过程网上运行。包括招标人(机构)网上办理备案事项,招投标管理部门网上审核,招标人网上发售招标文件,投标人网上提交投标文件,评标专家网上远程异地评标,电子档案归集等。

2、实现招投标文档全面标准化和电子化。包括招标各事项表式,招标文件范本、投标文件范本、评标报告、书面情况报告等。

3、实现全省招投标领域诚信信息共享。建立信用信息平台,实现省、市招投标领域诚信信息平台数据的实时交换,包括全省投标企业(施工企业、监理企业、设计企业、材料设备供应商等)、中介企业、从业人员(建造师、主要施工人员、总监、从业人员、评标专家等)基本信息、资质信息、业绩信息、奖励和处罚信息、不良行为记录的统一共享。

4、实现招投标交易活动的全程CA认证和电子签章。对各环节的电子文档实施CA认证和电子签章,保持全省各地区CA认证服务商和电子签章服务商的统一。

三、电子化招投标平台建设要求

(一)网上招投标交易平台

1、招标人(机构)通过网上招投标交易平台可以办理以下事项:

招标项目登记,初步发包方案备案,委托合同备案,邀请招标名单录入(邀请招标用),编制招标公告,招标(资审、答疑)文件在线制作,招标控制价备案,投标报名,资格预审备案,开评标场地、时间预约,招标人评委备案,专家抽取申请,中标公示,中标通知书打印,招投标情况书面报告备案,合同备案,电子文件归档等。

以上内容均通过网上招投标交易平台填报并加盖电子印章后提交招投标管理部门办理。

2、投标人通过网上招投标交易平台可以办理以下事项:

网上报名,网上支付,招标文件下载,网上提问,答疑文件下载,招标控制价文件下载,网上投标,在线开标。

以上内容均由投标人通过网上招投标交易平台经CA身份认证后在线办理。

3、评标模块应当实现以下功能:

完成投标单位解密,项目开标唱标,评标参数确认,商务标评标子系统(含清标),技术标评标子系统,评标报告生成及电子签名盖章。

评标模块兼容我省已投入使用的建设工程远程异地评标系统。

(二)全省招投标领域共享诚信信息数据库

1、建设目标

招投标领域诚信信息数据库是电子化招投标系统的重要组成部分,是电子招投标、电子评标、诚信管理等方面的信息来源,是规范招投标管理,建立市场联动机制的有效手段。按照使用对象来分,信息数据库可分为投标人信息数据库、招标企业信息数据库和评标专家信息数据库。

投标人信息数据库实现以下信息的全省共享:企业基本(资质)信息,获奖、处罚等信用信息,业绩数据库,在建工程信息等。

招标机构企业信息数据库实现以下信息的全省共享:企业基本(资质)信息、专职人员信息、业绩数据库(含项目评价),获奖、处罚(含不良行为记分)等信用信息。

评标专家信息数据库实现全省统一抽取、资源共享。

2、建设原则

全省招投标领域共享诚信信息数据库建设按照省、市同步建设的原则进行。省住房和城乡建设厅负责建设省级诚信信息数据库,用于全省企业、个人招投标相关信息的汇总和交换。各市建设局(或招标投标管理部门)负责建立市级诚信信息库,数据库结构应当与省数据库一致。已建立诚信数据库的地区应当按照省诚信库的统一标准进行数据结构调整,以实现省、市数据的实时同步。

3、数据使用

网上招投标活动中使用的企业和项目经理的资质等级、工程业绩、奖励处罚、不良行为等信息,原则上以全省招投标领域共享诚信信息库中的数据为准,日常招投标活动中不再要求投标人另行提供书面材料。

(三)CA身份安全认证系统

凡与招投标活动有关的招投标管理部门、招标机构、投标人,均需办理CA加密锁。在网上招投标全流程的主要环节,都应当使用CA认证、电子签章和CA加密技术,确保招投标活动安全、保密、不可篡改。

每个单位只需办理一个CA加密锁,全省通用。各地可根据情况增加副锁。CA和电子签章服务费由软件服务商收取,执行全省统一标准,由投标人自行承担。

(四)标准招投标文件制作工具

标准招投标文件制作工具应当具备以下功能:接收技术标投标文件、经济标投标文件,登陆诚信数据库制作综合(资信、业绩等内容)标文件,并对上述文件进行标准化转换,加盖电子签章,进行文件合并和CA加密,形成最终的标准投标文件。最终生成的投标文件具备两种格式,一种是加密的文件,按照招标文件规定在开标前网上投标;另一种是未加密文件,用于自行刻录光盘,按照招标文件规定随投标文件正本现场提交,在网络不通无法上传或解密不成功的时候使用。二份文件可同时生成,工具将在其中放置校验信息,供开评标系统验证二份文件的一致性。

标准招投标文件制作工具与网上招投标交易平台应委托不同软件开发商负责开发,两个软件依据统一数据标准进行对接。网上招投标平台、标准招投标文件制作工具软件的使用、维护费由相应软件开发商自行收取,费用标准按物价部门批准的标准执行。

四、网上招投标系统部署和基本硬件要求

1、系统部署

(1)全省诚信信息库部署于省中心,用于全省诚信信息的集中与交换。省中心部署2台服务器,1台作为web应用,1台作为数据库服务器(大容量)。

(2)CA安全认证网关同时部署在省中心和各省辖市交易中心。省中心认证网关为远程评标评委身份认证提供服务,各市认证网关用于本市及所辖各县(市)、区的网上招投标认证。

(3)网上招投标平台部署在各省辖市交易中心服务器上。用于保障本市及所辖各县(市)、区的网上招投标项目运行。

2、各市基本硬件要求

(1)新增数据库服务器用于记录网上招投标数据信息,建议对数据库服务器进行双热备。考虑到数据量的逐步增大和冗余情况,建议采用一个磁盘阵列柜。

(2)身份认证服务器SSL网关服务器。用于CA身份认证、黑名单校验以及提供SSL安全通道。

(3)交换机。

(4)考虑到系统的安全性,建议采用防火墙、IPS设备及防病毒软件。

上述硬件设备应满足本市及各县市电子招投标日常运行的需要,并加强网络、数据安全、数据备份和投标峰值时段系统的运行稳定所需保障措施。根据目前实施城市案例,每个省辖市级电子招投标平台硬件、网络投入约需100-300万元。各地应根据本地实际需要,争取相关财政部门予以支持。

五、试点工作安排

网上招投标试点工作拟用半年左右的时间实现各省辖市建设工程招投标电子化、网络化、远程化的目标,分三个阶段进行。

(一)准备阶段

利用两个月的时间做好电子化招投标的各项基础性工作。主要工作内容有:

1、宣传推动。以各地建设信息网为依托进行广泛宣传推动,关于电子化招投标的动态信息,宣传国家、省有关电子化的要求,建立交流平台宣传各地先进做法;制定宣传提纲,以问答形式阐述电子化招投标的意义、特点和做法,并以网站和印制宣传手册的方式进行广泛宣传。

2、培训普及。各市招标办(处)分类分批对招标公司、评标专家、投标人及有关建设单位进行培训(包括网络培训);以网络为平台,建立与招标公司、评标专家、投标人之间的交流园地,普及电子化招投标的概念和运作规则;根据学习培训情况,按照是否适应电子化模式评标的要求对评标专家进行分类,并对能适应电子化评标的专家重点培训。

3、完成全省统一共享信息库信息和投标人CA签章采集工作。投标人信息库是电子评标过程中实现资格审查和综合标评审的重要数据来源。各地要设立集中发证期,集中对机构、投标企业办理电子证书和签章。建立投标人信息库网上运行平台的信息系统,指导投标人做好CA数字证书的认证工作,指导投标人在网上完成投标资料的录入工作;核对投标人的许可证书、业绩证明等投标资料的入库扫描件的真实有效性;将投标人有关入库信息通过各地招标投标网和省建设工程招标投标网向社会进行公示。

4、上线运行测试。试点前要使用已归档项目的招投标资料进行电子化模拟测试,分为阶段性测试和全流程测试。阶段性测试按照招投标前期、中期、后期三个阶段分别进行;全流程测试按照招标公告、招标文件制作与备案、投标文件编制与投标、开标与评标、评标结果公示及中标备案等环节的要求实际操作,完成3个以上项目的测试。测试工作邀请招标、投标人、专家及相关部门共同参与,优化并完善电子化招投标流程。

(二)试运行阶段

利用三个月的时间,分两步完成试点工作。第一步要先实现网上招标、网上投标、网上评标;第二步要实现全省招投标领域共享诚信信息数据库数据共享和网上资格审查。在试点阶段,试点项目采用书面与电子文档同时提交的并行模式,试点项目数量力争达到适宜采用电子化模式进行交易的项目总量的1%-3%。主要工作内容有:

1、选定试点项目

本着先易后难、先小后大、先次要后重要的原则,选择适宜采用电子化模式进行交易的建设工程项目进行试点工作。试点开始阶段,针对每个选定项目,软件公司要分类对该项目在电子化招投标中涉及到的各方主体进行专门培训,确保试点顺利实施。

2、制定应急预案

要做好思想和行动准备,对选定进行电子化试点的建设工程项目,制定各项应急预案,明确补救措施,确保试点顺利实施。

3、反馈总结

试点阶段要通过网站互动园地、召开论证会、意见征集会等多种渠道征集各方对电子化招投标的意见和建议,同时及时和省内外其它实施电子化招投标的城市学习交流,借鉴成功经验。

(三)正式运行阶段

年年底前,各省辖市应当实现电子化交易的项目数量力争达到适宜采用电子化模式进行交易的项目总量的10%-30%。

六、保障措施

1、加强组织领导。各地要充分认识电子化招投标是我省建设工程招投标管理实施电子政务的一项重大举措,要高度重视,加强领导,切实摆上重要日程,按照各自承担的工作任务,进一步细化实施方案,落实工作责任,确保完成各项任务。

2、加强协调配合。各地招标办、交易中心要从大局出发,发挥

优势,相互支持,密切配合,资源共享,确保我省建设工程招投标电子化建设的顺利实施。

第7篇:电子招投标系统范文

传统招标模式向电子招投标发展已成趋势

现如今国内大多数企业仍然沿用传统的招标模式进行招投标工作,即发放纸质招标文件,不少于20天公示期后开标,各投标人要准备大量的纸质证明材料,行业专家根据投标人提供的资料进行评审,最后确认中标单位,发放中标结果。可以说,这种模式的招投标工作,国内各招投标公司、政府采购中心、投标人已经实行的很熟练,配套管理制度也很完善,是多年实际操作的智慧总结。

随着互联网的发展,低碳环保概念的加深认识和逐步推广,传统作业模式(纸质标书)下的招投标一定要向更健康、更专业、可视化的方向发展,迈入网络协同作业时期,即电子招投标时期。

1、电子招投标是以招投标法律法规为准绳,以业务流程为基础,以互联网信息技术为支撑,实现招投标各参与主体在线进行项目操作和管理的作业方式和特殊经济行为,其本质是网络协同作业,其价值是极大地提高了招投标的效率与诚信,节约能源,实现真正意义的低碳环保。

2、电子招投标可以解决很多人为主观因素给各企业带来的不公平现象,在实施上具有一定强制性,降低了业务操作的难度,避免业务规范执行上的偏差,降低项目风险,实现公开、公平、公正的招投标市场环境;电子化能大大降低纸质能源的消耗,直接从网络上获取各参与公司的电子信息并存储,数据关联紧密,联动效应强。同时还可以解决因人工劳动造成的数据错误,信息不对称及重复劳动等问题。

总之,电子招投标实现了招投标过程的电子化管理和运作,是招标理念和信息技术的完美结合,传统招标模式向电子招投标过渡发展已成为了项目招投标方式的发展趋势。(市场开发中心:黄龙)

浅析电子化招投标

电子招投标是指通过计算机、网络等信息技术,对招投标业务进行重新梳理,优化重组工作流程,在网络上执行在线招标、投标、开标、评标和监督监察等一系列业务操作,最终实现高效、专业、规范、安全、低成本的招投标管理。

电子招投标还将制度设计和流程标准通过信息技术手段加以固化,以期规范操作程序、避免执行偏差、降低项目风险。总体来看,利用电子招投标主要有以下几点优势。

招投标制度的一个重要目的就是建立公平竞争的市场秩序,通过投标人之间的充分竞争获得最佳经济效益,实现资源合理配置,构建统一开放、竞争有序的招投标市场。由于网络的开放性,电子招标平台在打破物理时空屏障的同时,增强了信息透明度,投标方能通过网络获取招标信息,参加招投标活动,提升了工作效率,降低了成本。电子招投标充分体现了公平、公开、公正的竞争原则,并在一定程度上遏制了各地方、各部门施行地方保护主义、行业垄断和行政干预行为的发生。

电子招投标通过利用网络信息技术,将招投标环节电子化、数字化,从而实现资源共享,规范运作,使招投标交易行为实现了由分散、隐蔽、无序向集中、公开、规范的转变,避免了因信息不对称而产生寻租行为的可能。电子招投标以网络为载体进行平台化的业务操作,减少了灵活操作的空间,同时各类操作留有痕迹和日志,更有利于事后的监督检查和最大程度地实现阳光交易。

通过网上下载招标公告、网上投标报名、网上下载招标文件、网上答疑、网上支付等功能的应用,各节点办理情况通过手机短信平台实现快速反馈。这样,投标人信息在投标截止前处于高度保密状态,使意图围标串标者,因难以掌握彼此相关信息,而无从串通投标。

采用专用的标书制作模板,对"通用条款"进行固化,对"专用条款"凸显提示,使文件编制更加规范、统一,便于阅读、审查,同时也防止了招标人或机构设置倾向于"意中人"的条款,逃避监管,排斥潜在投标人,从而打破了招投标人之间的利益链。

在标书制作、上传、评审等多环节对标书内容的完整性、符合性、准确性进行全面校对和检验,防止评委带有意向评标,而选择定向废标,从而切断评委与某些投标人的利益关系。

系统对招投标全过程进行完整记载,将所有资料完整留存,通过监控点的设置,对违规操作实时预警、及时纠正,方便了招投标监管部门、纪检部门对招投标活动的实时监控和后续检查,保证招投标监管适时准确、全面到位。同时,科学合理地固化相应办事流程,特别是对政府投资项目,可以规范办事程序,强化监督管理。

招投标活动中涉及的所有环节均可在网上进行,交易各方均可登陆系统,实时了解掌握与其相关的各类公开信息,实现了招投标的阳光运行,避免了因信息不对称造成的暗箱操作。

招投标全程电子化,节约因制作标书等而浪费的大量纸张;提高了工作效率,节约了大量人工成本;无须车马劳顿,节省差旅费用;采用网上开标节约办公资源。(市场开发中心:陈振)

电子投标系统应用

集团开发中心人员于8月27日参加了由乌鲁木齐工程交易中心举办的"建设工程电子培训班".

培训主要采取了老师授课和上机实际操作。主要从以下几方面介绍了电子投标系统的内容。

一、运行环境:适用XP系统、WIN732位、WIN764位。

二、操作指南:电子投标工具是提供给投标人用于制作电子投标文件的,通过电子投标编标工具可以实现新建打开项目,编制投标文件示范文本,导出招标工程量清单,检查及预览标书,生成投标文件,打印,刻录等功能。该工具保留了投标人制作投标文件的流程和习惯,使软件使用起来简便快捷。在编制文件时需要保持将软件狗一直插在电脑上,如果中途拔掉系统会自动保存,并退出。

三、常见问题:1、CA锁问题。2、计价接口问题。3、杀毒软件拦截问题。4、系统检测环境不通过问题。5、版本更新问题及新老工具过渡问题。

第8篇:电子招投标系统范文

摘 要 在工程领域中利用电子方式进行招标、投标的工作具有许多的优势,也出现了许多的问题。这些问题需要我们在今后的实践工作中运用有针对性的方法来加以解决。本文主要就工程领域中电子招投标的优势、问题及解决这些问题的方法三个方面展开论述。

关键词 电子招投标 优势 问题 解决方法

电子化招投标是一种利用计算机技术和网络信息,以数据电文为载体、在网络上进行招标、投标、及开标、评标和监督检查融为一体的新型工程管理方式。它在实践的运用中具有许多的优势,但是也产生了许多的问题、需要我们在今后的实践工作中认真对待并且加以解决,实现工程电子招投标工作的健康、有序、安全、全面的发展。

一、在工程领域中进行电子招投标工作的优势

(一)规范工程建设

首先,在工程领域中进行电子招投标工作的优势是可以规范工程的建设。原因是,使用电子招投标工作可以把招标的文告、招标的报名工作、标书的投递工作、标书的监督检查工作等都运用专业网络平台来进行,一方面使得工作更加的科学,另一方面也有效地防止了传统招投标工作中出现的腐败行为,有利于党风廉政建设工作。

(二)提高安全性能

其次,在工程领域中进行电子招投标工作的优势是提高了安全的性能。运用这个系统可以使工程招投标工作在公平、公正、公开的情况下进行。比如:招投标中进行投标人信息的有效保密,防止了围标串标情况的发生。

(三)提高效率降低成本

再次,在工程领域中进行电子招投标工作的优势是可以提高工作效率降低工作的成本。利用网络信息平台和优质的计算机软件可以在最短的时间内对工作中的一系列问题进行科学安全快速的处理,使工作有序开展。

(四)使招投标工作更加透明化

最后,在工程领域中进行电子招投标工作的优势是使招投标工作更加的透明、公正,保障具有优质资质的公司可以得到工程项目,杜绝工程腐败现象的出现。

二、在工程领域中进行电子招投标工作的问题

(一)监督力度不够

首先,在工程建设领域中进行电子招投标工作的问题是监督力度不够。比如:缺乏对于投标单位的准确审核,形象到招标结果的公正性。

(二)推广范围有限

其次,在工程建设领域中进行电子招投标工作的问题是推广的范围有限。现在,绝大多数的工程招投标工作还是传统的形式,这种新的方式甚至是不被大多数人所知。

(三)网络技术的安全问题

最后,在工程建设领域中进行电子招投标工作的问题是网络技术的安全问题。因为一些公司为了中标很有可能雇用网络黑客窃取或者是篡改电子工程招投标信息来帮助自己中标。

三、在工程领域中针对电子招投标工作问题的解决方法

(一)完善电子招投标管理体系

首先,在工程领域中针对电子招投标工作问题的解决方法是完善电子招投标管理体系。比如:第一,建立专业的电子招投标工作管理法规,使电子招投标工作有法可依、有章可循。第二,加强对于电子招投标工作管理人员的业务培训力度,请网络专家建立起多层次的高效防火墙、还可以多建立几个虚假的电子招投标管理平台,对真实的电子招投标系统进行网络隐藏,有效地防止网络黑客的攻击和信息窃取。第三,对于电子招投标工作中的投标公司与人员要设立多道的身份识别管理,防止网络黑客冒充他们的身份进行这个平台。

(二)加强网络应用平台管理

其次,在工程领域中针对电子招投标工作问题的解决方法是加强网络应用平台管理。比如:第一,加强工程投标单位和工程招标单位的网络硬件与软件建设,设置多重的管理权限和高级密码,保障电子招投标管理平台和招标单位进入平台的安全性。第二,投标单位对于传输的电子投标数据要进行多重数据加密和在自己系统中的安全备份工作,防止网络黑客的截取和拦截,然后用电话或者是口头传达的方式把工程投标传输数据的多重密码告知工程招标单位,使它们的工作人员依据密码打开工程投标书的电子文本。

(三)加大对电子工程招投标的推广力度

最后,在工程领域中针对电子招投标工作问题的解决方法是加大对于电子工程招投标的推广力度,使这种方式成为我国未来工程招投标工作的主要方式,提高工程招投标工作的效率和安全,有效地防止腐败行为的发生。比如:第一,国家与政府可以在某一个地区进行这种方式的试验工作。在具体的工作中反复的印证这种模式的优势,解决具体工作中出现的难题。第二,请专家与学者针对这个问题进行反复的研究与讨论,明确指出这种方式的利弊得失,有利于国家与政府的决策。第三,在反复论证可以付诸实施时要依据不同地方的特点,要采用不同的方式方法进行这种模式的推广工作,不能“一刀切”,以为一种标准就可以在全国适用。第四,时机成熟可以进行这种模式的实施工作时要利用电视、广播、网络、报纸、杂志等众多的媒体进行大力的宣传工作,使这种工程电子招投标模式被全社会所了解和认同,全面推动这种模式的推广工作。第五,在这种模式的实际运用中,要针对产生的新情况和新问题,本着实事求是和勇于开拓创新的精神对于问题认真的进行解决,使这种模式始终具有强大的生命力。

在工程领域中运用电子方式进行招投标工作具有许多的优势和问题,我们在未来的实践工作中需要继续发挥它的优势,认真的解决出现的问题,把这种方式推广成未来我国工程招投标工作的主要方式。

参考文献:

[1] 杨荣华,周江波.工程建设领域实施电子化招投标的利弊分析[J].河南水利与南水北调,2009.11.

[2] 郭超.建O工程电子招标投标系统及应用研究[D].浙江大学,2015.

第9篇:电子招投标系统范文

关键词: 电子招标投标 电子平台 优势政府监督机构 评标专家 投标过程

中图分类号:F407.63 文献标识码:A 文章编号:

一、电子招投标概述

电子招投标是指通过计算机、网络等信息技术,对招投标业务进行重新梳理,优化重组工作流程,在网络上执行在线招标、投标、开标、评标和监督监察等一系列业务操作,最终实现高效、专业、规范、安全、低成本的招投标管理。

电子招投标以网络为媒介,利用信息技术进行招投标业务的协同作业,是电子招投标与传统招投标业务的本质不同。网络的实时性和同步性打破了传统意义上的地域差别和空间限制,只要所处之地能够上网,用户可以随时向千里之外的客户发起交易并能得到实时的响应。基于这一点,电子招投标帮助招投标参与各方节约了大量的时间和经济成本;信息得以及时沟通,自然也就加快了招投标活动的整体进程。

二、广西电子招投标实施现状

2011年5月,北海作为广西第一个电子招投标试点城市率先在工程招投标领域实行电子招投标。同年,在来宾、贺州等地市陆续开始实施电子招投标。2011年7月,广西自治区公共资源管理办公室揭牌成立,2012年2月,随着《中华人民共和国招标投标法实施条例》的正式施行,在实施条例中,国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标,更加促进了电子招投标的发展。截止2012年8月,由广西壮族自治区公共资源招标投标服务中心提供技术支持的全区电子招标投标系统成功运行了项目88个,中标金额20.7亿元,节约资金1亿元。继成功实现自治区、地市、县(区)三级项目信息和信用信息公开共享专栏的开通率为三个100%之后,广西公共资源平台信息综合检索平台又与国家级平台成功实现 “三通”,即网络通、系统通、信息通。目前,进入广西壮族自治区公共交易平台进行交易的有铁路工程、建设工程、水利工程、政府采购、药械采购、产权交易、土地拍卖。“消除时空屏障,构建统一招投标市场;减少寻租空间,营造阳光招投标环境;积累基础信息,建立招标资源信息库”,电子招投标的优势也积极促进了它的快速发展。

2013年1月,广西住房和城乡建设厅了《关于建立广西建筑业企业诚信信息库实行招标投标专人定岗制度的通知》,通过建设建筑行业的信用体系,实现全区范围内建设工程招投标网络化管理,积极推动着广西电子招投标建设进程。通过诚信库的建立,可对建筑业企业及其相关人员在建设项目生命周期内全过程实施动态监管,同时,诚信库相关信息将应用于建设工程招投标和项目承发包工作中,实现了建筑市场和施工现场的“两场联动”。凡因建筑业企业和个人的不诚信行为违反有关规定的,将被限制参与相关的招投标活动和项目承发包活动。

政府监督管理部门的重视和各种门户网站的建立,电子招投标规范、竞争、高效、低成本、更有竞争力的全新交易方式得到了广泛运用。

三、电子招投标的优势

1、利于政府部门监督

通过电子招标平台的建立,政府主管部门可以对建筑业企业在建筑招投标市场、施工管理现场实行联动管理。建筑企业的基本信息、资质信息、人员资格信息、质量安全信息、业绩信息等对外公布,接受社会监督。

2、实现高效、快捷的建设工程招标投标过程

在传统的招标投标过程中,有很多内容需要招标机构向不同的主管单位报送、审批和备案。通过电子招标投标平台,招标机构只需将文件资料通过网络平台上传,实行网上申报,相关主管部门可通过网络及时进行审批备案,不仅可节省时间,有效提高工作效率,同时,通过电子招标投标交易平台传输、下载电子招标文件和网上递交电子投标文件,优化整个招投标工作的业务流程,使用计算机辅助评标系统进行评标,提高评标专家的评标效率,从而缩短整个项目招标投标的时间周期。

3、确保招投标活动公开、公平、公正的原则

由于网络的开放性、普遍性和交互性,相比其它媒介更能体现公开、公平和公正的原则。采用电子招标投标方式,能增加招标投标的公开性和透明度,有利于公平竞争。同时,在加强电子招标投标系统可靠性和安全性保障的基础上,可避免招标投标活动中的暗箱操作。建立电子招标投标交易平台,招标项目的招标公告、答疑、中标、评标结果公示都必须在平台上及时;其次,工程招标投标过程的每个步骤都得以及时公开,便于招标人、投标人、招投标监管部门对整个招标过程的时效性和合法性进行有效监督和掌握,提高招标投标的参与度和竞争性。在投标整个过程中、报名、质疑、领取补遗、转保证金等都在网上操作,参与工程的各方主体到开标截止时才知道具体的投标方,防止各种围标事件的发生,体现了电子招投标的公正性。

4、有效降低招标、投标成本

电子招标投标方式可以降低招标投标的社会成本,包括降低招标人的招标成本,投标人的投标成本以及相关部门的监督管理成本及交易场地等部门的公共服务成本,是一种节能、环保和绿色招标投标方式。推广电子招标投标是招标投标工作中实现环境保护和资源节约的重要途径,也是建设节能、环保型社会的要求。相比以往采用的纸质投标,采用电子招标方式,可以大量节约纸张,减少污染和浪费,降低企业和社会成本。投标人在购买招标文件、图纸的费用话费巨大,采用电子招标,降低了投标成本,同时有利于生态环境的保护。

5、促进招投标各方主体的规范性

在电子招标投标交易管理平台上,招标投标的全过程将受到监管部门的监管和社会监督,最大限度的共享市场资源和信息,确保招标投标各个环节的规范化管理。通过引入系统流程管理理念,采用网络技术将招标人、投标人、招投标监管部门及评标专家等各业务主体,统一在平台上并在各个环节设置相应的操作权限,各业务主体经过身份验证后进入平台,按业务流程规范操作,外部人为因素无法干预计算机预定流程的执行,整个招投标过程处于可控状态。

采用统一的招标文件范本,招标机构只能对允许修改的地方进行修改,提高了监督管理部门审查招标文件的效率,同时也避免招标文件的偏向性。对于投标人而言,利用标准招标文本,大大节约了制作投标文件的时间,以往制作纸质文件至少需花费3天时间,要经过电脑制作、打印、盖章、装订、包封等程序。采用电子投标,只需在网上通过诚信库资料进行选取,节省了大量的时间。

6、实现专家共享

通过远程评标,解决了专门不能共享的难题,特别是为偏远地区及特殊专业较少的评标提供了便利,传统的招标只使用本地专家,可供选择的专家人数很少。如果实行异地网上评标,则可以增加选择专家的数量。

四、电子招投标面临的问题

1、缺少法律法规方面的支持

电子招投标虽然现在已经得到广泛运用,但还没有一部与电子招标投标相关的法律法规和方针政策,引导电子招标投标的发展方面,以此保障其合法性、安全性、有效性和可靠性。在目前阶段,为了使电子招标在程序上符合国家相关法律法规的要求,一般招标人都要求投标人同时递交电子投标文件和纸质投标文件。但是如果电子投标文件和纸质投标文件的内容出现不一致时,会出现电子投标文件和纸质投标文件的效力次序问题和应当以哪个文件为准的问题。由于我国法律对电子投标文件和纸质投标文件的效力次序没有做出规定,可以由招标人在招标文件中约定效力次序。招标人和评标委员会需要对电子投标文件和纸质投标文件进行比较,确认两种文件内容一致后才能进行评标工作。这也增加了评委的工作,降低了电子投标的效率。

2、电子投标文件的安全问题

要实现网上递交投标文件和非现场开标,必须解决投标文件的保密和信息安全问题。投标文件递交以后到开标前的期间内,已经递交的投标文件信息可能受到外来黑客的攻击,也可能被相关人员泄密。一旦投标文件信息被泄露或修改,必然对投标人造成不可挽回的损失。

3、各地市标准统一的问题

《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)对计价软件的数据接口无统一标准,没有建立相关技术规范标准。由于缺乏统一的技术标准和规范,造成不同城市开发的系统之间不兼容,招标人、投标人 、机构等在不同城市之间进行招标投标时必须进行对接。另外,由于各地开发的系统都在建设和运行初期,缺乏统一标准,无法实现全流程功能的协调整合和市场信息资源共享。

五、电子招投标的发展前景

随着国家对招标投标工作不断重视,招标投标各项制度已经基本完善。21世纪是信息化的时代,招标投标必然会向电子化方向发展。目前我国已经有部分政府部门、大型企业和招标机构建立了招标投标平台,部分实现了电子化招标。然而,由于没有统一的规划和政府部门的主导,各单位的招标投标平台差别很大。采用电子招标虽然提高了招标人的招标效率,但是对于投标人而言,如要参加不同项目的投标就需要在不同单位分别注册和办理CA认证,事实上增加了投标成本。因此我国电子化招标必然要向统一化的方向发展。

要做好以下几点:1、建立统一的电子招标平台, 2、招标投标平台应具有多样的服务功能, 3、实现招标投标全过程电子化,4、针对电子招标完善相关立法。招标投标制度在我国从探索尝试到逐步完善已经走了近30年的历程,《招标投标法》也已经颁布近十年时间。可以说,招标投标制度在我国已经日趋完善和成熟。

六、结束语

21世纪是信息化的时代,电子化招标是我国招标投标的必由之路和必然方向。作为招标投标行业从业人员,我们必须以高度的责任感和时代感,为我国招标投标电子化的规划和统筹发展提出科学的方案和建议,为我国招标投标事业的健康发展做出应有的贡献。

参考文献