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自全县农村人居环境整治现场推进会以来,XX镇党委政府迅速安排部署,按照“全面推进综合整治,务求实效、村庄变样”的目标,以农村生活垃圾、村容村貌、生活污水、环境意识提升等为主攻方向,以示范村建设为抓手,在“抓示范、建机制、补短板、促提升”上下功夫,全面推进人居环境整治工作。
一、工作进展情况
采取拉网式、地毯式逐村逐户排查,以“拆、清、整、绿、建、亮、管”为重要举措,集中开展农村人居环境整治。
拆:截止目前,全镇累计拆除农村危旧土坯房X座,2021年以拆除残垣断壁、乱搭乱建等为重点,累计拆除148处。
清:全面清除生活垃圾、建筑垃圾和非正规垃圾堆放点,全面发动群众参与,辅以机械清运,全镇清理边沟(渠道)8.1公里,清理清运生活垃圾1800吨、建筑垃圾等4500吨,清理“三堆五乱”388处。
整:推广农村环境卫生“五级网格化”管理,对庄前屋后、室内室外、庭院庄院开展主体式、全方位综合整治,回收残膜313余吨,打捆秸秆8437余捆。
绿:结合“四个一”工程、美丽村庄建设、道路绿化,在道路沿线、村头巷边、房前屋后,见缝插绿,栽植云杉2436株、河北杨1075株。栽植红梅杏14160株。打造深岔村1000亩红梅杏示范点,火沟村150亩红梅杏示范点,平整甘岔村废旧庄院种植红梅杏75亩。
建:全镇共修建垃圾池38个,对3个村委会文化室和6个村级活动场所进行整治,修建产业路配套排水边沟2.5公里。
亮:在明台村、牟荣村、明荣村等主要道路安装太阳能路灯800余盏,修缮维护已建好的路灯等亮化设施,建设文化长廊40余处共X米。
管:按照“建管一体”的要求,及时调整调度,召开工作推进会5次,对存在的问题和工作措施及时整改调整,总结巩固有利于长期发挥效益的好机制、好做法,建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的管护机制。
二、主要工作措施
XX镇把农村人居环境整治当做深入推进乡村振兴战略的重要内容,当做提升群众获得感、幸福感的务实举措,当做检验干部能力水平的度量标尺,以高度的紧迫感和责任感,全面部署,强化措施,迅速行动,确保全镇人居环境整治工作持续推进。
(一)压实工作责任。推行五级网格管理机制,细化工作分工,责任到人,逐村逐户建立问题责任清单,制定时间表、路线图,挂图作战、限时完成。根据各村“两委”班子实际情况,挑选能干事、干成事的班子成员包重点农户区域。实行镇领导班子、镇干部包村制,主要领导强化督导检查,确保镇村两级班子成员人人有分工、个个有责任。
(二)深入宣传发动。进一步加大宣传发动力度,在坚持印发倡议书、张贴公告、悬挂横幅等常规宣传的基础上,指导各村定期召开村民小组会、路边会、现场会,利用村民微信群、大喇叭等形式,充分调动农户参与积极性。在村组干部、“三类人员”的基础上,发动党员、退役军人、先进模范户、志愿群众等组建环境整治志愿服务队伍,广泛发动群众投工投劳参与整治,不让农户当“局外人”,实现“要”到“我要干”的关键转变。
(三)突出工作亮点。坚持“规划先行、示范引领,分类推进、整体提升”的原则,因地制宜,因村施策,实现“一村一品、一村一景、一村一韵”。明台村、毛沟村围绕纪念园、寨整治环境,打造红色整洁示范村;火集村、牟荣村围绕产业发展,重点整治面源污染,打造产业洁净示范村;甘岔村把人居环境整治与“四个一”工程、庭院经济、废旧庄院整治相结合,将72户废旧庄院拆除平整后栽植红梅杏,美化绿化相宜得彰。与基层治理相结合,把环境整治宣传发动和矛盾纠纷排查化解同步推进,实现全村群众零上访,打造绿色和谐生态村。
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【正文】
财政局农村人居环境整治工作小结
新都区财政局始终聚焦乡村振兴战略重大任务和年度重点工作,坚持“集中资金、突出重点、注重绩效”的原则,多措并举保障农村人居环境整治投入。2021年,区级财政共安排人居环境整治方面资金7355万元。
一、积极支持美丽乡村建设。安排资金1915万元促进人居环境整治示范村(社)创建,对评选为“美丽香城?宜居乡村”的村(社)予以90万元奖补;围绕大运会城市品质提升,开展涉农社区环境整治。
二、积极实施川西林盘修复。安排资金800万元,支持实施川音艺谷林盘保护修复等4个重点川西林盘保护修复项目。
今年以来,任丘深入贯彻沧州市委、市政府部署要求,始终把农村人居环境整治作为全面推进乡村振兴的重要抓手,锚定目标、坚定信念,创新举措、全域整治,取得扎实成效。
一、坚持强化领导,把工作责任压紧压实。一是强化部署调度。成立高规格的农村人居环境整治领导小组,坚持每周召开调度会。市委常委会和政府常务会每月至少研究部署一次农村人居环境整治工作。严格落实领导包联乡镇制度,书记市长带头,常态化深入一线,抓督导、解难题、促落实。二是强化责任分工。制定《农村人居环境整治攻坚行动方案》和《操作细则》,将沧州十大攻坚行动拓展为十三大攻坚战、分解为33项具体任务,逐一明确牵头领导、责任部门、完成时限,构建起分工明确、责任清晰的工作格局。三是强化奖惩落实。建立问题整改台账,每周依据上账问题整改率对乡镇进行排名,排名末位的乡镇在市委常委会或政府常务会上深刻检讨。每年年终对各乡镇人居环境整治进行打分排名,对排名前三的给予奖励。建立人居环境整治“流动红旗”制度,从农村环境卫生、村庄面貌、乡镇机关风貌三个方面,市评乡、乡评村,每月择优发放“流动红旗”,营造了浓厚的“比学赶超”氛围。
二、坚持突出重点,把工作任务抓深抓细。一是突出抓好“厕所革命”。坚持全域推进农村厕所改造,对户厕改造实行日通报制度,对公厕改造每座给予5万元补助,激发干劲,加快进度,累计完成户厕改厕14.3万余座,改厕率达93.7%;完成287个村的公厕建设,同,大力推行粪污无害化全闭环处理,确保厕所改得快、用得好。二是突出抓好美丽乡村建设。坚持以建设促整治,全力推进“省农村巷道硬化全域提升”工程,加强乡村道路、景观绿化、公园游园建设,投资1.7亿元推进108个美丽乡村建设,今年实现美丽乡村建设全覆盖。创建美丽庭院9.2万个,建设精品庭院2.1万个。三是突出抓好村庄清洁工作。按照“五清三建一改”要求,重点整治残垣断壁,按照每处2000元的标准,补助乡镇拆除清运费用,今年以来共清理残垣断壁1415处。深入推进城乡垃圾清运处理一体化,生活垃圾焚烧发电项目并网发电。全面推行垃圾上门收集制度,把村内大垃圾桶换成每户一个小垃圾桶,291个村实现居民垃圾上门收集,普及率达100%;7129家企业、门店签订了垃圾上门有偿收集合同。定期组织各乡镇开展村庄清洁活动,累计清理农村杂物3.1万处,建设小菜园、小果园、小游园179处。四是突出抓好农村生活污水治理。省落实我市16个污水设施处理村所涉及的建设项目已全面开工。加快推进44个污水处理站、69个污水收集池和污水收集管网建设,分类推行村庄污水“集中收集、集中处理”“集中收集、转移处理”模式,年底前完成104个村的污水有效处理。
三、坚持创新机制,把工作保障加强加固。一是全面推行周督查、月普查、季观摩机制。每周由人居办对各乡镇进行全面督查,每月从市直各部门抽调力量组织拉网式普查,每季度安排3个乡镇进行集中观摩,从严传导压力,推动工作落实。二是全面推行“三级”包联机制。在各村设立工作大队、中队、小队,支部书记任大队长,两委班子和党员代表任中队长,每15户确定一户作为小队长,乡镇班子成员和包村干部分工包联各队长,确保户户有人包、事事有人管。三是全面推行数字化监管机制。统筹自然资源、公安、生态环境等部门设立的各类摄像头,在城管局建立人居环境问题监控中心,24小时在线监控垃圾乱倒、私搭乱建等各类问题。开通人居环境整治微信公众号,开发“随手拍”系统平台,畅通群众问题投诉渠道。四是全面推行典型引领机制。选取一批重点村,集中力量,精心打造,北辛庄镇牛村、麻家坞镇辛立庄村、于村乡军庄村等多个落后村一跃变为先进村,从村庄环境面貌到群众精神风貌都实现了大幅提升,我们的工作得到了群众广泛赞扬,在典型引领中持续兴起农村人居环境整治热潮。
2020年农村人居环境整治专项行动实施方案
一、总体要求
(一)指导思想
根据中央实施乡村振兴战略决策部署和省委省政府工作部署,按照农村人居环境整治“先机制、后项目,先整洁、
后宜居,先治易、后克难”的原则,在全镇集中开展农村人
居环境整治“三清理、绿化”专项行动,着力解决村屯人居
环境“脏乱差”突出问题,首先实现基本干净整洁的整治目
标,为提升我镇农村人居环境发展水平奠定基础。
(二)基本原则
x.坚持层级推进。镇政府抓统筹,村屯抓落实,加强考
核督办,建立上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机
制。
x.坚持村民主体。尊重民意、集中民智、依靠民力,健
全完善村规民约,明确村民责任义务,调动村民参与整治的
自觉性、主动性和积极性。
x.坚持因地制宜。结合村屯实际,突出整治特点,注重
分类施策,做好统第协调,避免盲目突击,不搞“一刀切”。
x.坚持依法治理,严格按照有关法律法规、政策和规划
开展整治工作,坚持宣传和思想工作在先,维护群众合法权
益
x.坚持长效运行。整治行动与建立管护机制并重,强化
管护队伍和经费投入保障,确保整治成效扎实长久。
二、整治任务及标准
(一)整治任务
“三清理”,即:清理村屯内外积存各类垃圾和废弃杂物,清理村屯公共空间和庭院私搭乱建、乱堆乱放,清理农
村破旧房屋和残垣断壁。通过“三清理”达到村屯人居环境
基本干净卫生、公共空间和庭院秩序逐步规整、村屯房屋整体布局面貌渐趋协调。“绿化”,即:在村屯的边角地、废弃地、荒山地、拆违地、庭院地、道路两侧等种植苗木易成活的本地树种。
(二)整治标准
x.清除垃圾杂物。集中清运村屯内和村屯周边xxx米范
围内积存的各类垃圾,村屯内主次道路、环村道路边沟内的
垃圾、杂物、淤泥、荒草等。
x.建立包保保洁制度。有条件的村屯要制定环境卫生保
洁制度,明确农户包清扫门前垃圾、包清理门前积雪、包管
护门前绿化责任,建立垃圾定点投放、定时收集、按时转运
和有效处理机制。按照村屯每xxx户左右配备x至x名专兼
职保洁人员的参考标准,建立村屯日常保洁队伍,清扫环境
卫生、收运村屯内垃圾。
x.清理村屯内主要道路积雪。人口规模较大的行政村应
及时清理村屯内主要道路积雪,并有序堆放。
x.治理村屯内公共空间。基本达到村屯内道路两侧和其
他公共空间无构造物私搭乱建、无栓驻散放牲畜家禽、无随
意设点摆摊经营、无乱停车辆农机器具、无垃圾杂物堆放、无农产品晾晒堆放、无乱设广告牌匾。
x.整理农户庭院环境。规范庭院农机器具杂物摆放;在
村屯外按规定集中堆放农户后期使用的大量柴草秸杆。农户
庭院内存放近期使用的少量柴草秸杆,并整齐码放、不宜高
于院墙。
x.拆除废弃建(构)筑物。拆除残垣断壁和已享受改造补助政策应拆未拆的危房;协商拆除未享受改造补助政策常
年无人居住的危房、废弃危旧构造物和养殖圈舍等,并达到
无拆除垃圾和原用地平整。
x.设置村屯名称标牌。各村屯出入口应设置村屯名称标
牌,做到字体醒目、形制大方、实用耐久、色彩协调。
三、工作安排
(一)集中清理。xxxx年x月xx日至xxxx年x月xx日和xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日,利用两个xxx
天左右的时间,在全镇所有村屯深入开展“三清理、绿化”专项行动,各村屯在行动开始后把工作开展情况,工作简报、
工作照片等报镇村干部工作群。
(二)考核验收。镇政府将农村人居环境整治工作纳入双文明考核,按照整治标准x项内容加强督促检查,并采用“看听评”总结验收。“看”,即:有无垃圾堆放场、村屯环境道路边沟是否整洁、是否拆除违建、常年无人居住破旧危房等;“听”,即:听工作开展情况、听工作下步打算、听工作存在问题;“评”,即:开展阶段性工作评议、总结。
四、推进措施
(一)强化组织领导。镇政府成立农村人居环境整治专
项小组,负责统第协调推进、监督和检查、综合汇总等工作;
责任部门为各村屯,负责目标任务实施,各村屯要成立相应
工作机构,将工作任务落实到人,确保该“三清理、绿化”专项行动,工作组织计划到位、责任落实到位、任务按期完成。
(二)搞好宣传发动。各村屯通过广播、悬挂条幅、张
贴标语、发放宣传单、微信群等方式,加强专项行动的广泛
宣传,号召和引导广大农户积极支持,广泛参与“三清理、绿化”专项行动,同时,要充分发挥党员干部、村民代表先锋模范作用,着力宣传“三清理、绿化”专项行动过程中的先进典型,努力营造健康文明、积极向上的良好氯围,全面推进农村环境嫁合整治工作。
(三)加大资金投入。各村屯要根据整治目标任务,加
大整治资金投入,把政府支持、社会参与和农民自主投入紧
密结合起来,调动各方面的积极性、主动性,形成互为补充、
有机结合的良好互动关系,加快推进农村人居环境整治步伐。
(四)建立长效机制。按照村干部包区片、保洁人员包
路段、农户包门前等方式,实施村屯环境整治网格化管理模
式,落实定人、定岗、定片、定责、确保村屯人居环境长治
长效。
(五)强化监督考核。把农村环境整治工作成效纳入村
干部年度双文明考核。对各村屯工作进展情况进行定期检查
督办。对工作扎实、成效显著、管理机制完善的村屯,镇政
2020年,是全面建成小康社会的决胜之年,也是“十三五”规划收官之年,做好农村人居环境整治工作责任重大、意义深远。为充分发挥检查指导的“指挥棒”作用,促进县委县政府针对农村人居环境整治工作的决策部署得到有效落实,特制定本工作方案。
一、时间安排
2020年6月1日至6月5日。
二、检查对象
各乡镇政府驻地所在的行政村。其中靖宇镇保安村、河南村、靖安村,濛江乡靖宇村、营林村、南天门村,龙泉镇龙西村、龙东村、双龙村。
三、检查主要内容
1、在壕沟林带、田间地头、河道等地是否存在生产生活垃圾,是否存在越冬垃圾清运不彻底现象。
2、是否存在村内乱堆乱放、残垣断壁、废弃房屋现象;村内是否存在泥草房,是否达到房舍墙面整洁、院落整齐美观、物品摆放整齐要求。
3、农户庭院是否干净,家禽是否存在散养现象,是否存在路边粪堆、污水乱排乱放现象;户用卫生厕所是否做到建新拆旧。
4、村屯街路两侧是否实现边沟围墙(围栏)整齐,无损坏。是否实现绿化美化全覆盖,街路两侧树木整齐、花草错落,村内建有景观点和休闲广场。
5、第三方公司垃圾转运是否到位,村内道路是否干净整洁,保洁员是否做到随时捡拾。
上述内容细化为25项,每项4分,满分100分。赋分人认为该项检查内容完成较好,在相应栏内打“√”,则该项得4分;认为该项检查内容完成不好,在相应栏内打“×”,则该项不得分,最后统计总分。各乡镇按照总分排名。(靖宇镇、蒙江乡、龙泉镇取三个村得分的平均分)
四、检查方式
采取实地查看方式进行。
五、结果运用
对检查结果进行通报,既通报先进典型,又曝光突出问题。检查结果与“四大机制”绩效考核挂钩,第一、二名的乡镇在“四大机制”总评成绩上加2分,第三、四名的在“四大机制”总评成绩上加1分;第五、第六名的在“四大机制”总评成绩上减1分,第七、第八名在“四大机制”总评成绩上减2分。
六、参评人员
组 长:毕增祥 市人大副主任、县委书记
副组长:全洪宝 县政府县长
徐兆和 县委副书记
杨永明 县委常委、宣传部长
全传义 县政府副县长
成 员:徐仁义 县开发区管委会副主任、靖宇镇党委书记
温长江 县保护区管理局副局长、农业农村局局长
杨德胜 县委办主任
刘新明 政府办主任
林 江 县住建局局长
杨庆东 县四大机制办公室负责人
隋信波 宣传部副部长
秦树君 濛江乡党委书记
刘峻岭 花园口镇党委书记
王崇宇 三道湖镇党委书记
任继强 景山镇党委书记
王占山 那尔轰镇党委书记
于振声 赤松镇党委书记
郭 杰 龙泉镇党委书记
李若君 县农业农村局副局长
刘彦涛 县委办督查室负责人
荆 杰 县政府办督查室负责人
电视台记者 1名
镇 村人居环境整治考核标准
赋分人:
序号
考 核 标 准
是
备注
1
边沟是否整齐。
2
围墙(围栏)是否整齐。
3
是否完成改厕任务。
4
改厕完成后是否拆除旧厕所。
5
越冬垃圾和陈年垃圾是否清仓见底。
6
是否存在残垣断壁。
7
是否存在废弃房屋。
8
是否存在私搭乱建。
9
是否存在乱贴现象。
10
是否存在乱烧现象。
11
是否存在乱扔现象。
12
柴草垛是否码垛整齐。
13
是否家禽存在散养现象。
14
畜禽粪污是否随产随清。
15
农户院落是否干净整洁。
16
农户室内是否干净整洁。
17
农户房前屋后是否干净整洁。
18
村庄道路是否整洁。
19
村庄道路是否畅通无积水。
20
河道是否清澈整洁。
21
沟渠是否清澈整洁。
22
水塘是否清澈整洁。
23
村屯是否绿化美化。
24
农户是否门前三包。
25
近年来,***镇***村认真贯彻落实了上级各单位农村人居环境改善各项决策部署,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以改善农村人居环境、建设生态宜居美丽乡村为目标,坚持把农村人居环境整治作为乡村振兴的硬任务,突出政策上全面落实,主体上全民参与,空间上全部覆盖,强化领导,细化措施,狠抓落实,扎实推进清洁整洁、一村万树、农村改厕、基础设施提升等专项行动,着力提升农村人居环境质量,加快建设生态宜居美丽乡村。
一、村情实际
***村地处***川区上游,**水库下游,距县城5.5公里,属省定贫困村。全村共6个村民小组,现有人口256户951人,耕地面积3265亩,其中川台地1200亩,山台地2065亩,人均面积3.43亩。全村贫困户101户419人,截止2020年底,剩余贫困人口5户12人全部脱贫退出,贫困发生率降为零。今年以来,***村全面贯彻落实市县镇关于人居环境整治各项要求,立足全村人居环境整治确定的工作任务,精心策划、周密部署、上下齐心、全民行动,使农村环境综合整治步入了常态化、规范化、长效化,呈现出村容整洁、环境优美。2021年***村被评为市级农村环境整治示范村。
二、主要做法
1、深入宣传发动,积极动员参与。***村紧紧围绕全域无垃圾全民参与工作思路,在宣传发动群众,转变思想观念上想点子、出实招、求实效,成立以党员干部和群众志愿者为主的2个专门宣传队伍,常态化深入农户、学校和农民种养合作社,通过发放倡议书、悬挂横幅、刷写标语、现场讲解,集中宣讲、播放影视资料、大喇叭宣传和建立微信群坚持定期推送环保知识等方式,扎实开展“加强人居环境整治、建设美丽宜居家园”为主题的改善农村人居环境宣传活动,全面宣传了全域无垃圾工作重要意义、具体措施、任务要求,消除了群众思想顾虑,激发了参与热情,增强了广大群众参与全域无垃圾,建设干净美丽家园的思想自觉和行动自觉。
2、强化顶层设计,靠实工作责任。“村两委”坚持将人居环境整治与推进乡村振兴全面结合,作为全村重点工作研究部署,抓促落实,以村为单位,按照实用、宜居、宜业、生态等原则,打造生农业态型乡村,聘请兰州大学设计院专业人员,科学编制村庄规划,并按照分类施策原则确定实施内容,优先提升基础设施和村庄美化亮化建设,包括村庄主干道路及两旁的创意化美化亮化建设、农户门前屋后硬化及院墙院内修缮等方面、通过顶层设计,推动***村人居环境建设突破提升。同时,成立了支部书记任组长,村主任、村文书任副组长,各村民小组长为成员的人居环境整治工作领导小组,组织成立了1个人居环境群众志愿保洁队,选聘3名专职保洁员,制定并实施人居环境整治网格化管理和村组干部分组包片责任制,将责任和区域分别靠实分解到村组干部、专职保洁员和群众,并组织农户逐户签订环境卫生保洁责任和承诺书,形成了村、组、户三级齐抓共治网格化治理工作格局。
3、全面优化人居环境,实现村庄生态宜居。以***沿川线为重点,深入推进环境整治,整体提升全村乡村面貌。开展环境卫生整治,实施全域无垃圾,以治理整顿环境卫生工作中存在的重点和难点问题为突破口,采取有力措施,以点带面,对环境卫生进行了全面整治,在人力、物力、财力等方面提供保障。同时,动员各方积极参与环境卫生综合整治工作,在全村上下形成了支书、主任亲自抓,村民小组具体抓,户户包抓的工作机制,明确了村环境卫生整治重点区域,做到了任务清楚、工作具体、目标明确,确保了环境卫生综合整治任务落到实处。实行保洁员全天保洁,群众半月集中清洁、红黑榜每月公示、大喇叭定期宣传等措施,形成环境治理制度化常态化推进,全面养成群众良好卫生习惯;结合全镇消除“视觉贫困”专项行动,拆除危房、残垣断壁和乱搭乱建等43处,有效提升了人居环境面貌; 建立村级河长组织体系,经常性的对河道两岸垃圾进行了集中清理,河道周边环境卫生得到明显改善;大量推广秸秆青贮、揉丝打包等技术,从根本上解决农村乱堆乱放特别是玉米秸秆污染等问题,2020年***村秸秆青贮8000多吨,发展产业的同时,促使村庄环境面貌有一个长期的、较大的改观。通过开展农村环境卫生整治工作,全村卫生面貌发生显著变化,群众卫生意识明显增强,人居环境持续改善,实现了村容村貌整洁干净的目标。实施“一村万树”工程,以生态建设为主题,按照生态美的要求,从塑造村庄风貌、发动群众参与等角度出发,进行系统规划设计,对***村荒山地、边角地、废弃地、道路两旁等公共空间栽植彩色乡土树种和特色经济树种在***村荒山荒坡栽植云杉等1万多棵,在道路树畦种植四季玫瑰和三叶草11000平方米,绿化主干道路2.6公里。用绿色厚植乡村振兴生态底色。实施环境综合整治,按照“整治提升、美化亮化、干净整洁”的要求,科学规划,周密部署,严格实施。采取争取项目和自筹的办法,先后在***村实施了主干道柏油罩面、入户道路硬化、水渠整修、墙面粉刷、墙体改造、建设文化墙,安装景观亭、景观石,安装菜畦栅栏,修建农民休闲小广场等项目,有力改善了村庄面貌。以村为单位,建设垃圾收集处置点5个,配套垃圾清运车1辆,为农户免费发放家用垃圾箱100多个,实现了运有车、户有箱,使全村环境整治基础设施更加完善;坚持每半月1次,组织群众,出动机械,以组为单位逐村户逐地逐河逐路全面清理农村积存垃圾,对道路两侧、学校周边、水源周围、塬边咀梢、河道河岸、房前屋后、田间地头等重点区域长期积存的垃圾堆、柴草堆等垃圾进行了集中清运。并严格落实保洁员定时清扫制度,为群众创造了干净舒适美丽的生活环境。
四、勤督严查抓落实,长效机制出成效。坚持在构建管理长效机制上下功夫,严格落实环境集中整治、网格化管理、督查考核的人居环境整治工作机制,今年制定完善了《***村人居环境考核实施细则》《保洁员管理制度》《***村垃圾转运制度》等3项制度,并提高了人居环境整治工作在全村重点工作中的比重。由村“两委”负责,严格人居环境整治“旬检查、月评比”督查制度,每月评比排名各村民小组红黑榜公示、每季度现场通报等措施,扎实落实人居环境积分考核和保洁员绩效工资制度,对工作扎实,成效显著的保洁员进行表彰奖励,督促各村民小组相互学习,扬长补短,有效激发了村组干部和保洁员开展人居环境整治工作热情,在全村实现了常态化、制度化开展人居环境整治工作的良好局面。
大家上午好!下面我按大会要求,针对**村安全生产专项整治工作以及农村人居环境提升工作作表态性发言:
一、2019年小结
安全生产工作。**村始终把专项整治放在安全生产工作的首位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产的重要性的认识。拆除**家具集中工业区,家具厂7家,群租房1处,共计拆除厂房面积13000平方,开展大棚房整治,拆除3家大棚房,共计1053平方米,现已全部完成复垦,全面彻底消除安全隐患。紧紧围绕“三合一”场所、出租房(群租房)和电动车三类安全隐患,强化检查力度,突出隐患排查,狠抓问题整治。2019年共计安全检查频次960余次,发现隐患180余处,已全部整改完毕。淘汰落后产能企业4家,聚焦用电安全、消防安全、机械设备、特种设备等的安全检查,对排查的问题,坚持立行立改。农村人居环境整治工作。拆除**“两违”违章建筑8户12处,共计拆除960平方米,拆除**村3户养猪棚,共计拆除480平方米。拆除阳澄湖周边农家乐2处,共计拆除860平方米,有效的完成了违章整治工作。10月29开始对农村环境整治,共分两个阶段实施:11月全面清理白色垃圾及乱涂乱画小广告,更换辖区内环卫桶300只。12月对暴露在村庄的露天厕所、粪坑、乱堆乱放进行全面的清理。共出动200余人次,发放环境整治倡议书4600余张,悬挂横幅28条。安装倡议书13块,及出租户发放村规民约,严抓偷倒垃圾现象,共抓获偷倒垃圾8次,有效的遏制垃圾偷倒现象。
二、2020年计划
为营造干净整洁、文明和谐的村居环境,八一乡全面吹响人居环境整治“冲锋号”,因地制宜、因村施策,创新探索出了一条以人居环境整治为切入点的乡村振兴新思路、新方法,真正实现看得到景、欣赏到美的环境整治目标,打响农村人居环境整治“全民战役”,夺取美丽乡村建设全面胜利。
加强组织保障,打通人居环境整治“保障关”。近日来,八一乡党委充分依靠各村党支部的组织力,持续开展农村环境卫生综合整治行动,严格落实《八一乡农村人居环境整治工作实施办法》,实行网格化管理,对全乡10个行政村进行区域管理,责任分解到包村领导,形成“领导抓点、干部包村、党员带头、群众参与”的工作机制。同时,明确村支部书记为第一责任人,由村“两委”成员、普通党员、村民小组长、五人小组、村民代表组成环境卫生监督小组,合理规划责任区,实行分段负责管理制度,明确每位成员的责任义务和对农户的监督权,切实发挥党员的“领头雁”作用。
加大宣传引导,打通人居环境整治“思想关”。以精神文明建设为抓手,通过与村民代表召开座谈、进村入户面对面宣传、展板宣传等方式,利用大喇叭、微信群、标语等载体进行宣传发动,切实改变农村群众在思想上不重视“脏、乱、差”的陈规陋习,引领广大群众自觉加入农村人居环境建设中。依据环境卫生监督小组每季度的考评结果,积极开展“美丽庭院”“达标庭院”“待提高庭院”等选树评比活动,对人居环境先进家庭进行表扬,对后进家庭进行批评亮丑,营造出人人爱卫生、家家讲卫生、村村抓卫生的人居环境整治浓厚氛围。
加深机制谋划,打通人居环境整治“制度关”。建立健全《村规民约》《长效卫生保洁制度》《村民微治理工作条例》等各项规章制度,明确村庄清洁行动“门前三包”责任制,本着 “以村组收取,以村组使用”的原则收取卫生费,形成以“政府主导、市场运作、按村管护、农户主体”的农村环境卫生长效管理机制。同时,推出“积分超市”管理模式,只要村民遵守村规民约,做好垃圾分类,主动参与环境治理、义务劳动等都可以获得积分,到“积分超市”兑现洗衣粉、食用油等日常生活用品,以积分兑换的形式调动村民参与环境整治的主动性和积极性。
XXX镇紧紧围绕省市县有关工作的决策部署,大力开展农村人居环境整治,利用三年时间,分批次推进全镇13个行政村人居环境整治,2018年计划建设4个重点村,2019年计划建设4个重点村,2020年再建设5个重点村,确保2020年底,全镇农村人居环境明显改观,实现人居环境整治三年目标计划,达到人居环境整治效果。
一、主要工作进展情况
1.生活垃圾治理。一是垃圾收运体系已显成效。根据交通、人口等因素,在13个村推行“公司收运、政府监管”的第三方托管模式,建立了因地制宜、运行有效的垃圾收运体系,全县农村卫生环境有了较大改观。在垃圾中转上,争取京津对口帮扶项目,建设转运能力为10立/天的垃圾中转站4个,目前正在建设。二是沉积垃圾清理有序推进。结合“三清一拆”“河道垃圾清理百日攻坚”等工作,通过“以行政村及环卫公司为主体、乡镇主管、县检查考核”的工作机制,在全县范围有序推进。截止目前,已开展全面督导检查2次,随机抽查58次,共清理垃圾、杂物20余吨,清理河道20里,拆除私搭乱建5处。
2.农村厕所革命。三年(2018-2020年)计划在全镇13个行政村建设双総式无害化厕所1200个,实现5个一类村无害化卫生厕所覆盖率达到60%以上,8个二类村卫生厕所覆盖率达到65%以上。2019年,计划投入100万元,建设双瓮式无害化厕所400个。
3.农村生活污水治理。采用建设集中式污水处理站的方式推进,三年计划投资800万元,建设集中式污水处理站1个,铺设污水管网4000米,实现1个重点村生活污水无害化处理。
4.村容村貌提升。三年共投入200万元,完成街道硬化1200平米,村庄绿化60亩,美化整治800万平米,对4个村重点进行美丽庭院和精品庭院建设,对10个村设置标准化地名标志。
二、主要做法
1.强化组织推动。成立了由镇党委委书记任政委,政府镇长任总指挥长,副职班子相关领导任指挥长,镇直有关部门主要责任人为成员的人居环境整治指挥部,办公室设在镇规划办头负责具体工作的推进、协调和调度。制定农村人居环境整治联席会议制度,通过召开联席会议、工作推进会议、现场办公会、建立微信群等方式,及时研究解决难点、问题。
2.明确建设任务。按照“超前谋划、高标规划、职责细化”的工作思路,做实、做细各项前期工作,确保有条不素、顺利推进。
3.完善保障措施。一是实施多元投入。采取本级财政投入、整合涉农资金、争取上级奖补及引入社会资本等相结合的方式,多渠道筹集资金,集中用于人居环境整治及美丽乡村建设。二是严格督导问效。制定农村人居环境整治考核奖惩制度,采用半月报表、每月巡查、不定期联查的督导机制,对巡查、联查结果全县通报,严格督导问效,确保各项工作有序进行。三是加强宣传引导。利用报刊、杂志、广播、电视、微信公众号等多个媒体平台,广泛宣传农村人居环境整治相关工作的重要性,同时积极开展美丽庭院创建活动,营造良好的舆论氛围,引导广大群众积极参与其中。
4.严控工期质量。一是严把人员聘用关。全部施工方均通过公开招标确定,具有专业建筑资质、资力雄厚、业绩突出、经验丰富,施工人员有经验、懂技术、负责任,从施工人员和队伍选择上严要求、高标准,确保工期和质量。二是严把建筑用料关。施工方全部用料必须经检测合格,报美丽办审定备案后方可使用。在2-3个村配备一名监理,全程跟进施工进程,发现质量问题及时纠正。同时,建立有效的制约机制,一旦发现用料质量问题,由施工方负全责,立刻停工整改,并扣除相应工程款。三是严把督导检查关。抽调2名干部成立推进小组,长期下村,检查督导全部建设项目进度、质量,并高效发挥镇、村、工作组作用,协
助抓好各项工作,解决施工中存在的各种问题,确保按时间节点高效高质推进。
三、下步工作
1.推进施工建设“显成效”。一是加快建设进度。倒排工期、挂图上阵,发挥好美丽办、监理方、施工方等工作人员作用加班加点按时保质保量完成建设任务。二是加强督导检查,采用每日报表、每日巡查、不定期联查、全县通报等多种督导手段,准确掌握人居环境整治各项工作,确保各项工作有序推进。