石家庄办证精选(九篇)

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第1篇：石家庄办证范文

关键词：水泥搅拌桩，市政道路，软基加固。

中图分类号：TU99 文献标识码：A

水泥搅拌桩可以很好地提高地基的承载能力，减少沉降量，使路堤的稳定性有一定程度的提高，而且施工也较为简单，在一些缺少砂和碎石的地区，也较为适用。

1 施工准备技术

采用水泥搅拌法进行加固软基处治前必须先对场地清理，根据施工图纸和现场踏勘，进场后先清表及平整场地，清除桩位处地上、地下的一切障碍（包括石块、树根和垃圾等），场地低洼时，回填粘性土至整平设计标高以上50cm。施工前应先做好临时排水设施，确保地表无积水。然后采用GPS 精确放出控制桩位，用全站仪定出中线及边线，根据设计桩位图用钢尺拉出每个水泥搅拌桩桩位，桩位中心打入木桩、竹签等，用白灰标明，防止桩位破坏。依设计要求桩位按正三角形布置，相邻两桩中心间距100cm 或110cm。

水泥搅拌桩施工前，应采取工艺性试桩(每处工点的试验桩不少于3 根)，从而总结出成桩经验及确定了各种操作技术参数，包括喷粉(浆)量、搅拌头的旋转速度、提升速度等施工参数，给大面积进行水泥搅拌桩施工提供了技术保证。通过采取试桩，可确定灰浆经输浆管到达搅拌机喷浆口的时间；确定搅拌下沉、提升速度和重复搅拌下沉、提升速度；确定灰浆稠度(水灰比)；根据不同掺入比(58kg/m、59kg/m、60kg/m)确定技术参数；确定针对本工程的施工质量检验标准评价依据；检验施工设备及选定的施工工艺；根据单桩承载力试验确定施工掺入比。

水泥对于水泥搅拌桩来说其实重要材料之一，这也是确保工程施工质量的重要源头。工程中对于进场水泥必须经过检测合格方能用于本工程施工，水泥堆放场地需平整且有利于排输雨水，水泥堆放还必须做到下垫上盖，地面距地面不小于30cm，防止水泥受潮结块。

2施工工艺

2.1 水泥搅拌柱施工程序

水泥搅拌柱施工工序主要包括以下几个方面: ( 1) 将深层搅拌机移动到制定位置对中，确保施工中桩机正确就位; ( 2) 预搅拌下沉，开启搅拌电动机待一切就绪后，将桩机钻头上的钢丝绳放松让钻头向下旋转钻进，直至设计时标高。若实际施工时土质过硬，可利用灰浆泵清水来降低钻进难度; ( 3) 水泥浆的制备，搅拌下沉到距设计标高1in 时需按已设定好的水泥浆配合比进行水泥浆配置并进行压浆; 提升喷浆搅拌。下沉至设计标高后，启动灰浆泵将已拌好的水泥浆压入地基内部，在原地空转几圈后在喷浆同时加快搅拌速度。加快搅拌速度时必须严格按照之前设定好的速度进行，确保料斗内水泥浆能够充分利用同时钻头可以达到规定的桩头位置; ( 5) 重复下沉并提升搅拌速率，搅拌时必须确保水泥浆和土能够搅拌均匀。而要想做到这一点应当先将钻头重复搅拌下沉，当其达到搅拌高标后提升搅拌速率。若桩头部位和建筑物上部有接触，还应当尽量降低钻头的损伤。重复搅拌时可在桩头1m 范围内进行喷浆加固; ( 6) 清洗。成桩工作完成后，注意做好管路的清洗工作。清洗时现在集料斗内加清水，再利用灰浆泵清洗管路，避免实际施工中管路被水泥堵塞; ( 7) 移位，当完成自( 1) 到( 6) 的工作之后，继续移动钻机进行下一步工作。

2.2 深层搅拌桩施工操作关键点

施工时钻头的钻进速度需结合实际施工过程中地层软硬情况来确定，同时施工时还需结合搅拌机的电流值和喷浆情况来判定钻进速度;进行浆液配置时刻可采用32．5 至以下的普通硅酸盐水泥，同时严格控制浆液中的水灰比例; 当机具下搅拌遇到较大的硬土阻力时需边用灰浆泵输入清水边进行搅拌工作; 实际施工时，桩机司机和搅拌工应当保持联系，保证施工的正常进行。保证搅拌机能够连续供浆，若需要停工，继续供浆面以下需先搭接0．5m 喷浆施工。当停工时间超过30 分钟时还需还进行管道清洗; 实际施工时还需配置专人记录搅拌机不同状态下的速度、工作中供浆、停浆具体时间以及钻进深度等参数值。

3 施工质量控制技术

3.1 施工参数控制

对于水泥搅拌桩进行软基加固处理，其加固深度应当不得小于设计桩长，桩体水泥掺入量不15～20%，并在施工中按照设计要求考虑地下水对水泥混凝土的腐蚀性。施工中采用有效的电脑自动记录仪，正确记录各种参数并自动打印输出；桩号、日期、始打和结束时间、设计桩长、实际桩深、每延长米的喷浆量及累计数量、搅拌深度等，确保搅拌桩的质量。按照设计的桩位、桩长、桩数、喷浆量、复搅长度及试桩确定的参数进行施工。桩顶标高高出设计标高不少于0.5m，采用人工凿除桩应头。同时在施工中应当确保其相关施工参数在允许范围内。

3.2 水泥搅拌桩施工中质量控制技术

3.2.1 施工前，适宜根据设计要求对搅拌桩进行工艺性试验，确定出各项施工参数，施工过程中严格按设计及工艺要求进行。当桩周为成层土时，应对相对软弱土层增加搅拌次数或增加水泥掺量。

3.2.2 喷浆的提升或正常速度适宜小于0.8m/min，同时对于灰浆泵送压力控制不得少于0.4Mpa，并保证泵送流量恒定。相邻桩喷浆施工时间间隔不得超过24h，施工时应采用四次喷浆四次搅拌工艺，并确保搅拌均匀。搅拌头翼片的枚数、宽度、与搅拌轴的垂直夹角、搅拌头的回转数、提升速度相互匹配，确保加固深度范围内土体的搅拌次数满足规范要求。施工中始终保持搅拌桩机底盘的水平和导向架的垂直，搅拌桩的垂直偏差不得超过1%，桩位的偏差不大于50mm，成桩直径及桩长满足设计要求。

3.2.3 制备好的浆液不得离析，不得停放时间过长，泵送必须连续。灰浆泵输浆量，灰浆经输浆管到达喷浆口时间以及钻头起吊提升速度按试验标定参数进行。对于施工中因故停浆时，应将搅拌头下沉至停浆点以下500mm，待恢复供浆时再搅拌提升。施工停浆面应高出桩顶设计标高500mm，待桩顶压梁，施工时再将该多余部分凿除。对于停机超过3 小时情况，将输浆管拆下，妥为清洗。喷浆搅拌提升的速度和搅拌次数符合设计及施工工艺要求，喷浆量及提升速度等由流量计控制并有专人记录。

3.2.4 当搅拌桩桩顶接近设计标高时，应特别注意桩头的施工质量，桩顶1-1.5 米范围内增加喷浆搅拌一次。同时搅拌自地面以下1m 喷浆搅拌提升出地面时，宜应慢速，当喷浆口至桩顶标高时，宜停止提升，搅拌10 秒-20 秒，以保证桩头密实均匀。当输浆管有弯折、外压或漏浆情况时要及时检查、理顺管道，清除外压，发现漏浆点应进行补漏，严重时停机换管当输浆管道过长，沿程压力损失增大时可使制浆池布置靠近桩位，以缩短送浆管道。当场地条件不具备时，可适当调增泵送压。

3.2.5 在桩与桩之间的搭接间隔施工不应大于24h，如间隔时间太长，搭接质量无保证时，应采取局部补桩或注浆措施。桩身插筋及插竹不得超过24h，必须做好每一根桩的时间记录，深度记录误差应不于10mm，时间记录误差小于5S。当桩体28 天龄期，其强度大于1.0Mpa，水灰比不应大于0.5。

4 结语

本文通过结合工程实践，对软基采取水泥深层搅拌桩来加固处理，总结了水泥深层搅拌桩在软基加固中的施工技术要点进行了总结，通过工程实践表明，水泥深层搅拌桩在确保施工质量的前提下，其处理软基加固是可行，可为同类工程参考借鉴。

参考文献

第2篇：石家庄办证范文

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第3篇：石家庄办证范文

2006年12月16日，由中国再生资源回收利用协会主办的“服务新农村、培训农民回收工”活动正式启动，首期经免费培训后考试合格的50名农民回收工获得了“废旧物资回收挑选工国家职业资格证书”。

农民工中有了“持证上岗”的废品回收“正规军”，这本是一件规范行业发展的好事，然而业内却传来一片质疑之声。事实上，自从之前一些城市着手推行“持证收废品”制度，对废品回收行业持证上岗的争论便从没有间断。“持证收废品”究竟是否必要?缺乏资金和文化的拾荒者是否会因此面临“下岗”的危机?本刊记者就此深入行业内部进行调查。

被人为抬高的门槛

杭州的废品回收站老板李强这半年日子很有些不好过。自从2003年到杭州从事废品回收行业以来，妻子守着一个小废品收购站，自己走街串巷收废品，每个月也能有两三千元的收入。然而从2006年起，杭州市开始推行挂牌收废品的制度，收废品者想要进入居民小区，必须取得该小区的专职收购员资格，换上统一的绿色背心，骑着印有收购标记的绿色三轮车，胸前挂上写有个人信息的小牌子，持证上岗，并只能固定在某个社区收购。

一夜之间，李强发现，以前自己经常进出的小区进不去了。“不是没有想过走正规途径，自己承包某个小区。”李强对记者说，“但是这里面名目实在太多，说是废品收购员自愿报名，择优录取，但是由于选择权最终掌握在社区的手里，像我这样没有背景的，自然选不上。”

从那以后，李强只能放弃了以往自己熟悉的“地盘”，重新游走在大街小巷。然而这也同样具有风险性，在“持证上岗”的制度开始实施后，没有统一的服装和身份牌的他，要时刻小心执法部门的清查，因为“被查到了肯定要罚钱”。更让他难以接受的是，一些市民看到他没有身份牌，便以此为借口抬高价格，李强算了一笔账，持证上岗制度实行以来，自己收购的成本提高了30％以上。而那个简陋的废品收购站，也在一次次的“整治”中生意日渐冷清。

自杭州市从2006年下半年推行持证收废品的制度以来，像李强这样的“破烂王”普遍陷入了经营上的困境。绝大部分废品回收站老板和个体拾荒者都向记者表示，现在的持证上岗制度实际上是提高了行业准入门槛。据杭州市有关部门统计，拱墅区设立专职收废员后，废品收购队伍减为原来的1／3。而一些收购站老板则认为，实际数字还会远远大过这些。门槛高了，从业的人少了，钱是不是更好赚了呢?李强给出的答案恰恰相反。“拾荒者交了钱来干这一行，这笔钱肯定会在‘出手’的时候加进去。”持证上岗，规范管理本来是好事，但放在废品回收这个行业，究竟有没有这个必要?

不被认可的“职业化”

废品回收是一个低技术含量的劳动密集型行业，在这样一个行业内推行持证上岗是否有此必要?通过调查记者发现，不但业内人士大多持反对的态度，外界对此也有一定的不同意见。

“要取得职业资格证就必须参加培训，这最少要几百元的费用，再说培训完了要考试，合格才能拿到证书，如果通不过，钱不就白交了吗?”湖南长沙一位姓马的废品回收行业从业者这样对记者说。据了解，经济上的困难，是从业者对持证上岗的最大疑虑之所在。另一方面，废品回收从业者有没有必要接受培训也是包括行业以外人士质疑之所在。“一些行业实行‘持证上岗’制度的主要原因，就是让从业者达到满足岗位需要的基本素质。但是收费品本身就是一项没有什么技术含量的事情。”

对于这样的质疑，中国再生资源回收利用协会常务副会长何方明介绍，事实上，再生资源回收利用工作是具有较强专业性的，在由中国再生资源回收利用协会主办的“服务新农村、培训农民回收工”活动中，对首期农民回收工进行培训期间，相关专家讲授了废旧家电、废塑料、废橡胶、废化纤、废钢铁等重要废旧物资回收利用的基本知识和技能，以及国家相关的政策与法规等。但一些从业者对于这样的解释并不以为然，他们的依据来自于自己多年收废品的实践积累出的一套行业内的“土知识”。“什么东西能卖钱。一眼看上去就能知道。”

不仅是从业者，一些市民对持证收废品也并不买账。“井盖还是会少，东西还是会丢，只是废品卖不上价钱了。”采访中记者了解到。一些城市在实行持证上岗制度后，无证的拾荒者依然存在，只是他们把收来的物资转手卖给有从业资格的回收者，再由这些回收者卖给收购站。而一些取得了从业资格的收购者，为了控制成本的上升，不得不一再压低收购价格。

然而，即使是这些取得了资格的收购者，对废品回收的“职业化”也颇有怨言。一位不愿透露姓名的废品收购员告诉记者，为了取得杭州市某社区的废品回收业务，她不得不答应社区提出的诸多条件，负责社区内的垃圾集中，路面的清扫，垃圾筒的定期清洁，都增加了经营的成本，而在价格方面，由于签订的协议中已经写明了各种主要废旧物的价格，如果随意加价，被投诉后有可能被取消承包资格。除此之外，在废品回收行业内部本来就有一定的“领地”，每个人都只能在自己的“地盘”上做生意，她所承包的社区本来是别人的地盘，由于社区并不对没有资格的拾荒者负管理责任，而要求承包者自行驱逐，导致她根本无法避免别人在自己的承包区内抢生意。

废品回收行业持证上岗，如同在从业者中筑起了一道围墙。墙外之人抱怨纷纷。墙内之人也难满意，这种局面究竟因何造成?

模糊的行业标准

采访中记者发现，大多数从业者表示，废品回收行业“持证上岗”过程中出现的诸多问题，都和缺乏明确的行业标准有关。

一位自称为王兴的废品回收商向记者讲述了他的迷惑。2003年，王兴从山东老家来到河北石家庄从事废品回收经营，由于具有一定的从业经验，很快建立起自己的回收站。2006年下半年，王兴听说有关部门在开展旧货经营从业人员培训，培训考核合格者由中国旧货业协会统一签发“培训证书”和“旧货从业人员上岗证”，便参加了培训并经考试合格拿到了证书。2006年底，王兴在朋友的邀请下离开石家庄到长沙开展废品回收经营，然而在办理相关手续时。却被告知必须重新参加市里组织的培训才能够拿到营业执照。在石家庄拿到的由中国旧货业协会统一签发的证书，到长沙却没有了作用，当面对再次培训的要求时，王兴怎么也不愿再参加。

由于废品回收行业目前还没有

一部全国性的行业法规和行业标准，各地大多按照当地的具体标准来执行。如何规范从业人员的言行，可收购的物品范围包括哪些，怎样对从业人员进行管理，怎么避免同行之间的恶性竞争，由哪些部门来行使对从业人员的管理权……这些事关行业发展的问题都难以有一个明确的规定。

2006年底，由中国再生资源回收利用协会主办的“服务新农村、培训农民回收工”活动，正是对建立统一的行业标准的一种尝试。然而作为一个行业性的民间组织机构，中国再生资源回收利用协会能够完成这一行业整合的重任吗?由协会颁发的资质又能否得到各地方部门的认可?2007年1月，记者根据王兴的讲述以废品回收从业者的名义拨通了长沙市工商部门的电话，得到的却是模棱两可的答案，一位工作人员在电话中明确告诉记者，必须经过当地的培训才能拿到上岗证书，而另一位工作人员则表示“不清楚，应该可以”。而记者也注意到，“服务新农村、培训农民回收工”活动所谓的“免费培训”只是针对首期50名农民回收工，以后若想通过培训拿到职业证书，依然需要交纳一定的培训费用。

一场非法的管理?

在持证上岗似乎已经成为废品回收行业不可避免的发展趋势的过程中。各种争论不但没有平息，反而向更深的层次愈演愈烈。提高废品回收行业从业门槛是否只是为了有关部门的经济利益?越来越多的声音开始对各地推行持证收废品制度的目的性提出质疑。

广东省佛山市2004年8月起开始实行《佛山市废品回收管理办法》，两年的时间过去了，收到的效果却并不理想。《办法》规定，在佛山从事废品回收、经营包括流动收购，要办理工商、税务等证照，持证照依法经营。然而调查中记者了解到，绝大多数的无证收购者和收购站，对持证上岗的要求都表示并不知情。

在佛山街头拾荒的一位姓郑的老人对自己遭遇处罚表示无法理解。“在这里拾荒几年，从来没有人告诉我要办证。这究竟是为了管理还是为了罚钱?”

在对废品收购人员的管理方面，目前执法部门的主要手段就是经济处罚，这对于行业的规范能带来多大的作用，一直为从业者所质疑。

除了对拾荒者管理的目的性之外，政府的执法资格也渐渐成为争论的焦点之所在。政府是否有权禁止无证拾荒，是否有权对废品回收行业的从业资格做出限定?一种声音渐渐浮上台面，现在各地政府对废品回收行业进行的管理，已经违反了相关的法律规定。

2006年下半年，河北省石家庄市便就废品回收从业资格问题展开了一场“破烂王”争夺战。

第4篇：石家庄办证范文

关键词：非限购城市；房地产市场；购房意愿

中图分类号：F293.35 文献标识码：A 文章编号：

1 淄博市房地产市场情况介绍

1.1 房地产市场开竣工情况

2012年淄博市房地产投资持续下滑，全市房地产商品住房开发投资50.53亿元，同比降低45.72%。商品住房新开工面积253.07万平方米，同比降低9.26%；商品住房竣工面积49.73万平方米，同比降低23.93%。全年淄博市住宅市场一直处在低靡状态，开发、动工项目同比减少。

1.2 房地产交易情况

2012年淄博市房地产交易情况略为消沉。以张店区为例，商品住房累计批准预售面积327.07万平方米，同比减少30.63%；商品住房销售累计面积181.07万平方米，同比减少37.48%；商品住房销售均价4617元/平方米，同比降低10.77%。虽然2012年淄博市城市居民人均可支配收入达两万元，同比增长12.4%，但也未带动居民的购房热情。

2 购房意愿调查

2.1 问卷设计与数据收集

不同年龄、不同收入的居民有不同的购房动机,购房时优先考虑不同因素,最终选择不同的住房。本次调查对淄博市居民发放问卷，对答卷者的性别、年龄、婚姻状况、教育程度、家庭收入以及家庭住房与购房情况等做了详细统计，全市总计发放470份调查问卷，实际回收440份, 问卷有效回收率93.62%。

2.2 住房市场交易情况调查分析

表1 调查样本的统计分析

调查发现，近四成居民已有住房无另购计划，近两成居民打算2年内购买住房，2-5年购房者占8.1%，近三成者表示买不起房。由此看出居民住房仍存在较大需求量，其中，居民改善居住条件的欲望较强，用于结婚和投资意愿购房的居民相对少一些，年轻人较少有经济实力购房。有计划购买100万元以下房屋者占七成，首要看中价格因素的居民占57.4%，目前只有相对较差的住房有较低的价位，中低端项目占领大多数需求量。对大多数淄博市居民来说，年家庭收入保持在10万元以下，购房存在巨大难题，如何切实有效的缓解住房供需矛盾，解决居民购房问题成为一大难题。

3 淄博市房地产市场存在的问题分析与建议

3.1 房地产市场现状及存在问题

2012年至今，在国家调控因素的影响下淄博市房地产运作在调控中前行。在调控居民购房需求管理中，支持绝大多数刚性需求，抑制投资和投机性需求，严重影响了市场预期，全市运行不景气。虽然我市属于非限购城市，但受整体市场调控影响，过去几年房地产行业高速增长的态势将一去不返，房地产投资和销售数量仍会下降，短期内不能蓬来。主要存在以下问题：

（1）居民购房观望态度明显

淄博市居民刚需购房者普遍自有资金不足，在贷款利率较高，金融信贷政策也提高了首付比例的今天，居民购房困难。虽然部分企业采取打折促销等活动激励购房，但居民仍对当前形式把握不明朗，无法预测政府调控政策是否持续进行，期待房价大幅下降的心里导致购房者仍选择观望。

（2）房地产市场存在不规范行为

在利益的驱使下部分开发企业不惜铤而走险违法虚假广告、变相违法集资、非法预售、合同欺骗，未妥善办理开发建设手续就开工现象也屡见不鲜，售后投诉纠纷不断呈现。种种违法行为屡禁不止，扰乱房地产市场正常发展。

（3）房地产企业拿地数量减少

我市房地产开发多以小型民营企业为主，本身拿地能力有限，并且企业的融资随着市场不景气也变的困难，开发商无力拿地。企业对未来预期没有信心，实行了“少拿地、缓开工、去库存”的方式，新开工商品住房数量持续下降，对市场发展起到负面影响。

（4）优质楼盘价格飙升

近年房地产开发成本大幅上涨，加上居民生活品质逐渐提高，对配套设施的要求日趋上升，对子女受教育水平越发重视，而我市地段优越、高品质项目数量有限，致使黄金地段住宅和“学区房”价格持续上涨。一些改善居住条件需求和投资需求的居民在此带动下也跟风追涨。

（5）改善居住购房和投资性购房数量显著增多

受房价疯涨的影响，有支付能力的居民为了抵御通货膨胀纷纷选择购买房产来提高居住条件或投资增值，2010年我市一度出现供应量剧增但仍供不应求的情况。改善居住和投资性购房的显著增多刺激市场发展，但也影响刚需居民买不起房，只能望楼兴叹。

3.2促进淄博市房地产市场健康发展的建议

（1）认真贯彻实施政府调控政策

我市要认真贯彻房地产调控政策，调整优化住房供应结构。在供应和需求两方面双向发力，鼓励居民刚性需求购房，坚决抑制投资和投机性需求。引导房地产企业积极迎合市场需求，提高房屋质量，高中低各档次楼盘合理开发，切勿不合理涨价，杜绝盲目开发，合理规避市场风险。

（2）加快保障性住房建设进程

完善保障性住房，加大经济适用房和廉租住房建设。保障资金到位，从设计规划到竣工验收合理规范，质量责任终身制落实到位。加快保障性住房建设进程，严格控制开竣工进度，同时加强配套设施建设。完善保障性住房分配机制，严格审核申请材料，将保障性住房发到切实需要者手中，形成合理的供求关系，分担居民购房压力。

（3）加强房地产市场监管力度

提高开发企业准入门槛，加强对开发过程监督力度，加大不合格企业的清出力度。执法部门加强检查、处罚和曝光力度，重点查处出借资质、违规收取预售资金、手续不全违法开工建设、未经批准改变土地用途、售后延期办证、物业管理不到位、推卸质量责任等行为。实行“有保有压”的信贷政策，同时根据市场变化对房地产贷款和住房按揭贷款及时清理，防范风险。

（4）房地产开发商转换开发思维，提高开发能力

我市房地产企业以民营为主，企业主往往对企业发展方向起绝对的权威作用，这种独揽大权的方式不能为企业注入新鲜活力，企业负责人要实现观念转换，提高开发品牌项目的意识。政府组织宣传提升开发理念升级换代，让高潜力企业负责人树立开发品牌项目的意识。

参考文献：

[1] 郭平.房地产开发[M].人民交通出版社，2008-1-1

[2] 崔静,石家庄市城市居民住房现状及购房需求问题的调查研究[J].经济工作导刊,2000年23期

[3] 张利纯,县域居民购房意愿及影响因素分析—基于宁乡县的调查[J].经济研究导刊，2012年19期

[4] 郭丽莉,上海市民购房意愿调查[J].统计科学与实践，2012年05期

第5篇：石家庄办证范文

加强领导，提高认识，按照安全生产排查治理工作实施方案的要求，认真落实企业法定代表人负责制，年初，我局分别与民爆公司、五金公司负责人签订了《安全生产目标责任书》，建立了安全生产工作制度，制订了本单位安全生产事故应急预案，努力把工作抓紧、抓细、抓好、抓实。同时我局由主管局长带队，不分昼夜、不定时间对所属民爆公司爆炸物品库区、天隆超市等地进行安全隐患大排查，对发现的隐患逐一建档立卷，限期整改，保证奥运期间系统内生产安全。

二、重点解决职工关注的热点难点问题,维护广大干部职工利益。

受国家经济体制改革的影响，我局所属绝大部分企业已不再经营，历史遗留问题多而复杂，主要是职工反映的国有资产流失及其工资、养老保险、医疗保险、遗属补助等拖欠问题，以及企业干部、退役士兵反映的待遇问题。对此我局以高度的责任感，始终把解决职工反映的问题作为日常工作的出发点和落脚点,对职工提出的符合政策的合理要求，结合实际情况想方设法为其解决，维护广大干部职工的切身利益，努力把矛盾纠纷化解在基层，不使矛盾激化，不把矛盾上交，确保了系统在奥运会和残奥会期间稳定。

三、围绕新农村建设，加快农村市场建设步伐。

今年我县有三个专业市场的建设任务，即南托食用菌批发市场、小东关肉类蔬菜综合批发市场和南朱乐食用菌交易市场建设。其中南托食用菌批发市场在我局的具体指导下，经多方筹资对市场进行升级改造。截止目前，实际投资110万元，扩建交易棚1200平米，完成信息中心和地面硬化任务，以141分的成绩通过了市县联合验收小组的验收，市场改造奖励资金5万元已到位。小东关肉类蔬菜综合批发市场已完成全年建设任务，即道路和地面硬化任务。南朱乐食用菌交易市场完成了500平米交易大棚、加工配送中心、信息中心、电子结算中心、冷藏设施的建设，地面硬化任务正在建设中，预计在12月初完成。

四、搞好奶制品监测工作，确保全县市场供应工作。

自从三鹿奶粉事件发生以来，我局始终把“保证奶制品尤其是婴幼儿奶粉市场供应，全力维护奶制品尤其是婴幼儿奶粉市场运行平稳”作为当前工作的重中之重，认真谋划，规范运作，保障了我县奶制品市场的正常供应。一是健全组织，成立了由局长任组长，主管副局长任副组长，各科室负责人为成员的奶制品供应和监测领导小组，下设办公室，办公室设在综合科，具体负责我县奶制品尤其是婴幼儿奶粉市场的供应和监测工作。二是制定印发了《灵寿县商务局保障婴幼儿奶粉市场供应和搞好市场监测工作方案》等文件，保证了奶制品市场供应和监测工作有章可循、有序进行。三是实行局领导和科室负责人分包企业进场驻店及分包乡镇建立联系制度。让分包人员深入到分包乡镇和重点奶制品经营超市、批发部，及时掌握奶制品尤其是婴幼儿奶粉的进销存情况，认真做好市场监测与信息上报工作。四是做好全县奶粉市场的数据采集与全县三周岁以下婴幼儿的数据统计，根据婴幼儿总数科学推算奶粉日用量。同时根据现在超市等商店日销量和婴儿日用量准确计算现在日常用量，并结合婴幼儿奶粉库存量掌握供求缺口。五是将县内大型超市天隆超市和振灵乳品批发部两个奶粉销售大户做为奶粉市场重要监测点，实行日报告制度，对所报数量及时汇总、分析、上报。

五、突出重点，强化措施，保障全县人民消费安全。

加强商务执法，严格按照《行政处罚法》、《行政许可法》等有关法律法规的规定，完善执法程序，落实执法责任制，建立执法案卷备查制，努力使执法人员掌握和运用执法标准用语，做到严格执法，公正执法。同时转变职能，强化服务，严格市场准入的管理，加大打击各种违法违纪行为的工作力度，突出重点品种，重点市场，重点区域，重点时期的管理，提高打假的针对性和实效性，净化我县市场环境。一是加强生猪定点屠宰。认真做好河北宝阳有限公司和石家庄双鸽食品有限公司灵寿分公司两个生猪定点厂的监管工作。同时以新乐“黑心肉”事件为警示，对死屠滥宰比较集中的城乡结合部和私宰专业户进行集中整治,开展专项“端点”行动，确保县城生猪屠宰定点率达到100。今年以来共立案1起；没收销毁非定点肉300余公斤；全县定点屠宰厂办证率达100。

六、大力开展市场经济秩序整规工作，促进市场繁荣稳定。

今年市场整规工作，一是总结去年整规经验及做法的基础上，理顺了整规成员单位的关系，建立健全各项工作制度，用制度规范整规工作。二是抓好专项整规活动，突出重点领域、重点环节和主要商品，先后出台了〈〈关于在全县开展成品油市场专项整治活动的实施方案〉〉和《关于开展物流货运市场专项整治活动的通知》文件，组织协调县技术监督、工商、食品药品监督、卫生、交通等有关部门，从关系人民群众切身利益、群众反映强烈、社会危害严重的问题入手，积极开展农资、肉品、药品、成品油市场、物流市场等系列专项整治活动。三是在全县开展了“诚信兴商”宣传月活动，提高了各生产经营企业的诚信意识，守法经营。四是坚持把整顿和规范市场经济秩序同优化县域经济发展环境、服务对外开放工作有效地结合起来。通过各项整治，使我县市场经济秩序不断好转，日趋规范。

在明年我县商务工作的总结思路是：以稳定为基础，以职能建设为中心，以解决职工关注的热点难点问题为重点，以拉动经济增长，更好的满足人民群众消费需要为目标，全面落实科学发展观，为我县经济和社会发展做出贡献。

一、继续稳妥处理遗留问题，维护社会稳定。遗留问题的善后处理是关系到社会稳定的一件大事，我局将始终把解决职工反映的问题作为日常工作的出发点和落脚点，以高度的责任感，加强领导，密切关注，对职工做细致、扎实的思想工作，尽最大努力保持系统稳定。

二、着力排查治理生产隐患，确保生产安全。积极配合县安检等部门，加强系统内超市、爆炸物品仓库等场所的安全专项治理工作，落实安全措施。要经常性的开展安全隐患大排查，对发现的隐患逐一建档立卷，对排查出的隐患要制定整改措施，限期整改。

三、围绕新农村建设，加快农村市场建设步伐。一是“万村千乡”市场工程。我们将继续深入实施“万村千乡”市场工程，完善商品配送中心建设，提升配送规模和能力。严格农家店建设标准，提高农家店经营水平和服务质量，计划在全县建设农家店20家。二是市场建设。大东关综合批发市场位于县城繁华地带，文明路中段南侧，拟占地40余亩，建设综合性超市一座，附带专业小吃市场、粮食蔬菜市场及大型停车场，形成以购物、休闲、餐饮、停车及其他服务多功能为一体的市场。市场建设后，将成为灵寿县最大的高标准化综合经营市场，给全县带来可观的经济效益和社会效益。

四、加大执法力度，净化全县市场。继续大力实施“食品放心工程”，继续推行生猪肉品市场准入制度，严格落实驻厂员制度、生猪进厂验收管理制度、屠宰加工管理制度、宰前静养制度和宰前台帐制度等各项制度。进一步加大肉类、酒类市场专项检查力度，严厉打击私屠滥宰、生产销售注水肉、病害肉及经销假冒伪劣酒等等违法行为，确保我县食品安全。同时加强加油站经营户培训，提高其管理水平。继续加大全县加油网点的监督检查力度，净化成品油市场环境。

第6篇：石家庄办证范文

下面，我就安全生产培训工作讲三方面问题。

一、通报全省安全生产培训工作会议精神

3月17日，全省安全生产培训工作会议在石家庄召开。各设区市、有关县（市、区）安监局及安全生产培训机构主要负责人200多人参加了会议。会议总结了20*年全省安全生产培训工作，对2009年安全生产培训工作进行了部署。省安监局党组书记、局长高圣先，党组成员、副局长郭来庄出席了会议。局长高圣先作了重要讲话。高圣先局长在讲话中指出，要正确认识当前形势，增强抓好安全生产培训工作的责任感和紧迫感。2009年是安全生产工作的一个特殊时期。经济发展面临严重困难，保增长任务异常艰巨；国家和我省分别把2009年确定为“安全生产年”和“安全生产攻坚年”，要求坚决遏制重特大事故，为保增长创造安全稳定的环境。各级各有关单位要从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识安全培训在安全生产工作中的重要地位和作用。

高圣先要求，要正确估价一个时期以来的安全培训工作，进一步坚定做好安全培训工作的信心。我省以贯彻落实《安全生产法》及相关法律法规为主线，以预防和减少各类伤亡事故为目的，以提高从业人员安全意识和自我保护能力为重点，积极构建安全生产培训体系，不断完善安全培训法规和制度，大力开展安全培训，初步形成了正规化培训、规范化管理、法制化运作的态势，安全培训工作取得了明显成效。一是安全生产培训体系基本建立，安全培训工作思路明确；二是安全培训法规制度逐步完善，安全培训工作逐步规范；三是培训基地、教材、师资“三项建设”得到加强，培训基地网络优化；四是培训的覆盖面不断扩大，培训质量不断提高；五是培训工作的方式方法不断创新，好的经验做法不断涌现。

高圣先局长强调，要把教育培训工作提高到一个重要的地位。面对安全培训工作面临的新形势、新挑战，必须紧紧围绕重点问题、关键问题，全力向前推进，把工作做到位。要明确职责，确保安全培训工作责任到位；突出重点，全面推进全员培训；依法行政，切实搞好安全培训的监督管理；注重质量，切实提高安全培训考核的实际效果；抓好典型，全方位拓展安全培训工作。

郭来庄副局长宣读了《关于表彰20*年度安全生产培训工作先进单位和先进个人的决定》。我市受省表彰的20*年度安全生产培训先进单位有*市安监局、滦平县安监局、平泉县安监局和兴隆县安监局四个单位，受省局表彰的先进个人有刘士章、何万峰、纪福春、金卫平和吴艳五位同志。

二、20*年我市安全生产培训工作回顾

20*年度，在市局党组的正确领导下，在各县区的大力支持和培训机构的共同努力下，全市安全生产培训工作按照年初确定的“贯穿一条主线、巩固两项成果、突出三个重点”的总体思路，以提高全员安全意识和安全技能为中心，强化高危行业全员安全培训，全方位、多层次，多形式加大全市安全生产培训工作力度，取得了较好的成绩，为全市安全生产形势的持续稳定好转做出了积极的贡献。20*年先后举办各类安全生产培训班510期，培训47000多人。其中：主要负责人、安全管理人员安全资格培训班23期1800人，特种作业人员初训81期5400人，复训、换证25期2500人；乡镇委托执法人员培训2期80人；其它人员培训20期2310人，从业人员35000人。主要做了以下几方面工作：

一是进一步完善了制度建设和基础性工作。一年来，为了进一步规范培训工作，市局先后制定下发了《20*年安全生产培训考核工作指导意见》、《特种作业人员、安全管理人员培训考核工作程序》和《生产经营单位全员安全生产培训实施指导意见》，制定了全年培训班次安排计划，安全培训管理制度得以进一步完善，使全市培训工作有章可循，有据可依，规范有序运行，通过对培训工作的规范性管理，有力的促进了培训工作规范有序开展。

二是加强了机构建设，初步形成布局合理的培训网络体系。20*年是我市大力加强培训机构建设的一年，经省局审核验收，目前我市有三级培训机构1家、四级培训机构11家，至此，以市三级培训机构为中心，以县区四级培训机构为辐射的全市安全培训网络基地已基本形成。通过一年多实际运行，各培训机构在完善管理制度上，制定了机构工作人员守则、教学管理、学员管理、教师管理、餐厅客房管理和食品卫生管理等多项制度，并将重点放在制度的落实上，保证了培训工作的有序开展。在教师队伍建设上，建立了专兼职教师相结合的师资队伍，目前，我市经省局培训取得教师资格证有68人。在实习基地建设上，各培训机构都在争取建立自己的实习场地，现已有4个培训机构建立自己的实习场地，其它暂时自身条件不具备的，采取了合建和租借形式开展实际教学，目前，能保证特种作业人员实习教学的要求，20*年全市用于特种作业人员培训实习场地和教学设备设施建设的资金达130万元，为全面开展安全生产培训工作奠定了基础。

三是把安全教育培训纳入执法监察内容，初步形成了以行政执法促安全培训，安全培训提高安全保障能力的共识。市、县区执法部门对生产经营单位培训制度不落实的、未培训上岗等违法行为进行了经济处罚，初步统计，20*年市、县（区）安监部门对生产经营单位违反安全培训相关规定的经济处罚达150多万元，有力地促进了安全培训工作的全面开展。通过全员培训、三项人员、特种作业人员培训工作的全面开展，有力地保障了企业安全生产水平的提高，企业主动参加培训、组织培训的意识不断提高，但被动参与、被动组织培训甚至逃避培训的问题仍然存在。因此，今年将继续加大培训执法检查力度，市局将制发培训工作执法检查专项手册，来指导县区、市执法支队培训执法工作。

总之，培训工作取得了一定的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题。主要有以下几个方面：一是全员培训工作进展不平衡，县区之间由于监管的行业与数量相差较大，工作重心也有差异，导致全员安全培训工作进展不一。企业之间高危行业好于非高危行业，国有大中型企业好于非公有制企业。要提醒的是个别县区对全员培训工作存在畏难情绪，缺乏积极性、主动性。二是机构建设投入不足，标准化建设仍有差距。20*年省局验收时对机构所提出的问题，至今仍然存在，特别是实习场地的硬件建设大多数培训机构没有根本性改善，专职人员力量普遍不足。三是依法培训意识淡薄，不注重培训质量。特种作业人员培训学时不能保证，特别是实习操作课时，个别培训机构仍有替培替考现象。有的机构片面追求培训的经济效益，不按规定课程、教材、学时组织理论教学与实操训练。四是培训档案等基础资料不规范。对特种作业人员资格审查不严，办证审核资料上报滞后，造成办证时间过长。具体问题一会儿，士章科长、百东主任还要进行通报和具体说明。

上述问题的存在，根本原因：一是思想对培训工作是安全生产基础性工作的认识不到位，个别县区主要领导重视不够，分管领导没有拿出切实可行的推进措施。二是对培训工作相关政策、法规学习研究不够，缺乏灵活多样的工作方式和方法，抓落实的力度不够。个别做具体工作的人员工作不深入、不扎实，造成很多工作没有做到实处，很多问题不能及时纠正。

三、2009年全市安全生产培训重点工作

2009年是省安监局确立的“安全生产攻坚年”，这对安全生产培训工作提出新的更高的要求，2009年全市安全生产培训工作总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面开展生产经营单位全员安全培训工作，进一步规范企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等三项岗位人员持证上岗，强化安全培训机构标准化建设，狠抓安全培训教学过程管理，加大执法检查力度，努力做到安全生产培训工作规范化、制度化和科学化，为实现全市安全生产形势的持续稳定好转提供基础保障。

（一）全面深入开展生产经营单位全员安全生产培训工作。

1、明确培训目标。开展全员安全生产培训是20*年省委、省政府抓好安全生产基础工作的重大决策，市局曾于20*年3月制定下发了《生产经营单位全员安全生产培训实施指导意见》（承市安监字[20*]174号）对全员安全培训工作进行了安排部署。一年来，各县区、各培训机构和各生产经营单位组织培训各类从业人员35000多人。今年，将全面深入开展生产经营单位全员安全培训工作，全面提升从业人员安全意识和操作技能。在20*年完成全员安全培训30％的基础上，2009年再完成40％；高危行业正常生产经营的单位2009年全员安全培训率达到100％。

2、扩大培训范围。各级安监部门、各级培训机构要高度重视全员安全培训工作，加大工作力度，努力增加培训数量，使全员培训逐步覆盖所有企业。特别是20*年全员安全培训工作进展迟缓的县区和生产经营单位，要立即着手制定今年的全员安全培训计划，并尽快组织实施。各县区要强制开展矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的从业人员培训工作，要将高危企业从业人员安全培训情况与企业安全生产许可证年审制度结合起来，未依法对从业人员进行安全培训的企业，不予审核颁证。

3、材和档案。在全员安全培训工作中，各生产经营单位和各培训机构要使用全省全员安全培训统编教材和光盘，目前省安监局安科中心已编辑出版了《安全生产基本常识》和《化工、冶金、机械和非煤矿山作业安全常识》5种全员安全培训系列教材及教学光盘。各县区要本着每个生产经营单位配发一套培训光盘，每名从业人员配发一本《安全生产基本常识》和一本专业安全作业常识的原则统计所需数量，及时向市局领取培训教材和教学光盘。各安全培训机构要指导生产经营单位按省安监局制定的《企业职工安全教育培训档案》格式，建立职工教育培训档案，并及时将教育培训情况记入档案。

（二）进一步规范三项岗位人员安全资格培训工作。

1、继续协助省局做好在承举办高危行业主要负责人安全资格培训、复训和换证工作。高危行业主要负责人安全资格证有效期为3年，在有效期内每年必须参加不少于16学时的年度复审培训，市培训中心要及时与省局进行沟通协调，各县区要积极做好统计摸底上报工作，确保非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业主要负责人能够及时参加取证、复训和换证培训。

2、重点做好高危行业安全生产管理人员培训、复训和换证工作。近年来，经三级安全培训机构培训，市局考核发证的安全管理人员已达1800多人。安全管理人员《安全资格证》有效期为3年，在有效期内每年必须参加不少于16学时的年度复审培训（烟花爆竹行业安全管理人员为24学时），复训结束考核合格在证件上加盖复训章。那么根据这一规定，从前期检查和掌握情况看，管理人员资格证过期或失效证达到90%以上，甚至比这更高。为了解决这一状况和问题，市培训中心将统筹计划安排各工种培训班次，长年坚持开办管理人员培训班，各县区要积极配合，立即着手摸清企业应训人员底数，按要求统计上报参培人员，以确保非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业安全管理人员能够及时参加取证、年度复训和换证培训。各县区要把持无效证件上岗的危害性与企业交待清楚，加大执法检查力度，同时，要加强与市培训中心的沟通，以便合理安排班次，争取年内把这个突出问题彻底解决。

3、严格特种作业人员培训、复训和换证考核工作。各培训机构要严格按市局制定下发的《新版特种作业人员培训考核工作程序》要求，安排组织特种作业人员培训工作,并启用新版特种作业人员管理软件。特种作业人员操作证有效期为6年，在有效期内每两年必须参加不少于24学时的年度复审培训。各县区要认真做好权限内电工、焊工、架子工等工种的培训工作，科学合理安排班次，确实提高培训质量。对应由三级培训机构培训把培训地点放在县区的尾矿库、凿岩等工种，要配合市培训中心认真做好人员组织、教学安排，严格履行办班程序，严格档案资料，严格班次管理。从现在起，理论、实际操作一律由市局出题考核。下步我们将重点抽查放在县区的培训班次，凡是抽查不合格、不符合要求的，将培训地点拿回到市培训中心。

（三）加强基础建设，构建提高培训水平的长效机制

1、加强培训工作制度建设。把培训工作纳入法制化、规范化轨道，努力做到依法依规培训。各培训机构要根据各自的实际情况制定修改有关安全生产培训的各项规章制度，努力形成比较完善的安全生产培训制度体系。

2、加强培训机构建设。各培训机构要按照市局下发的《*市四级安全生产培训机构建设标准》的要求，加大投入力度，完善基础设施，上规模、上档次，进一步强化安全培训机构的规范化、标准化建设。

3、加强师资队伍建设。各县区安监局和各级培训机构要高度重视教师队伍建设，努力建设一支稳定的高素质专职教师队伍，鼓励和支持培训机构从安监部门、高等院校、科研单位和生产经营单位聘请具有较深理论功底和丰富实践经验、热爱安全培训工作的人员和专家学者担任兼职教师，市局已建立教师库，各培训机构也要组建教师库，实行教师联聘，实现培训教师资源共享。

（四）强化培训监管，提高培训质量

1、加强对培训过程的监管。培训计划批准后，培训机构要按照国家、省局制定的安全培训大纲组织教学，建立和完善教学档案和学员档案，落实教案、考勤、质量反馈、后勤保障和财务管理等各项规章制度。使用省局统编教训教材，承担授课任务的教师必须有安全生产培训教师资格证，并认真编写教案。从今年起，在对各类人员的培训内容中要加大职业卫生知识的培训，授课教师按照省局编写的职业卫生教材内容授课，不断强化职业卫生意识，提高自身保护及防范意识。在严格培训的基础上，加强考务工作，确保培训考试环节不走过场，收到实效，市局已组建监考人员队伍，将对培训、考核、发证环节进行全过程的控制，在规定的时限办结各个工作环节事项，提高效率，更好地为安全生产工作服务。

2、加强对培训机构培训工作的监管。各级安监部门要加大对培训机构培训过程的监督和管理工作，还将采取随机抽查、暗访、与学员座谈等形式，对每期培训班培训时间、培训地点、培训对象、培训人数、使用教材及课件、授课教师及资质、培训课程及学时、学员出勤、课堂秩序、教师授课质量、教学保障、考核时间及档案建立等各个方面进行监督检查，督促培训机构规范培训教学管理。每期初训班至少检查一次，并认真做好登记备案。坚决制止减少培训学时、随意变更培训地点、未经批准私自办班、取消培训班不上报、替培替考等违规违章问题的发生。