改革方案精选(九篇)

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第1篇：改革方案范文

北京市教委于10月21日在其网站上了《2014-2016年中考中招改革框架方案》（征求意见稿），从10月22日起至10月28日向社会征求意见。“减负”、“均衡”、“公平”是此次改革的三大目标。

2014-2016年北京中考改革方案要点包括：

2016年起，语文卷总分值由120分增加至150分;2016年起，英语卷总分值由120分减至100分，其中听力50分;2014年至2016年，分配的优质高中校招生指标分别为30%、40%、50%;2016年起，化学卷总分值由80分减至60分。

考改革方案征求意见时间：2013年10月22日至2013年10月28日;电子邮件：ksgg@bjedu.gov.cn;自动传真：010-66074758、010-66074716;来函请寄：北京市海淀区北四环中路267号奥运大厦北京市教委发展规划处，邮编为100083。

2014-2016年北京中考改革方案改革框架方案重点解析：

重点一：2016年中考语文增加30分

方案：语文学科要突出语文作为母语学科的基础性重要地位，注重语文试题同其他课程、同生活实践的联系;注重对中华民族优秀文化传统的考查。把历史、地理、政治三门课程所学内容作为依托和背景材料，适度融入语文命题中，引导学生重视相关课程内容间的联系，发展综合性学习能力。2016年起，语文卷总分值由120分增加至150分。

反应：语文不好的要吃亏了

一听到语文分值要增加的消息，今年读初一的小腾就伤心了，因为他最不喜欢的就是语文。“等我初三的时候正好赶上改革，一下增加了30分，这不是太恐怖了吗?”

西城教育研修学院院长李燕玲认为，在义务教育阶段，应该要求学生对自己的母语有更多的了解、更熟练的掌握。“如今很多人都提笔忘字，中文的学习应该加强了。”对一些学生不喜欢学语文的情况，李院长认为，学校应该通过改变授课方式、提高教师水平等途径解决。

有网友则对语文加分表示反对：想不通语文为什么加分?现在语文除了抠字眼儿还会玩儿别的吗?中心思想作者都没出题的想的全。

困惑：语文权重增加是否公平？

某示范中学校长对语文分值增加持保留意见。“每个学生的特点都是不同的，有的孩子喜欢学文科，有的喜欢学理科。单纯增加语文的分值，是否符合‘因材施教’的规律?对于喜欢理科的孩子来说，他们需要拿出更多的时间和精力放在语文上。而对一些学校来说，分值变化必然会影响学校教学精力的分配，虽然英语分值降低了，但语文分值上升了，是否会造成新的负担?”

释疑：中考语文将向文综靠拢

市教委有关负责人介绍，中考语文总分从120分增加到150分，增加的30分不会是“加写一个作文”，而会分配到多个题型中，可能还会出现一些新的中考题型。

正如中考框架方案中所言：将注重语文试题同其他课程、同生活实践的联系;把历史、地理、政治三门课程所学内容作为依托和背景材料，适度融入语文命题中。“抠字眼儿、概括中心思想，不会是未来中考的方向，未来中考语文科目的走向是‘文科综合’，考察与历史、地理相关、与生活相关的问题中，学生对汉语的应用。”

重点二：英语减至100分听力占一半

方案：英语学科要突出语言的实际应用，增加听力比重。考查范围限于基础知识和基本能力，体现课程标准的基本要求。2016年起，英语卷总分值由120分减至100分，其中听力50分。

反应：赶紧去买听力练习资料

一些原本对英语不感兴趣的学生立即欢呼：反正我是支持!因为我英语不及格!因为我爱国!也有家长表示，要赶紧去买听力练习资料：“听力占一半，这个比重太大了。”

困惑：为什么不增加口语部分？

一位多年从事英语教学的老师对中考英语改革方案表示非常赞同，但同时提出：“为什么没把口语纳入中考?听说读写应该全面考查。”众所周知，口语是学生在英语学习中最薄弱的环节，中国学生大多数都是学了十几年英语，仍然不能顺畅地开口说。如果把口语考核纳入到中考体系，将促进学生开口说，也将促使学校重视口语教学。

释疑：改革要保证城乡考生公平

市教委有关负责人解释，听力分值占50%已经是迈了一大步。做出这一决定时，一些远郊区县提出，这样的变化对郊区学生有不公平之嫌，因为城区师资力量比郊区雄厚，不论是听力还是口语，都比郊区水平更高。如果此次再把口语部分纳入考试范畴，城乡差距会拉大，不利于郊区考生，所以英语考试改革还要循序渐进。

重点三：优质高中招生指标要分配

方案：在首都功能核心区、城市功能拓展区内实施优质资源集中的高中校，按公平、公开原则保证一定比例直接在一般初中校招生，让一般初中校的学生有机会、有通道进入优质高中。充分发挥教育政策向下学段传导作用，引导小学入学和小升初学生就近入学，促进义务教育均衡发展。2014年分配的优质高中校招生指标为30%，2015年分配的优质高中校招生指标为40%，2016年分配的优质高中校招生指标为50%。

反应：去普通初中进名校机会更大

一些精明的家长很快发现，改革后去普通校反而会成为进入示范高中的“捷径”。“到2016年，优质高中一半的名额面向普通校招生，也就是说，在普通初中做‘鸡头’，会比在示范初中当‘凤尾’有更大机会进名校。”这项改革显然是引导家长们不要扎堆儿择校，而指标分配也利于生源逐渐趋于均衡。

困惑：分配指标是否会影响生源质量？

分配招生指标引起了示范高中校长们的担心：如果学校一半的名额都分配给薄弱校，那么生源质量必然受到影响。“示范高中指标分配给薄弱校的比例每年都在增加，如今已经增加到10%至15%。我们招收的一些指标分配生，因为是从薄弱校来的，基础比较差，学起来已经感到很吃力。如果拿出的名额比例扩大到50%，那就得分班教学了，质量很难保障。”

释疑：中考将实行“二次招生”

市教委有关负责人解释：此次改革中所说的“高中校名额分配”，并非把指标分配到薄弱初中校。配合这样的名额分配计划，中考录取方式将有变化，未来将实行“二次招生”：所有的示范高中，先用50%的名额进行全市录取;然后用另50%的名额，面向非示范校的初中进行“二次录取”。这样既增加了普通校学生进入示范高中的几率，又不会对示范高中的生源产生太大影响。具体的招生方案和名额比例在制订后将另行公布。

重点四：化学卷总分值由80分减至60分

方案：化学学科要以学生在日常生活中所接触的化学物质和现象为基本内容，考查学生分析化学问题、解释生活中简单化学现象的能力。2016年起，化学卷总分值由80分减至60分。

2016年起，将物理、化学两门考试安排在同一个半天。中考时长由原来的两天半缩短为两天。

第2篇：改革方案范文

一、财政国库管理制度改革的必要性

我市于2002年起按照单位预算管理体制、理财机制、会计主体法律责任“三个不变”的原则，实行了“中心单一账户、资金集中收付、中心统一结算、单位分户核算、中心网络监管”的会计集中核算制度，经过几年运行，在强化财政资金的收支管理和预算执行，提高资金使用效益，加强会计监督，促进行政事业单位财务管理意识，从源头上预防和遏制腐败等方面取得了一定成效。但随着各项财政管理制度改革的不断深入，会计集中核算制度必须与财政国库管理制度改革相衔接，主要体现在：部门预算制度已全面推行，为保证部门预算执行严肃性，全面反映财政资金的收付情况，提高财政资金活动透明度，要求建立国库集中收付制度予以支持；政府采购制度改革中，采购资金的财政直接支付是完善政府采购制度的一项重要措施；政府收支科目分类改革后，财政收支信息的采集需要完善的国库集中收付信息体系来保证。基于上述因素，为进一步完善我市的财政管理体制，适应构建公共财政体系的要求，必须加快现行财政国库管理制度改革。

二、财政国库管理制度改革的指导思想和原则

我市财政国库管理制度改革的指导思想是：为进一步加强财政收支监督，提高预算执行水平，根据国家有关法规政策，按照社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求，结合我市实际，逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度，更好地发挥财政在宏观调控中的作用。

根据上述指导思想，我市财政国库管理制度改革应遵循以下原则：

(一)“一结合、三不变”。实行财政国库集中支付与会计集中核算相结合，不改变预算单位资金使用权限，不改变预算单位财务管理权限，不改变预算单位会计核算权限。

(二)明确职责，规范操作。合理确定财政部门、征收单位、预算单位、人民银行国库和银行的管理职责，所有财政性收支按规范的程序在国库单一账户体系内运作。

(三)统筹规划，分步实施。整体设计改革方案，有计划、分步骤地推进，不断扩大改革的范围和内容，逐步实现改革目标。

(四)强化监督，提高效率。增强财政收支活动的透明度，将收入缴库和支出拨付的全过程都置于有效的监管之下。减少资金拨付环节，使预算单位用款更加及时便利。

三、财政国库管理制度改革的主要内容

我市财政国库管理制度改革的总体框架为：建立国库单一账户体系，将所有财政资金都纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。

（一）建立国库单一账户体系。

1.财政部门在同级中国人民银行支行开设国库单一账户，用于记录、核算、反映财政预算内资金和纳入财政预算管理的政府性基金(以下统称预算资金)的收入和支出活动，并用于与财政部门在商业银行开设的零余额账户的支付清算。

2．财政部门在商业银行开设财政专户，包括政府非税收入汇缴专户及预算外资金财政专户。政府非税收入汇缴专户用于非税收入汇缴结算，向国库单一账户和预算外资金财政专户缴款；预算外资金财政专户用于与零余额账户的支付清算。

3.财政部门在商业银行开设财政零余额账户，用于财政直接支付，并与国库单一账户、预算外资金财政专户进行支付清算。

4.财政部门在商业银行为预算单位开设单位零余额账户，用于财政授权支付，并与国库单一账户、预算外资金财政专户进行支付清算。

5.在管理上有特殊要求的财政性资金，经同级人民政府或财政部门批准，由财政部门开设特设专户进行管理。

上述账户和专户要与财政部门及其支付执行机构、中国人民银行国库部门和预算单位的会计核算保持一致，相互核对有关账务记录，逐步实现由国库单一账户核算所有财政性资金的收入和支出，并通过在商业银行开设的支付账户处理日常支付和清算业务。

(二)建立分月用款计划制度。

分月用款计划是支出预算的执行计划，由预算单位依据批准的年度部门预算(预算执行控制数)，按照支出预算执行进度分资金性质编制。经财政部门批复的用款计划是办理各项财政资金支付的依据。

预算单位应于每月中旬前将次月的用款计划报财政部门，经批准后执行。

(三)规范收入收缴程序。

1.收入类型。财政收入按政府收入分类标准进行分类。

2.收缴方式。财政收入的收缴分为直接缴库和集中汇缴。

3.收缴程序。

(1)直接缴库程序。直接缴库的税收收入，由纳税人或税务人提出纳税申报，经征收机关审核无误后，由纳税人通过开户银行将税款缴入国库单一账户。直接缴库的非税收入，比照上述程序缴入国库单一账户。

(2)集中汇缴程序。小额零散税收收入，由征收机关于收缴收入的当日汇总缴入国库单一账户；直接缴库以外的非税收入，由征收机关通过政府非税收入汇缴专户缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。

4.规范收入退库管理。涉及从国库退库的，依照法律、行政法规有关国库管理的规定执行。

(四)规范支出拨付程序。

1.支出类型。按照政府支出分类科目标准及支付管理的需要，具体分为：

(1)工资支出，指预算单位的工资性支出。

(2)购买支出，指预算单位除工资支出、零星支出之外购买服务、货物、工程项目等支出。

(3)零星支出，指预算单位购买支出中的日常小额部分，除《政府采购品目分类表》所列品目以外的支出，或列入《政府采购品目分类表》的品目，但未达到规定数额的支出。

(4)转移支出，指拨付给预算单位或下级财政部门，未指明具体用途的支出。

2.支付方式。按照不同的支付主体，对不同类型支出分别实行财政直接支付和财政授权支付。

(l)财政直接支付。由财政部门开具支付令，通过国库单一账户体系，直接将财政资金支付到收款人或用款单位账户。实行财政直接支付的支出包括：工资支出、工程采购支出、物品和服务采购支出，以及适宜实行财政直接支付的其他支出。

(2)财政授权支付。预算单位根据财政授权自行开具支付令，通过国库单一账户体系将资金支付到收款人账户。实行财政授权支付的支出为未纳入财政直接支付管理的购买支出和零星支出。

财政直接支付和财政授权支付的具体支出项目，由财政部门根据支出管理需要确定。

3.支付程序。

（1）财政直接支付程序。预算单位依据批复的用款计划，在财政直接支付额度内向财政国库支付执行机构提出支付申请；财政国库支付执行机构根据批复的用款计划及相关要求对支付申请审核无误后，向银行发出支付令；银行从财政零余额账户向收款人付款后，与国库单一账户、预算外资金财政专户进行清算。

工资性支付涉及的各预算单位人员编制、工资标准、开支数额等，分别由编制部门、人事部门和财政部门核定。

(2)财政授权支付程序。财政国库支付执行机构依据批准的预算单位分月用款计划生成授权支付(清算)额度清单，并在执行月份开始前通知银行；预算单位依据批复的用款计划，在授权支付额度内向银行开具支付令；银行通过预算单位零余额账户向收款人付款或向预算单位支付现金后，与国库单一账户、预算外资金财政专户清算。

四、改革的配套措施

建立现代财政国库管理制度，是一项十分复杂的系统工程。为保证改革的顺利进行，必须做好制度性和操作性的基础工作。

(一)深化预算编制改革。在全面推行部门预算制度的基础上，进一步细化预算编制，使所有财政资金的收付建立在明晰的预算基础上，为顺利实施国库集中收付制度创造条件。

(二)制订配套制度办法。制订财政国库集中支付管理办法、会计核算办法、银行清算办法等一系列制度办法，为改革的顺利实施提供制度保障。

(三)建立现代化的财政管理信息系统和银行支付清算系统。主要包括：建立预算编制管理信息系统和预算执行管理信息系统，保证财政资金的拨付符合预算安排和支出进度要求；建立财政收入管理信息系统，监控税收和非税收入征收入库情况：建立国库现金管理信息系统，及时反映国库收支和平衡状况：建立国库收支总分类账系统，做到所有收支账目在一个系统中反映；建立银行支付清算系统，加快财政资金拨付的到账时间，提高资金支付清算的效率。通过建立现代化的财政管理信息系统和银行支付清算系统，为改革的顺利实施提供现代化的技术支撑。

(四)创新和完善会计核算中心运行机制。充分发挥财政国库集中支付和会计集中核算的各自优势，各级会计核算中心承担财政国库支付执行机构职能，具体办理财政直接支付和财政授权支付业务，利用现有操作平台和预算执行管理信息系统网络，实现财政国库集中支付信息和会计核算信息的共享。

在市本级财政国库集中收付制度实施中，增设市级财政国库支付执行机构，与市级会计核算中心合署办公，共同承担财政国库支付执行及会计集中核算职能，在具体办理财政直接支付和财政授权支付业务的同时，对财政全额拨款的市级预算单位，通过预算执行管理信息系统网络平台归集、整理预算单位的会计核算信息，与支付信息核对，并保留原始凭证“见单审核”的监督措施，以保证会计信息的真实性和完整性，满足对市级预算单位财务监管的需要。同时保留市级会计核算中心的财政性资金账户，以保证会计集中核算与财政国库集中支付制度相衔接，使财政国库集中收付制度改革顺利实施。

(五)完善监督制约机制。加强对财政资金使用的监督，建立健全财政国库支付执行机构的内部监督制约制度，定期对财政国库支付执行机构的相关业务进行内部审计。人民银行要加强对财政支付清算业务的商业银行的监控。审计部门要结合现代财政国库管理制度的建立，进一步加强对预算执行情况的年度审计检查，促进预算执行部门和单位依法履行职责，确保财政资金安全运行。

五、财政国库管理制度改革的实施步骤和要求

按照财政国库管理制度改革的总体规划和目标，我市改革的实施步骤为：

市本级从2008年起首先对未实行会计集中核算的其他财政全额拨款单位，试行财政国库集中支付；对已实行会计集中核算的单位，结合会计集中核算的实际，逐步向财政国库集中支付转轨；对其他使用财政性资金的事业单位逐步实行财政国库集中支付。根据省财政厅要求，结合我市改革工作实际，各县（区）要积极创造条件，因地制宜地采取一些过渡性措施，稳步推进，争取“十一五”期间在我市建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中支付为主要形式的现代财政国库管理制度。

推进财政国库管理制度改革，重点要抓好以下五个方面的工作：

(一)加强组织领导。财政国库管理制度改革涉及面广，政策性强，情况复杂。搞好这项改革，对加强财政管理监督，提高资金使用效益，从源头上防治腐败，具有重要意义。各级各部门要统一思想，提高认识，切实加强组织领导。财政部门要精心筹划，周密安排，加大力度，形成合力，促进改革的顺利进行。

(二)规范财政性资金账户管理。财政国库管理制度改革的核心问题是建立健全国库单一账户体系。围绕建立新的账户体系，要进一步清理预算单位银行账户，建立健全预算单位银行开户财政审批和备案制度。

(三)择优确定银行。财政部门要选择服务优良、实力雄厚、设施健全、运行安全、支付网络系统发达的商业银行财政支付清算业务。各预算单位在财政部门确定的银行中，选择一家银行作为本单位零余额账户的开户银行，并按照就近、方便的原则在其所属分支机构内开户。

(四)严格执行用款计划制度，完善预算单位财务管理。各地各部门要按照新的要求，建立健全财务管理机构，完善本地本部门及所属单位的预算管理和财务会计管理。预算单位应当进一步细化部门预算编制，认真测算支出预算执行进度，按照批准的部门预算、财政部门确定的财政直接支付及财政授权支付支出范围编制分月用款计划，实现用款计划的科学化、规范化、制度化，并严格按照用款计划办理各项财政资金的支付，加强资金管理，提高资金使用效率。

第3篇：改革方案范文

二、把握一个原则。现在制定新的高考方案有一个原则必须把握住，那就是必须和新课程标准的指导思想紧密联系，不可脱节。新课程的相关指导思想不仅仅在指导着教师如何教，学生如何学，也在指导着高考如何考。新课程标准是高考方案制定的基础，高考方案的制定，它不是谁想到什么就是什么，也不是越新越好，越奇越好，更不是将原来的高考方案简单改变一下，换汤不换药。它需要在整个高考方案的制定过程中处处体现新课改的精神，把高考与新课程标准融为一体，让高考成为新课程实验的重要组成部分，让师生真正感受到新课程实验所带来的无穷益处！

三、设计一种形式。有人或许不能理解，2009年的语文高考方案难道只有一种形式。这里所说的“一种形式”指的是2009年高考时呈现在考生面前的那张试卷的外在结构形式。这种形式是就大的方面来说的，也只能是一种，因为那只是一张试卷，而不是多张试卷去供学生选择，就安徽省目前情况来看也只能是这样了。那么在这张试卷上如何体现新课程思想呢？高中学课程的一个指导思想思想就是：让学生有选择地学习，帮助学生有选择，有个性地发展。这就要求在试卷结构安排上改变以前的形式。在最近这几年的高考中，语文试卷的客观题选择题一般都是10题，分值是30分。这个比例要缩小，要减少客观选择题，提高主观题的比例，尤其是作文题。在新课程背景下的语文高考作文60分已不能体现新课程的思想了，作文的分值在语文试卷总分150分的情况下最好提高到75分，并且分成大小两篇作文，大作文50分，小作文25分，在考察上各有侧重，这样有利于帮助学生有选择，有个性地发展。

语文新课标实行必修和选修两部分，这在高考试卷的结构上必须有所体现。根据这一点，可以把高考语文试卷的结构分成两部分，即必做题部分和选做题部分。必做题的设置是依据必修课的内容，是高中语文重要的必须掌握的知识，而选做题则是学生依据自己的喜好在选了自己喜爱的课程之后，选择自己拿手的题目，发挥自己的长处。这最能体现让学生有选择地学习，帮助学生有选择，有个性地发展这个高中新课程指导思想。这样就很好地通过试卷结构的安排兼顾必修和选修两个方面。如果在2009年高考方案中没有兼顾这两个方面，这将不利于以后的教学是很显然的了，高考导向性是不容忽视的。

四、试题的命制须慎重。2009年高考语文试题命制的方向是很明确的，就是要体现新课改思想，更好地为国家选拔人才。命题时重点必须要围绕学生的语文素养，建立多元的评价体系，不搞所谓的标准答案，不去束缚学生的创造性思维。一道试题的命制可以让学生从多个角度去思考，仁者见仁，智者见智，只要能体现语文的素养，合情合理地解决，就可以得分。前面提到的作文命题形式的改变也正是体现了这一点。这样做就可以让学生从多个方面尽情地展示自己，尽情去享受语文，享受生活，这也或许是对新课程思想的最好诠释。

第4篇：改革方案范文

一、指导思想、基本原则、主要目标和实施范围

（一）指导思想

深入贯彻落实科学发展观，按照国家深化医药卫生体制改革的总体部署，立足省情，借鉴兄弟省市经验，着眼于人人享受基本医疗服务，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，形成四位一体的基本医疗卫生制度。全面推进基层医药卫生体制综合改革，加快建立国家基本药物制度，提高公共卫生服务和基本医疗服务的公平性和可及性，努力满足人民群众基本医疗卫生服务的需求。

（二）基本原则

坚持政府主导，强化政府责任，牢牢把握公益性方向。

坚持立足省情，积极稳妥，分步实施，有序推进。

坚持综合改革，体制改革与机制创新并举，维护公益性与调动积极性相统一。

坚持以人为本，正确处理政府、卫生机构、医药企业、医务人员和人民群众之间的关系，实现改革成果共享。

坚持鼓励社会资本以多种形式举办医疗机构，促进有序竞争，满足群众多样化的医疗卫生需求。

（三）总体目标

基层医疗卫生机构公益性管理体制和高效规范的运行机制初步建立，基本公共卫生服务和基本医疗服务能力明显增强，公平性和可及性显著提高，有效减轻城乡居民医药费用的负担。

（四）实施范围

政府举办的城市社区卫生服务机构、乡镇卫生院和实施乡村一体化管理的行政村卫生室。

二、加快推进基本医疗保障制度建设

1、职工基本医疗保险（以下简称职工医保）、城镇居民基本医疗保险（以下简称城镇居民医保）参保人数达到10.905万人。积极推进非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、农民工和失业人员参加职工医保。将在校大学生全部纳入城镇居民医保范围。落实灵活就业人员、未建立劳动关系的农民工等人员选择性参保政策。新型农村合作医疗（以下简称新农合）参合率继续稳定在95%以上。

2、对新农合和城镇居民医保政府补助标准提高到每人每年200元。

3、普遍开展城镇居民医保、新农合门诊统筹，将基层医疗卫生机构使用的医保目录内药品和收取的一般诊疗费按规定纳入支付范围。积极探索职工医保门诊统筹。

4、二级以下医疗机构城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用支付比例力争达到70%左右。确保所有统筹地区职工医保、城镇居民医保和新农合政策范围内统筹基金最高支付限额分别达到当地职工年平均工资、当地居民年可支配收入和全国农民人均纯收入的6倍以上，且均不低于5万元。

5、推开提高儿童白血病、先天性心脏病保障水平试点工作。在总结评估基础上扩大试点病种和地区范围。

6、资助困难人群参保，将资助范围从低保对象、三保户扩大到低收入重病患者、重度残废人、低收入家庭老年人（未成年人）等特殊困难群体。开展门诊救助。逐步降低、取消医疗救助起付线，政策范

围内住院自付费用救助比例原则上不低于50%。探索开展特重大疾病救助试点。鼓励社会力量想医疗救助慈善捐款，拓宽筹资渠道。

7、大力推进社保“一卡通”工作，基本实现参保人员统筹区域内医疗费用即时结算。推进新农合“一卡通”工作实现在市、县、乡、村四级医疗机构医疗费用即时结算结报。加强异地就医结算能力建设，开展省内异地就医即时结算，逐步实现以异地安置的退休人员为重点的就地就医、就地即时结算。做好农民工等流动就业人员基本医疗保险的转移接续工作。

8、加强医疗保险基金收支预算管理，建立基金运行分析和风险预警制度，控制基金结余，提高使用效率。职工医保和城镇居民医保基金结余过多的地区，通过提高待遇把结余逐步降到合理水平，新农合

统筹基金当年结余率控制在15%以内，累计结余不超过当年统筹基金的25%。基金当期收不抵支的地区要采取切实措施确保基金平稳运行。

9、发挥医疗保障对医疗服务供需双方的引导和对医药费用的制约作用。对到基层医疗卫生机构就诊的，在医保支付比例上给予倾斜。加快推进付费方式改革，要结合基金预算管理，探索总额预付办法；结合门诊统筹的开展，探索实行按人头付费办法；结合住院和门诊大病待遇水平提高，探索按病种付费改革。积极探索建立医保经办机构与定点医疗机构的谈判机制。

10、加强医疗保险对医疗服务的监管。加强昂定点医疗机构和定点零售药店动态管理，建立完善医疗保险诚信等级评价制度，推行定点医疗机构分级管理，进一步规范定点医疗机构和定点药店的服务行为。研究逐步将医保对医疗机构的监督延伸到对医疗人员医疗服务行为的监督。依法加大对欺诈骗保行为处罚力度。

11、完善城镇居民医保市级统筹，基本实现职工医保市级统筹，医保实行内部封闭运行管理的企业按要求纳入医保社会统筹。有条件的地区进一步提高新农合统筹层次。加快推进基本医疗保障城乡统筹，稳步推进经办管理资源整合。做好各项基本医疗保障制度政策和管理的衔接，实现信息共享，避免重复参保。积极探索委托具有资质的商业保险机构经办各类医疗保障管理服务。

12、支持商业健康保险发展，鼓励企业和个人通过参加商业保险及多种形式的补充保险解决基本医疗保障之外的需求。

三、建立国家基本药物制度

1、在所有政府办基层医疗卫生机构和村卫生室实施国家基本药物制度，实行药品零差率销售。同步落实基本药物基本药物制度，实行药品零差率销售。同步落实基本药物医保支付政策。落实对村医的补助和扶持政策。

2、对实施基本药物制度的政府办基层医疗卫生机构使用的基本药物（包括省增补品种）实行以省为单位集中采购、统一配送，确保基本药物安全有效、品质良好、价格合理、供应及时。

3、编制基本药物集中采购计划，确定基本药物采购的具体剂型、规格、质量要求，明确采购数量，实行量价挂钩。暂无法确定采购数量的，通过单一货源承诺的方式进行采购。

4、省级采购机构受基层医疗卫生机构授权或委托，与药品供货企业签订购销合同并负责合同执行，对各基层医疗卫生机构基本药物货款进行统一支付，原则上从交货验收合格到付款不得超过30日。由供货企业自主选择经营企业进行配送或自行配送。

5、制定完善基本药物基层配备使用政策，确保政府办基层医疗卫生机构全部配备使用基本药物。加强基本药物监管，加快信息化体系建设。

6、调整基层医疗卫生机构收费项目和医保支付政策，将基层医疗卫生机构原挂号费、诊查费、注射费以及药事服务成本合并为一般诊疗费。合理制定调整一般诊疗费收费标准，并在不增加群众现有个人负担的前提下，合理确定医保支付比例。

7、明确基层医疗卫生机构的公益性，建立基层医疗卫生机构稳定长效的多渠道补偿机制，落实政府对基层医疗卫生机构的专项补助以及经常性收支差额的补助。

8、创新机构编制管理方式，以市为单位实行人员编制总量控制、统筹安排、动态调整。

9、深化人事制度改革，推动各地实行定编定岗，全面建立人员聘用制度和岗位管理制度，实行按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，建立绩效考核、优胜劣汰、能上能下、能进能出的用人机制。完成基层医务人员竞聘上岗，结合实际妥善分流安置未聘人员，确保社会稳定。

10、健全绩效考核机制，根据工作数量、质量和服务对象满意度、居民健康状况改善等指标，对基层医疗卫生机构及医务人员进行综合量化考核，考核结果与基层医疗卫生机构补助和医务人员收入水平挂钩。

11、完善分配激励机制，全面落实绩效工资，保障基层医务人员合理收入水平不降低。坚持多劳多得、优绩优酬，适当拉开医务人员收入差距，并向关键岗位、业务骨干和做出突出贡献的人员重点倾斜，调动医务人员积极性。

12、鼓励有条件的地区将非政府举办的基层医疗卫生机构纳入基本药物制度实施范围，通过购买服务等方式进行合理补偿。

四、健全基层医疗卫生服务体系

1、完成农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务机构建设任务。按照国家发展改革委下达的投资计划，做好市人民医院住院楼、中心乡镇卫生院和村卫生室建设，落实地方配套资金，确保及时足额到位，按时完成项目建设任务。市人民医院要在二甲的基础上，巩固、提升医疗服务水平、并有1-3所达标的中心乡镇卫生院，每个行政村都有卫生室，每个街道都有社区卫生服务机构，并为边远地区、山区配置流动巡回医疗服务车。

2、在整合资源的基础上推进基层医疗卫生机构信息化建设，以省为单位建立涵盖基本药物供应使用、居民健康管理、绩效考核等为基本功能的基层医疗卫生管理信息系统，并与医保信息系统有效衔接，提高基层规范化服务水平。

3、开展全科医生规范培训，完善和落实鼓励全科医生长期在基层服务的政策，从体制机制上解决医疗卫生人才的不足的问题。

4、为乡镇卫生院招收4名定向免费医生学。按计划做好基层医疗卫生机构在岗人员进行全科医生转岗培训。加大乡镇卫生院执业医师招聘力度。完成乡镇卫生院医疗卫生人员、村卫生室医务人员培训工作；继续开展城市社区卫生服务机构卫生人员培训。

5、启动实施全科医生临床培养基地建设方案。严格按照国家发展改革委下达的投资计划，建设全科医生临床培养基地，认真组织实施，确保地方配套资金及时足额到位，按时竣工投入使用。

6、鼓励基层医疗卫生机构开展主动服务、上门服务和巡回医疗。鼓励有条件的地区积极建立全科医生团队，推进家庭签约医生服务，为辖区居民提供方便、连续的健康管理服务。鼓励基层医疗卫生机构提供中医药等适宜技术和服务。

7、大力推行院长（主任）负责制，落管理责任，提高管理效率。结合基层医疗卫生机构信息化建设，推行规范化、精细化管理，运用基本药物临床应用指南和处方集，规范基层用药和医疗行为，控制基层问诊输液和抗生素、激素使用。

8、明显提高乡镇卫生院和社区卫生服务机构门诊量占医疗卫生机构门诊总量的比例。

五、促进基本公共卫生服务逐步均等化

1、拓展和深化基本公共卫生服务内容，扩大服务人群，增加服务内容，提高服务质量，人均基本公共卫生服务经费标准提高到25元。

2、完善并严格执行9类国家基本公共卫生服务项目服务标准、操作规范和考核办法，提高服务水平。城乡居民健康档案规范化电子建档率达到50%左右。进一步提高儿童保健、孕产妇保健等基本公共卫生服务的质量。做好农民工基本公共卫生服务。为65岁及以上老年人每年进行健康危险因素调查和体格检查。高血压、糖尿病管理人数分别提高到5760人、1600人以上，发现的重性精神疾病患者全部纳入管理范围。

3、开设网络健康宣传教育，采取多种方式宣传普及健康知识。进一步完善基层健康宣传网络。积极倡导甲亢的生活方式，提高全民健康素质。

4、继续对15岁以下的人群不中乙肝疫苗，全面完成补种任务。在前两年基础上，农村孕产妇住院分娩率达到95%以上，继续开展农村生育妇女免费补服叶酸。免费开展贫困白内障患者复明手术。继续实施艾滋病母婴传播阻断项目。

5、启动卫生监督体系建设和发展规划，全面实施精神卫生防治体系建设与发展规划。按照国家发展改革委下达的投资计划，开展县级卫生监督机构建设，认真组织实施，确保地方资金及时足额到位，按时竣工投入使用。

6、依托县级医院建立县域内农村院前急救体系，按照国家发展改革委下达的投资计划，为县配置必要的救护车和指挥系统，同步建立体现公益性的运行机制，认真组织实施，确保地方资金及时足额到位，按时完成项目任务。

7、落实传染病医院、鼠防机构、血防机构和其他疾病预防控制机构从事高风险岗位工作人员的待遇政策。

六、积极稳妥地推进公立医院改革试点

1、在省级试点地区加大力度，加快推进公立医院（含国有企业医院）综合改革。

2、探索推进县域一体化综合改革，着力提高县级医院服务能力，积极推进县级医院综合改革。

3、进一步巩固和深化城市三级医院对口支援县级医院长期合作帮扶机制，按计划安排县级医院骨干人员到三级医院进修学习。

4、引导有资历的医师到基层医疗卫生机构开展执业活动。逐步形成基层首诊、分级医疗、双向转诊的服务模式。组建医疗小分队，为边远地区提供巡回医疗服务。

5、优化门诊诊疗流程，实行错峰、分时段诊疗，全面推广叫号服务，合并挂号、收费、取药等服务窗口，简化就医手续，缩短群众等候时间。推行双休日和节假日门诊。广泛开展优质护理服务。

6、制定并落实控制医疗费用过快增长的政策措施。规范公立医院临床检查、诊断、治疗、使用药物和植入类医疗器械行为，对医疗、用药行为全过程追踪监管，鼓励公立医院优先使用基本药物和适宜技术。加强公立医院财务管理和成本核算。完善医用设备和医用耗材管理、采购和价格等政策，政府投资购置的公立医院大型设备按扣除折旧后的成本制定检查价格，降低检查费用；逐步推开植入类医用耗材集中招标采购。加大对开“大处方”行为的查处力度。合理调整医疗技术服务价格。开展按病种等收费方式改革试点。

7、开展临床路径挂历。推行电子病历，利用信息化手段开展医疗行为管理。

8、加强昂对医疗服务行为和质量的监管。强化行业自律和医德医风建设，坚决治理商业贿赂，加大违法违规行为惩处力度。健全多方参与的社会监督机制。

9、加强卫生人才队伍建设。开展住院医师规范化培训。积极开展执业医师多点执业试点。鼓励卫生技术人才在公立和非公立医疗机构间合理流动。保障医疗卫生人员合理待遇。

10、严格控制公立医院建设规模、标准和贷款行为，新增或调整医疗卫生资源在符合准入标准的条件下优先考虑社会资本。稳妥推进公立医院改制。

11、制定和完善实施细则和配套文件，落实鼓励和引导社会资本普通医疗机构，支持社会资本举办高端医疗机构，控制公立医院开展特许服务的比例。

七、保障措施

1、建立强有力的组织领导体系，将医改实施纳入政绩考核体系。市政府主要负责同志为医改工作第一负责人，对全市医改任务完成总责，分管负责同志具体负责。亲自抓，要建立目标责任制，层层分解、层层落实。6月底前要完成各项任务分解落实和工作部署。建立包保责任制，市政府按一人一院（中心）要求派出科级以上干部包干负责基层医疗卫生机构综合改革。

2、根据医改任务，将所需资金纳入财政预算，确保按时足额拨付到位。建立政府投入长效机制，落实三年新增投入计划的承诺。重点政府投入长效机制，落实三年新增投入计划的承诺。重点落实基层医疗卫生机构补偿政策，确保基本药物制度和基层综合改革顺利推进，基本公共卫生服务经费和重大公共卫生服务经费和重大卫生服务专项经费要按确定的任务和进度尽早拨付到基层医疗卫生机构。完善政府投入方式，提高资金使用的效益，将医改任务完成情况（特别是基层医疗卫生机构综合改革情况）和绩效考核结果与财政补助安排挂钩。

第5篇：改革方案范文

高考网免费陕西2019年启动高考综合改革方案，更多陕西2019年启动高考综合改革方案相关信息请访问高考网。 日前，《甘肃省深化教育考试招生制度改革实施方案》通过教育部备案。该方案指出，综合考虑省情、教情，甘肃将于2019年启动高考综合改革方案。

记者从甘肃省教育厅了解到，此次高考综合改革的具体方案将于2019年6月底前向社会公布。这意味着2019年秋季入学的高一学生将进入改革后的考试招生制度学习评价阶段，2022年的高三毕业生将采用改革后的考试招生制度考试、录取。

据悉，甘肃省将与广西、云南、陕西、青海、宁夏等6省区共同于2019年启动高考综合改革方案。

为做好各项准备工作，甘肃将加大改革的投入保障力度，加强普通高中设施设备、师资配备和考试机构专业化建设，加快高中教育教学改革，稳步推进选课走班，强化实践教学环节，建立学生发展指导制度，为启动高考综合改革作好充分准备。

第6篇：改革方案范文

一、改革的必要性

我县现行的财政资金拨付方式，是通过财政按年度预算将资金分月分散拨付到各预算单位，由其自主使用。这种传统的财政资金拨付方式存在资金在途时间长、流向不透明、滞留于预算单位、使用效率低等问题，已经越来越不适应社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求。党的**全会提出要深化部门预算、政府采购、收支两条线管理和国库集中支付等改革，这是构建公共财政框架的重要基础，也是提高财政资金安全性、有效性，从源头上防范和治理腐败的重要举措。因此，必须对现行财政国库支付方式进行改革，逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。

二、指导思想和基本原则

（一）指导思想。

认真贯彻落实中央、省财政国库集中收付改革精神，按照社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求，建立和完善以国库单一帐户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度，进一步强化财政监督管理，提高财政资金使用效益，更好地发挥财政在政府宏观调控中的作用。

（二）基本原则。

1、主体不变原则。实行财政国库集中支付改革，不改变预算执行主体，不改变会计责任主体，预算单位的资金所有权、使用权不变，财务管理自不变，资金筹措渠道不变，债权债务主体不变，单位的经济责任不变。

2、规范操作原则。合理确定财政部门、预算单位、国库、银行的管理职责，使各项财政资金的支付都按规范程序在财政国库单一账户体系内运作，做到预算有依据、执行有监督、资金安全有保障。

3、高效透明原则。减少资金申请和拨付环节，使预算单位用款更加及时和便利。提高财政支出的透明度，实现对财政资金支出活动全过程的有效监督。

4、积极稳妥原则。按照改革目标的总体要求，充分做好前期准备，积极组织试点，在总结经验的基础上，进一步优化完善方案，再进行全面推广。

三、改革的主要内容

建立国库单一帐户体系，将所有财政性资金逐步纳入国库单一帐户体系管理，收入直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单一帐户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。把财政支出由以前的“资金流”变为今后的“指标流”和“额度流”，由传统的“以拨列支”变为“以支列支”。

（一）建立国库单一帐户体系。

改革后的国库单一账户体系由以下几类账户集合组成：

1、国库单一账户，由财政部门在人民银行开设的国库存款账户，用于记录、核算和反映纳入预算管理的财政收入和支出活动，并与财政部门在商业银行(银行)开设的零余额账户进行清算，实现支付。

2、财政零余额账户，由财政部门在商业银行开设，用于财政直接支付，并与国库单一账户、特设专户清算。

3、单位零余额账户，由财政部门在商业银行为预算单位开设，用于财政授权支付（包括单位备用金的提取和补充），并与国库单一账户、预算外资金专户及特设专户清算。

4、预算外资金专户，由财政部门在商业银行开设的预算外资金收入账户。

5、特设专户，由财政部门根据政策规定和管理要求批准在商业银行开设的专项资金账户或其他特殊专户。

为了便于预算单位往来款项及暂时未纳入国库集中支付改革的预算单位资金的核算，还需保留原会计核算中心在银行开设的账户。

（二）规范支出拨付程序。

1、支出类型。按照支付管理要求，将财政支出分为：（1）工资支出；（2）购买支出，即预算单位购买服务、货物、工程项目等支出；（3）零星支出，即预算单位购买支出中的日常小额部分；（4）转移支出，即拨付给预算单位或下级财政部门，未指明具体用途的支出；（5）专项支出。

2、支付方式。按照不同的支付主体，对不同类型的支出项目，分别实行财政直接支付和财政授权支付。

（1）财政直接支付。是由财政部门开具支付令，通过国库单一帐户体系，直接将财政资金支付到收款人（即商品和劳务供应者或用款单位，下同）账户。适用范围包括工资支出、购买支出、专项支出和转移支出。

（2）财政授权支付。是指预算单位根据财政部门的授权，在财政部门核定的范围和额度内，通过国库单一账户体系将资金直接支付到收款人账户(一般用备用金先支付后报帐)。主要适用于预算单位的零星支出，是直接支付的补充。

3、支付程序

（1）财政直接支付程序。预算单位用款时向财政国库支付中心提出支付申请，国库支付中心根据批复的部门预算和用款计划及相关要求进行审核确认后，向银行开具支付令，并通知人民银行国库。银行根据支付令及时将资金转账支付给收款人，并将当日实际支付的资金与国库单一账户进行资金清算。

（2）财政授权支付程序。预算单位根据批复的部门预算和分月用款计划，向财政国库支付中心申请月度授权支付额度，国库支付中心将批准的月度授权支付额度通知预算单位、银行和人民银行国库。预算单位根据用款需要在月度用款限额内向银行开具支付令，银行据此通过预算单位的零余额账户办理资金支付，并与国库单一账户进行资金清算。

四、改革的配套措施

实行财政国库集中支付制度是对财政性资金的账户设置和财政支出方式的重大改革，是一项系统工程，要切实做好各项配套工作，确保改革的顺利进行。

（一）成立组织机构。

1、成立县国库集中支付改革领导小组，由县政府分管领导任组长，县财政、人行、监察、审计、农行、工行等部门负责人为成员。办公室设在县财政局，负责具体实施。

2、设立国库集中支付执行机构，在县财政局设立国库支付中心，与原会计核算中心合署办公,一个机构，两块牌子。

（二）制定相关的配套管理办法。

根据财政部、中国人民银行有关规定，相应制定《财政国库集中支付资金支付管理办法》、《财政国库集中支付会计核算办法》、《财政国库集中支付财政资金银行支付清算办法》等规章制度。

（三）深化部门预算编制改革。

全面推行部门预算制度，细化预算编制，逐步使所有财政性资金的支付建立在明晰具体的预算项目基础上，逐步完善基础数据库建设，实现与支付系统的有效衔接，积极探索建立预算绩效评价体系。

（四）健全财政信息网络系统。

建立联接财政部门、预算单位、人民银行、银行的国库集中支付信息网络系统，为财政支出管理提供信息化的技术支撑，使各类财政性资金在国库单一账户体系内高效、安全运行。

（五）建立监督制约机制。

财政部门要加强对预算单位资金使用的监督，认真审核单位资金使用申请；人民银行要加强对银行财政支付清算业务的监控；审计部门要结合国库集中支付制度的建立，进一步加强对预算执行情况的年度审计。通过建立和完善科学合理的监督制约机制，确保财政资金安全。

五、实施时间与步骤

（一）组织筹备阶段。

**年5月，做好一系列前期准备和宣传发动工作。成立领导组织机构和具体办事机构，制定改革实施方案，召开全县改革实施动员会，按规定建立国库单一账户体系，建设国库集中支付网络系统，开展对有关业务人员的业务操作和软件应用培训。

（二）初步试点阶段。

**年6月，计划在部分县直行政事业单位进行试点，启动国库支付中心的运作，对纳入试点的单位开设零余额账户，实行国库集中支付。

第7篇：改革方案范文

根据此前贵州省教育局公布的消息，贵州新高考改革方案的消息已经公布了，具体的方案是如何的呢，下面给大家分享关于贵州新高考改革方案最新，欢迎阅读!

贵州新高考改革方案解读《实施方案》明确自2024年起普通本科高等学校考试招生录取实行“两依据一参考”，即依据考生的统一高考成绩、依据高中学业水平选择性考试成绩，参考普通高中学生综合素质评价，择优录取;考生总成绩由3门全国统一高考科目成绩和3门选择性考试科目成绩组成，满分750分。其中全国统一高考科目的语文、数学、外语满分各为150分，总分450分。选择性考试科目中，首选科目物理或历史(2选1)每科满分100分，以原始分计入总分;再选科目思想政治、地理、化学、生物学(4选2)每科满分100分，总分200分，以等级转换分计入总分;自2024年起，普通本科高等学校考试招生按物理科目组合和历史科目组合分列招生计划、分别划定最低录取控制分数线。合并一本二本批次。考生志愿由“专业(类)+院校”组成，实行平行志愿投档和“多元录取”。

《实施方案》强调，高等职业院校考试招生与普通本科教育考试招生相对分开。将针对学业水平考试、招生录取、新课程改革、生涯规划指导、选课走班等工作出台配套政策，确保高考综合改革顺利实施。

新高考选科要考虑哪些因素新高考改革，打破了以往“文是文、理是理、文理不相往来”的格局，旨在培养学生综合素质，突出德育时代性。

但是不管高考怎么改革，这次高考仍然是学生走向未来的一个重要步骤。

因此，对今年的考生来说，选科是高考中一个非常重要的步骤。无论选择哪一个科，都至少要考虑下列因素(例如物理和历史)：

(1)学业成绩：

要看自己在某一学科中的学习成绩与是否胜于另一学科中的成绩。

如果你在这个学科上取得的成绩远远超过了其他学科，那么你应该首先选择这个学科。

学业成绩至少要看三、四次主要考试的位次对比，再做决定，选择哪一科。(注：不要看分数，而是看排名。

(2)兴趣爱好：

要看自己是不是特别喜欢该科目。

如果你特别喜欢这个科目，那么一般应该先选这个科目。(注：不是说你自己特别喜欢这门课程的任课老师，而是你自己特别喜欢该科目)

(3)职业倾向：

要从自身职业倾向出发，正确处理好选科与大学专业、职业等方面的关系。

在大学里，如果你特别喜欢某一专业或某一职业，就要注意选择与其相关的专业。例如喜欢读工科农医之类的专业，那就最好是物理学;如果喜欢读文史，那就最好是艺术类或是历史学。有些专业有限制，如果有心仪的专业在选科时一定要看好了，以免选错科目无法报考。具体的专业科目要求，您可以先在网上查询一下，然后再决定到底该选哪科。

贵州新高考3+1+2何时开始?目前还没有明确公布会用哪一种新高考的模式。

目前贵州省还没有告知会使用哪一种新高考的模式，只是在工作内容中强调了要在2021年实行高考改革。而目前已经实行了新高考的省市有：北京、上海、山东、海南、浙江、天津、广东、湖南、湖北、福建、江苏、辽宁、河北、重庆。

其中新加入了八个省份广东、福建、江苏、河北、辽宁、湖北、湖南、重庆实行的3+1+2的新高考模式。

北京、上海、山东、海南、浙江、天津实行的均是3+3的高考模式。

“3+1+2”的高考模式

统考科目：语文、数学、外语(每门满分150分，外语包含英语、德语、西班牙语、法语、俄语任选)

首选科目：物理/历史(每门满分100分，卷面成绩计入高考成绩)

再选科目：政治、地理、化学、生物、历史任选两门(每门满分100分，成绩以卷面成绩排名后赋分成绩计入高考总成绩)

注意：等级赋分起始分只有30分，分为了A\B\C\D\E5个等级

“3+3”的高考模式

统考科目：语文、数学、英语(每门满分150分，其中英语一科变为一年两考，听力考试(30分)与笔试分离，一年考两次，哪次分高取哪次的成绩。)

选考科目：从政治、历史、地理、物理、生物、化学六门中自选三门作为选考科目。(每门100分，成绩以卷面成绩排名后赋分成绩计入高考总成绩)

第8篇：改革方案范文

教学有效性是教学的生命。根据目前我校的情况看，出现成绩大幅度下滑的主要原因不在于教师教学不认真，而应该是教学没有效率。很大一部分学生因小学基础差、学习习惯差、家庭教育薄弱等因素，上初中后，对学习兴趣不高，没有学习的主动性，甚至产生厌学心理。而教师没有分析这些学生的实际，虽然很辛苦地教，但没有脱离传统教学的模式，教与学脱离，不注重教学中学生学习的环节，没有调动学生学习的主动性和积极性，不注重跟踪与落实，导致学生成绩无法提高，结果又反过来影响教师的积极性，学校无法形成浓厚的教学氛围，影响了学校教育质量的提高。

针对以上现象，通过学习分析得出结论：质量目标无法完成的重要原因在于很多教师没有重视教学的有效性或是不知道如何使教学更加有效。为此，教导处结合教育目标管理监控，并学习了洋思中学的经验，根据本校的实际，对新学期的教学管理工作做一下调整：

一、改变教师观念，统一对有效教学的认识

1.通过学习是教师了解明确目前学生的学和教师的教主要矛盾中的矛盾点，通过学校的指导使教师在教学过程中解决矛盾。

2.制定切实可行对教师有指导意义的方案（堂清日清周清月测方案），使教师能够有方向有目标的去实际操作。同时坚定教师的信念，坚信日清和周清工作一定可以做到。

3.做好落实，方向目标制定了，如何去做也清楚了，落在实处才是关键，因此学校由教导处负责监督落实。

4.营造氛围？

二、逐步改变课堂教学模式，实现“日清”

为提高教学的有效性，我们要求教师在课堂教学过程中要切实作到做好以下几个方面：

1、认真研究教材。吃透教材是教师进行有效课堂教学的立足点。

2、仔细推敲教学方法。借助与网络，多媒体设备选择适合自己班级学生的教学方式满足学生的需求，提高学生的自主学习能力。

3、制造宽松融洽的课堂氛围，良好的心态更加有利于学生投入学习，尽量让每一个学生参与教学全过程，提高学习的效率。

4、有针对性的设计日清内容。即要求教师有针对性设计日清内容，实现“日清”。

所谓“日清”，就是追求每一位学生都当天达到目标。即该会背诵的都当天会背了；该掌握的都当天掌握了；该会运用的，也都能当天运用了。

操作：当天教师要在日清时间（也可当堂检测，日清时间主要针对当堂没有完成的学生）进行检测本节课的学习效果，（要有检测的具体内容）学生需要当天完成。

评定标准：任课教师按照学生的分类，来确定学生是否完成日清任务。最基本要求三分之二的学生都必须完成必做题和选做题。其余学生至少完成必做题。

【注意点】⑴课堂作业必须分层次。有必做题，有选做题，甚至还有思考题。必做题是要求所有学生本节课需要掌握的，选做题中等以上学生能完成的，思考题对于尖子生设计的，避免吃不饱现象。题量的大小以中等生在限定时间内能完成必做和选做，思考题是教师根据需要设置的，不是必要内容。

⑵教师在布置时不能一概而论，鼓励学生尽可能全部完成必做题和选做题，对于有进步的多表扬鼓励。

⑶完成达标检测时，要求学生独立完成，同学之间不得讨论，不得抄袭。

⑸老师及时反馈当天日清情况，并督促不过关的学生日清。

对日清时间没有做到“日清”的学生，要求教师利用饭前饭后时间课余时间进行辅导，帮助他们解决疑难，绝对不把问题拖到第二天，实现“日日清”。在这一过程中，除对没掌握基本知识的学生进行辅导外，还加强对优生的强化。要求备课组教师团结协作，分工合作。打破班级界限，根据教师个人教学的特点，分别承担优生强化的不同任务（各教研组通过教研制定）。“时间就像海绵里的水，只要愿挤，总还是会有的。”抓住一切可以利用的时间辅导学生，“清”学生。

日清的时间安排：七八年级上午第四节数学和英语日清时间，下午第四节公清时间（要求当天有课教师必须到所任班级查看督促日清情况，当天所有日清完成学生可以到操场自由活动，也可到微机室上微机课）。具体日清的办法：班级以小组为单位划分1-6号，任课教师负责清1号2号，（超过三个班的教师只负责清1号，课代表清2号），并进行一定的抽测清的结果，1号负责清三号，2号负责清4号，3号负责清5号，4号负责清6号.各班按照小组划分制定日清表，完成日清任务到科代表处填写日清表。

“周清”时间及安排：

周清时间定在周四午休前时间12:30—1:30

周测的内容，七年级：语文20分、数学30分、英语30分、政治10分、历史10分、生物10分、地理10分。（政治历史和生物地理间周进行）。语文17分优秀、12分过关，数学英语26分优秀、18分过关，其他各科9分优秀、6分过关

八年级：语文20分、数学25分、英语25分、物理10分、政治10分、历史10分、生物10分、地理10分。（政治历史和生物地理间周进行）。语文17分优秀、12分过关，数学英语21分优秀、15分过关，其他各科9分优秀、6分过关

周测的地点：各班教室。

周测负责人：各年级长。

周测监考：年级长安排。周测要求学生以考试形式进行，座位利用走廊，教室前后等，周测监考教师严格监考。

周测结束以后监考教师集中班级的1、2号批改试卷，并合计各科成绩。最后把试卷交给班主任登记成电子成绩，班主任登记后把成绩分别向各教研组长发送。

周测优秀率、过关率计算：各教研组长，周五上午算好以后发在教研组长群中，以便下午例会公示结果。

周五班主任将“清”不了的学生（包括日清和周清）告知家长周末让学生把没有清过关的东西利用周末自清，下周返校以后日清没过关各任课教师利用周一到周五饭前饭后时间进行再请，周清没过关的周一进行第二次周清过关。

日清周清评价标准（学生、教师）

第9篇：改革方案范文

考生报考科类分为文史、理工、体育、艺术（文）、艺术（理）五个类别。其中，艺术（文）类考生可以兼报文史类志愿，艺术（理）类、体育类考生可以兼报理工类志愿。

二、指导思想

全面贯彻党的教育方针，落实科学发展观，深化普通高校招生考试改革，推动中学不断完善学生综合评价体系建设。促进高中课程改革，建立高校选拔的多元评价机制；促进素质教育，减轻学生负担；促进普通高校招生录取模式改革，利于选拔优秀人才。

三、科目设置

2010年普通高校招生统一考试科目设置为：“3+小综合”。

“3”指语文、数学、外语（不含听力）三个科目，是所有考生必考科目。其中，数学分为文科数学和理科数学。

“小综合”指文科综合／理科综合。文科综合包括思想政治、历史、地理三个科目；理科综合包括物理、化学、生物三个科目。报考文史、艺术（文）类的考生必须参加文科综合考试；报考理工、体育、艺术（理）类的考生必须参加理科综合考试。

报考艺术（文）、艺术（理）、体育类的考生还应参加相应的术科考试。

四、考试形式、时间与分值

外语听力考试单独安排，全省统一组织，成绩供普通高校录取时参考。

五、试卷结构

“3+小综合”试卷分为第一部分和第二部分。第一部分为选择题，全部为必做题；第二部分为非选择题，分必做题和选做题。

六、考试范围

“3+小综合”考试范围严格执行教育部《普通高等学校招生全国统一考试大纲》（课程标准实验版）和《普通高等学校招生全国统一考试大纲的说明》（课程标准实验版）的规定。

七、命题原则

（一）体现国家课程标准和考试大纲要求。命题严格依据国家课程标准和《普通高等学校招生全国统一考试大纲》（课程标准实验版）的要求，不超越各学科课程标准，不超越考试大纲。力求符合中学课程改革的目标要求，既有利于中学推进素质教育，减轻学生负担；又有利于高等学校选拔人才。

（二）体现普通高中课程改革理念。试题设计力求突出基础性、灵活性和开放性，密切联系学生的生活经验和社会实际，既注重考查学生的基础知识、基本能力，又注重考查学生分析问题和解决问题的能力。试题的解答能反映出学生的知识与技能、方法与过程、情感态度和价值观。

（三）体现公平性。试题素材和解答要求对所有考生公平，避免需要特殊背景知识和特殊解答方式的题目。同一科目不同选修模块的选做题分值相等，难度、区分度力求均衡。

（四）注重试卷整体设计。力求题型结构、内容比例、知识覆盖面构成科学、合理，试题有适当难度、区分度，试卷有良好信度和效度。

（五）注重考试的可操作性。命题要有利于考试的组织和评卷的实施。

八、录取办法

（一）普通高校招生录取坚持公平、公正、公开、透明的原则，依据考生“3+小综合”考试成绩、结合学业水平考试等级和综合素质评价结果，综合考核，择优录取。

（二）录取对学业水平考试和综合素质评价的要求

1．普通高中毕业生学业水平考试包括思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、通用技术7个书面考试科目和信息技术、物理实验、化学实验、生物实验4科实践操作考试。书面考试科目成绩以A（优秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）等级呈现，实践操作考试以合格、不合格呈现。

2．普通高中毕业生综合素质评价内容包括道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等6个方面，评价内容以写实性表述方式和等级方式（A、B、C、D四个等级）呈现。

3．普通高校招生录取时，省招办将考生的学业水平考试等级和综合素质评价结果全部提供给高校，作为高校录取的重要参考。高校如果对学业水平考试等级和综合素质评价结果有要求，应在其招生章程中向社会公布。

4．普通高校录取保送生，可以对考生的学业水平考试等级和综合素质评价结果提出要求，并在其招生章程中向社会公布。

（三）非普通高中毕业生和2010年之前的普通高中毕业生参加高考，对其学业水平考试和综合素质评价不作要求。从2010年起，这些考生可参加全省统一组织的学业水平考试，其已经取得的考试等级也将提供给高校作为录取的参考。

九、保障措施

全省各级政府和有关部门以及高校、中学要加强领导，统筹协调，明确责任，密切配合，努力做好各项工作，保证目标责任落实、政策规定落实、工作措施落实，确保高考改革方案顺利实施。

全省各级教育行政部门要以新课改和高考改革为契机，建立和完善对中学的综合评价体系，引导中学切实贯彻党的教育方针，积极推进素质教育。

全省各级招生考试部门要适应高考改革的要求，加强报名、考试、评卷、录取等各个环节的管理。招生考试部门和各高校要与时俱进，开拓创新，促进高校招生制度的逐步完善。