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一、卫生应急规范化建设工作
根据《省卫生应急规范乡镇建设标准》要求,全面开展卫生应急工作规范乡镇建设,提升原有卫生应急工作示范乡镇整体水平。田楼、李集2个乡镇严格按序时进度,软硬件并重,务求实效,确保年内通过规范乡镇验收。继续巩固完善省卫生应急示范县成果,全面提升卫生应急能力。
二、卫生应急队伍管理和培训演练工作
强化卫生应急队伍管理与能力提升,各单位可参照紧急医学救援基地建设管理卫生应急队伍,完善装备,强化培训演练。积极参加上级卫生应急队伍骨干轮训、联动集训和协同演练,积极组织本级和下级卫生应急队伍培训演练。探索开展医疗卫生机构应急“组织体系建设年”活动,强化培训与评估,促进疾病预防控制、医疗和急救专业贯彻落实国家医疗卫生机构卫生应急工作规范相关要求。
三、紧急医学救援基地建设及院前院内应急工作
落实各类紧急医学救援基地管理规范、考核标准,完善紧急医学救援基地网络,注重培训和演练,保证物资储备满足需求,强化内涵建设和常规管理。强化院前应急与院内应急的衔接,全面提升紧急医学救援的实战能力,逐步实现一体化管理,规范急救站(点)卫生应急工作。
四、监测预警和风险评估工作
加强SARS、H7N9、MERS、鼠疫、寨卡等突发急性传染病监测与检测,完善监测网络,试点开展基于媒体的事件监测、以电子病历和电子健康档案为基础的健康相关症候群(事件)监测,开展突发急性传染病、生活饮用水、中毒、核和辐射等公共卫生风险评估,努力实现突发公共卫生事件的早期预警。加强与安监、教育、食药、公安、农委等部门的合作,建立健全突发事件预警通报合作机制,力争做到早预警、早发现、早通报、早处置,切实提高应对反应速度和处置能力。
五、卫生应急信息化建设工作
在现有区域信息化平台建设的框架下,推进卫生应急信息化建设。根据省统一开发突发公共事件卫生应急信息管理系统,实现对卫生应急队伍、应急预案、物资储备、基地等资源的动态管理。完善县乡卫生应急视频会议系统互通对接和信息资源共享。
六、卫生应急社会动员工作
启动全民自救互救素养提升工程,开展应急救护培训,各医疗卫生机构人员培训覆盖率达10%。积极联合红十字会推进在社区、医疗卫生机构等多种模式的卫生应急体验馆建设。开展卫生应急“进社区、进企业、进机关、进学校、进农村、进家庭”活动,实施群众自救互救基本技能培训。建立卫生应急志愿者队伍,增强社会公众卫生应急能力。强化12320卫生热线在卫生应急工作及知识宣传中的作用,通过多角度、多形式宣传卫生应急核心知识。各单位每季度向县卫计委应急科邮箱投稿至少2篇。
一、进一步宣传好健康扶贫政策
充分运用网络、微信、LED显示屏、宣传画、宣传版、宣传折页等不同形式,全方位宣传解读健康扶贫政策,做到健康扶贫政策家喻户晓。
二、稳步推进医疗保障政策落实
继续协调县医保局、民政局、财政局等部门按照医疗保障高效、适度的要求,全面筑牢基本医保、大病保险、大病补充医疗保险、医疗救助、政府兜底五道保障线,严格落实贫困人口县域内住院先诊疗后付费、一站式结算,确保贫困人口住院医疗费用报销比例达到90%的适度要求。
三、全面解决贫困人口基本医疗有保障突出问题
(一)提升县级医院医疗综合服务能力。一是改善县级医院就医环境。科学设置使用县人民医院医养康复中心大楼、县妇保院“三合一”大楼,加快推进县中医院整体搬迁项目建设,尽快投入使用。二是推进县级医院编制备案制管理。县政府已批复核定县直公立医院编制备案制管理医护人员404人,计划2021年招聘医护人员145人。三是强化医联体建设。积极争取省直医疗卫生机构帮扶托管二级医院等政策支持,充分发挥县人民医院与南昌大学第一附属医院、县中医院与南昌市第三人民医院、县妇保院与市妇保院合作联盟和新余市中医院对口支援县中医院等医联体积极作用,重点加强骨科、急危重症科、心血管内科、妇科、儿科等专科建设,推动优质医疗资源和医疗服务惠及广大群众。
(二)加强乡镇卫生院就医服务能力建设。一是整治就医服务环境。根据《乡镇卫生院服务能力标准及评估指南》要求,按照省、市卫健委的统一部署,全面开展各乡镇卫生院院内环境、室内环境、厕所环境、科室设置、院办食堂、安全隐患、工作形象大整治活动,全面改善乡镇卫生院就医服务环境。二是进一步规范执业行为。进一步规范乡镇卫生院执业行为,落实24小时值班制度,应急电话时刻保持畅通,不得出现缺岗、漏岗情况,医务人员挂牌上岗,热情服务;严格遵守各类技术规范和诊疗常规,规范提供常见病、多发病一般诊治服务,对急重病人做好应急处置和转诊服务。
(三)加强村卫生室规范化管理。一是开展整治活动加强规范化管理。依据《关于进一步加强村卫生室规范化管理的通知》的要求,重点对村卫生室内部及周边环境卫生情况;村卫生室及其人员的执业注册情况;常见病、多发病的一般诊治与急重病人的转诊情况;门诊日志、处方、皮试登记等医疗文书的书写、保存情况;基本药物采购、使用及零差率销售执行情况;一次性注射器(输液器)的采购、使用及废弃物处理情况;消毒物品的规范使用及消毒登记情况;输液适应症掌握执行情况及输液反应抢救设施的配备使用情况等开展整治活动,坚决杜绝出现药械过期、霉变现象。全面加强全县73所产权公有村卫生室规范化管理。二是妥善解决部分村卫生室无合格医生问题。继续采取加强乡村医生订单定向免费培养、从卫生院选派医生或调配外村乡村医生到村卫生室开展巡诊或派驻等方式,解决马埠夏塘、金坪新民、巴邱晏家、仁和刁田等4个村卫生室无合格医生问题。同时,持续实施对乡村医生开展实用技能和适宜技术培训,提升常见病、多发病诊治能力,满足群众就近就医需求。
四、持续推进贫人口分类救治
(一)实现贫困人口大病救治工作规范化。一是继续实施10种大病免费救治,即:对建档立卡贫困人口继续实施“光明微笑”(1.白内障、2.唇腭裂)工程、儿童“两病”(3.儿童白血病、4.儿童先心病)、5.尿毒症免费血透、6.重性精神病免费救治、妇女“两癌”(7.宫颈癌、8.乳腺癌)免费手术、9.儿童先天性耳聋人工耳蜗植入及康复、10.艾滋病机会性感染患者等重大疾病免费救治项目。二是继续实施21种大病专项救治。即:对建档立卡贫困人口患耐多药肺结核、肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、慢性粒细胞白血病、急性心肌梗塞、脑梗死、血友病、Ι型糖尿病、甲亢、儿童苯丙酮尿症、尿道下裂、地中海贫血、肝癌、尘肺、神经母细胞瘤、儿童淋巴瘤、骨肉瘤、慢阻肺等21种重大疾病,实行专项救治政策,按病种付费总额控制。
(二)做好贫困人口长期卧病在床照护补助工作。继续做好农村贫困人口长期卧病在床患者照护补助工作,由各乡镇卫生院在乡镇人民政府、村委会的支持配合下,对农村贫困家庭长期卧病在床患者进行调查摸底,县财政局、卫健委按照评判标准确定卧病在床人员名单,对符合条件的贫困患者家庭实行照护补助。
(三)进一步规范家庭医生签约服务。一是合理确定签约服务工作目标。按照提质增效工作要求,在稳定签约数量、巩固覆盖面的基础上,把提升服务质量放在首位,贫困人口签约做到应签尽签,对于长期在外务工的、身体健康不愿意签约的、各种原因不在户籍地的可以不签,做到签约一人、履约一人、做实一人,促进家庭医生签约履约服务规范化,提升群众满意度。二是做实做细重点人群签约服务。对已核准的慢病患者,签约医生或医生团队负责制定个性化健康管理方案,对高血压、糖尿病、严重精神障碍和结核病患者,每年至少开展6次(其中4次面对面)随访,做好随访记录,填写居民健康档案,并将有关信息录入健康管理系统。每年至少免费为建档立卡贫困人口进行一次体检。三是提升家庭医生签约服务能力。为建档立卡贫困人口建立电子健康档案并实行动态管理。家庭医生团队与贫困人口签订服务协议,提供基本公共卫生服务、疾病诊疗及转诊、康复指导和健康知识宣传等服务,加强对家庭医生团队常见病、多发病诊疗服务能力的技能培训,提升家庭医生团队服务能力。
关键词:消防设施 维护 重要性 工作要点
近年来由于消防设施没有得到完善管理和适当维护保养,致使未能及时报警或者启动灭火,使得火势继续蔓延的事件常有发生。例如:有些消防系统管道没有水、水泵电动机失灵不能启动和消防灭火器过期等。现代消防设施的管理与维护保养对于建筑物的安全至关重要。鉴于此,公安部制定了《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,要求各类单位设立消防安全管理系统。其他国家对现代消防设施的管理与维护保养亦有严谨的规范或条例,要求物业专门组织消防管理队伍对各类现代消防设施进行管理,聘任认可的消防设施承建单位对其建筑物内的各类消防设施进行定期的维护保养并报消防部门备案。
1、消防设施管理要点
消防工程设施的管理,应该本着对国家和人民负责的精神,加强全员消防意识。在对建筑工程设计图纸进行防火检查的同时,应对施工的整个过程进行监督;消防工程公司必须自觉把好消防工程和设施的质量关。
1.1建立消防管理队伍
消防管理队伍宜于建筑完工之前组成,以便参与消防系统的调试与验收工作,尽早熟悉建筑的消防设施,以利加强日后的管理工作。业主可聘请物业管理公司进行消防管理工作,或自行组织消防管理队伍。
1.2消防管理人员的要求
消防管理人员需经过培训,且能熟练操作消防设施。
1.3消防管理工作
熟悉建筑内各类消防系统的设计安装,例如消防水泵、消防报警阀、分区闸阀、加压风机和排烟风机等的位置。
2、消防设施维护保养工作的重要性
建筑消防设施能否正常运行已经成为衡量建筑消防安全与否的一个重要条件,但目前我国建筑消防设施设置和运行还存在许多隐患。如有相当一部分公共娱乐场所、高层建筑中的消防设施设计不合理、施工质量差、维护保养无人问津;火灾发生后,自动报警系统不能报警,自动喷水灭火系统不能喷水,防火门、防火卷帘不能启动,消防控制室值班人员不会处理紧急事故贻误报警和灭火时机,从而造成火灾迅速蔓延酿成恶果。
通过对国内某省的80家消防重点单位建筑消防设施运行状况调查数据的统计与分析,建筑消防设施完全符合规范要求的单位小于10%,即还有90%以上的建筑消防设施存在不同程度的问题。如:位于某市中心的一栋集住宅办公于一体的建筑,自建成投入使用以来,一直未进行系统维护,直到2004年1月系统开始出现故障。自动报警系统大面积误报。而系统生产厂家以开发商欠费为由拒绝维修,开发商则要求生产厂家先行维护再付费,双方僵持的结果就是系统全面瘫痪而被迫关闭,负责大楼消防安全的物业管理者只能眼睁睁地看着系统瘫痪而无能为力。某科研楼的自动报警、灭火系统已经使用了近20年,由于老化而陷入瘫痪状态。由于资金等各种原因,系统一直未能进行改造。2003年,该科研楼物业部主动邀请消防支队对其消防设施进行全面检查,并将检查报告送交主管部门,才得以解决少量资金,对消防水系统和计算机房进行了改造。类似的情况还很多。
建筑消防设施大面积伤痛,直接导致城市消防隐患增加、火灾损失加大。为了保证建筑消防设施能长期有效的运行,建筑消防设施的维护势在必行,而建筑消防设施的维护保养工作就会不得不提到议事日程上来。
2.1消防设施维护保养的范围和内容
凡属消防规范要求,同时又必须通过消防部门验收检查及监管的所有消防设施均属维护保养的范围。
(1)用水进行灭火的各类消防设施。室内消火栓系统、红线内的室外消火栓设施(室外消火栓出水口及埋地阀门若长期缺乏维护保养,亦可能影响灭火工作)、自动喷水灭火系统、水喷雾灭火系统、水幕系统、泡沫系统、雨淋喷水灭火系统、蒸汽灭火系统。
(2)利用气体进行灭火的各类消防设施。包括二氧化碳灭火系统、FM200灭火系统、卤代烷灭火系统、其他不污染大气环境的气体灭火系统。
(3)自动报警系统、楼梯加压系统、排烟系统、防火卷帘、防火阀、应急发电机、应急照明、疏散指示标志、消防电梯及各类手提及移动式灭火器具。
2.2消防设施维护保养目前存在的主要问题
为规范现代消防设施设备施工、维护保养、验收工作,国家自20世纪80年代中期先后对设计、施工、验收工作出台了各项规范制度。随着设有现代自动消防设施建筑的增多,消防设施的保养工作已日趋滞后。现代消防系统维护保养工作的主要任务是通过定期测试检查、维护保养工作,保证建筑内各种消防设施不间断运行,随时处于良好的运行状态和技术性能,起到及时发现火情,扑灭火灾,防止恶性事故发生的作用。近年来国内外所发生的特大火灾事故皆因现代消防设施不齐或损坏所造成。
目前我国消防系统维护保养工作主要存在以下几个方面的问题。
2.3消防设施维护保养质量水平差异较大
按公安部1996(21)《关于抓紧建立和认真落实建筑消防设施检查维修保养管理制度的通知》文件要求,应落实专业的维护保养企业,对设有现代消防设施的工程进行定期的维护保养和检测。但是,据某直辖市的有关部门统计,落实到位的不足50%,其他地市县则更低,有的地方落实率甚至不到10%。同时维护保养单位的工作质量水平差异也很大,有的维护保养公司能保证每周一至两次巡检保养工作,有的则一年仅到现场维护保养一、两次,对出现故障采取拖延或隐瞒不报的方式敷衍了事。究其原因,主要是国家至今无相关维护保养质量标准,该项工作主要依靠消防监督部门完成。作为消防监督部门,由于人手极其有限,市场规模日趋增大,一两位领导干部分管几十个消防工程的防火监督工作,要真正做细、做好根本无此精力。
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【正文】
2021年应急局全面深化改革工作总结
2021年是改革的关键之年,为使我局全面深化改革像更深层次努力,根据霍改委发[2021]2号《县委全面深化改革委员会2021年工作要点》文件要求,结合本单位实际,对2021年我局全面深化改革总做开展情况总结如下
一、工作开展情况
在推进“三大系统”建设方面我局前期经过调研、项目申请,发改委已批准立项,完成项目选址;目前正在拟定项目设计方案。在推进应急管理综合行政执法改革方面因省市还未出《深化应急管理综合行政执法改革实施方案》所以我局也暂未出台。在推进地震应急响应基础数据库和快速评估系统与全县应急指挥系统互联互通方面已建立地震应急响应基础数据库和快速评估系统。
二、存在的困难和问题
缺乏建设应急管理三大系统资金,无项目资金来源,人员不足。存在工作头绪多、任务繁重、工作量超负荷的实际困难。
2、暂不能出台我县《霍山县深化应急管理综合行政执法改革实施方案》,据了解,目前省上正在研究制定我省的《深化应急管理综合行政执法改革实施方案》。要待与省、市联系,待省、市文件出台后即使牵头制定并上报我县《霍山县深化应急管理综合行政执法改革实施方案》。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实在打好精准脱贫攻坚座谈会上的讲话和我省《关于实施乡村振兴战略的意见》以及县2020年脱贫攻坚工作要点,贯彻执行精准扶贫战略决策,以增强贫困人口自我发展能力,稳定增加收入为主要任务,不断激发贫困群众脱贫致富的信心和共建美好家园的愿望,确保到2020年实现全面建成小康社会。
二、目标任务
通过实施精准帮扶到户的精准脱贫共建战略,到2020年年底,色柯镇幸福一村建档立卡已脱贫的贫困人口继续巩固“两不愁、三保障”的目标。
三、工作思路
2020年帮扶工作中,我局将切实提高政治站位,切实强化责任感和紧迫感,脱贫攻坚进入决胜的关键阶段,防止松懈、防止滑坡,精准发力去结对帮扶,树立“扶贫先扶智”的理念,按照“思想帮扶激发内生动力、资金帮扶改善家庭环境、精准施策提供帮扶效果”的工作思路,提高帮扶工作的针对性和实效性。
四、帮扶措施
(一)压实帮扶责任。继续坚持帮扶人员原则上不调整,每人每季度入户走访不少于2次,了解情況,分析帮扶对象的困难原因,制定一户ー方案、一人一措施,坚持扶贫与扶志、日常帮助和临时救济、物质帮助和精神激励相结合,着力着力解决实际困难,与驻村工作队及时沟通信息,切实提高贫困户致富能力。(二)加强政策宣传。深入到贫困户家中,宣讲新时代中国特色社会主义思想、党的、四中全会精神、系列重要讲话精神及脱贫攻坚方针政策和工作要点,提高贫困户思想认识,发挥其主体作用,防止返贫。对贫困户进行思想引导,宣传积极向上的生活观念,引导他们养成良好的生活习惯,克服“等、靠、要”思想,坚定贫困户脱贫致富的信心和决心。(三)继续走访调研。分管负责通知全年入户走访调研不少于1次,宣传扶贫政策,认真听取驻村扶贫工作队,扶贫专干及村两委汇报,深入了解村情民情户情、自然资源状况、产业发展现状和存在具体困难等,详细掌握情况,对结帮扶事项。着力抓好贫困户收入达标、贫困户住房安全、饮水安全、脱贫攻坚台账规范等重点工作,积极配合村两委制定好乡村振兴计划。(四)凝聚工作合力,加大帮扶力度。切实加强对帮扶人员的培训和管理,使帮扶干部进步熟悉中央、省、市、县有关脱贫攻坚工作的政策和要求,提高帮扶水平和质量。结合党组2020年党日活动计划,开展“主题党日+脱贫攻坚”党日活动,组织全体党员干到幸福一村开展结对帮扶,做到人人参与、人人出力,充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。同时在“春节”、“五一”、“七一”、“十一”、“元旦”等重大节日期间对其进行不少于5次的走访慰问,通过物质经济支持、帮扶、协调其在生产、生活中的实际困难。
在新的形势下做好团的信息工作,对于贯彻落实“三个代表”重要思想,更好地服务局、服务青年具有十分重要的意义。共青团要实现“建功育人”的宗旨,要实践“团结、教育、服务青年”的三职能,加强宣传信息工作尤为关键。近几年来,××团县委十分重视信息工作,通过加强信息员队伍建设,强化机制建设,努力发挥信息工作的综合服务功能,稳步推进信息工作的规范化、长期化和有效化。
一、领导高度重视是做好信息工作的前提版权所有
团的信息工作是各级党委政府了解共青团和青年的渠道和窗口,是团干部的耳目,是各地开展团工作的向导,也是团工作轨迹的记录。团县委领导充分重视信息工作的重要作用,亲自带头抓信息工作,把它作为了解青年需求、推动工作发展以及为党政服务的一个重要手段来抓。在工作中给信息工作人员交任务、提要求、出题目,指导信息工作人员做好信息工作。并落实办公室做好组织协调工作,主动上报各类信息,开展调查研究,指导基层团委做好信息工作。团县委领导还身体力行,亲自带头撰写调研和理论文章,并积极向上级团刊物投稿。形成了团县委记亲自抓,办公室主任具体抓的良性格局。200#年专门召开了全县宣传信息工作会议,推进全县宣传信息工作。团县委领导还利用各用会议强调做好信息工作的重要性,向基层团干部灌输重视宣传信息工作的思想。
二、创新特色工作是做好信息工作的源泉
“巧妇难为无米之炊”。没有量扎实的工作素材,再好的信息员也写不出信息。根据形势的发展和全年工作任务的要求,确定年度信息工作要点。开展的富有特色的型活动和创新工作,为信息工作提供了量的写作素材。在每一次活动之后,团县委都能组织相关人员对活动开展的经验教训进行客观分析、总结,并能以对团的历史负责、对团的未来发展负责的高度如实记录下每一次活动的全过程。同时,对一些具有较高信息价值的素材予以搜集、到-/.整理、归纳、分析,最终形成有自己特色的信息予以刊发或上报。“创作生活”,团的信息则来自于团的工作和活动实践。版权所有
三、巧投稿、投稿是做好信息工作的方法
一是牢牢把握共青团工作的重点、党政工作焦点、社会上的热点和不同刊物的特点,提高信息报送的针对性和录用率。如及时上报本县开展的创新工作、特色工作,学习上级的重要文件精神,完成上级团组织布置的工作等都有比较高的录用率。二是敢于投稿。对单位的特色创新工作,进行深入挖掘,从理论高度分析撰写,形成理论文章上报上级团刊物。不怕失败,锲而不舍。200#年,团县委上报的《团××县委推干荐才结硕果》被团中央《团情快报》录用。
四、加强队伍建设是做好信息工作的关键
近年来,××团县委切实加强信息员队伍管理,加培训力度,不断完善全县共青团信息工作网络。一是建立队伍,形成全县团信息工作网络。各级团干部是基层团的工作和活动的具体组织实施者,又是青年思想动态和基层团的工作状况最有直接发言权的人。为此,团县委构建了以各基层团委记为)主的信息员队伍体系,明确团委记为信息责任人,负责本乡镇、部门信息的收集、上报工作,在全县形成共青团信息工作网络。二是开展培训,提高信息员工作水平。团县委在200#年专门组织全县信息员进行培训,邀请县委办专门从事信息工作的同志作辅导讲座。在平时的团干部学习培训中,有意识地增加信息培训内容,在近几年的团干部学习培训中,团县委都邀请有关专家作辅导讲座。通过形式多样的学习培训活动,不仅使信息员在思想上充分认识到宣传信息工作在团工作中的重要地位和两者之间互为促进的辩证关系,而且提高了信息员的新闻意识和写作水平。
五、建立考核机制是做好信息工作的保障
1、查方案是否切实可行。我乡认真对标对表《县党的群众路线教育实践活动实施方案》,查找我乡《实施方案》中存在的问题,做到活动重点对象明确、时间安排相符、主要任务切合实际、规定动作没有少项漏项、特色亮点鲜明。同时,结合市委下发的村级《实施方案》要求,对各村的《实施方案》进行再一次修改,保证方案结合实际切实可行。
2、查活动宣传氛围是否浓厚。我乡对照《县党的群众路线教育实践活动宣传工作方案》,制定了《乡党的群众路线教育实践活动宣传工作方案》,开办了教育实践活动专题专栏,广泛宣传中央、省委、市委、县委关于教育实践活动的重要精神和决策部署,对教育实践活动的工作进展、实际成效和活动中的好经验、好做法、先进典型积极宣传,积极向手机报和报投稿。
3、查规定动作是否走样。我乡对照《县党的群众路线教育实践活动实施方案》和《县党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节实施方案》,把县委安排部署的工作不折不扣落实到位。当前,学习教育内容明确,学习时间有保证,学习重点突出,读书笔记、心得体会文章已经撰写并按要求组织交流,开展了专题讨论活动,坚持边学边改并建立整改台账。
4、查自选动作是否跑偏。我乡对照教育实践活动的主题和总体要求,保证我乡“自选动作”不偏离活动主题、结合单位实际、务实管用、具有可操作性。
5、查活动内容是否入脑入心。我乡通过口头问答、知识测试等形式,检验学习教育成效。党员干部在集中学习的基础上,搞好自学,并将学习内容记好读书笔记,提升学习实效。
6、查“”问题是否找准。我乡对照同志和刘云山同志列举的28种“”问题的具体表现和《第二批教育实践活动单位在“”方面存在的突出问题》,切实找准“”问题。
7、查群众意见是否得到切实整改。我乡对通过走访、调研、接访等方式收集到的群众反映的突出问题进行了整改,整改措施落实到位,整改情况及时进行公示,并建立起整改台账。
8、查“回头看”是否认真开展。我乡对照教育实践活动要求,在每一个环节都抓好“回头看”工作。
一、加强人才工作的领导,健全组织,明确任务
经济要发展,人才是保障。局党委充分认识到人才资源是事关经济发展重要的战略资源,只有切实加强人才工作,形成人才工作合力,才能推动我县工业经济的突破发展。为确保人才工作的正确领导,局党委成立了由书记李全胜任组长,副局长袁永洪任副组长,各股室负责人为成员的经贸局人才工作领导小组,制定下发了经贸系统《2009年人才工作要点》,做到人才工作有计划、有步骤、有措施。在此基础上,局党委会议坚持不定期专项研究人才工作,听取人才工作情况汇报,研究、解决人才培养、使用工作中存在的问题,确保人才工作各项任务落实到位。
二、充分发挥现有人才潜力,推动系统全局工作
我局结合本系统实际,把管好用好现有人才作为抓好人才工作的基本保证,不断改进和完善对人才的管理和使用,确保现有人才作用发挥的最大值。启动激励机制,做到人尽其才、才尽其用。年初,我局在机关范围内大胆提拔使用业务精、责任心强、能独当一面的人才充实到各股室领导岗位,为使用和发挥人才创造了条件,为全局各项工作上台阶奠定了组织基础。同时我们按照人岗相适应的原则,加强人才岗位交流,充分发挥各类人才的作用,把懂经济、通管理的干部安排在重要股室;对专业性比较强的股室,在干部使用时也要注意其专业性,比如工业发展办公室是一个专业性比较强的科室,在安排负责同志时,重点考虑熟悉工业经济管理、有企业工作经历的同志,让既有丰富的企业管理工作经验,又懂企业综合管理的干部担任,这样更能充分发挥他们的作用;对素质好、能力强、积极进取的优秀年轻人才,把他们吸纳到后备干部队伍当中,安排到重要岗位进行重点培养,以备后用,形成人才的梯次发展。
三、加大人才培训的力度,不断提高人才队伍的整体素质
我局结合系统专业人才不多、引进困难这一实际,我们重点加大了自身选拔、培养的力度,确定人才后备队伍,坚持重点岗位人才重点培养,优秀人才优先培养,紧缺人才抓紧培养的原则,采取切实措施,强化人才教育培养工作,不断提高现有人才的整体素质。一是鼓励干部参加在职继续教育学习,全系统已有10余名干部通过了中央党校函授法律专业、经济管理专本科学业学习,全系统平均学历达到大专以上;积极选派优秀人才参加省、市、县举办的各类培训,做到知识不断更新、专业水平不断提高。二是抓好局机关及政工人员的培训。针对局机关办公室工作人员在党建、新闻宣传、材料撰写中存在的不足,积极组织办公室及政工干部参加上级业务主管部门及县委组织部、县委宣传等部门组织的各项培训,进一步强化办公室工作人员的综合素质,提高他们在新形势下开展企业党建工作的适应能力和创新能力。三是积极做好企业经营管理人才培训工作。我县企业管理人员存在综合素质不高,政策理论、管理水平、专业技能欠缺等问题,制约了县域工业经济的发展。为此局党委、班子专题研究企业人才培训工作,与县职教中心协商,决定从7月开始,对全县中小企业经营管理人员进行较为系统的培训,重点培训内容:国家促进中小企业发展的法律法规、宏观经济政策和产业政策、现代企业制度和企业管理、企业自主创新、企业投融资、信息技术应用、安全生产管理、金融危机应对策略等课程。以此提高全县中小企业管理者的政策理论知识和经营管理水平,指导企业应对金融危机,破解企业发展瓶颈,增强企业发展活力。四是做好企业人才建档工作。我们对全县企业管理人员、专业技术人员分类进行登记备案,并完善规范各类人才档案资料。做好企业专业技术人员职称申报工作,积极申报符合条件的非公经济专业技术人员职称。协助县组织、人劳部门做好人才调研工作。:
四、人才工作中存在的不足及问题
我局在开展人才工作中,存在一些不足和问题,制约了人才的成长和作用的发挥。主要是:人才自身观念存在安于现状、创新不够;分配激励机制不健全,使人才的贡献与其报酬不对等,人才的价值不能得到合理体现,积极性也就调动不起来。人才交流机制有待改变:我系统是个专业性比较强的机关,我局现有机关工作人员平均年龄49.5岁,人员年龄大,专业知识老化,急需工业经济管理、商贸经济管理专业人才交流安排到我局,确保工业经济管理职能的充分发挥。
五、下一步工作打算
1、牢固树立和落实科学发展观、科学人才观,坚持党管人才原则,全面推进人才强县战略,以人才资源能力建设为重点,把人才开发工作提升到重要位置,以促进人才成长和作用发挥为标准,健全工作机制、完善人才政策,切实做好使用、培养、关心、激励人才的各项工作。
今年元至10月份,在县委、县政府的坚强领导下,在市局的指导下,我局领导班子团结和带领全体干部职工紧紧围绕“解放思想,理清思路,严谨作风,推动发展”为主题活动,以开展“创先争优”活动为契机,以“三加强,三确保”为中心工作目标,克服机构改革期间的困难,扎实开展食品药品安全监管工作,全力推进农村药品“两网”建设,已基本完成全年的各项工作任务,并取得了较好成效,其中为民办实事农村药品“两网”建设项目已超额完成市政府下达的考核指标。全县未发生任何食品药品安全事件。现将工作情况简要汇报如下。
一、明确目标,制定方案。
年初,我局根据市综合绩效评估指标,结合县域实际情况,确定了安仁县食品药品安全监管的工作目标,印发了《安仁县食品药品监督管理局二O一O年工作要点》,制定了相应的各项工作方案,如《市场监管执法工作方案》、《药品医疗器械稽查工作方案》、《安仁县2010年食品安全整顿工作安排》、《安仁县农村药品“两网”建设实施方案》等20多个工作方案,为各项工作的开展提供了有力保障。
二、强化措施,全力推进各项工作的开展。
为切实推进各项工作的开展,我局采取了一系列措施,确保各项工作按时按质按量完成。一是将各项工作明确责任领导和股室,具体细化到岗到人;二是实行每月一调度,每季一点评,保证工作任务进度和质量。三是日常监管实行分片包干,责任到组的形式,量化指标,检查到位,奖惩分明。四是建立了详细的工作台帐,如日常监管、稽查办案、“两网”建设等电子台帐,随时掌握工作进度和质量。
三、加强协调,采取支持。