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我国公路工程的招投标制度以国外招投标制度以及国际惯例为基础,并结合本国国情做了一定的改变。虽然相似点较多,但自身特色也非常鲜明。
1.1招投标方式
与国外的公开招标与议标模式不同,基于《招标投标法》,我国法律承认的招投标方式也有两种:分别是与国外相同的公开招标,以及具有本国特色的邀请招标。议标曾经于我国实施过一小段时间,但鉴于其与本国国情不是非常适合,最终还是将议标予以排除。究其原因,是因为议标其实就是谈判性质的招投标行为,招投双方一对一谈判以达到招投标目的,不公开、无竞争,容易引起社会强烈的反响,实施效果极差,因此不再于我国实施。
1.2强制范围
国际上针对公路工程的招投标几乎全部采用统一的强制方式,尤其是资金来源自政府的财政拨款的相关项目,其招投标更是要严格遵守强制招标的相关规定。我国由于计划经济的长期影响,建筑于早期并不被认定为商品,进入市场经济时期后,招投标制度逐渐完善,国家也出台了关于招投标强制范围的相关规定,涉及到政府投资、世界银行贷款、外资等多个方面。对比国外招投标的强制范围,我国要更大一些。
1.3合同管理依据
国外招投标制度往往不局限于单个国家,在进行公路工程的发包时,多个国家参与竞争。由此,国际上产生了比较统一的招投标制度及相关国际惯例(如FIDIC),来实现竞争的公开与公平,也保证了日后对合同的管理与履行。我国于2009年更新了《公路工程国内招标范本》,这一文件就是基于国际FIDIC相关合同条款所作的改进,相关条款与FIDIC较为相近,但又结合具体项目特点进行了更加具体的修改。然而,尽管《范本》更加符合本国特色,但也破坏了发包承包双方原先较为平衡的权益,发包方享受到更高权益的同时,承包方却不得不承担更多的义务。由此得出结论,面对越加开放的市场,我国的招投标制度必须尽快与国际接轨,以使相关文件更加完善。
2招投标制度的改革建议
借鉴国外先进经验———美国模式。首先,做到招投标的完全公开,选择无标底招标以及最低价中标的方法,由企业根据市场信息进行投标。投标后相关审核机构进行复核与资信审查,以保证招投标的公开公平以及中标企业的合同履行力。其次,发展咨询业务,使招投标各方在招标评标以及项目实施各个环节都做到切实可行。最后,可以借鉴日本的招投标方式,将小部分工程交由小企业承包,既实现了利益的均衡,也保护了当地中小企业的生存。
3计量管理
3.1工程分包
在我国的公共工程建设上,经常发生无发包方同意,承包方就继续将自己承包的部分再进行分包的现象。对此,总发包方必须要进行严格的管理,在未取得发包方允许的情况下不得继续分包。若承包内容超过自身能力范围之外,则需要在投标书内注明分包计划,若发包方接受标书,则表示认可,这时承包方才可以继续分包。此外,即使承包方继续分包,也必须宇分包方签订合同,若工程出现问题,则承包方与分包方都要承担责任,承包方承担连带责任。
3.2工程变更
工程内容可能会在工程施工过程中发生变更,这时需要依据合同的相关程序办理变更手续才能实现最终的变更。变更的范围尽量不要超过合同规定范围。变更的提出人可以是承包方,也可以使发包方。若发包方提出变更要求,则由监理工程师提供设计变更通知给承包方以便其执行;若承包方提出变更要求,则要征求监理工程师的同意,经过发包方签字同意后再进行变更。变更涉及到价款的改变,必须征求监理工程师同意。
3.3索赔管理
发包方和承包方可以双向索赔,涉及到对工期和费用的索赔。前者一般是非承包方原因造成的进度延误,索赔结果一般是顺延合同工期;后者一般是客观条件导致的损失,这些损失不应该让承包方来承担,因此承包方可以向发包方进行索赔。索赔需要承包方在合同规定的期限内先后向发包方提出索赔通知书及索赔报告。需要注意的是,必须在规定期限内递交通知,否则发包方可以对索赔请求予以拒绝。监理工程师对于索赔事件要建立相关档案,并对索赔报告行以审核,调查其是否符合合同相关规定。若索赔成立,则由监理工程师和承包方进行协商,协商成功后进行支付。
3.4计量支付
【关键词】工程机械设备管理 HZQ40-180公路架桥机 问题对策
随着我国经济的快速发展,带动了我国对公路基础设施的建设。先进的机械设备有着快速高效、工作强度大等特点,可以解决很多人力无法解决的问题,在公路建设中起到了不可替代的作用。然而在实际工作过程中会出现很多问题,如施工环境的差异等。如若不能发挥出机械设备的全部性能,那么也不能确保施工过程快速高效地完成,直接影响企业的经济效益。因此,如何做好机械设备的管理工作是所有工作人员应该思考的重点问题。只有建立一套科学系统的管理体系,才能保证机械设备性能的充分发挥,使得公路施工有效进行,保证工程质量。本文以HZQ40-180公路架桥机为例,首先分析了公路工程机械设备管理控制中存在的问题,然后重点论述了优化管理工作应实行的举措,最后总结了对机械设备保养和维护中需要注意的方面。
1 公路工程机械设备管理控制中存在的问题
本文根据目前公路工程的普遍情况出发,大概存在的问题有以下几点。
1.1 公路工程机械设备常出现超负荷施工作业情况
一般来说,机械设备工作一段时间后都要进行必要的保养和维修,才能增加机械设备的使用寿命。但是事实上,很多单位为了赶进度、节约成本,常常超长时间使用机械设备,除非是出现了非常大的机械故障否则不会对其进行检修。这些错误的观点既没有提高工作效率,甚至在出现问题时还降低了工程质量,这不仅影响了企业的名誉,重要的是为人们的生命安全带来了隐患。
1.2 施工单位不够重视机械设备的管理工作
在实际的公路施工工程中,人员配置主要由技术人员和施工人员所组成,而机械设备管理人员并不在必要的配置范畴中。技术员和施工人员主要考虑的问题是如何提高工程效率,很少会意识到对机械设备的管理和控制。
1.3 相关的施工设备配套率较差
企业在中标一个目标之后,通常会马上组建团队进行施工作业,但是很对和项目实际情况相符合的机械设备并没有到位,常常都是利用现有设备就进行工作,使得机械设备和项目实际情况并不配套。
1.4 公路工程机械设备的维修和养护工作做得不到位
通常情况下,如果没有做好对机械设备的维修和养护的工作,会对工程进度和质量产生一系列不好的影响。但是,很多施工单位都不会定期对机械设备进行维修和保养,也没有相关的规章制度。特别是高速公路的施工过程中,所使用的机械设备更复杂、更先进,如果不进行必要的养护,遇到故障的时候普通施工人员无法及时进行维修,极大程度上降低了进口设备的工作效率和使用质量。
2 公路工程机械设备管理控制工作的改善措施
2.1 施工中必须合理的使用机械设备
在公路施工过程中,对各个机械设备的使用都一定要严格遵守它的使用条件、使用标准和操作流程。以HZQ40-180公路架桥机为例,对于它的安装有明确的场地要求:要在桥头路基上拼装,拼装场地要有一定的工作面,架桥机要求最小场地为95mx15m,地基应有足够承载力,场地可设纵坡,但求平顺,纵坡不能超过3%等。
2.2 培养机械设备管理专业人员
只有从思想上转变施工人员的管理意识,才能从根本上减少机械设备发生机械事故的概率。因此,一定要对机械设备操作人员进行业务学习,要求他们不仅能熟练的操作和使用机械设备,同时也应懂得机械设备常规检查和维修保养的方法,真正的提高他们操作机械的管理水平。例如对于HZQ40-180公路架桥机来说,因为架桥机属桥梁安装大型专用设备、架桥机作业必须明确分工、统一指挥,要设专职指挥员、电工、液压工、起重工和安全检查员等等。不同工种的员工对自己的本职业务都必须熟练,能在工作中迅速排除故障,责任心强。
2.3 定期对机械设备进行维修和保养的工作
要想达到机械设备一直是在良好的状态下进行工作的目的,那么就必须定期对机械设备进行维修和保养,发现问题时应及时进行更换和检修。例如在HZQ40-180公路架桥机过孔结束后,必须进行一次全面安全检查:主纵梁水平度是否满足要求;螺栓、销轴连接是否牢固;电气线路是否正确;电线是否有破损和挤压;液压系统是否正常;以及轨道接头是否平顺;大车、小车限位块联结是否牢固;夹轨器是否处于工作位置;垫木是否平稳和轨距尺寸是否正确等。只有架桥机运转情况正常后,才能进行施工作业。
2.4 重视对机械设备的现场管理
如前所述,如今大部分施工单位对机械设备的管理都是由项目经理代为监管的状态,在施工现场没有给予足够的重视。但是,施工过程中机械设备质量的好坏直接影响着工程的优劣。因此,必须着重抓好机械设备现场管理工作,全方位的进行现场管理,切实做到有章可循有据可依。在对机械设备管理的过程中,必须明确机械设备管理是工程的重要组成部分,要严格制止影响正确使用、维护机械设备的各种不利因素,使机械设备从进场到工程结束的各个环节中都符合使用标准,最大程度的保持设备良好运转以满足工程的需要。
3 结语
综上所述,公路工程中机械设备管理的问题一定要引起大家的重视。机械设备在公路建设中有着巨大的影响力,管理机械设备已经成为施工中的重点内容。本文针对公路工程机械设备管理的问题进行分析,并提出了一些改善方案,为机械设备的管理水平的提高做出了贡献。我们以HZQ40-180公路架桥机为例,简述了架桥机的使用场地标准以及操作功能,对公路架桥机的施工和保养有了更深的理解,让它的作用在施工过程中发挥出最大的作用。除此之外,我们也要积极学习国外先进的机械设备管理方法,提高我国机械设备的使用效率,为我国的建设事业提供帮助。
参考文献:
[1] 赵瑞洪.解析公路工程机械设备科学化管理[J].建材与装饰,2015(12):219-220,221.
论文关键词:优化设计方案控制工程造价
工程造价控制应贯穿于项目建设的全过程,同时又要突出重点。工程造价的多少直接影响到投资效益,工程造价的控制关键在于施工前的投资决策和设计阶段,而在项目作出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。据国外的资料分析,设计费一般只相当于建设工程全寿命费用(工程造价是全寿命费用的组成部分)的1%以下,但正是这少于1%的费用对于工程造价的影响却占了75%以上。长期以来项目管理论文,投资者普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制,而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段,在审核施工图预算、工
一、通过设计招投标和设计方
工程设计招投标是指招标单位就拟建工程的设计任务招标公告,以吸收设计单位参加竞争,经招标单位审查符合投标资格的设计单位按照招标文件要求,向招标单位填报投标文件,招标单位从而择优确定中标设计单位来完成工程设计任务的活动。通过设计招投标
设计方案竞选是指由组织竞选活动的单位通过报刊、信息网络或其他媒介竞选公告,吸收设计单位参加方案竞选,参加竞选的设计单位按照竞选文件,做好方案设计和编制有关文件。通过设计方案竞选,可
二、运用价值工程理论
价值工程又称价值分析,是二十世纪四十年展起来的一门技术和经济结合起来分析的新技术。价值工程发展到六十年代初已被公认为一种成熟而行之有效的节约资源、降低成本的技术经济方法。价值工程在工程方面的应用,主要侧重于设计阶段,以提高产品价值为中心,并把功能分析作为独特的研究方法。通过功能和价值分析项目管理论文,可将技术问题与经济问题紧密地结合起来龙源期刊。一般来说,提高产品的
以桥梁为价值分析对象,说明价值工程在设计中的应用。具体步骤是:1、对桥梁进行功能定义和评价。把桥梁作为一种完整独立的“产品”进行功能定义和评价。从通行能力、牢固耐久、建筑造型、环境影响、便于施工、便于设计等这六种功能在桥梁功能中占有的不同的地位,确定相对重要系数。2、方案创造。根据地质等其他条件,对桥梁设计提供了多种方案
不过在设计阶段运用价值工程控制工程投资,并不是片面地认为工程投资越低越好,而且要把工程的功能和投资两方面综合起来进行分析。价值工程在我国还刚刚起步,但大量事实证明,它在工程设计中对于控制项目投资,提高工程“价值”,是大有可为的,特别是随“勘察设计施工一体化总
三、设计方案的技术
设计方案的技术经济评价的目的,是采用科学方法,按照工程项目经济效果评价原则,用一个或一组主要指标对设计方案的项目功能、造价、工期和设备、材料、人工消耗等方面进行定量与定性分析相结合的综合评价
设计方案优劣不仅要考虑投资时投资额的高低项目管理论文,还应考虑项目投产后的生产成本高低和经营效益,即投资效益的好坏。例如同样是高级路面,水泥混凝土路
目前相当多的业内人士还是认为工程投资的提高是由于施工管理不善、施工费率增加以及建筑材料涨价引起的,而从上论述可见由于设计原因所引起的工程投资的提高,远远大于前者。
作者单位:吉林省四平市公路工程定额站。
所以向来“重施工、轻设计”的传统观念必须克服。设计阶段工程投资管理必须受到足够重视,从而使方案的优化选择落到实处,这样才可以为投资控制起到事半功倍的效果。
面后期养护费用较沥青路面要小,只有既考虑了建设时的投资控制,又考虑了投产后的生产成本和经营效益,以此取得的方案才是最佳的设计方案。
,从而择优确定技术经济效果好的设计方案。常用的技术经济评价方法有:投资回收期、净现值法和计算费用法等。通过工程经济理论计算投资回收期、净现值和计算费用等经济指标,从而确定最佳方案。
经济评价。
承包”尝试和推广,价值工程会越来越宣示出它对控制项目投资所能发挥的巨大作用。根据日本开展价值工程活动的资料,有组织的价值工程活动可降低成本30%以上。根据另一项国外资料,价值工程活动的投入产出比为1:12龙源期刊。可见价值工程在投资控制中的作用是十分明显的。
项目管理论文,选择其一作为评价对象。3、求成本系数。某方案成本系数=某方案成本/各方案成本和。4、求功能评价系数。按照功能重要程度,采用10分制加权平分法。对各个方案的6项功能的满足程度分别评定分数。5、求出价值系数并进行方案评价。按“价值系数=功能系数/成本系数”公式分别求出各方案价值系数。当价值系数=1,方案即为最佳。
价值,主要有以下5个途径:1、功能提高,成本降低。这是最理想的途径。2、功能不变,成本降低。3、成本不变,提高功能。4、成本略提高,带来功能的大提高。5、功能略有下降,带来成本大降低。必须指出,价值分析并不是单纯追求降低成本,也不片面追求提高功能,而是力求正确处理好功能与成本的对立统一关系,提高它们之间的比值,研究产品功能和成本的最佳配置。
优化设计方案。
以起到:有利于多种设计方案的选择和竞争,从中选择最佳方案龙源期刊。有利于控制项目投资项目管理论文,中选的设计方案所做出的投资估算一般控制在竞选文件规定的范围内。能集思广益,吸收多种方案设计的优点。
,可以起到:有利于设计多方案的选择和竞争,从而择优确定最佳设计方案,达到优化设计方案之目的。有利于控制建设工程投资,中标项目一般做出的投资估算能接近招标文件所确定的投资范围内。有利于加快设计进度、提高设计质量、降低设计费用。
关键词:工程预决算,影响因素,审核管理措施
中图分类号: DF431文献标识码:A文章编号:
一.引言
建筑工程项目预决算的影响因素的控制和管理是整个工程造价管理中的重要环节,在工程项目预决算审核中,每一个细小的环节都会关系到大量的资金,任何疏忽都会造成大量的资金流失或资源的浪费,对工程的经济效益和工程的质量控制,带来十分严重的影响。因此,做好工程项目的预决算的影响因素的控制和管理,探究工程项目预决算的的影响因素控制措施,对整个工程造价的管理,有着十分重大的现实意义。
二.影响建筑工程预决算合理性、准确性的因素
1.设计质量
工程设计图纸表达不清会导致大量设计变更,给决算带来极大不便 。使预算和决算造价相差太大,给工程管理单位和施工单位带来很大麻烦。必须做好前期工作,提高设计质量,减少图纸的错 、漏 、碰、缺 ,增强施工图预算的准确性 、合理性,这样才能有效抑制“三超”现象 ,使工程预算从一开始就定位在较为合理的水平上。
2.实物量与人工价格
根据以往预决算的经验 ,主材费用约占工程造价的 70%左右 ,特别是安装工程的材料设备,品种多、数量大,价格又往往因购买时间、地点不同而不同,受供求关系的影响而波动,且同一品种的材料设备由于产地不同。用什么样的价格是摆在预算人员面前的一个难题 。要解决好这个问题,首先必须了所市场行情;其次,要明确价格的组成要素。
材料预算价格通常由材料原价、包装费、运杂费、运输保险费、材料采购及保管费组成 ,其计算式如下 :材料预算价格 :(材料原价+包装费+运输保险费+运杂费)x(1+采购及保管费率)—包装品回收价值。
3.施工组织设计与施工方案
施工组织设计和施工方案是必不可少的重要资料、如工程建设地点的地质条件、基础开挖的施工方法及出碴、材料运距及方式,重要的砼梁、板、墙(柱)、砌石等施工方案、砼拌制运输、重要或特殊机械设备的安装方案等等,这些相关资料应及时上报监理人员和建设单位 ,同时应办好审批手续,为工程预(决)算提供重要依据。
4.现场签证
众所周知,在施工过程中或多或少地会出现设计变更、现场签证的情况。而决算往往漏洞多,管理难,人为因素多,决算争议大。因此,加强现场签证管理是施工单位和建设单位不可忽视的重要环节。因此,决算编制人员应对于设计变更、现场签证 、技术措施认真分析其合理性 、准确性、并征求项 目法人(建设单位)、工程监理总监的意见 ,在双方认可的情况下进行决算编制,从而减少相互扯皮,确保决算编制的合理性 ,准确地反映工程造价。
三.建筑工程预决算正确性和合理性的审核管理措施
1.要严格加强对工程量计算审核
由于工程在实际勘察测量过程中,容易出现各种误差,会出现设计图纸和实际施工不相符合,出现漏洞项目等情况,因此,要在结合图纸的基础上,严格遵守工程计量规则进行工程量的审核。首先,要明确审核工程量计算的范围和计算的限制范畴,比如基础与墙身划分以设计室内地坪为界。其次,要保证计算尺寸和图纸的尺寸相一致,防止因为疏忽而出现工程计算量的审核失误。最后,要严格依照标准计算方式计算,加强调研,规范审核。
2.要规范套用单价的审核
工程造价具有很强的规范性和法律性,对各种指标都有着十分严格的规定,必须要遵守相关法律规定和套用单价的审核标准。首先,要做好直接套用单价的审核,在检查审核项目名称,单位,日期等基础上,对材料的规格,类型,材料的等级做出审核,要审核是否具有反复套用的现象。其次,是费用的审核。取费应根据当地的费用计量标准,计价规定等各种规程和工程造价管理部门的文件进行严格计量,在审核时候,要对文件政策的时效性进行重点关注。
3.采用合适的工程项目预决算审核管理技巧
(一)逐项审查法
逐项审查法是工程项目预决算审核的重要方法之一。要按照预算定额顺序或者是施工的前后顺序,对每个好环节的工程造价都一一核对,进行审查。要据相关的法律规定和工程量计算标准,计算工程量,并将审核人员的工程量计算结果和审核对象进行严格对比,同时,根据定额或单位估价表逐项核实审核对象的单价。这种方法比较全面细致,工程造价的决算误差小,但是工作量大,不适合快速审核进度的情况。
(二)分组计算审查法
分组计算审查法是一种加快审查工程量速度的方法,把预算中的项目划分为若干组,并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组,审查或计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。
(三)筛选审查法
筛选法其实是一种对比审核方法,建筑工程项目在建筑面积和高度,甚至是规格上都有很大差别,但是,工程造价的每一个环节和工序中,工程量,用工量在平均单位上具有很大的相似性。利用单位数值变化较小的特点,在进行审核时候,将各种数据收集,汇总,分类,归纳,并综合分析,统计编制工程量,造价,用工量等几个方面的基本情况。针对不同的建筑标准,进行筛选,对符合标准的就直接采用,但是如果没有筛选下去的部分,就要重点详细审核,如果要决算的建筑面积标准和所编制的表有很大的区别,或者是适用的标准不同,就需要进行适当的调整。这种筛选方法操作简单,便于迅速发现问题,适用于小规模的审核,不适合全面审核。
4.要加强对各种工程资料的收集整理
现在的工程大量使用新工艺、新材料、新技术,很多没有现成可以套用的定额子目,需要编审人员收集有关新工艺、新材料、新技术施工的基础资料,测算与此相关的人工、材料、机械的用量,编制补充预算定额,是做好编审工作的前提条件。
5.要加强对工程造价预决算人员的素质提升
首先,要加强审核管理人员的专业素质的提升,加深对工程造价管理的理论的基本了解,熟悉各种工程造价预决算审核技巧,并能据工程造价的实际情况作出合理的选择。其次,要提高审核管理人员的的职业道德,要本着公正客观,严格严肃的审核态度,作出审核管理。
四.结语
工程项目预决算的影响因素有很多,这些影响因素对整个工程的质量和成本控制有着十分重要的意义,工程项目预决算的审核人员要本着客观公正,实事求是的原则,坚持认真负责,细心严密的工作态度,以图纸和相关文件为依据,严格执行各种审核计量标准和法律规范,提高自己专业审核水平和综合分析能力,确保工程项目预决算审核的有效性。
参考文献
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[3]余雅芬; 王晏 施工阶段的工程造价影响因素分析电网工程造价管理优秀论文2011-11-15中国会议
[4]现代企业风险管理研究 中国内部审计协会现代企业风险管理论文汇编(下册)2005-10-01中国会议
[5]马继红; 徐剑峰 加强建筑工程预决算审查的几点意见兰州商学院学报1998-08-30期刊